M Ó D U L O 1
El abecedario de la gestión del riesgo
2 / Módulo 1 El abecedario de la gestión del riesgo
¡Ayy otro temblor!… Aquí en nuestra comunidad debemos empezar a
hablar sobre este tema.
Nuestra comunidad se encuentra en una situación de inseguridad física, no
sólo por tener viviendas construidas sin planos, sin orientación de profesionales
y con materiales de baja calidad, sino también porque ocupamos zonas de laderas y quebradas por donde antes
bajaban los huaycos.
Hablamos de desarrollo de nuestra comunidad pero no pensamos en
ejecutar acciones para disminuir los riesgos a los que estamos expuestos.
Proyecto: Promoviendo ciudadanía para una vida saludable y digna en Lomas de Carabayllo / 3
Paty, ¿cómo está? ¿qué cuenta?
Buenos días Pedro, veía las noticias y están ocurriendo temblores, hablaban de que
tenemos que prepararnos y que debemos conocer los riesgos de nuestra
comunidad.
4 / Módulo 1 El abecedario de la gestión del riesgo
Y ¿cómo hacemos eso?
Tuve la oportunidad de escuchar un programa
radial donde explicaban todo sobre la gestión del riesgo de
desastres.
Proyecto: Promoviendo ciudadanía para una vida saludable y digna en Lomas de Carabayllo / 5
La Gestión del Riesgo de Desastres es la manera en que planificamos el desarrollo de nuestra
comunidad tomando en cuenta las amenazas que la hacen vulnerable, antes que ocurra un desastre. La gestión comprende la planeación, la organización y la participación de todos y todas en el manejo de riesgos.
A ver cuénteme ¿qué es eso de la gestión del riesgo de
desastres?
6 / Módulo 1 El abecedario de la gestión del riesgo
No entiendo, ¿no es solamente
peligros?
Está bien, te explicaré con
detalles
La idea que tenemos de los desastres es que se deben
enfrentar sólo cuando ocurren, actuando de inmediato para
superar la crisis… otros piensan que los desastres son productos de la naturaleza y son difíciles de
prevenir y controlar
También hay quienes piensan que los
desastres son aislados y no tienen nada que ver con lo que hacemos y otros que
piensan que los desastres son agresiones que vienen de fuera o que pasan cuando
la “madre naturaleza” está furiosa. Por eso lo que debemos saber es que se
pueden prevenir
Proyecto: Promoviendo ciudadanía para una vida saludable y digna en Lomas de Carabayllo / 7
La amenaza es la probabilidad de que ocurra un desastre, ya sea producto de la naturaleza o de la acción humana y que pone en peligro a un grupo de personas o al medio ambiente. Hay tres tipos de amenazas:
¿Pero cómo hacemos, que más debemos
saber?
Hay que organizarse adecuadamente antes de que ocurra un desastre.
Primero conozcamos algunos conceptos…
8 / Módulo 1 El abecedario de la gestión del riesgo
Naturales: Se originan porque la
tierra está en constante movimiento. Estos son los sismos, erupciones, inundaciones, sequías, tornados, huracanes.
Socio naturales: Fenómenos naturales que asociados con las
acciones de las personas se vuelven más desastrosos.
Ej. Las sequías y los deslizamientos producidos por la tala indiscriminada.
Antrópicas: Generadas por el ser humano. Ej. La
contaminación de los ríos y mantos acuíferos con
plaguicidas, derrames de petróleo en el mar, entre
otros.
Proyecto: Promoviendo ciudadanía para una vida saludable y digna en Lomas de Carabayllo / 9
La vulnerabilidad es la posibilidad de que una población salga dañada por una amenaza de origen humano o de la naturaleza. Es la condición de una población débil frente a uno de estos eventos.
Pero la vulnerabilidad depende de varias cosas,
¿no es así vecina?
Claro, hay factores que hacen que la población
sea más vulnerable.
10 / Módulo 1 El abecedario de la gestión del riesgo
Sociales: Si una comunidad está organizada es menos vulnerable. La manera de relacionarnos también puede ser causa de vulnerabilidad.
Económicos: Ante la carencia de recursos económicos, la comunidad se ve obligada a invadir zonas de riesgo, se construye mal y con materiales inadecuados.
Políticos: Capacidad de la comunidad para tomar sus decisiones en los asuntos que la afecta. Una comunidad puede tener la capacidad de gestionar y negociar con las instituciones que pueden ayudarla; de esa manera están previniendo futuros riesgos.
Ambientales o ecológicos: Si la población hace mal uso de los recursos medioambientales se debilita a sí misma y a los ecosistemas.
Físicos: Una población o construcción son vulnerables si están ubicadas en lugares peligrosos o si los materiales de construcción son de mala calidad.
Proyecto: Promoviendo ciudadanía para una vida saludable y digna en Lomas de Carabayllo / 11
Educativos: Una comunidad educada correctamente sabrá como participar de forma activa en la sociedad y podrá contribuir a tener relaciones armónicas entre la población y el cuidado del medio ambiente.
Institucionales: Son los obstáculos formales que impiden que la comunidad se adapte a su medio ambiente o a la carencia de un plan de gestión del riesgo para actuar debidamente en caso de un desastre.
Ideológicos o culturales: Imágenes, conceptos y prejuicios que poseemos sobre el mundo y los fenómenos de la naturaleza y cómo se relacionan con la comunidad. Si una comunidad cree que un desastre es “bueno” o es un “castigo de Dios”, así será la manera cómo va a prevenir, mitigar o manejar la amenaza.
12 / Módulo 1 El abecedario de la gestión del riesgo
Umm y ¿qué es el riesgo?
Pero recuerde vecino, los factores no están aislados, es decir que no vienen solos, y
están relacionados entre sí.
Entonces, ¿pueden existir varios factores a
la vez?
Si, por ejemplo los factores sociales muchas
veces se relacionan con los factores políticos.
También debemos conocer sobre el
riesgo
Proyecto: Promoviendo ciudadanía para una vida saludable y digna en Lomas de Carabayllo / 13
El riesgo es cuando, por ejemplo, estamos en un lugar
donde existe una amenaza y no podemos o no sabemos cómo protegernos. Entonces un riesgo surge cuando existe una amenaza y una
vulnerabilidad a la vez. Los riesgos a los que estamos expuestos muchas veces se deben
a un mal manejo del desarrollo y del medio ambiente en distintas
escalas
Ahora, nosotros como vecinos/as también contribuimos a que se aumenten los riesgos por nuestras malas prácticas...
...por no cuidar el medio ambiente, como quemar basura,
construir nuestras casas sin planos o sin supervisión técnica.
14 / Módulo 1 El abecedario de la gestión del riesgo
Es importante saber que un
riesgo puede ser:
Perceptible:Cuando una comunidad asume la responsabilidad y el compromiso de ser agente de desarrollo tomando en cuenta los riesgos.
Social:Nace de la interacción continua entre el medio ambiente y su comunidad. Podemos decir que los riesgos nacen como producto de la economía, política y cultura.
Diferenciado: Si no afecta de la misma manera a quienes habitan una comunidad o varias comunidades.
Dinámico y cambiante: Si las amenazas y vulnerabilidades son cambiantes.
Proyecto: Promoviendo ciudadanía para una vida saludable y digna en Lomas de Carabayllo / 15
Tenemos mucho trabajo que hacer, debemos empezar
ahora. Me despido vecina, voy a casa.
Sí, tenemos mucho que hacer, en nuestras familias antes de
todo. Hasta pronto Pedro.
¿Entonces Paty, qué tenemos
que hacer ahora?
Vecino, nosotros tenemos que estar
organizados y realizar acciones
que disminuyan los riesgos en nuestra
comunidad.
Ausp
icia
GUÍAeducativaGestión Comunitaria de Riesgo de Desastres