![Page 1: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/1.jpg)
• Hva er kontrollutvalget?
• Hvordan arbeider kontrollutvalget?
• Samvirke med andres tilsyn og kontroll
• Hvordan gi innspill til kontrollutvalget?
• Aktuelle saker
• Hvordan få økt fokus på kontrollutvalgets saker i
bystyret?
Hvordan skal kontrollutvalget arbeide
med tilsyn og kontroll?
![Page 2: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/2.jpg)
Hvem er vi?
9 medlemmer med personlig vara: Henning Warloe (H – leder), Pål
Hafstad Thorsen (A – nestleder) Line Berggren Jacobsen (A) (vara
Tor A. Bremnes), Sigurd Hille (H) Åsta Årøen (V), Brita Toppe (Sp),
Ragnhild Hedemann (SV), Trond Wathne Tveiten (MDG) Martin
Virkesdal Jonsterhaug (Frp)
![Page 3: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/3.jpg)
Organisering av kommunal egenkontroll
Den kommunale egenkontrollen
består av to kontroll-linjer som utgår
av bystyret:
Administrativ egenkontroll.
Byrådets ansvar for «betryggende
kontroll» med forvaltningen
(internkontroll)
Folkevalgt egenkontroll.
Kontrollutvalgets ansvar som
bystyrets kontrollorgan
![Page 4: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/4.jpg)
Hvordan kan kontrollutvalget føre kontroll og
tilsyn?
• Orientering fra administrasjonen
• Være til stede i møter (også i lukket møte, jf. koml §23-2)
• Virksomhetsbesøk (kommunale virksomheter inkl. KF
og selskap)
• Regnskapsrevisjon
• Forvaltningsrevisjon
• Eierskapskontroll
• Høring
• Gransking
![Page 5: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/5.jpg)
![Page 6: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/6.jpg)
Hva skal kontrollutvalget gjøre?
• Kontrollutvalget kan gjennomføre de
undersøkelser som utvalget (eller
bystyret) finner nødvendig for å ivareta
kontrolloppgaven til utvalget.
• Kontrollutvalget kan i prinsippet
behandle ethvert forhold ved
kommunen sin virksomhet.
• Kontrollutvalget har en generell
innsyns- og undersøkelsesrett i
kommunen. Denne retten er ikke
begrenset av taushetsplikt
• Innsynsretten omfatter også
informasjon i kommunalt heleide
selskap og i selskap organisert som
IKS, samt heleide datterselskap av IKS
eller heleide AS.
• Etter ny kommunelov har
kontrollutvalget også fått innsynsrett i
virksomheter som leverer tjenester for
kommunen
Kontrollutvalget skal gjennomføre
noen oppgaver:
Regnskapsrevisjon
• Gi uttale om kommunen sitt årsregnskap og
årsberetning før disse behandles
• Påse at kommunens regnskaper blir revidert
på en betryggende måte
• Påse at regnskapsrevisjon utføres i samsvar
med regelverk
• Påse at regnskapsrevisorens påpekinger blir
rettet eller fulgt opp
Forvaltningsrevisjon og eierskapskontroll
• Påse at det blir gjennomført
forvaltningsrevisjon og kontroll med
forvaltningen av kommunens interesser i
selskaper mv. (eierskapskontroll)
• Rapportere til bystyret om gjennomførte
forvaltningsrevisjoner og eierskapskontroller.
• Kontrollutvalget skal påse at vedtak som
bystyret treffer ved behandlingen av
revisjonsrapporter, blir fulgt opp.
![Page 7: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/7.jpg)
Hvordan kan kontrollutvalget få informasjon om en sak?
![Page 8: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/8.jpg)
![Page 9: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/9.jpg)
Samvirke med statlig tilsyn og
kontroll
• Fylkesmannen skal drøfte med kommunene
prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn.
• Tilsynskalender
• Statlige tilsynsmyndigheter skal i sin planlegging,
prioritering og gjennomføring av tilsyn ta hensyn til
det samlede statlige tilsynet med den enkelte
kommunen og til relevante
forvaltningsrevisjonsrapporter.
- Redusert behov for statlig styring og kontroll.
![Page 10: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/10.jpg)
![Page 11: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/11.jpg)
![Page 12: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/12.jpg)
Hvordan kan bystyreutvalgene gi innspill
til kontrollutvalget?
• Risiko- og vesentlighetsvurdering (overordnet
analyse)
• Plan for forvaltningsrevisjoner 2020-2023
• Bystyreutvalgene vil bli invitert til å gi innspill!
• Kontrollutvalgets leder og sekretariat, samt
representant fra Deloitte kan komme på
besøk i utvalgenes møte.
![Page 13: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/13.jpg)
Status – kontrollutvalgets arbeid
• Saker på bystyrekartet 29/1 - fem ulike forvaltningsrevisjoner:
1. Saksbehandling av private planforslag
2. Byggesak i Ytre Markevei 41
3. Informasjonssikkerhet i skolesektoren
4. Informasjonssikkerhet i Bergen kommune og
5. Saksbehandling av byggesaker.
• Kommende forvaltningsrevisjoner som vil bli levert innen juni 2020:
- Selvkost innen vann- og avløpstjenester, Kvalitet i opplæringen-
opplæringstilbudet til minoritetsspråklige elever i grunnskolene,
Offentlighet og innsynspraksis, Kvalitet i psykisk helsetjeneste,
Konsekvensen av sykefravær og bruk av vikarer for kvaliteten på
opplæringen, Ledelse, Overordnet internkontroll, Kvalitet i tjenesteytingen
ved to sykehjem, Kvalitet i tjenester til hjemmeboende eldre, Overordnet
risiko- og vesentlighetsanalyse, Plan for forvaltningsrevisjon
![Page 14: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/14.jpg)
Status – kontrollutvalgets arbeid forts.
• Arbeid med anbudskonkurranse for nye kontrakter for
regnskapsrevisjon og forvaltningsrevisjon /
eierskapskontroll er påbegynt. • Nytt reglement for kontrollutvalget
• Plan for kontrollutvalgets virksomhet 2020
• Årsrapport 2019
• mv.
![Page 15: Hvordan skal kontrollutvalget arbeide med tilsyn og kontroll?€¦ · prioritering og gjennomføring av planlagte tilsyn. • Tilsynskalender • Statlige tilsynsmyndigheter skal](https://reader035.vdocuments.net/reader035/viewer/2022062919/5edfeedaad6a402d666b3634/html5/thumbnails/15.jpg)
Samarbeid mellom bystyreutvalgene og
kontrollutvalget – ideer?
• Samordning av saker, møter, høringer
eller lignende?
• Hvordan få økt fokus på, og diskusjon
rundt, kontrollutvalgets saker i bystyret?
- Vil bli utarbeidet korte presentasjoner som følger alle
forvaltningsrevisjonsrapportene.
- Kan utvalgene i større grad knytte merknader til
kontrollutvalgssakene?