Download - Javier Castro/ Ainara Osoro: El Sector Publico, Catalizador para la Innovación Social (Sinnergiak)
El Sector Público: Catalizador de la Innovación Social
SINNERGIAK Social Innnovation Universidad del País Vasco – Euskal Herriko Unibertsitatea
ESCUELA DE VERANO: EXPLORING SOCIAL INNOVATION AND INNOVACION IN THE PUBLIC SECTOR
Javier Castro – Ainara Osoro
Donostia – 9 de Julio de 2014
Agente Singular01.
El sector público moderno es un agente singular en los entornos de innovación social.
Su papel no es comparable al de otros agentes del sistema como pueden ser: las empresas, las organizaciones sin fines de lucro, las universidades y los centros tecnológicos.
Agente Singular (2)02.
Ningún otro agente desarrolla estas tres capacidades de manera simultánea:
Imponer normas y reglas de juego Captar recursos colectivos y distribuirlos socialmente Suministrar servicios colectivos y garantizar derechos
Innovación y Sector Público03.
Dos maneras de comprender la relación entre innovación y sector público:
Objetivo y Contribución04.
Explorar empíricamente el papel heterogéneo del Sector Público como catalizador de la innovación social a nivel regional: Estudio RESINDEX
Extraer una agenda de problematizaciones sobre el papel del Sector Público como catalizador de la innovación social a nivel regional.
Estudio RESINDEX05.
El estudio piloto desarrollado por SINNERGIAK Social Innovation en colaboración con la Agencia Vasca de Innovación (INNOBASQUE)
El nivel de actividad de innovación social en el País Vasco
El papel de la administración pública en la innovación social
RESINDEX Euskadi 201306.
1) Administración Pública como FUENTE DE IDEAS: Cuando a partir de convocatorias o normativas se incentivan comportamientos en agentes clave.
2) Administración Pública como SOCIA DE COOPERACIÓN : Cuando la Ad. Pública participa (sin financiar) en proyectos de innovación social.
3) Administración Pública como FUENTE DE FINANCIACIÓN: Cuando la Ad. Pública financia proyectos de innovación social
RESINDEX Euskadi 201307.
Aplicación: Encuesta que se aplicó a 282 agentes regionales en la Comunidad Autónoma del País Vasco. La muestra tiene un nivel de confianza del 95% y un error muestral máximo del +/-5,44%.
100 empresas 94 organizaciones sin ánimo de
lucro
80 universidades
8 centros tecnológicos
282 agentes
RESINDEX Euskadi 201308.
Bottom-up: El estudio RESINDEX analiza el papel de catalizador desde la perspectiva de los agentes y no desde la perspectiva del sector público. Se trata de un enfoque de abajo – arriba para comprender el papel del sector público en la innovación social.
Sector Público Catalizador de
Innovación social
100 empresas 94 organizaciones sin ánimo de lucro
80 grupos de investigación
(universidades)8 centros
tecnológicos
282 agentes
RESINDEX Euskadi 201309.
a). La Administración Pública: Fuente de nuevas ideas
• Los agentes con mayor dependencia de la administración pública son los más sensibles a la agenda (ideas) promovida por el Sector Público
• Las empresas son menos sensibles a la agenda promovida por la Administración Pública
La Administración Pública como FUENTE DE IDEAS 15
Empresas 5Organizaciones sin Fines de Lucro
16
Universidades 23
Centros Tecnológicos 50
RESINDEX Euskadi 201310.
b). La Administración Pública: Socia de cooperación
• Cooperación: El sector público colabora con una diversidad de agentes para el desarrollo de la innovación social
• Las empresas es el agente que menos colabora con el sector público para impulsar innovaciones sociales
La Administración Pública como SOCIA DE COOPERACIÓN 20
Empresas 5Organizaciones sin Fines de Lucro
31
Universidades 25
Centros Tecnológicos 38
RESINDEX Euskadi 201311.
c). La Administración Pública: Fuente de financiación
• La financiación: Rol más relevante del Sector Público como catalizador de innovaciones sociales
• Las empresas son los agentes con menor participación en la financiación pública de la innovación social
La Administración Pública como FUENTE DE FINANCIACIÓN 50
Empresas 10
Organizaciones sin Fines de Lucro
85
Universidades 53
Centros Tecnológicos 100
Conclusiones12.
Catalizador: La Administración Pública tiene tres funciones como catalizador de innovación social: fuente de ideas, socia
de cooperación y fuente de financiación.
Función: La función más relevante del Sector Público es ser fuente de financiación de la innovación social
Agentes: La empresa es el agente menos sensible al papel catalizador de la innovación social que tiene el Sector
Público
Agenda de problematizaciones13.
Los resultados empíricos obtenidos en el RESINDEX permiten explorar una agenda de problematizaciones sobre el papel del Sector Público como catalizador de la innovación social.
SECTOR PÚBLICO – INNOVACIÓN SOCIAL
Agenda de problematizaciones (2)14.
FUENTE DE FINANCIACIÓN
FUENTE DE IDEAS
SOCIA DE COOPERACIÓN
Fuente de nuevas ideas15.• Redes de Intereses: ¿Cómo se articulan los intereses público-
privados para implementar innovaciones sociales? (Intereses distribuidos / problemas complejos)
• Redes de Conocimiento: ¿Qué tipos de conocimientos se usan para implantar innovaciones sociales (culturales, tecnológicos, económicos, etc.)? (Conocimiento distribuido)
• Espacios de Interacción: ¿En qué espacios interactúan las redes de conocimiento con las redes de intereses para implementar innovaciones sociales? (espacios de convergencia/lobby social)
Agenda de problematizaciones (3)16.
FUENTE DE FINANCIACIÓN
FUENTE DE IDEAS
SOCIA DE COOPERACIÓN
Socia de cooperación17.
• Competencias de cooperación: ¿Qué competencias de cooperación posee el sector público / Agentes de innovación social ? Desarrollo de competencias
• Aprendizaje sistémico: ¿Cuáles son los mecanismos de aprendizaje por cooperación cuando se implantan innovaciones sociales? Desarrollo de Capacidades
• Transferencia y sostenibilidad: ¿Cuáles son las condiciones para el desarrollo sostenible de las innovaciones sociales? (transferencia en la cooperación)
Agenda de problematizaciones (4)18.
FUENTE DE FINANCIACIÓN
FUENTE DE IDEAS
SOCIA DE COOPERACIÓN
Fuente de financiación19.
Hacia una Agenda de Investigación20.
www.sinnergiak.org
Eskerrik askoEskerrik asko