Noviembre de 2020
MINAGRI
MECANISMOS DE FINANCIAMIENTO Y
GARANTÍAS
AGENDA
1. Fondo AGROPERÚ:
2. Fondo para la Inclusión Financiera del pequeño productor agropecuario –
FIFPPA.
3. Programa de Garantías del Gobierno Nacional para el Financiamiento Agrario
Empresarial - FAE AGRO.
1. Fondo AGROPERÚ
¿Que es el Fondo AGROPERÚ?
Es un patrimonio creado mediante Decreto de Urgencia Nº 027-2009, destinados a constituir garantías para
la cobertura de riesgos crediticios y para otorgar financiamiento directo, administrado por
AGROBANCO,
¿A quien va dirigido el Fondo?
A los pequeños productores agrarios organizados, que se dedican a actividades agrícolas (hasta 5 ha en
conducción), pecuarias (ingresos netos hasta 12UIT anuales) y forestales (hasta 10 Ha instaladas o por
instalar).
¿Qué modificaciones a tenido el Fondo este año 2020?
A partir de Abril se reestructuró el Fondo con Decreto Supremo Nº 004-2020-MINAGRI, estableciendo una nueva
gobernanza mediante un Consejo Directivo y Secretaría Técnica.
• Total siete (07) Miembros:
• 05 del Ministerio de Agricultura y Riego - MINAGRI, y 02 delMinisterio de Economía y Finanzas - MEF.
• Preside: Viceministro de Desarrollo e Infraestructura Agraria yRiego.
Consejo Directivo Fondo
AGROPERÚ
¿Qué programas se encuentran aprobados por el Consejo Directivo e implementados por
AGROBANCO, para financiamientos directos individuales?
El Consejo Directivo del Fondo ha aprobado cinco Programas de Financiamiento Directo, a nivel nacional,
con una tasa de interés anual de 3.5%, de acuerdo al siguiente detalle:
1. Para Campaña Agrícola, línea del Programa con vigencia hasta diciembre de 2023, hasta por S/ 250
millones, para financiar capital de trabajo para cultivos transitorios y permanentes para créditos
individuales, hasta 70% del costo de producción, para evaluar créditos de hasta S/ 30 mil.
2. Para Cadenas Ganaderas, línea del Programa con vigencia hasta diciembre de 2023, hasta por S/ 60
millones, para financiar capital de trabajo para producción, procesamiento primario y transformación de
créditos individuales, hasta 80% del costo de producción, para evaluar créditos de hasta S/ 30 mil.
3. Para Plantaciones Forestales, línea del Programa con vigencia hasta diciembre de 2023, hasta por S/
50 millones, para financiar capital de trabajo para el manejo, aprovechamiento y comercialización de
plantaciones forestales para créditos individuales, hasta 70% del costo de producción, para evaluar
créditos de hasta S/ 142 mil.
4. Para Renovación y Rehabilitación de Café, línea del Programa con vigencia hasta diciembre de 2023
para la aprobación de créditos, hasta S/ 50 millones, para financiamiento individual de costos directos de
renovación (desde la siembra hasta la primera cosecha) y rehabilitación de café, hasta 80% del costo de
producción, para evaluar créditos de hasta S/ 52 mil.
¿Qué programas se encuentran aprobados por el Consejo Directivo por implementar por AGROBANCO, para
financiamientos directos de organizaciones?
Programas aprobados por el Consejo Directivo, con vigencia hasta 2023:
1. Para Acopio, Transformación y Comercialización Agrícolas, cuyos miembros son pequeños productores agrícolas, y cuenta
con S/ 5 millones de recursos disponibles, plazos de hasta doce (12) meses con una TEA de 8%.
2. Para organizaciones para el desarrollo de la cadena de camélidos sudamericanos, para acopio y transformación de fibra de
alpaca y para obtención y transformación de fibra de vicuña, con recursos de hasta S/ 30 millones, plazos de hasta dieciocho
(18) meses que incluye períodos de gracia, con una TEA de 3.5%.
ArrozLeche y
derivadosFrutales
PapaAnimales menores
MAD
Granos andinos
Cacao Legumbres
Maíz amiláceo
Productos forestales
¿Cuántos Recursos tiene el Fondo AGROPERÚ para el 2020?
S/ 250 millones
Programa de Financiamiento Directo para Campañas Agrícolas
(implementado)
S/ 60 millones
Programa de Financiamiento Directo para Cadenas Ganaderas
(implementado)
S/ 50 millones
Programa de Financiamiento Directo de Plantaciones
Forestales (implementado)
S/ 50 millones
Programa de Financiamiento Directo para Renovación y
Rehabilitación de Café (aprobado)
S/ 440 millones
Fondo AGROPERÚ
El Fondo AGROPERÚ otorga financiamientos directos a una Tasa Efectiva Anual de 3.5%
¿Qué requisitos debo cumplir para ser Usuario del Fondo de los programas
de manera individual?
1. Edad: mayor de dieciocho (18) años hasta setenta y cinco (75) años, máxima edad indicada en la póliza del seguro de
desgravamen.
2. Organizado: Acreditar pertenecer a una Organización Agraria vigente (asociaciones, cooperativas agrarias,
comunidades campesinas y nativas, juntas de usuario, comisiones de regantes, y cualquier otro tipo de organización que
normativa la Ley vigente).
3. Asistencia Técnica: La Organización demuestra que cuenta con un asistente técnico.
4. Calificación financiera: No tener historial crediticio, o, en caso de tener créditos con Instituciones Financieras
Intermediarias (IFI’s) o Cooperativas de Ahorro y Crédito (CAC’s), estos cuenten con una calificación igual o mejor a
CPP (con problemas potenciales) en los últimos 3 meses. El AGROBANCO lo determina mediante la búsqueda en las
centrales de riesgos.
5. Nivel de Endeudamiento: Tener un máximo de tres (3) entidades financieras de acuerdo a la central de riesgos (incluido
el AGROBANCO y sin incluir FONDO AGROPERÚ), y con máximo endeudamiento de hasta una (1) vez el monto de
financiamiento solicitado (incluido el AGROBANCO y sin FONDO AGROPERÚ).
6. Con el Fondo AGROPERÚ: No presentar deuda vencida con el Fondo AGROPERÚ.
7. Propietario/Posesionario: del predio donde se desarrollará la actividad, debiendo adjuntar:
a) El propietario presenta el título de propiedad, o, copia literal de la partida del predio cuya antigüedad no
sea mayor a seis (6) meses.
b) El posesionario presenta constancia o certificado de posesión del predio emitido por la autoridad
competente.
8. Suscripción de contrato de financiamiento directo y pagaré, así como de las garantías que correspondan.
¿Qué documentos debo presentar para la firma del Convenio de la Organización con
AGROBANCO para Programas de financiamiento individual?
(i) Fotocopia simple de la Partida Registral de la Organización inscrita en los Registros Públicos, y el listado nominal de
sus miembros (padrón de socios).
(ii) Fotocopia simple de la ficha de Registro Único de Contribuyentes (RUC).
(iii) Fotocopia simple del documento nacional de identidad (DNI) de los representantes de la Organización.
(iv)Registro de firma para persona jurídica (representantes legales) según formato del AGROBANCO.
¿Qué documentos debo presentar para formar los expedientes individuales que se presentan por cada
productor al AGROBANCO.
(i) DNI: Fotocopia simple del solicitante y su cónyuge y/o conviviente, de corresponder (obligatorio).
(ii) Solicitud del financiamiento directo: debidamente firmada.
(iii) Documento de Propiedad/Posesión: Los propietarios presentan su título de propiedad, o la copia literal de la partida
del predio cuya antigüedad no sea mayor a seis (6) meses y los posesionarios constancia o certificado de posesión del
predio emitido por la autoridad competente.
(iv) Carta de Compromiso para Aporte de Recursos: compromiso de aportar los recursos necesarios para completar el
costo de producción y asegurar el buen manejo del cultivo.
(v) Carta firmada aceptando el cargo por el pago del servicio de asistencia técnica: por parte del Productor e
instrucción de abono directo.
¿Resultados esperados de los Programas de financiamiento directoindividuales?
AGRICOLA: 40 mil créditos, instalación de 50mil Ha, e incorporar a 15 mil nuevos usuariosdel Sistema Financiero
PECUARIO: 27 mil créditos para cadenasganaderas, de principales actividades decrianzas: cuyes, camélidos, vacunos, ovinos, etc
FORESTAL : 16,500 ha de plantacionesforestales aprovechadas y transformadas enproductos maderables, con 35 mil empleosdirectos e indirectos.
CAFÉ: continuar con la estrategia de renovaciónde cafetales, renovando y rehabilitando 10,000ha de Café a Nivel Nacional .
Fortalecimiento de la Asociatividad, a nivel nacional; con participación de GORE’s y GOLO’s en la difusión.
Apoyar la reactivación de la actividad agraria, en el corto y mediano plazo, en
complemento a Reactiva Perú, FAE Mype, FIFPPA, y FAE AGRO.
Coordinación y apoyo con AGROBANCO, administrador del Fondo, seguimiento y control optimizadas, por lo que se prevé
una baja morosidad.
¿Qué procedimiento se realiza para la Firma de Convenio entre la Organización y AGROBANCO?
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ORGANIZACIÓN
1. Revisa documentos de índole legal2. Coordina el filtro PLAFT3. Redacta CCI
Presenta su solicitud para suscribir el Convenio de Colaboración Interinstitucional (CCI)
PRESENTACIÓN DE SOLICITUD
CREACIÓN DE CARPETA
REVISIÓN DE EXPEDIENTE
Asigna una carpeta digital y comunica a la División de Fondos Especiales para revisión de documentos
OFICIAL DE NEGOCIOS
OFICINA REGIONAL
Se remite el CCI a la Oficina Regional para la firma de la organización
Coordina con la organización para la firma de sus representantes legales
REMISIÓN DEL CONVENIO
FIRMA DEL CONVENIO
FONDOS ESPECIALES
El CCI retorna a la División de Fondos Especiales, quien da conformidad para que los representantes del Banco lo puedan suscribir
OPERACIONES
Una vez suscrito el convenio, el área de Operaciones registra a la organización y le crea un código de atención
FIRMA DEL BANCO REGISTRO DE
ORGANIZACION FONDOS
ESPECIALESOFICIAL DE NEGOCIOS
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ASOCIACIÓNJUNTAS
JEFE OFICINA REGIONAL
El Jefe de Oficina Regional revisa y aprueba la propuesta de crédito
Elaboran expedientes individuales de los PPA precalificados
Enviar padrón de socios con los datos requerido por AGROBANCO
GENERAR PADRÓN
EVALUAR PADRÓN
ELABORAR EXPEDIENTES
Evaluar el padrón de acuerdo a condiciones que debe de cumplir el PPA
GESTOR DE NEGOCIOS
ASOCIACIÓNJUNTAS
GESTOR DE NEGOCIOS
Revisa expedientes y comunica para que realicen la visita de campo
Instruye al Asistente Técnico para que elabore los informes de visita
ASOCIACIÓNJUNTAS
CLIENTEASISTENTE TÉCNICO
• Captura área• Tomar foto• Completa informe de
visita inicial
ENTREGAR INFORME DE VISITA
REVISAR EXPEDIENTES
GESTIONAR VISITA TÉCNICA
REALIZAR VISITA TÉCNICA
GESTOR DE NEGOCIOS
Entrega fotos e informe de visita inicial
ASISTENTE TÉCNICO
• Revisa informe de visita y completa evaluación del PPA
• Realiza visita al 10% de PPA y como mínimo a 5
OPERACIONES
• Ejecuta el desembolso del crédito
• Desbloquea el pago a la Organización por Asistencia Técnica
Coordina con PPA para la firma de los documentos del préstamos: contrato, pagaré, hoja resumen, orden de pago, etc.
FIRMAR DOCUMENTOS3 días hábiles
GESTOR DE NEGOCIOS
CLIENTE
COMPLETAR EVALUACIÓN APROBAR CRÉDITO
DESEMBOLSAR CRÉDITO
5 días calendario 3 días hábiles
3 días hábiles
7 días calendario 3 + 3 días hábiles
3 días hábiles
2 días hábiles
3 días hábiles
1 día hábil
¿Qué procedimiento se realiza para los Programas de Financiamiento Directo a usuarios Individuales?
3 días hábiles
2. Fondo para la Inclusión Financiera
del pequeño productor agropecuario
FIFPPA.
¿Qué es el Fondo para la Inclusión Financiera del Pequeño Productor Agropecuario(FIFPPA)?
• Fondo destinado a disminuir el costo de financiamiento que afronta el pequeño productor agropecuario, cliente deAGROBANCO mediante un incentivo monetario que cancela parte de los intereses del crédito.
¿Qué es el incentivo?• Es la ayuda económica no reembolsable que se aplica a crédito y cancela parte de los intereses. Es calculado
considerando los criterios de promoción de asociatividad, ámbito geográfico y actividad productiva.
¿Con cuantos recursos se cuenta en el FIFPPA?• Cuenta con recursos iniciales de hasta S/ 100 millones.
¿Qué beneficios se obtendrán del Fondo?• Se prevé la atención de más de 86 mil beneficiarios, con reducción a tasas promocionales entre 4.44% y 14.73%.
Requisitos para ser Beneficiario1. Crédito aprobado por AGROBANCO.
2. Ser pequeño productor agropecuario, individual, asociado u organización permitida por Ley.
3. No tener deudas vencidas, judiciales o castigadas, reportadas en centrales de riesgo por la SBS.
4. No tener deudas con Fondo AGROPERÚ
Pequeño Productor Agropecuario solicita
crédito al AGROBANCO y acogimiento al FIFPPA
1. Evalúa y aprueba el créditoaplicando sus políticas yprocedimientos de créditos.
2. Evalúa requisitos deelegibilidad de beneficiarioFIFPPA establecidos porMINAGRI.
Administrador del FIFPPA
1. Revisa el cumplimiento de requisitos
de beneficiario, y documentos
sustento.
2. Revisa cálculo del incentivo elaborado
por AGROBANCO.
3. Aprueba incentivo a favor de Pequeño
Productor Agropecuario.
AGROBANCO cancela parte de los
intereses del crédito aprobado,
disminuyendo el costo financiero
afrontado por el beneficiario
Documentos sustento
Carta Solicitud de desembolso
del incentivo
Obtienen Aprobación de
créditoTransfiere incentivo
monetario
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1
Procedimiento del FIFPPA
4
Cálculo de incentivo en
función a criterios de asignación
Cálculo el incentivo en base a criterios de promoción:
1. Asociatividad: individual, asociado y asociación;
2. Actividad productiva: cultivos transitorios, cultivos
permanentes, pecuario, camélidos, forestales;3. Ámbito geográfico : costa, sierra y selva.
4. Programa de Garantías del Gobierno Nacional
para el Financiamiento Agrario Empresarial
FAE AGRO.
¿Cuál es el Objetivo del FAE AGRO?
Creado mediante D.U. Nº 082-2020, y con el objetivo de otorgar Garantía del Gobierno Nacional a los nuevos
créditos para capital de trabajo otorgados por las ESF o COOPAC a los pequeños productores agropecuarios
de la agricultura familiar.
¿A quien va dirigido el Programa?
A pequeños productores agropecuarios propietarios, posesionarios y arrendatarios, que se dedican a cultivos
transitorios o permanentes y actividades pecuarias.
¿Cuántos recursos tiene el FAE AGRO?
Hasta S/ 2,000 millones para carteras de créditos con plazos hasta 12 meses que incluye períodos de gracia, los
cuales son destinados para garantías del Gobierno Nacional a los créditos otorgados por las ESF o COOPAC.
¿Cómo me identifico como Pequeño Productor Agropecuario?
Agrícola: explota extensiones de hasta 5 Ha de Cultivos transitorios y permanentes; o,
Pecuario: manejo de crianzas de hasta 200 vacunos, o hasta 600 ovinos, o hasta 1,000 camélidos, o hasta 500 caprinos, ohasta 4,000 cuyes, o hasta 10,000 aves, o hasta 250 porcinos.
Monto de crédito otorgado por la
ESF o COOPAC
Garantía del Gobierno Nacional
HASTA
Hasta S/ 15 000 98%
De S/ 15 001 a S/ 30 000 95%
¿Quién Administra el FAE AGRO?
COFIDE como administrador del Programa, realiza Colocación de la cobertura de las
carteras de créditos.
¿Cómo se realizan las asignaciones de las Garantías del Gobierno Nacional?
COFIDE vía subastas repos entre ESF o COOPAC elegidas coloca las garantías del
gobierno nacional.
Subastas por tramos de garantía, grupos de cultivo, y ganan las que ofrecen menor
tasa de interés para sus clientes.
Monto Máximo de garantía de acuerdo al
crédito otorgado
¿Qué requisitos debo cumplir para ser beneficiario del FAE AGRO?
Son elegibles como beneficiarios del FAE-AGRO, los pequeños productores agropecuarios que:
a) Obtengan créditos para capital de trabajo que sean destinados a la campaña agrícola 2020-2021 de
cultivos transitorios y permanentes o de promoción de la actividad pecuaria;
b) Se encuentren clasificados en el Sistema Financiero, al 29 de febrero de 2020 en la Central de
Riesgo de la SBS, en categoría “Normal” o “Con Problemas Potenciales” (CPP). En caso el
productor agrario se financie a través de una COOPAC y no cuente con información en la Central de
Riesgo de la SBS, el criterio de elegibilidad se puede establecer en el Reglamento Operativo.
c) En caso de no contar con clasificación a dicha fecha, los pequeños productores agropecuarios no
tienen que haber estado en una categoría diferente a la categoría “Normal” considerando los 12
meses previos al otorgamiento del préstamo. También se considerarán con categoría “Normal”
aquellas que no cuenten con ninguna clasificación en los últimos 12 meses.
d) Que no están considerados en los criterios de elegibilidad del numeral 8.2 del artículo 8 del Reglamento
Operativo.
Presentar una Declaración Jurada adjuntando uno cualquiera de los siguientes documentos:
i. Título que acredite la propiedad, que cuente como mínimo con firmas legalizadas por Notario Público o
autoridad competente, cuando no esté inscrito el título en la Superintendencia Nacional de los Registros Públicos
- SUNARP.
ii. Certificado literal de partida registral del título de propiedad emitido por la SUNARP, con una antigüedad no
mayor de doce meses.
iii. Certificado o constancia de posesión Original, emitido por la Dirección o Gerencia Regional de Agricultura
según corresponda o quién haga sus veces, o, Representante Legal de las Comunidades Campesinas o Nativas.
iv. Contrato de Arrendamiento Original con firma legalizada por notario público o autoridad competente.
v. Documento Original que acredite el uso de recurso hídrico en campañas agrícolas, otorgado por
Comisión de Regantes o Juntas de Usuarios de Agua.
vi. Constancia Original de productor agropecuario emitida por la Dirección / Gerencia Regional de
Agricultura o sus Agencias Agrarias
¿Qué documentos debo presentar para acreditar ser un pequeño productor
agropecuario?
Acreditar ser pequeño
Productor Agropecuario
Agrícola: explota hasta 5
Ha de Cultivos transitorios
o permanentes; o,
Pecuario: manejo de
hasta 200 vacunos, o
hasta 600 ovinos, o hasta
1,000 camélidos, o hasta
500 caprinos, o hasta
4,000 cuyes, o hasta
10,000 aves, o hasta 250
porcinos.
Empresas del Sistema
Financiero (ESF) o COOPAC
1. Evalúan a los
productores y otorgan
créditos de acuerdo a
sus políticas de
créditos.
2. Remiten reportes
periódicos al
administrador.
COFIDE subasta repos entre ESF o
COOPAC
• Subastas son por tramos de
garantía, grupos de cultivo
• Gana ESF o COOPAC con menor
tasa para cliente
Administra y supervisa Programa
1. Supervisa y fiscaliza el
cumplimiento de los requisitos
para acceder al Programa.
2. Otorga línea de crédito y
garantiza los mismos.
Cartera de créditos
SolicitanFinanciamiento
ObtienenFinanciamiento
Asigna línea de crédito
garantizadas por Gob. Nacional
2
3
En caso de
incumplimiento de
condiciones se anula la
garantía; ESF o
COOPAC asume
responsabilidad
1
¿Cuál es el procedimiento para Asignar la Garantía del FAE-AGRO