i
ii
iii
iv
v
KATA PENGANTAR
Segala syukur dan puji hanya bagi Tuhan Yang Maha Kuasa, oleh karena
anugerah-Nya yang melimpah, kemurahan dan kasih setia yang besar akhirnya skripsi
yang berjudul “Pertanggungjawaban PT. Royal Oriental Raplastex Gresik Atas
Pembuangan limbah Cair Di Sungai Kali Brantas” dapat saya selesaikan dengan baik
dan tepat pada waktunya.
Dalam menyelesaikan skripsi ini, saya menyampaikan terimakasih atas
dorongan, bantuan, dan semangat, serta inspirasi kepada :
1. Prof.H.Sri Harmadji, dr. Sp.THT-KL(k) selaku Rektor Universitas Wijaya
Kusuma Surabaya, yang telah memberi saya kesempatan untuk menjadi
bagian dari Civitas Akademika.
2. Dr.Umi Enggarsasi, S.H.., M.Hum selaku Dekan Fakultas Hukum Universitas
Wijaya Kusuma Surabaya yang telah menyediakan berbagai fasilitas sebagai
penunjang pembelajaran selama saya mengikuti perkuliahan.
3. Ria Tri Vinata, S.H., LLM. Selaku dosen pembimbing yang dengan sabar
memberikan masukan dan dorongan kepada saya.
4. Bapak dan Ibu Dosen Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma Surabaya
yang telah memberi bekal Ilmu Hukum dan membimbing dengan baik selama
vi
saya mengikuti perkuliahan di Fakultas Hukum Universitas Wijaya Kusuma
Surabaya.
5. Kepala Tata Usaha beserta jajarannya di Fakultas Hukum Universitas Wijaya
Kusuma Surabaya, atas pelayanan selama mengikuti perkuliahan.
6. Seluruh teman dan saudara saya yang tidak dapat saya sebutkan satu persatu
yang membantu memberi saran dan dorongan kepada saya.
7. H. Suladi dan Hj. Hariati yang selalu memberikan semangat dan doa yang tak
terhingga
8. Reza Dwi Mardani, Mohamad Ismail, Cindhi Laras Santi S.E., dan Yosy
Trisanata S.I.Kom. yang telah selalu mendukung dan semangat,motivasi saya
selalu dan memberikan waktu untuk nasehatnya.
Semoga skripsi ini dapat bermanfaat bagi lingkungan kampus dan terkhusus
bagi penulis pribadi.
Hormat Kami,
Penulis
vii
viii
ABSTRACT
The research entitled responsible of Pt. Royal Oriental Raplastex Gresik for
the disposal of liquid waste in the river Kali Brantas aims first to analyze the
feasibility of UKL-UPL in the establishment of Pt. Royal Oriental Raplastex and
secondly to find out the system of responsible of employers if there is negligence and
officials giving environmental permits if the company has obtained UKL-UPL
permission.
The research method used in this paper uses a normative method, which is
contained in the relevant laws and regulations concerning the environment and UKL-
UPL permit.
Based on the results of the study, it can be concluded first: there is an
environmental impact caused by the production activities of Pt. Royal Oriental
Raplastex deals with the feasibility decision of UKL-UPL and secondly knows the
running of the responsible system from Pt. Royal Oriental Raplastex for the disposal
of liquid waste in the Brantas river and officials granting environmental permits if
the company has obtained a UKL-UPL permit.
Keywords: Impact, responsible , and Environmental Law
ix
ABSTRAK
Penelitian yang berjudul pertanggungjawaban Pt. Royal Oriental Raplastex
Gresik atas pembuangan limbah cair di sungai brantas pada tahun 2014 bertujuan
pertama untuk menganalisa kelayakan UKL-UPL dalam berdirinya Pt. Royal Oriental
Raplastex dan kedua untuk mengetahui sistem pertanggungjawaban dari pengusaha
jika terjadi kelalaian dan pejabat pemberi izin lingkungan apabila perusahaan sudah
mengantongi izin UKL-UPL.
Metode Penelitian yang digunakan dalam skripsi ini menggunakan metode
normatif, yang terdapat dalam peraturan perundang-undangan yang berkaitan tentang
Lingkungan hidup dan izin UKL-UPL.
Berdasarkan hasil penelitian dapat disimpulkan pertama: adanya dampak
lingkungan yang di timbulkan dari aktifitas produksi Pt. Royal Oriental Raplastex
berkaitan dengan keputusan kelayakan UKL-UPL dan kedua mengetahui jalannya
sistem pertanggungjawaban dari Pt. Royal Oriental Raplastex atas pembuangan
limbah cair di sungai brantas dan pejabat pemberi izin lingkungan apabila
perusahaan sudah mengantongi izin UKL-UPL.
Kata kunci : Dampak, Pertanggungjawaban, dan Hukum Lingkungan Hidup
x
DAFTAR ISI Halaman
HALAMAN JUDUL ............................................................................................. i
HALAMAN PERSETUJUAN ............................................................................... ii
HALAMAN PENGESAHAN ................................................................................ iii
KATA PENGANTAR ........................................................................................... iv
SURAT PERNYATAAN ORISINALITAS .......................................................... vi
ABSTRACT .......................................................................................................... vii
ABSTRAK ............................................................................................................ viii
DAFTAR ISI ......................................................................................................... ix
BAB I PENDAHULUAN .................................................................................... 1
A. Latar Belakang dan Perumusan Masalah..................................................... 1
B. Rumusan Masalah ...................................................................................... 8
C. Tujuan Penelitian ....................................................................................... 8
D. Manfaat Penelitihan ................................................................................... 8
E. Kerangka Konseptual ................................................................................. 9
1. UKL-UPL ............................................................................................ 9
2. Dokumen UKL-UPL ............................................................................ 10
3. Mekanisme UKL-UPL.............................................................................11
4. Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2009 Tentang Lingkungan Hidup....14
5. Pengertian Limbah...................................................................................17
F. Metode Penelitian .........................................................................................27
xi
1. Jenis Penelitian .......................................................................................27
2. Pendekatan masalah ................................................................................27
3. Bahan Hukum .........................................................................................28
G. Pertanggung jawaban Sistematika Penulisan.................................................30
BAB II DAMPAK LINGKUNGAN YANG DI TIMBULKAN LIMBAH PT.
ROYAL ORIENTAL RAPLASTEX BERKAITAN DENGAN
KEPUTUSAN KELAYAKAN UKL-UPL.....................................................31
A . Pengertian hukum lingkungan.....................................................................31
B. Macam-macam .............................................................................................35
C. Pengertian dampak lingkungan ....................................................................40
D. Uji kelayakan PT. Royal Oriental Raplastex................................................46
BAB III PERTANGGUNGJAWABAN PT. ROYAL ORIENTAL RAPLASTEX
GRESIK ATAS PEMBUANGAN LIMBAH CAIR DI SUNGAI KALI
BRANTAS........................................................................................................48
A. Tanggungjawab PT. Royal Oriental Raplastex terhadap pencemaran
lingkungan.....................................................................................................48
B. Proses penyelesaian sengketa pencemaran lingkungan yang dilakukan oleh
PT. Royal Oriental Raplastex........................................................................58
C. Kewajiban hukum PT. Royal Oriental Raplastex terhadap lingkungan
hidup..............................................................................................................66
D. Bentuk pertanggungjawaban yang dilakukan PT. Royal Oriental
Raplaste........................................................................................................71
BAB IV PENUTUP .............................................................................................. 72
A. Kesimpulan......................................................................................................72
xii
B. Saran....................................................................................................... .........73
DAFTAR PUSTAKA