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Revista RINCE - Departamento de Ciencias Económicas – UNLaM – Buenos Aires - Argentina PROGRAMA AMARTYA SEN – UNLaM Edición 2014
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1
RINCE
Revista de Investigaciones del Departamento de Ciencias Económicas de
La Universidad Nacional de la Matanza
Título:
“Guardería Infantil en la UNLaM”
Autores:
Bessan, Carlos; Henriquez, Daniela; Ibaez, Lorena
Resumen:
La configuración familiar cambió notablemente en los últimos años, en este
sentido el cuidado de los niños pasó de ser un asunto interno de la familia a
involucrar el mercado, la comunidad y también al Estado.
El propósito del presente trabajo fue explorar la necesidad de una política de
cuidados en la Universidad Nacional de La Matanza, teniendo en cuenta la
evolución histórica social, las investigaciones acerca del tema y las experiencias
en el mundo, en América Latina y en Argentina.
Se indagó en distintos espacios de la universidad, acerca de la situación de
personas con niños a cargo y la opinión de la comunidad educativa respecto de la
creación de una guardería infantil dentro de la universidad.
Los resultados confirmaron la existencia de la necesidad del cuidado de niños y
también revelaron que el 83% de los encuestados consideró positiva la
propuesta.
Palabras clave: guardería universitaria, política de cuidado infantil, cuidado de
niños en la universidad
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Abstract:
The family configuration changed in recent years, in this sense the child care is
not just a family concern; the market, the community and the state are also
involved.
The purpose of this paper is to explore the need of care politics in the National
University of La Matanza, taking into account the historical evolution of child
care, recent research on the field and the various experiences around the world,
Latin America and in Argentina.
It was inquired in different areas of the university, about the situation of people
who are in charge of children and the opinion of the educational community
about the creation of a nursery school.
The results confirmed the existence of the need of the children's care as care
politics and also showed that 83% of consulted considered positive the proposal.
Key words: university nursery, childcare politic, child care in university
Elección del Tema y definición del problema
Durante los últimos 100 años la configuración familiar ha cambiado radicalmente,
el prototipo de familia con un hombre proveedor del hogar y la mujer como ama
de casa y cuidadora de los niños ya no es tan usual. El crecimiento de los
hogares monoparentales y las modificaciones del rol de la mujer son algunas de
las causas. Actualmente la mujer ha logrado ingresar a la universidad, accede a
trabajos que antes eran solo desarrollados por hombres y además ocupa cargos
políticos importantes. La mujer ahora trabaja y estudia en la universidad, en
Argentina el 61% de los graduados son mujeres (Ministerio de Educación de la
Nación, 2012), pero en muchos casos lo ha logrado realizando más trabajo y
entonces ahora trabaja, estudia, cuida a los niños, se ocupa del cuidado de la
familia en general y se ocupa de las tareas del hogar. En ese escenario no es
poco frecuente que la mujer debe optar por abandonar sus estudios, retrasarlos o
tener un rendimiento mucho menor tanto en los estudios como en el trabajo.
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Esta evolución de la participación de la mujer, ha cambiado totalmente la
configuración de la vida familiar y si bien existe resistencia por parte de muchos
hombres, algunos de ellos comienzan a participar y compartir las
responsabilidades con la mujer en el hogar y en el cuidado de niños. En algunas
familias el cuidado de niños no es una cuestión que solo involucre a los tutores
sino también a los abuelos, tíos o hermanos mayores que deben colaborar con el
cuidado mientras los padres trabajan. Estas situaciones se dan mayormente en
familias que cuentan con menos recursos y donde no es posible contratar una
asistente o enviar a los niños a una guardería.
En este contexto, el cuidado de los niños mientras los padres trabajan o estudian
es un tema sumamente importante. Está demostrado que este es un problema
que opera como gran impedimento para estudiar, especialmente para las madres
jóvenes y con menos recursos. Estas mujeres, por lo general, en su gran mayoría
tienen menor acceso a la educación, provocándose las condiciones propicias para
el embarazo adolescente. Luego al ser jefas de familias muy débiles, abandonan
totalmente el sistema educativo. Las cifras disponibles nos dicen que las madres
adolescentes pobres tienen entre un 25% y un 30% menos de capital educativo
que las madres pobres que no han tenido embarazo adolescente (Kliksberg,
2008). Al tener bajo nivel educativo, estas madres jóvenes con hijos, tendrán
pocas posibilidades de conseguir trabajos con ingresos adecuados y de esta
forma se cerrará el círculo vicioso profundizando su pobreza. Por estas razones,
este tema debe ser abordado para lograr mayor equidad de género, un mejor
desarrollo para el niño y para los padres y el desarrollo profesional tanto desde el
punto de vista de la mujer como del hombre.
La presente investigación está enfocada en el estudio del problema del cuidado
de niños a cargo de estudiantes, empleados o personas que realizan una
actividad regular en la Universidad Nacional de La Matanza. Se analiza la
problemática actual y se evalúa la necesidad de contar con una guardería infantil
y la implementación de un sistema de becas que permita el acceso a la guardería
a aquellas personas de menos recursos para mejorar sus oportunidades de
progreso.
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Antecedentes
Son diversas las definiciones existentes para el concepto de cuidado y no hay un
consenso para el concepto aún en las líneas de estudio acerca del tema. Para el
abordaje del presente trabajo se entiende la noción de cuidado con una acepción
social, en este sentido el cuidado involucra "las actividades y relaciones
orientadas a alcanzar los requerimientos físicos y emocionales de niños y adultos
dependientes así como los marcos normativos, económicos y sociales dentro de
los cuales estas son asignadas y llevadas a cabo" (Faur, 2014)
La evolución respecto de la importancia del cuidado se ha desarrollado mucho en
algunos países europeos, en América Latina aún falta profundizar y avanzar aún
más. Martínez Franzoni y Sánchez Ancochea lo expresan:
"En la región latinoamericana antes y ahora, los cuidados de niños pequeños
han sido considerados como un asunto exclusivamente familiar y femenino.
Lejos de distribuirse aleatoriamente entre hombres y mujeres, los cuidados
recaían y recaen en las mujeres, tengan o no también trabajo remunerado.
En el mundo en general y en América latina en particular, las mujeres se
han incorporado crecientemente al mercado laboral: de 2 a 5 de cada 10 en
tres décadas. Simultáneamente se han reducido las tasas de fecundidad;
ha aumentado la esperanza de vida, y las familias se han vuelto más y más
diversas". (Martinez Franzoni & Sánchez-Ancochea, 20)
Ya desde la década del 1960 se cuestionó desde corrientes feministas la
necesidad de modificar la visión sobre el cuidado como responsabilidad única y
privada de la mujer.
Se cuestionó con firmeza el paradigma el cual en el ámbito privado es un
espacio en el que no se "produce" nada. ¿Qué se produce en el interior de
lo doméstico? Pues nada menos que las condiciones de vida cotidiana de los
seres humanos, por ende: la fuerza de trabajo, y aquellos aspectos más
directamente ligados a la salud física, emocional y psicológica de los sujetos
que la integran e integrarán. (Faur, 2014)
Progresivamente los cambios en las estructuras sociales y en el rol de la mujer
generaron nuevas demandas y requerimientos a las instituciones públicas y
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privadas. Estas demandas fueron atendidas en cierta medida pero durante
muchos años quedaron soslayadas y recién hace algo más de 10 años tomaron
fuerza nuevamente.
La noción de diamante de cuidados introducida por Shahra Razavi simboliza el rol
y la interacción entre las cuatro instituciones involucradas en la provisión del
cuidado: el Estado, el mercado, las familias y la comunidad.
Es importante destacar que actualmente el acceso a la educación universitaria en
Argentina y América Latina es aún desigual, las estadísticas muestran que un
gran porcentaje de estudiantes es de clase media o alta y el porcentaje es aún
mayor en los estudiantes que se gradúan. Otro dato relevante es que ser padres
jóvenes es uno de los motivos entre tantos otros de deserción universitaria.
Por otro lado es innegable que en las universidades existe un sector de dicha
comunidad como docentes, empleados, alumnos que además de llevar a cabo
una actividad en la misma, son personas que tienen o tendrán hijos que
requerirán de cuidados.
Las políticas de cuidado infantil en el ámbito universitario, al ser implementadas
siguiendo una normativa, pueden favorecer la equidad de género. Desde el
punto de vista académico puede ser una herramienta para bajar la deserción
universitaria y generar un mejor acceso laboral para quienes puedan continuar
estudiando.
De lo expuesto en párrafos anteriores queda claro que el cuidado no es un tema
de estudio nuevo, involucra a la familia, el mercado, la comunidad y también al
Estado. Durante un largo tiempo estuvo desatendido y la relevancia que tiene en
la configuración actual de sociedad, amerita que sea puesto dentro de la agenda
del Estado y los gobiernos como una prioridad.
El caso de Noruega es uno de los más destacados puesto que es el país que
posee menor desigualdad en muchos aspectos incluso en el aspecto de género.
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Políticas de cuidado implementadas en Noruega
Con respecto a las mujeres, uno de los antecedentes más notables es el efecto
que produjo la política de cuidado de niños por parte del Estado noruego.
Con respecto a las políticas públicas de cuidado que favorecieron a las políticas
para la equidad de género en Noruega, podemos mencionar la prioridad de
acceso a cupos en jardines de infantes. Lo que permitió que muchas mujeres
trabajen y se produzca un efecto directo y enorme en la economía noruega. La
participación de la mujer en la vida laboral ha sido muy significativa para el
desarrollo del estado de bienestar en dicha Nación.
Noruega ha logrado un alto grado de equidad de género. Es un país con mucha
riqueza natural, tiene alto nivel de empleo y productividad, el nivel de desempleo
es del 3% y la inflación es muy baja. Cada ciudadano paga aproximadamente el
30% de su sueldo bruto en impuestos y en contraprestación reciben educación,
acceso a universidades y salud.
Las leyes de protección contra la discriminación y desigualdad de género tienen
la meta de darles igualdad de posibilidades a hombres y mujeres en trabajo,
educación, desarrollo cultural y profesional.
En Noruega, con la participación de la mujer en el trabajo productivo fuera del
núcleo familiar, el cuidado de niños y ancianos ha pasado a ser una parte del
servicio público, lo que significó nuevos puestos de trabajo. A pesar de todos los
logros, todavía se trata de equiparar los sueldos de mujeres y hombres en el
mismo puesto de trabajo, para que sean más equitativos. Las mujeres están
participando de todos los puestos de trabajo que antiguamente eran solo
ocupados por hombres, por ejemplo en el cuerpo diplomático, un 35% de
embajadores son mujeres.
Dicho país, es un claro ejemplo de cómo las políticas de cuidado pueden cambiar
significativamente la participación de la mujer y como esta participación
incrementa el bienestar social. (Conferencia “Mundo del Trabajo: Género,
Juventud e Inclusión”, 2014)
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Experiencias en América Latina
En América Latina también el cuidado infantil ha cobrado relevancia y atención.
Casos como el de la Universidad de Costa Rica que en 2010 inauguró la Casa
Infantil Universitaria dentro del campus de la universidad.
En dicha casa, se atiende a niños y niñas menores de cuatro años, quienes
pueden hacer uso del servicio mientras sus padres se encuentren en clases, o
estén desempeñando labores propias de la vida académica (trabajo comunal
universitario, horas beca, reuniones o investigaciones para tesis, etc.) (Vásquez,
2010)
Además de la atención de cuidado que se brinda, este establecimiento le ofrece a
estudiantes madres y padres de familia un acompañamiento en el proceso de
crianza, por medio de actividades formativas sobre diferentes temas de interés.
Otro caso es el de la Universidad de Colima en México. Allí funciona la Estancia
Infantil de la Universidad de Colima que es una dependencia universitaria creada
el 17 de enero 1991, como una respuesta a la petición que un grupo de madres
trabajadoras de esta institución hiciera al Lic. Fernando Moreno Peña, entonces
rector de la casa de estudios, quien realizó las gestiones necesarias para su
fundación.
Durante los 14 años de actividad del establecimiento, se ha diseñado una
metodología propia extraída de diversos estudios y experiencias, especializada en
la estimulación intelectual y la adquisición de valores humanos universales desde
las edades más tempranas. El esfuerzo cotidiano le ha llevado a ser uno de los
mejores centros infantiles, debido al servicio que brinda para cumplir con su
razón de ser: que las madres universitarias puedan laborar de forma tranquila,
con la seguridad de que sus hijos se encuentran bien atendidos. (Universidad de
Colima México, 2014)
Ambas experiencias constituyen claros ejemplos positivos y concretos de una
política de cuidado en el ámbito universitario.
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Experiencias en Argentina
En Argentina existen distintas experiencias en cuanto a la implementación de un
apoyo en el cuidado infantil en el ámbito universitario y no universitario. A
continuación se mencionan los casos de la Universidad Nacional de Córdoba y la
Universidad de General Sarmiento que de distinta forma dieron una solución
efectiva al problema.
Universidad Nacional de Córdoba
La Universidad Nacional de Córdoba, cuenta con un “sistema de becas de fondo
único” con el objeto de evitar que dificultades económicas impidan que el alumno
pueda desarrollar con normalidad su carrera de grado y evitar la deserción.
Además cuenta con “Becas subsidio para guardería”, destinada a estudiantes con
hijos menores a 5 años, orientada específicamente a cubrir gastos vinculados a
guardería.
Dicha universidad ha dado una solución alternativa a la problemática del cuidado
mediante éste sistema de becas destinado a los alumnos que reúnan ciertos
requisitos (Universidad Nacional de Córdoba, 2014).
Universidad Nacional de la Patagonia Austral
La Universidad Nacional de la Patagonia Austral (UNPA) se encuentra en la
provincia de Santa Cruz. Ante la demanda de un jardín maternal por parte de los
alumnos y del personal de la unidad, se logró su instalación.
Actualmente ofrece un servicio a 50 niños aproximadamente, de los cuales el
80% son hijos de alumnos, dentro del cual el 10% se destina a los alumnos
ingresantes y el resto está dividido en docentes y no docentes.
El servicio es arancelado, siendo el arancel para los alumnos significativamente
menor al que abonan los docentes y no docentes de la institución. Dicho arancel
vuelve a los niños, mediante servicios de copa de leche, la merienda reforzada,
celebraciones de eventos como cumpleaños, aniversarios, etc. y los materiales de
uso cotidiano. (Universidad Nacional de la Patagonia Austral, 2014)
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Esta universidad brinda una solución al problema del cuidado integrando incluso
áreas de estudio como enfermería y además su sistema favorece a los alumnos
de menos recursos generando un mecanismo más solidario.
Universidad Nacional de General Sarmiento
La Universidad Nacional de General Sarmiento (UNGS), se encuentra en el
partido de Malvinas Argentinas, provincia de Buenos Aires. Esta universidad
cuenta con una sala de juegos multiedad y una escuela infantil a la que
concurren niños desde los 45 días hasta los 5 años de edad.
Estos espacios están destinados para los/as niños/as de estudiantes y personal
docente, técnico y administrativo de dicha universidad de la Provincia de Buenos
Aires. (Universidad Nacional de General Sarmiento, 2014)
El caso de esta casa de estudios es muy destacable por la envergadura del
proyecto, la cantidad de servicios que ofrece y el uso que le da su comunidad.
Escuela de Educación Media N°11 “Madres y Abuelas de Plaza de Mayo”
La Escuela de Educación Media N°11(EEM N°11) está ubicada en Francisco
Álvarez, partido de Moreno, provincia de Buenos Aires. Esta institución cuenta
con una "Sala Maternal Multiedad".
Se ha recabado del señor Claudio Bajicoff, Director de dicha escuela, información
sobre este proyecto, que surge como herramienta para evitar la deserción escolar
de las alumnas y los alumnos que a temprana edad son padres o que están a
cargo del cuidado de hermanos menores. Dicha Sala se creó con el fin de
garantizar el derecho a la educación secundaria.
El espacio destinado a los niños, funciona en la escuela desde agosto de 2013 y
articula actividades con el jardín de infantes N°906. De manera tal que el
espacio está destinado a niños/as de 45 días a tres años y luego se incorporan al
jardín de infantes para continuar la escolaridad.
Este es otro caso que muestra que en otros niveles de la educación también
existe la necesidad del cuidado de los niños y que con el apoyo de las
instituciones se generan más oportunidades.
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Se mencionaron distintos casos concretos de implementaciones de políticas
públicas de cuidado exitosas que demuestran la importancia del Estado presente
y activo en este tema.
Justificación del estudio
Este trabajo en un primer momento fue pensado como una herramienta para las
estudiantes mujeres con hijos pequeños que hacen un gran esfuerzo por asistir a
la Universidad Nacional de La Matanza (UNLaM). La idea inicial estaba destinada
a madres estudiantes de bajos recursos, pero luego de un gran debate, surgió
que no solo ellas son las que pueden llegar a necesitar una guardería infantil. Por
este motivo, el trabajo se extendió a todos los que integran la comunidad
educativa de la UNLaM.
La dinámica de la sociedad actual y su evolución en cuanto a igualdad de
derechos y obligaciones entre hombres y mujeres, ya se manifiestan en el código
civili, donde ante un conflicto el juez deberá observar en igualdad de condiciones
las conductas de los padres y madres para luego expedirse en cuanto al cuidado
personal de los niños. Con la aplicación del nuevo código paulatinamente va a
aumentar la necesidad de los hombres de contar con una guardería infantil en la
universidad.
Un espacio destinado al cuidado de los niños permitiría a los docentes, alumnos y
empleados que la utilicen, beneficiarse de las ventajas de proximidad y
flexibilidad del tiempo acorde a los horarios de la universidad. Permitiría que la
madre o padre comparta más tiempo con el niño contribuyendo a un mejor
desarrollo de la familia.
Desde otro punto de vista las políticas nacionales de inclusión como la Asignación
Universal por Hijo, el Programa de Orientación y Desarrollo Educativo
Sociocomunitario ("PODESii"), el Programa de respaldo a estudiantes de
Argentina ("PROGRESARiii") y otros programas de becas que se están
implementando ya están generando cambios y es esperable que en corto tiempo
sea mayor la cantidad de alumnos en la universidad. Con un contexto de apoyo
del Estado, una guardería infantil puede contribuir como refuerzo a aquellos
alumnos que tengan niños a cargo.
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El papel que el cuidado personal tiene en el desarrollo y bienestar, no necesita
justificación.
Lo que se necesita son estudios que revelen las maneras en que estos
cuidados son efectivizados, así como los déficits y los espacios donde se
requieren intervenciones públicas para asegurar el bienestar, la igualdad
social y el desarrollo humano. A su vez, las lógicas del cuidado responden a
patrones sociales y culturales de relaciones entre géneros y entre clases
sociales. En este sentido, la manera en que una sociedad afronta la
provisión de cuidados a la infancia tiene implicaciones significativas para el
logro de la igualdad de género, al permitir ampliar las capacidades y
opciones de hombres y mujeres, o al confinar a las mujeres a los roles
tradicionales asociados con la feminidad y la maternidad. (Esquivel, Faur, &
Jelin, 2012)
Por todas estas cuestiones, el espíritu de este trabajo es hacer visible la
necesidad existente en la UNLaM, teniendo en cuenta la relevancia de la
universidad como factor de cambio y desarrollo social.
Limitaciones
Las limitaciones identificadas durante el transcurso de la investigación han sido:
• Se ha contado con un tiempo acotado para la ejecución de las encuestas.
• No se ha indagado a otros miembros de la comunidad que no integren la
comunidad educativa.
• Actualmente una guardería infantil podría no ser prioridad para las
autoridades que deciden respecto de estos temas.
• Para poder llevar a cabo la solución propuesta es necesario contar con una
inversión inicial importante que permita la construcción del espacio y su
equipamiento como también todos los trámites administrativos y
organizativos pertinentes.
Alcances del trabajo
La Universidad Nacional de La Matanza es la segunda universidad más grande de
la provincia de Buenos Aires contando con más de 50.000 alumnos, está ubicada
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en el municipio más habitado de la provincia con más de 1.700.000 habitantes.
En la misma estudian jóvenes del partido de La Matanza, de partidos aledaños e
incluso alumnos que viven en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, un alto
porcentaje de alumnos son primera generación de universitarios en su familia y
ha sido desde su creación un espacio de inclusión. Este trabajo de investigación
se circunscribe al predio de esta universidad.
Objetivos
El objetivo principal de este proyecto es brindar una política de cuidado que
permita reducir desigualdades e incidir en la mejora de la calidad de vida de la
comunidad educativa de la universidad que tienen niños a cargo y no disponen
de alguien que los cuide. En el caso de los estudiantes se busca incentivar y
apoyar la continuación de sus estudios ya que al momento de evaluar la
posibilidad de continuar sus estudios en la universidad, el cuidado de los niños es
en muchos casos un impedimento. Aliviar a los estudiantes con el cuidado de los
niños podría reducir la tasa de deserción y también los años de permanencia en
la universidad.
Hipótesis
Las oportunidades de acceso a la universidad en mejores condiciones para
estudiantes y empleados a cargo de niños pequeños se verá beneficiada si tienen
ayuda en el cuidado de sus hijos mientras estudian o trabajan.
Material y Métodos
La investigación se realizó en la Universidad Nacional de La Matanza, durante los
meses de octubre y noviembre del año 2014. La población estudiada ha sido el
conjunto de todas las personas mayores de 17 años de edad que concurren
regularmente a la universidad para realizar alguna actividad: estudiar, trabajar,
perfeccionarse, realizar un deporte o una actividad de extensión universitaria.
Para está investigación se trabajó en la recolección de información a través de
una encuesta cerrada que permitió proporcionar fundamentos concretos para
demostrar que el problema existe y que la solución planteada sería aceptada por
la mayoría de los integrantes de la comunidad estudiada. La muestra fue de 241
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encuestados. Dicha muestra fue tomada en los tres turnos
actores de la comunidad educativa.
Resultados
Conforme a los resultados de la encuesta realizada se describen características
generales de esta muestra:
Con respecto al género un 76%
En relación a la ocupación principal qued
estaba compuesto por alumnos.
Analizando la actividad laboral de quienes integraron la muestra, podemos decir
que el 62% trabaja en otra organización distinta a la UNLaM.
obtuvo que del total de la muestra 58 personas
esto representa un 24% de la muestra.
Al tomar las 58 personas que
ser varones y el 74% mujeres.
niños a cargo por sexo
cargo respecto del total de hombres de la muestra
7,5%
Gráfico 2. Personas según situación de niños a cargo
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Dicha muestra fue tomada en los tres turnos e incluyó a todos los
actores de la comunidad educativa.
Conforme a los resultados de la encuesta realizada se describen características
generales de esta muestra:
especto al género un 76% fueron mujeres y el 24% varones.
ocupación principal quedó a la vista que el mayor porcentaje
estaba compuesto por alumnos.
Analizando la actividad laboral de quienes integraron la muestra, podemos decir
que el 62% trabaja en otra organización distinta a la UNLaM.
el total de la muestra 58 personas indicaron tener
esto representa un 24% de la muestra.
las 58 personas que indicaron tener niños a cargo, el 26%
varones y el 74% mujeres. Pero al comparar la cantidad de
niños a cargo por sexo, se observa que, el porcentaje de hombres con niños a
cargo respecto del total de hombres de la muestra, fue del 26% y el porcentaje
81,3%
7,5%
8,7% 2,5%
Gráfico 1. Ocupación principal
Fuente: elaboración propia
24%
76%
Gráfico 2. Personas según situación de niños a cargo
Fuente: elaboración propia
Buenos Aires - Argentina
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e incluyó a todos los
Conforme a los resultados de la encuesta realizada se describen características
mujeres y el 24% varones.
a la vista que el mayor porcentaje
Analizando la actividad laboral de quienes integraron la muestra, podemos decir
que el 62% trabaja en otra organización distinta a la UNLaM. Por otro lado se
indicaron tener niños a cargo,
niños a cargo, el 26% resultaron
la cantidad de personas con
el porcentaje de hombres con niños a
del 26% y el porcentaje
Alumno
Docente
Empleado
Otro
Gráfico 2. Personas según situación de niños a cargo
Si
No
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de mujeres con niños a cargo respecto del total de mujeres de la muestra
del 23%.
Respecto de la ocupación principal en la universidad
niños a cargo, el 62% resultaron ser
con el 12% y por último otros con el 7%
de personas por ocupaci
Cuando se consultó acerca de la idea de una guardería en la universidad al grupo
de personas que indicaron tener niños a cargo
resultados:
0
100
200
con niños a cargo
Gráfico 3. Personas agrupadas por genero y situación de
0
Docente
Alumno
Empleado
Otro
7
36
11
4
11
10
2
Gráfico 4. Personas agrupadas por ocupación y por situación de
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de mujeres con niños a cargo respecto del total de mujeres de la muestra
Respecto de la ocupación principal en la universidad, de las personas que tienen
resultaron ser alumnos, el 19% empleados, luego docentes
con el 12% y por último otros con el 7%. A continuación se comparó
de personas por ocupación y situación de niños a cargo.
Cuando se consultó acerca de la idea de una guardería en la universidad al grupo
de personas que indicaron tener niños a cargo, se obtuvieron los siguientes
con niños a cargo
sin niños a cargo
43
140
15 43
Gráfico 3. Personas agrupadas por genero y situación de
niños a cargo
Fuente: elaboración propia
50 100 150 200
36160
Gráfico 4. Personas agrupadas por ocupación y por situación de
niños a cargo
Fuente: elaboración propia
Buenos Aires - Argentina
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de mujeres con niños a cargo respecto del total de mujeres de la muestra, fue
de las personas que tienen
alumnos, el 19% empleados, luego docentes
comparó la cantidad
Cuando se consultó acerca de la idea de una guardería en la universidad al grupo
se obtuvieron los siguientes
Gráfico 3. Personas agrupadas por genero y situación de
Femenino
Masculino
Gráfico 4. Personas agrupadas por ocupación y por situación de
sin niños a cargo
con niños a cargo
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De las personas con niños
regular en la universidad
Considerando al universo de todos los encuestados el 8% del total tiene niños
entre 0 y 3 años, el 6% tiene niños entre 4 y 5 años y el 10% tiene
mayores a 5 años. El restante 76% no tiene niños a cargo.
De los encuestados con niños a cargo, las personas que dejan los niños al
cuidado de algún familiar son un 73%
opción.
72%
Gráfico 5. Opinión acerca de la idea de una guardería en la
43%
Gráfico 6. Rangos de edad de niños a cargo
9%
9%
Gráfico 7. Colaboradores en el cuidado mientras la persona
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De las personas con niños a cargo, el 71% además de realizar una actividad
regular en la universidad, trabaja en otras organizaciones.
Considerando al universo de todos los encuestados el 8% del total tiene niños
entre 0 y 3 años, el 6% tiene niños entre 4 y 5 años y el 10% tiene
El restante 76% no tiene niños a cargo.
De los encuestados con niños a cargo, las personas que dejan los niños al
cuidado de algún familiar son un 73%. El resto utiliza guardería, asistente u otra
4%0% 7%
17%
Gráfico 5. Opinión acerca de la idea de una guardería en la
UNLaM por personas con niños a cargo
Fuente: elaboración propia
33%
24%
Gráfico 6. Rangos de edad de niños a cargo
Fuente: elaboración propia.
Entre 0 y 3 años
Entre 4 y 5 años
Mayor a 5 años
73%
9%
9%
Gráfico 7. Colaboradores en el cuidado mientras la persona
trabaja o asiste a la universidad
Fuente: elaboración propia
Buenos Aires - Argentina
15
realizar una actividad
Considerando al universo de todos los encuestados el 8% del total tiene niños
entre 0 y 3 años, el 6% tiene niños entre 4 y 5 años y el 10% tiene niños
De los encuestados con niños a cargo, las personas que dejan los niños al
El resto utiliza guardería, asistente u otra
Gráfico 5. Opinión acerca de la idea de una guardería en la
Muy mala
Mala
Regular
Buena
Muy Buena
Entre 0 y 3 años
Entre 4 y 5 años
Mayor a 5 años
Gráfico 7. Colaboradores en el cuidado mientras la persona
Familia
Niñera
Guardería
Other
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En cuanto a la cantidad de horas de cuidado, se puede observar que el 69% de
los niños pasan más de 5 horas al cuidado de otras personas.
Al consultar a las personas a cargo de niños acerca de si enviarían a sus hijos a
la guardería de la UNLaM el 54% indicó que si lo ha
55% dijo que podría pagar un arancel, el 13% estaría dispuesto a realizar tareas
de voluntariado y el 32% estaría interesado en adherir a u
De las personas con niños, el turno más concurrido es el turno noch
Al consultar la cantidad de horas que concurre a la universidad para realizar sus
actividades regulares las personas a cargo de niños indicaron en promedio unas
22 horas semanales.
Con respecto a la cantidad de horas que trabaja en una organización que
universidad, los encuestados que tienen niños a cargo
promedio unas 34 horas semanales.
Tomando a todas las personas de la muestra en relación a la opinión acerca de la
apertura de una guardería en la universidad, a pesar de que el 24% de los
encuestados dijo tener niños a cargo, el 83% expreso que la idea le parece
buena o muy buena.
0
10
20
Podría pagar un
arancel
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cantidad de horas de cuidado, se puede observar que el 69% de
los niños pasan más de 5 horas al cuidado de otras personas.
Al consultar a las personas a cargo de niños acerca de si enviarían a sus hijos a
la guardería de la UNLaM el 54% indicó que si lo haría. De estas personas el
55% dijo que podría pagar un arancel, el 13% estaría dispuesto a realizar tareas
de voluntariado y el 32% estaría interesado en adherir a un sistema de becas
De las personas con niños, el turno más concurrido es el turno noch
Al consultar la cantidad de horas que concurre a la universidad para realizar sus
actividades regulares las personas a cargo de niños indicaron en promedio unas
Con respecto a la cantidad de horas que trabaja en una organización que
los encuestados que tienen niños a cargo, indicaron que trabajan en
promedio unas 34 horas semanales.
Tomando a todas las personas de la muestra en relación a la opinión acerca de la
apertura de una guardería en la universidad, a pesar de que el 24% de los
encuestados dijo tener niños a cargo, el 83% expreso que la idea le parece
Podría pagar un
arancel
Adheriría a un
sistema de
Becas
Compensaría
con
voluntariado
17
10
4
Gráfico 8. Forma de compensación
Fuente: elaboración propia
Buenos Aires - Argentina
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cantidad de horas de cuidado, se puede observar que el 69% de
Al consultar a las personas a cargo de niños acerca de si enviarían a sus hijos a
De estas personas el
55% dijo que podría pagar un arancel, el 13% estaría dispuesto a realizar tareas
n sistema de becas.
De las personas con niños, el turno más concurrido es el turno noche.
Al consultar la cantidad de horas que concurre a la universidad para realizar sus
actividades regulares las personas a cargo de niños indicaron en promedio unas
Con respecto a la cantidad de horas que trabaja en una organización que no es la
indicaron que trabajan en
Tomando a todas las personas de la muestra en relación a la opinión acerca de la
apertura de una guardería en la universidad, a pesar de que el 24% de los
encuestados dijo tener niños a cargo, el 83% expreso que la idea le parece
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Discusión
De acuerdo a los resultados obtenidos, la mayoría de las personas encuestadas
han opinado sobre la idea de incorporar una guardería infantil en la UNLaM y lo
han considerado como una buena propuesta.
Al estudiar la muestra de acuerdo a la cantidad de
cargo y forman parte de la comunidad educativa, se observa que representan el
24%. Un 8% del total de la muestra
que podrían requerir el servicio de guardería
está cargo de niños de 4 y 5 años, este dato no es menor porque revela que
también podrían necesitarse salas lúdicas para este grupo de niños, por lo cual
debería considerarse para una investigación posterior la posibilidad de
complementar la guar
instituciones.
En principio este proyecto fue pensado únicamente para madres estudiantes de
la UNLaM que necesitaran ayuda con el cuidado infantil para poder estudiar, pero
luego de observar casos de
similar, se decidió incluirlos en la investigación
importante es que el porcentaje de varones con niños a cargo respecto del total
de hombres es mayor al porcentaje de mujeres en
del total de mujeres, revelando que tanto hombre y mujeres serían demandantes
de la guardería infantil.
En cuanto al mantenimiento de la guardería, de las personas que estarían
dispuestas a enviar a los niños a la guardería inf
55%
Gráfico 9. Opinión acerca de la idea de una guardería
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De acuerdo a los resultados obtenidos, la mayoría de las personas encuestadas
han opinado sobre la idea de incorporar una guardería infantil en la UNLaM y lo
han considerado como una buena propuesta.
Al estudiar la muestra de acuerdo a la cantidad de personas que tienen niños a
cargo y forman parte de la comunidad educativa, se observa que representan el
Un 8% del total de la muestra, tienen a cargo niños menores de 3 años
que podrían requerir el servicio de guardería. Por otro lado, un 6% de la
está cargo de niños de 4 y 5 años, este dato no es menor porque revela que
necesitarse salas lúdicas para este grupo de niños, por lo cual
debería considerarse para una investigación posterior la posibilidad de
guardería con salas multiedad como lo realizan otras
En principio este proyecto fue pensado únicamente para madres estudiantes de
la UNLaM que necesitaran ayuda con el cuidado infantil para poder estudiar, pero
luego de observar casos de empleados y de hombres con una problemática
decidió incluirlos en la investigación. En este sentido una apreciación
importante es que el porcentaje de varones con niños a cargo respecto del total
de hombres es mayor al porcentaje de mujeres en la misma condición respecto
del total de mujeres, revelando que tanto hombre y mujeres serían demandantes
En cuanto al mantenimiento de la guardería, de las personas que estarían
dispuestas a enviar a los niños a la guardería infantil de la universidad, la
3%2%12%
28%
Gráfico 9. Opinión acerca de la idea de una guardería
infantil en la UNLaM
Fuente: elaboración propia
Muy mala
Mala
Regular
Buena
Muy Buena
Buenos Aires - Argentina
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De acuerdo a los resultados obtenidos, la mayoría de las personas encuestadas
han opinado sobre la idea de incorporar una guardería infantil en la UNLaM y lo
personas que tienen niños a
cargo y forman parte de la comunidad educativa, se observa que representan el
tienen a cargo niños menores de 3 años
un 6% de la muestra
está cargo de niños de 4 y 5 años, este dato no es menor porque revela que
necesitarse salas lúdicas para este grupo de niños, por lo cual
debería considerarse para una investigación posterior la posibilidad de
dería con salas multiedad como lo realizan otras
En principio este proyecto fue pensado únicamente para madres estudiantes de
la UNLaM que necesitaran ayuda con el cuidado infantil para poder estudiar, pero
empleados y de hombres con una problemática
En este sentido una apreciación
importante es que el porcentaje de varones con niños a cargo respecto del total
la misma condición respecto
del total de mujeres, revelando que tanto hombre y mujeres serían demandantes
En cuanto al mantenimiento de la guardería, de las personas que estarían
antil de la universidad, la
Gráfico 9. Opinión acerca de la idea de una guardería
Muy mala
Mala
Regular
Buena
Muy Buena
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mayoría expresó que podría pagar un arancel aunque tuviera las opciones de
adherir a un sistema de becas. Esto evidencia que hay un grupo que estaría en
condiciones de abonar una cuota y que también existe un grupo que consideran
que solicitarían una beca, con lo cual se propone que sea contemplada la
situación socio - económica de cada uno de ellos. Asimismo parte de los
entrevistados, que conforman un 13% de la muestra, manifestaron que estarían
dispuestos a realizar tareas voluntarias y a colaborar con la guardería infantil.
En este sentido, se puede mencionar que la universidad actualmente brinda
cursos y actividades aranceladas a un costo menor que el del mercado, por lo
tanto consideramos que la guardería podría estar en ese mismo marco.
Otros mecanismos de sostenimiento económico para la guardería, podría ser la
contribución de patrocinadores que provean de los materiales necesarios, la
articulación con el nivel de educación inicial de la provincia de Buenos Aires y la
elaboración de convenios con las autoridades pertinentes para el pago de sueldos
del personal necesario. Estos últimos dos mecanismos han sido aplicados en
otras instituciones.
Para concluir, se afirma que la idea de una guardería infantil es una solución
adecuada y necesaria. El 83% de los encuestados ha considerado positiva la
propuesta a pesar de que solo el 24% tiene niños a cargo y la utilizarían.
Aplicar una política de cuidado sustentable y de calidad en la universidad, es
relevante en pos de disminuir el nivel de deserción de los estudiantes, colaborar
con la actividad docente, facilitar a los empleados un lugar adecuado donde dejar
a los niños y favorecer la equidad de género.
Conclusiones
Históricamente el cuidado infantil estuvo considerado como una cuestión del
ámbito privado y de responsabilidad exclusiva de la mujer, quedando en una
completa invisibilidad. Esto ha cambiado en las últimas décadas, pero aún hay
un largo camino por recorrer. En la sociedad actual y las nuevas configuraciones
familiares es necesario que los Estados planifiquen y ejecuten políticas acordes
que permitan que tanto varones como mujeres puedan trabajar, estudiar y
desarrollarse en igualdad de oportunidades.
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Las experiencias en distintas partes del mundo e incluso en Argentina avalan que
una casa de cuidados infantiles en la universidad favorece la inclusión y
permanencia en el ámbito universitario de personas de escasos recursos y en
particular de mujeres que de otra manera no habrían podido concurrir a la
universidad, y con ello darle otra perspectiva a su vida.
A partir de los datos obtenidos en la investigación se puede afirmar que existe la
necesidad de una política de cuidado infantil corporizada en la creación de una
guardería infantil en la Universidad Nacional de La Matanza. Uno de los puntos
destacados de esta investigación es la gran aceptación de la idea por parte de
personas que no tienen niños a cargo.
La implementación es factible porque la demanda no es desmedida y la
necesidad puede ser satisfecha articulando con educación inicial a través de
acuerdos y convenios. La implementación de una guardería le agrega valor,
favorece a la institución e incrementa el sentido de pertenencia de todos los que
forman parte de la comunidad educativa.
Concluyendo, el propósito de este trabajo ha sido dar visibilidad a una carencia
existente en la universidad en estudio y contribuir a la posible implementación de
una guardería infantil que genere mayor equidad y oportunidades para todos.
NOTAS
i Código civil: Reciente código civil Argentino sancionado en octubre de 2014 ii Programa de orientación y desarrollo educativo sociocomunitario. Desde el año 2009, el PODES se constituye como programa municipal para aumentar la permanencia y finalización de la escuela secundaria por parte de los jóvenes de La Matanza. iii Programa de respaldo a estudiantes de Argentina. El objetivo de esta política es generar oportunidades de inclusión social y laboral a través de acciones integradas que permitan capacitar a los jóvenes entre 18 y 24 años de edad inclusive con el fin de completar la escolaridad obligatoria, iniciar o facilitar la continuidad de una educación superior y realizar experiencias de formación y/o prácticas calificantes en ambientes de trabajo.
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