ORGANIZACJA SYSTEMU BEZPIECZEŃSTWA TURYSTÓW W GÓRACH NA PRZYKŁADZIE POLSKICH ROZWIĄZAŃ
Grzegorz Chudzik – Naczelnik Grupy Bieszczadzkiej GOPR
I FORUM TURYSTYCZNE PAŃSTW KARPACKICH
Rzeszów, 28 maja 2014 roku
W Polsce działają 2 organizacje ratownictwa górskiego:
- TOPR – na terenie Tatr - GOPR – w pozostałych górach
Podstawą prawną ich działalności jestUstawa z dnia 18 sierpnia 2011 roku o bezpieczeństwie i ratownictwie w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich.(Dz. U. Nr 208 poz. 1241)
Na podstawie zapisów Ustawy zadania w zakresie nadzoru nad ratownictwem górskim sprawuje Minister Spraw Wewnętrznych.
W zakresie ratownictwa górskiego Ustawa definiuje:
- podmioty odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa osobom przebywającym w górach,
- warunki bezpieczeństwa osób przebywających w górach,- podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa, zakres ich
obowiązków,- zasady finansowania ratownictwa górskiego,- obowiązki osób przebywających w górach,- nadzór i kontrolę nad ratownictwem górskim.
Ustawa ustanawia także nową kategorię – Ratownika narciarskiego.
W zakresie Ratownictwa narciarskiego Ustawa definiuje:
- podmioty odpowiedzialne za zapewnienie bezpieczeństwa osobom przebywającym na zorganizowanych terenach narciarskich,
- warunki bezpieczeństwa osób przebywających na zorganizowanych terenach narciarskich,
- podmioty uprawnione do wykonywania ratownictwa na zorganizowanych terenach narciarskich i zakres ich obowiązków,
- zasady finansowania ratownictwa narciarskiego,- obowiązki osób przebywających na zorganizowanych
terenach narciarskich.
Do ustawy zostały wydane następujące akty wykonawcze:
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 19 stycznia 2012 roku w sprawie dopuszczalnego obciążenia narciarskiej trasy zjazdowej, sposobu jego obliczania oraz szczegółowych warunków oświetlenia zorganizowanych terenów narciarskich (Dz. U. z 2012 roku, poz. 102),
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 129 grudnia 2011 roku w sprawie określenia wzorów znaków nakazu, zakazu, informacyjnych i ostrzegawczych stosowanych do oznakowania w górach i na zorganizowanych terenach narciarskich (Dz. U. Nr 295, poz. 1751),
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 29 grudnia 2011 roku w sprawie stopni trudności narciarskich tras zjazdowych, biegowych i nartostrad oraz sposobu ich oznaczenia (Dz. U. Nr 295, poz. 1752),
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych z dnia 22 grudnia 2011 roku w sprawie określenia stopni zagrożenia lawinowego oraz odpowiadających im zaleceń dla ruchu osób (Dz. U. Nr 299, poz. 1777)
GÓRSKIE OCHOTNICZEPOGOTOWIE RATUNKOWEjest Stowarzyszeniem, które realizuje swoje cele Statutowe tj :
1. niesienie pomocy w górach ludziom, których zdrowie lub życie jest zagrożone,2. zapobieganie wypadkom w górach,3. ochrona środowiska górskiego.
GOPR jest członkiem międzynarodowej organizacji ratownictwa górskiego IKAR-CISA
Struktura organizacyjna GOPR
Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe
składa się z 7 Grup Regionalnych: Grupy Beskidzkiej
Grupy Bieszczadzkiej
Grupy Jurajskiej
Grupy Karkonoskiej
Grupy Krynickiej
Grupy Podhalańskiej
Grupy Wałbrzysko-Kłodzkiej
Teren działania Grup Regionalnych GOPR
Podstawowe dane GOPR
GOPR zrzesza 1632 ratowników ochotników - w tym zawodowo pracuje 102 ratowników
Dyżury pełnione są w 66 obiektach
W 2013 roku w ramach służby górskiej przeprowadzono:
- 1067 wypraw, akcji i interwencji, w tym:- 889 akcji ratunkowych- 391 wypraw ratunkowych
Ratownicy przepracowali społecznie 174.938 godzin.Na zorganizowanych terenach narciarskich zabezpieczanych przez GOPR – ogółem 58, interweniowano 4.233 razy
Statystyka wypadków - 1842 – to liczba osób ratowanych- 113 akcje przeprowadzono we
współpracy ze śmigłowcem LPR
- Góry pochłonęły 39 ofiar
Numery alarmowe w górach
601 100 300985
ORGANIZACJA SŁUŻBY GÓRSKIEJ NA TERENIE DZIAŁANIA
GRUPY BIESZCZADZKIEJ GOPR
Teren działania Grupy Bieszczadzkiej GOPR
Struktura organizacyjna Grupy Bieszczadzkiej GOPR
CENTRALASANOK
TEL. 985TEL. 601 100 300
STACJA RATUNKOWA
USTRZYKI GÓRNE
STACJA RATUNKOWA
CISNA
Dyżurka
POŁONINA WETLIŃSKA
Dyżurka
DUKLA
Stan osobowy Grupy Bieszczadzkiej GOPR
W Grupie Bieszczadzkiej GOPR jest 214 ratowników
Etatowo zatrudnionych jest 16 ratowników
Kandydatów na ratowników jest 21
Wyposażenie Stacji Ratunkowej GOPR
Złożyć dokumenty i pozytywnie zaliczyć egzamin z:
Topografii Bieszczad i Beskidu Niskiego
Jazdy na nartach
Test sprawnościowy
Aby zostać ratownikiem należy:
Po pozytywnym zdaniu egzaminu zostaje się ratownikiem kandydatem.W okresie kandydackim, który trwa od 2 do 5 lat, kandydat zobowiązany jest do odbycia dwóch podstawowych szkoleń:
1.Kurs Kwalifikowanej Pierwszej Pomocy
2.Kurs Ratownictwa Górskiego I-go stopnia
Po pozytywnym zaliczeniu stażu ratownicy kandydaci zostają ratownikami górskimi
Część ratowników górskich objęta zostaje cyklem szkoleń specjalistycznych
Kurs alpinistyczny
Kurs jaskiniowy
Kurs ewakuacyjny
Kurs ratownictwa ścianowego
Ratownictwo na rzekach górskich
Kurs lawinowy
Kurs śmigłowcowy
Po zaliczeniu wszystkich tych szkoleń ratownik górski przystępuje do seminarium
egzaminacyjnego, którego pozytywne zaliczenie, uwieńczone jest nadaniem stopnia
Starszego Ratownika GOPR
Dla Starszych Ratowników Górskich kolejnym etapem rozwoju jest Kurs
Instruktorski Ratownictwa Górskiego
GOPR współpracuje Na mocy podpisanych porozumień:
- z Lotniczym Pogotowiem Ratunkowym (będąc bezpośrednim dysponentem śmigłowca) - Bieszczadzkim Oddziałem Straży Granicznej- Państwową Strażą Pożarną- Policją- Administracją Lasów Państwowych- Bieszczadzkim Parkiem Narodowym
Współpraca z Wojewodą Podkarpackim
Na mocy szczególnych porozumień Grupa Bieszczadzka GOPR:
- 26.02.2005r. została włączona w powszechny system reagowania kryzysowego Województwa Podkarpackiego,
- 6.09.2012r. Wojewoda Podkarpacki Zarządzeniem Nr 248/2012 powołał wojewódzką formację obrony cywilnej Drużynę Ratownictwa i Poszukiwania Górskiego w Grupie Regionalnej GOPR Grupie Bieszczadzkiej.
GOPR w systemie bezpieczeństwa państwa
Górskie Ochotnicze Pogotowie Ratunkowe – jako stowarzyszenie – jest organizacją
podległą Ministerstwu Spraw Wewnętrznych
Działania GOPR na rzecz bezpieczeństwa publicznego
Akcje poszukiwawcze osób zaginionych w górach
Udzielanie pomocy w wypadkach na terenie gór
Służba śniegowo - lawinowa Profilaktyka bezpiecznego uprawiania
turystyki górskiej Transport zwłok ofiar gór
Działania „pozaustawowe”
Akcje poszukiwawcze poza terenem górskim Ewakuacje pasażerów kolei linowych Wspieranie działań służb ratowniczych
w klęskach żywiołowych i wypadkach masowych
Wsparcie zespołów wyjazdowych pogotowia ratunkowego w ewakuacji w trudno dostępnym terenie
Udzielanie pomocy ofiarom wypadków drogowych w górach
Foto z przeprowadzonych akcji ratunkowych
DZIĘKUJĘ ZA UWAGĘ