II Fase di AttuazioneLa linea 2: il riuso delle soluzioni
di e-government
Roberto PizzicannellaArea Innovazione Regioni ed Enti Locali - CNIPA
Forum PA – ROMA 10 maggio 2005
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L’obiettivo della linea 2
L’obiettivo della Linea 2 della seconda fase è la Diffusione territoriale dei servizi a cittadini e imprese
Raggiungere con i processi innovativi (e-government), le amministrazioni rimaste escluse dalla prima fase
Aumentare l’impatto delle azioni messe in atto durante la prima fase
Il riuso è il meccanismo scelto per ottenere questo obiettivo
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La scelta del riuso
Perché la scelta del riuso? Favorisce il processo collaborativo tra le
P.A.: il trasferimento di esperienze, di conoscenze e di progettualità.
CRESCE LA COMPETENZA DEL SISTEMA PA
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I vantaggi ulteriori
E’ possibile ottenere risparmi economici da reinvestire nei processi innovativi
Partire dalle soluzioni sviluppate, e che dimostrano la loro applicabilità, per farle evolvere e migliorare
Favorire la convergenza verso approcci standard (di servizio, di architetture, di organizzazione) e maggiore interoperabilità
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Il processo parte 1:La realizzazione del Catalogo
CATALOGO
134 progetti
Progetti di Servizi
Servizi sanitari
Autorizz. econcess.
Servizi imprese
…
Tasse e tributi locali
1. Presentazione Offerte
2. Classificazione
3. Inserimento a Catalogo
Riduzione del numero di soluzioni• Classificazione e Validazione• Convergenza tra soluzioni• Coerenza con specifiche tecniche
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Il Processo parte 2:Dal Catalogo ai progetti di riuso
CATALOGO
AmministrazioniLocali (riusanti)AmministrazioniLocali (riusanti)
Progetti di Riuso
Coordinatori deiProgetti I° Avv.Coordinatori deiProgetti I° Avv.
Soluzionescelta
Comm.Valutazione €
Progetti di Riuso
Finanziati
Riduzione del numero di soluzioni• Orientamento su specifiche
soluzioni• Concertazione territoriale• Coerenza con specifiche tecniche
Riduzione del numero di soluzioni• Valutazione economicità• Superamento monitoraggio• Coerenza con specifiche tecniche
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Lo stato di attuazione: la realizzazione del catalogo
L’avviso per la realizzazione del catalogo è stato pubblicato in G.U. il 26 ottobre 2004, e si è chiuso il 25 gennaio 2005
Hanno offerto soluzioni al catalogo del riuso 84 progetti dei 134 progetti del primo avviso
Le soluzioni presentate sono circa 270 In corso la validazione per procedere
all’inserimento a catalogo
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Le soluzioni offerte per RegioneTotale
11
1
21
15
10
43
10
36
13
3
10
5
2
17
37
3
9
24
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Abruzzo
Calabria
Campania
Emilia Romagna
Friuli Venezia Giulia
Lazio
Liguria
Lombardia
Marche
Molise
Piemonte
Puglia
Sardegna
Sicilia
Toscana
Trentino Alto Adige
Umbria
Veneto
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La partecipazione dei progetti
Regione Offerta-Riuso (1) Progetti I° AVVISO %Abruzzo 1 4 25,00%
Basilicata 0 5 0,00%
Calabria 1 3 33,33%
Campania 5 5 100,00%
Emilia Romagna 5 8 62,50%
Friuli Venezia Giulia 5 6 83,33%
Lazio 14 19 73,68%
Liguria 3 3 100,00%
Lombardia 9 18 50,00%
Marche 5 7 71,43%
Molise 1 1 100,00%
Piemonte 2 6 33,33%
Puglia 1 4 25,00%
Sardegna 1 3 33,33%
Sicilia 6 7 85,71%
Toscana 12 17 70,59%
Trentino Alto Adige 2 3 66,67%
Umbria 3 5 60,00%
Valle d'Aosta - - -
Veneto 8 10 80,00%
TOTALE 84 134 62,69%
(1) Numero di progetti che hanno presentato offerta di riuso in risposta all’avviso del 25 ottobre 2004
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Le soluzioni per Ambito TematicoTotale
4
6
20
2
9
14
14
2
3
21
22
2
11
9
1
14
16
1
9
4
17
1
6
0 5 10 15 20 25
Agricoltura, allevamento e foreste
Ambiente, ecologia e inquinamento
Anagrafe, Stato civile, leva e servizio statistico
Arte, cultura, beni ed eventi culturali
Assistenza sociale
Cittadinanza (diritti e doveri del cittadino)
Commercio , turismo e artigianato
Disabilità e invalidità
Igiene e sanità
Immobili e fabbricati
Impresa, industria e attività produttive
Infanzia, maternità, paternità, famiglia
Lavoro, disoccupazione e formazione professionale
Mobilità,trasporto pubblico e privato
Ricettività turistica ed eventi tradizionali e folkloristici
Salute e benessere
Scuola, Università e diritto allo studio
Sepoltura, cremazione, cimiteri
Suolo, strade pubbliche, viabilità
Tempo libero, spettacolo e sport
Territorio (urbanistica, protezione civile e igiene urbana)
Trasporti, dogane e navigazione
Utenze
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Le soluzioni per Tipologia di serviziTotale
5
34
31
1
8
6
4
1
30
16
28
4
15
4
3
2
0 5 10 15 20 25 30 35 40
Autocertif icazioni/dichiarazioni, attestazioni, atti notori, dichiarazionisostitutive
Autorizzazioni, nulla osta, concessioni, licenze, permessi e proroghe
Banche dati e servizi informativi
Cartografia
Certif icazioni, estratti degli atti, copie integrali e autenticazioni
Contributi, f inanziamenti, agevolazioni e indennizzi
Erogazione modui e contenuti formativi
Erogazione moduli e contenuti formativi
Iscrizioni, attivazioni, richieste, prenotazioni
Istanze di accesso, visure, consultazione stato avanzamento pratiche,verbali o referti
Pagamenti e versamenti
Partecipazione a gare e concorsi
Registrazioni, comunicazioni e denunce (dichiarazioni), depositi
Segnalazioni, reclami, ricorsi, istanze di autotutela e denuncie (per reati oabusi)
Servizi "push" (notif iche scadenze, avvisi traff ico ecc.)
Servizi f inali senza prenotazione o iscrizione
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Validazione e inserimento a catalogo
Il processo di validazione è in corso Si tratta di garantire che il livello delle
informazioni fornite sul catalogo sia adeguato
Probabile una lieve diminuzione del numero di soluzioni (alcune di tipo infrastrutturale potrebbero essere escluse)
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Struttura del catalogo
Home
Area tematica 1
Soluzione 1 Soluzione 2
Area tematica 2
Soluzione 3 Soluzione 4
…
…
Livello 1(informazioni
generali)
Livello 2(gli ambiti di
servizio)
Livello 3(le soluzionidisponibili)
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Cos’è una soluzione
Il catalogo è incentrato sul concetto di soluzione
Che cosa “non è” una soluzione: Non è un intero progetto
Non è un singolo servizio (granularità troppo piccola)
Una soluzione è una risposta ad una esigenza di una amministrazione in termini di servizi finali
Un insieme omogeneo di servizi, organizzato per fornire risposta ad una esigenza di servizi finali
(cittadini, imprese)
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Cosa si trova sul catalogo
Informazioni “anagrafiche” sulla singola soluzione Il progetto I° avviso di riferimento L’amministrazione di riferimento che l’ha
sviluppata I servizi offerti Altre informazioni (stato di avanzamento …)
Un documento analitico di descrizione della soluzione
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Ruolo del catalogo
Il catalogo costituirà il riferimento per l’offerta in vista dei progetti di riuso
Sarà il punto di partenza per l’avvio degli approfondimenti e dei processi collaborativi che daranno origine ai progetti di riuso
Guida all’uso Evoluzione del catalogo oltre la fase II di
attuazione dell’e-government
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Verso la seconda parte del processo
Dal catalogo ai progetti di riuso
Linee guida su come progettare il riuso
L’avviso per i progetti di riuso
La seconda parte del processo partirà prima dell’estate.