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Incêndio rural- Análise de risco
Universidade de ÉvoraMestrado Integrado em Medicina Veterinária
Ano Lectivo 2011/2012
Unidade Curricular: Medicina Preventiva e Saúde Pública
Docentes: Professora Drª Manuela Vilhena Professor Dr. Raúl Vargas
19 Abril de 2012
Elaborado por: Ana Lourenço, nº23250 Mariana Dias, nº23640
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Classificação do desastre
Natural: quando o homem não intervém;
Artificial: resultado da acção do homem.
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Análise de Risco A análise de risco é uma ferramenta que facilita a tomada de
decisões, fornecendo informações sobre o risco de introdução de agentes que afectam negativamente a saúde, através do comércio de animais, produtos e subprodutos de origem animal.
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Segundo a Organização Mundial de Saúde Animal (OIE):
Identificação inicial do perigo que pode afectar uma população específica;
Avaliação do risco envolvido, que implica a descrição das características desse risco e sua determinação;
Gestão do risco ao estabelecer medidas para a sua prevenção e/ou controlo;
Comunicação do risco, suas características e gestão, aos diversos grupos de interesse envolvidos.
Os três primeiros ocorrem em sequência, e o quarto, em paralelo com eles.
Análise de Risco
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Análise de Risco
Componentes da Análise de Risco
Identificação do perigo
Gestão do risco
Comunicação do risco
Avaliação do risco
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Análise de Risco
Identificação do perigo
Probabilidade da ocorrência de incêndio/fogo em meio rural.
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Análise de Risco Avaliação do risco
A avaliação de riscos é um processo sistemático que avalia a probabilidade de um de risco ingressar, se disseminar ou se estabelecer, bem como o efeito adverso que pode causar na população.
Os componentes do processo de avaliação de risco incluem: Identificar a população em risco: necessário identificar a
população susceptível, assim como a cadeia de eventos que determinariam a manifestação dos danos;
Determinar a probabilidade de entrada: considerar a susceptibilidade, sobrevivência, local de origem, sistemas produtivos utilizados, sistemas de vigilância, etc;
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Análise de Risco Avaliação do risco
Determinar a probabilidade de exposição - a exposição é definida como a oportunidade na qual o perigo entra em contacto com a população susceptível;
Determinação do impacto ou as consequências da entrada - na Saúde pública: mortalidade, morbidade; Saúde Animal: perda de produtividade; Saúde Ambiental: diminuição da biodiversidade, introdução de espécies exóticas) e impacto Político e / ou económico.
Estimativa final do risco.
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Análise de Risco Avaliação do risco
Identificação da população em risco:- População humana- Fauna/Flora
Factores de risco: -Natureza biofísica: o Decliveo Exposição solaro Distância às linhas de água
-Humanização: o Densidade demográficao Densidade de pastoreio o Ocupação do solo -Infra-estruturas:o Distância à rede rodoviária o Visibilidade dos postos de vigia
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Análise de Risco Avaliação do risco
Consequências:- Diminuição da biodiversidade;- Impacto ambiental: poluição, perda de florestação, efeito de estufa, erosão
do solo; - Saúde pública (problemas respiratórios principalmente em crianças e
idosos, problemas cardíacos e do sistema nervoso, cefaleias, náuseas, intoxicações, alergias, maior ocorrência de cancro, até morte);
- Impacto económico: gastos com bombeiros e equipas de socorro; perda bens particulares e comunitários; reflorestação pós-incêndio.
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Análise de Risco Gestão do risco
A gestão de riscos é o processo de exame, selecção e implementação de acções sanitárias, a fim de diminuir o risco ou perigo associado ao produto ou bem, contemplando a implementação e execução de tais acções sociais, exigências legais e custos económicos.
Detecção do risco: Identifica o problema, estabelece o perfil de risco, classifica o perigo para efeitos de prioridades de avaliação e gestão e estabelece a política de avaliação de risco.
Avaliação das opções da “gestão de risco”: Identifica as opções disponíveis, selecciona as opções preferidas e determina a opção final.
Implementação das decisões de gestão: Aplica no terreno os procedimentos e as técnicas de controlo activo.
Monitorização e revisão: Avalia a eficácia das medidas.
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Gestão do RiscoPrevenção primária:
Plano de zonas de risco: realizado em todo o país, tendo por base parâmetros como o índice de vegetação, declive do terreno, condições climáticas, histórico de fogos anteriores de forma a saber quais as zonas críticas.
Campanhas educativas: Educação ambiental através da consciencialização e sensibilização das populações - risco de fogueiras e queimadas, identificação das zonas e períodos do ano onde é permitido a sua realização, confirmar se as fogueiras e queimadas são controladas e se ficam correctamente apagadas, não atirar cigarros para os campos.
Limpeza dos campos: principalmente nas épocas de maior risco.
Análise de Risco
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Gestão do RiscoPrevenção primária:
Monitorização meteorológica: Temperatura, humidade relativa do ar, ventos, pluviosidade são variáveis significativas na ocorrência dos fogos.
Plano de Maneio do Fogo: estabelecer regulamentos e normas para se evitar incêndios nestas áreas. Parques que estejam protegidos do fogo (rodeado de zonas lavradas – linhas de fogo, com pouca vegetação à volta), acesso a grandes quantidades de água para usar em caso de incêndio (lagos, tanques, poços).
Obras e equipamentos: Construção ou abertura de caminhos internos e externos, construção de caminhos internos para facilitar o acesso a pontos estratégicos dentro dos campos, construção de pequenas barragens no interior dos campos, construção de torres de observação; queimadas prescritas.
Análise de Risco
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Análise de Risco Gestão do RiscoPrevenção secundária:
Apurar responsabilidades - determinar se o incêndio ocorreu de forma natural ou com a intervenção do homem, averiguar os custos e prejuízos dos envolvidos – eventualmente atribuição de subsídios.
Alimentos e rações - armazenados em locais protegidos em caso de incêndio.
Recursos humanos disponíveis: bombeiros, polícia, médicos, médicos veterinários, psicólogos.
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Gestão do RiscoPrevenção secundária:
Papel do Médico – Veterinário
Observação, tratamento ou encaminhamento dos animais afectados para Centros de Atendimento médico-veterinário ou Centros de Recuperação e Reabilitação;
Recolha e destruição de cadáveres; Integrar equipas multidisciplinares (veterinários, biólogos, ambientalistas)
na recuperação dos ecossistemas.
Avaliar se a zona poderá ser novamente povoada, avaliando o estado do habitat e os recursos disponíveis para a manutenção das espécies em causa;
Análise de Risco
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Análise de Risco
Gestão do Risco
Acções de resposta imediata: Acções que permitam minimizar os estragos e abram caminho à recuperação – lavrar as terras.
Acções de recuperação: Que reponham no mais curto espaço de tempo possível, o nível de vida anterior ou o melhorem – atribuição de subsídios, reflorestação, reconstrução habitações perdidas.
Pretende-se recuperar as áreas de elevado valor ambiental percorridas por incêndios rurais / florestais, estabelecendo mecanismos de monitorização e implementando medidas e acções de contenção do solo e recuperação do coberto vegetal.
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Comunicação de risco Transmitir informações através de todo o processo de análise, com
mensagens que permitam a qualquer pessoa ou parte interessada tomar as melhores decisões possíveis para o seu bem-estar, dada uma situação de risco.
O processo envolve a divulgação dos perigos, riscos e medidas para o seu controlo, a todas as partes envolvidas na utilização ou introdução do bem ou produtos objecto de análise.
Análise de Risco
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Comunicação de risco
Entidades envolvidas: - Bombeiros , Polícia, Representantes da Protecção civil, Guarda Florestal,
imprensa e comunidade no geral.
Informar: - Acerca da probabilidade de ocorrência de incêndios, bem como das
alturas do ano e zonas em que esta é mais elevada.
- Sensibilização para a aplicação das medidas tomadas e para a importância dos comportamentos de risco consequências que daí poderão advir.
Análise de Risco
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Ministério do Ambiente e do Ornamento do Território
Segundo o Ministério do Ambiente e do Ornamento do Território, pode constatar-se que no ano de 2010:
• No mês de Outubro, fora do denominado período crítico de incêndios, arderam 778 ha o que corresponde a 4,3 % do total de área ardida durante todo o ano.
Distribuição do tipo de incêndio por tipo de causa
35
16
2
36
5
198
76 Uso do fogo
Acidentais
Estruturais
Incêndiarismo
Naturais
Indeterminadas
Sem registo
• Durante o período crítico de incêndios, no mês de Agosto, a área ardida foi de 16 997, 30 ha, o que corresponde a mais de 92 % do total de área ardida durante todo o ano.
• O valor máximo do número de incêndios registou-se no mês de Agosto, com 133 incêndios o que corresponde a cerca de 36% do total de incêndios registados durante todo o ano.
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Bibliografia Ministério do Ambiente e do Ornamento do Território, Relatório dos
Incêndios rurais e florestais na Rede Nacional de áreas protegidas, 2010. Consultado em 13 de Abril de 2012. Disponível em: http://portal.icnb.pt/NR/rdonlyres/57081AD9-B619-4219-BB37-8754455D7C92/0/Relat_Inc_rur_RNAP_2010.pdf;
Terras de Bouro, Plano distrital de Combate Distrital de Combate a Incêndios apresentado no Governo Civil. Consultado em 12 de Abril de 2012. Disponível em: http://terrasbouro.blogspot.pt/;
Formação incêndios rurais e florestais. Consultado em 12 de Abril de 2012. Disponível em: http://www.bvcamarate.com/incendios-r-f.php.