Download - INDUSTRIALIZACIÓN Y DESINDUSTRIALIZACIÓN EN LA ARGENTINA ...hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/contenidos/geohoy01/pepcla_mignone_1_1.pdf · La propuesta, forma parte del Seminario

Economías regionales en la Argentina: la región del NEA entre 1880 y 1960. Análisis histórico - geográfico

Historia Argentina ContemporáneaProfesorado y Licenciatura en Historia

Prof. María del Mar Solís CarnicerProf. Mayra MaggioProf. Matías SosaProf. Dania Bordón

Geografía ArgentinaProfesorado y Licenciatura en Geografía

Prof. Aníbal M. MignoneProf. Alejandra H. Torre Geraldi

11, 18 de mayo y 1° de junio 2018

Facultad de Humanidades- UNNE

P r o f e s o r e s d i c t a n t e s

C o l a b o r a d o r e s:

Anabella Barreto, Alfonsina Esquivel

Belén Vallejos

GEOHOY. Boletín Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 01. Mayo - Octubre 2019. ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco

Publicado en formato digital: Prof. Aníbal M. Mignone, Prof. Alejandra Torre Geraldi, Prof. María del Mar Solís Carnicer, Prof. Mayra Maggio, Prof. Matías

Sosa y Prof. Dania Bordón. ECONOMÍAS REGIONALES EN LA ARGENTINA: LA REGIÓN DEL NEA ENTRE 1880 Y 1960. ANÁLISIS HISTÓRICO Y

GEOGRÁFICO. GEOHOY. Paper de clases. Boletín Semestral Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 01. Mayo - Octubre

2019. ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/index.htm

Objetivos generales:

• Integrar los contenidos teórico-conceptuales de Historia y Geografía,referidos a las economías regionales en laRepublica Argentina y el NEA.

•Profundizar las capacidades de análisis,exposición y síntesis en las investigacionesrealizadas por los alumnos participantes.

•Analizar los circuitos productivos regionalesy sus principales características.

Destinatarios:

Alumnos que están cursando las cátedras de:

• Historia Argentina Contemporánea (del Profesorado y Licenciaturaen Historia de la Fac. de Humanidades - UNNE).

• Geografía Argentina (del Profesorado y Licenciatura en Geografíade la Fac. de Humanidades - UNNE).

Metodología de trabajo:•Tres encuentros presenciales: 11 y 18 de mayo 2018 y 1° de junio(viaje de estudio)•Exposición a cargo de los profesores de cada asignatura con el fin deintegrar los conocimientos teórico-conceptuales que serán discutidosy elaborados por los asistentes de ambas disciplinas.•Conformación de grupos de trabajo intercátedras, analizando unaproblemática particular asociada con las economías de nuestraregión.

La propuesta, forma parte del Seminario Interdisciplinario “Las economías regionales en la Argentina el caso del NEA (siglos XIX a XXI). Análisis desde la perspectiva histórica y geográfica“, organizado por las cátedras “Geografía Argentina” e Historia Argentina Contemporánea” de la Facultad de Humanidades (UNNE). Aprobado por Res. 116/18-CD de la FA-HUM. Fue realizado en el Instituto de Investigaciones Geohistóricas-CONICET-UNNE

GEOHOY. Boletín Digital del IGUNNE. Facultad de Humanidades. UNNE. Año 01. Nº 01. Mayo - Octubre 2019.

ISSN 2618-5458 Resistencia, Chaco




2019. ISSN 2618-5458 Resistencia, Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/index.htm

Período 1880-1916

Período CONTEXTO POLÍTICO MODELO ECONÓMICO

1880 -1886

Régimen Oligárquico/ConservadorPresidencia de Julio A. Roca

Economía primaria exportadora

1886-1890

Régimen Oligárquico/ConservadorPresidencia de Miguel Juárez Celman


1890-1892

Régimen Oligárquico/ConservadorPresidencia de Carlos Pellegrini


1892-1898

Régimen Oligárquico/ConservadorPresidencia de Luis Sáenz Peña y Evaristo Uriburu


1898-1904

Régimen Oligárquico/ConservadorPresidencia de Julio A. Roca


1904-1910

Régimen Oligárquico/ConservadorPresidencia de Manuel Quintana y J. Figueroa Alcorta


1908-1916

Régimen Oligárquico/ConservadorPresidencia de Roque Sáenz Peña y Victorino de la Plaza

Economía primaria exportadora(Primera Guerra Mundial)

REPÚBLICA ARGENTINA: SÍNTESIS HISTÓRICA

Período CONTEXTO POLÍTICO MODELO ECONÓMICO

1916-1930

Etapa RadicalPresidencia de Hipólito Yrigoyen


1922-1928

Etapa RadicalPresidencia de Marcelo T. de Alvear


1928-1930

Etapa RadicalPresidencia de Hipólito Yrigoyen

Crisis económica

1930 Golpe de Estado Crisis económica

Período 1916- 1930

Fuente: Elaboración en base a Rapoport, 2012






Período CONTEXTO POLITICO MODELO ECONÓMICO

1932-1943

Etapa NeoconservadoraPresidencias de Agustín Justo, Roberto Ortiz y Alberto Castillo

Industrialización por Sustitución de Importaciones (Fase sencilla)

1943-1946

Golpe de Estado Gobierno de Pablo Ramírez y Edelmiro Farrell


1946-1955

Etapa peronista1ra y 2da Presidencia de Juan Domingo Perón


1955 -1958

Golpe de EstadoGobierno de Eduardo Lonardi y Eugenio Aramburu


1958 –1962

Presidencia de Arturo Frondizi ISI Fase Compleja- Desarrollismo

Período 1930-1960

REPÚBLICA ARGENTINASÍNTESIS HISTÓRICA

Fuente: División política de Argentina hacia 1940https://es.wikipedia.org/wiki/Territorio_nacional_(Argentin

a)

Fuente: Elaboración en base a Rapoport, 2012


ISSN 2618-5458. Resistencia, Chaco





Entre 1880-1930Provincias Contexto Político Modelo Económico

CORRIENTES Provincia autónoma organizada desde 1821

Economías regionales subsidiariasGanadería Vacuna

CHACO Territorio Nacional (jurisdiccióndependiente del Poder Ejecutivo Nacional)

Economías regionales subsidiariasExtracción del taninoAzúcarCultivo del Algodón

MISIONES Territorio Nacional (jurisdiccióndependiente del Poder Ejecutivo Nacional)

Economías regionales subsidiariasYerba mate, té, madera, cítricos

FORMOSA Territorio Nacional (jurisdiccióndependiente del Poder Ejecutivo Nacional)

Economías regionales subsidiarias

Provincias Contexto Político Modelo Económico

CORRIENTES Provincia autónoma organizada desde 1821

Economías regionales subsidiariasGanadería VacunaTabacoCítricosArroz

CHACO Territorio Nacional-Provincialización en 1951

Economías regionales subsidiariasIndustrialización del taninoCultivo del AlgodónIndustria liviana (textil, alimenticia)

MISIONES Territorio Nacional-Provincialización en 1953

Economías regionales subsidiariasYerba mateTe

FORMOSA Territorio Nacional-Provincialización en 1955

Economías regionales subsidiariasCultivo del Algodón

Entre 1930-1960REGIÓN DEL NORDESTE ARGENTINO (NEA).

SÍNTESIS HISTÓRICA POR PROVINCIAS

Fuente: Maeder, 1996 ; Slutzky, 2011.

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Ventajas comparativas

Los países tienden a especializarse en la producción yexportación de aquellos bienes que fabrican con uncoste relativamente más bajo respecto al resto delmundo, en los que son comparativamente máseficientes que los demás….

Y tenderán a importar los bienes en los que son másineficaces y que por tanto producen con unos costescomparativamente más altos que el resto del mundo.

Tenemos:

Noreste de Europa y Noreste de EE. UU.: agriculturaintensiva y a una ganadería lechera.

El este de Europa y el centro-oeste de EE.UU.: cereales.

Argentina: se dedicaba a la ganadería extensiva.

El Modelo Agroexportador

ARGENTINA

El modelo económico argentino solo podía basarse en la inserción del país en elmercado mundial especializándose en las actividades en las que se teníanventajas comparativas, utilizando su principal recurso: la tierra.

Suplir las dos carencias más importantes: capital y mano de obra

Expandir la frontera agropecuaria (problema del indígena) y unificar el mercado interno

Áreas dinámicas de la Economía durante la etapa

Agricultura y Ganadería

Ferrocarriles

Frigoríficos

Industria

Comercio exterior

Sistema monetario

Se sustentó en 2 pilares: Avance de las fronteras (30 millones de hectáreas) yunificación de los espacios provinciales en un mercado nacional

Período 1880-1930

Fuente: Bellini y Korol, 2012; Gerchunoff y Llach, 2000; Dozo, 1992: 311- 327.







Modelo Agroexportador:Resultados económicos

En el ingreso al Sistema Mundial, Argentina queda en el áreamercantil inglesa como productora de materias primasagropecuarias.

Según las ventajas comparativas y la estructuración delsistema mundial, los elementos fundamentales fueron:

Ferrocarril

El Puerto

La “Pampa”

Características de la Etapa Agroexportadora

Fuente: Elaboración propia en base a Dozo, 1992: 311- 327

1870

Cuarto lugar en el valor de las exportaciones

en América Latina

7% del total

1914

Primer lugar en el valor de las

exportaciones en América Latina

(32,1% del total)

Primer lugar en líneas férreas, depósitos

bancarios e inversiones extranjeras

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AÑO LANA CARNE REFRIGERADA

OVINA

CARNE REFRIGERADA

VACUNA

TRIGO MAÍZ LINO

1881 30.432 ------------ ------------- 147 288 604

1885 35.950 75 -------------- 3.140 3.957 3.471

1890 35.522 1.633 -------------- 9.837 14.146 1.229

1895 31.029 1.675 64 19.472 10.193 8.287

1900 27.992 2.265 2.459 48.628 11.934 10.674

1905 64.313 6.289 15.286 85.883 46.537 26.234

1910 58.848 6.008 25.371 72.202 60.261 44.604

1914 46.968 4.695 36.897 37.166 77.720 42.948

Principales exportaciones argentinas 1881-1914(en miles de pesos oro)

Fuente: Vázquez Presedo, 1971, pp. 69-71.

Imágenes: Wikipedia, s/f. Frigrorífico Las Palmas, Municipalidad de Zárate, en Krebs, 2011







Desde fines del siglo XIX hasta 1930

Predominan actividades industriales derivadas de la producción agropecuarias con muy pocas innovaciones

técnicas

- Surgen los frigoríficos: procesamiento de carnecongelada y enfriada (Swift, Armour)

- Se expanden las fábricas de bebidas, alimentos, aceite,lácteos, industria azucarera, vitivinícola, taninera(Quilmes, Ledesma, Águila, Noel, Bagley, Terrabusi)

- Surgen las primeras fábricas textiles y de calzado(Alpargatas)

- Primeros emprendimientos metalúrgicos :Tamet, LaCantábrica, SIAM.

- La Primera Guerra Mundial (1914-1918) reveló ladependencia externa en materia de máquinas yherramientas que arrastraba la industria local. Pero a lavez, posibilitó la llegada de nuevos capitales (EEUU) y laelaboración de químicos, papel, materiales deconstrucción, ensamblado de automóviles, petróleo,textiles (algodón).

Fuente: Bellini y Korol, 2012; Gerchunoff y Llach, 2000.

La Primera Guerra Mundial(1914-1918)

Significó la cesación drástica de los productos

manufacturados importados de Europa.

Obligó a la necesidad de sustituirlos por la producción nacional.

Permitió desarrollar o expandir las

industrias

Frigorífica, del tanino, petróleo, calzado,

textiles, de alimentos, de cemento, de la madera,

etc.

Fuente: Elaboración propia en base a Dozo, 1992: 311-327







Surgen barrios obrero-industriales

Se produce la expansión urbana

Aumento del mercado consumidor (grandes dimensiones).

Disponibilidad de mano de obra e infraestructura

Cercanía a los puertos

Polo hegemónico del modelo agroexportador y posteriormente del modelo ISI

El frente ribereño Paraná-de la Plata

Ciudad-Puerto de Buenos Aires

Avellaneda y zonas aledañas

Berisso-Ensenada (La Plata)

Campana (destilerías de petróleo)

Rosario (frigoríficos, textiles, metalúrgicas, molinera)

Berazategui (vidrio)

Quilmes (bebidas)

Etapa AgroexportadoraComienza la consolidación del desarrollo industrial en la Región Pampeana

Fuente: Dozo, 1992: 314-315

La Pampa Húmeda: NEA : Cuyo y Noroeste

Actividades Agroindustriales puntuales: Cobre auge la industria del tanino Siguen en expansión las industrias

Molinera y lácteos (Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba). vitivinícolas y azucarera, por aumento

Minero-industrial (cemento Olavarría). del mercado interno y no por

sustitución de importaciones.







Tecnología

Desarrollo del ferrocarril y las máquinas de vapor.

Mejoramiento de los servicios.

Provisión de agua, alumbrado.

Alambre de púas.

Animales de razas (refinamiento).

Plantación de forrajes (alfalfa).

Aparición del frigorífico.

Reinstalación del vacuno en la Pampa.

Ante la necesidad de mano de obra, se producen las migraciones internacionales.

El ideal era el inmigrante de Europa Occidental, pero llegaron de Europa Mediterránea.

Mano de obra

La incorporación de tecnología y la mano de obra en Argentina

Población Inmigrante (1857-1914)

• 90% del flujo migratorio neto en el área pampeana.

• 25% en áreas rurales - 75% en ciudades, en especial Buenos Aires.

• Germani: 60% de la mano de obra masculina en Buenos Aires, era extranjera.

Son 8 los territorios nacionales entre 1872-1884: se encuentran Formosa, Chaco, Misiones.

Ocupación muy lenta en los Territorios Nacionales por:

• Las condiciones inhóspitas del medio.

• Mala aplicación de las leyes de distribución de tierras.

• El manejo de la organización político-administrativa del país se efectuaba en Buenos Aires.

• Las medidas condujeron a la especulación y acaparamiento de tierras.

Fuente: Velázquez, 2008; Manzano y Velázquez, 2016: 13-29. Imágenes obtenidas de TELAM, 2016; Continental, 2012; Argentina Investiga 2011.






Población Extranjera en Argentina

Año

Porcentaje de

extranjeros en

la población

total

Porcentaje de

limítrofes en la

población total

Porcentaje de

limítrofes en la

población

extranjera

1869 12,1 2,4 19,7

1895 25,4 2,9 11,5

1914 29,9 2,6 8,6

1947 15,3 2 12,9

1960 13 2,3 17

1970 9,5 2,3 25,9

1980 6,8 2,7 39,6

1991 5 2,6 50,2

2001 4,2 2,5 60,3

Saldo Migratorio

Argentina 1875 - 1973

-50

0

50

100

150

200

250

1875

1882

1889

1896

1903

1910

1917

1924

1931

1938

1945

1952

1959

1966

1973

Po

bla

ció

n e

n m

iles

Las pirámides de 1895

El desplazamiento de la población 1895- 1947

Hasta 1914 predominan las corrientes migratorias entre provincias contiguas.

Entre 1930 y 1970 la mayoría de los flujos migratorios tiene como lugar de destino al Gran Buenos Aires.

Fuente: Velázquez, 2000. Chiozza y Figueira , 1981.






TIPOS DE REGIONES

Preston James

REGIÓN es una generalización geográfica.

Dos CUALIDADES del espacio

UNIFORMIDAD FUNCIONALIDAD

REGIONES HOMOGÉNEAS O

UNIFORMES

REGIONES FUNCIONALES

J. Boudeville

REGIONESde planificación, con objetivos determinados.

REGION PLAN O PROGRAMA

Fuente: Alberto y Mignone, 2012;Velázquez, 2000. Imágenes: Rey Balmaceda 1996 en Benedetti, 2009.; Bruniard, 1974; Wikipedia, S/f;






Región del Nordeste Argentino (NEA)

Fuente: Wikipedia.org (s/f); Valenzuela, 2014






La Planicie Chaqueña (Chaco y Formosa) y Correntina

- Cuenca sedimentaria

- Relleno de material marino y continental (material como el loess y los limos).

- Pendiente de Noroeste a Sudeste (Chaco y Formosa) y de Suroeste a Noreste (Corrientes).

- Se extiende por la provincia de Misiones hasta la falla del río Aguapey (Corrientes).- Con inclinación NO a SO y limitado por el Paraná y el Uruguay.- Cubierta en el Mesozoico (Triásico) por una enorme colada de lava basáltica (este-oeste).

- Rocas duras erosionadas forman saltos, cascadas y correderas.

- Potencial hidráulico y aprovechamiento turístico.

- Selva higrófila.

La meseta en Misiones

El relieve en el NEA

Fuente: Bruniard, 1979; Bruniard, 1987. Imágenes: Bruniard, 1979; Bruniard, 1987; Mignone, 2003; Mignone, 2018, Geográfica N° 13: Plancha 2; Juan Alberto, 2019






Fuente: Cabrera, 1976; Bruniard, 1979, 1981, 1987.

Clima y vegetación en el NEA






Cuatro ciclos del desarrollo regional

1. La inserción original de la región en el modeloagroexportador nacional

2. El ciclo de auge del mercado interno y de sustitución deimportaciones

3. La larga depresión económico-social regional y lareestructuración productiva

4. La situación actual de redefinición de la inserción regionalen la economía nacional: crecimiento productivo,concentración económica, nuevo dinamismo de laagroexportación a partir de los recursos naturales ycrecientes niveles de exclusión social.

NEA

Fuente: Slutzky., 2014.

La región se incorpora a la economía agroexportadoranacional como proveedora de productos primarios almercado internacional.

• Demanda de madera dura como el quebrachocolorado para durmientes y construcciones diversas.

• Desarrollo manufacturero del centro demanda taninopara el procesamiento de cuero y otras aplicaciones.

• La región contaba con recursos naturales quepermitieron la producción de carne –enlatada,congelada- para la metrópoli. En Corrientes se instalanlos grandes frigoríficos exportadores de carne de laregión.

• En el área misionera, la existencia de madera valiosaconstituyó también parte de la explotación de recursosnaturales para la exportación básicamente.

• Otras producciones menores también estabandirigidas básicamente al mercado externo: laincipiente producción de algodón, el Tung, etc.

La inserción de la región en el modelo agroexportador






NEARol del Estado

Para consolidar la ocupación, durante el periodo que trascurrió hasta el primerlustro del siglo XX, el Estado adjudicó unos 15 millones de hectáreas eninmensas fracciones cuyas superficies no eran inferiores a las 8.000 hectáreas(Chaco).

La ley N° 5559, llamada de “fomento de los Territorios Nacionales” de 1908 autorizaba la construcción de ramalesferroviarios troncales que atravesarían esa región desde el sureste hacia el centro, suroeste y noroeste; y también laventa de la tierra fiscal circundante para amortizarlos.Esto perseguía un triple objetivo:

• Adentrarse en el corazón del territorio intercomunicándolo con las vecinas provincias de Salta y Santiago;

• Valorizar la tierra fiscal a la vera de las vías para sufragar con su venta los costos del ferrocarril y, al mismo tiempo,

• Explotar los bosques vírgenes en beneficio del fisco.

Desarrollo de infraestructura básica

Fuente: Maeder y Gutiérrez. 1995.






Las vaquerías y las estanciasEconomía previa

Las vaquerías y las estancias tuvieron mayor importancia en la segunda mitad del siglo XVII para abastecer de ganado a las misiones.

Con las vaquerías obtenían cueros, sebo (velas) y astas.

OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN CORRIENTES

- Desarrollo de las estancias.

- Lento proceso de ocupación del territorio.

- Corrientes no se incorporó plenamente al fenómeno de colonización y de inmigración.

- La Ganadería fue la principal actividad económica.

- Escasos progreso en el área rural.

Fuente: Bolsi y Meichtry, 1982; Maeder y Gutiérrez. 1995.






Planicie de albardones y depresiones interfluviales

OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN CHACO

Tres modalidades de ocupación fundaria:-Las colonias-Los latifundios-Las tierras fiscales

1°) La Explotación Forestal

2°) El Algodón

Fuente: Bruniard, 1979; Foschiatti, 1982






OCUPACIÓN Y ECONOMÍA EN MISIONES

Expulsión de los jesuitas: Decadencia de los pueblos. Territorio deshabitado.

Tensión en la frontera: repoblamiento y conquista del territorio misionero.

Extracción de yerba mate y maderas desarrollo económico incipiente.Poblamiento espontáneo: hacheros criollos, brasileños y europeos

Fuente: Bolsi, 1986. Imágenes: Bolsi 1986, Poenitz, 2014






Industrialización del Tanino en el NEAEntre 1930- 1940:

Chaco: 16 fábricas

Santa Fe: 8

Formosa: 2

Corrientes: 1

Explotación forestal del quebracho (obrajes)

Fábricas de elaboración del tanino.

Avance sobre el lomo sudchaqueño-santafesino: sobre la cuña boscosa.

Productos:

Tanino

Durmientes

Postes, Vigas.

Leñas.

Adoquines

CHACO: Desarrollo de la

Industria Taninera 1906-1985

Fuente: Bruniard, 1978. Imágenes: Maeder y Gutiérrez, 1996:161., Bruniard, 1978






Los países comienzan a imponer barreras proteccionistas:intervencionismo.

Dañó al sistema económico argentino basado en laproducción agropecuaria exportable y modificó los vínculoscon el sistema internacional.

Esta crisis y posteriormente la Segunda Guerra Mundialprovocaron el despegue del proyecto industrialista (Dozo,1992: 315- 316).

Fin de Etapa Agroexportadora

Fuente: Imágenes obtenida de Asociación Española de Historia Económica, S/F.; de King&Mcgaw. S/f

Caída de precios internacionales, sobre todo de los productos agrícolas.

Reducción del comercio internacional, se abandona el multilateralismo yaumenta el bilateralismo.

Derrumbe de niveles de actividades económicas.

Las principales medidas que se tomaron: barreras proteccionistas; trabas allibre movimiento de capitales y de mano de obra; controles de cambio ydevaluación de monedas.

Retorno de capitales a sus países de origen

Período 1930-1946






INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

ISI:

Modelo de desarrollo que sepropuso el reemplazo de bienesimportados por bienesproducidos localmente. Laspolíticas económicas derivadasde este modelo fueron aplicadasprincipalmente durante lasdécadas del ´30 y ´60 en lospaíses de América Latina.

CAUSAS

Disminución de las exportaciones agrícolas en valor ytonelaje.

Desvalorización de la moneda en un 40%.

Aumento de los derechos aduaneros desde 1931.

Regulación oficial de las importaciones.

Existencia de un mercado consumidor relativamenteimportante.

Mano de obra barata.

Variedad y existencia de materias primas industriales.

Presencia de industrias auxiliares desarrolladas.

Desmantelamiento de industrias en EEUU.

Creación del Banco Central:

Objetivos:

- preservación de la moneda

- regular el crédito

- centralizar las reservas de oro y divisas

- contralor de bancos públicos y privados

- oficiar de agente financiero del gobierno en relación con deuda interna y externa.

Sistema de Control de Cambios:

- Mercado cambiario desdoblado en dos, uno oficial y otro libre.

- En el Oficial se vendían las divisas provenientes de las exportaciones tradicionales

- En el Libre la oferta provenía de las exportaciones no tradicionales.

Creación de Juntas de la Producción. Funciones:

- Defensa de la producción con precios mínimos

- Limitar la producción para evitar la caída de los precios

- Mejorar los cultivos

- Regular la comercialización.

MEDIDAS FINANCIERAS Y ECONÓMICAS PARA PALIAR LA CRISIS

Fuente: Belini y Korol, 2012.






ISI-INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES

Entre 1880 y 1930 el desarrollo industrial estuvolimitado a los frigoríficos, molinos, ingenios, bodegas yotras industrias subsidiarias de las actividadesprimarias con destino a las exportaciones.

Durante la Primera Guerra Mundial hizo progresosimportantes pero luego se registró un retrocesoimportante en el modelo agroexportador.

En la década de 1920 se observan significativasinversiones de capitales extranjeros en el sector de laquímica, metales, electricidad y petróleo. El capitalnorteamericano se asentó fundamentalmente en elsector industrial (ingresan filiales de Chrysler y GeneralMotors en el sector automotriz, IBM, RCA VICTOR,discográfica, Goodyear neumáticos, COLGATE-PALMOLIVE, química)

Crisis de 1929 cambia a la economía mundial ytambién a la Argentina: el único camino viable era el dela profundización de la industrialización

CARACTERISTICAS

Producción de textiles, alimentos, químicos y mecánicos.

Se reduce el peso del déficit comercial con el exterior, ofrecen una salidaa la producción agropecuaria y disminuyen la dependencia de lasfluctuaciones de los mercados externos.

Crecimiento de la industria textil se desarrolla con materia prima nacional(lana y algodón).

Industria textil alcanzó sus tasas más elevadas de crecimiento durante laSegunda Guerra Mundial.

Improvisación del Estado.

Emplea equipamiento importado usado y obsoleto.

Abastecimiento de insumos es irregular, costoso y no siempre de buenacalidad.

Nuevas líneas de producción (capitales extranjeros).

La ayuda crediticia estatal se dirige a las industrias básicas de laalimentación.

Fuente: Belini y Korol, 2012.






ETAPA ISI ¿Dónde se localizan las industrias en la década de 1930?

Localización: La mayor parte en el Gran Buenos Aires (85%)y algunos centros urbanos.

Áreas geográficas en las que se daban condicionesnaturales, además las políticas del modelo económicooligárquico – liberal había creado las condiciones para undesarrollo centralizado.

Gran Buenos Aires: tenía un mercado numeroso, buenpoder adquisitivo, abundante mano de obra,infraestructura (puerto, caminos y líneas férreas).

LOCALIZACIÓN DE LAS INDUSTRIAS

JURISDICCIÓN

Capital Federal

Pcia. de Buenos Aires

Pcia. de Santa Fe

Pcia. de Córdoba

Pcia. de Tucumán

PORCENTUAL DE ESTABLECIMIENTOS

43,6%

30,9%

8,9%

3,3%

3,1%

INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONESBalance de la década de 1930

La expansión del sector industrial es funcional a losintereses agropecuarios.

Se complementa con el establecimiento de empresasmultinacionales que localizan la actividad secundaria en elsector automotriz o la química.

Se avanza con constantes limitaciones en el logro deldesarrollo industrial autosostenido.

La importación de bienes de capital, insumos intermedios:traba el crecimiento industrial e impacta en forma negativaen la balanza comercial.

Se mantienen los lazos de dependencia con los paísescentrales.

Fuente: Dozo, 1992






ECONOMÍAS REGIONALESFueron duramente golpeadas por la crisis, sobre todo las centradas en la producción para el mercado interno.

Crisis de sobre-producción

Desocupación

Caída de ingresos que impulsa a la población provinciana hacia las grandes ciudades.

Noroeste: economía azucarera perjudicada por la sobre-producción y estancamiento de consumo interno. El Estado le otorga subsidios y cierta protección aduanera.

Región de Cuyo: destrucción de viñedos, derrame de vinos, impuesto al consumo, etc.

Nordeste: auge de cultivos industriales: algodón, expansión detierras cultivables; 40% para exportación; monopolio deempresas desmotadoras y exportadoras. Junta Nacional delAlgodón: fomentar la actividad y mejorar los cultivos y la calidadde la fibra.

Expansión del arroz, la yerba y el tabaco.

• A partir de la década de 1930, se proyecta el sectorindustrial, con los cultivos agroindustriales hacia otrasregiones fuera de la Pampa Húmeda.

Tenemos:

Algodón en Chaco.

Té, tung y yerba mate en Misiones y Corrientes.

Tabaco y caña de azúcar en el NOA y el NEA.

Vid- Frutas - Olivo - en Cuyo.

Lanera en Patagonia.

Fuente: Dozo, 1992: 316.






El ciclo de auge del mercado interno y de sustitución de importaciones (1930-1970)

Como efecto general de la Gran Crisis de los años ‘30 con el deterioro de losprecios de las commodities que el país exportaba, se encarecen los productosprocesados/industriales que el país importaba, constituyendo de hecho unestímulo a la sustitución de las mismas. Este contexto se convierte entoncesen favorable para el desarrollo de producciones para ese mercado interno enexpansión y para sustituir importaciones.

Se dio en las regiones periféricas a la pampeana que auspiciaron elcrecimiento de la producción algodonera, yerba mate, tabaco, carne para lapropia población regional, incipiente producción de té e incluso crecimientode producciones típicamente pampeanas como trigo, girasol, etc.

De esta forma creció significativamente la producción algodonera y el desmotedel textil en la zona centro del Chaco y de Formosa, marginalmente enCorrientes, la producción yerbatera en distintas áreas de Misiones y Corrientes,el tabaco en el litoral de esta provincia recostada sobre el río Paraná, laproducción ganadera en las áreas ya desmontadas en Chaco, Formosa yCorrientes.

NEA

Fuente: Slutzky., 2014; Imágenes: Foschiatti, 1982; Rev. "Argentina - Chaco II“ Nº 12 en Altamirano, 2010






CORRIENTES

Años Superficie cultivada. Has. VacunosNº

OvinosNº

Total Cereales Industriales Frutales Otros

1914193719471960

80.024162.391157.000211.539

58.31576.63175.000(a)85.000(a)

15.74450.05052.000(b)80.000(b)

-21.359

32.789

-14.35130.00013.750

3.543.3953.280.0883.405.3852.887.850

2.348.5842.393.3412.758.6982.169.707

Superficie agrícola según tipo de cultivo y existencias ganaderas. 1914-60

Cultivos industriales incluye algodón, tabaco, yerba, mandioca, lino, maní, tung y té.

(a) y (b) cifras estimadas.

Año Maíz Arroz Tabaco Algodón

Has % Has % Has. % Has. %

19601969

44.91140.000

21.519.0

29.20641.852

14.220.0

19.31518.261

9.28.5

31.88914.896

15.07.1

Año Yerba Citrus Otros Total

Has. % Has. % Has. % Has. %

19601969

9.33110.967(a)

4.45.2

12.90014.300(b)

6.26.8

63.98771.202

29.533.4

211.539211.478

100.0100.0

Superficie agrícola según tipo de cultivo. 1960. Corrientes

FUENTE: 1960: Censo Nacional Agropecuario. Dirección Nacional de Eestadísticas y Censos.

Incapacidad intrínseca de la ganadería: escaso valor como agente poblador y como factor de retención de habitantes.

Persistencia de prácticas tradicionales.

Insuficiencia en la industria.






MISIONES El desarrollo de Té y Tung

Fuente: Imágenes obtenidas de Bolsi, 1986.149,211; Wikipedia, S/F.

Crece la superficie cultivada de tung (de 3.000 a 55.000 has. entre 1940/47) y té (llega a 30.000 en 1955).

Se produjo en el ocaso del primer gran empuje yerbatero, pero no fueron alentado ni incluidos en planes oficiales.

El té se expande por las colonias de las sierras, las lomadas del sur y sobre margen izquierda del Paraná.

El tung, con similar distribución que el té, fue más un cultivo exclusivo de las colonias privadas y estatales del Paraná.





2019. ISSN 2618-5458 Resistencia, Chaco. En: http://hum.unne.edu.ar/revistas/geohoy/index.htm

Período 1946-1960

Se propuso alentar la expansión del mercado interno, laredistribución del ingreso y el crecimiento industrial: importantepapel del Estado

Miguel Miranda-mentor de las políticas económicas

1946 el gobierno militar nacionalizó el Banco Central y losdepósitos en manos de los bancos privados

Se puso bajo la dirección del Banco Central al banco Nación,Hipotecario, de Crédito Industrial y la Caja Nacional de AhorroPostal.

Se creó el IAPI que monopolizará el comercio de cereales.

Primer Plan Quinquenal 1947-1951)

OBJETIVOS:

1- Transformación de la estructura económico socialestimulada desde el sector industrial.

2- Elevar el nivel de vida de la población mediante unadistribución del ingreso más equitativa.

3- Expansión del mercado interno

4- Nacionalización de los servicios públicos

5- Plan general de obras públicas y servicios públicos paraatender a las áreas más sensibles (educación, salud yviviendas)

Crecimiento del mercado interno, hizo crecer la demanda de productosgenerados en las economías regionales

Entre 1940 y 1952 va de 23,1% al 31, 7%

Índice de precios de los cultivos extrapampeanos crece un 78,4% mientrasque los pampeanos bajaron un 16,8%

Crecimiento del área cultivada y de los rendimientos por hectárea

NEA, se expande el algodón, arroz y tabaco y en el NOA la caña de azúcar

Economía extrapampeana

Economía durante la etapa peronista

Fuente: Schvarzer, 1996; Belini y Korol, 2012. Imágenes: Wikipedia.org, S/f






La industria durante el peronismo (1946-1955)

Los recursos acumulados durante la Segunda Guerra mundial posibilitaron lapuesta en marcha de estrategias para fomentar la expansión del mercado internoy la industrialización.

ROL DEL ESTADO

El Estado adquiere un rol activo, de promotor de la actividad.

Algunas medidas políticas previas como la Creación del Banco de CréditoIndustrial, de la Secretaria de Industria y Comercio y el primer régimen depromoción industrial (decreto 14.630 de 1944) se profundizaron.

Se crea DINIE (Dirección Nacional de Industrias del Estado) en 1947. Estadoempresario.

Primer Plan Quinquenal (1947) fomentó la creación de nuevas industrias (acero,laminados, productos químicos) a la vez que protegió las existentes queconsideraba prioritarias (textil algodonera y metalúrgica).

Se aprueba el Plan Siderúrgico y se crea SOMISA para impulsar la producción deacero en el país. Fuente: Imágenes obtenidas de Wikipedia. S/f;

Fuente: Schvarzer, 1996; Belini y Korol, 2012.






Algunas limitaciones:• El país siguió careciendo de industrias básicas que le permitiesen autoabastecerse deinsumos.• Las divisas disponibles para adquirir equipamiento industrial dependían del sectoragrario.

La industria durante el peronismo (1946-1955)

Durante esta etapa, un importante sector de la población se incorporó a la actividadindustrial.

Se amplia la redistribución de los ingresos y aumenta el consumo.

El objetivo era el autoabastecimiento de alimentos y productos industriales.

Predominio de actividades de producción y servicios en gran escala.

Grandes aglomerados territoriales de población y producción y sistemas decisionales yorganizacionales verticalizados, jerarquizados y centralizados.

Se produce la concentración de la producción, la población y la infraestructura en grandesciudades industriales.

La promoción industrial se practica a través de mecanismos como la alta protecciónarancelaria externa, buscando favorecer las industrias de bienes finales intermedios.

Participación del Estado como empresario en la producción directa:

Sociedad Mixta Siderurgia Argentina (SOMISA) hoy SIDERAR

Industrias Químicas (ATANOR)

Fabricaciones Militares

Fuente: Imágenes obtenidas de Wikipedia.org, S/f.; Navarro, 2013

Fuente: Dozo, 1992; Schvarzer, 1996.






Fines de 1950 y década de 1960

Desarrollismo: postura favorable a la industrialización y el impulso delas industrias básicas que permitiría superar los limites estructuralesimpuestos al crecimiento del país. Comienza la Segunda fase de la ISI.

Se aplican políticas de estimulo a la inversión extranjera para eldesarrollo de industrias básicas:

- Ley de inversiones extranjeras

- Ley de Promoción Industrial. Además se tomaron créditos con elextranjero.

Se crea el INTA, INTI, CONICET Y CONADE, para el desarrollo científicoy asistencia a la industria.

Las inversiones posibilitaron el desarrollo de la industria automotriz,explotación de petróleo, siderurgia y petroquímica.

Se estimula la realización de grandes obras de infraestructura: centralhidroeléctrica El Chocón, central nuclear Atucha.

INDUSTRIAS

Eran de capital-intensivas, requerían el dominio detecnología de producción compleja y elaborabanproductos con mayor grado de sofisticación.

Fuente: Schvarzer, 1996; Belini y Korol, 2012. Imágenes: Wikipedia, S/F.






Fines de 1950 y década de 1960

La industrialización de esta etapa incidió en la formación demano de obra local calificada, en la mejora de técnicasadministrativas, el control de calidad.

Sin embargo el autoritarismo, los conflictos sociales y lainestabilidad política impidió un crecimiento sostenido.

Las políticas ensayadas se caracterizaron por cambiosbruscos en los incentivos y las orientaciones dadas a laactividad industrial, que no pudo superar sus limitacionesestructurales:

a) El sector industrial continuó dependiendo del mercadointerno.

b) La puja distributiva, la inflación, el atraso cambiario yla apertura económica condicionaron el desempeño delsector.

• El proceso de industrialización continuó hasta 1973.

INDUSTRIALIZACIÓN POR SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES-SEGUNDA FASE

Se intensifica el desarrollo de la industria de base, conradicación de capital y tecnología extranjera.

Se desarrolla la industria automotriz y petroquímica(Petroquímicas: General Mosconi y Bahía Blanca).

Industria de aluminio y papel prensa.

Disminución de las pequeñas industrias y aparición de lasempresas transnacionales.

Modernización de la infraestructura energética (1960-1980).

Fuentes: Imágenes obtenidas de Wikipedia.org, S/f; El Sur del sur. S/f.






Década de 1960

Áreas industrializadas:

Pampeana: Buenos Aires, Córdoba y Santa Fe.

Áreas de base agroindustrial:

NEA: Corrientes, Chaco, Misiones

Áreas sin desarrollo industrial significativo:

NOA: Catamarca, La Rioja, Santiago del Estero.

Patagonia: Neuquén, Chubut, Santa Cruz, Tierra del Fuego.

Otras pcias: Formosa, La Pampa, San Luis

Concentración industrial

Esta área es hoy:

- El núcleo industrial más antiguo

- Sectorialmente diferenciado

- Territorialmente más extenso.

Crecimiento de los dos principales polos de industrialización en los ‘60:

Capital y Gran Buenos Aires (hacia el norte)

El núcleo conformado en Córdoba- Santa Fe por los departamentos deSan Justo – Castellanos (hacia el sur).

• Se conforma un gran área industrializada que abarca Capital Federal yGBA, y se extiende hacia norte, comprendiendo el sur-oeste de Santa Fey el sur-este de la provincia de Córdoba.

El desplazamiento de la población 1947- 1970

Fuentes: Manzanal y Rofman, 1989. Imágenes obtenidas de: Mapa S-M Editorial Geografía de Argentina citado por Zapata, 2014; Geografía. Temas de la Argentina Actual. Polimodal. Editorial Santillana citado por Gambarte, 2010; Chiozza y Figueiras, 1981






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