LrsquoACTION SECTORIELLEbull 4
U T C AT FF I C H E S E C T O R I E L L E
SOMMAIRE
1 bull LE SECTEUR UTCATF DES ESTIMATIONS TOUJOURS DIFFICILES
2 bull LA REPRISE DE LA DEacuteFORESTATION TROPICALE
bull Le Breacutesil une deacuteforestation en dents de scie
bull Les autres pays du bassin amazonien
bull En Afrique une deacuteforestation qui srsquoacceacutelegravere
bull Lrsquoeacutevolution de la filiegravere bois en Afrique
bull La Malaisie et lrsquoIndoneacutesie
3 bull LA REFORESTATION
bull La course agrave lrsquoarbre de lrsquoInde et de la Chine
bull La complexiteacute des comptabiliteacutes europeacuteennes du secteur UTCAFT
bull La reforestation en Afrique
UTCATF
Les eacutemissions lieacutees agrave lrsquoUTCATF et la disparition des forecircts une situation toujours aussi dramatiqueDans le bilan global des eacutemissions de gaz agrave effet de serre(GES) le GIEC estime dans son 5e rapport que le secteur de lrsquoutilisation des terres et changement drsquoaffectation des terres et de la foresterie (UTCATF) est un secteur important responsable de 20 agrave 25 des eacutemissions globales de GES Le sol contient environ 2 agrave 3 fois la quantiteacute de carbone contenue dans lrsquoatmosphegravere soit entre 1 500 et 2 400 gigatonnes de CO2 Lrsquoeacutequilibre entre le relargage et le stockage de carbone dans le sol est deacuteterminant pour maintenir lrsquoeacutequilibre climatique et les diffeacuterents sceacutenarios envisageant la neu-traliteacute carbone drsquoici le milieu du 21e siegravecle srsquoappuient tous sur la capaciteacute des forecircts des prairies et des zones humides agrave stocker une partie de CO2 eacutemis Le maintien des forecircts est aussi un enjeu de biodiversiteacute de reacutegulation des pluies et drsquoavenir des communauteacutes localeslaquo Il nrsquoest pas neacutecessaire drsquoabattre des forecircts pour produire plus de nourriture raquo crsquoest le message marteleacute par la FAO dans son rapport en 2016 nommeacute laquo Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres raquo Drsquoapregraves la FAO la deacuteforestation dans les zones tropicales et subtropicales est surtout imputable agrave lrsquoagriculture commerciale agrave grande eacutechelle (40 ) suivie de lrsquoagriculture de subsistance locale (33 ) aux infrastructures (10 ) agrave lrsquoexpansion urbaine (10 ) et agrave lrsquoextraction miniegravere (10 ) laquo avec cependant des variations importantes selon les reacutegions raquo
Reacutedacteur bull Lrsquoeacutequipe de lrsquoObservatoire Climate Chance
bull 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
1 bull LE SECTEUR UTCATF DES ESTIMATIONS TOUJOURS DIFFICILES
Plus complexes agrave calculer que les eacutemissions de CO2 lieacutees agrave la combustion des eacutenergies fossiles
leurs les agreacutegations des eacutemissions lieacutees agrave lrsquousage des sols sont hautement incertaines comme le
souligne par exemple le Global Carbon Project dans son laquo Global Carbone Budget raquo et qui propose
deux chiffres seacuteparant lrsquoUTCATF du reste des autres sources drsquoeacutemissions Cette marge drsquoerreur peut
atteindre 30 comme le montre le graphique du Global Carbone Project issu du Carbon Budget
qui eacutevalue en 2016 agrave 46 GtCO2eq les eacutemissions lieacutees agrave lrsquousage des sols (Cf figure 1)
Le Programme
des Nations-Unies
pour lrsquoEnvironnement
(PNUE) souligne quant
agrave lui dans son rap-
port annuel sur lrsquoeacutevo-
lution des eacutemissions
de GES laquo Emission
Gap Report 2017 raquo les
doutes existant sur les
donneacutees fournies par
les Eacutetats en chiffrant
agrave 3 GtCO2eq les diffeacute-
rences entre estima-
tions scientifiques et
agreacutegation des don-
neacutees des rapports nationaux Le rocircle des sols dans les politiques de compensation des eacutemissions
des autres secteurs avec les flux financiers affeacuterents amegravene aussi les Eacutetats agrave sureacutevaluer leurs
potentiels de puits de carbone y compris en Europe Drsquoapregraves une eacutetude reacutecente (Luftalla et al 2018) la conversion des forecircts et prairies aux sols riches en carbone organique geacutenegravere un flux de CO2 des sols vers lrsquoatmosphegravere correspondant agrave 10 des eacutemissions de gaz agrave effet de serre drsquoorigine anthro-pique La lutte contre la deacuteforestation est donc un des enjeux majeurs de stabilisation du climat
Peu de pays fournissant des chiffres annuels des eacutemissions lieacutees agrave leur usage des sols et les
forecircts eacutetant souvent les principaux contributeurs aux flux de CO2 (CITEPA) nous avons choisi de
nous concentrer principalement sur lrsquoeacutevolution des couverts forestiers bien documenteacutee agrave lrsquoeacutechelle
mondiale Lrsquoeacutevolution des autres cateacutegories drsquoutilisations des sols comme la disparition des prairies
et des zones humides la croissance des zones artificielles ou encore des terres cultiveacutees neacutecessi-
teraient toutefois une analyse deacutedieacutee de leurs facteurs respectifs
Les causes de la deacuteforestation sont particuliegraverement diverses et heacuteteacuterogegravenes suivant les pays
et les continents entre lrsquoeacutetalement urbain et le deacuteveloppement de lrsquoagriculture intensive entre les
besoins en bois de chauffage des populations locales et lrsquoexploitation peacutetroliegravere ou encore entre
la coupe des bois preacutecieux et lrsquoactiviteacute miniegravere Dans les pertes particuliegraverement importantes
enregistreacutees en 2016 en croissance de 51 par rapport agrave 2015 les feux de forecircts ont aussi joueacute
un rocircle conseacutequent le Breacutesil a ainsi perdu 37 millions drsquohectares soit plus du triple qursquoen 2015
Le Portugal a perdu 4 de ses surfaces boiseacutees et au Canada lrsquoincendie tregraves meacutediatiseacute de Fort
Murray srsquoest traduit par la perte de 600 000 hectares (estimations du Global Forest Watch) Au vu
de cette diversiteacute des causes nous avons choisi de balayer la situation par continent sans chercher
agrave ecirctre exhaustifs mais en revenant sur quelques faits majeurs des toutes derniegraveres anneacutees Ce
tour drsquohorizon guegravere optimiste au vu des chiffres croisera diffeacuterents outils au service du maintien
des forecircts certifications meacutecanismes de compensationhellip dans un domaine ougrave les deacutebats sont vifs
entre acteurs sur lrsquoimpact de ces diffeacuterents meacutecanismes
FIGURE 1 ESTIMATIONS Agrave PARTIR DE DEUX MODEgraveLES DE COMPTABILITEacute EN UTILISANT LA VARIABLE DES FEUX DEPUIS 1997
Lecture les eacutemissions lieacutees au changement drsquoaffectation des sols sont tregraves incertaines Lrsquoaugmentation des eacutemissions en 2016 est lieacutee agrave la multiplication des incendies pendant les peacuteriodes segraveches drsquoEl Nintildeo en Asie tropicale
Source Houghton and Nas-sikas 2017 Hansis et al 2015 van der Werf et al 2017
Le Queacutereacute et al 2017 Global Carbon Budget 2017
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Le plan strateacutegique des Nations-Unies pour les forecirctsLa graviteacute de la situation avec une perte estimeacutee agrave 13 millions drsquohectares
de forecircts par an (chiffre ONU) a drsquoailleurs ameneacute lrsquoONU agrave se doter drsquoun plan
strateacutegique pour les forecircts Ce Plan strateacutegique a eacuteteacute adopteacute le 20 janvier
2017 par le Conseil eacuteconomique et social (ECOSOC) sur recommandation du
Forum des Nations Unies sur les forecircts avant drsquoecirctre approuveacute par lrsquoAssembleacutee
geacuteneacuterale le 27 avril Il repose sur 6 objectifs et 26 cibles qui sont comme lrsquoa
rappeleacute le Preacutesident de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale M Peter Thomson directement
lieacutes agrave ceux du Programme de deacuteveloppement durable agrave lrsquohorizon 2030
Les objectifs sont de mettre fin agrave la reacuteduction du couvert forestier par une
gestion forestiegravere durable de renforcer les avantages eacuteconomiques sociaux
et eacutecologiques deacuteriveacutes des forecircts drsquoaccroicirctre sensiblement la superficie des
forecircts proteacutegeacutees et celle des forecircts geacutereacutees de faccedilon durable de mobiliser
des ressources financiegraveres sensiblement plus importantes de promouvoir
des cadres de gouvernance pour une gestion forestiegravere durable et de ren-
forcer la coopeacuteration la coordination la coheacuterence et les synergies en ce
qui concerne les questions touchant aux forecircts
Source Conseil eacuteconomique et social (ECOSOC)
ENCADREacute 1
2 bull LA REPRISE DE LA DEacuteFORESTATION TROPICALE
Apregraves une accalmie au deacutebut des anneacutees 2010 la deacuteforestation srsquoest de nouveau acceacuteleacutereacutee en
2017 deuxiegraveme anneacutee la plus deacutevastatrice de lrsquohistoire contemporaine apregraves 2016 Selon le rapport
publieacute par lrsquoinstitut drsquohydrologie de meacuteteacuteorologie et drsquoeacutetudes environnementales de Colombie
(IDEAM) le Breacutesil la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoIndoneacutesie Madagascar et la Malaisie
ont subi les pertes les plus importantes en 2017
bull LE BREacuteSIL UNE DEacuteFORESTATION EN DENTS DE SCIE bull Le Breacutesil a perdu plus de 6 000 kmsup2 de
couvertures forestiegraveres en 2017 certes un peu moins que dans les mois preacuteceacutedents (7 989 kmsup2 entre
aoucirct 2015 et juillet 2016) mais bien plus que les reacutesultats encourageants des anneacutees preacuteceacutedentes
(ministegravere de lrsquoenvironnement du Breacutesil) Drsquoapregraves lrsquoestimation de lrsquoinstitut national pour la recherche
spatiale (INPE) la deacuteforestation avait en effet atteint son plus bas niveau en 2012 avec 4 571 kmsup2
de forecircts coupeacutees agrave comparer avec le pic de 27 700 kmsup2 en 2004 Cette deacuteceacuteleacuteration en un an a
pourtant eacuteteacute salueacutee par le preacutesident Michel Temer arriveacute au pouvoir en 2016 qui srsquoest feacuteliciteacute que
la courbe de deacuteforestation se soit inverseacutee apregraves 3 anneacutees drsquoaugmentation Lrsquointervention du preacute-
sident breacutesilien eacutetait aussi une tentative de reacuteponse agrave la menace du gouvernement norveacutegien
principal contributeur de diviser par 2 en 2017 par rapport aux 100 millions de dollars verseacutes en
2016 sa contribution au fonds de preacuteservation de la forecirct amazonienne
Les causes de cette deacuteforestation sont connues eacutelevage et agriculture notamment les expor-
tations de soja Le port de Lorient en France a drsquoailleurs reccedilu le plus gros cargo de soja de son
histoire le 25 septembre 2018 63 000 tonnes de soja venant du Breacutesil et de lrsquoArgentine ont eacuteteacute
deacutebarqueacutees en une fois par le cargo Chloeacute battant pavillon des Icircles Marshall Ce deacutebarquement a
susciteacute la colegravere de militants anti-OGM qui ont manifesteacute sur place deacutenonccedilant le soja transgeacutenique
et reacutesistant au glyphosate appeleacute agrave nourrir les porcs bretons et rappelant le vœu resteacute donc sans
effet de la reacutegion Bretagne proprieacutetaire du port qui en 2004 avait voteacute une motion sur la limitation
des importations de produits OGM
bull 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Une agriculture bas carbone au Breacutesil Confronteacute aux critiques sur ses politiques climatiques et agrave lrsquoaugmentation
de ses eacutemissions de GES du fait de son secteur agricole le gouvernement
breacutesilien en partenariat avec lrsquoinstitut breacutesilien de recherches agricoles
(lrsquoEmbrapa) met en avant sa strateacutegie pour une laquo Agriculture Bas Carbone raquo
(Plan ABC) Il srsquoagit drsquoune technique drsquoInteacutegration Culture-Eacutelevage-Forecirct (ILPF)
qui alterne lrsquoeacutelevage de bovins pendant la peacuteriode segraveche et la culture de
leacutegumineuses lrsquoeacuteteacute sur une parcelle ougrave peuvent aussi ecirctre planteacutes des euca-
lyptus qui geacutenegraverent des revenus agrave la coupe enrichissent la terre captent les
eacutemissions de gaz eacutemis par les bovins et leur offrent des zones ombrageacuteeshellip
Les matiegraveres organiques des bovins permettent elles de nourrir les sols et
de retenir les nutriments dans la terre Deacuteveloppeacutee en 2005 par lrsquoEmbrapa
dans la reacutegion Centre-Ouest cette technique aurait deacutejagrave eacuteteacute appliqueacutee sur
115 millions drsquohectares en une dizaine drsquoanneacutees Le but en deacuteveloppant cette
technique sur 55 000 hectares drsquoici agrave 2030 reacuteduire les eacutemissions de GES de
serre de quasiment 300 millions de tonnes eacutequivalent CO2 soit pregraves de 13
des eacutemissions totales du Breacutesil en 2016 Mais aucune instance ne controcircle agrave
ce jour lrsquoefficience de la mise en œuvre et sur les 53 milliards drsquoeuros deacuteblo-
queacutes seuls 36 milliards ont eacuteteacute consommeacuteshellip
Source Journal La Croix du 11 feacutevrier 2017
ENCADREacute 2
bull LES AUTRES PAYS DU BASSIN AMAZONIEN bull Nous publions dans ce rapport une eacutetude sur
le Peacuterou pays fortement engageacute dans lrsquoanima-
tion de la convention climat mais qui peine agrave
juguler la deacuteforestation sur son territoire malgreacute
les engagements pris lors de la COP21 Il nrsquoest
pas le seul agrave geacuteneacuterer de lrsquoinquieacutetude En effet la
Colombie la deacuteforestation a doubleacute en 1 an dans
la partie amazonienne pour atteindre 2 200 kmsup2
en 2017 soit la surface du Luxembourg
(Source ndash IDEAM - 2018)
La Cour suprecircme de Colombie donne raison agrave une ONG au nom de ses engagements internationaux En janvier 2018 25 enfants et jeunes poursuivaient lrsquoEacutetat colombien accom-
pagneacutes dans leur deacutemarche par lrsquoONG Dejusticia qui se preacutesente comme un
centre laquo drsquoinvestigation-action raquo Le groupe reacuteclamait que le gouvernement
garantisse leurs droits fondamentaux agrave la vie et agrave lrsquoenvironnement et res-
pecte leurs droits constitutionnels La Cour suprecircme de Colombie a donneacute
raison aux jeunes plaignants Le 5 avril 2018 elle a reconnu lrsquoAmazonie co-
lombienne comme laquo sujet de droit raquo Le gouvernement srsquoest vu signifier lrsquoordre
de preacuteparer en 4 mois un plan drsquoaction afin de preacuteserver la forecirct Parmi les
manquements de lrsquoEacutetat colombien releveacutes par la Cour suprecircme le fait que
la graviteacute de la deacuteforestation nrsquoaurait pas eacuteteacute eacutevalueacutee agrave sa juste mesure
FIGURE 2 EacuteTAT DES FOREcircTS EN AMEacuteRIQUE LATINE EN 2012
(Source Millennium Ecosystem Assessment)
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laquo malgreacute les nombreux engagements internationaux raquo de la Colombie en
insistant sur la question des eacutemissions de GES
Source Centre drsquoeacutetude juridique et social Dejusticia
ENCADREacute 3
Drsquoun pays agrave lrsquoautre les raisons de cette deacuteforestation se reacutepegravetent exploitation du bois et
agriculture activiteacutes miniegraveres et eacutepuisement des terres qui amegravenent les paysans agrave en deacutefricher
de nouvelles Lrsquoexploitation peacutetroliegravere est un autre facteur notable de la deacuteforestation y compris
par la creacuteation des routes et infrastructures amenant aux lieux drsquoexploitation des gisements qui
ouvrent la voie agrave drsquoautres exploitations (bois orpaillagehellip) Symbole de cette course au peacutetrole
et aux devises en aoucirct 2013 le preacutesident eacutequatorien Rafael Correa a autoriseacute lrsquoexploitation
des hydrocarbures dans le parc naturel de Yasuni Cette reacuteserve exceptionnelle creacuteeacutee en 1979
est classeacutee reacuteserve mondiale de la biosphegravere par lrsquoUNESCO depuis 1989 Elle srsquoeacutetend sur 982 000
hectares dans le bassin de lrsquoAalto Napo et abrite deux groupes autochtones vivants en isolement
volontaire les Tagaeri et les Taromenane Rafael Correa enterrait ainsi le projet Yasuni ITT lanceacute
en 2007 qui proposait de renoncer agrave lrsquoexploitation de 900 millions de barils de peacutetrole agrave la condi-
tion drsquoun apport international de 36 milliards de dollars soit la moitieacute du manque agrave gagner pour
le pays La leveacutee de fonds geacutereacutee par lrsquoONU nrsquoa recueilli que 13 millions de dollars et 116 millions
de promesses (Lavaud JP Mediapart 2016) Le 7 septembre 2016 le gouvernement eacutequatorien a
lanceacute lrsquoexploitation du gisement en deacutepit des mobilisations des deacutefenseurs de lrsquoenvironnement et
des associations de deacutefense des peuples autochtones de cette reacutegion Au Venezuela et surtout en
Bolivie ougrave le preacutesident Morales a aussi autoriseacute des explorations peacutetroliegraveres dans plusieurs grandes
reacuteserves la situation se reacutepegravete les mobilisations des communauteacutes autochtones nrsquoarrivant pas agrave
bloquer les projets
bull EN AFRIQUE UNE DEacuteFORESTATION QUI SrsquoACCEacuteLEgraveRE bull Drsquoapregraves la FAO la deacuteforestation sur le
continent africain est celle qui progresse le plus rapidement dans le monde plus rapidement que
dans la forecirct amazonienne Elle estime que cette perte de surface forestiegravere est de lrsquoordre de 31 mil-
lions drsquohectares par an ces 5 derniegraveres anneacutees Dans son rapport de 2016 laquo Situation des forecircts du
monde 2016 raquo elle souligne la particulariteacute du continent africain ougrave de nombreux meacutenages pauvres
adoptent des strateacutegies agricoles et de creacuteation de revenus laquo peu risqueacutees et agrave faible rendement raquo
et ougrave lrsquoagriculture de subsistance demeure le principal moteur de la deacuteforestation Lrsquoagriculture
commerciale agrave grande eacutechelle est quant agrave elle agrave lrsquoorigine drsquoun tiers de la deacuteforestation en Afrique
contre 40 en moyenne dans lrsquoensemble des pays situeacutes en zones tropicales et subtropicales
La situation reste tregraves diffeacuterente entre les pays du bassin du Congo avec un profil dit laquo cou-
verture forestiegravere eacuteleveacutee ndash faible deacuteforestation raquo (CEFD) ougrave la deacuteforestation est encore localiseacutee
mais ougrave se situent aujourdrsquohui les principales menaces et la situation catastrophique de lrsquoAfrique
occidentale ougrave elle deacutepasse 2 par an la forecirct ayant perdu pregraves de 85 de sa surface initiale
Un pays comme la Cocircte drsquoIvoire qui fait lrsquoobjet drsquoune fiche speacutecifique dans ce rapport a perdu
la quasi-totaliteacute de sa forecirct primaire et ses derniegraveres forecircts classeacutees continuent drsquoecirctre envahies
par les plantations illeacutegales notamment de cacao La Cocircte drsquoIvoire affiche aujourdrsquohui le taux de
deacuteforestation le plus eacuteleveacute du continent selon le rapport REDD+ Cocircte drsquoIvoire 2017 Entre enjeux
de deacuteveloppement avec des possibiliteacutes de ressources lieacutees aux cultures drsquoexportations pour des
populations pauvres et faiblesse des Eacutetats les situations restent tregraves difficiles agrave maicirctriser mecircme si
les gouvernements multiplient les deacuteclarations sur leur volonteacute de preacuteserver voire de restaurer leur
couvert forestier en regardant vers les financements climat notamment lieacutes au meacutecanisme REDD+
bull 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Systegravemes drsquoeacutechange de quotas perspectives pour le secteur forecirct-bois En 2015 les projets carbone forestiers repreacutesen-
taient 29 des volumes eacutechangeacutes et occupaient
la deuxiegraveme place juste derriegravere les projets de
deacuteveloppement des eacutenergies renouvelables En
prenant agrave la fois en compte les creacutedits eacutechangeacutes
sur les marcheacutes volontaires et de conformiteacute les
principaux projets sont les projets REDD+ suivis
par les projets de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee
Si les projets REDD+ dominent largement le
marcheacute volontaire agrave lrsquointernational les projets
de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee sont principa-
lement preacutesents sur les marcheacutes de conformiteacute
notamment californien et australien Malgreacute
une baisse significative et continue depuis
2011 les prix atteints par les projets forestiers
restent supeacuterieurs agrave la moyenne observeacutee sur
lrsquoensemble du marcheacute volontaire (57 $tCO2eq
pour les projets forestiers contre 28 $tCO2eq
en moyenne en 2015 un minimum historique)
Source Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (AAF)
ENCADREacute 4
Dans le cadre du CAFI (Central African Forest Initiative) deux conventions ont eacuteteacute signeacutees lrsquoune
avec la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoautre avec le Gabon pour un montant de 18 millions
de dollars ameacutericains pour proteacuteger les forecircts du pays et acceacuteleacuterer la lutte contre le changement
climatique laquo Cet accord est un grand pas en avant Le Gabon srsquoengage agrave des mesures qui une fois
en œuvre preacuteserveront 98 de ses forecircts raquo a deacuteclareacute M Vidar Helgesen Ministre norveacutegien du
Climat et de lrsquoEnvironnement et preacutesident de CAFI laquo CAFI est fiegravere de soutenir ce plan ambitieux
mais pragmatique qui vise agrave faire en sorte que lrsquoeacuteconomie drsquoun pays agrave revenu moyen grandisse
tout en preacuteservant son inestimable capital naturel pour les gabonais et pour le monde entier raquo
(source PNUD)
En Reacutepublique Deacutemocratique du Congo (RDC) alerteacutee par les ONG notamment Greenpeace
le 6 mars 2018 la CAFI a annonceacute publiquement suspendre ses financements au gouvernement
jusqursquoagrave ce que les concessions forestiegraveres illeacutegalement reacuteattribueacutees soient reacutevoqueacutees Le ministegravere
de lrsquoEnvironnement de la RDC avait reacutetabli trois concessions forestiegraveres appartenant agrave des entre-
prises chinoises SOMIFOR et FODECO pour un total de 6 500 kmsup2 (une surface eacutequivalente agrave celle
du deacutepartement franccedilais de la Drocircme) Deux de ces concessions empiegravetent sur les 145 000 kmsup2
de tourbiegraveres reacutecemment deacutecouvertes et contenant quelques 30 milliards de tonnes de carbone
avec un risque important drsquoeacutemissions de meacutethane lieacute agrave lrsquoouverture de ce massif agrave lrsquoexploitation
forestiegravere (Greenpeace 2018)
CAFI (Central African Forest Initiative) initiative pour la forecirct durable en AfriqueCAFI est un partenariat collaboratif qui rassemble les pays drsquoAfrique cen-
trale Cameroun Gabon Guineacutee eacutequatoriale Reacutepublique centrafricaine
Reacutepublique du Congo et RDC et une coalition de bailleurs Allemagne Coreacutee
du Sud France Norvegravege Pays-Bas Royaume-Uni et Union europeacuteenne et
enfin le Breacutesil comme partenaire Sud-Sud
Les engagements des partenaires sont formaliseacutes au travers de la Deacuteclaration
de CAFI CAFI est une initiative unique qui soutient des investissements na-
tionaux strateacutegiques et holistiques sur la REDD+ et le deacuteveloppement sobre
en eacutemissions tout en se concentrant sur les pays drsquoAfrique centrale agrave haut
couvert forestier Son objectif est de reconnaicirctre et preacuteserver la valeur des
forecircts dans la reacutegion afin drsquoatteacutenuer les changements climatiques reacuteduire
la pauvreteacute et contribuer au deacuteveloppement durable
Le soutien de CAFI se porte sur
bulle deacuteveloppement et la mise en œuvre de
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Cadres Nationaux drsquoInvestissement (CNI) lvalideacutes au plus haut niveau par des institutions
nationales dont le mandat est intersectoriel
bull des financements baseacutes sur lrsquoatteinte de jalons
programmatiques et politiques deacutefinis dans des
lettres drsquointention
bull la coordination des bailleurs et lrsquoalignement
de lrsquoassistance sur les CNI des pays partenaires
bull la participation inclusive de toutes les parties
prenantes
bull Le soutien de CAFI passe par le Fonds CAFI un
fonds fiduciaire geacutereacute par le Bureau des Fonds
Fiduciaires Multi-Partenaires des Nations Unies
ENCADREacute 5
bull LrsquoEacuteVOLUTION DE LA FILIEgraveRE BOIS EN AFRIQUE bull Lrsquoeacutevolution des exploitants forestiers en Afrique est aussi une donneacutee importante Deacutebut 2018 la
branche Afrique du Groupe Rougier a annonceacute son deacutepocirct de bilan Entreprise familiale coteacutee en
bourse la socieacuteteacute Rougier est une des plus anciennes et des plus importantes socieacuteteacutes exploitant
du bois en Afrique Ses premiegraveres exploitations drsquookoumeacute ayant commenceacute dans les anneacutees 1950 au
Gabon elle est eacutegalement preacutesente au Cameroun au Congo et depuis 2015 en Centrafrique (RCA)
La surface totale deacutetenue en concession par le groupe Rougier srsquoeacutelegraveve agrave plus de 23 millions drsquohec-
tares et il emploie 3 000 salarieacutes essentiellement en Afrique Il devrait se deacutesengager totalement
ou partiellement de ses activiteacutes drsquoexploitation sur le continent sauf au Gabon Drsquoautres socieacuteteacutes
forestiegraveres europeacuteennes pour la plupart ont ducirc ceacuteder une partie de leurs actifs ces derniers mois
Le Groupe Wijma Cameroun agrave capitaux hollandais a ducirc ceacuteder en 2017 agrave une entreprise concur-
rente (Vicwood SA dont le siegravege est agrave Hong-Kong) quatre de ses cinq concessions forestiegraveres au
Cameroun La socieacuteteacute italienne Cora Wood SA fabricant reacuteputeacute de contreplaqueacute eacutetabli au Gabon
a ducirc ceacuteder une de ses concessions agrave une socieacuteteacute chinoise
Cette mutation inquiegravete elle signifierait pour Alain Karsenty chercheur au CIRAD et qui a publieacute
un long article sur le sujet laquo la fin drsquoun cycle ouvert par les premiers plans drsquoameacutenagement fores-
tiers dans les anneacutees 1990 et qui srsquoest prolongeacute par lrsquoessor de la certification de laquo bonne gestion
forestiegravere raquo (le label Forest Stewardship Council FSC) une quinzaine drsquoanneacutees plus tard On avait
alors penseacute qursquoune exploitation forestiegravere durable de la forecirct naturelle conciliant profitabiliteacute eacuteco-
nomique dimension eacutecologique et progregraves social avait deacutemontreacute sa faisabiliteacute en Afrique centrale
malgreacute les problegravemes notoires de gouvernance dans cette reacutegion (hellip) Cependant la profitabiliteacute de
lrsquoexploitation des forecircts naturelles repose jusqursquoagrave maintenant sur le preacutelegravevement drsquoune poigneacutee drsquoes-
pegraveces bien connues des consommateurs de bois (hellip) Lrsquoavantage de cette exploitation extrecircmement
seacutelective est que la forecirct nrsquoest guegravere endommageacutee par des preacutelegravevements qui deacutepassent rarement
en moyenne un ou deux arbres par hectare soit 10 agrave 12 msup3 (hellip) Les concessionnaires europeacuteens
jadis incontournables dans lrsquoexploitation et lrsquoindustrie du bois africain cegravedent peu agrave peu leurs actifs
aux investisseurs asiatiques Si les opeacuterateurs malaisiens sont preacutesents en Afrique centrale depuis
le milieu des anneacutees 1990 des entreprises chinoises sont entreacutees en force dans la filiegravere depuis les
FIGURE 3 LA FOREcircT DrsquoAFRIQUE CENTRALE EN CHIFFRES
Source Infographie du CAFI
bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
Forest Watch
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A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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bull 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
1 bull LE SECTEUR UTCATF DES ESTIMATIONS TOUJOURS DIFFICILES
Plus complexes agrave calculer que les eacutemissions de CO2 lieacutees agrave la combustion des eacutenergies fossiles
leurs les agreacutegations des eacutemissions lieacutees agrave lrsquousage des sols sont hautement incertaines comme le
souligne par exemple le Global Carbon Project dans son laquo Global Carbone Budget raquo et qui propose
deux chiffres seacuteparant lrsquoUTCATF du reste des autres sources drsquoeacutemissions Cette marge drsquoerreur peut
atteindre 30 comme le montre le graphique du Global Carbone Project issu du Carbon Budget
qui eacutevalue en 2016 agrave 46 GtCO2eq les eacutemissions lieacutees agrave lrsquousage des sols (Cf figure 1)
Le Programme
des Nations-Unies
pour lrsquoEnvironnement
(PNUE) souligne quant
agrave lui dans son rap-
port annuel sur lrsquoeacutevo-
lution des eacutemissions
de GES laquo Emission
Gap Report 2017 raquo les
doutes existant sur les
donneacutees fournies par
les Eacutetats en chiffrant
agrave 3 GtCO2eq les diffeacute-
rences entre estima-
tions scientifiques et
agreacutegation des don-
neacutees des rapports nationaux Le rocircle des sols dans les politiques de compensation des eacutemissions
des autres secteurs avec les flux financiers affeacuterents amegravene aussi les Eacutetats agrave sureacutevaluer leurs
potentiels de puits de carbone y compris en Europe Drsquoapregraves une eacutetude reacutecente (Luftalla et al 2018) la conversion des forecircts et prairies aux sols riches en carbone organique geacutenegravere un flux de CO2 des sols vers lrsquoatmosphegravere correspondant agrave 10 des eacutemissions de gaz agrave effet de serre drsquoorigine anthro-pique La lutte contre la deacuteforestation est donc un des enjeux majeurs de stabilisation du climat
Peu de pays fournissant des chiffres annuels des eacutemissions lieacutees agrave leur usage des sols et les
forecircts eacutetant souvent les principaux contributeurs aux flux de CO2 (CITEPA) nous avons choisi de
nous concentrer principalement sur lrsquoeacutevolution des couverts forestiers bien documenteacutee agrave lrsquoeacutechelle
mondiale Lrsquoeacutevolution des autres cateacutegories drsquoutilisations des sols comme la disparition des prairies
et des zones humides la croissance des zones artificielles ou encore des terres cultiveacutees neacutecessi-
teraient toutefois une analyse deacutedieacutee de leurs facteurs respectifs
Les causes de la deacuteforestation sont particuliegraverement diverses et heacuteteacuterogegravenes suivant les pays
et les continents entre lrsquoeacutetalement urbain et le deacuteveloppement de lrsquoagriculture intensive entre les
besoins en bois de chauffage des populations locales et lrsquoexploitation peacutetroliegravere ou encore entre
la coupe des bois preacutecieux et lrsquoactiviteacute miniegravere Dans les pertes particuliegraverement importantes
enregistreacutees en 2016 en croissance de 51 par rapport agrave 2015 les feux de forecircts ont aussi joueacute
un rocircle conseacutequent le Breacutesil a ainsi perdu 37 millions drsquohectares soit plus du triple qursquoen 2015
Le Portugal a perdu 4 de ses surfaces boiseacutees et au Canada lrsquoincendie tregraves meacutediatiseacute de Fort
Murray srsquoest traduit par la perte de 600 000 hectares (estimations du Global Forest Watch) Au vu
de cette diversiteacute des causes nous avons choisi de balayer la situation par continent sans chercher
agrave ecirctre exhaustifs mais en revenant sur quelques faits majeurs des toutes derniegraveres anneacutees Ce
tour drsquohorizon guegravere optimiste au vu des chiffres croisera diffeacuterents outils au service du maintien
des forecircts certifications meacutecanismes de compensationhellip dans un domaine ougrave les deacutebats sont vifs
entre acteurs sur lrsquoimpact de ces diffeacuterents meacutecanismes
FIGURE 1 ESTIMATIONS Agrave PARTIR DE DEUX MODEgraveLES DE COMPTABILITEacute EN UTILISANT LA VARIABLE DES FEUX DEPUIS 1997
Lecture les eacutemissions lieacutees au changement drsquoaffectation des sols sont tregraves incertaines Lrsquoaugmentation des eacutemissions en 2016 est lieacutee agrave la multiplication des incendies pendant les peacuteriodes segraveches drsquoEl Nintildeo en Asie tropicale
Source Houghton and Nas-sikas 2017 Hansis et al 2015 van der Werf et al 2017
Le Queacutereacute et al 2017 Global Carbon Budget 2017
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 6
Le plan strateacutegique des Nations-Unies pour les forecirctsLa graviteacute de la situation avec une perte estimeacutee agrave 13 millions drsquohectares
de forecircts par an (chiffre ONU) a drsquoailleurs ameneacute lrsquoONU agrave se doter drsquoun plan
strateacutegique pour les forecircts Ce Plan strateacutegique a eacuteteacute adopteacute le 20 janvier
2017 par le Conseil eacuteconomique et social (ECOSOC) sur recommandation du
Forum des Nations Unies sur les forecircts avant drsquoecirctre approuveacute par lrsquoAssembleacutee
geacuteneacuterale le 27 avril Il repose sur 6 objectifs et 26 cibles qui sont comme lrsquoa
rappeleacute le Preacutesident de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale M Peter Thomson directement
lieacutes agrave ceux du Programme de deacuteveloppement durable agrave lrsquohorizon 2030
Les objectifs sont de mettre fin agrave la reacuteduction du couvert forestier par une
gestion forestiegravere durable de renforcer les avantages eacuteconomiques sociaux
et eacutecologiques deacuteriveacutes des forecircts drsquoaccroicirctre sensiblement la superficie des
forecircts proteacutegeacutees et celle des forecircts geacutereacutees de faccedilon durable de mobiliser
des ressources financiegraveres sensiblement plus importantes de promouvoir
des cadres de gouvernance pour une gestion forestiegravere durable et de ren-
forcer la coopeacuteration la coordination la coheacuterence et les synergies en ce
qui concerne les questions touchant aux forecircts
Source Conseil eacuteconomique et social (ECOSOC)
ENCADREacute 1
2 bull LA REPRISE DE LA DEacuteFORESTATION TROPICALE
Apregraves une accalmie au deacutebut des anneacutees 2010 la deacuteforestation srsquoest de nouveau acceacuteleacutereacutee en
2017 deuxiegraveme anneacutee la plus deacutevastatrice de lrsquohistoire contemporaine apregraves 2016 Selon le rapport
publieacute par lrsquoinstitut drsquohydrologie de meacuteteacuteorologie et drsquoeacutetudes environnementales de Colombie
(IDEAM) le Breacutesil la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoIndoneacutesie Madagascar et la Malaisie
ont subi les pertes les plus importantes en 2017
bull LE BREacuteSIL UNE DEacuteFORESTATION EN DENTS DE SCIE bull Le Breacutesil a perdu plus de 6 000 kmsup2 de
couvertures forestiegraveres en 2017 certes un peu moins que dans les mois preacuteceacutedents (7 989 kmsup2 entre
aoucirct 2015 et juillet 2016) mais bien plus que les reacutesultats encourageants des anneacutees preacuteceacutedentes
(ministegravere de lrsquoenvironnement du Breacutesil) Drsquoapregraves lrsquoestimation de lrsquoinstitut national pour la recherche
spatiale (INPE) la deacuteforestation avait en effet atteint son plus bas niveau en 2012 avec 4 571 kmsup2
de forecircts coupeacutees agrave comparer avec le pic de 27 700 kmsup2 en 2004 Cette deacuteceacuteleacuteration en un an a
pourtant eacuteteacute salueacutee par le preacutesident Michel Temer arriveacute au pouvoir en 2016 qui srsquoest feacuteliciteacute que
la courbe de deacuteforestation se soit inverseacutee apregraves 3 anneacutees drsquoaugmentation Lrsquointervention du preacute-
sident breacutesilien eacutetait aussi une tentative de reacuteponse agrave la menace du gouvernement norveacutegien
principal contributeur de diviser par 2 en 2017 par rapport aux 100 millions de dollars verseacutes en
2016 sa contribution au fonds de preacuteservation de la forecirct amazonienne
Les causes de cette deacuteforestation sont connues eacutelevage et agriculture notamment les expor-
tations de soja Le port de Lorient en France a drsquoailleurs reccedilu le plus gros cargo de soja de son
histoire le 25 septembre 2018 63 000 tonnes de soja venant du Breacutesil et de lrsquoArgentine ont eacuteteacute
deacutebarqueacutees en une fois par le cargo Chloeacute battant pavillon des Icircles Marshall Ce deacutebarquement a
susciteacute la colegravere de militants anti-OGM qui ont manifesteacute sur place deacutenonccedilant le soja transgeacutenique
et reacutesistant au glyphosate appeleacute agrave nourrir les porcs bretons et rappelant le vœu resteacute donc sans
effet de la reacutegion Bretagne proprieacutetaire du port qui en 2004 avait voteacute une motion sur la limitation
des importations de produits OGM
bull 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Une agriculture bas carbone au Breacutesil Confronteacute aux critiques sur ses politiques climatiques et agrave lrsquoaugmentation
de ses eacutemissions de GES du fait de son secteur agricole le gouvernement
breacutesilien en partenariat avec lrsquoinstitut breacutesilien de recherches agricoles
(lrsquoEmbrapa) met en avant sa strateacutegie pour une laquo Agriculture Bas Carbone raquo
(Plan ABC) Il srsquoagit drsquoune technique drsquoInteacutegration Culture-Eacutelevage-Forecirct (ILPF)
qui alterne lrsquoeacutelevage de bovins pendant la peacuteriode segraveche et la culture de
leacutegumineuses lrsquoeacuteteacute sur une parcelle ougrave peuvent aussi ecirctre planteacutes des euca-
lyptus qui geacutenegraverent des revenus agrave la coupe enrichissent la terre captent les
eacutemissions de gaz eacutemis par les bovins et leur offrent des zones ombrageacuteeshellip
Les matiegraveres organiques des bovins permettent elles de nourrir les sols et
de retenir les nutriments dans la terre Deacuteveloppeacutee en 2005 par lrsquoEmbrapa
dans la reacutegion Centre-Ouest cette technique aurait deacutejagrave eacuteteacute appliqueacutee sur
115 millions drsquohectares en une dizaine drsquoanneacutees Le but en deacuteveloppant cette
technique sur 55 000 hectares drsquoici agrave 2030 reacuteduire les eacutemissions de GES de
serre de quasiment 300 millions de tonnes eacutequivalent CO2 soit pregraves de 13
des eacutemissions totales du Breacutesil en 2016 Mais aucune instance ne controcircle agrave
ce jour lrsquoefficience de la mise en œuvre et sur les 53 milliards drsquoeuros deacuteblo-
queacutes seuls 36 milliards ont eacuteteacute consommeacuteshellip
Source Journal La Croix du 11 feacutevrier 2017
ENCADREacute 2
bull LES AUTRES PAYS DU BASSIN AMAZONIEN bull Nous publions dans ce rapport une eacutetude sur
le Peacuterou pays fortement engageacute dans lrsquoanima-
tion de la convention climat mais qui peine agrave
juguler la deacuteforestation sur son territoire malgreacute
les engagements pris lors de la COP21 Il nrsquoest
pas le seul agrave geacuteneacuterer de lrsquoinquieacutetude En effet la
Colombie la deacuteforestation a doubleacute en 1 an dans
la partie amazonienne pour atteindre 2 200 kmsup2
en 2017 soit la surface du Luxembourg
(Source ndash IDEAM - 2018)
La Cour suprecircme de Colombie donne raison agrave une ONG au nom de ses engagements internationaux En janvier 2018 25 enfants et jeunes poursuivaient lrsquoEacutetat colombien accom-
pagneacutes dans leur deacutemarche par lrsquoONG Dejusticia qui se preacutesente comme un
centre laquo drsquoinvestigation-action raquo Le groupe reacuteclamait que le gouvernement
garantisse leurs droits fondamentaux agrave la vie et agrave lrsquoenvironnement et res-
pecte leurs droits constitutionnels La Cour suprecircme de Colombie a donneacute
raison aux jeunes plaignants Le 5 avril 2018 elle a reconnu lrsquoAmazonie co-
lombienne comme laquo sujet de droit raquo Le gouvernement srsquoest vu signifier lrsquoordre
de preacuteparer en 4 mois un plan drsquoaction afin de preacuteserver la forecirct Parmi les
manquements de lrsquoEacutetat colombien releveacutes par la Cour suprecircme le fait que
la graviteacute de la deacuteforestation nrsquoaurait pas eacuteteacute eacutevalueacutee agrave sa juste mesure
FIGURE 2 EacuteTAT DES FOREcircTS EN AMEacuteRIQUE LATINE EN 2012
(Source Millennium Ecosystem Assessment)
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 8
laquo malgreacute les nombreux engagements internationaux raquo de la Colombie en
insistant sur la question des eacutemissions de GES
Source Centre drsquoeacutetude juridique et social Dejusticia
ENCADREacute 3
Drsquoun pays agrave lrsquoautre les raisons de cette deacuteforestation se reacutepegravetent exploitation du bois et
agriculture activiteacutes miniegraveres et eacutepuisement des terres qui amegravenent les paysans agrave en deacutefricher
de nouvelles Lrsquoexploitation peacutetroliegravere est un autre facteur notable de la deacuteforestation y compris
par la creacuteation des routes et infrastructures amenant aux lieux drsquoexploitation des gisements qui
ouvrent la voie agrave drsquoautres exploitations (bois orpaillagehellip) Symbole de cette course au peacutetrole
et aux devises en aoucirct 2013 le preacutesident eacutequatorien Rafael Correa a autoriseacute lrsquoexploitation
des hydrocarbures dans le parc naturel de Yasuni Cette reacuteserve exceptionnelle creacuteeacutee en 1979
est classeacutee reacuteserve mondiale de la biosphegravere par lrsquoUNESCO depuis 1989 Elle srsquoeacutetend sur 982 000
hectares dans le bassin de lrsquoAalto Napo et abrite deux groupes autochtones vivants en isolement
volontaire les Tagaeri et les Taromenane Rafael Correa enterrait ainsi le projet Yasuni ITT lanceacute
en 2007 qui proposait de renoncer agrave lrsquoexploitation de 900 millions de barils de peacutetrole agrave la condi-
tion drsquoun apport international de 36 milliards de dollars soit la moitieacute du manque agrave gagner pour
le pays La leveacutee de fonds geacutereacutee par lrsquoONU nrsquoa recueilli que 13 millions de dollars et 116 millions
de promesses (Lavaud JP Mediapart 2016) Le 7 septembre 2016 le gouvernement eacutequatorien a
lanceacute lrsquoexploitation du gisement en deacutepit des mobilisations des deacutefenseurs de lrsquoenvironnement et
des associations de deacutefense des peuples autochtones de cette reacutegion Au Venezuela et surtout en
Bolivie ougrave le preacutesident Morales a aussi autoriseacute des explorations peacutetroliegraveres dans plusieurs grandes
reacuteserves la situation se reacutepegravete les mobilisations des communauteacutes autochtones nrsquoarrivant pas agrave
bloquer les projets
bull EN AFRIQUE UNE DEacuteFORESTATION QUI SrsquoACCEacuteLEgraveRE bull Drsquoapregraves la FAO la deacuteforestation sur le
continent africain est celle qui progresse le plus rapidement dans le monde plus rapidement que
dans la forecirct amazonienne Elle estime que cette perte de surface forestiegravere est de lrsquoordre de 31 mil-
lions drsquohectares par an ces 5 derniegraveres anneacutees Dans son rapport de 2016 laquo Situation des forecircts du
monde 2016 raquo elle souligne la particulariteacute du continent africain ougrave de nombreux meacutenages pauvres
adoptent des strateacutegies agricoles et de creacuteation de revenus laquo peu risqueacutees et agrave faible rendement raquo
et ougrave lrsquoagriculture de subsistance demeure le principal moteur de la deacuteforestation Lrsquoagriculture
commerciale agrave grande eacutechelle est quant agrave elle agrave lrsquoorigine drsquoun tiers de la deacuteforestation en Afrique
contre 40 en moyenne dans lrsquoensemble des pays situeacutes en zones tropicales et subtropicales
La situation reste tregraves diffeacuterente entre les pays du bassin du Congo avec un profil dit laquo cou-
verture forestiegravere eacuteleveacutee ndash faible deacuteforestation raquo (CEFD) ougrave la deacuteforestation est encore localiseacutee
mais ougrave se situent aujourdrsquohui les principales menaces et la situation catastrophique de lrsquoAfrique
occidentale ougrave elle deacutepasse 2 par an la forecirct ayant perdu pregraves de 85 de sa surface initiale
Un pays comme la Cocircte drsquoIvoire qui fait lrsquoobjet drsquoune fiche speacutecifique dans ce rapport a perdu
la quasi-totaliteacute de sa forecirct primaire et ses derniegraveres forecircts classeacutees continuent drsquoecirctre envahies
par les plantations illeacutegales notamment de cacao La Cocircte drsquoIvoire affiche aujourdrsquohui le taux de
deacuteforestation le plus eacuteleveacute du continent selon le rapport REDD+ Cocircte drsquoIvoire 2017 Entre enjeux
de deacuteveloppement avec des possibiliteacutes de ressources lieacutees aux cultures drsquoexportations pour des
populations pauvres et faiblesse des Eacutetats les situations restent tregraves difficiles agrave maicirctriser mecircme si
les gouvernements multiplient les deacuteclarations sur leur volonteacute de preacuteserver voire de restaurer leur
couvert forestier en regardant vers les financements climat notamment lieacutes au meacutecanisme REDD+
bull 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Systegravemes drsquoeacutechange de quotas perspectives pour le secteur forecirct-bois En 2015 les projets carbone forestiers repreacutesen-
taient 29 des volumes eacutechangeacutes et occupaient
la deuxiegraveme place juste derriegravere les projets de
deacuteveloppement des eacutenergies renouvelables En
prenant agrave la fois en compte les creacutedits eacutechangeacutes
sur les marcheacutes volontaires et de conformiteacute les
principaux projets sont les projets REDD+ suivis
par les projets de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee
Si les projets REDD+ dominent largement le
marcheacute volontaire agrave lrsquointernational les projets
de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee sont principa-
lement preacutesents sur les marcheacutes de conformiteacute
notamment californien et australien Malgreacute
une baisse significative et continue depuis
2011 les prix atteints par les projets forestiers
restent supeacuterieurs agrave la moyenne observeacutee sur
lrsquoensemble du marcheacute volontaire (57 $tCO2eq
pour les projets forestiers contre 28 $tCO2eq
en moyenne en 2015 un minimum historique)
Source Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (AAF)
ENCADREacute 4
Dans le cadre du CAFI (Central African Forest Initiative) deux conventions ont eacuteteacute signeacutees lrsquoune
avec la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoautre avec le Gabon pour un montant de 18 millions
de dollars ameacutericains pour proteacuteger les forecircts du pays et acceacuteleacuterer la lutte contre le changement
climatique laquo Cet accord est un grand pas en avant Le Gabon srsquoengage agrave des mesures qui une fois
en œuvre preacuteserveront 98 de ses forecircts raquo a deacuteclareacute M Vidar Helgesen Ministre norveacutegien du
Climat et de lrsquoEnvironnement et preacutesident de CAFI laquo CAFI est fiegravere de soutenir ce plan ambitieux
mais pragmatique qui vise agrave faire en sorte que lrsquoeacuteconomie drsquoun pays agrave revenu moyen grandisse
tout en preacuteservant son inestimable capital naturel pour les gabonais et pour le monde entier raquo
(source PNUD)
En Reacutepublique Deacutemocratique du Congo (RDC) alerteacutee par les ONG notamment Greenpeace
le 6 mars 2018 la CAFI a annonceacute publiquement suspendre ses financements au gouvernement
jusqursquoagrave ce que les concessions forestiegraveres illeacutegalement reacuteattribueacutees soient reacutevoqueacutees Le ministegravere
de lrsquoEnvironnement de la RDC avait reacutetabli trois concessions forestiegraveres appartenant agrave des entre-
prises chinoises SOMIFOR et FODECO pour un total de 6 500 kmsup2 (une surface eacutequivalente agrave celle
du deacutepartement franccedilais de la Drocircme) Deux de ces concessions empiegravetent sur les 145 000 kmsup2
de tourbiegraveres reacutecemment deacutecouvertes et contenant quelques 30 milliards de tonnes de carbone
avec un risque important drsquoeacutemissions de meacutethane lieacute agrave lrsquoouverture de ce massif agrave lrsquoexploitation
forestiegravere (Greenpeace 2018)
CAFI (Central African Forest Initiative) initiative pour la forecirct durable en AfriqueCAFI est un partenariat collaboratif qui rassemble les pays drsquoAfrique cen-
trale Cameroun Gabon Guineacutee eacutequatoriale Reacutepublique centrafricaine
Reacutepublique du Congo et RDC et une coalition de bailleurs Allemagne Coreacutee
du Sud France Norvegravege Pays-Bas Royaume-Uni et Union europeacuteenne et
enfin le Breacutesil comme partenaire Sud-Sud
Les engagements des partenaires sont formaliseacutes au travers de la Deacuteclaration
de CAFI CAFI est une initiative unique qui soutient des investissements na-
tionaux strateacutegiques et holistiques sur la REDD+ et le deacuteveloppement sobre
en eacutemissions tout en se concentrant sur les pays drsquoAfrique centrale agrave haut
couvert forestier Son objectif est de reconnaicirctre et preacuteserver la valeur des
forecircts dans la reacutegion afin drsquoatteacutenuer les changements climatiques reacuteduire
la pauvreteacute et contribuer au deacuteveloppement durable
Le soutien de CAFI se porte sur
bulle deacuteveloppement et la mise en œuvre de
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 0
Cadres Nationaux drsquoInvestissement (CNI) lvalideacutes au plus haut niveau par des institutions
nationales dont le mandat est intersectoriel
bull des financements baseacutes sur lrsquoatteinte de jalons
programmatiques et politiques deacutefinis dans des
lettres drsquointention
bull la coordination des bailleurs et lrsquoalignement
de lrsquoassistance sur les CNI des pays partenaires
bull la participation inclusive de toutes les parties
prenantes
bull Le soutien de CAFI passe par le Fonds CAFI un
fonds fiduciaire geacutereacute par le Bureau des Fonds
Fiduciaires Multi-Partenaires des Nations Unies
ENCADREacute 5
bull LrsquoEacuteVOLUTION DE LA FILIEgraveRE BOIS EN AFRIQUE bull Lrsquoeacutevolution des exploitants forestiers en Afrique est aussi une donneacutee importante Deacutebut 2018 la
branche Afrique du Groupe Rougier a annonceacute son deacutepocirct de bilan Entreprise familiale coteacutee en
bourse la socieacuteteacute Rougier est une des plus anciennes et des plus importantes socieacuteteacutes exploitant
du bois en Afrique Ses premiegraveres exploitations drsquookoumeacute ayant commenceacute dans les anneacutees 1950 au
Gabon elle est eacutegalement preacutesente au Cameroun au Congo et depuis 2015 en Centrafrique (RCA)
La surface totale deacutetenue en concession par le groupe Rougier srsquoeacutelegraveve agrave plus de 23 millions drsquohec-
tares et il emploie 3 000 salarieacutes essentiellement en Afrique Il devrait se deacutesengager totalement
ou partiellement de ses activiteacutes drsquoexploitation sur le continent sauf au Gabon Drsquoautres socieacuteteacutes
forestiegraveres europeacuteennes pour la plupart ont ducirc ceacuteder une partie de leurs actifs ces derniers mois
Le Groupe Wijma Cameroun agrave capitaux hollandais a ducirc ceacuteder en 2017 agrave une entreprise concur-
rente (Vicwood SA dont le siegravege est agrave Hong-Kong) quatre de ses cinq concessions forestiegraveres au
Cameroun La socieacuteteacute italienne Cora Wood SA fabricant reacuteputeacute de contreplaqueacute eacutetabli au Gabon
a ducirc ceacuteder une de ses concessions agrave une socieacuteteacute chinoise
Cette mutation inquiegravete elle signifierait pour Alain Karsenty chercheur au CIRAD et qui a publieacute
un long article sur le sujet laquo la fin drsquoun cycle ouvert par les premiers plans drsquoameacutenagement fores-
tiers dans les anneacutees 1990 et qui srsquoest prolongeacute par lrsquoessor de la certification de laquo bonne gestion
forestiegravere raquo (le label Forest Stewardship Council FSC) une quinzaine drsquoanneacutees plus tard On avait
alors penseacute qursquoune exploitation forestiegravere durable de la forecirct naturelle conciliant profitabiliteacute eacuteco-
nomique dimension eacutecologique et progregraves social avait deacutemontreacute sa faisabiliteacute en Afrique centrale
malgreacute les problegravemes notoires de gouvernance dans cette reacutegion (hellip) Cependant la profitabiliteacute de
lrsquoexploitation des forecircts naturelles repose jusqursquoagrave maintenant sur le preacutelegravevement drsquoune poigneacutee drsquoes-
pegraveces bien connues des consommateurs de bois (hellip) Lrsquoavantage de cette exploitation extrecircmement
seacutelective est que la forecirct nrsquoest guegravere endommageacutee par des preacutelegravevements qui deacutepassent rarement
en moyenne un ou deux arbres par hectare soit 10 agrave 12 msup3 (hellip) Les concessionnaires europeacuteens
jadis incontournables dans lrsquoexploitation et lrsquoindustrie du bois africain cegravedent peu agrave peu leurs actifs
aux investisseurs asiatiques Si les opeacuterateurs malaisiens sont preacutesents en Afrique centrale depuis
le milieu des anneacutees 1990 des entreprises chinoises sont entreacutees en force dans la filiegravere depuis les
FIGURE 3 LA FOREcircT DrsquoAFRIQUE CENTRALE EN CHIFFRES
Source Infographie du CAFI
bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
Forest Watch
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 2
A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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Le plan strateacutegique des Nations-Unies pour les forecirctsLa graviteacute de la situation avec une perte estimeacutee agrave 13 millions drsquohectares
de forecircts par an (chiffre ONU) a drsquoailleurs ameneacute lrsquoONU agrave se doter drsquoun plan
strateacutegique pour les forecircts Ce Plan strateacutegique a eacuteteacute adopteacute le 20 janvier
2017 par le Conseil eacuteconomique et social (ECOSOC) sur recommandation du
Forum des Nations Unies sur les forecircts avant drsquoecirctre approuveacute par lrsquoAssembleacutee
geacuteneacuterale le 27 avril Il repose sur 6 objectifs et 26 cibles qui sont comme lrsquoa
rappeleacute le Preacutesident de lrsquoAssembleacutee geacuteneacuterale M Peter Thomson directement
lieacutes agrave ceux du Programme de deacuteveloppement durable agrave lrsquohorizon 2030
Les objectifs sont de mettre fin agrave la reacuteduction du couvert forestier par une
gestion forestiegravere durable de renforcer les avantages eacuteconomiques sociaux
et eacutecologiques deacuteriveacutes des forecircts drsquoaccroicirctre sensiblement la superficie des
forecircts proteacutegeacutees et celle des forecircts geacutereacutees de faccedilon durable de mobiliser
des ressources financiegraveres sensiblement plus importantes de promouvoir
des cadres de gouvernance pour une gestion forestiegravere durable et de ren-
forcer la coopeacuteration la coordination la coheacuterence et les synergies en ce
qui concerne les questions touchant aux forecircts
Source Conseil eacuteconomique et social (ECOSOC)
ENCADREacute 1
2 bull LA REPRISE DE LA DEacuteFORESTATION TROPICALE
Apregraves une accalmie au deacutebut des anneacutees 2010 la deacuteforestation srsquoest de nouveau acceacuteleacutereacutee en
2017 deuxiegraveme anneacutee la plus deacutevastatrice de lrsquohistoire contemporaine apregraves 2016 Selon le rapport
publieacute par lrsquoinstitut drsquohydrologie de meacuteteacuteorologie et drsquoeacutetudes environnementales de Colombie
(IDEAM) le Breacutesil la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoIndoneacutesie Madagascar et la Malaisie
ont subi les pertes les plus importantes en 2017
bull LE BREacuteSIL UNE DEacuteFORESTATION EN DENTS DE SCIE bull Le Breacutesil a perdu plus de 6 000 kmsup2 de
couvertures forestiegraveres en 2017 certes un peu moins que dans les mois preacuteceacutedents (7 989 kmsup2 entre
aoucirct 2015 et juillet 2016) mais bien plus que les reacutesultats encourageants des anneacutees preacuteceacutedentes
(ministegravere de lrsquoenvironnement du Breacutesil) Drsquoapregraves lrsquoestimation de lrsquoinstitut national pour la recherche
spatiale (INPE) la deacuteforestation avait en effet atteint son plus bas niveau en 2012 avec 4 571 kmsup2
de forecircts coupeacutees agrave comparer avec le pic de 27 700 kmsup2 en 2004 Cette deacuteceacuteleacuteration en un an a
pourtant eacuteteacute salueacutee par le preacutesident Michel Temer arriveacute au pouvoir en 2016 qui srsquoest feacuteliciteacute que
la courbe de deacuteforestation se soit inverseacutee apregraves 3 anneacutees drsquoaugmentation Lrsquointervention du preacute-
sident breacutesilien eacutetait aussi une tentative de reacuteponse agrave la menace du gouvernement norveacutegien
principal contributeur de diviser par 2 en 2017 par rapport aux 100 millions de dollars verseacutes en
2016 sa contribution au fonds de preacuteservation de la forecirct amazonienne
Les causes de cette deacuteforestation sont connues eacutelevage et agriculture notamment les expor-
tations de soja Le port de Lorient en France a drsquoailleurs reccedilu le plus gros cargo de soja de son
histoire le 25 septembre 2018 63 000 tonnes de soja venant du Breacutesil et de lrsquoArgentine ont eacuteteacute
deacutebarqueacutees en une fois par le cargo Chloeacute battant pavillon des Icircles Marshall Ce deacutebarquement a
susciteacute la colegravere de militants anti-OGM qui ont manifesteacute sur place deacutenonccedilant le soja transgeacutenique
et reacutesistant au glyphosate appeleacute agrave nourrir les porcs bretons et rappelant le vœu resteacute donc sans
effet de la reacutegion Bretagne proprieacutetaire du port qui en 2004 avait voteacute une motion sur la limitation
des importations de produits OGM
bull 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Une agriculture bas carbone au Breacutesil Confronteacute aux critiques sur ses politiques climatiques et agrave lrsquoaugmentation
de ses eacutemissions de GES du fait de son secteur agricole le gouvernement
breacutesilien en partenariat avec lrsquoinstitut breacutesilien de recherches agricoles
(lrsquoEmbrapa) met en avant sa strateacutegie pour une laquo Agriculture Bas Carbone raquo
(Plan ABC) Il srsquoagit drsquoune technique drsquoInteacutegration Culture-Eacutelevage-Forecirct (ILPF)
qui alterne lrsquoeacutelevage de bovins pendant la peacuteriode segraveche et la culture de
leacutegumineuses lrsquoeacuteteacute sur une parcelle ougrave peuvent aussi ecirctre planteacutes des euca-
lyptus qui geacutenegraverent des revenus agrave la coupe enrichissent la terre captent les
eacutemissions de gaz eacutemis par les bovins et leur offrent des zones ombrageacuteeshellip
Les matiegraveres organiques des bovins permettent elles de nourrir les sols et
de retenir les nutriments dans la terre Deacuteveloppeacutee en 2005 par lrsquoEmbrapa
dans la reacutegion Centre-Ouest cette technique aurait deacutejagrave eacuteteacute appliqueacutee sur
115 millions drsquohectares en une dizaine drsquoanneacutees Le but en deacuteveloppant cette
technique sur 55 000 hectares drsquoici agrave 2030 reacuteduire les eacutemissions de GES de
serre de quasiment 300 millions de tonnes eacutequivalent CO2 soit pregraves de 13
des eacutemissions totales du Breacutesil en 2016 Mais aucune instance ne controcircle agrave
ce jour lrsquoefficience de la mise en œuvre et sur les 53 milliards drsquoeuros deacuteblo-
queacutes seuls 36 milliards ont eacuteteacute consommeacuteshellip
Source Journal La Croix du 11 feacutevrier 2017
ENCADREacute 2
bull LES AUTRES PAYS DU BASSIN AMAZONIEN bull Nous publions dans ce rapport une eacutetude sur
le Peacuterou pays fortement engageacute dans lrsquoanima-
tion de la convention climat mais qui peine agrave
juguler la deacuteforestation sur son territoire malgreacute
les engagements pris lors de la COP21 Il nrsquoest
pas le seul agrave geacuteneacuterer de lrsquoinquieacutetude En effet la
Colombie la deacuteforestation a doubleacute en 1 an dans
la partie amazonienne pour atteindre 2 200 kmsup2
en 2017 soit la surface du Luxembourg
(Source ndash IDEAM - 2018)
La Cour suprecircme de Colombie donne raison agrave une ONG au nom de ses engagements internationaux En janvier 2018 25 enfants et jeunes poursuivaient lrsquoEacutetat colombien accom-
pagneacutes dans leur deacutemarche par lrsquoONG Dejusticia qui se preacutesente comme un
centre laquo drsquoinvestigation-action raquo Le groupe reacuteclamait que le gouvernement
garantisse leurs droits fondamentaux agrave la vie et agrave lrsquoenvironnement et res-
pecte leurs droits constitutionnels La Cour suprecircme de Colombie a donneacute
raison aux jeunes plaignants Le 5 avril 2018 elle a reconnu lrsquoAmazonie co-
lombienne comme laquo sujet de droit raquo Le gouvernement srsquoest vu signifier lrsquoordre
de preacuteparer en 4 mois un plan drsquoaction afin de preacuteserver la forecirct Parmi les
manquements de lrsquoEacutetat colombien releveacutes par la Cour suprecircme le fait que
la graviteacute de la deacuteforestation nrsquoaurait pas eacuteteacute eacutevalueacutee agrave sa juste mesure
FIGURE 2 EacuteTAT DES FOREcircTS EN AMEacuteRIQUE LATINE EN 2012
(Source Millennium Ecosystem Assessment)
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laquo malgreacute les nombreux engagements internationaux raquo de la Colombie en
insistant sur la question des eacutemissions de GES
Source Centre drsquoeacutetude juridique et social Dejusticia
ENCADREacute 3
Drsquoun pays agrave lrsquoautre les raisons de cette deacuteforestation se reacutepegravetent exploitation du bois et
agriculture activiteacutes miniegraveres et eacutepuisement des terres qui amegravenent les paysans agrave en deacutefricher
de nouvelles Lrsquoexploitation peacutetroliegravere est un autre facteur notable de la deacuteforestation y compris
par la creacuteation des routes et infrastructures amenant aux lieux drsquoexploitation des gisements qui
ouvrent la voie agrave drsquoautres exploitations (bois orpaillagehellip) Symbole de cette course au peacutetrole
et aux devises en aoucirct 2013 le preacutesident eacutequatorien Rafael Correa a autoriseacute lrsquoexploitation
des hydrocarbures dans le parc naturel de Yasuni Cette reacuteserve exceptionnelle creacuteeacutee en 1979
est classeacutee reacuteserve mondiale de la biosphegravere par lrsquoUNESCO depuis 1989 Elle srsquoeacutetend sur 982 000
hectares dans le bassin de lrsquoAalto Napo et abrite deux groupes autochtones vivants en isolement
volontaire les Tagaeri et les Taromenane Rafael Correa enterrait ainsi le projet Yasuni ITT lanceacute
en 2007 qui proposait de renoncer agrave lrsquoexploitation de 900 millions de barils de peacutetrole agrave la condi-
tion drsquoun apport international de 36 milliards de dollars soit la moitieacute du manque agrave gagner pour
le pays La leveacutee de fonds geacutereacutee par lrsquoONU nrsquoa recueilli que 13 millions de dollars et 116 millions
de promesses (Lavaud JP Mediapart 2016) Le 7 septembre 2016 le gouvernement eacutequatorien a
lanceacute lrsquoexploitation du gisement en deacutepit des mobilisations des deacutefenseurs de lrsquoenvironnement et
des associations de deacutefense des peuples autochtones de cette reacutegion Au Venezuela et surtout en
Bolivie ougrave le preacutesident Morales a aussi autoriseacute des explorations peacutetroliegraveres dans plusieurs grandes
reacuteserves la situation se reacutepegravete les mobilisations des communauteacutes autochtones nrsquoarrivant pas agrave
bloquer les projets
bull EN AFRIQUE UNE DEacuteFORESTATION QUI SrsquoACCEacuteLEgraveRE bull Drsquoapregraves la FAO la deacuteforestation sur le
continent africain est celle qui progresse le plus rapidement dans le monde plus rapidement que
dans la forecirct amazonienne Elle estime que cette perte de surface forestiegravere est de lrsquoordre de 31 mil-
lions drsquohectares par an ces 5 derniegraveres anneacutees Dans son rapport de 2016 laquo Situation des forecircts du
monde 2016 raquo elle souligne la particulariteacute du continent africain ougrave de nombreux meacutenages pauvres
adoptent des strateacutegies agricoles et de creacuteation de revenus laquo peu risqueacutees et agrave faible rendement raquo
et ougrave lrsquoagriculture de subsistance demeure le principal moteur de la deacuteforestation Lrsquoagriculture
commerciale agrave grande eacutechelle est quant agrave elle agrave lrsquoorigine drsquoun tiers de la deacuteforestation en Afrique
contre 40 en moyenne dans lrsquoensemble des pays situeacutes en zones tropicales et subtropicales
La situation reste tregraves diffeacuterente entre les pays du bassin du Congo avec un profil dit laquo cou-
verture forestiegravere eacuteleveacutee ndash faible deacuteforestation raquo (CEFD) ougrave la deacuteforestation est encore localiseacutee
mais ougrave se situent aujourdrsquohui les principales menaces et la situation catastrophique de lrsquoAfrique
occidentale ougrave elle deacutepasse 2 par an la forecirct ayant perdu pregraves de 85 de sa surface initiale
Un pays comme la Cocircte drsquoIvoire qui fait lrsquoobjet drsquoune fiche speacutecifique dans ce rapport a perdu
la quasi-totaliteacute de sa forecirct primaire et ses derniegraveres forecircts classeacutees continuent drsquoecirctre envahies
par les plantations illeacutegales notamment de cacao La Cocircte drsquoIvoire affiche aujourdrsquohui le taux de
deacuteforestation le plus eacuteleveacute du continent selon le rapport REDD+ Cocircte drsquoIvoire 2017 Entre enjeux
de deacuteveloppement avec des possibiliteacutes de ressources lieacutees aux cultures drsquoexportations pour des
populations pauvres et faiblesse des Eacutetats les situations restent tregraves difficiles agrave maicirctriser mecircme si
les gouvernements multiplient les deacuteclarations sur leur volonteacute de preacuteserver voire de restaurer leur
couvert forestier en regardant vers les financements climat notamment lieacutes au meacutecanisme REDD+
bull 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Systegravemes drsquoeacutechange de quotas perspectives pour le secteur forecirct-bois En 2015 les projets carbone forestiers repreacutesen-
taient 29 des volumes eacutechangeacutes et occupaient
la deuxiegraveme place juste derriegravere les projets de
deacuteveloppement des eacutenergies renouvelables En
prenant agrave la fois en compte les creacutedits eacutechangeacutes
sur les marcheacutes volontaires et de conformiteacute les
principaux projets sont les projets REDD+ suivis
par les projets de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee
Si les projets REDD+ dominent largement le
marcheacute volontaire agrave lrsquointernational les projets
de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee sont principa-
lement preacutesents sur les marcheacutes de conformiteacute
notamment californien et australien Malgreacute
une baisse significative et continue depuis
2011 les prix atteints par les projets forestiers
restent supeacuterieurs agrave la moyenne observeacutee sur
lrsquoensemble du marcheacute volontaire (57 $tCO2eq
pour les projets forestiers contre 28 $tCO2eq
en moyenne en 2015 un minimum historique)
Source Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (AAF)
ENCADREacute 4
Dans le cadre du CAFI (Central African Forest Initiative) deux conventions ont eacuteteacute signeacutees lrsquoune
avec la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoautre avec le Gabon pour un montant de 18 millions
de dollars ameacutericains pour proteacuteger les forecircts du pays et acceacuteleacuterer la lutte contre le changement
climatique laquo Cet accord est un grand pas en avant Le Gabon srsquoengage agrave des mesures qui une fois
en œuvre preacuteserveront 98 de ses forecircts raquo a deacuteclareacute M Vidar Helgesen Ministre norveacutegien du
Climat et de lrsquoEnvironnement et preacutesident de CAFI laquo CAFI est fiegravere de soutenir ce plan ambitieux
mais pragmatique qui vise agrave faire en sorte que lrsquoeacuteconomie drsquoun pays agrave revenu moyen grandisse
tout en preacuteservant son inestimable capital naturel pour les gabonais et pour le monde entier raquo
(source PNUD)
En Reacutepublique Deacutemocratique du Congo (RDC) alerteacutee par les ONG notamment Greenpeace
le 6 mars 2018 la CAFI a annonceacute publiquement suspendre ses financements au gouvernement
jusqursquoagrave ce que les concessions forestiegraveres illeacutegalement reacuteattribueacutees soient reacutevoqueacutees Le ministegravere
de lrsquoEnvironnement de la RDC avait reacutetabli trois concessions forestiegraveres appartenant agrave des entre-
prises chinoises SOMIFOR et FODECO pour un total de 6 500 kmsup2 (une surface eacutequivalente agrave celle
du deacutepartement franccedilais de la Drocircme) Deux de ces concessions empiegravetent sur les 145 000 kmsup2
de tourbiegraveres reacutecemment deacutecouvertes et contenant quelques 30 milliards de tonnes de carbone
avec un risque important drsquoeacutemissions de meacutethane lieacute agrave lrsquoouverture de ce massif agrave lrsquoexploitation
forestiegravere (Greenpeace 2018)
CAFI (Central African Forest Initiative) initiative pour la forecirct durable en AfriqueCAFI est un partenariat collaboratif qui rassemble les pays drsquoAfrique cen-
trale Cameroun Gabon Guineacutee eacutequatoriale Reacutepublique centrafricaine
Reacutepublique du Congo et RDC et une coalition de bailleurs Allemagne Coreacutee
du Sud France Norvegravege Pays-Bas Royaume-Uni et Union europeacuteenne et
enfin le Breacutesil comme partenaire Sud-Sud
Les engagements des partenaires sont formaliseacutes au travers de la Deacuteclaration
de CAFI CAFI est une initiative unique qui soutient des investissements na-
tionaux strateacutegiques et holistiques sur la REDD+ et le deacuteveloppement sobre
en eacutemissions tout en se concentrant sur les pays drsquoAfrique centrale agrave haut
couvert forestier Son objectif est de reconnaicirctre et preacuteserver la valeur des
forecircts dans la reacutegion afin drsquoatteacutenuer les changements climatiques reacuteduire
la pauvreteacute et contribuer au deacuteveloppement durable
Le soutien de CAFI se porte sur
bulle deacuteveloppement et la mise en œuvre de
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Cadres Nationaux drsquoInvestissement (CNI) lvalideacutes au plus haut niveau par des institutions
nationales dont le mandat est intersectoriel
bull des financements baseacutes sur lrsquoatteinte de jalons
programmatiques et politiques deacutefinis dans des
lettres drsquointention
bull la coordination des bailleurs et lrsquoalignement
de lrsquoassistance sur les CNI des pays partenaires
bull la participation inclusive de toutes les parties
prenantes
bull Le soutien de CAFI passe par le Fonds CAFI un
fonds fiduciaire geacutereacute par le Bureau des Fonds
Fiduciaires Multi-Partenaires des Nations Unies
ENCADREacute 5
bull LrsquoEacuteVOLUTION DE LA FILIEgraveRE BOIS EN AFRIQUE bull Lrsquoeacutevolution des exploitants forestiers en Afrique est aussi une donneacutee importante Deacutebut 2018 la
branche Afrique du Groupe Rougier a annonceacute son deacutepocirct de bilan Entreprise familiale coteacutee en
bourse la socieacuteteacute Rougier est une des plus anciennes et des plus importantes socieacuteteacutes exploitant
du bois en Afrique Ses premiegraveres exploitations drsquookoumeacute ayant commenceacute dans les anneacutees 1950 au
Gabon elle est eacutegalement preacutesente au Cameroun au Congo et depuis 2015 en Centrafrique (RCA)
La surface totale deacutetenue en concession par le groupe Rougier srsquoeacutelegraveve agrave plus de 23 millions drsquohec-
tares et il emploie 3 000 salarieacutes essentiellement en Afrique Il devrait se deacutesengager totalement
ou partiellement de ses activiteacutes drsquoexploitation sur le continent sauf au Gabon Drsquoautres socieacuteteacutes
forestiegraveres europeacuteennes pour la plupart ont ducirc ceacuteder une partie de leurs actifs ces derniers mois
Le Groupe Wijma Cameroun agrave capitaux hollandais a ducirc ceacuteder en 2017 agrave une entreprise concur-
rente (Vicwood SA dont le siegravege est agrave Hong-Kong) quatre de ses cinq concessions forestiegraveres au
Cameroun La socieacuteteacute italienne Cora Wood SA fabricant reacuteputeacute de contreplaqueacute eacutetabli au Gabon
a ducirc ceacuteder une de ses concessions agrave une socieacuteteacute chinoise
Cette mutation inquiegravete elle signifierait pour Alain Karsenty chercheur au CIRAD et qui a publieacute
un long article sur le sujet laquo la fin drsquoun cycle ouvert par les premiers plans drsquoameacutenagement fores-
tiers dans les anneacutees 1990 et qui srsquoest prolongeacute par lrsquoessor de la certification de laquo bonne gestion
forestiegravere raquo (le label Forest Stewardship Council FSC) une quinzaine drsquoanneacutees plus tard On avait
alors penseacute qursquoune exploitation forestiegravere durable de la forecirct naturelle conciliant profitabiliteacute eacuteco-
nomique dimension eacutecologique et progregraves social avait deacutemontreacute sa faisabiliteacute en Afrique centrale
malgreacute les problegravemes notoires de gouvernance dans cette reacutegion (hellip) Cependant la profitabiliteacute de
lrsquoexploitation des forecircts naturelles repose jusqursquoagrave maintenant sur le preacutelegravevement drsquoune poigneacutee drsquoes-
pegraveces bien connues des consommateurs de bois (hellip) Lrsquoavantage de cette exploitation extrecircmement
seacutelective est que la forecirct nrsquoest guegravere endommageacutee par des preacutelegravevements qui deacutepassent rarement
en moyenne un ou deux arbres par hectare soit 10 agrave 12 msup3 (hellip) Les concessionnaires europeacuteens
jadis incontournables dans lrsquoexploitation et lrsquoindustrie du bois africain cegravedent peu agrave peu leurs actifs
aux investisseurs asiatiques Si les opeacuterateurs malaisiens sont preacutesents en Afrique centrale depuis
le milieu des anneacutees 1990 des entreprises chinoises sont entreacutees en force dans la filiegravere depuis les
FIGURE 3 LA FOREcircT DrsquoAFRIQUE CENTRALE EN CHIFFRES
Source Infographie du CAFI
bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
Forest Watch
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A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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bull 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Une agriculture bas carbone au Breacutesil Confronteacute aux critiques sur ses politiques climatiques et agrave lrsquoaugmentation
de ses eacutemissions de GES du fait de son secteur agricole le gouvernement
breacutesilien en partenariat avec lrsquoinstitut breacutesilien de recherches agricoles
(lrsquoEmbrapa) met en avant sa strateacutegie pour une laquo Agriculture Bas Carbone raquo
(Plan ABC) Il srsquoagit drsquoune technique drsquoInteacutegration Culture-Eacutelevage-Forecirct (ILPF)
qui alterne lrsquoeacutelevage de bovins pendant la peacuteriode segraveche et la culture de
leacutegumineuses lrsquoeacuteteacute sur une parcelle ougrave peuvent aussi ecirctre planteacutes des euca-
lyptus qui geacutenegraverent des revenus agrave la coupe enrichissent la terre captent les
eacutemissions de gaz eacutemis par les bovins et leur offrent des zones ombrageacuteeshellip
Les matiegraveres organiques des bovins permettent elles de nourrir les sols et
de retenir les nutriments dans la terre Deacuteveloppeacutee en 2005 par lrsquoEmbrapa
dans la reacutegion Centre-Ouest cette technique aurait deacutejagrave eacuteteacute appliqueacutee sur
115 millions drsquohectares en une dizaine drsquoanneacutees Le but en deacuteveloppant cette
technique sur 55 000 hectares drsquoici agrave 2030 reacuteduire les eacutemissions de GES de
serre de quasiment 300 millions de tonnes eacutequivalent CO2 soit pregraves de 13
des eacutemissions totales du Breacutesil en 2016 Mais aucune instance ne controcircle agrave
ce jour lrsquoefficience de la mise en œuvre et sur les 53 milliards drsquoeuros deacuteblo-
queacutes seuls 36 milliards ont eacuteteacute consommeacuteshellip
Source Journal La Croix du 11 feacutevrier 2017
ENCADREacute 2
bull LES AUTRES PAYS DU BASSIN AMAZONIEN bull Nous publions dans ce rapport une eacutetude sur
le Peacuterou pays fortement engageacute dans lrsquoanima-
tion de la convention climat mais qui peine agrave
juguler la deacuteforestation sur son territoire malgreacute
les engagements pris lors de la COP21 Il nrsquoest
pas le seul agrave geacuteneacuterer de lrsquoinquieacutetude En effet la
Colombie la deacuteforestation a doubleacute en 1 an dans
la partie amazonienne pour atteindre 2 200 kmsup2
en 2017 soit la surface du Luxembourg
(Source ndash IDEAM - 2018)
La Cour suprecircme de Colombie donne raison agrave une ONG au nom de ses engagements internationaux En janvier 2018 25 enfants et jeunes poursuivaient lrsquoEacutetat colombien accom-
pagneacutes dans leur deacutemarche par lrsquoONG Dejusticia qui se preacutesente comme un
centre laquo drsquoinvestigation-action raquo Le groupe reacuteclamait que le gouvernement
garantisse leurs droits fondamentaux agrave la vie et agrave lrsquoenvironnement et res-
pecte leurs droits constitutionnels La Cour suprecircme de Colombie a donneacute
raison aux jeunes plaignants Le 5 avril 2018 elle a reconnu lrsquoAmazonie co-
lombienne comme laquo sujet de droit raquo Le gouvernement srsquoest vu signifier lrsquoordre
de preacuteparer en 4 mois un plan drsquoaction afin de preacuteserver la forecirct Parmi les
manquements de lrsquoEacutetat colombien releveacutes par la Cour suprecircme le fait que
la graviteacute de la deacuteforestation nrsquoaurait pas eacuteteacute eacutevalueacutee agrave sa juste mesure
FIGURE 2 EacuteTAT DES FOREcircTS EN AMEacuteRIQUE LATINE EN 2012
(Source Millennium Ecosystem Assessment)
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laquo malgreacute les nombreux engagements internationaux raquo de la Colombie en
insistant sur la question des eacutemissions de GES
Source Centre drsquoeacutetude juridique et social Dejusticia
ENCADREacute 3
Drsquoun pays agrave lrsquoautre les raisons de cette deacuteforestation se reacutepegravetent exploitation du bois et
agriculture activiteacutes miniegraveres et eacutepuisement des terres qui amegravenent les paysans agrave en deacutefricher
de nouvelles Lrsquoexploitation peacutetroliegravere est un autre facteur notable de la deacuteforestation y compris
par la creacuteation des routes et infrastructures amenant aux lieux drsquoexploitation des gisements qui
ouvrent la voie agrave drsquoautres exploitations (bois orpaillagehellip) Symbole de cette course au peacutetrole
et aux devises en aoucirct 2013 le preacutesident eacutequatorien Rafael Correa a autoriseacute lrsquoexploitation
des hydrocarbures dans le parc naturel de Yasuni Cette reacuteserve exceptionnelle creacuteeacutee en 1979
est classeacutee reacuteserve mondiale de la biosphegravere par lrsquoUNESCO depuis 1989 Elle srsquoeacutetend sur 982 000
hectares dans le bassin de lrsquoAalto Napo et abrite deux groupes autochtones vivants en isolement
volontaire les Tagaeri et les Taromenane Rafael Correa enterrait ainsi le projet Yasuni ITT lanceacute
en 2007 qui proposait de renoncer agrave lrsquoexploitation de 900 millions de barils de peacutetrole agrave la condi-
tion drsquoun apport international de 36 milliards de dollars soit la moitieacute du manque agrave gagner pour
le pays La leveacutee de fonds geacutereacutee par lrsquoONU nrsquoa recueilli que 13 millions de dollars et 116 millions
de promesses (Lavaud JP Mediapart 2016) Le 7 septembre 2016 le gouvernement eacutequatorien a
lanceacute lrsquoexploitation du gisement en deacutepit des mobilisations des deacutefenseurs de lrsquoenvironnement et
des associations de deacutefense des peuples autochtones de cette reacutegion Au Venezuela et surtout en
Bolivie ougrave le preacutesident Morales a aussi autoriseacute des explorations peacutetroliegraveres dans plusieurs grandes
reacuteserves la situation se reacutepegravete les mobilisations des communauteacutes autochtones nrsquoarrivant pas agrave
bloquer les projets
bull EN AFRIQUE UNE DEacuteFORESTATION QUI SrsquoACCEacuteLEgraveRE bull Drsquoapregraves la FAO la deacuteforestation sur le
continent africain est celle qui progresse le plus rapidement dans le monde plus rapidement que
dans la forecirct amazonienne Elle estime que cette perte de surface forestiegravere est de lrsquoordre de 31 mil-
lions drsquohectares par an ces 5 derniegraveres anneacutees Dans son rapport de 2016 laquo Situation des forecircts du
monde 2016 raquo elle souligne la particulariteacute du continent africain ougrave de nombreux meacutenages pauvres
adoptent des strateacutegies agricoles et de creacuteation de revenus laquo peu risqueacutees et agrave faible rendement raquo
et ougrave lrsquoagriculture de subsistance demeure le principal moteur de la deacuteforestation Lrsquoagriculture
commerciale agrave grande eacutechelle est quant agrave elle agrave lrsquoorigine drsquoun tiers de la deacuteforestation en Afrique
contre 40 en moyenne dans lrsquoensemble des pays situeacutes en zones tropicales et subtropicales
La situation reste tregraves diffeacuterente entre les pays du bassin du Congo avec un profil dit laquo cou-
verture forestiegravere eacuteleveacutee ndash faible deacuteforestation raquo (CEFD) ougrave la deacuteforestation est encore localiseacutee
mais ougrave se situent aujourdrsquohui les principales menaces et la situation catastrophique de lrsquoAfrique
occidentale ougrave elle deacutepasse 2 par an la forecirct ayant perdu pregraves de 85 de sa surface initiale
Un pays comme la Cocircte drsquoIvoire qui fait lrsquoobjet drsquoune fiche speacutecifique dans ce rapport a perdu
la quasi-totaliteacute de sa forecirct primaire et ses derniegraveres forecircts classeacutees continuent drsquoecirctre envahies
par les plantations illeacutegales notamment de cacao La Cocircte drsquoIvoire affiche aujourdrsquohui le taux de
deacuteforestation le plus eacuteleveacute du continent selon le rapport REDD+ Cocircte drsquoIvoire 2017 Entre enjeux
de deacuteveloppement avec des possibiliteacutes de ressources lieacutees aux cultures drsquoexportations pour des
populations pauvres et faiblesse des Eacutetats les situations restent tregraves difficiles agrave maicirctriser mecircme si
les gouvernements multiplient les deacuteclarations sur leur volonteacute de preacuteserver voire de restaurer leur
couvert forestier en regardant vers les financements climat notamment lieacutes au meacutecanisme REDD+
bull 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Systegravemes drsquoeacutechange de quotas perspectives pour le secteur forecirct-bois En 2015 les projets carbone forestiers repreacutesen-
taient 29 des volumes eacutechangeacutes et occupaient
la deuxiegraveme place juste derriegravere les projets de
deacuteveloppement des eacutenergies renouvelables En
prenant agrave la fois en compte les creacutedits eacutechangeacutes
sur les marcheacutes volontaires et de conformiteacute les
principaux projets sont les projets REDD+ suivis
par les projets de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee
Si les projets REDD+ dominent largement le
marcheacute volontaire agrave lrsquointernational les projets
de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee sont principa-
lement preacutesents sur les marcheacutes de conformiteacute
notamment californien et australien Malgreacute
une baisse significative et continue depuis
2011 les prix atteints par les projets forestiers
restent supeacuterieurs agrave la moyenne observeacutee sur
lrsquoensemble du marcheacute volontaire (57 $tCO2eq
pour les projets forestiers contre 28 $tCO2eq
en moyenne en 2015 un minimum historique)
Source Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (AAF)
ENCADREacute 4
Dans le cadre du CAFI (Central African Forest Initiative) deux conventions ont eacuteteacute signeacutees lrsquoune
avec la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoautre avec le Gabon pour un montant de 18 millions
de dollars ameacutericains pour proteacuteger les forecircts du pays et acceacuteleacuterer la lutte contre le changement
climatique laquo Cet accord est un grand pas en avant Le Gabon srsquoengage agrave des mesures qui une fois
en œuvre preacuteserveront 98 de ses forecircts raquo a deacuteclareacute M Vidar Helgesen Ministre norveacutegien du
Climat et de lrsquoEnvironnement et preacutesident de CAFI laquo CAFI est fiegravere de soutenir ce plan ambitieux
mais pragmatique qui vise agrave faire en sorte que lrsquoeacuteconomie drsquoun pays agrave revenu moyen grandisse
tout en preacuteservant son inestimable capital naturel pour les gabonais et pour le monde entier raquo
(source PNUD)
En Reacutepublique Deacutemocratique du Congo (RDC) alerteacutee par les ONG notamment Greenpeace
le 6 mars 2018 la CAFI a annonceacute publiquement suspendre ses financements au gouvernement
jusqursquoagrave ce que les concessions forestiegraveres illeacutegalement reacuteattribueacutees soient reacutevoqueacutees Le ministegravere
de lrsquoEnvironnement de la RDC avait reacutetabli trois concessions forestiegraveres appartenant agrave des entre-
prises chinoises SOMIFOR et FODECO pour un total de 6 500 kmsup2 (une surface eacutequivalente agrave celle
du deacutepartement franccedilais de la Drocircme) Deux de ces concessions empiegravetent sur les 145 000 kmsup2
de tourbiegraveres reacutecemment deacutecouvertes et contenant quelques 30 milliards de tonnes de carbone
avec un risque important drsquoeacutemissions de meacutethane lieacute agrave lrsquoouverture de ce massif agrave lrsquoexploitation
forestiegravere (Greenpeace 2018)
CAFI (Central African Forest Initiative) initiative pour la forecirct durable en AfriqueCAFI est un partenariat collaboratif qui rassemble les pays drsquoAfrique cen-
trale Cameroun Gabon Guineacutee eacutequatoriale Reacutepublique centrafricaine
Reacutepublique du Congo et RDC et une coalition de bailleurs Allemagne Coreacutee
du Sud France Norvegravege Pays-Bas Royaume-Uni et Union europeacuteenne et
enfin le Breacutesil comme partenaire Sud-Sud
Les engagements des partenaires sont formaliseacutes au travers de la Deacuteclaration
de CAFI CAFI est une initiative unique qui soutient des investissements na-
tionaux strateacutegiques et holistiques sur la REDD+ et le deacuteveloppement sobre
en eacutemissions tout en se concentrant sur les pays drsquoAfrique centrale agrave haut
couvert forestier Son objectif est de reconnaicirctre et preacuteserver la valeur des
forecircts dans la reacutegion afin drsquoatteacutenuer les changements climatiques reacuteduire
la pauvreteacute et contribuer au deacuteveloppement durable
Le soutien de CAFI se porte sur
bulle deacuteveloppement et la mise en œuvre de
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Cadres Nationaux drsquoInvestissement (CNI) lvalideacutes au plus haut niveau par des institutions
nationales dont le mandat est intersectoriel
bull des financements baseacutes sur lrsquoatteinte de jalons
programmatiques et politiques deacutefinis dans des
lettres drsquointention
bull la coordination des bailleurs et lrsquoalignement
de lrsquoassistance sur les CNI des pays partenaires
bull la participation inclusive de toutes les parties
prenantes
bull Le soutien de CAFI passe par le Fonds CAFI un
fonds fiduciaire geacutereacute par le Bureau des Fonds
Fiduciaires Multi-Partenaires des Nations Unies
ENCADREacute 5
bull LrsquoEacuteVOLUTION DE LA FILIEgraveRE BOIS EN AFRIQUE bull Lrsquoeacutevolution des exploitants forestiers en Afrique est aussi une donneacutee importante Deacutebut 2018 la
branche Afrique du Groupe Rougier a annonceacute son deacutepocirct de bilan Entreprise familiale coteacutee en
bourse la socieacuteteacute Rougier est une des plus anciennes et des plus importantes socieacuteteacutes exploitant
du bois en Afrique Ses premiegraveres exploitations drsquookoumeacute ayant commenceacute dans les anneacutees 1950 au
Gabon elle est eacutegalement preacutesente au Cameroun au Congo et depuis 2015 en Centrafrique (RCA)
La surface totale deacutetenue en concession par le groupe Rougier srsquoeacutelegraveve agrave plus de 23 millions drsquohec-
tares et il emploie 3 000 salarieacutes essentiellement en Afrique Il devrait se deacutesengager totalement
ou partiellement de ses activiteacutes drsquoexploitation sur le continent sauf au Gabon Drsquoautres socieacuteteacutes
forestiegraveres europeacuteennes pour la plupart ont ducirc ceacuteder une partie de leurs actifs ces derniers mois
Le Groupe Wijma Cameroun agrave capitaux hollandais a ducirc ceacuteder en 2017 agrave une entreprise concur-
rente (Vicwood SA dont le siegravege est agrave Hong-Kong) quatre de ses cinq concessions forestiegraveres au
Cameroun La socieacuteteacute italienne Cora Wood SA fabricant reacuteputeacute de contreplaqueacute eacutetabli au Gabon
a ducirc ceacuteder une de ses concessions agrave une socieacuteteacute chinoise
Cette mutation inquiegravete elle signifierait pour Alain Karsenty chercheur au CIRAD et qui a publieacute
un long article sur le sujet laquo la fin drsquoun cycle ouvert par les premiers plans drsquoameacutenagement fores-
tiers dans les anneacutees 1990 et qui srsquoest prolongeacute par lrsquoessor de la certification de laquo bonne gestion
forestiegravere raquo (le label Forest Stewardship Council FSC) une quinzaine drsquoanneacutees plus tard On avait
alors penseacute qursquoune exploitation forestiegravere durable de la forecirct naturelle conciliant profitabiliteacute eacuteco-
nomique dimension eacutecologique et progregraves social avait deacutemontreacute sa faisabiliteacute en Afrique centrale
malgreacute les problegravemes notoires de gouvernance dans cette reacutegion (hellip) Cependant la profitabiliteacute de
lrsquoexploitation des forecircts naturelles repose jusqursquoagrave maintenant sur le preacutelegravevement drsquoune poigneacutee drsquoes-
pegraveces bien connues des consommateurs de bois (hellip) Lrsquoavantage de cette exploitation extrecircmement
seacutelective est que la forecirct nrsquoest guegravere endommageacutee par des preacutelegravevements qui deacutepassent rarement
en moyenne un ou deux arbres par hectare soit 10 agrave 12 msup3 (hellip) Les concessionnaires europeacuteens
jadis incontournables dans lrsquoexploitation et lrsquoindustrie du bois africain cegravedent peu agrave peu leurs actifs
aux investisseurs asiatiques Si les opeacuterateurs malaisiens sont preacutesents en Afrique centrale depuis
le milieu des anneacutees 1990 des entreprises chinoises sont entreacutees en force dans la filiegravere depuis les
FIGURE 3 LA FOREcircT DrsquoAFRIQUE CENTRALE EN CHIFFRES
Source Infographie du CAFI
bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
Forest Watch
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A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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laquo malgreacute les nombreux engagements internationaux raquo de la Colombie en
insistant sur la question des eacutemissions de GES
Source Centre drsquoeacutetude juridique et social Dejusticia
ENCADREacute 3
Drsquoun pays agrave lrsquoautre les raisons de cette deacuteforestation se reacutepegravetent exploitation du bois et
agriculture activiteacutes miniegraveres et eacutepuisement des terres qui amegravenent les paysans agrave en deacutefricher
de nouvelles Lrsquoexploitation peacutetroliegravere est un autre facteur notable de la deacuteforestation y compris
par la creacuteation des routes et infrastructures amenant aux lieux drsquoexploitation des gisements qui
ouvrent la voie agrave drsquoautres exploitations (bois orpaillagehellip) Symbole de cette course au peacutetrole
et aux devises en aoucirct 2013 le preacutesident eacutequatorien Rafael Correa a autoriseacute lrsquoexploitation
des hydrocarbures dans le parc naturel de Yasuni Cette reacuteserve exceptionnelle creacuteeacutee en 1979
est classeacutee reacuteserve mondiale de la biosphegravere par lrsquoUNESCO depuis 1989 Elle srsquoeacutetend sur 982 000
hectares dans le bassin de lrsquoAalto Napo et abrite deux groupes autochtones vivants en isolement
volontaire les Tagaeri et les Taromenane Rafael Correa enterrait ainsi le projet Yasuni ITT lanceacute
en 2007 qui proposait de renoncer agrave lrsquoexploitation de 900 millions de barils de peacutetrole agrave la condi-
tion drsquoun apport international de 36 milliards de dollars soit la moitieacute du manque agrave gagner pour
le pays La leveacutee de fonds geacutereacutee par lrsquoONU nrsquoa recueilli que 13 millions de dollars et 116 millions
de promesses (Lavaud JP Mediapart 2016) Le 7 septembre 2016 le gouvernement eacutequatorien a
lanceacute lrsquoexploitation du gisement en deacutepit des mobilisations des deacutefenseurs de lrsquoenvironnement et
des associations de deacutefense des peuples autochtones de cette reacutegion Au Venezuela et surtout en
Bolivie ougrave le preacutesident Morales a aussi autoriseacute des explorations peacutetroliegraveres dans plusieurs grandes
reacuteserves la situation se reacutepegravete les mobilisations des communauteacutes autochtones nrsquoarrivant pas agrave
bloquer les projets
bull EN AFRIQUE UNE DEacuteFORESTATION QUI SrsquoACCEacuteLEgraveRE bull Drsquoapregraves la FAO la deacuteforestation sur le
continent africain est celle qui progresse le plus rapidement dans le monde plus rapidement que
dans la forecirct amazonienne Elle estime que cette perte de surface forestiegravere est de lrsquoordre de 31 mil-
lions drsquohectares par an ces 5 derniegraveres anneacutees Dans son rapport de 2016 laquo Situation des forecircts du
monde 2016 raquo elle souligne la particulariteacute du continent africain ougrave de nombreux meacutenages pauvres
adoptent des strateacutegies agricoles et de creacuteation de revenus laquo peu risqueacutees et agrave faible rendement raquo
et ougrave lrsquoagriculture de subsistance demeure le principal moteur de la deacuteforestation Lrsquoagriculture
commerciale agrave grande eacutechelle est quant agrave elle agrave lrsquoorigine drsquoun tiers de la deacuteforestation en Afrique
contre 40 en moyenne dans lrsquoensemble des pays situeacutes en zones tropicales et subtropicales
La situation reste tregraves diffeacuterente entre les pays du bassin du Congo avec un profil dit laquo cou-
verture forestiegravere eacuteleveacutee ndash faible deacuteforestation raquo (CEFD) ougrave la deacuteforestation est encore localiseacutee
mais ougrave se situent aujourdrsquohui les principales menaces et la situation catastrophique de lrsquoAfrique
occidentale ougrave elle deacutepasse 2 par an la forecirct ayant perdu pregraves de 85 de sa surface initiale
Un pays comme la Cocircte drsquoIvoire qui fait lrsquoobjet drsquoune fiche speacutecifique dans ce rapport a perdu
la quasi-totaliteacute de sa forecirct primaire et ses derniegraveres forecircts classeacutees continuent drsquoecirctre envahies
par les plantations illeacutegales notamment de cacao La Cocircte drsquoIvoire affiche aujourdrsquohui le taux de
deacuteforestation le plus eacuteleveacute du continent selon le rapport REDD+ Cocircte drsquoIvoire 2017 Entre enjeux
de deacuteveloppement avec des possibiliteacutes de ressources lieacutees aux cultures drsquoexportations pour des
populations pauvres et faiblesse des Eacutetats les situations restent tregraves difficiles agrave maicirctriser mecircme si
les gouvernements multiplient les deacuteclarations sur leur volonteacute de preacuteserver voire de restaurer leur
couvert forestier en regardant vers les financements climat notamment lieacutes au meacutecanisme REDD+
bull 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Systegravemes drsquoeacutechange de quotas perspectives pour le secteur forecirct-bois En 2015 les projets carbone forestiers repreacutesen-
taient 29 des volumes eacutechangeacutes et occupaient
la deuxiegraveme place juste derriegravere les projets de
deacuteveloppement des eacutenergies renouvelables En
prenant agrave la fois en compte les creacutedits eacutechangeacutes
sur les marcheacutes volontaires et de conformiteacute les
principaux projets sont les projets REDD+ suivis
par les projets de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee
Si les projets REDD+ dominent largement le
marcheacute volontaire agrave lrsquointernational les projets
de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee sont principa-
lement preacutesents sur les marcheacutes de conformiteacute
notamment californien et australien Malgreacute
une baisse significative et continue depuis
2011 les prix atteints par les projets forestiers
restent supeacuterieurs agrave la moyenne observeacutee sur
lrsquoensemble du marcheacute volontaire (57 $tCO2eq
pour les projets forestiers contre 28 $tCO2eq
en moyenne en 2015 un minimum historique)
Source Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (AAF)
ENCADREacute 4
Dans le cadre du CAFI (Central African Forest Initiative) deux conventions ont eacuteteacute signeacutees lrsquoune
avec la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoautre avec le Gabon pour un montant de 18 millions
de dollars ameacutericains pour proteacuteger les forecircts du pays et acceacuteleacuterer la lutte contre le changement
climatique laquo Cet accord est un grand pas en avant Le Gabon srsquoengage agrave des mesures qui une fois
en œuvre preacuteserveront 98 de ses forecircts raquo a deacuteclareacute M Vidar Helgesen Ministre norveacutegien du
Climat et de lrsquoEnvironnement et preacutesident de CAFI laquo CAFI est fiegravere de soutenir ce plan ambitieux
mais pragmatique qui vise agrave faire en sorte que lrsquoeacuteconomie drsquoun pays agrave revenu moyen grandisse
tout en preacuteservant son inestimable capital naturel pour les gabonais et pour le monde entier raquo
(source PNUD)
En Reacutepublique Deacutemocratique du Congo (RDC) alerteacutee par les ONG notamment Greenpeace
le 6 mars 2018 la CAFI a annonceacute publiquement suspendre ses financements au gouvernement
jusqursquoagrave ce que les concessions forestiegraveres illeacutegalement reacuteattribueacutees soient reacutevoqueacutees Le ministegravere
de lrsquoEnvironnement de la RDC avait reacutetabli trois concessions forestiegraveres appartenant agrave des entre-
prises chinoises SOMIFOR et FODECO pour un total de 6 500 kmsup2 (une surface eacutequivalente agrave celle
du deacutepartement franccedilais de la Drocircme) Deux de ces concessions empiegravetent sur les 145 000 kmsup2
de tourbiegraveres reacutecemment deacutecouvertes et contenant quelques 30 milliards de tonnes de carbone
avec un risque important drsquoeacutemissions de meacutethane lieacute agrave lrsquoouverture de ce massif agrave lrsquoexploitation
forestiegravere (Greenpeace 2018)
CAFI (Central African Forest Initiative) initiative pour la forecirct durable en AfriqueCAFI est un partenariat collaboratif qui rassemble les pays drsquoAfrique cen-
trale Cameroun Gabon Guineacutee eacutequatoriale Reacutepublique centrafricaine
Reacutepublique du Congo et RDC et une coalition de bailleurs Allemagne Coreacutee
du Sud France Norvegravege Pays-Bas Royaume-Uni et Union europeacuteenne et
enfin le Breacutesil comme partenaire Sud-Sud
Les engagements des partenaires sont formaliseacutes au travers de la Deacuteclaration
de CAFI CAFI est une initiative unique qui soutient des investissements na-
tionaux strateacutegiques et holistiques sur la REDD+ et le deacuteveloppement sobre
en eacutemissions tout en se concentrant sur les pays drsquoAfrique centrale agrave haut
couvert forestier Son objectif est de reconnaicirctre et preacuteserver la valeur des
forecircts dans la reacutegion afin drsquoatteacutenuer les changements climatiques reacuteduire
la pauvreteacute et contribuer au deacuteveloppement durable
Le soutien de CAFI se porte sur
bulle deacuteveloppement et la mise en œuvre de
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Cadres Nationaux drsquoInvestissement (CNI) lvalideacutes au plus haut niveau par des institutions
nationales dont le mandat est intersectoriel
bull des financements baseacutes sur lrsquoatteinte de jalons
programmatiques et politiques deacutefinis dans des
lettres drsquointention
bull la coordination des bailleurs et lrsquoalignement
de lrsquoassistance sur les CNI des pays partenaires
bull la participation inclusive de toutes les parties
prenantes
bull Le soutien de CAFI passe par le Fonds CAFI un
fonds fiduciaire geacutereacute par le Bureau des Fonds
Fiduciaires Multi-Partenaires des Nations Unies
ENCADREacute 5
bull LrsquoEacuteVOLUTION DE LA FILIEgraveRE BOIS EN AFRIQUE bull Lrsquoeacutevolution des exploitants forestiers en Afrique est aussi une donneacutee importante Deacutebut 2018 la
branche Afrique du Groupe Rougier a annonceacute son deacutepocirct de bilan Entreprise familiale coteacutee en
bourse la socieacuteteacute Rougier est une des plus anciennes et des plus importantes socieacuteteacutes exploitant
du bois en Afrique Ses premiegraveres exploitations drsquookoumeacute ayant commenceacute dans les anneacutees 1950 au
Gabon elle est eacutegalement preacutesente au Cameroun au Congo et depuis 2015 en Centrafrique (RCA)
La surface totale deacutetenue en concession par le groupe Rougier srsquoeacutelegraveve agrave plus de 23 millions drsquohec-
tares et il emploie 3 000 salarieacutes essentiellement en Afrique Il devrait se deacutesengager totalement
ou partiellement de ses activiteacutes drsquoexploitation sur le continent sauf au Gabon Drsquoautres socieacuteteacutes
forestiegraveres europeacuteennes pour la plupart ont ducirc ceacuteder une partie de leurs actifs ces derniers mois
Le Groupe Wijma Cameroun agrave capitaux hollandais a ducirc ceacuteder en 2017 agrave une entreprise concur-
rente (Vicwood SA dont le siegravege est agrave Hong-Kong) quatre de ses cinq concessions forestiegraveres au
Cameroun La socieacuteteacute italienne Cora Wood SA fabricant reacuteputeacute de contreplaqueacute eacutetabli au Gabon
a ducirc ceacuteder une de ses concessions agrave une socieacuteteacute chinoise
Cette mutation inquiegravete elle signifierait pour Alain Karsenty chercheur au CIRAD et qui a publieacute
un long article sur le sujet laquo la fin drsquoun cycle ouvert par les premiers plans drsquoameacutenagement fores-
tiers dans les anneacutees 1990 et qui srsquoest prolongeacute par lrsquoessor de la certification de laquo bonne gestion
forestiegravere raquo (le label Forest Stewardship Council FSC) une quinzaine drsquoanneacutees plus tard On avait
alors penseacute qursquoune exploitation forestiegravere durable de la forecirct naturelle conciliant profitabiliteacute eacuteco-
nomique dimension eacutecologique et progregraves social avait deacutemontreacute sa faisabiliteacute en Afrique centrale
malgreacute les problegravemes notoires de gouvernance dans cette reacutegion (hellip) Cependant la profitabiliteacute de
lrsquoexploitation des forecircts naturelles repose jusqursquoagrave maintenant sur le preacutelegravevement drsquoune poigneacutee drsquoes-
pegraveces bien connues des consommateurs de bois (hellip) Lrsquoavantage de cette exploitation extrecircmement
seacutelective est que la forecirct nrsquoest guegravere endommageacutee par des preacutelegravevements qui deacutepassent rarement
en moyenne un ou deux arbres par hectare soit 10 agrave 12 msup3 (hellip) Les concessionnaires europeacuteens
jadis incontournables dans lrsquoexploitation et lrsquoindustrie du bois africain cegravedent peu agrave peu leurs actifs
aux investisseurs asiatiques Si les opeacuterateurs malaisiens sont preacutesents en Afrique centrale depuis
le milieu des anneacutees 1990 des entreprises chinoises sont entreacutees en force dans la filiegravere depuis les
FIGURE 3 LA FOREcircT DrsquoAFRIQUE CENTRALE EN CHIFFRES
Source Infographie du CAFI
bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
Forest Watch
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A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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bull 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Systegravemes drsquoeacutechange de quotas perspectives pour le secteur forecirct-bois En 2015 les projets carbone forestiers repreacutesen-
taient 29 des volumes eacutechangeacutes et occupaient
la deuxiegraveme place juste derriegravere les projets de
deacuteveloppement des eacutenergies renouvelables En
prenant agrave la fois en compte les creacutedits eacutechangeacutes
sur les marcheacutes volontaires et de conformiteacute les
principaux projets sont les projets REDD+ suivis
par les projets de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee
Si les projets REDD+ dominent largement le
marcheacute volontaire agrave lrsquointernational les projets
de gestion forestiegravere ameacutelioreacutee sont principa-
lement preacutesents sur les marcheacutes de conformiteacute
notamment californien et australien Malgreacute
une baisse significative et continue depuis
2011 les prix atteints par les projets forestiers
restent supeacuterieurs agrave la moyenne observeacutee sur
lrsquoensemble du marcheacute volontaire (57 $tCO2eq
pour les projets forestiers contre 28 $tCO2eq
en moyenne en 2015 un minimum historique)
Source Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (AAF)
ENCADREacute 4
Dans le cadre du CAFI (Central African Forest Initiative) deux conventions ont eacuteteacute signeacutees lrsquoune
avec la Reacutepublique deacutemocratique du Congo lrsquoautre avec le Gabon pour un montant de 18 millions
de dollars ameacutericains pour proteacuteger les forecircts du pays et acceacuteleacuterer la lutte contre le changement
climatique laquo Cet accord est un grand pas en avant Le Gabon srsquoengage agrave des mesures qui une fois
en œuvre preacuteserveront 98 de ses forecircts raquo a deacuteclareacute M Vidar Helgesen Ministre norveacutegien du
Climat et de lrsquoEnvironnement et preacutesident de CAFI laquo CAFI est fiegravere de soutenir ce plan ambitieux
mais pragmatique qui vise agrave faire en sorte que lrsquoeacuteconomie drsquoun pays agrave revenu moyen grandisse
tout en preacuteservant son inestimable capital naturel pour les gabonais et pour le monde entier raquo
(source PNUD)
En Reacutepublique Deacutemocratique du Congo (RDC) alerteacutee par les ONG notamment Greenpeace
le 6 mars 2018 la CAFI a annonceacute publiquement suspendre ses financements au gouvernement
jusqursquoagrave ce que les concessions forestiegraveres illeacutegalement reacuteattribueacutees soient reacutevoqueacutees Le ministegravere
de lrsquoEnvironnement de la RDC avait reacutetabli trois concessions forestiegraveres appartenant agrave des entre-
prises chinoises SOMIFOR et FODECO pour un total de 6 500 kmsup2 (une surface eacutequivalente agrave celle
du deacutepartement franccedilais de la Drocircme) Deux de ces concessions empiegravetent sur les 145 000 kmsup2
de tourbiegraveres reacutecemment deacutecouvertes et contenant quelques 30 milliards de tonnes de carbone
avec un risque important drsquoeacutemissions de meacutethane lieacute agrave lrsquoouverture de ce massif agrave lrsquoexploitation
forestiegravere (Greenpeace 2018)
CAFI (Central African Forest Initiative) initiative pour la forecirct durable en AfriqueCAFI est un partenariat collaboratif qui rassemble les pays drsquoAfrique cen-
trale Cameroun Gabon Guineacutee eacutequatoriale Reacutepublique centrafricaine
Reacutepublique du Congo et RDC et une coalition de bailleurs Allemagne Coreacutee
du Sud France Norvegravege Pays-Bas Royaume-Uni et Union europeacuteenne et
enfin le Breacutesil comme partenaire Sud-Sud
Les engagements des partenaires sont formaliseacutes au travers de la Deacuteclaration
de CAFI CAFI est une initiative unique qui soutient des investissements na-
tionaux strateacutegiques et holistiques sur la REDD+ et le deacuteveloppement sobre
en eacutemissions tout en se concentrant sur les pays drsquoAfrique centrale agrave haut
couvert forestier Son objectif est de reconnaicirctre et preacuteserver la valeur des
forecircts dans la reacutegion afin drsquoatteacutenuer les changements climatiques reacuteduire
la pauvreteacute et contribuer au deacuteveloppement durable
Le soutien de CAFI se porte sur
bulle deacuteveloppement et la mise en œuvre de
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Cadres Nationaux drsquoInvestissement (CNI) lvalideacutes au plus haut niveau par des institutions
nationales dont le mandat est intersectoriel
bull des financements baseacutes sur lrsquoatteinte de jalons
programmatiques et politiques deacutefinis dans des
lettres drsquointention
bull la coordination des bailleurs et lrsquoalignement
de lrsquoassistance sur les CNI des pays partenaires
bull la participation inclusive de toutes les parties
prenantes
bull Le soutien de CAFI passe par le Fonds CAFI un
fonds fiduciaire geacutereacute par le Bureau des Fonds
Fiduciaires Multi-Partenaires des Nations Unies
ENCADREacute 5
bull LrsquoEacuteVOLUTION DE LA FILIEgraveRE BOIS EN AFRIQUE bull Lrsquoeacutevolution des exploitants forestiers en Afrique est aussi une donneacutee importante Deacutebut 2018 la
branche Afrique du Groupe Rougier a annonceacute son deacutepocirct de bilan Entreprise familiale coteacutee en
bourse la socieacuteteacute Rougier est une des plus anciennes et des plus importantes socieacuteteacutes exploitant
du bois en Afrique Ses premiegraveres exploitations drsquookoumeacute ayant commenceacute dans les anneacutees 1950 au
Gabon elle est eacutegalement preacutesente au Cameroun au Congo et depuis 2015 en Centrafrique (RCA)
La surface totale deacutetenue en concession par le groupe Rougier srsquoeacutelegraveve agrave plus de 23 millions drsquohec-
tares et il emploie 3 000 salarieacutes essentiellement en Afrique Il devrait se deacutesengager totalement
ou partiellement de ses activiteacutes drsquoexploitation sur le continent sauf au Gabon Drsquoautres socieacuteteacutes
forestiegraveres europeacuteennes pour la plupart ont ducirc ceacuteder une partie de leurs actifs ces derniers mois
Le Groupe Wijma Cameroun agrave capitaux hollandais a ducirc ceacuteder en 2017 agrave une entreprise concur-
rente (Vicwood SA dont le siegravege est agrave Hong-Kong) quatre de ses cinq concessions forestiegraveres au
Cameroun La socieacuteteacute italienne Cora Wood SA fabricant reacuteputeacute de contreplaqueacute eacutetabli au Gabon
a ducirc ceacuteder une de ses concessions agrave une socieacuteteacute chinoise
Cette mutation inquiegravete elle signifierait pour Alain Karsenty chercheur au CIRAD et qui a publieacute
un long article sur le sujet laquo la fin drsquoun cycle ouvert par les premiers plans drsquoameacutenagement fores-
tiers dans les anneacutees 1990 et qui srsquoest prolongeacute par lrsquoessor de la certification de laquo bonne gestion
forestiegravere raquo (le label Forest Stewardship Council FSC) une quinzaine drsquoanneacutees plus tard On avait
alors penseacute qursquoune exploitation forestiegravere durable de la forecirct naturelle conciliant profitabiliteacute eacuteco-
nomique dimension eacutecologique et progregraves social avait deacutemontreacute sa faisabiliteacute en Afrique centrale
malgreacute les problegravemes notoires de gouvernance dans cette reacutegion (hellip) Cependant la profitabiliteacute de
lrsquoexploitation des forecircts naturelles repose jusqursquoagrave maintenant sur le preacutelegravevement drsquoune poigneacutee drsquoes-
pegraveces bien connues des consommateurs de bois (hellip) Lrsquoavantage de cette exploitation extrecircmement
seacutelective est que la forecirct nrsquoest guegravere endommageacutee par des preacutelegravevements qui deacutepassent rarement
en moyenne un ou deux arbres par hectare soit 10 agrave 12 msup3 (hellip) Les concessionnaires europeacuteens
jadis incontournables dans lrsquoexploitation et lrsquoindustrie du bois africain cegravedent peu agrave peu leurs actifs
aux investisseurs asiatiques Si les opeacuterateurs malaisiens sont preacutesents en Afrique centrale depuis
le milieu des anneacutees 1990 des entreprises chinoises sont entreacutees en force dans la filiegravere depuis les
FIGURE 3 LA FOREcircT DrsquoAFRIQUE CENTRALE EN CHIFFRES
Source Infographie du CAFI
bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
Forest Watch
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A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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Cadres Nationaux drsquoInvestissement (CNI) lvalideacutes au plus haut niveau par des institutions
nationales dont le mandat est intersectoriel
bull des financements baseacutes sur lrsquoatteinte de jalons
programmatiques et politiques deacutefinis dans des
lettres drsquointention
bull la coordination des bailleurs et lrsquoalignement
de lrsquoassistance sur les CNI des pays partenaires
bull la participation inclusive de toutes les parties
prenantes
bull Le soutien de CAFI passe par le Fonds CAFI un
fonds fiduciaire geacutereacute par le Bureau des Fonds
Fiduciaires Multi-Partenaires des Nations Unies
ENCADREacute 5
bull LrsquoEacuteVOLUTION DE LA FILIEgraveRE BOIS EN AFRIQUE bull Lrsquoeacutevolution des exploitants forestiers en Afrique est aussi une donneacutee importante Deacutebut 2018 la
branche Afrique du Groupe Rougier a annonceacute son deacutepocirct de bilan Entreprise familiale coteacutee en
bourse la socieacuteteacute Rougier est une des plus anciennes et des plus importantes socieacuteteacutes exploitant
du bois en Afrique Ses premiegraveres exploitations drsquookoumeacute ayant commenceacute dans les anneacutees 1950 au
Gabon elle est eacutegalement preacutesente au Cameroun au Congo et depuis 2015 en Centrafrique (RCA)
La surface totale deacutetenue en concession par le groupe Rougier srsquoeacutelegraveve agrave plus de 23 millions drsquohec-
tares et il emploie 3 000 salarieacutes essentiellement en Afrique Il devrait se deacutesengager totalement
ou partiellement de ses activiteacutes drsquoexploitation sur le continent sauf au Gabon Drsquoautres socieacuteteacutes
forestiegraveres europeacuteennes pour la plupart ont ducirc ceacuteder une partie de leurs actifs ces derniers mois
Le Groupe Wijma Cameroun agrave capitaux hollandais a ducirc ceacuteder en 2017 agrave une entreprise concur-
rente (Vicwood SA dont le siegravege est agrave Hong-Kong) quatre de ses cinq concessions forestiegraveres au
Cameroun La socieacuteteacute italienne Cora Wood SA fabricant reacuteputeacute de contreplaqueacute eacutetabli au Gabon
a ducirc ceacuteder une de ses concessions agrave une socieacuteteacute chinoise
Cette mutation inquiegravete elle signifierait pour Alain Karsenty chercheur au CIRAD et qui a publieacute
un long article sur le sujet laquo la fin drsquoun cycle ouvert par les premiers plans drsquoameacutenagement fores-
tiers dans les anneacutees 1990 et qui srsquoest prolongeacute par lrsquoessor de la certification de laquo bonne gestion
forestiegravere raquo (le label Forest Stewardship Council FSC) une quinzaine drsquoanneacutees plus tard On avait
alors penseacute qursquoune exploitation forestiegravere durable de la forecirct naturelle conciliant profitabiliteacute eacuteco-
nomique dimension eacutecologique et progregraves social avait deacutemontreacute sa faisabiliteacute en Afrique centrale
malgreacute les problegravemes notoires de gouvernance dans cette reacutegion (hellip) Cependant la profitabiliteacute de
lrsquoexploitation des forecircts naturelles repose jusqursquoagrave maintenant sur le preacutelegravevement drsquoune poigneacutee drsquoes-
pegraveces bien connues des consommateurs de bois (hellip) Lrsquoavantage de cette exploitation extrecircmement
seacutelective est que la forecirct nrsquoest guegravere endommageacutee par des preacutelegravevements qui deacutepassent rarement
en moyenne un ou deux arbres par hectare soit 10 agrave 12 msup3 (hellip) Les concessionnaires europeacuteens
jadis incontournables dans lrsquoexploitation et lrsquoindustrie du bois africain cegravedent peu agrave peu leurs actifs
aux investisseurs asiatiques Si les opeacuterateurs malaisiens sont preacutesents en Afrique centrale depuis
le milieu des anneacutees 1990 des entreprises chinoises sont entreacutees en force dans la filiegravere depuis les
FIGURE 3 LA FOREcircT DrsquoAFRIQUE CENTRALE EN CHIFFRES
Source Infographie du CAFI
bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
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A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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bull 1 1CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
anneacutees 2000 et plus reacutecemment ce sont des investisseurs indiens dont la multinationale Olam
qui se sont fait remarquer au Gabon et au Congo Ces exploitants disposent de capitaux impor-
tants et les marcheacutes sur lesquels ils opegraverent acceptent des qualiteacutes parfois infeacuterieures agrave celles que
demandent les acheteurs europeacuteens (hellip) Les opeacuterateurs europeacuteens se demandent srsquoils jouent bien agrave
armes eacutegales avec certains de leurs compeacutetiteurs asiatiques Les grandes entreprises europeacuteennes
se sont progressivement conformeacutees aux normes leacutegales en preacuteparant des plans drsquoameacutenagement
forestiers rendus obligatoires par les nouvelles geacuteneacuterations de lois forestiegraveres apparues dans les
anneacutees 1990-2000 Une partie drsquoentre elles est alleacutee plus loin en adoptant une certification forestiegravere
exigeante le FSC Ce label est important pour gagner ou conserver des parts de marcheacute sur certains
marcheacutes occidentaux sensibles aux questions environnementales (en Europe du Nord notamment)
et espeacuterer un prix drsquoachat plus eacuteleveacute pour les bois ainsi labelliseacutes La certification constitue donc un
investissement qui pousse les entreprises agrave srsquoautoreacuteguler pour ne pas perdre le label dont la mise
en œuvre sur le terrain est veacuterifieacutee reacuteguliegraverement par des auditeurs indeacutependants Or mis agrave part
la socieacuteteacute Olam qui a racheteacute en 2011 agrave une socieacuteteacute danoise une grande concession deacutejagrave certifieacutee
au nord Congo aucun opeacuterateur agrave capitaux asiatiques nrsquoa chercheacute seacuterieusement au moins jusqursquoagrave
preacutesent agrave obtenir le label FSC pour ses permis
(Source http wwwwillagrico m20180628la-crise-de-la-filiere-europeenne-du-bois-tropical-en-afrique-centrale)
Dans cette situation qui voit se profiler la menace drsquoeacutevolution drsquoune exploitation drsquoessences
speacutecifiques vers une deacuteforestation plus complegravete la deacutecision du Gabon agrave contre-courant des
tendances du secteur ne peut passer inaperccedilue Le preacutesident gabonais Ali Bongo Ondimba a en
effet annonceacute que le Gabon retirera les permis forestiers de tout opeacuterateur qui ne sera pas engageacute
drsquoici agrave 2021 dans un processus de certification du Forest Stewardship Council (FSC) en fixant 2022
comme anneacutee butoir Le Gabon qui nrsquoexporte plus de grumes depuis 2009 mais qui assure deacutejagrave
une part de la transformation sur son territoire vise notamment les marcheacutes de lrsquoEurope du Nord
ougrave la certification est neacutecessaire
Drsquoautres menaces pegravesent sur les forecircts africaines sans que nous ne les deacutetaillions toutes ici La
deacuteforestation illeacutegale pour fournir du bois drsquoameublement pour les africains (les bois exploiteacutes
par les grandes socieacuteteacutes internationales eacutetant trop chers pour les populations locales et reacuteserveacutes
agrave lrsquoexportation) est un pheacutenomegravene en deacuteveloppement amenant agrave des programmes speacutecifiques
financeacutes par exemple dans le cadre de REDD+ en Cocircte drsquoIvoire La deacuteforestation lieacutee aux bois de
chauffage est bien connue et les initiatives pour la controcircler sont nombreuses sans pour autant
encore deacutemontrer un impact significatif Autour de nombreuses villes africaines en deacuteveloppement
la recherche de bois de chauffage neacutecessite aujourdrsquohui de parcourir de grandes distances ce qui
entraine aussi son rencheacuterissement Enfin le risque drsquoaccaparement des terres est reacuteel comme lrsquoa
montreacute lrsquoarriveacutee de lrsquoentreprise Coreacuteenne Daewoo Logistic agrave Madagascar ougrave elle a souscrit un bail
de 99 ans sur 13 millions drsquohectares provoquant une crise politique importante
bull LA MALAISIE ET LrsquoINDONEacuteSIE bull La Malaisie qui tire 11 de son PIB de lrsquoexploitation de lrsquohuile de
palme nrsquoa pas en 2017 reacuteduit son rythme de deacuteforestation suivant les estimations de lrsquoONG Global
Forest Watch
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A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 2
A lrsquoinverse lrsquoIndoneacutesie a elle deacutecideacute de fortement reacuteduire sa deacuteforestation avec un moratoire
sur les forecircts instaureacutees par le gouvernement indoneacutesien en 2016 Celui-ci a permis de faire baisser
la deacuteforestation de 88 dans les zones de forecircts primaires de tourbiegraveres proteacutegeacutees Cette volonteacute
politique srsquoest aussi traduite par lrsquoapplication de lois plus strictes et la meacutediatisation de lrsquoarresta-
tion de responsables de socieacuteteacutes forestiegraveres Enfin les conditions meacuteteacuteorologiques avec un temps
humide ont eacutegalement joueacute un rocircle dans la reacuteduction des feux de forecircts sur lrsquoarchipel (Source
Global Forest Watch) Les nombreux feux et nuages toxiques avec des conseacutequences fortes sur la
santeacute humaine ont eacuteteacute aussi moteurs dans la deacutecision du gouvernement indoneacutesien
LrsquoIndoneacutesie au secours de ses tourbiegraveresUne eacutequipe de scientifiques europeacuteens et in-
doneacutesiens proposant de lrsquoimagerie satellite
et un systegraveme de cartographie aeacuterienne pour
preacutevenir les feux de tourbiegraveres qui ravagent
les forecircts en Indoneacutesie a remporteacute en 2017
un prix drsquoun million de dollars (900 000 euros)
attribueacute par le gouvernement indoneacutesien Ces
zones humides riches en matiegravere organique
contribuent chaque anneacutee aux incendies de
forecircts dans lrsquoarchipel drsquoAsie du Sud-Est Pour
lutter contre ce fleacuteau le gouvernement a lanceacute
ce concours auquel plus drsquoune quarantaine
drsquoeacutequipes de scientifiques parmi lesquels des
FIGURE 4 PERTE DE LA COUVERTURE FORESTIEgraveRE EN MALAISIE ENTRE 2001 ET 2015
Source Global Forest Watch 2018
FIGURE 5 PERTES DES FOREcircTS PRIMAIRES EN INDONEacuteSIE (EN HECTARES)
Sources World Resources Institute Global Forest Watch
bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 4
bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 6
bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
FIC
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bull 1 3CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
experts de la teacuteleacutedeacutetection du monde entier
ont participeacute selon les organisateurs
Les vainqueurs lrsquoeacutequipe internationale de carto-
graphie des tourbes composeacutee de scientifiques
drsquoIndoneacutesie drsquoAllemagne et des Pays-Bas ont
mis au point une meacutethode combinant un sys-
tegraveme de cartographie agrave laser aeacuteroporteacute et
de mesures au sol pour deacuteterminer la profon-
deur et lrsquoeacutetendue des zones humides et des
tourbiegraveres Cette technologie doit permettre
drsquoaccroicirctre les mesures prises pour proteacuteger les
tourbes ndash un eacutecosystegraveme particulier et fragile ndash
et preacutevenir les incendies de forecircts Les autoriteacutes
indoneacutesiennes ont deacutejagrave renforceacute la leacutegislation
proteacutegeant les tourbiegraveres pour empecirccher de
convertir en plantations notamment drsquohuile
de palme des terres riches en carbone qui
alimentent les incendies ravageant chaque
anneacutee les forecircts pendant la saison segraveche
Le drainage de ces terres gorgeacutees drsquoeau pour
eacutetendre les plantations de palmiers agrave huile
accentue les risques drsquoincendies de tourbes
tregraves difficiles agrave controcircler et le gouvernement
indoneacutesien a aussi durci sa leacutegislation sur la
gestion de lrsquoeau pour eacuteviter leur assegravechement
Source Le Figaro avec lrsquoAFP
ENCADREacute 6
La destruction des forecircts primaires en particulier sur lrsquoicircle de Borneacuteo menaccedilant notamment les
orangs-outans de disparition est devenue un des grands symboles des atteintes agrave lrsquoenvironne-
ment dans le monde geacuteneacuterant des questionnements sur les modes de consommation agrave travers
la question de lrsquohuile de palme
En juin 2018 le parlement europeacuteen avait voteacute en faveur de lrsquointerdiction de lrsquohuile de palme
pour les agrocarburants degraves 2021 eacutecheacuteance repousseacutee agrave 2030 apregraves une difficile neacutegociation avec
la Commission europeacuteenne mais leur consommation devra avoir commenceacute agrave diminuer en 2023
En France lrsquoautorisation du peacutetrolier Total drsquoutiliser 300 000 tonnes drsquohuile de palme pour sa raf-
finerie de La Megravede a aussi susciteacute de fortes poleacutemiques soulignant la sensibilisation de lrsquoopinion
publique sur cette question
Les producteurs malaisiens et indoneacutesiens qui repreacutesentent 85 de la production mondiale
suivent avec attention les deacutebats europeacuteens jouant de lrsquoarme commerciale pour menacer de reacutetor-
sion les pays europeacuteens et en premier lieu la France qui limiteraient lrsquoaccegraves de lrsquohuile de palme agrave
leur marcheacute
3 bull LA REFORESTATION
A lrsquoeacutechelle mondiale le solde est toujours tregraves clairement neacutegatif mais la reforestation est neacutean-
moins un eacuteleacutement important de lrsquoaction mondiale sur le couvert forestier mecircme si ces replantations
nrsquoeacutegalent que rarement la richesse en biodiversiteacute des territoires deacuteforesteacutes
La figure ci-dessus fait apparaicirctre une perte nette de superficie forestiegravere dans le domaine
tropical au cours de chacune des trois peacuteriodes de cinq ans entre 2000 et 2015 En revanche le
domaine tempeacutereacute a enregistreacute une augmentation nette de sa superficie forestiegravere au cours de
chacune de ces peacuteriodes Enfin on nrsquoa constateacute que des changements relativement mineurs de la
superficie forestiegravere dans les domaines boreacuteal et subtropical
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bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 6
bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 8
REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 4
bull LA COMPLEXITEacute DES COMPTABILITEacuteS EUROPEacuteENNES DU SECTEUR UTCAFT bull Le rapport de la
Commission europeacuteenne remis au Parlement europeacuteen et au Conseil du 7 novembre 2017 dresse
un eacutetat des lieux relativement positif du secteur UTCATF en Europe dans la perspective drsquoatteindre
les objectifs climat 2020 de lrsquoUnion europeacuteenne laquo En 2015 selon les informations communiqueacutees
le secteur UTCATF de lrsquoUnion a permis par sa fonction de puits de carbone lrsquoabsorption de 305 Mt
eacutequivalent CO2 (terres cultiveacutees et pacircturages inclus) Le creacutedit comptabiliseacute qui repreacutesente la dif-
feacuterence entre la valeur communiqueacutee et un sceacutenario de reacutefeacuterence a augmenteacute et est passeacute de 115
agrave 122 Mt eacutequivalent CO2 entre 2013 et 2015 Ce creacutedit est ducirc en grande partie agrave la gestion forestiegravere
(voir Figure 4) LrsquoUnion reste donc sur la bonne voie pour que son secteur UTCATF ne soit pas en deacutebit
et elle devrait tregraves vraisemblablement respecter lrsquoengagement pris au titre du protocole de Kyoto raquo
laquo Il convient de noter que la comptabilisation relative au secteur UTCATF se fera de maniegravere
cumuleacutee pour la peacuteriode 2013-2020 et que degraves lors les reacutesultats comptables complets ne peuvent
pas encore ecirctre calculeacutes et sont donc provisoires Cependant comme indiqueacute plus haut il nrsquoexiste
FIGURE 6 CHANGEMENTS ANNUELS MOYENS DES SUPERFICIES FORESTIEgraveRES PAR REacuteGIONS MONDIALES ENTRE 2000 ET 2015
Source FAO 2016
FIGURE 7 EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS COMPTABILISEacuteES POUR LE SECTEUR UTCATF PAR ACTIVITEacute DE 2013 Agrave 2015
bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 8
REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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bull 1 5CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
pour lrsquoheure pas de risque significatif de non-respect au niveau de lrsquoUnion raquo conclut cette commu-
nication de la Commission europeacuteenne
Cette communication de la Commission est neacuteanmoins tempeacutereacutee par une autre note interne
qui montre comment les gouvernements ont reacutecupeacutereacute des creacutedits carbone en exageacuterant les
objectifs drsquoabattage de leurs forecircts et en affichant par conseacutequent un taux de preacuteservation posi-
tif mais laquo fictif raquo (on considegravere que les avoir preacuteserveacutees donne droit agrave des creacutedits) Or ces creacutedits
fictifs ne sont pas anodins ils ont ensuite eacuteteacute utiliseacutes pour compenser les eacutemissions des secteurs
polluants dans le cadre du protocole de Kyoto laquo Cette arnaque dure depuis trop longtemps Les
Eacutetats membres doivent faire preuve de seacuterieux avec leurs forecircts et calculer correctement lrsquoimpact
de leurs pratiques de gestion sur le climat raquo a deacuteclareacute lrsquoONG FERN speacutecialiseacutee dans ces questions
de forecircts Elle considegravere que ce laisser-faire pourrait reacuteduire de laquo 3 agrave 7 points raquo le reacutesultat europeacuteen
de reacuteduction reacuteelle des eacutemissions par rapport agrave lrsquoobjectif de reacuteduction de 40 drsquoici 2030 (Euractiv
2018) LrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement en 2018 qui devrait reacuteduire ce risque
Le nouveau regraveglement europeacuteenLe 30 mai 2018 lrsquoUnion europeacuteenne a publieacute un nouveau regraveglement (2018841)
relatif agrave la prise en compte des eacutemissions et absorptions de gaz agrave effet de
serre reacutesultant de lrsquoutilisation des terres Le preacuteambule de ce regraveglement in-
siste sur le fait que les Eacutetats membres doivent assurer la conservation et la
valorisation des puits et reacuteservoirs forestiers neacutecessaires pour respecter les
engagements de lrsquoUnion europeacuteenne dans lrsquoAccord de Paris
Pour maintenir les stocks de carbone des forecircts et autres surfaces natu-
relles le regraveglement stipule que les Eacutetats membres veillent agrave ce que le secteur
UTCAFT ne produise pas drsquoeacutemission nette et renforce les puits de long terme
Les Eacutetats membres fourniront deux plans forestiers fin 2018 pour la peacuteriode
2021-2025 et en 2023 pour la peacuteriode 2026-2030 qui seront agreacutegeacutes au niveau
europeacuteen Les Eacutetats membres sont autoriseacutes agrave utiliser une partie des creacutedits
forestiers creacuteeacutes par ameacutelioration du stockage pour compenser leurs eacutemissions
domestiques mais avec un plafond europeacuteen correspondant agrave 10 du puits
Aujourdrsquohui le puits laquo net raquo europeacuteen annuel est estimeacute agrave environ 30 MtCO2
ENCADREacute 7
FIGURE 8 COMPTABILISATION PROVISOIRE DES EacuteMISSIONS ET ABSORPTIONS NETTES CUMULEacuteES UTCATF PAR EacuteTATS MEMBRES DE LrsquoUE ENTRE 2013 ET 2015
(Source Commission europeacuteenne 2017)
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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bull LA COURSE Agrave LrsquoARBRE DE LA CHINE ET DE LrsquoINDE bull Degraves 2009 la Chine annonccedilait son intention
drsquoeacutedifier laquo La grande muraille verte de Chine raquo qualifieacutee de plus vaste projet eacutecologique du monde
devant srsquoeacutetendre sur 4 480 Km et destineacutee agrave freiner la progression du deacutesert de Gobi agrave lutter contre
le reacutechauffement climatique global et agrave restaurer les terres deacuteforesteacutees Drsquoapregraves lrsquoobservatoire
Global Forest Watch 8 millions drsquohectares de forecircts ont eacuteteacute perdus entre 2001 et 2016 en Chine
Seulement 6 des forecircts du pays sont primaires 57 sont drsquoorigine naturelle et 37 sont planteacutees
estime lrsquoobservatoire
Les autoriteacutes chinoises ont planifieacute pour 2018 la reforestation drsquoenviron 84 000 kmsup2 et les jour-
naux du monde entier se sont fait lrsquoeacutecho de la mobilisation de lrsquoArmeacutee Populaire de Libeacuteration
Selon China Daily 60 000 soldats ont eacuteteacute deacuteplaceacutes des frontiegraveres nord du pays vers la partie cen-trale de la Chine reacuteaffecteacutes agrave la plantation drsquoarbres Zhang Jianlong preacutesident de lrsquoAdministration forestiegravere publique a ainsi pu souligner qursquoentre 2012 et 2017 lrsquoeacutequivalent de 683 milliards drsquoeuros ont eacuteteacute deacutepenseacutes pour replanter des arbres dans le pays portant la superficie totale des forecircts en Chine agrave 208 millions drsquohectares Des voix se sont eacuteleveacutees par le passeacute pour souligner que cet effort
ne srsquoest pas toujours fait en inteacutegrant les enjeux de biodiversiteacute que peu drsquoespegraveces ont eacuteteacute utiliseacutees
avec des pertes importantes sur les plantations
LrsquoInde nrsquoest pas en reste par rapport agrave son voisin et srsquoest engageacutee agrave augmenter sa superficie
forestiegravere de 95 millions drsquohectares drsquoici 2030 un projet mis en avant dans lrsquoAccord de Paris sur
le climat et dont le coucirct est estimeacute agrave environ 62 milliards de dollars Mais dans cette course au
record lrsquoInde a reacuteussi la prouesse de planter 66 millions drsquoarbres de 20 espegraveces diffeacuterentes en 12
heures Comme en Chine la communication a eacuteteacute assureacutee et Shirvraj Singh Chouhan ministre en
chef de lrsquoEacutetat du Madhya Pradesh ougrave ces plantations ont eacuteteacute reacutealiseacutees a pu deacuteclarer laquo le monde
parle du reacutechauffement climatique et du changement climatique mais Madhya Pradesh a pris une
mesure concregravete pour y faire face raquo
Le Pakistan a reacuteussi agrave planter pas moins drsquoun milliard drsquoarbres Ce projet baptiseacute laquo Le tsunami drsquoun milliard
drsquoarbres raquo a eacuteteacute lanceacute en 2015 dans la province
de Khyber Pakhtunkhaw au nord-ouest du
Pakistan situeacutee entre lrsquoAfghanistan lrsquoIran et
lrsquoInde Entre 2000 et 2010 le Pakistan a perdu
430 000 hectares de forecircts Aujourdrsquohui le
Pakistan a une couverture forestiegravere comprise
entre 2 et 5 de sa superficie Il srsquoagit du taux le
plus bas du continent asiatique Ce projet deacute-
marreacute en 2015 vise agrave restaurer 350 000 hectares
drsquoanciennes forecircts En effet cette reacutegion a subi
depuis plusieurs deacutecennies une importante
deacuteforestation lieacutee aux activiteacutes humaines qui
a exacerbeacute les conseacutequences des catastrophes
naturelles En 2016 de brusques inondations
ont frappeacute la province faisant des dizaines
de morts Ainsi pendant 3 ans plus de 16 000
ouvriers ont travailleacute sans relacircche pour plan-
ter des arbres de 42 essences diffeacuterentes et favoriser la reacutegeacuteneacuteration naturelle de la forecirct Reacutesultat en aoucirct 2017 soit plusieurs mois avant
lrsquoeacutecheacuteance preacutevue 1 milliard drsquoarbres avaient
eacuteteacute planteacutes dont la moitieacute par des particuliers
recouvrant les collines de la province de Khyber
Pakhtunkhaw
Le Premier ministre du Pakistan Imran Khan
a annonceacute que 100 millions drsquoarbres seraient
encore planteacutes drsquoici 2023 anneacutee de la fin de
sa mandature Degraves aoucirct 2019 la campagne
laquo Rung Do Pakistan raquo preacutevoit deacutejagrave de planter
14 million drsquoarbres sur 1 400 hectares
Source WWF Pakistan
ENCADREacute 8
bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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TCA
TF
LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 8
REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
bull Global Forest Watch (2018) Dashboards - Malaysia
bull Greenpeace (mars 2018) Deacuteforestation en Afrique le gouvernement de RDC hors-la-loi
bull La Croix (2017) Au Breacutesil la reacutevolution agricole commence 11 feacutevrier 2017
bull REDD+ Cocircte drsquoIvoire (2018) la Cocircte drsquoIvoire a lrsquoun des taux de deacuteforestation les plus rapides au monde
bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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bull 1 7CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
Ainsi lrsquoAsie apparaicirct aujourdrsquohui comme une des reacutegions du monde intervenant le plus dans la
reforestation de la planegravete
bull LA REFORESTATION EN AFRIQUE bull Si une deacuteforestation accrue srsquoobserve sur lrsquoensemble du
continent africain un certain nombre de pays sont aussi des symboles de reconquecircte de la qualiteacute
des sols avec le soutien de la Convention des Nations-Unies sur la deacutesertification dont le rocircle est
souvent meacuteconnu (crsquoest la troisiegraveme convention preacutevue par le Sommet de la Terre de Rio en 1992
avec les conventions cadres sur le climat et la biodiversiteacute)
Souvent citeacute en exemple le Rwanda est agrave mi-chemin drsquoatteindre son objectif de 30 de refo-
restation en 2020 soit 2 millions drsquohectares de terres deacutegradeacutees agrave restaurer Dans ce pays caracteacute-
riseacute par sa forte densiteacute de population la plus eacuteleveacutee drsquoAfrique la surexploitation des terres srsquoest
traduite par la perte drsquoune part importante du couvert forestier dans les anneacutees 1990 Depuis que
lrsquoengagement a eacuteteacute pris en 2011 toutes les reacutegions ont eacuteteacute mises agrave contribution et des jours de
plantations ont eacuteteacute instaureacutes pour mobiliser la population Le laquo Rwandarsquos National Forest Planting
Day and Season raquo est un programme soutenu par lrsquoUICN la coopeacuteration technique belge et une
plate-forme conjointe RwandaHollande sur la gestion des ressources en eau (Fonerwa 2018)
Des actions de reforestation sont aussi engageacutees dans beaucoup drsquoautres pays africains comme
lrsquoEthiopie le Togo le Seacuteneacutegal avec le projet de grande muraille verte soutenu par lrsquoUnion Africainehellip
Une initiative importante a eacuteteacute lanceacutee lors de la COP 21 pour remettre en eacutetat drsquoici 2030 lrsquoeacutequiva-
lent de 100 millions drsquohectares de forecircts et de terres agricoles devenues improductives en Afrique
Soutenue par lrsquoUnion africaine le ministegravere allemand de la Coopeacuteration et le World Resources
Institute et baptiseacutee AFR100 pour laquo African forest landscape restoration initiative raquo (laquo Initiative
pour la restauration des paysages forestiers africains raquo) cette initiative porteacutee initialement par
lrsquoEthiopie la Reacutepublique deacutemocratique du Congo le Kenya le Niger lrsquoOuganda le Burundi le
Rwanda le Liberia Madagascar le Malawi et le Togo rassemble aujourdrsquohui 26 pays africains
Lors de la derniegravere reacuteunion des partenaires techniques en aoucirct 2018 les engagements pris par
les Eacutetats srsquoeacutelevaient agrave 914 millions drsquohectares agrave travers des projets preacutecis mais qui restent encore
pour beaucoup drsquoentre eux agrave financer (pour 13 milliards drsquoeuros drsquoapregraves les experts du CIRAD lui
aussi partenaire de lrsquoinitiative)
CONCLUSION
La poursuite de la destruction des forecircts tropicales est lrsquoune des plus graves menaces environne-mentales actuelles en termes climatique comme de biodiversiteacute Si le moratoire indoneacutesien devra ecirctre suivi avec attention ailleurs dans le monde la situation reste critique avec des risques accrus pour les reacutecentes eacutevolutions politiques ou le renforcement du rocircle drsquoentreprises peu soucieuses de certification Si elles ne repreacutesentent pas la totaliteacute des eacutemissions UTCAFT les forecircts sont un eacuteleacutement essentiel de captation du carbone elles sont incontournables pour la creacutedibiliteacute de sceacutenarios de neutraliteacute carbone agrave horizon de 2050 Construire une coheacuterence internationale entre leur preacuteser-vation la demande croissante de biocarburants et lrsquoeacutevolution des habitudes alimentaires reste un deacutefi que le monde ne reacuteussit toujours pas agrave relever
NrsquoHEacuteSITEZ PAS Agrave REacuteAGIR Agrave CETTE FICHE ET Agrave NOUS SIGNALER RAPPORTS ET DONNEacuteES COMPLEacuteMENTAIRES VIA LrsquoADRESSE SUIVANTE CONTRIBUTIONCLIMATE-CHANCEORG
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LrsquoACTION SECTORIELLEbull 1 8
REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
bull Le Figarofr avec AFP (2 feacutevrier 2018) Indoneacutesie un million de dollars pour lrsquoenvironnement
bull Dejusticia - Centre drsquoeacutetude juridique et social) (2018) En fallo historica Corte Suprema concede tutela de cambio climatico y generaciones futuras
bull Euractiv (mars 2017) Le mensonge des Eacutetats membres sur leurs forecircts irrite la Commission
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bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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REacuteFEacuteRENCES
RAPPORTS bull Commission Europeacuteenne (2017) Paris deux ans apregraves ndash Progregraves par rapport aux engagements de lrsquoUnion en matiegravere de climat
bull Conseil eacuteconomique et social de lrsquoONU - ECOSOC (2017) Rapport du Forum des Nations Unies sur les forecircts sur les travaux de sa session extraordinaire de 2017
bull EMBRAPA (Brazilian Agricultural Research Corporation Ministry of Agriculture Livestock and Food Supply) (2018) Plano Estrateacutegico para a cultura do abacaxi 2017-2021
bull FAO (2016) Forecircts et agriculture deacutefis et possibiliteacutes concernant lrsquoutilisation des terres
bull Global Carbon Project (2017) Global Carbon Budget 2017
bull Instituto de Hidrologia Meteorologia y Estudios Ambientales - IDEAM (2018) Strengthening Hydrometeorological Monitoring Early Warning Systems and Climate Services in Colombia The IDEAM a successful case in Latin America
bull Instituto Nacional de Pesquisas Espaciais INPE (2016) O Brasil confirma o aumento da desflorestacao na amazonia
bull IPCC (2018) Global warming of 15degC
bull Jonathan Watts (2009) laquo Chinarsquos loggers down chainsaws in attempt to regrow forests raquo The Guadian
bull Lavaud JP (octobre 2016) La deacutevastation de lrsquoAmazonie Bolivie Eacutequateur Venezuela Blog de Mediapart
bull Lutfalla S et al (2018) Les sols facteurs drsquoatteacutenuation ou au contraire drsquoaggravation du changement climatique Annales des Mines - Responsabiliteacute et environnement 20183 (Ndeg 91) p 19-23
bull Programme des Nations-Unies pour lrsquoEnvironnement (2017) Emission gap report 2017
SOURCES WEB bull Acadeacutemie drsquoAgriculture de France (2017) Les marcheacutes du carbone quelles perspectives pour le secteur forecirct-bois La forecirct et le bois en 100 questions
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bull Willagri (2018) La crise de la filiegravere europeacuteenne du bois tropical en Afrique Centrale
bull 1 9CLIMATE CHANCE ndash RAPPORT ANNUEL 2018 ndash OBSERVATOIRE MONDIAL DE LrsquoACTION CLIMATIQUE NON-EacuteTATIQUE
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