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Landschaftsplan mit SUP zur Flächennutzungsplanung
Stadt OffenburgTorsten Nufer
Fachbereich Planen Hochbau UmweltApril 2008
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Daten und Fakten
Wohnbevölkerung 2007 58.943Einwohnerdichte 750 Ew / qkm
Land Baden-Württemberg 300 Ew / qkm
Oberzentrum des mittelbadischenWirtschaftsraumes 400.000 Ew
Beschäftigte 40.000Betriebe 2.500
Hochschule 2.300 Studenten
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Beteiligte
Verwaltungsgemeinschaft OffenburgStadt OffenburgGemeinde HohbergGemeinde DurbachGemeinde OrtenbergGemeinde Schutterwald
LandschaftsplanungHAGE + HOPPENSTEDT PARTNER, Rottenburg a.N.
FlächennutzungsplanungVögele und Gerhard, Freie Stadtplaner u. Architekten, Karlsruhe
BevölkerungsentwicklungTilman Häusser, freier Statistiker und Planer, Tübingen
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Verfahren
Aufarbeitung der Planungsgrundlagen:- Regionalplan, übergeordnete Planungen- kommunale Planungen, Konzepte- Statistik, Bevölkerungsprognosen- Erfassung Baulandreserven, Bedarf
Übergeordnetes Entwicklungskonzept(Darstellung von ‚Taburäumen‘)
Aufarbeitung der Planungsgrundlagen:
Bestandsaufnahmen und Analysen
Bewertung der zur
Disposition stehenden
EinzelflächenBeratung in den politischen Gremien
Frühzeitige Beteiligung der Öffentlichkeit, der Behörden und der sonstigen Träger öffentlicher Belange
FlächennutzungsplanungLandschaftsplanung
AusarbeitungUmweltberichtLandschaftsplan
2001-2003und 2006
Frühjahr 2007bis Ende Juni
24. Juli 2007
Ermittlung der Dispositionsflächen
Ausarbeitung Vorentwurf
Beschluss zur frühzeitigen Beteiligung im Gemeinsamen Ausschuss der
Verwaltungsgemeinschaft
September 2007
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Verfahren
Einarbeitung der Ergebnisse aus der frühzeitigen Beteiligungder Öffentlichkeit, der Behörden und sonstigen Trägern öffentlichen Belange
Rückkopplung
Ausarbeitung Umweltbericht und Landschaftsplan:Einarbeitung der Ergebnisse aus derFrühzeitigen Beteiligung
Vorstellung und Beratung in den politischen Gremien:Billigung des Entwurfs, Beschluss zur Offenlage
Genehmigung des Flächennutzungsplans
FlächennutzungsplanungLandschaftsplanung
Herbst 2007Winter 2008
Frühjahr 2008
bis Ende 2008
Ausarbeitung Entwurf
Öffentliche Auslegung
Abwägung der Anregungen aus der OffenlageAusarbeitung Flächennutzungsplan
Vorstellung und Beratung in den politischen Gremien:Abwägung- und Feststellungsbeschluss
Rückkopplung
Sommer/ Herbst 2008
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Vorranggebiet für Standorte regional- bedeutsamer Windkraftanlagen
Regional bedeutsamer Standort für Industrie und Gewerbe
Ort als Siedlungsbereich (Wohnen)'W
Gewerbe- und Industriestandort$T
Grünzäsur
Vorrangbereich für wertvolle Biotope
Regionaler Grünzug
Legende
Vorgaben der Regionalplanung
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THEMENFELDER:
Kulturlandschaftliche EntwicklungKulturgüter und sonst. SachgüterWohlbefinden des Menschen (Freizeit, Erholung, Schutz vor Schadgasen, Gerüchen und Lärm)BodenWasser (Grundwasser, Oberflächenwasser und -gewässer)Klima, LuftPflanzen, Tiere und biologische VielfaltNatura 2000Wechselwirkungen des NaturhaushaltesBelastungen
Analyse
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Herausstellen der wichtigsten Zielvorstellungen aus
- ökologischer - landschaftstruktureller
Sicht sowie räumlichen Restriktionen aufgrund vonSchutzausweisungen
Grundlage für die Überlagerung mit denEntwicklungszielen und Wünschen der Gemeinde
Synopse
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A Kernstadt und kernstadt-bezogene Ortschaftenals zentraler Standort
B Gemeinden und Ortschaftenmit Schwerpunkt Wohnen und Gewerbe
C Gemeinden und Ortschaftenmit Schwerpunkt Wohnen
(Sicherung Grundversorgung)
D Gemeinden und Ortschaftenmit Landschaftsbezug(Eigenentwicklung)
Entwicklungskonzept
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Bedarfsermittlung
Bedarfsermittlung auf Grundlage - Bevölkerungsentwicklung - Wohnungsbestand - Baulandreserven - Flächenpotenziale
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Ausgangsbev. 2004(nach Häusser)
Zuwachsrate in % (nach StaLa)
Prognose 2020
VG Offenburg 80.148 + 5,32 84.412
Stadt Offenburg 57.956 + 5,63 61.219
Umlandgemeinden 22.192 + 4,5 23.192
daraus:
Durbach 4.013 + 4,5 4.193
Hohberg 7.897 + 4,5 8.254
Ortenberg 3.226 + 4,5 3.372
Schutterwald 7.056 + 4,5 7.373
Entwicklung der Belegungsdichte
Stand 2005 (Quelle StaLa)
Annahme 2020 (V+G)
Stadt Offenburg 2,1 2,075
Durbach 2,4 2,3
Hohberg 2,4 2,3
Ortenberg 2,3 2,2
Schutterwald 2,5 2,4
Bevölkerungsprognose, Belegungsdichte
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Bedarfsermittlung: WE = Wohneinheiten / E = Einwohner
Verwaltungs-
gemeinschaft
Offenburg Durbach Hohberg Ortenberg Schutterwald
Bev.prognose 2020
84.412 E 61.220 E
4.193 E 8.254 E 3.372 E 7.373 E
Belegungs-
dichte 2020
2,075 E/WE 2,3 E/WE 2,3 E/WE 2,2 E/WE 2,4 E/WE
Gesamtbedarf
WE
29.504 WE
1.823 WE
3.589 WE
1.533 WE
3.072 WE
abzgl. WE
Bestand 2005
- 36.466 WE - 27.402 WE - 1.638 WE - 3.209 WE - 1.412 WE - 2.805 WE
Gesamt-
bedarf WE
3.055 WE 2.102 WE 185 WE 380 WE
121 WE
267 WE
abzgl. WE aus
Bauld.reserve
1.501 WE * 1.172 WE * 73 WE * 67 WE * 107 WE * 82 WE *
Bedarf WE
Endsumme
1.554 WE 930 WE
112 WE 313 WE
14 WE
185 WE
* nur Baulandreserven, die ohne genauere Prüfung beibehalten wurden
Bedarfsermittlung
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Flächendaten LP - Bew.* berücksichtigt WE
Nr. Art Herkunft Name ha WE A B nein red. ja
Flächen Rangfolge I
1.1.9 W FNP Seitenpfaden BA 1 + 2 9,47 397 orange gelb 226
1.4.7 W Antrag In der Nassen Jeuch 2,41 56 rot orange 56
1.8.2 W FNP Spitalbühnd 3,12 117 gelb grün 15
1.10.6 W Antrag An der Schule 1,09 25 grün grün 25
1.11.4 W Antrag Abrundung a.d. Schule 0,18 3 ohne Prüfung 3
Stadt Offenburg / Summe WE Rangfolge I 325
2.1.4 W FNP Galgenfeld 2,57 36 gelb grün 36
2.1.10 W Antrag Abrundung Sendelbach 0,46 7 grün grün 7
2.2.3 W Antrag Abrundung Gartenstraße 0,69 11 grün grün 11
Gemeinde Durbach / Summe WE Rangfolge I 54
3.1.5 W Antrag Bühlengasse BA 1 0,18 3 grün grün 3
3.1.8 W Antrag Untere Lissen 3,12 50 orange gelb 50
3.2.7 W Antrag Lauggasserfeld 2,36 54 gelb grün 54
3.3.5 W Antrag Gaisbrunnen 1,68 27 orange gelb 27
Gemeinde Hohberg / Summe WE Rangfolge I 134
4.5 W Antrag Seniorenwohnanlage 0,70 -- gelb grün 12
Gemeinde Ortenberg / Summe WE Rangfolge I 12
5.1.9 b W Antrag Kirchfeld Erweitrg. BA 1 1,86 43 grün grün 43
Gemeinde Schutterwald / Summe WE Rangfolge I 43
* landschaftsplanerische Bewertung
Rangfolgen und landschaftsplanerische Bewertung
BeispielWohnbauflächenRangfolge I
LandschaftsplanerischeBewertung:
A GesamtbewertungB Bewertung bei
Berücksichtigung der vorgeschlagenen Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen
grün:bevorzugtes Gebiet
gelb:geeignetes Gebiet
orange:Konfliktgebiet
rot:sehr konfliktreiches Gebiet
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Rangfolgen und landschaftsplanerische Bewertung Flächendaten LP - Bew.* berücksichtigt (ha)
Nr. Herkunft Name ha A B nein red. ja
Stadt Offenburg
1.1.12 FNP-Reserve Konversion Güterbahnhof Ost 6,1 ohne Prüfung X
1.1.14 neu GRO / nördl. Bereich 18,9 orange orange X
1.1.15 neu Konversion Güterbahnhof Nord 7,4 grün grün X
1.1.17 9. FNP-Änderg. Konversion Holderstock 12,6 ohne Prüfung X
1.2.5 FNP-Reserve In den Matten 2,5 orange gelb 2,0
1.2.6 9. FNP-Änderg. Langenbosch 6,1 ohne Prüfung X
1.2.8 neu Konversion Güterbahnhof Nord 5,9 grün grün X
1.3.5 FNP-Reserve Lehbühl Süd 1,0 grün grün X
1.3.7 FNP-Reserve Erweiterung Tesa 7,6 ohne Prüfung X
1.3.8 FNP-Reserve Erweiterung Holderstock 5,5 grün grün 4,8
1.4.11 neu Erweiterung GE Elgersweier 4,3 orange orange X
1.7.4 FNP-Reserve GE Rammersweier 5,5 ohne Prüfung X
1.10.5 FNP-Reserve Muhrberg / Kleinteilmatt 1,9 ohne Prüfung X
Gemeinde Durbach
2.1.8 FNP-Reserve Abrundung Gewerbegebiet 0,2 ohne Prüfung X
2.2.2 neu GE Breitfeld 3,4 orange gelb X
Gemeinde Hohberg
3.1.6 neu Erweiterung GE Binzburgstraße 2,5 grün grün X
3.1.9 neu GRO / südl. Bereich 35,0 orange gelb X
3.2.6 FNP-Reserve GE südl. der Alten Landstraße 0,5 ohne Prüfung X
3.2.10 neu GE Oberlohr II 1,8 grün grün X
Gemeinde Ortenberg:
keine neuen bzw. überprüften Flächenausweisungen (Reserven noch im GE Allmendgrün)
Gemeinde Schutterwald
5.1.7 FNP-Reserve GE südl. der L 99 6,0 ohne Prüfung X
5.1.10 neu GRO / westl. Bereich 14,2 gelb grün X
5 1 15 neu Erweiterg GE Ziegelplatz (Borsi) 1 6 gelb gelb X
ÜbersichtgewerblicheBauflächen
LandschaftsplanerischeBewertung:
A GesamtbewertungB Bewertung bei
Berücksichtigung der vorgeschlagenen Vermeidungs- und Minimierungsmaßnahmen
grün:bevorzugtes Gebiet
gelb:geeignetes Gebiet
orange:Konfliktgebiet
rot:sehr konfliktreiches Gebiet
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Neuausweisungen
Wegfall / Reduzierungbisher ausgewiesener Flächen
Neuausweisungen Wohnen(darunter auch gemischte Bauflächen, Sonderbauflächen, Gemeinbedarfsflächen)
Neuausweisungen Gewerbe