43 | Informe anual’08 FSG
Informe de actividades 2008
urante2008lacrisisqueseestáproduciendoa
nivelglobalyquetienecomoconsecuenciasun
crecimientodeldesempleoyundescensoenlosniveles
decontratacióndebidoalacaídadelaactividad
productivaydelconsumo,estáteniendotambiénun
impactoimportanteenbuenapartedelapoblacióngitana.
Entérminosglobalesyteniendoencuentalosdatosdelosprogramas
deinserciónsociolaboralquedesarrollalaFSG,sehanconseguido
un17%menosdecontratosen2008enrelaciónalañoanterior,y
sehaproducidounaumentodeun22%enlaatenciónapersonas
gitanasduranteelaño2008,pasándosedeatendera5.340personas
en2007,a6.837personasen2008.Alaumentode1.500personas
atendidasen2008hayquesumarunnúmeroimportantedepersonas
gitanasquehabíanconseguidouncontratodetrabajoatravésde
estosprogramasenlosañosanterioresyqueestánsufriendoahorael
aumentodeldesempleo,porsus
condicionesdeprecariedadenel
mercadodetrabajo,porloque
estándemandandonuevamente
laintermediacióndelaFSG.
Tambiénesciertoqueeldescenso
enlosnivelesdecontratación
estásiendounfielreflejode
losdescensosenelnúmerode
contratosconseguidosporel
conjuntodelapoblaciónespañola
enelúltimoaño.
Conestosdatospodemosver
quelacrisisdelmercadode
trabajogolpeasiemprealosmás
vulnerablesyesespecialmente
duraconlaspersonasgitanas
queseencuentranensituación
Empleoyformaciónprofesional
D
curso de Formación en PaLa mixta en saLamanca.
:
Memoria FSG 2008.indb 43 23/6/09 14:23:26
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Informe de actividades 2008
deexclusiónsocial.En una situación de crisis,
no se pueden priorizar solo los elementos
(empresas y personas) más competitivos de
la sociedad, sino que, en aras a conseguir la
cohesión social, hay que priorizar también
las acciones destinadas a las personas que
están más alejadas del mercado de trabajo o
que tienen unas condiciones muy precarias
en sus contratos. Personasquerequierende
procesosmáslargoseneltiempoyparaquienes
programascomoelAccederseconviertenenmás
necesariosquenunca.Esdecir,programasque
diseñeneimplementencombinacionesentrela
garantíaderentas,elaccesoalaformaciónyal
empleoyelaccesoalosserviciosnormalizados.
Además,sesigueconstatando,despuésdemásde
diezañosdetrabajo,lagrandistanciaexistente
entrelapoblacióngitanaylosnivelesmediosde
formaciónycualificaciónprofesionaldelrestodela
población.El75%delaspersonasatendidasporlos
programasdeinserciónlaboraldelaFSGnotienen
ningúnestudiootansolocertificadoescolar;el20%
sonpersonascongraduadoescolar;ytansoloel5%
restantetienealgunaformaciónsuperioraésta(FP,
BUP,EstudiosUniversitarios…).
Estamanifiestades-cualificacióntieneunaclara
consecuenciaencuantoasusposibilidadesde
accesoaunpuestodetrabajo,yaquedisminuye
claramentelasposibilidadesdesercontratadosy
limitaengeneraldichoaccesoasectoresytramos
ocupacionalesdebajacualificación,generalmente
inestables,precariosyconescasasposibilidadesde
progresoprofesional.
Alavez,esdedestacarlapotencialidadquetienela
poblacióngitanaparaelmercadolaboral.Losdatos
sobrelasituaciónenelmercadodetrabajodelos
gitanosygitanas,demuestranquequierentrabajar,
apesardelaumentodeldesempleo,apesardela
altaprecariedad,labajacualificacióndelastareas
quedesarrollanylassituacionesdediscriminación
quesufrenenelaccesoalempleo.
Estealejamientodelapoblacióngitanadelmercado
detrabajoesunaspectoclavedesusituaciónde
discriminaciónsocialyporello,enconsonanciacon
larelevanciaqueleotorgalaEstrategiaEuropeade
EmpleoylaEstrategiaEuropeadeInclusiónSocial,
laFundaciónSecretariadoGitanodedicaunaparte
muyimportantedesusesfuerzosparaabordareste
problema.
La lucha contra la discriminación y la inclusión
social a través del empleo es una herramienta
para promover una sociedad más cohesionada
e intercultural, entendiendolainserciónlaboral
nosólocomoelapoyoalaspersonasgitanasdecara
Lacrisisdelmercadodetrabajogolpeasiemprealosmásvulnerablesyesespecialmenteduraconlaspersonasgitanasqueseencuentranensituacióndeexclusiónsocial.
aLumna trabajadora de La exPeriencia de Formación y emPLeo de uziPen en aLicante.
Memoria FSG 2008.indb 44 23/6/09 14:23:41
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Informe de actividades 2008
alamejoradesuscondicionesdeempleabilidad,sino
tambiéncomolaeliminacióndelastrabasybarreras
quesepresentenenelaccesoalaformaciónyaun
empleoremunerado,deformaqueseaefectivoel
principiodeigualdaddeoportunidades.Esteaccesose
promueveatravésdeitinerariosindividualesdeempleo
ydeldesarrolloylamejoradelosrecursoshumanos.
Apostamos por la calidad de los programas
quellevamosacaboadaptándolosalasnecesidades
delaspersonasgitanasalosquevandirigidospara
tenerunmayorimpactosobresuscondicionesde
vida,llevandoacabounaintervenciónintegrada,
conunenfoqueindividualizadoymultidimensional
endondeapostamosporunaintervenciónenel
entorno,enelcontextofamiliar,conelmercado
detrabajo,detectandoposibilidadesdetrabajoy
alianzas.Esunenfoquetendentealanormalización,
endondeaplicamosunametodologíaqueabarca
unampliorangodeaspectos:desdelaorientación
sobrelasoportunidadesdelmercadolaboral,hasta
elentrenamientoenlasdestrezaslaborales,sin
olvidarlashabilidadessocialesparaelempleode
lasquecareceunapartedeestapoblación,teniendo
encuentalasituaciónynecesidadesdelapoblación
gitanaytrabajandodesdelaempatíaydesdesus
interesesconcretos,incidiendoyorientandolas
accionesparaofreceralternativasasuscarencias
específicas;yalmismotiempo,teniendomuy
presenteslasnecesidadesyrequerimientosdel
mercadolaboralactual,apesardelagravecrisisy
delaumentodeldesempleo.
Nuestrametodologíabasadaenlasnecesidades
individualesincluyetresgrandesejesdeactuación:
Unaintervención directaconlapoblación
gitana,quetienecomoobjetivoespecificola
mejoradesuscondicionesdeempleabilidad.
Siempresedesarrollafavoreciendouncontexto
intercultural,apartirdeaccionesfinalistascon
participacióndepersonasgitanasynogitanas.
Estaintervenciónsearticulafundamentalmente
entornoalProgramaOperativoPlurirregional
LuchacontralaDiscriminación(FondoSocial
Europeo),perotambiénenelmarcodelPrograma
deInserciónLaboraldelaComunidadGitana
acargodelIRPF(MinisteriodeEducación,
sesión de orientación socioLaboraL individuaLizada en sestao.
aLumna trabajadora de La exPeriencia de Formación y emPLeo de uziPen en aLicante.
Memoria FSG 2008.indb 45 23/6/09 14:23:47
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PolíticaSocialyDeporte),asícomodentrodel
programadeacogidaintegralymedidasdeapoyo
alainsercióndelcolectivoroma/gitanodeleste
deEuropa(DirecciónGeneraldeIntegración
delosInmigrantes.MTIN),deexperienciasde
formaciónyempleo(EscuelasTaller,Casasde
OficiosyTalleresdeEmpleo),dePlanesIntegrales
yExperimentalesdeaccesoalempleoydeotros
programasdeformacióneinserciónlaboral
dediversasadministracionesautonómicasy
municipales,asícomoconentidadesprivadas,que
comprendenlossiguientestiposdeacciones:
} Accionesdeinformaciónyasesoramiento
laboral,queconstituyenlaprimerafasedela
metodologíadetrabajo,yqueconsistenenla
acogida,informaciónformativo-laboralyprimer
diagnósticodeempleabilidaddelaspersonas
atendidas.
} Accionesdeorientaciónlaboral,queseconcretan
enelprocesodetrabajoqueimplicalaelaboración
deundiagnósticoindividualenmayorprofundidad
decadaunadelaspersonas,realizacióndetutorías
encaminadasalaorientaciónlaboralyseguimiento
individualizadoalaspersonasusuariasalolargode
todaslasetapasdesuitinerario.
} Accionesdeformaciónprofesionalocupacional,
organizandoeimpartiendoformaciónmuy
vinculadaalempleoycomoresultadodeestudios
prospectivosencadaterritorio,asícomoescenarios
formativosdemejoradelaempleabilidadde
personasbeneficiariasderentasmínimas.
} Accionesdeformaciónyempleo(Escuela
TallerAmaróTegaraIIenMadrid,EscuelaTaller
Azafatas-PromotorasenMálaga,TallerdeEmpleo
MediaciónInterculturalenAlmería,Casade
curso de Formación de inFormática en burGos.
Memoria FSG 2008.indb 46 23/6/09 14:24:06
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OficiosSeguirCaminandoenSestao,Escuela
TallerTrequejenaraCurrelarenPuertollano…)
poniendoenmarchaescenariosmixtosconfasesde
aprendizajeyfasesdeprácticasrealesdeempleo.
} Accionesdeintermediacióneinserciónlaboral,
consistentesenaccionesdeacompañamientoenla
búsquedaactivadeempleoydeintermediaciónen
elmercadodetrabajo,captandoposiblesofertas
laboralesparaqueseancubiertasporusuariosy
usuariasdelosdispositivos.
} Accionesdeapoyoainiciativasdeempleo
protegido(Uzipen:Servicioprofesionaldelimpieza;
Ecotur:ServiciodeAzafatasdeCongresosy
Turismo;Nabut:CentrodeInserciónsociolaboral;
LachoButipen:Kioscodeprensa…),dirigidas
afavorecerescenariosdetransiciónalempleo
normalizadomediantelapuestaenmarchade
procesosdeformaciónenprácticasmuycercanosa
laproducciónrealdebienesyserviciosy,portanto,
degraneficaciaparalaadquisicióndecompetencias
profesionalesyelentrenamientodehabilidades
yhábitoslaborales.Esimportanteresaltar,que
afinalesde2008sehaconstituidoenAsturias
“Vedelar-JardineríayTrabajosForestales,S.L.”,la
primeraempresadeinsercióntuteladaporlaFSG,
cuyafinalidadesposibilitaralostrabajadores/as
incorporarsealmercadodetrabajonormalizado,
medianteestaexperienciapreviadondepuedan
adquirirhabilidadesycompetenciasprofesionales.
} Accionesdeimpulsoyapoyoalempleo
porcuentapropia,desarrollandoproyectosde
viabilidaddenegocios,acompañandoyasesorando
enelinicioylapuestaenmarchadelosmismos
yreforzandoellanzamientodelproceso(apoyo,
búsquedadesubvenciones,etc.).
} Accionesdirigidasalapuestaenmarchade
itinerariosintegradosdeinserciónsocialcon
poblaciónRoma/gitanadelEstedeEuropa,
prestandoespecialatenciónalaidentificacióny
superacióndelasbarrerasydéficitspreviospara
suintegraciónsocialquepermitanenunfuturosu
incorporaciónalmercadodetrabajo.
Una intervención de carácter institucional
dirigidafundamentalmenteaimpulsarpolíticas
socialesmásactivasparalamejoradelas
condicionesdevidaytrabajo,yalasoluciónde
Laluchacontraladiscriminaciónylainclusiónsocialatravésdelempleoesunaherramientaparapromoverunasociedadmáscohesionadaeintercultural.
Prácticas deL curso de cajeras en coLaboración con sabeco en huesca.
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Informe de actividades 2008
losproblemasycarenciasquetienelapoblación
gitana.Actualmenteexistenpocosprofesionales
especializadosenestetrabajoconlapoblación
gitana,noexistetransferenciadeexperiencias
positivasqueseestánllevandoacabo,ysigue
siendonecesariofavorecerunamejoradaptación
delosSistemasdeFormaciónyEmpleoala
realidadespecíficadeestesectordepoblación,
quefavorezcasuaccesoalosmismos.Eneste
sentido,sevienendesarrollandoacciones
formativasydetransferenciademetodologíasy
materialesquepermitancualificareltrabajoque
actualmentesedesarrollaconlapoblacióngitana
ysistemasdecontroldecalidadparaelconjunto
delasintervenciones.
Talycomoseinicióenelaño2005,sesigue
avanzandodurante2008endaraconocer
larealidaddelapoblacióngitanaatravésde
estudioseinvestigaciones,estavezcentradasen
elámbitodelasCCAAenlasquedesarrollamos
nuestrosprogramas.Soninvestigacionesque
tienencomofindaraconocerdelamaneramás
ampliaposiblelasituacióndelacomunidad
gitana,permitiendoestablecerunacomparativa
desituaciónconelconjuntodelapoblación
españolaapartirdelosparámetrosqueutiliza
elInstitutoNacionaldeEstadística(INE)para
laelaboracióndelaEncuestadePoblación
Activa(EPA).Paraellosehanpublicadoy
difundidoelestudio-investigaciónPoblación
Gitana y Empleo: Un estudio comparadoen3
ComunidadesAutónomas.EnlasComunidades
deAsturias,CastillayLeónyGalicia.
Y,porúltimo,sevienedesarrollandounatarea
permanentedesensibilización de la sociedad
engeneralydelosagentesintervinientesenel
mercadodetrabajoquefavorezcaladesaparición
decualquierdiscriminaciónhacialapoblación
gitanaensuaccesoalaformaciónyalempleo.
Porunladollevandoacaboaccionesconla
poblacióngitanaparafavorecerelcambiodesu
posicionamientoconrespectoalaformación
yalempleoy,porotro,trabajandoconlas
administracionespúblicas,losempresarios
ypotencialesempleadoresconelobjetode
sensibilizarlesconrespectoalosproblemasque
tieneestapoblaciónenmateriadeformación
yaccesoalempleo,reducirlosprejuiciosy
favorecereliniciodeaccionespositivas.
Apostamosporlacalidaddelosprogramasquellevamosacaboadaptándolosalasnecesidadesdelaspersonasgitanasalosquevandirigidosparatenerunmayorimpactosobresuscondicionesdevida.
usuario deL ProGrama Acceder trabajando en suPermercado día.
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