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Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Dirección General de Zona Federal Marítimo Terrestre y Ambientes CosterosAmbientes Costeros
Agosto, 2008
Lineamientos para la Gestión Sustentable Lineamientos para la Gestión Sustentable de la Zona Federal Marítimo Terrestre y de la Zona Federal Marítimo Terrestre y
Ambientes CosterosAmbientes Costeros
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TEMARIO
• Función DGZFMTAC• Marco Jurídico de la DGZF• Definiciones• Importancia de la ZFMT• Principales trámites• Permiso Transitorio• Permiso Ambulantaje • Acantilados
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Función DGZFMTAC
• Ejercer los derechos de la Nación sobre los bienes nacionales siguientes: zona federal marítimo terrestre, playas marítimas y terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito natural de aguas marítimas. (Art. 30 fracc. I del RISEMARNAT)
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• La concepción de la zona federal marítimo terrestre se basa principalmente en aspectos de carácter patrimonial.
• Por sus características, también se observan lineamientos de carácter ambiental.
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Marco Jurídico
• Reglamento Interior de la SEMARNAT• Ley General de Bienes Nacionales• Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar
territorial, vías navegables, playas, zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar
• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente
• Ley Federal de Procedimiento Administrativo• Código Civil Federal• Código Federal de Procedimientos Civiles• Ley Federal de Derechos• COFEMER
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DEFINICIONES
¿QUÉ SON LAS PLAYAS MARÍTIMAS?
Partes de tierra que por virtud de la marea cubre y descubre el agua, entre los límites de la bajamar y pleamar máximas.
PLEAMAR MAXIMA
BAJAMAR MAXIMA PLAYA (LONGITUD VARIABLE)
PLAYA
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DEFINICIONES (cont)
¿QUÉ ES LA ZONA FEDERAL MARÍTIMO TERRESTRE?
La zona federal marítimo terrestre estará constituida por la faja de veinte metros de ancho de tierra firme, contigua a dichas playas o, en su caso, a las riberas de los ríos, desde la desembocadura de éstos en el mar, hasta cien metros río arriba.
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DEFINICIONES (cont)
“En el caso de los lagos, lagunas o esteros o depósitos naturales de agua marina que se comuniquen directa o indirectamente con el mar, la faja de veinte metros de zona federal marítimo terrestre se contará a partir del punto a donde llegue el mayor embalse anual o límite de la pleamar o, en los términos que determine el Reglamento”.
Embalse máximo20 metros
Zona FederalMarítimo Terrestre
Pleamar máxima
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DEFINICIONES (cont)¿Que son los terrenos ganados al mar o a cualquier otro depósito de aguas marinas?
Se entenderá ganada al mar la superficie de tierra que quede entre el límite en la nueva zona federal marítimo terrestre y el límite de la zona federal marítimo terrestre original.
Límite de zonafederal original
20 Mts.
Límite de zonafederal actual
20 Mts.
Pleamarmáxima
Relleno ó azolve
T.G.M.
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Importancia de la ZFMT
11,122 kilómetros de litorales, con una gran variedad de ecosistemas costeros que proporcionan alternativas de desarrollo a la población de los estados costeros, así como bienes y servicios ambientales a la población en general
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Principales trámites
Permisos para el uso y aprovechamiento transitorioHasta por un año
Concesiones Hasta por 50 años para diversos usos.
Modificación a las basesTanto para permisos, como para concesiones.
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Acuerdos de Destino Temporalidad indefinida.
Desincorporación de TGM Dejan de ser del dominio público:
enajenación
Cesión de derechos y obligaciones No es automática, ya que debe
ratificarse en un instrumento público
Principales trámites (cont)
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Integración y resolución
• Se conforma de aspectos técnicos y jurídicos, de los primeros, se refieren a la metodología del plano, a los planes de desarrollo urbano municipales, al impacto ambiental, a las obras autorizadas o no, a la vegetación del lugar, a la no contaminación del mismo; y del segundo, se basa en el procedimiento del trámite, la emisión de resolutivos y en la resolución de los traslapes.
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Permiso Ambulantaje
• Artículos 11 al 13 del RUZF
• Artículo 11. La Secretaría atendiendo los criterios por zonas que para tal efecto emita la Secretaría de Turismo, podrá otorgar permisos para ejercer el comercio ambulante en las playas y la zona federal marítimo terrestre
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Acantilados
• No están contemplados por la LGBN como zona federal marítimo terrestre desde su modificación en 1991.
• El RUZF establece una pendiente máxima de 30° para la administración de la ZFMT por parte de la SEMARNAT.
• Indefinición en su administración• Se encuentran fuera de la administración de
la DGZFMTAC
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Esteban García-Peña ValenzuelaDirector de Manejo Integral de Ambientes CosterosDGZFMTAC/SEMARNATTel. (55) 56243649FAX (55) [email protected]
José Luis Guzmán KobayashiDirector de Resoluciones y Procedimientos AdministrativosDGZFMTAC/SEMARNATTel. (55) 56243325FAX (55) [email protected]
Gracias por su atención