NÆRINGSPOLITISK NOTAT Fra: NNN,Fellesforbundet,IndustriEnergiogSjømatNorgeDato: 23.januar2017.NorgetrengerenbedrestrategiforsjømatnæringenForåskapeverdierogarbeidsplasserisjømatnæringeniNorgemådet:

1) Føresenpolitikksomgirgrunnlagforlønnsomhet2) Leggestilretteforenlangsiktigogforutsigbarvidereutviklingavnæringen3) Enoffensivhandelspolitikk

NorskNærings-ogNytelsesmiddelarbeiderforbund(NNN),Fellesforbundet,IndustriEnergiogSjømatNorgerepresentererstoredeleravarbeidsgiverneogarbeidstakerneisjømatnæringen.Disseorganisasjoneneleggermeddettefremetfellesnotatfordiviønskeratmyndigheteneskalleggetilrettefornæringsutviklingforåsikreverdiskapingogarbeidsplasserslikatvikanopprettholdelevestandarden.Deteravgjørendeatdetføresennærings-,arbeidslivs-ogutdanningspolitikksomevneråvidereutvikledebransjeneogbedriftenevialleredehar,leggertilrettefornyskapingoginnovasjonogevneråskapestørstmuligverdieravlandetsressurser.Samtidigmådetutviklesattraktivearbeidsplassersomnorskungdomønskeråsatsepå.Norgeharunikenaturressurserkobletmedsterkesamfunnsmessigeogindustriellekvaliteter.Dennorskesamarbeidsmodellenmedhøyorganisasjonsgradblantbedrifterogarbeidstakereharbidratttilstorgradavtillit,lavtkonfliktnivå,godomstillingsevneoghøyproduktivitet.Sjømatnæringeneravhengigavågjøresegattraktivforinvesteringerogtiltrekkesegkompetanseslikatdeterinteressantåsatsepåenkarriereisjømatnæringen.Sjømatnæringenvilhabehovfordigitalisering,automatiseringogstoreteknologiskeløftforåværekonkurransedyktigeiframtiden.Dennesatsningenkreverinvesteringienstabilarbeidsstokkmedhøykompetanse.Høytkunnskaps-ogkompetansenivåialleleddiverdikjedenbidrartilatnorskebedrifterogarbeidstakereharensværtgodevnetilåtaibruknyteknologiraskt.Dettegiretgodtgrunnlagforframtidigvekstogsysselsettingientidderhelesjømatnæringen,entendenerbasertpåvillfangetelleroppdrettetråstoff,måutviklesegbærekraftig.Norgeharsærligekomparativefortrinninnenmaritimeogmarinenæringer,herunderfiskerioghavbruk.Somnasjonerviiensærstillingvedatviråderoverstorehavområder,forvalterrikefiskeressurserogharenkystlinjesomergodtegnetforhøstingogproduksjonavsjømat.Globaltsettharvi,medvårenaturressurser,enforpliktelsetilåutnyttedenneressursentilåsikreogøkeverdensmatvareproduksjon.Norgehardebesteforutsetningenetilålykkessomverdensfremstesjømatnasjon,menutenkompetanseialleleddfralærlingplassertilforskningogensterkerenæringsmiddelindustri,vilikkemåletnås.Nyeprodukterognyebedrifterskapesoftestsomavleggereaveksisterendebedrifterskunnskap,kompetanseogmarkedsforståelse.

Norskesjømatprodukterogteknologieretterspurtoverheleverden,ogdeflestelandharstorunderdekningavegenprodusertsjømatogteknologiskeplattformersommuliggjøreneffektivproduksjon.Somprodusentavhøyverdigeprodukterharnorsksjømatnæringressursertilåbådevidereutviklevårhøyekompetanseogavanserteteknologiiegenproduksjon,menogsåistadigstørregradbidratiløktmatproduksjoniandredeleravverden.

Sjømatnæringenogleverandørindustrienerviktigienrekkekystsamfunn.Sjømatbedriftenebenytteristorgradsammeleverandører,fôr-industriogFoU-virksomhetsomlandbruksbasertindustri.MedNorgesspredtebosettingernæringsklyngerviktigforåopprettholdekvalitetogleveringssikkerhetsommatindustrienharbehovfor.Sjømatnæringensomsetningstøtteroppunderdeviktigenæringsklyngeneivårtlangstraktelandsammenmedbl.a.maritimenæringerogpetroleumsindustrien.Næringenebenytterogsåoffentligetjenesterogservicenæringen,ogbidrartilverdiskapingogbosettingihelelandet.

Deterviktigforheleverdikjedenisjømatnæringenatmyndighetenejobberfor:• åstyrkeNorgesposisjonsomsjømatnasjonpådetglobalemarkedet,ogtaansvar

foråøkemattilførselenogstyrkematsikkerhetenienverdenmedstorbefolkningsvekst

• åstøtteoppomverdiskapingogaktivitetlangskystengjennomvidereutviklingavenbærekraftigfiskeri-oghavbruksnæring

• ensamordnet,effektivoggodforvaltning.Regelverketogsektormyndigheteneskalværeenressursforenoptimalvidereutviklingavnæringen–målsettingeneratforvaltningenikkeskalværekostnadsdrivendeellerkostnadsvridende

• enfinanspolitikksomsikreratkonkurransekraftenifastlandsindustrienvidereføresogstyrkes

• atdetføresenskatte-ogavgiftspolitikksomsikrersjømatnæringenkonkurransedyktigerammevilkår

• åprioriteresamferdselsprosjektersomsikrertryggogeffektivtransportavsjømatproduktenetilmarkedene

• åprioriteretiltaksombidrartilattraktivitetforlærligeordningisjømatnæringen

EnoffensivhandelspolitikkNorgeeretlitelandmedenåpenøkonomiienstadigmerglobalisertverdenogermeravhengigavklareogtydeligekjørereglerforhandelennandre,størrenasjoner.Enrekkeandresjømatnasjonerinngårnåbilateraleavtalerifleremarkeder,somerutfordrendekonkurransemessigforNorge.Derforerdetavgjørendeatogsåviharhandelsavtalersomgirnorsknæringslivbestmuligevilkår.NorgesviktigstehandelspartnererEU.HandelenmedEUerpregetavatsjømatliggerutenforEØS-avtalen.Norsksjømatnæringersværteksportorientert,ogmøterdagligentøffglobalkonkurranse.Geopolitikkharførttilatsjømatnæringenharmistetsværtviktigemarkeder.Handelmedsjømatmøteritilleggtiltollbarrierermangetekniskehandelshindringerblantannetiformavveterinærekrav.IøkendegradserviatstorelandoghandelsblokkerinngårfrihandelsavtalermedEUsomkansvekkedennorskenæringensposisjon.Deterderforviktigatnorskemyndighetermøterdenne

utviklingenvedåværeoffensiveforåsikrebestmuligtilgangtildeteuropeiskemarkedet.Organisasjoneneerderforopptattavatmyndighetenemåarbeidefor:

• åstyrkemarkedsadgangenfornorskesjømatprodukter• fritolladgangforbearbeidedeprodukterfraNorgetilEU

SjømatnæringenenviktigdelavnorskbioøkonomiNyogbedreutnyttelseavbiomasseogressurserbådepåhavogland,gjennomøktproduksjon,nyeanvendelserogprodukter,harnåfåttbetegnelsenbioøkonomi.Tilgangenpåmarinbiomasseerenknappfaktorglobalt,ogdeteretoverordnetpolitiskmålatdebiologiskeressurseneviråroverblirbruktpåbestmuligmåteformiljøogsamfunn.DentotalebiomasseproduksjonenframarinsektoriNorgeersværtstor,ogsåiinternasjonalsammenheng.Menpotensialetforøktbiomasseproduksjonerfortsattbetydelig,ogmuligheteneforøktverdiskapningogsysselsetningiNorgemåvektleggesividerestrategier.Vedhøstingavnyearterfrahavet,økthavbruksproduksjon,bedreutnyttelseavråstoffogbiprodukter,dyrkingavtangogtaretilhavsogmikroalgerpåland,vildettebidratiløktmatproduksjon,merfôrråvarersamtutviklingavnyemarineprodukterinnenforhelse,kosmetikk,ernæringogenergi.DettevilkunnegiøktverdiskapingognyearbeidsplasseriNorgeoginternasjonalt.Myndighetenemåleggetilretteforetregelverksomgjøratnyteknologiogdyrkingavhavetlarsegrealisere.Isjømatnæringenharvioverlangtidsetttendensertilatbearbeidingsgradengårned,ogdermedeksportererviikkebarefiskekjøttet,menogsåverdifulltrestråstoff,tilrelativtlavepriser.TilgangtilråstoffogforutsigbarerammebetingelserforåkunnedrivefiskeindustriiNorgeerderforengrunnleggendeforutsetningforålykkesmedåstyrkedenbioøkonomiskeindustrien.Restråstofffrafiskerieneutgjørstoreverdierogverdifulleproteiner.Enbetydeligandelavrestråstoffenebliridagutnyttet,mendeterfortsattetstortpotensialeforåøkedetteinnenforalleområderavhavbrukogfiskeri.Enytterligereutnyttelseavbiomassenvilistørregradenntidligereværekompetanse-ogkunnskapsbasert,ogstillehøyeteknologiskekrav.Detbørderforstimulerestilåutvikleteknologiogsystemerforåtavarepå,ogutnytteverdiskapingspotensialetirestråstoff/biprodukter.Myeavdettevilkunnespinneutavforedlingsindustrien.Organisasjoneneerderforopptattavatmyndighetenemåarbeidefor:

• enlangsiktigoffensivsatsingpåbioøkonomi• atrestråstofffrafiskerieneskaltasvarepå.Regelverketmåleggetilretteforat

altråstoffførestillandoggirgrunnlagforytterligereverdiskapning• øktFoUpåbrukavrestråstoff• redusertetollsatserpåbearbeidedeprodukterslikatbearbeidingsgradeniNorge

økes• atleverandørindustrientilsjømatnæringensikreslangsiktigeogforutsigbare

rammevilkårogvekstmuligheter.Dettesomgrunnlagforbetydeligeinvesteringerpåleveranseravnyeteknologiskeogbiologiskeløsningertilvidereutviklingavindustrien

• etablereordningersomstimulerertilprosjekterforutviklingavnyeteknologiskeløsningerogutnyttelseavnybiologiskkunnskap

• øktemidlertilkartleggingavressurseneogutviklingavoffensiveforvaltningsstrategierkombinertmedetvelfungerendeforvaltningsapparat

FiskerieneogfiskeindustrienForatfiskeindustrienskalkunneutviklesegvidereogtanyteknologiibrukmådetleggestilretteforvidereforedlingogstabilearbeidsplasser.Davilogsåenstørreandelavrestråstoffetkunneutnyttes.Deterviktigfordennedelenavnæringenatmyndighetenejobberfor:

• atfiskfangetpånorskekvoterskaltilbysfiskeindustrilokalisertiNorge• atfiskeindustrienfårmoderneogindustriellerammevilkårsomsikrer

lønnsomhet,slikatenfårøktaktivitetogforedling.Deterviktigatindustripolitikkenutformesmedettydeligverdikjedeperspektiv

• enmarkedsorientertoginnovativfiskeindustri,sombidrartilstørreverdiskapingbasertpådemarineressursene.Detteinnebæreratindustrienmåhaenforutsigbarråstofftilgang,somogsåleggertilretteforhelårligvidereforedlingavråstoffiNorge.Dagenssesongpregedekarakterinæringenmedhøygradavinnleidarbeidskraftmedførerutfordringerift.stabilitetiarbeidsstokkenogredusertmulighettilkompetansebygging.

• engodforvaltningavvårefiskerierslikatvikansikreenlangsiktighøybeskatningavressursene,ogatvievnerågjøredetattraktivtånyttiggjøredeulikefiskerienesomNorgeråderover.

• åutjevneskjevhetenmellomfartøyeieresomogsådriveregenindustrivirksomhetellereksportselskapogfiskeindustribedriftersomeravskåretfraåkunneinvestereifiskefartøy.Detteerviktigforåsikrelikekonkurransevilkår.Detmåderforutredeshvordandettekangjennomføres.

• sikreatomsetningssystemeterbalansert,legitimtogeffektivt.Organisasjoneneønskeråforenkleprosessenknyttettilminsteprisfastsettelsen,blantannetgjennombrukdynamiskeminstepriser.Organisasjoneneerogsåenigeomåvurderesalgsvilkårogomsetningsformerforåsikreenbalansertogmodernemarkedsplass.Minsteprisbørprimærtgjøresgjeldendefordedeleravfiskeflåtensomharetreeltbeskyttelsesbehov.

• åsikregodepermitteringsordninger.Permitteringsordningeneerenviktigdelavverktøykassenforedlingsindustrienhariperiodermedvarierendetilgangpåråstoff,markedsendringerogomstillinger.

HavbrukOrganisasjoneneønskerenbærekraftigvekstihavbruksnæringen.

Deterviktigfordennedelenavnæringenatmyndighetenejobberfor:• athavbruksnæringensikresenforutsigbarvekstgjennomomforentekriterier

somdefinereretakseptabeltbærekraftigfotavtrykk.Medlangproduksjonstidogstoreinvesteringererdetnødvendigmedforutsigbarhetforåsikre

matproduksjonenpålandogisjø.Detmåsettesavtilstrekkeligmedarealerforsjømatproduksjonifjordene,kystnærtoglengretilhavs.

• atsjømatarealsikresforfremtidigmatproduksjon,påsammemåtesomensikrerarealpålandjordaformatproduksjon.Tilgangpågodesjølokaliteterognødvendiglandarealforblantannetsettefiskproduksjonerenforutsetningforatproduksjonenharlitenmiljøpåvirkningogsikrerengoddyrevelferd.

• atmeravoffentligeFoU-midlerskaløremerkesprosjektersomleggertilretteforvidereutviklingogkommersialiseringavbiologiskeogtekniskeløsningersomsikrerbærekraftigvekstinæringen.Videreutviklingavdagensteknologiplattformmåståsentraltiarbeidetsammenmedutviklingavnyeløsninger.Kravenemyndighetenestillertilnæringenskalværeteknologinøytrale.

• atdetleggestilretteforatvårhøyteknologiskeoginnovativefôr-oglegemiddelindustrienskalharammevilkårsomfremmernorskproduksjon,ogsomharforsknings-ogutviklingsinstitusjonerherilandet.Norgeeridagverdensledendepåflereområderinnenforutviklingavfôrtilakvakulturogmedisinskforskning.

• forutsigbarvekstsomsikrernødvendigplanleggingavkapasitetoginvesteringerforteknologi-ogservicebedriftene.Dennedelenavindustriensysselsetterfleretusenansattepåkysten.Langsiktigeogforutsigbarerammevilkårernødvendigforåtalangsiktigeinvesteringer,somvilvidereutviklehavbruksklyngen.

• athavbruksnæringenfåretreguleringsregimesomgirmulighetformarkedstilpasningforåkunneopprettholdestabiltuttakavfiskgjennomheleåret.

Medvennlighilsen

JanEgilPedersen JørnHEggum FrodeAlfheim GeirOveYstmarkForbundsleder Forbundsleder Nestleder Adm.dirNNN Fellesforbundet IndustriEnergi SjømatNorge