Download - Nebezpečné látky a hodnotenie rizík
Nebezpečné látky a
hodnotenie rizík
Európska kampaň
o hodnotení rizík
Čo sú nebezpečné látky?
Nebezpečné látky (NL):• Kvapaliny, plyny alebo tuhé látky, ktoré predstavujú
riziko pre zdravie alebo bezpečnosť zamestnancov• Nachádzajú sa takmer na každom pracovisku
vrátane malých a stredných podnikov (MSP) (poľnohospodárske podniky, kaderníctva, opravovne motocyklov, nemocnice, školy...)
• Zahŕňajú chemikálie aj biologické látky (baktérie, vírusy, kvasinky a plesne, parazity...)
• Zahŕňajú látky vyrobené ako vedľajší produkt, ako aj suroviny (výpary pri zváraní, naftové výfukové plyny, drevný prach, múka používaná v pekárňach…).
Nebezpečné látky a ohrozenie
Ak sa riziká používania nebezpečných látok náležite neriadia,
zdravie zamestnancov môže byť ohrozené niekoľkými spôsobmi:
• jednou krátkou expozíciou• viacerými expozíciami• dlhodobým hromadením látok v tele.
Účinky na zdravie
NL môžu mať mnoho rôznych účinkov na zdravie vrátane:• Akútne účinky: otrava, udusenie, výbuch a požiar• Dlhodobé účinky, napr.:
► respiračné ochorenia (reakcie v dýchacích cestách a pľúcach), napr. astma, zápal nosnej sliznice, azbestóza a silikóza
► rakovina ako choroba z povolania (leukémia, rakovina pľúc, mezotelióm, rakovina nosnej dutiny)
• Účinky na zdravie, ktoré môžu byť akútne aj dlhodobé:► kožné choroby, reprodukčné problémy a poruchy pri narodení,
alergie
• Niektoré látky sa môžu hromadiť v tele • Niektoré látky môžu mať kumulatívny účinok• Niektoré látky môžu prenikať cez kožu
Nebezpečné látky – právne predpisy• Právne predpisy v tejto oblasti zahŕňajú nariadenia o
ochrane zamestnancov pred rizikami týkajúcimi sa:►Chemických látok►Biologických látok►Karcinogénov a mutagénov (vrátane azbestu a drevného
prachu)• Nariadenia o klasifikácii a označovaní sú rovnako
dôležité, ale nevzťahujú sa na všetky referenčné látky (napr. kadernícke chemikálie, farmaceutiká).
• Na niektoré látky a pracovné postupy sa vzťahujú obmedzenia týkajúce sa používania a uvádzania na trh.
• Vysvetlenie konkrétnych vnútroštátnych právnych predpisov, týkajúcich sa používania NL na pracovisku, ktoré sa na vás môžu vzťahovať, si vyhľadajte samostatne.
Ďalšia relevantná legislatíva
• REACHNariadenie Európskeho spoločenstva ES 1907/2006 vytvára nový, jednotný systém Registrácie, hodnotenia (po anglicky Evaluation) a Autorizácie Chemikálií: ► Jej cieľom je robiť viac pre ochranu životného prostredia a zdravie
používateľov.► Ukladá priemyslu správať sa zodpovednejšie pri riadení rizík
vyplývajúcich z chemikálií a poskytovať bezpečnostné informácie o látkach všetkým, ktorí vyrábajú alebo používajú látku.
► Ďalšie informácie o nariadení REACH: http://echa.europa.eu
• GHS – Globálny harmonizovaný systém klasifikácie a označovania chemických látok Organizácie spojených národov – taktiež bude mať vplyv na zdravie zamestnancov.► Ďalšie informácie o GHS: http://ec.europa.eu/enterprise/reach/ghs_en.htm
• Zamestnávatelia v EÚ musia zo zákona chrániť zamestnancov pred ohrozením nebezpečnými látkami na pracovisku.
• S cieľom chrániť zamestnancov pred nebezpečnými látkami musia zamestnávatelia zo zákona vykonávať hodnotenie rizík (HR). Do tejto činnosti majú byť zapojení aj zamestnanci.
V skratke...
Čo je hodnotenie rizík?
• Hodnotenie rizík je proces posúdenia rizík na zdravie a bezpečnosť zamestnancov, ktoré vyplývajú z nebezpečenstiev na pracovisku. Je to systematické preskúmanie všetkých aspektov práce, konkrétne:►čo by mohlo spôsobiť zranenie alebo ujmu,
►či je možné nebezpečenstvo odstrániť, a ak to nie je možné,
►aké preventívne alebo ochranné opatrenia by sa mali prijať na reguláciu rizík.
• HR je základom úspešného riadenia bezpečnosti a ochrany zdravia pri práci a je kľúčom k zníženiu počtu pracovných úrazov a chorôb z povolania.
Hodnotenie rizík pre NL
• Hodnotenie rizík pre nebezpečné látky (NL) zahŕňa rovnaké základné princípy a procesy, ako pre iné pracovné riziká.
• Bez ohľadu na to, kto vykonáva HR, je veľmi dôležité, aby sa pritom vypočuli názory zamestnancov a aby boli zapojení do tohto procesu. Zamestnanci:►poznajú svoje pracovisko►sú tí, ktorí budú musieť zaviesť zmeny pracovných
podmienok alebo postupov.
• K dispozícii sú rozličné metódy. Pre väčšinu podnikov je však vhodný priamy postup hodnotenia rizík, ktorý pozostáva z piatich krokov.
1. krok: Určenie nebezpečenstiev a ohrozených osôb (1)
• Vyhľadajte látky, ktoré môžu spôsobiť ujmu, a zistite, ktorí zamestnanci môžu byť vystavení takýmto látkam.
• Osobitnú pozornosť je potrebné venovať skupinám zamestnancov, ktorým hrozí zvýšené riziko, napr.:►mladí zamestnanci►tehotné ženy a dojčiace matky►migrujúci zamestnanci►nekvalifikovaný alebo neskúsený personál►osoby zabezpečujúce upratovanie, zmluvní dodávatelia a
verejnosť.
Poznámka: nebezpečenstvo môže byť čokoľvek vrátane pracovných materiálov, zariadení, pracovných metód alebo postupov, čo môže spôsobiť ujmu.
1. krok: Určenie nebezpečenstiev a ohrozených osôb (2)
Tipy na pomoc pri určení nebezpečenstiev:• Vytvorte si zoznam látok, ktoré sa používajú alebo vyrábajú
na pracovisku. • Zhromaždite informácie o týchto látkach, napr. o tom, akú
ujmu môžu spôsobiť a ako k tomu môže dôjsť.►Dôležitými zdrojmi informácií sú štandardizované bezpečnostné
štítky, symboly rizík a karty bezpečnostných údajov, ktoré musí zabezpečiť dodávateľ chemikálie.
• Skontrolujte limity expozície v pracovnom prostredí pre tieto látky. ►Tieto limity pomáhajú riadiť expozíciu nebezpečným látkam na
pracovisku stanovením maximálnej koncentrácie látky (vo vzduchu). • Zistite, či používate karcinogény a mutagény, na ktoré sa
vzťahujú ešte prísnejšie pravidlá.• Ďalšie informácie: Fakty č. 33 a Fakty č. 35
2. krok: Zhodnotenie rizík a určenie poradia ich dôležitosti
• Posúďte vystavenie zamestnancov zisteným nebezpečným látkam, pričom zohľadnite typ, dĺžku, frekvenciu expozície na zamestnancov
• Zohľadnite používané pracovné postupy • Zohľadnite kombinované vystavenie látkam• Zohľadnite kombinované účinky s inými rizikami, napr.:
► riziká požiaru v blízkosti horľavých látok ►ťažká fyzická práca, ktorá môže zvýšiť absorpciu chemikálií►práca vo vlhkom a mokrom prostredí, ktorá môže zvýšiť účinok
chemikálií na pokožku
• Zoznam sa následne môže použiť na vypracovanie akčného plánu.
Poznámka: riziko je pravdepodobnosť, vysoká alebo nízka, že nebezpečenstvo môže niekomu spôsobiť ujmu.
Postupujte podľa hierarchie opatrení na predchádzanie alebo zníženie vystavenia zamestnancov nebezpečným látkam:
• Odstránenie – najlepší spôsob zníženia rizík súvisiacich s NL►Odstráňte potrebu používania NL zmenou procesu alebo
produktu, v ktorom sa látka používa
• Nahradenie – ak odstránenie nie je možné►Nahraďte alebo zameňte NL bezpečnými alebo menej
nebezpečnými alternatívami
3. krok: Stanovenie preventívnych opatrení (1)
• Regulácia – ak látku alebo proces nie je možné odstrániť ani nahradiť►Predchádzajte expozícii alebo ju znižujte pomocou
týchto opatrení:• Uzavretie procesu, ktorý má za následok uvoľňovanie
nebezpečnej látky• Regulácia uvoľňovania pri zdroji• Lepšie riadenie procesov• Technické riešenia na minimalizáciu expozície• Zníženie počtu zamestnancov vystavených nebezpečnej
látke, ako aj trvania a intenzity expozície• Ak sa expozícii nedá predchádzať inými možnosťami,
zabezpečte, aby zamestnanci mali vhodné osobné ochranné prostriedky a vedeli ich používať
3. krok: Stanovenie preventívnych opatrení (2)
Nahradenie – pracovné procesy
• Začnite látkami a pracovnými procesmi:►ktoré už spôsobili problémy vo vašom podniku (zdravotné
problémy, úrazy alebo iné nehody)►ktoré si vyžadujú pravidelné sledovanie zdravotného stavu (ako
napr. lekárske vyšetrenia zamestnancov)►na ktoré sa vzťahujú osobitné vnútroštátne predpisy
obmedzujúce ich používanie na pracovisku►ktoré spôsobujú vysoké úrovne expozície medzi zamestnancami
alebo expozíciu na veľké množstvo zamestnancov• Medzi pracovné procesy, ktoré je potrebné vziať do úvahy,
patria: ►otvorené procesy, napr. natieranie veľkých plôch,
miešanie/tvorba zmesí v otvorených nádobách►procesy, pri ktorých sa tvorí prach, výpary alebo plyny, alebo
ktoré rozptyľujú kvapaliny do vzduchu, napr. zváranie alebo striekanie náterov
Nahradenie – látky
• Medzi látky, ktoré je potrebné vziať do úvahy, patria tie, ktoré:►zvyšujú riziko požiaru alebo výbuchu►sú prchavé, napr. organické rozpúšťadlá, alebo ktoré sú
rozptýlené vo vzduchu aerosóly, prach)►spôsobujú akútne zdravotné riziká, napr. jedy, leptavé a
dráždivé látky►spôsobujú chronické zdravotné riziká, napr. alergény, látky
ovplyvňujúce reprodukciu►spôsobujú choroby z povolania►sa môžu vstrebávať cez kožu►Si vyžadujú používanie osobných ochranných prostriedkov
(napr. ochrana dýchania)
• Ďalšie informácie: Fakty č. 34
Karcinogény a mutagény
• Právne predpisy pre karcinogény a mutagény stanovujú prísnejšie požiadavky:►karcinogénne a mutagénne látky sa musia nahradiť, ak je
to technicky možné►uzavretie procesu uvoľňovania je povinné, pokiaľ je to
technicky uskutočniteľné►prístup zamestnancov musí byť obmedzený►musia sa viesť podrobnejšie záznamy o expozícii
zamestnancov a musia sa uchovávať dlhšie►zamestnanci musia byť podrobnejšie oboznámení o
expozícii a sledovaní zdravotného stavu.• Vysvetlenie konkrétnych vnútroštátnych právnych
predpisov, týkajúcich sa používania NL na pracovisku, ktoré sa na vás môžu vzťahovať, si vyhľadajte samostatne.
4. krok: Prijatie opatrení
• Prijmite preventívne a ochranné opatrenia • Účinná realizácia zahŕňa vypracovanie plánu, ktorý
určí: ►kto zabezpečuje čo
►kedy sa má úloha dokončiť
►prostriedky vyhradené na realizáciu opatrení
►kedy bude hodnotenie revidované a kým
• Je dôležité, aby sa v prvom rade uskutočnili všetky kroky zamerané na odstránenie, nahradenie alebo zabránenie rizikám.
5. krok: Monitorovanie a preskúmanie
• Je potrebné monitorovať účinnosť preventívnych opatrení.
• Hodnotenie je potrebné preskúmať vždy, keď sa v organizácii vyskytnú rozsiahle zmeny:►keď sa vyskytnú zmeny v pracovnom postupe►keď sa zavádzajú nové chemikálie a pracovné
postupy►keď sa vyskytnú úrazy alebo zdravotné problémy►pravidelne, aby sa zachovala platnosť zistení HR.
Záznam hodnotenia
• Hodnotenie rizík sa musí zaznamenať a takýto záznam sa môže použiť na:►poskytnutie informácií dotknutým osobám
►posúdenie, či sa zaviedli potrebné opatrenia
►predloženie dôkazov nadriadeným orgánom
►revidovanie opatrení v prípade zmeny okolností.
Rady pre zamestnancov
• V záujme bezpečnosti zamestnancov z hľadiska NL musia byť zamestnanci priebežne informovaní:►o zisteniach HR
►o nebezpečenstvách, ktorým sú vystavení
►o tom, aký to môže mať na nich účinok
►o tom, čo majú robiť, aby oni aj iní boli naďalej v bezpečí
►o tom, čo robiť v prípade úrazu alebo poruchy
►o tom, ako rozpoznať, že sa deje niečo nesprávne
►o tom, komu nahlasovať problémy
►o tom, čo robiť pri vykonávaní údržby
►o výsledkoch monitorovania expozície alebo sledovania zdravotného stavu.
Rady pre zamestnávateľov: komunikácia
• K dobrej komunikácii medzi zamestnávateľom a zamestnancom patrí:►vypracovaný a dostupný zoznam nebezpečných látok, ktoré sa
používajú alebo tvoria v pracovnom procese►dostupné karty bezpečnostných údajov a podobné dokumenty
pre každú používanú nebezpečnú látku►vypracovanie pracovných pokynov na základe informácií o NL►zabezpečenie zreteľného označenia nádob na NL►oznamovanie výsledkov HR►pravidelné informovanie sa u zamestnancov na ich možné
problémy v oblasti zdravia a bezpečnosti►oboznamovanie zamestnancov so všetkými náležitými
informáciami, pokynmi a školeniami o NL používaných na pracovisku.
http://hw.osha.europa.eu
Dobré pre vás. Dobré pre podnik.Európska kampaň o hodnotení rizík