1Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
2Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
3Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
PEDOMAN PELAKSANAAN MONITORING DAN EVALUASI (MONEV) STRATEGI NASIONAL PERCEPATAN PENCEGAHAN ANAK KERDIL(STUNTING) PERIODE 2018-2024
2020
4Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
©Tim Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting)/TP2AK, 2020
Dokumen ini disusun atas dukungan Global Financing Facility - World Bank melalui Sekretariat Wakil
Presiden Republik Indonesia untuk pelaksanaan Program Investing in Nutrition and Early Years (INEY).
Isi dari dokumen ini sepenuhnya menjadi tanggung jawab Tim Percepatan Pencegahan Anak Kerdil
(Stunting)/TP2AK, dan tidak selalu mencerminkan pandangan Global Financing Facility – World Bank dan
Pemerintah Indonesia.
PEDOMAN PELAKSANAAN MONITORING DAN EVALUASI (MONEV)STRATEGI NASIONAL PERCEPATAN PENCEGAHAN ANAK KERDIL(STUNTING) PERIODE 2018-2024
Tim Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting)/TP2AK
Gedung Grand Kebun Sirih
Jl. Kebun Sirih No.35 Jakarta Pusat 10110
Telp. (021) 3912812
Faks. (021) 3912511
5Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
KATA PENGANTAR
6Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
DAFTAR SINGKATANANCAPBN ASI BappenasBBLR BCC BC-IPCBKBBPKPBPNT BPSBPSDMK
DAKDisdikDIPADJADPMPDFDSHDWHimpaudi
HIVHPK IGTKIINEYISPAJKN KemendagriKemenkeu Kementerian ESDMKementerian PUPRKemensos KRPL MONEVMTBS NGOP2PLP3MD
PAMSIMAS
Antenatal CareAnggaran Pendapatan Belanja NegaraAir Susu IbuBadan Perencanaan Pembangunan NasionalBerat Badan Lahir RendahBehavior Change CommunicationBehaviour Change – Inter-Personal CommunicationBina Keluarga BalitaBadan Pengawas Keuangan dan PembangunanBantuan Pangan Non TunaiBadan Pusat StatistikBadan Pengembangan dan Pemberdaaan Sumber Daya Manusia KesehatanDana Alokasi KhususDinas PendidikanDaftar Isian Pelaksanaan AnggaranDirektorat Jenderal AnggaranDinas Pemberdayaan Masyarakat dan Pemerintah DesaFamilly Development SessionHuman Development Workers (Kader Pembangunan Manusia)Himpunan Pendidik Dan Tenaga Kependidikan Anak Usia Dini IndonesiaHuman Immunodeficiency VirusHari Pertama KehidupanIkatan Guru Taman Kanak-Kanak IndonesiaInvesting in Nutrition and Early YearsInfeksi Saluran Pernapasan AtasJaminan Kesehatan NasionalKementerian Dalam NegeriKementerian KeuanganKementerian Energi dan Sumber Daya ManusiaKementerian Pekerjaan Umum dan Perumahan Rakyat Kementerian SosialKawasan Rumah Pangan LestariMonitoring dan EvaluasiManajemen Terpadu Balita SakitNon Government OrganizationPemberantasan Penyakit dan Penyehatan LingkunganProgram Pembangunan dan Pemberdayaan Masyarakat DesaProgram Nasional Penyediaan Air Minum dan Sanitasi Berbasis Masyarakat
7Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
PAUDPerbupPermen PKH PMBA PMTRDTRKPDES Riskesdas RPJMDES Setwapres SOPSSGBISTBMStranasStranas StuntingSusenasTAPDTAPSDTBTBDTNP2K ToCToTTTD WASH
Pendidikan Anak Usia DiniPeraturan BupatiPeraturan MenteriProgram Keluarga HarapanPemberian Makan Bayi dan AnakPemberian Makanan TambahanRapid Diagnostic TestRencana Kerja Pemerintah DesaRiset Kesehatan DasarRencana Pembangunan Jangka Menengah DesaSekretariat Wakil PresidenStandar Operasional Prosedur Studi Status Gizi Balita di Indonesia Sanitasi Total Berbasis MasyarakatStrategi Nasional Strategi Nasional Percepatan Pencegahan StuntingSurvey Sosial Ekonomi Nasional Tim Anggaran Pemerintah DaerahTenaga Ahli Pelayanan Sosial Dasar Tubercle bacillusTo Be DeterminedTim Nasional Percepatan Penanggulangan KemiskinanTheory of Change (Teori Perubahan)Training of TrainersTablet Tambah DarahWater Sanitation and Hygiene
8Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
DAFTAR ISIKata Pengantar.......................................................................................................................................
Daftar Singkatan....................................................................................................................................
1. Pendahuluan........................................................................................................................................
1.1. Latar belakang...................................................................................................................................
1.2. Tujuan dan kerangka penyusunan pedoman........................................................................
1.3. Kode etik dan prinsip pelaksanaan...........................................................................................
1.4. Kelembagaan....................................................................................................................................
1.5. Ruang lingkup kegiatan................................................................................................................
2. Teori perubahan dan kerangka hasil.......................................................................................
2.1. Teori Perubahan...............................................................................................................................
2.2. Kerangka hasil program...............................................................................................................
3. Pemantauan.................................................................................................................................
3.1. Fungsi dan ruang lingkup............................................................................................................
3.2. Pemantauan sasaran strategis Stranas..................................................................................
3.2.1. Pendekatan, metode, dan alat..........................................................................................
3.2.2. Instrumen pemantauan pencapaian sasaran strategis Stranas.........................
3.3. Pemantauan kegiatan intervensi prioritas.............................................................................
3.3.1 Metode, pendekatan, dan alat..........................................................................................
3.3.2 Instrumen pemantauan pelaksanaan berbagai kegiatan intervensi prioritas
3.4. Rencana kerja pelaksanaan (administrasi dan pendanaan kegiatan).........................
4. Evaluasi..........................................................................................................................................
4.1. Definisi dan ruang lingkup............................................................................................................
4.2. Tim evaluasi dan kontributor......................................................................................................
4.3. Kerangka evaluasi............................................................................................................................
4.4. Rencana kerja pelaksanaan.........................................................................................................
5. Pelaporan dan strategi pemanfaatan hasil.............................................................................
5.1. Definisi dan ruang lingkup.............................................................................................................
5.2. Kerangka pelaporan dan strategi pemanfaatan hasil........................................................
5.3. Kontributor.........................................................................................................................................
5.4 Hasil utama pemantauan dan evaluasi....................................................................................
6. Peningkatan Kapasitas MONEV...............................................................................................
6.1. Definisi dan ruang lingkup............................................................................................................
6.2. Pelaksana...........................................................................................................................................
10
11
13
13
14
15
18
19
21
22
23
24
24
34
36
36
38
40
41
42
43
44
46
47
48
48
50
51
55
56
57
9Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
DAFTAR TABEL
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Tahapan Pengembangan Sistem Pemantauan dan Evaluasi Stranas
Gambar 2. Teori Perubahan Stranas Percepatan Pencegahan Stunting 2018-2024
Gambar 3. Kerangka Evaluasi
Gambar 4. Nama Gambar
Tabel 1. Perbedaan karakteristik antara pemantuan dan evaluasi
Tabel 2. Kerangka hasil Stranas
Tabel 3. Pengelompokan program intervensi prioritas dalam Teori Perubahan
Tabel 4. Kegiatan evaluasi stranas dan perkiraan waktunya
Tabel 5. Nama Tabel
DAFTAR LAMPIRANLampiran 1. Kerangka Hasil Stranas....................................................................................................
Lampiran 2. Kerangka pelaksanaan intervensi spesifik dan sensitif........................................
Lampiran 3. Format/alat pengumpulan data pemantauan triwulanan..................................
Lampiran 4. Formulir rencana kerja pelaksanaan pemantauan triwulanan
(pendanaan dan administrasi kegiatan) per tahun...............................................
59
73
83
86
10Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
PENDAHULUAN1......
11Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
1.1 Latar Belakang
Stunting atau sering disebut kerdil atau pendek adalah kondisi gagal tumbuh pada anak berusia di bawah lima tahun (balita) akibat kekurangan gizi kronis dan infeksi berulang terutama pada periode 1.000 Hari Pertama Kehidupan (HPK), yaitu dari janin hingga anak berusia 23 bulan. Anak tergolong stunting apabila panjang atau tinggi badannya berada di bawah minus dua standar deviasi panjang atau tinggi anak seumurnya.
Hasil Riset Kesehatan Dasar (Riskesdas) 2018 menunjukkan penurunan prevalensi stunting Balita di tingkat nasional sebesar 6,4% selama periode 5 tahun, yaitu dari 37,2% (2013) menjadi 30,8% (2018). Sedangkan untuk balita normal terjadi peningkatan dari 48,6% (2013) menjadi 57,8% (2018).
Global Nutrition Report 2016 mencatat bahwa prevalensi stunting di Indonesia berada pada peringkat 108 dari 132 negara. Dalam laporan sebelumnya, Indonesia tercatat sebagai salah satu dari 17 negara yang mengalami beban ganda gizi, baik kelebihan maupun kekurangan gizi . Di kawasan Asia Tenggara, prevalensi stunting di Indonesia merupakan tertinggi kedua, setelah Kamboja .
Persoalan stunting di Indonesia bukan terletak pada tidak adanya program, tetapi lebih kepada pelaksanaan program yang tidak terkoordinasikan dan tidak konvergen. Untuk itu, Stranas dibuat dengan menggunakan pendekatan multisektoral yang didasarkan pada konsep konvergensi untuk mendorong pemanfaatan layanan program-program prioritas gizi dan kesehatan secara simultan oleh kelompok sasaran utama, yaitu keluarga 1000HPK.
Untuk memudahkan koordinasi di tingkat pusat, dibentuk Tim Nasional Percepatan Penurunan Stunting, yang strukturnya diatur melalui Peraturan Presiden. Upaya untuk melakukan percepatan penurunan stunting menyasar berbagai penyebab langsung dan tidak langsung yang memerlukan kerjasama dan koordinasi lintas sektor di seluruh tingkatan pemerintah, swasta dan dunia usaha serta masyarakat. Oleh karena itu, diperlukan dokumen acuan yang dapat digunakan untuk memastikan koordinasi tersebut terlaksana secara konvergen untuk seluruh intervensi. Strategi Nasional Percepatan Pencegahan Stunting (selanjutnya dan seterusnya disebut Stranas) diharapkan dapat menjadi acuan bagi seluruh pemangku kepentingan dalam mendukung komitmen para pemimpin nasional baik di pusat maupun di daerah.
MONEV menjadi salah satu hal penting dalam konteks percepatan pencegahan stunting. Secara umum, tujuan dari MONEV adalah untuk memantau perkembangan program, peningkatan akuntabilitas dan juga untuk pembelajaran.
Peraturan Menteri Kesehatan nomor 1995/Menkes/XII/2010
International Food Policy Research Institute. (2014). The 2014 Global Nutrition Report. IFPRI: Washington DC
International Food Policy Research Institute. (2016). The 2016 Global Nutrition Report. IFPRI: Washington DC
Bappenas. (2018). Pedoman Pelaksanaan Intervensi Penurunan Stunting Terintegarasi di Kabupaten dan Kota
1
2
3
4
1
2
3
4
12Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Terkait hal di atas, maka koordinasi antar berbagai K/L terkait dalam berbagi informasi dan membuka akses terhadap data program yang relevan menjadi sangat penting guna memastikan proses pemutakhiran data secara rutin dapat dilakukan dengan baik dan tepat waktu. Penggunaan data program dari sumber yang berbeda harus didasari pada pemahaman yang komprehensif terkait jenis data yang digunakan, karena sumber data yang berbeda memiliki mekanisme pengumpulan yang spesifik dan juga peruntukan penggunaan data yang berbeda. Sebagian besar data yang digunakan untuk memantau progres pencapaian dampak merupakan data hasil survey, sedangkan data
Secara khusus, MONEV Stranas ditujukan untuk memperoleh:
• Laporan rutin perkembangan program dan pencapaian target yang disiapkan untuk Tim Pengarah, mitra pelaksana program, dan penerima manfaat;
• Sistem pengelolaan data yang dapat diandalkan, mudah penggunaannya, dan bermanfaat untuk memantau perkembangan program, identifikasi masalah dalam pelaksanaan, agar dapat melakukan tindakan perbaikan (corrective action) dalam waktu yang tepat dan pengambilan keputusan dan kebijakan;
• Pemanfaatan hasil pembelajaran dari analisa data MONEV yang akan disajikan dalam bentuk rekomendasi, dokumentasi praktik baik untuk replikasi, serta kertas kebijakan.
Stranas memberikan arah kebijakan untuk tercapainya tujuan percepatan perbaikan gizi dan pencegahan stunting yang berbasis pada pelaksanaan program intervensi prioritas dari program-program yang sudah berjalan di Kementrian dan Lembaga (K/L) terkait. Oleh karenanya untuk pelaksanaan pemantauan dan evaluasi (selanjutnya dan seterusnya disebut MONEV) juga akan memanfaatkan data dari mekanisme yang sudah ada dengan beberapa peningkatan agar hasil MONEV nantinya dapat dijadikan referensi bagi proses-proses perencanaan, penganggaran dan pelaksanaan program.
Gambar 1. Tahapan Pengembangan Sistem Pemantauan dan Evaluasi Stranas
Sumber: Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil, 2018, p.44
13Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
1.2 Tujuan dan Kerangka Penyusunan Pedoman
Pedoman ini disusun sebagai standar MONEV Stranas bagi pelaku program untuk menjamin kepastian dan ketersediaan data dan informasi yang dibutuhkan secara tepat waktu dan melalui mekanisme yang dapat diandalkan. Pedoman ini akan menjadi dasar dalam pembuatan laporan kemajuan pelaksanaan Stranas dan umpan balik bagi seluruh pemangku kepentingan, pelaksana program, organisasi mitra pembangunan, dan juga penerima manfaat. Dengan demikian kepastian umpan balik untuk perbaikan program dari segala lini guna menekan resiko perlambatan/ketidaktercapaian target program dapat diantisipasi secara maksimal.
Berdasarkan tujuan di atas, pedoman ini akan menjabarkan semua hal terkait komponen kegiatan MONEV yang disusun berdasar kerangka sebagai berikut: 1) Pendahuluan; 2) Kerangka Pemantauan dan Evaluasi; 3) Pemantauan; 4) Evaluasi; 5) Pelaporan dan Strategi Pemanfaatan Hasil; serta 6) Peningkatan Kapasitas Monitoring dan Evaluasi. Di dalam masing-masing pokok bahasan tersebut akan menjelaskan rincian tanggungjawab para pihak, kerangka kerja, pendekatan, metodologi, dan alat, serta rencana kerja pelaksanaan yang akan menjadi acuan bagi Kementerian/lembaga teknis pelaksana kegiatan, Setwapres, Bappenas, serta para pemangku kepentingan terkait lainnya, termasuk mitra pembangunan/Lembaga donor.
1.3 Prinsip Pelaksanaan
Kode etik yang berlaku dalam MONEV Stranas mengacu pada kode etik yang berlaku umum dalam menjalankan kegiatan monev. Sedangkan prinsip yang berlaku khusus dan perlu diperhatikan dalam pelaksanaan kegiatan MONEV Stranas adalah sebagai berikut:
• Kegiatan ini dilaksanakan dengan tanggungjawab bersama serta
yang digunakan dalam perencanaan menggunakan data rutin program yang diperoleh dari masing-masing lembaga pelaksana. Pedoman ini akan menyertakan informasi terkait berbagai sumber data yang digunakan, sehingga interpretasi dari data yang diperoleh dapat dilakukan secara lebih kontekstual dan relevan. Selanjutnya, bagian paling penting yang harus diperhatikan adalah strategi untuk memastikan penggunaan data dan laporan yang telah disusun agar dapat dijadikan dasar dalam pengambilan keputusan, baik untuk perbaikan pelaksanaan program, penanganan resiko, maupun dalam pembuatan kebijakan serta instrumen pendukung. Untuk itu, alur pelaporan, kerangka waktu pelaporan serta penyampaian materi yang disajikan menjadi penting untuk diarahkan agar menjadi lebih terstruktur.
Selain itu, akan diperoleh pula informasi dampak ketercapaian program dari hasil survei untuk mendukung kegiatan evaluasi Stranas yang akan di publikasikan setiap tahun. Dengan demikian, fungsi pembelajaran serta peningkatan kapasitas pelaksana program, penerima manfaat, dan pemangku kepentingan dari hasil MONEV Stranas dapat lebih aktual dan komprehensif.
14Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
1.4 Kelembagaan
Pelaksanaan MONEV Stranas, akan dilakukan oleh Sekretariat Nasional Percepatan Penurunan Stunting. Dalam Sekretariat Nasional akan dibentuk tim MONEV untuk (a) menyiapkan seluruh kebutuhan pelaksanaan kegiatan MONEV mulai dari pemantauan, pengendalian, evaluasi, menyusun laporan kemajuan dan isu-isu terkait dengan pelaksanaan pencegahan stunting, serta peningkatan kapasitas MONEV; (b) menyelenggarakan pertemuan rutin 3 bulanan dan 6 bulanan; dan (c) mengusulkan tindak lanjut sesuai dengan kebutuhan.
Tim MONEV yang berada dalam koordinasi Sekretariat Nasional terdiri dari Unit Monitoring dan Unit Evaluasi yang bertanggungjawab untuk mendukung pelaksanaan kegiatan MONEV oleh seluruh pemangku kepentingan Stranas. Tim MONEV juga akan menyediakan masukan dan laporan kepada Tim Pelaksana dan Tim Pengarah tentang perkembangan pelaksanaan Stranas dan rekomendasi perbaikan yang perlu dilakukan untuk meningkatkan efektifitas pelaksanaan program.
Data yang dikumpulkan oleh Tim MONEV akan berasal dari Kementerian dan Lembaga serta Pemerintah Daerah. Dalam konteks ini, Kementerian dan Lembaga serta Pemerintah Daerah disebut sebagai Tim Penyedia Data. Secara khusus yang dimaksud sebagai Tim Penyedia Data adalah para pelaksana kegiatan intevensi gizi yakni kementerian dan lembaga di tingkat pusat maupun organisasi perangkat daerah di tingkat provinsi, kabupaten/
memberikan manfaat yang sama dan relevan bagi pihak-pihak yang terlibat;
• Pelaksanaannya dilakukan tepat waktu sesuai rencana yang telah disusun dan disepakati;
• Kegiatan MONEV Stranas dilakukan untuk menangkap keberhasilan program, terutama progres pelaksanaan di kab/kota prioritas Stranas hingga 2024;
• Penentuan lokasi dan responden untuk kebutuhan evaluasi akan dilakukan berdasarkan kaidah metodologi yang dapat dipertanggungjawabkan dan semua lokasi prioritas mendapat kesempatan yang setara untuk terpilih dalam uji petik;
• Pengumpulan data dilakukan menggunakan instrumen MONEV yang telah disusun dan disiapkan;
• Proses pengumpulan data dan informasi pemantauan dengan memanfaatkan data dan informasi yang sudah ada di kementerian teknis tanpa menduplikasi sistem yang sudah ada, dengan prinsip pengumpulan data yang mudah, handal, tanpa kertas, dan aktual/sesuai jadwal yang telah ditentukan oleh petugas yang telah diberi wewenang;
• Jika dipandang perlu, Tim MONEV Stranas akan melakukan pemantauan langsung ke daerah, kegiatan ini dapat dilakukan dalam rangka joint monitoring Kementerian/lembaga Teknis atau dalam rangka spot check untuk verifikasi/validasi data dan informasi yang tidak dapat dilakukan melalui telepon atau surat.
15Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
1.5 Ruang Lingkup Kegiatan
Sistem MONEV Stranas dibangun untuk menjamin transparansi dan akuntabilitas dari penyelenggaraan Stranas bagi masyarakat/penerima manfaat dan publik di berbagai tingkatan, yang sekaligus digunakan sebagai bahan pembelajaran/learning. Selain itu, sistem ini juga dibangun agar dapat mengidentifikasi masalah dan memantau pelaksanaan berbagai kegiatan/program. Hasil identifikasi masalah akan digunakan untuk menentukan tindak korektif (corrective actions) agar berbagai kegiatan/program terlaksana sesuai standar baku (misalnya Standar Pelayanan Minimum) dan dapat mencapai target yang telah disepakati. Komponen kerangka MONEV Stranas disusun berurutan mulai dari tahap input hingga dampak. Kerangka tersebut dibangun sebagai suatu sistem yang runut dan saling terkait satu sama lainnya.
Sistem MONEV Stranas cukup komprehensif dan dibangun berdasar perbedaan karakteristik antara pemantauan dan evaluasi, yaitu:
kota dan desa seperti halnya yang dijabarkan dalam dokumen Stranas. Khusus untuk organisasi perangkat daerah, mekanisme penyampaian data akan dikoordinasikan oleh Kemendagri dan Kemendesa serta KL terkait. Tim Penyedia Data ini bertanggungjawab untuk melaksanakan kegiatan MONEV yang berbasis pada sistem MONEV yang sudah ada selama ini di masing-masing KL. Hasil MONEV tersebut akan dilaporkan kepada Tim MONEV di Sekretariat Nasional yang bekerja atas arahan Tim Pelaksana dan Tim Pengarah.
Selain bertanggung jawab untuk mengumpulkan data, Tim MONEV Stranas juga wajib mengolah dan menyusun laporan yang akan digunakan sebagai pengendalian dan penilaian atas konteks, mekanisme, proses, dan dampak. Tim ini juga diharapkan dapat memberi masukan dalam hal peningkatan kualitas data pemantauan dan penyelenggaraan program oleh K/L pelaksana kegiatan melalui berbagai pendekatan.
Komponen Pemantauan Evaluasi
Tujuan Mengambarkan situasi dan kondisi yang ada secara berkala atau real-time
Menganalisa masalah Memberi penilaian/bukti keberhasilan/kegagalan, relevansi, efisiensi, efektivitas, dampak dan pembelajaran
Manfaat Menjawab pertanyaan: siapa, melakukan apa, kapan, dimana, mengapa, dan bagaimana (5W1H: who, what, when, where, why, how)
Masukan terus menerus untuk memperbaiki proses dan kinerja pelaksanaan programMasukan bersifat periodik untuk perbaikan kebijakan/peninjauan program
Pelaksana Biasanya internal oleh pemangku program sebagai bagian dari tanggung jawab manajemen program, bisa partisipatif
Bisa internal, eksternal, atau partisipatifMerupakan tanggungjawab evaluator, staf, pemangku program dan/atau kebijakan
Table 1. Perbedaan karakteristik antara pemantuan dan evaluasi
16Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Berdasarkan perbedaan karakteristik di atas, maka sistem MONEV Stranas dirancang dengan mengintegrasikan 4 (empat) kegiatan utama, yaitu:
1. Pemantauan yang difokuskan untuk dua fungsi utama, yaitu mengukur progres pencapaian target dan penyelesaian masalah dalam pelaksanaan program. Acuan yang digunakan untuk kedua fungsi tersebut adalah:
2. Evaluasi, merupakan kegiatan untuk menilai secara komprehensif rancangan program/kegiatan, konteks, ketepatan pelaksanaan, serta keberhasilan pencapaian keluaran dan dampak dari program/kegiatan, serta seberapa besar kontribusi/atribusi Stranas terhadap percepatan pencegahan stunting yang kesemua indikatornya diuraikan dalam kerangka hasil program (results framework). Kegiatan ini akan dilaksanakan oleh Tim MONEV Sekretariat Nasional yang akan didukung oleh para kontributor terkait;
3. Pelaporan dan strategi pemanfaatan hasil, merupakan kegiatan penyusunan laporan baik terkait hasil pemantauan dan evaluasi serta strategi untuk promosi penggunaan hasil-hasil MONEV
Frekuensi pelaksanaan
Dilakukan rutin/berkala, berkelanjutan, cepat, deskriptif, umumnya internal, melacak indikator kunci dari pelaksanaan hingga capaian program
Dilakukan secara periodik setelah kurun waktu tertentu
Metode pelaksanaan
Spot check, supervisi pelaksanaan program/kegiatan secara langsung dan/atau telaah dokumen/laporan
Mengolah data rutin hasil pemantauan program/kegiatan atau data yang dikumpulkan melalui studi mandiri
Komponen Pemantauan Evaluasi
Kerangka hasil program (Results Framework): digunakan untuk memantau perkembangan dan pencapaian target yang telah dicantumkan dalam Kerangka Pemantauan dan Evaluasi di dokumen Stranas. Kerangka pelaksanaan program (Implementation Framework): digunakan untuk memantau tahap persiapan, teknis pelaksanaan program, identifikasi permasalahan serta melakukan tindakan perbaikan (corrective actions). Kerangka pelaksanaan program mencakup informasi tentang berbagai intervensi prioritas dan bagaimana kontribusinya terhadap percepatan pencegahan stunting. Termasuk didalamnya adalah tahap persiapan berupa dukungan kebijakan dan penggunaan alokasi sumber daya, mekanisme pelaksanaan program dengan target yang harus dicapai setiap tahunnya. Informasi tentang tahap persiapan dan mekanisme pelaksanaan kegiatan ini dikumpulkan setiap triwulan dari berbagai sumber data yang telah disediakan oleh kementerian teknis terkait. Semua data tersebut akan dikompilasi oleh Tim MONEV Sekretariat Nasional dengan dukungan dari setiap K/L pelaksana program/kegiatan terkait sebagai penyedia data;
17Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
dalam pengambilan keputusan berbasis fakta/bukti di berbagai jenjang. Kegiatan ini akan dilaksanakan oleh Tim MONEV Sekretariat Nasional yang akan didukung oleh para kontributor terkait;
4. Peningkatan kapasitas MONEV, merupakan kegiatan yang terdiri dari tiga sub-kegiatan untuk membangun kompetensi dalam membangun monev Stranas yang terpadu bagi seluruh penyelenggara Stranas melalui upaya:
Penanaman arti pentingnya monev, membangun pemahaman tentang konsep monev, serta keterampilan teknis dan operasional dalam pelaksanaan monev Stranas (melatihkan pedoman monev Stranas); Membangun kompetensi dalam menjamin kualitas produk monev yang akurat dengan memberikan pendampingan teknis, coaching, dan menyampaikan materi tekhnis dan/atau hasil MONEV dalam forum-forum yang relevan. Kegiatan ini akan dilaksanakan oleh seluruh anggota Tim MONEV Sekretariat Nasional.
18Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
KERANGKA PEMANTAUAN DAN EVALUASI
2......
19Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
2.1 Teori Perubahan
Teori perubahan merupakan kerangka konsep yang digunakan untuk membangun kerangka pemantauan dan evaluasi bagi para penyelenggara program dalam mengidentifikasi perubahan yang diinginkan secara bertahap dan komprehensif, sekaligus menunjukkan logika rangkaian intervensi yang dilakukan hingga pada hasil dan dampak yang diharapkan. Identifikasi asumsi-asumsi penting yang mendasari tahapan perubahan yang terjadi merupakan komponen penting dalam teori perubahan. Dengan adanya langkah ini, para pemangku kebijakan diharapkan dapat memahami dan menyepakati:
a. apakah suatu intervensi telah dipersiapkan atau mendapatkan dukungan kebijakan dan sumber daya sesuai kebutuhan secara optimal;
b. apakah suatu intervensi telah diselenggarakan sesuai dengan standar prosedur yang baku atau Standar Pelayanan Minimum (SPM);
c. apakah suatu intervensi yang telah diimplementasikan berdasarkan standar baku atau Standar Pelamanan Minimum (SPM) memberikan hasil (outcome) dan dampak (impact) yang diharapkan;
d. apakah suatu intervensi yang dipilih terpantau mulai dari tahap persiapan, penyelenggaraan, hingga capaian/dampaknya;
e. apakah suatu intervensi perlu dilanjutkan dengan atau tanpa modifikasi, atau harus dihentikan, atau perlu diganti dengan intervensi yang lain.
Dalam konteks stranas, teori perubahan digunakan untuk mengurai kompleksitas teori dan logika percepatan pencegahan stunting di Indonesia hingga 2024. Kerangka dampak ini kemudian di urai dalam dua kerangka keluaran yakni 1) Perbaikan asupan gizi (melalui percepatan penurunan insiden diare, kecacingan, gizi buruk, anemia pada ibu hamil, berat badan lahir rendah, dan ASI ekslusif); dan 2) Percepatan penurunan prevalensi penyakit infeksi diare, malaria, TB, ISPA, HIV dan kecacingan pada bayi usia di bawah 2 dan 5 tahun serta Ibu hamil.
Terdapat beberapa konteks spesifik dari pelaksanaan Stranas yang menentukan pemilihan mekanisme MONEV ini adalah:
1. Pelaksanaan intervensi gizi prioritas yang bersifat multi-sektoral, melibatkan banyak pihak yang berbeda baik di tingkat pusat maupun di daerah;
2. Sebagian besar dari intervensi gizi prioritas merupakan penyempurnaan dari program yang saat ini telah diimplementasikan oleh kementerian dan lembaga terkait. Beberapa program tersebut telah memiliki sistem pemantauan yang terintegrasi didalamnya dengan target capaian yang sudah ditentukan. Namun sejauh ini sistem pemantauan program yang ada masih perlu ditingkatkan untuk mendapatkan data yang lengkap, tepat waktu, dan dengan kualitas yang memadai (presisi dan akurasi);
3. Sistem pemantauan yang sudah dibangun di berbagai kementerian dan lembaga memiliki manajemen data dan metoda pengelolaan data yang berbeda untuk tujuan yang berbeda. Beberapa data dikumpulkan untuk tujuan pemantauan rutin melalui data program, sedang sistem
20Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
pengumpulan data lain dilakukan dengan cara survei, dan ada pula yang menggunakan pendekatan sensus. Oleh karenanya, pemanfaatan berbagai jenis data tersebut harus dilakukan dengan pemahaman yang benar agar dapat menghasilkan interpretasi yang sama.
4. Inovasi kunci yang dimandatkan oleh Stranas adalah adanya pendekatan konvergensi untuk memastikan peningkatan cakupan serta pemanfaatan layanan dari program-program prioritas secara simultan oleh rumah tangga 1.000 HPK. Konvergensi ini memerlukan penyesuaian dalam mekanisme implementasi dan pemantauan. Dalam konteks MONEV, tersedianya data rumah tangga 1.000 HPK sebagai sasaran prioritas Stranas serta berapa banyak dari target sasaran tersebut yang akhirnya dapat mengakses paket layanan lengkap menjadi indikator kunci dari keberhasilan konvergensi program/kegiatan. Selain itu, data tentang pemanfaatan layanan program prioritas secara simultan oleh rumah tangga 1.000 HPK menjadi informasi utama yang perlu disajikan dalam menganalisa penurunan prevalensi stunting di daerah sasaran.
5. Untuk mempercepat proses pembelajaran, informasi yang penting dihasilkan adalah analisa terkait konteks dan faktor yang mendukung suksesnya pelaksanaan konvergensi di daerah sasaran. Menggunakan hasil analisa ini, diharapkan proses replikasi keberhasilan dapat dilakukan dengan lebih mudah dan cepat oleh daerah-daerah lain.
Banyaknya jumlah kementerian dan lembaga yang terlibat dalam implementasi Stranas menjadikan fungsi koordinasi dan pelibatan berbagai pihak terkait dalam proses penyusunan pedoman pemantauan dan evaluasi ini menjadi suatu hal yang wajib dilakukan. Pemahaman yang sama oleh semua pihak tentang keterkaitan berbagai intervensi yang ada dalam Stranas (konvergen) menjadi salah satu faktor kunci dalam upaya percepatan pencegahan stunting. Berdasarkan pemahaman ini, perlu juga disepakati indikator-indikator penting yang harus dipantau bersama agar dapat memperoleh data yang obyektif, akurat, dan tepat waktu untuk mengukur kemajuan upaya percepatan pencegahan stunting.
Gambar 2 mengilustrasikan secara lengkap tentang teori perubahan Stranas sebagai dasar pengembangan sistem MONEV Stranas untuk memantau tahapan perkembangan dan capaian program, serta dasar logika untuk dapat mengestimasi dampak yang dihasilkan dari pelaksanaan Stranas di tahun 2024 dan selanjutnya. Lima pilar pencegahan stunting merupakan dasar pelaksanaan Stranas yang ditetapkan sejalan dengan kerangka konsep serta disesuaikan dengan konteks persoalan stunting di Indonesia. Berbagai intervensi prioritas dalam upaya pencegahan stunting dikelompokkan menjadi intervensi gizi spesifik dan sensitif yang akan diimplementasikan oleh berbagai kementerian dan lembaga terkait. Dalam implementasinya, semua intervensi tersebut wajib dilakukan secara konvergensi untuk dapat menghasilkan target capaian yang diharapkan. Teori perubahan ini juga dilengkapi dengan kerangka hasil program yang memuat indikator dan sumber data yang ada di K/L terkait.
21Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
2.2 Kerangka Hasil Program
Adapun Kerangka hasil Stranas (lihat Lampiran 1) mendokumentasikan rencana dampak dan hasil-hasil program yang ingin dicapai dan output yang ingin dihasilkan. Kerangka hasil ini dibuat agar para pemangku kepentingan dapat mengidentifikasi perkembangan program/kegiatan, keluaran (output), dan pencapaian hasil (outcome) serta dampak (impact) melalui indikator-indikator yang akan diukur dan dievaluasi. Target untuk setiap indikator yang telah disepakati akan dipantau secara berkala, misalnya setiap semester, setiap tahun, setiap beberapa tahun sekali, atau diakhir 2024. Semua informasi ini disajikan dalam tabel berdasarkan teori perubahan Stranas Percepatan Pencegahan Stunting (Gambar 2).
Gambar 2. Teori Perubahan Stranas Percepatan Pencegahan Stunting 2018-2024
22Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
PEMANTAUAN3......
23Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
3.1 Fungsi dan Ruang Lingkup
Tujuan dari kegiatan pemantauan sebagaimana yang tercakup dalam Stranas Pilar kelima adalah untuk mengetahui persiapan, perkembangan pelaksanaan, dan juga capaian program/kegiatan. Hasil dari pemantauan ini dapat digunakan untuk mewujudkan akuntabilitas program, fungsi pengendalian, dan juga pembelajaran. Laporan akan diterbitkan secara berkala tentang perkembangan pelaksanaan program/kegiatan, pencapaian target, berbagai praktik baik serta inovasi daerah untuk mempercepat tindak korektif dan pembelajaran. Laporan tersebut akan diserahkan kepada Presiden dan Wakil Presiden, serta para pemangku kepentingan lain termasuk di dalamnya mitra pembangunan dan penerima manfaat.
Terkait pembelajaran, hasil kegiatan pemantauan juga akan digunakan sebagai dasar oleh Tim Pelaksana dan Tim Pengarah dalam membuat keputusan terkait penguatan di tahap persiapan, pelaksanaan, dan monev program dengan mengurai masalah (debottlenecking) melalui penyusunan kebijakan yang relevan.
Dalam memenuhi fungsi utama seperti dijabarkan diatas, ruang lingkup pemantauan dapat dikelompokkan menjadi dua hal berikut:
• Pemantauan Hasil Intervensi Prioritas
Yakni meliputi pemantauan target-target keluaran, hasil, dan dampak yang telah dijabarkan dalam Teori Perubahan Stranas. Termasuk diantaranya keluaran yang berupa instrumen kebijakan untuk percepatan pencegahan stunting. Hasil pemantauan ini akan dilaporkan kepada semua pemangku kepentingan dan penerima manfaat sebagai realisasi dari akuntabilitas dan transparansi. Rujukan utama dalam melakukan pemantauan ini adalah dokumen Kerangka Hasil Program (Results Framework).
• Pemantauan Pelaksanaan Kegiatan Intervensi Prioritas
Yakni meliputi pemantauan terhadap persiapan dan pelaksanaan berbagai kegiatan intervensi prioritas, termasuk didalamnya adalah pemantauan resiko serta masalah yang harus ditangani bersama agar sasaran strategis dapat tercapai. Pemantauan di tingkat ini lebih bersifat teknis dan operasional untuk pemecahan masalah (debottlenecking) pada tahap persiapan dan pelaksanaan program/kegiatan. Rujukan utama dalam melakukan pemantauan ini adalah dokumen Kerangka pelaksanaan program (Implementation Framework)
Kerangka kerja dari kedua jenis kegiatan pemantauan diatas akan diterangkan secara lebih mendalam di sub bahasan berikut.
24Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
3.2.1 Pemantauan Sasaran Strategis Stranas
Dengan mengacu pada teori perubahan dan kerangka hasil Stranas, dibangun kerangka pemantauan dan pengendalian untuk menelusuri indikator perkembangan dan capaian program. Berdasarkan kerangka hasil tersebut, maka daftar indikator, sumber data, metode pemantuan yang digunakan, serta K/L penanggung jawab telah dijabarkan dalam Tabel 2 Kerangka Hasil Stranas (lihat Lampiran 1).
Langkah selanjutnya, perlu dilakukan identifikasi ketersediaan dan kualitas data yang akan digunakan untuk mengukur indikator dalam kerangka pemantauan. Guna menjamin kualitas data, maka diutamakan penggunaan hasil survei nasional (misalnya Riskesdas dan Susenas) untuk memantau capaian (keluaran, hasil dan dampak) program/kegiatan. Jika diperlukan, survei yang telah ada dapat diperkaya dan dipertajam agar dapat memperoleh informasi tambahan yang dibutuhkan. Sebagai contoh adalah dilakukannya Survei Status Gizi Balita Indonesia (SSGBI) yang diselaraskan dengan SUSENAS untuk memperoleh angka prevalensi stunting tahunan dan sekaligus dapat menghitung Indeks Khusus Pengukuran Stunting sebagai indikator untuk mengukur peningkatan akses terhadap berbagai layanan prioritas.
Untuk mengetahui secara khusus pelaksanaan aksi konvergensi dan peningkatan efektivitas penggunaan dana, maka dibangun mekanisme pemantauan khusus yang lebih komprehensif yang tidak hanya fokus pada indikator capaian tetapi juga pada indikator dari proses pelaksanaan serta tersedianya sarana pendukung. Termasuk didalamnya terdiri dari mekanisme pemantauan proses dan evaluasi kinerja konvergensi di tingkat kabupaten dan kota, sistem pengelolaan data 1.000 HPK oleh Kader Pembangunan Manusia, serta mekanisme penandaan untuk pemantauan dan evaluasi anggaran (budget tagging tracking).
Terkait penggunaan dan pemanfaatan data, pendekatan yang dilakukan adalah dengan memanfaatkan kelembagaan Stranas untuk membangun forum koordinasi multisektor. Forum ini penting untuk membangun proses partisipatif terutama dalam penentuan indikator, sumber data, serta target sehingga terbangun rasa kepemilikan dan tanggung jawab yang kuat dari semua pemangku kebijakan dan pelaksana program/kegiatan. Lebih dari itu, forum-forum ini juga dimanfaatkan untuk mendorong terjadinya pengambilan keputusan dan kebijakan berbasis data.
3.2 Pemantauan Sasaran Strategis Stranas
Tujuan utama dari pemantauan sasaran strategis Stranas adalah untuk mendapatkan informasi pencapaian target yang telah disepakati sesuai dengan kerangka hasil Stranas. Target pencapaian dari setiap intervensi dan kelima pilar Stranas telah dijabarkan, baik di tingkat keluaran (output), hasil (outcome), maupun di tingkat dampak (impact).
25Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
A: A
rea D
am
pak
A.1: Penurunan stunting di Indonesia berhasil dipercepat
A.1.1: Penurunan prevalensi stunting pada Balita dan Baduta di tingkat nasional
Wakil Presiden sebagai Ketua Tim Pengarah
Baseline: Riskesdas 2018. Untuk pelaporan tahunan menggunakan data SUSENAS (Riskesdas: Proporsi status gizi sangat pendek dan pendek baduta dan balita menurut provinsi)
A.1.2: Jumlah anak stunting yang berhasil dicegah setiap tahunnya
Wakil Presiden sebagai Ketua Tim Pengarah
Baseline: Riskesdas 2018 menggunakan data “Proporsi status gizi sangat pendek dan pendek baduta dan balita menurut provinsi”. Untuk pelaporan tahunan akan dihitung dengan menggunakan data pengukuran SUSENAS
A.1.3: Jumlah kabupaten/kota yang berhasil menurunkan prevalensi stunting balita bertambah setiap tahun
Wakil Presiden sebagai Ketua Tim Pengarah
Baseline: Riskesdas 2018 menggunakan data “Proporsi status gizi sangat pendek dan pendek baduta dan balita menurut provinsi”. Untuk pelaporan tahunan menggunakan data SUSENAS
A.1.4: Perkembangan kognitif anak usia dini
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
SUSENAS dengan menggunakan modul tambahan SSGBI yang sedang dalam tahap piloting
Table 2. Kerangka Hasil Stranas
26Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
B: A
rea K
elu
ara
n
B.1: Perbaikan asupan gizi (melalui percepatan penurunan insiden diare, kecacingan, gizi buruk, anemia pada ibu hamil, berat badan lahir rendah, dan ASI eksklusif)
B.1.1a. Penurunan prevalensi diare balita
Kementerian Kesehatan
Riskesdas menggunakan data “Prevalensi diare pada balita berdasarkan diagnosis nakes dan gejala menurut provinsi”. Susenas tidak melaporkan data terkait kejadian diare
B.1.1b. Cakupan bayi 0-2 tahun yang memiliki akses terhadap sanitasi layak
Kementerian PUPR
Data SUSENAS
B.1.1c..Cakupan bayi 0-2 tahun yang memiliki sumber air minum layak
Kementerian PUPR
Data SUSENAS
B.1.2. Penurunan prevalensi balita kurus dan sangat kurus
Kementerian Kesehatan
Riskesdas menggunakan data “Proporsi status gizi kurus dan sangat kurus pada balita menurut provinsi”. Data tahunan akan menggunakan SUSENAS melalui modul SSGBI
B.1.3. Penurunan prevalensi anemia ibu hamil
Kementerian Kesehatan
Riskesdas menggunakan data “Proporsi anemia ibu hamil”. Susenas tidak mencantumkan data anemia.
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
27Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
B.1.4. Penurunan prevalensi bayi Berat Badan Lahir Rendah (BBLR)
Kementerian Kesehatan
Riskesdas menggunakan data “Proporsi Berat Badan Lahir <2500 gram (BBLR) pada anak umur 0-59 bulan menurut provinsi”. Untuk data tahunan akan menggunakan hasil Susenas “Persentase Perempuan Berumur 15-49 Tahun Pernah Kawin yang Pernah Melahirkan dalam 2 Tahun Terakhir menurut Provinsi, Daerah Tempat Tinggal, dan Berat Badan dari Anak Lahir Hidup yang Terakhir Ketika Dilahirkan”
B.1.5. Peningkatan cakupan ASI eksklusif
Kementerian Kesehatan
Riskesdas menggunakan data “Proporsi pola pemberian asi pada bayi umur 0-5 bulan”. Laporan Susenas 2018 yang dikeluarkan untuk publik tidak mencantumkan ASI eksklusif, tetapi hanya melaporkan “Persentase Penduduk Umur 0-23 Bulan (Baduta) yang Pernah Diberi ASI menurut Provinsi, Daerah Tempat Tinggal dan Rata-rata Lama Pemberian ASI (Bulan)”
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
28Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
B.2. Percepatan penurunan prevalensi penyakit infeksi malaria, TB, ISPA, dan HIV pada bayi usia di bawah 2 dan 5 tahun
B.2.1. Prevalensi bayi di bawah 2 dan 5 tahun yang menderita penyakit infeksi ISPA
Kementerian Kesehatan
Riskesdas menggunakan data “Prevalensi ISPA berdasarkan diagnosis nakes dan gejala menurut provinsi”. Susenas tidak melaporkan data terkait ISPA
B.3: Peningkatan kesadaran, komitmen, dan praktik pengasuhan dan gizi ibu dan anak
B.3.1. Akses ke pendidikan prasekolah untuk anak usia 0-2 tahun
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
SUSENAS
B.3.2. Akses ke pendidikan prasekolah untuk anak usia 3-6 tahun
Kementerian Pendidikan dan Kebudayaan
SUSENAS
B.3.3. % kelompok ibu penerima PKH yang mengikuti Pertemuan Peningkatan Kemampuan Keluarga (P2K2) oleh fasilitator terlatih
Kementerian Sosial
Kemensos
C: A
rea O
utp
ut
C.1. Konvergensi dan akselerasi cakupan dan sasaran layanan gizi mencakup 6 paket layanan kesehatan dasar, kesehatan gizi, ASI eksklusif dan PMBA, Air Minum aman dan sanitasi layak, PAUD, akte kelahiran, dan keamanan pangan untuk rumah tangga 1000 HPK dan kab/kota prioritas
C.1.1: Cakupan intervensi gizi spesifik dan gizi sensitif di kab/kota prioritas
Kementerian Dalam Negeri
Indeks khusus penanganan stunting (dari SUSENAS)/DLI 8
C.1.2: Konvergensi layanan di tingkat rumah tangga 1000HPK
Kementerian Dalam Negeri
Village Convergence Scorecard Reports- optional: uses DLI 8 data
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
29Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
C.1.3: Indeks sasaran penerima layanan gizi mencakup 6 paket layanan minimal meningkat lebih cepat, yaitu: a) kesehatan dasar (imunisasi dan suplementasi TTD), b) kesehatan gizi (ASI eksklusif dan PMBA), c) Air minum aman dan sanitasi layak, d) PAUD, e) akte kelahiran, dan f) keamanan pangan
Kementerian Dalam Negeri
Indeks khusus penanganan stunting (dari SUSENAS)/DLI 8
K. In
terv
en
si
Ko
nverg
en
si
K.1. PILAR 1: Komitmen dan Visi kepemimpinan yang kuat untuk mempercepat penurunan angka stunting
K.1.1: Rembuk stunting tahunan ditingkat nasional
Setwapres Laporan Stranas terkait pelaksanaan rembuk stunting tahunan
K.1.2: Nota kesepakatan (Memo of Agreement) yang ditandatangani oleh pimpinan daerah di kabupaten/ kota prioritas
Setwapres Dokumen MoU yang sudah di tandatangani oleh Bupati/Walikota, yang menjadi bagian dari laporan pelaksanaan rembuk stunting di tingkat nasional
K.1.3: Rembuk Stunting tahunan ditingkat kabupaten/ kota prioritas
Kemendagri Laporan Stranas terkait pelaksanaan rembuk stunting tahunan
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
30Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.2. PILAR 2: Kampanye Nasional dan Perubahan Perilaku untuk mempercepat penurunan angka stunting
K.2.1: Persentase target sasaran komunikasi yang memiliki pemahaman yang memadai tentang stunting.
Kementerian Komunikasi dan Informatika
Pilihan sumber data (i) pengadaan firm untuk melakukan survey secara lebih komprehensif dan mendalam dengan menggunakan dukungan GFF; (ii) memperkaya SUSENAS dengan cara menambahkan pertanyaan modul SSGBI untuk mengukur peningkatan kesadaran dari masing-masing target sasaran komunikasi dan kampanye.
K.2.2: Terbitnya kebijakan daerah yang memuat kampanye publik dan komunikasi perubahan perilaku
Kementerian Kesehatan
laporan hasil verifikasi BPKP terhadap laporan pencapain target penerbitan kebijakan daerah yang disiapkan oleh Promkes/Kementrian Kesehatan
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
31Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.2.3. Pelaksanaan kampanye perubahan perilaku yang konsisten dan berkelanjutan di tingkat pusat dan daerah
Kementerian Kesehatan
Pilihan sumber data (i) dalam perioda 2019-2021, untuk pelaporan pelaksanaan IPC dapat diperoleh dari laporan Promkes untuk pemenuhan DLI 6 dalam skema program INEY; (ii) memanfaatkan data yang diperoleh dari mekanisme pemantauan pelaksanaan Strategi Komunikasi seperti dituangkan dalam Pedoman Strategi Komunikasi Kemkes 2018; (iii) melakukan pemantauan secara terpisah melalui pihak ketiga dengan metode survey dibawah koordinasi tim evaluasi Stranas.
K.2.4: Pelatihan komunikasi dan kampanye perubahan perilaku untuk pelaksana berjalan efektif dan efisien
Kementerian Kesehatan
Laporan pelaksanaan pelatihan oleh Kemenkes yang berkoordinasi dengan Kominfo
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
32Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.3. PILAR 3: Konvergensi Program Pusat, Daerah dan Desa untuk mempercepat penurunan angka stunting
K.3.1: Pelaksanaan konvergensi program di tingkat nasional untuk percepatan pencegahan stunting.
Bappenas sumber data utama adalah laporan Bappenas dan Kemenkeu terkait hasil analisa budget tagging serta laporan hasil validasi BPKP yang digunakan dalam pencairan dana pinjaman INEY.
K.3.2: Jumlah Kabupaten/Kota prioritas yang melaksanakan aksi konvergensi
Kemendagri Laporan review kinerja proses pelaksanaan konvergensi akan disiapkan oleh Bangda, berkoordinasi dengan pemerintah propinsi yang berperan sebagai pelaku review kinerja kabupaten/kota. Laporan hasil dari konvergensi yang berupa peningkatan pelayanan di tingkat kabupaten akan diperoleh dari data SUSENAS yang dikeluarkan BPS untuk setiap kabupaten/kota dalam bentuk laporan “Indeks Khusus Penanganan Stunting”.
K.3.3. Kinerja pelaksanaan konvergensi percepatan pencegahan stunting
Kemendesa PDTT
Laporan VCS yang akan menjadi lampiran dari pelaporan penggunaan Dana Desa, yang akan dilaporkan ke Kemenkeu.
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
33Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.3.4: Persentase pemanfaatan Dana Desa untuk kegiatan intervensi gizi prioritas
Kemendesa PDTT
Laporan Penggunaan dana desa melalui village score card
K.3.5: % alokasi anggaran untuk stunting di tingkat kabupaten/kota
Kemendagri Laporan Keuangan Daera yang disampaikan kepada Kemendagri
K.4. PILAR 4: Ketahanan Pangan dan Gizi untuk mempercepat penurunan angka stunting
K.4.1: Persentase sasaran prioritas yang mendapat Bantuan Pangan Non Tunai (BPNT) di kabupaten/kota prioritas
Kemensos laporan Kemensos terkait pencapaian target DLI 5, dan laporan hasil verifikasi yang akan dilakukan oleh BPKP
K.4.2: Kebijakan terkait peningkatan fortifikasi pangan
Kementerian Perindustrian
laporan dari K/L terkait
K.4.3. Meningkatnya diversifikasi pangan di tingkat rumah tangga
Kementerian Pertanian
Riskesdas berupa data ‘Proporsi konsumsi makanan beragam pada anak umur 6-23 bulan menurut karakteristik”. Berdasarkan questionnaire modul SUSENAS, dimungkinkan untuk mendapatkan data terkait akses kepada pangan bergizi
K.4.4: % desa yang memiliki Kelompok Wanita Tani untuk Kawasan Rumah Pangan Lestari (KRPL) di kabupaten/kota prioritas
Kementerian Pertanian
Juknis MONEV KRPL untuk 2018 menjelaskan cara melaporkan realisasi program KRPL, dan dapat dijadikan sebagai salah satu sumber data.
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
34Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
3.2.2 Instrumen Pemantauan Pencapaian Sasaran Strategis Stranas
3.2.2.1 Pemantauan Sasaran Strategis Stranas
Untuk mencapai tujuan pemantauan ini, digunakan format pengumpulan data di Lampiran 3 dan beberapa instrumen terkait sebagai berikut:
• Pengumpulan data: Survei stunting tahunan melalui SSGBI yang diselaraskan dengan SUSENAS sebagai bentuk kerjasama antara BPS dan Balitbangkes-Kementerian Kesehatan. Mulai 2019, prevalensi stunting di tingkat nasional dan kabupaten/kota akan diukur melalui survei tahunan tersebut. Angka ini akan dipublikasikan melalui pertemuan stunting tahunan nasional, sehingga pimpinan daerah dapat menilai kabupaten/kota kinerjanya dalam upaya percepatan penurunan prevalensi stunting yang tertinggi dan terendah.
Untuk mencapai tujuan pemantauan ini, digunakan format pengumpulan data di Lampiran 3 dan beberapa instrumen terkait sebagai berikut:
K.5. PILAR 5: Pemantauan dan Evaluasi untuk mempercepat penurunan angka stunting
K.5.1: Publikasi tahunan angka penurunan stunting pada tingkat nasional dan kabupaten/ kota
Kemenkes SUSENAS dengan menggunakan modul SSGBI yang telah di uji coba di tahun 2018.
K.5.2: Pelaksanaan forum inovasi dan praktik baik tahunan di tingkat nasional.
Setwapres laporan yang akan disiapkan oleh Tim Stranas berkoordinasi dengan KL terkait
K.5.3: Kajian anggaran dan belanja pemerintah untuk pencegahan stunting
Bappenas laporan Bappenas dan Kemenkeu terkait kegiatan budge tagging dan tracking
K.5.4: Perbaikan sistem pendataan, termasuk dashboard
Setwapres laporan yang akan disiapkan oleh Tim Stranas berkoordinasi dengan Bappenas
K.5.5: Pelaksanaan dan pelaporan hasil pemantauan dan evaluasi secara berkala
Setwapres laporan yang akan disiapkan oleh Tim Stranas berkoordinasi dengan Bappenas
Tingkatan Hasil
Definisi Hasil (result statement)
IndikatorKL
penanggung jawab
Sumber data (K/L terkait)
35Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
3.2.2.2 Pemantauan Sasaran Strategis Stranas
• Forum pertemuan rutin Tim Pengarah dan Tim Pelaksana: dalam kegiatan rutin ini akan dilaporkan perkembangan pelaksanaan, kinerja, potensi resiko, dan tantangan yang dihadapi untuk pengambilan keputusan.
• Forum rembuk stunting di tingkat nasional, provinsi dan kabupaten: befungsi utama sebagai instrumen untuk membangun dan memperkuat komitmen, serta untuk merefleksikan hasil pemantauan sebagai dasar untuk perbaikan kualitas implementasi program.
• Forum pembelajaran lainnya: dapat berupa forum diskusi ahli (expert group meeting), pembelajaran peer-to-peer learning, atau forum lain yang diadakan untuk mempercepat proses adopsi dan replikasi dari berbagai inovasi, pembelajaran, dan praktik baik lain.
• Publikasi rutin yang dilakukan untuk menyampaikan hasil pelaksanaan percepatan pencegahan stunting, baik melalui media cetak maupun elektronik.
• Pengumpulan data: Kartu skor konvergensi desa yang memberikan fokus
pada konvergensi lima paket layanan, yaitu: a) Layanan kesehatan dan gizi ibu-anak; b) Layanan konseling kesehatan dan gizi; c) Layanan air bersih dan sanitasi; d) Layanan jaminan sosial dan kesehatan; dan e) Layanan Pendidikan Anak Usia Dini (PAUD). Selain indikator pokok yang dipantau melalui kartu skor konvergensi desa ini, terdapat informasi penting yang berupa pemetaan rumah tangga 1.000 HPK serta proporsi dana desa yang dialokasikan untuk pencegahan stunting. Data yang terkumpul dengan menggunakan kartu ini selain berguna untuk dasar perencanaan program pencegahan stunting di tingkat desa, juga digunakan untuk mengetahui alokasi Dana Desa yang dilaporkan setiap tahun oleh Pemerintah Kabupaten/Kota ke Kementrian Keuangan. Saat ini sistem IT sedang dibangun untuk mempermudah pengumpulan, pelaporan, analisa, dan pemilahan data oleh Kementrian dan Lembaga terkait.
• Pengolahan data: salah satunya adalah Indeks Khusus Penanganan Stunting (IKPS) yang menggambarkan akses kepada paket layanan prioritas di tingkat provinsi dan kabupaten, serta indeks konvergensi layanan di tingkat rumah tangga dan desa yang diperoleh dari hasil analisa data Village Score Card.
• Penyajian data: Data dan informasi dari berbagai program/kegiatan akan disajikan secara terintegrasi dalam Dashboard pencegahan stunting sebagai bahan rujukan untuk indentifikasi masalah dan penentuan kebijakan dalam upaya pencegahan stunting untuk pemerintah pusat dan daerah. Dashboard ini memanfaatkan suplai data program/kegiatan yang masuk ke masing-masing K/L.
• Penyajian data: Laporan berkala triwulan untuk Tim Pelaksana dan laporan tahunan yang disiapkan untuk berbagai forum yang berbeda termasuk, Tim Pengarah.
36Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Tujuan dari pemantauan ini adalah untuk mengetahui perkembangan pelaksanaan semua program prioritas, termasuk untuk identifikasi potensi masalah dalam implementasi yang harus dipecahkan bersama. Berbeda dengan pemantauan sasaran strategis Stranas di atas, fokus utama pemantauan pelaksanaan intervensi prioritas lebih kepada fungsi pembelajaran dan pemecahan masalah implementasi (debottlenecking) di tataran operasional.
3.3 Pemantauan pelaksanaan kegiatan intervensi prioritas
3.3.1 Strategi Pemantauan Pelaksanaan Kegiatan Intervensi Prioritas
Pemilihan strategi untuk pemantauan jenis ini sangat terkait dengan karakter spesifik dari Stranas yang bertumpu pada dua hal utama, yaitu pelaksanaan konsep konvergensi dan peningkatan efisiensi serta efektivitas penggunaan anggaran. Sebagai hal baru, maka diperlukan sejumlah perubahan di tataran pelaksanaan kegiatan. Perubahan ini akan dipantau secara ketat agar sesuai dengan rencana dan dapat dilakukan tindak korektif yang tepat waktu.
Konvergensi yang menjadi faktor kunci percepatan pencegahan stunting berorientasi pada peningkatan pemanfaatan layanan dari program-prioritas secara simultan oleh rumah tangga 1000HPK. Hal ini yang menjadi pembeda dari pelaksanaan program sebelum Stranas Stunting dicanangkan, dan tentunya memerlukan beberapa penyesuaian dalam pelaksanaan program. Di beberapa program, pengenalan rumah tangga 1.000 HPK sebagai sasaran prioritas memerlukan perubahan yang cukup signifikan dan memberikan tantangan tersendiri dalam implementasi. Pemantauan dari pelaksanaan program sendiri juga harus dilakukan secara konvergen agar setiap masalah dapat dipecahkan bersama-sama.
Berbeda dengan pemantauan untuk capaian strategis yang mengandalkan data hasil survei, pada pemantauan jenis ini fungsi debottlenecking memerlukan data yang lebih teknis dengan proses identifikasi yang memerlukan pemetaan yang rinci. Pemetaan ini dilakukan dengan menjabarkan semua komponen program. Dengan mengacu pada capaian (outcome dan dampak) program/kegiatan, kemudian identifikasi dilakukan untuk semua komponen pendukung dimulai dari input, distribusi input, dan output, serta asumsi yang digunakan dalam pencapaian target program/kegiatan. Semua komponen ini akan disusun berurutan dalam sebuah kerangka teori perubahan untuk masing-masing program/kegiatan. Hal penting yang harus diperhatikan adalah proses pelibatan dan partisipasi dari semua K/L, untuk dapat menumbuhkan rasa kepemilikan terhadap sistem yang dibangun.
Dari hasil koordinasi dan verifikasi dengan K/L pelaksana kegiatan maka telah disepakati indikator, sumber data, angka baseline, serta target pencapaian pelaksanaan Stranas yang akan dipantau dan dikendalikan.
37Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Untuk kegiatan intervensi gizi spesifik dan gizi sensitif masing-masing dibagi menjadi tiga kelompok seperti terlihat pada table 3 berikut.
Komponen kegiatan Keterangan K/L terkait
Intervensi gizi spesifik
Pelayanan Gizi Spesifik terkait penyediaan produk gizi dan medis (TTD, Vitamin A, PMT, Imunisasi)
Kelompok intervensi ini memiliki karakteristik terkait dengan proses pengadaan dan logistik dari berbagai produk gizi dan medis, yang dilakukan oleh pemerintah pusat maupun daerah
Kementrian Kesehatan, Kementrian Desa, Kementrian Dalam Negeri
Pelayanan Gizi Spesifik yang terkait pemberian konseling dan pelayanan kesehatan (PMBA, ASI, ANC, Pemantauan Pertumbuhan)
Kelompok intervensi ini memiliki komponen pelatihan yang cukup dominan untuk tenaga penyedia layanan kesehatan
Kementrian Kesehatan, Kementrian Desa, Kementrian Dalam Negeri
Pelayanan Gizi Spesifik yanag terkait penerapan protokol: Manajemen Terpadu Balita Sakit, Tata Laksana Gizi Buruk
Kelompok intervensi ini berfokus pada penyusunan, pelatihan, penerapan, dan kepatuhan terhadap protokol untuk dilaksanakan oleh pusat layanan kesehatan.
Kementrian Kesehatan, Kementrian Desa, Kementrian Dalam Negeri
Intevensi gizi sensitif
Peningkatan penyediaan air bersih dan sanitasi
Pemetaan komponen program ini meliputi komponen pelatihan fasilitator, pembiayaan, dan peningkatan kesadaran masyarakat
Kementrian PUPR, ESDM, Kementrian Kesehatan, Kementrian Desa
Peningkatan kesadaran, komitmen, dan praktik pengasuhan dan gizi ibu dan anak
Komponen kegiatan ini berfokus kepada peningkatan kemampuan pengasuhan dan stimulasi terutama untuk anak dibawah usia 2 tahun
Kemendikbud, Kementrian Desa
Peningkatan akses pangan bergizi Komponen ini berfokus kepada penyediaan akses makanan bergizi melalui pemanfaatan lahan pekarangan dan skema bantuan sosial
Kementan, Kemensos, dan TNP2K
Table 3. Pengelompokan program intervensi prioritas dalam Teori Perubahan
Dari pemetaan di atas, selanjutnya akan disusun suatu Teori Perubahan dan dituangkan dalam dokumen Kerangka Pelaksanaan Program (Implementation Framework) untuk setiap intervensi. Informasi utama yang dapat diperoleh dari dokumen ini adalah:
• Bagaimana kegiatan-kegiatan prioritas ini berkontribusi terhadap pencegahan stunting
• Pemetaan milestones dan capaian yang diharapkan dari semua kegiatan, baik di tingkat output, intermediate outcome maupun outcome. Selanjutnya, dapat ditentukan indikator dan sumber data yang akan
38Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
digunakan untuk melakukan pemantauan. Dari capaian ini, terdapat beberapa milestones dan capaian yang bersifat strategis sehingga perlu dipantau secara khusus dan dilaporkan kepada Tim Pelaksana.
• Gambaran tentang potensi resiko dan kendala pelaksanaan program/kegiatan yang dapat digunakan sebagai dasar untuk melakukan tindak korektif yang menjamin pencapaian target.
Semua indikator pelaksanaan intervensi disajikan dalam Tabel 4 dengan milestones strategis yang ditandai dengan warna merah. Indikator dan milestones ini perlu diperbaharui setiap tahunnya agar sesuai dengan konteks dan dinamika pelaksanaan program.
Selain dari intervensi sensitif dan spesifik, perlu dilakukan juga diskusi terpisah untuk memetakan isu penting, antara lain pelaksanaan aksi konvergensi di tingkat kabupaten/kota dan desa yang memiliki banyak tantangan tersendiri dengan solusi yang membutuhkan keterlibatan semua pemangku kepentingan.
Informasi terkait potensi kegiatan yang bermasalah perlu diperbaharui tiap tahun yang berfokus pada milestone atau target kunci, jenis kegiatan, indikatornya, frekuensi pelaporan, serta kalender tahunan dari terlaksananya tahapan kegiatan tertentu
3.3.2 Mekanisme Pemantauan Pelaksanaan Kegiatan Intervensi Prioritas
• Rapat triwulan Tim Pelaksana
Rapat triwulanan adalah mekanisme kendali kinerja pelaksanaan Stranas. Mekanisme ini fokus dalam memberikan umpan balik tiap triwulan berupa tindak korektif/optimalisasi pemanfaatan alokasi sumberdaya, pelaksanaan kegiatan, dan capaian. Untuk dapat memberikan umpan balik tersebut, maka hasil pemantauan triwulanan berupa informasi tentang perkembangan pelaksanaan program di level input-output harus dapat disajikan dalam rapat untuk para pemangku kebijakan di berbagai level. Hasil pemantauan triwulan juga harus dapat menyajikan informasi kepada seluruh peserta rapat sebagai bahan dasar pengambilan keputusan terkait penyesuaian, peninjauan kembali, serta perbaikan rencana alokasi sumberdaya dan kegiatan.
Pemantauan triwulanan dilakukan dengan metode kualitatif dan kuantitatif (deskriptif) dalam desk review yang memanfaatkan data sekunder dari masing-masing K/L. Desk review ini kemudian (jika diperlukan) dapat dilengkapi dengan wawancara dan diskusi kelompok. Tim MONEV tidak perlu turun lapang untuk mengumpulkan data pemantauan secara langsung, kecuali untuk kebutuhan verifikasi/validasi yang tidak bisa dilakukan melalui surat/telepon. Oleh karenanya sistem pemantauan ini bergantung sepenuhnya pada keberadaan, kelengkapan, dan kualitas data yang diberikan oleh Tim Penyedia Data K/L.
39Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
3.4 Unit Pelaksana Monitoring
Pada Sekretariat Nasional Percepatan Penurunan Stunting akan dibentuk Unit Pelaksana Monitoring. Unit ini akan memperoleh data dari Tim Penyedia Data yang ada di Kementerian dan Lembaga (K/L) melalui laporan rutin yang disampaikan. Rincian tugas dari Unit Pelaksana Monitoring dan Tim Penyedia Data di K/L adalah sebagai berikut:
1. Unit Pelaksana Monitoring
• Merupakan tim pelaksana pemantauan Stranas yang bertanggung jawab untuk koordinasi, pembinaan, pengarahan, serta menyusun jadwal dan pelaksanaan kegiatan pemantauan Triwulanan untuk seluruh K/L terkait;
• Memastikan pemahaman dan kapasitas Tim Penyedia Data dan para pemangku kepentingan terkait lainnya akan pentingnya MONEV Stranas dan bagaimana menjalankan MONEV Stranas dengan tepat;
• Secara aktif memberikan pendampingan teknis, mentoring, coaching, solusi cepat, dan bantuan mekanis perbaikan sistem data bagi Tim Penyedia Data untuk menjamin kelengkapan dan kualitas data/informasi yang dihasilkan secara berkesinambungan;
• Mengidentifikasi, mengharmonisasikan, dan mensinergikan kegiatan pemantauan Triwulanan dengan kegiatan pemantauan terkait isu-isu stunting lainnya, terutama yang dikoordinasikan oleh Bappenas dan K/L tekhnis;
• Mewawancara/mengirimkan format pengumpulan data dengan daftar pertanyaan yang jelas sesuai target dan indikator pelaksanaan intervensi yang telah disepakati (baca Lampiran 3);
• Mengumpulkan kembali hasil wawancara/format yang dikirim dua hari sebelum tenggat waktu yang ditetapkan untuk mengantisipasi jika dirasa memerlukan wawancara lanjutan atau diskusi kelompok;
• Melaksanakan verifikasi serta validasi data dan informasi yang diterima oleh K/L, dan spot check ke lapangan jika dibutuhkan, atau jika ada joint monitoring/event;
• Menyusun dan merevisi format pengumpulan data triwulanan;• Meriviu, mengolah, dan menganalisa hasil pengisian format pengumpulan
• Laporan yang dibuat berdasarkan data ketercapaian milestone strategis serta rekomendasi pemecahan masalah (debottlenecking)
Pemantauan triwulanan untuk debottlenecking menggunakan indikator proses (dalam kotak merah Lampiran 2) yang diidentifikasi dari kegiatan prioritas pada tahun tersebut. Indikator dari kegiatan dengan potensi bottleneck akan dipantau dan dilaporkan kepada Tim Pelaksana tiap triwulan untuk merumuskan keputusan atau solusi dari temuan masalah. Pelaksanaan tindak korektif yang telah disepakati di pertemuan sebelumnya juga akan dipantau terkait kesesuaiannya dengan target dan tenggat waktu yang ditetapkan.
40Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
data triwulanan menjadi data dan informasi yang berguna bagi Tim MONEV untuk menyusun laporan semesteran, tahunan, dan pihak terkait lainnya;
• Bersama-sama dengan Unit Pelaksana Evaluasi, berkontribusi terhadap penyusunan Laporan Percepatan Pencegahan Stunting nasional tiap semester yang disusun oleh Tim Pelaporan;
• Bersama-sama dengan Unit Pelaksana Evaluasi, berkontribusi terhadap penyusunan Laporan Percepatan Pencegahan Stunting nasional tahunan.
2. Tim Penyedia Data di Kementerian dan Lembaga (K/L)
• Masing-masing K/L pelaksana kegiatan teknis terkait berperan sebagai penyedia data dan informasi perkembangan dan pencapaian target untuk kebutuhan pengendalian kinerja;
• Pejabat K/L teknis terkait diharapkan untuk membentuk tim yang akan menjadi penghubung sekaligus petugas yang akan menjadi tim Penyedia Data. Format pelaporan terdapat pada Lampiran 4.
• Menjamin ketersediaan dan kualitas data perkembangan dan pencapaian program/kegiatan sesuai dengan protokol monev internal K/L setiap triwulan;
• Aktif menganalisa kesenjangan antara rencana dan pelaksanaan serta masalah/kendala dalam implemetasi sistem monitoring internal untuk penentuan solusi (debottlenecking) bersama;
• Aktif mengikuti forum monev yang dibentuk;• Bekerja berdasarkan pedoman pelaksanaan MONEV Stranas dengan
mengacu pada petunjuk operasionalisasi sistem pemantauan dan pengendalian.
• Jika Kementerian dan Lembaga sudah mempunyai system monitoring dan evaluasi secara online, maka dimungkinkan untuk dilakukan sharing data secara online.
3.5 Rencana kerja pelaksanaan (administrasi dan pendanaan kegiatan)
Sebelum pelaksanaan pemantauan tiap triwulannya, Tim Penyedia Data yang telah ditunjuk diharapkan menyusun rencana pemantauan triwulanan untuk satu tahun anggaran dengan mengisi format di Lampiran 4, lalu mengirimkannya ke Tim MONEV Sekretariat Nasional pada Pra Triwulan atau paling lambat pada tanggal 21 di bulan Pertama tiap Triwulan berjalan. Untuk optimalisasi penyelenggaraan pemantauan triwulanan tersebut, K/L diharapkan dapat mengalokasikan pendanaan yang bersumber dari DIPA masing-masing. Mekanisme ini dapat disesuaikan dengan kondisi K/L dan dapat diharmonisasikan dengan kegiatan monev K/L yang ada.
41Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
EVALUASI4......
42Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
4.1 Defenisi dan Ruang Lingkup
Tujuan kegiatan evaluasi adalah untuk melihat pencapaian dan pelaksanaan Stranas Stunting, mencakup bagaimana, sejauh mana, dalam kondisi apa, dan kontribusi terhadap percepatan pencegahan stunting. Sasaran evaluasi ini juga termasuk efektivitas intervensi yang dilakukan secara independen (single intervention) maupun intervensi-intervensi yang dilakukan secara bersamaan/konvergen, mencakup input, process, output, hingga impact.Kegiatan evaluasi dapat memberikan manfaat antara lain:
• Mengetahui efektivitas pelaksanaan Stranas Stunting termasuk intervensi-intervensi kunci, baik secara individual (single intervention) dan bersamaan/konvergen (course correction).
• Memungkinkan peningkatan akuntabilitas untuk pembuat keputusan, donor, dan publik untuk efektivitas pelaksanaan Stranas Stunting, termasuk penggunaan dana.
• Memberikan informasi tentang anggaran, manajemen, dan koordinasi untuk pembuatan keputusan terkait Stranas Stunting pada tingkat nasional dan sub-nasional.
• Berkontribusi terhadap pembelajaran secara global tentang efektivitas elemen kunci dari Stranas Stunting.
Beberapa studi sebelumnya sudah dilakukan terkait stunting dan indikator status gizi lainnya. Misalnya, bidan desa berperan penting selama perkembangan masa kanak-kanak untuk meningkatkan status gizi anak-anak dan mengurangi stunting pada anak usia balita (Frankenberg et al 2005). Lalu studi terhadap peran Posyandu yang terbukti mampu menurunkan angka kematian balita sebesar 36% (Wai-Poi, 2011). Kemudian studi tentang program pemberian makanan tambahan masyarakat yang secara signifikan terbukti mampu menurunkan stunting pada anak di bawah lima tahun (Giles & Satriawan, 2015). Ditambah lagi dengan studi terhadap peran Program bantuan sosial bersyarat Program Keluarga Harapan (PKH) Indonesia yang terbukti mampu mengurangi stunting secara signifikan (Cahyadi, Hana, Olken, Prima, Satriawan, & Syamsulhakim, 2018). Studi yang dilakukan oleh Skoufias (2016) menyimpulkan bahwa untuk mengatasi stunting diperlukan intervensi secara simultan.
Secara umum, Tim Pelaksana Evaluasi Stranas akan melakukan evaluasi terhadap kerangka Stranas sebagaimana dijelaskan dalam bab 2. Pertanyaan besar evaluasi yang ingin dijawab adalah “Sejauh mana, dalam situasi apa dan bagaimana Stranas Stunting berkontribusi untuk mempercepat pencegahan stunting?” Secara lebih detail, evaluasi yang dilakukan untuk melihat bagaimana kebijakan Stranas terhadap percepatan pencegahan stunting dan pada situasi kondisi apa kebijakan tersebut dapat terlaksana. Kemudian, evaluasi juga bertujuan mengidentifikasi di daerah mana implementasi Stranas dapat berjalan secara optimal dan belum optimal. Fokus utama dari proses evaluasi adalah lebih ke bagian intermediate outcome dan dampak, namun tidak menutup kemungkinan untuk melakukan evaluasi pada tahap proses dan output. Evaluasi tersebut juga melihat sejauh mana hubungan sebab akibat atau kausalitas dari intervensi spesifik dan sensitif terhadap percepatan penurunan stunting.
43Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Pertanyaan-pertanyaan evaluasi diturunkan dari tiap pilar Stranas. Contoh pertanyaan evaluasi yang dapat diturunkan dari tiap pilar adalah:
• Pilar 1: Bagaimana dan dalam konteks apa komitmen kepemimpinan berkontribusi pada keefektifan Stranas Stunting? (process evaluation)
• Pilar 2: Dalam hal apa dan dalam konteks apa Stranas Stunting mempengaruhi perubahan perilaku di tingkat rumah tangga, dan bagaimana? (impact evaluation)
• Pilar 3: Bagaimana dan dalam konteks apa kegiatan konvergensi berkontribusi pada implementasi Stranas Stunting?
• Pilar 4: Bagaimana dan dalam konteks apa ketahanan pangan berkontribusi terhadap percepatan pencegahan stunting?
4.2 Unit Pelaksana Evaluasi dan Kontributor
Pelaksanaan evaluasi dilakukan oleh Unit Pelaksana Evaluasi dan didukung oleh Kontributor, secara rinci dijelaskan sebagai berikut:
1. Unit Pelaksana Evaluasi
• Merupakan Unit Pelaksana yang bertanggungjawab terhadap koordinasi, pembinaan, pengarahan, menyusun jadwal dan pelaksanaan kegiatan evaluasi periodik Stranas;
• Menyusun alokasi sumberdaya termasuk menyusun Kerangka Acuan Kerja (KAK) untuk mendukung pelaksanaan evaluasi yang melibatkan pihak ketiga;
• Memastikan pemahaman dan kapasitas Kontributor dan para pemangku kepentingan terkait lainnya akan pentingnya evaluasi Stranas;
• Secara aktif memberikan pendampingan teknis, mentoring, coaching terhadap mitra kontibutor data demi keberlanjutan kualitas data dan informasi yang dihasilkan;
• Mengidentifikasi, mengharmonisasikan, dan sinergi kegiatan evaluasi dengan kegiatan terkait isu-isu Stunting lainnya terutama yang dikoordinasikan oleh Bappenas dan K/L teknis;
• Mengelola seluruh sumber data dan informasi terkait dan membangun basis data yang baik untuk kebutuhan evaluasi Stranas;
• Berkontribusi terhadap penyempurnaan dan pemutakhiran modul Susenas berdasar pengalaman dan kebutuhan evaluasi yang berkembang tiap tahunnya;
• Bersama-sama dengan Unit Pelaksana Monitoring, berkontribusi terhadap penyusunan Laporan Percepatan Pencegahan Stunting nasional tiap semester yang disusun oleh Tim Komunikasi dan Knowledge Management;
• Bersama-sama dengan Unit Pelaksana Monitoring, berkontribusi terhadap penyusunan Laporan Percepatan Pencegahan Stunting nasional tahunan yang dikoordinasikan oleh Tim Komunikasi dan Knowledge Management.
44Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
4.3 Kerangka dan Pendekatan Evaluasi
Berdasar kerangka hasil (Results framework, lihat bahasan 2) , maka lebih jauh perlu dilihat bagaimana mekanisme dari kebijakan yang tertuang dalam Stranas mampu mempercepat pencegahan stunting atau tidak. Kemudian, pada situasi seperti apa percepatan tersebut terjadi. Fokus utama dari proses evaluasi adalah lebih ke bagian dampak dan intermediate outcome, namun tidak tertutup peluang untuk melakukan evaluasi pada tahap proses dan output. Proses ini juga bertujuan untuk mengevaluasi sejauh mana lima pilar, intervensi spesifik, dan intervensi sensitif berpengaruh terhadap percepatan pencegahan stunting. Dari sini, kerangka evaluasi dibangun menggunakan pertanyaan-pertanyaan evaluasi yang diajukan, seperti: jika ada intervensi yang kurang efektif, dimanakah lokasinya dan mengapa hal tersebut terjadi? Intervensi apa yang berkontribusi terbesar terhadap percepatan penurunan stunting? Bagaimana mekanismenya? Pada situasi seperti apa? Pada sasaran target yang manakah intervensi tersebut berpengaruh efektif? Bagaimana dengan efisiensi biaya dari intervensi tersebut?
Intervensi apa yang perlu ditingkatkan pada periode awal untuk mempercepat penurunan stunting? Pertanyaan-pertanyaan evaluasi tersebut dalam kerangka program di gambarkan sebagai berikut.
Gambar 4. Kerangka Evaluasi
2. Kontributor
• Berkontribusi secara kooperatif untuk memberi referensi/data/informasi/laporan yang dibutuhkan untuk mendukung kegiatan evaluasi perkembangan dan pencapaian target kinerja hasil dan dampak Stranas;
• Kontributor terdiri dari: - Anggota Unit Pelaksana Monitoring - Anggota tim Penyedia Data di masing-masing K/L - Anggota Unit Pelaksana Evaluasi
• Memberikan masukan berdasar arahan Unit Pelaksana Evaluasi dan pedoman pelaksanaan MONEV Stranas.
45Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Berdasar kerangka di atas, maka pendekatan evaluasi yang dilakukan menggunakan pendekatan evaluasi realis (realist evaluation/RE). Pendekatan realis digunakan untuk memahami bagaimana program berpengaruh/berkontribusi terhadap dampak. Filosofi dasar pendekatan realis adalah untuk mengantarkan bagaimana melihat realita, bagaimana kausalitas bekerja, dan bagaimana asumsi tersebut berpengaruh terhadap desain evaluasi, metode, dan aplikasinya.
Asumsi dasar pendekatan evaluasi realis adalah ada beberapa lokasi dan penerima program yang mengalami kendala karena pendekatan program yang tidak sesuai konteks. Sebagai konsekuensi asumsi tersebut, bagaimana dan mengapa program bisa berhasil atau tidak berhasil akan berbeda pada tiap konteks. Dengan demikian, analisis yang dilakukan tidak hanya terhadap keberhasilan program, namun bagaimana prosesnya, mengapa terjadi hal tersebut, untuk siapa, sejauh mana, dan bagaimana konteks lingkungannya. Konteks atau situasi dibalik tiap kebijakan dan intervensi dapat berpengaruh terhadap dampak yang dihasilkan. Lebih jauh dari itu, pendekatan evaluasi realis fokus untuk menjawab pertanyaan tentang bagaimana, mengapa, untuk siapa, dan dalam kondisi seperti apa. Contoh pertanyaan penelitian yang bisa dijawab antara lain:
• Sejauh mana Stranas berkontribusi pada percepatan penurunan stunting? Bagaimana mekanisme sebab akibat Stranas terhadap percepatan penurunan stunting? Di daerah mana saja Stranas berjalan optimal atau kurang berjalan optimal untuk mempercepat penurunan stunting?
• Bagaimana konvergensi antara lembaga dapat berkontribusi terhadap percepatan penurunan stunting di level kabupaten? Di kabupaten mana konvergensi dapat berjalan dengan optimal? Dalam kondisi apa konvergensi dapat berjalan optimal?
• Apakah intervensi Pemberian Makanan Tambahan (PMT) berkontribusi secara positif terhadap percepatan penurunan stunting? Bagaimana mekanisme sebab akibat PMT terhadap percepatan penurunan stunting? Jika PMT kurang efektif dalam berkontribusi terhadap percepatan penurunan stunting di kabupaten tertentu, mengapa terjadi?
• Jika ada intervensi yang kurang efektif, dimanakah lokasinya dan mengapa hal tersebut terjadi? Intervensi apa yang berkontribusi terbesar terhadap percepatan penurunan stunting? Bagaimana mekanismenya? Pada situasi seperti apa? Pada sasaran target yang manakah intervensi tersebut berpengaruh efektif? Bagaimana dengan efisiensi biaya dari intervensi tersebut?
• Intervensi apa yang perlu ditingkatkan pada periode awal untuk mempercepat penurunan stunting? Selanjutnya, intervensi apa yang perlu ditingkatkan pada periode selanjutnya?
Metode yang digunakan tidak terbatas pada metode kuantitatif, metode kualitatif, dan gabungan kuantitatif-kualitatif. Untuk pendekatan kuantitatif, data yang digunakan meliputi data administratif dari K/L dan data survey (seperti Susenas, Riskesdas, dan Survei Status Gizi Balita Indonesia/SSGBI). Untuk pendekatan kualitatif, data yang digunakan dapat berasal dari observasi, focus group discussion (FGD), dan semi-structured interview.
46Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
4.4 Kerangka dan Pendekatan Evaluasi
Kegiatan evaluasi Stranas dilakukan tiap tahun. Menurut periode waktu, maka akan ada lima kegiatan evaluasi yang akan dilakukan oleh Tim Evaluasi Stranas, kegiatan evaluasi tersebut meliputi kegiatan evaluasi baseline yang bertujuan untuk memberikan gambaran tentang kondisi awal program sebelum ada Stranas, termasuk bagaimana kondisi stunting di tingkat kabupaten prioritas, kondisi intervensi spesifik, dan kondisi intervensi sensitif. Secara rinci dijelaskan dalam tabel di bawah.
Adapun catatan untuk kegiatan evaluasi khusus/tematik akan dilakukan secara non-rutin untuk topik-topik tertentu. Misalnya, topik terkait konvergensi institusi di tingkat kabupaten/kota, topik Pemenuhan Makanan Tambahan (PMT), dampak JKN terhadap percepatan pencegahan stunting, dan lain-lain. Tentang topik, berikut gambaran topik evaluasi stranas beserta periode pelaksanaan dan output yang diharapkan untuk tahun anggaran 2019 (selengkapnya lihat lampiran 5).
No Kegiatan Perkiraan Waktu
1 Evaluasi Baseline 2019
2 Evaluasi tengah waktu Satu kali, awal tahun 2022
3 Evaluasi akhir Satu kali, akhir 2024
4 Evaluasi khusus/tematik Non-rutin
Table 5. Kegiatan evaluasi stranas dan perkiraan waktunya
47Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
PELAPORAN DAN STRATEGI PEMANFAATN HASIL
5......
48Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
5.1 Defenisi dan Ruang Lingkup
Pelaporan dan strategi pemanfaatan hasil terkait dengan strategi Pilar 5 yakni untuk mendorong penggunaan data dalam perencanaan dan penganggaran, memperbaiki pelaksanaan kegiatan, serta mempercepat siklus proses pembelajaran dan berbagi inovasi. Laporan ini kemudian diolah dan disajikan sesuai struktur kelembagaan Stranas, yaitu kepada Tim Pengarah dan Tim Pelaksana. Selain itu, laporan didiseminasikan ke pemangku kebijakan di berbagai jenjang. Selain membuat laporan, untuk kepentingan pembelajaran juga diadakan sesi dialog berbagi hasil sebagai umpan balik bagi pihak-pihak yang terlibat dalam Stranas dan para pemangku kepentingan lainnya.
5.2 Kerangka pelaporan dan strategi pemanfaatan hasil
Untuk memenuhi tujuan pelaksanaan pemantauan sebagaimana dijabarkan dalam dokumen Stranas, alur pelaporan dilakukan mengikuti diagram dibawah. Tim Pelaksana, yang dibantu oleh Sekretariat Nasional akan berkoordinasi dengan K/L pelaksana program dalam pengumpulan data, untuk selanjutnya dianalisa dan disajikan dalam berbagai bentuk laporan sesuai dengan kebutuhan. Khusus untuk pelaksanaan kegiatan di tingkat desa, kabupaten dan propinsi akan dilaporkan melalui Village Score Card dan laporan evaluasi kinerja konvergensi ke Kemendesa, Kemendagri, dan Kemenkeu. Selanjutnya, laporan akan diolah lebih lanjut oleh Sekretariat Nasional dan disajikan kepada Tim Pelaksana dan Tim Pengarah.
Gambar 5. Nama Gambar
49Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Terdapat perbedaan fokus pemantauan dari institusi yang terlibat pada skema diatas, sesuai dengan peran dan mandat dari masing-masing dalam konteks pelaksanaan Stranas. Secara singkat, fokus pemantauan dan sumber data yang digunakan dalam pelaksanaannya dituangkan dalam tabel berikut.
Sesuai dengan fokus pemantauan masing-masing, Tim MONEV di Sekretariat Nasional akan menyiapkan berbagai laporan yang diolah dari berbagai sumber data terkait.
Pemangku Kepentingan
Fokus pemantauan Sumber data utama
Tim Pengarah dan Tim Pelaksana Stranas Stunting
• Memantau pencapaian hasil strategis Stranas, terutama outcome dan dampak untuk dilaporkan kepada semua pemangku kepentingan sebagai bentuk akuntabilitas
• Memantau pelaksanaan program prioritas dengan tujuan utama untuk mendapatkan umpan balik terkait perbaikan kualitas pelaksanaan program dan pemecahan masalah (debottlenecking)
• Memantau penyusunan berbagai instrumen kebijakan6 yang akan digunakan dalam mendukung pelaksanaan program prioritas percepatan penurunan stunting
Data survei yang diterbitkan oleh BPS berkoordinasi dengan Balitbangkes.
Data program/data administratif dari K/L terkait
Data dari sumber lain yang relevan seperti pencapaian indikator kunci, laporan kinerja pelaksanaan konvergensi, dsb
Kementerian dan Lembaga pelaksana program prioritas Stranas
• Memantau pencapaian target kegiatan program prioritas yang menjadi tanggungjawab masing-masing K/L sebagai bagian dari sistem kinerja
• Memantau kontribusi masing-masing K/L dalam mencapai target Stranas
Sedapat mungkin, pemantauan dilakukan dengan memanfaatkan data program yang sudah dikelola oleh K/L terkait seperti laporan BPNT, website STBM, e-PPGBM, Pamsimas, dsb. Data lain yang perlu dipantau adalah data alokasi dan penggunaan anggaran, serta data kinerja program sebagai bagian dari proses budget tagging dan tracking
Instumen kebijakan yang dimaksud dalam konteks ini antara lain berupa hasil dari pelaksanaan
program INEY yang didanai oleh Bank Dunia. Hasil yang diharapkan dituangkan dalam bentuk
Disbursement Linked Indicator, dan semua diharapkan tercapai di tahun 2021.
6
Tabel 6. Nama Tabel
50Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
5.3 Kontributor
Untuk kebutuhan pelaporan dan pemanfaatan hasil, terdapat Kontributor yang bertanggungjawab secara khusus. Pelaporan merupakan bagian dari tugas Tim MONEV di Sekretariat Nasional. Secara rinci, tugas dan kewenangan masing-masing tim dijelaskan sebagai berikut:
1. Tim MONEV• Mengkoordinasikan, menyusun jadwal, dan melaksanakan kegiatan
pemutakhiran dashboard pencegahan stunting, penyusunan laporan tiga bulanan untuk Tim Pelaksana dan 6 Bulanan untuk Tim Pengarah, dan tahunan;
• Memastikan hasil MONEV stranas termanfaatkan melalui berbagai event yang dibangun di dalam Stranas yakni rembuk stunting tahunan, forum inovasi dan praktik baik tahunan nasional, forum kelompok pakar, forum pembelajaran horizontal (peer to peer learning dan knowledge hub);
• Membangun mekanisme umpan balik atas hasil MONEV yang dapat diandalkan bagi para pemangku kepentingan dan penerima manfaat program;
• Mengkoordinasikan seluruh kegiatan pelaporan dan strategi pemanfaatan hasil dengan para konributor maupun para pemangku kepentingan terkait lainnya
2. Kontributor • Kontributor laporan Stranas terdiri dari:
- Anggota tim MONEV; - Anggota tim Penyedia Data; - Penerima manfaat kegiatan.
• Memberikan referensi pemutakhiran dashboard stunting, penyusunan dan finalisasi laporan semester dan tahunan Stranas;
Pemerintah Provinsi • Memantau pelaksanaan program prioritas di tingkat kabupaten dan kota
• Memantau kinerja konvergensi yang dilakukan oleh pemerintah kabupaten/kota
• Memantau kontribusi masing-masing daerah terhadap pencapaian target Stranas
Laporan cakupan layanan program prioritas, laporan kinerja konvergensi kabupaten dan kota, laporan KPM, dsb
Pemerintah Kabupaten/Kota
• Memantau pelaksanaan program prioritas di tingkat desa
• Memantau kinerja konvergensi yang dilakukan oleh pemerintah desa
Laporan cakupan layanan intervensi prioritas, laporan kinerja konvergensi di tingkat desa, laporan KPM, dsb
Pemangku Kepentingan
Fokus pemantauan Sumber data utama
51Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
5.4 Hasil Utama Pemantauan dan Evaluasi
Beberapa hasil utama dari proses pemantauan dan evaluasi ditampilkan dalam tabel berikut, sedangkan format laporan dari masing-masing jenis hasil utama akan disertakan sebagai lampiran.
Output kegiatan Definisi dan frekuensiFrekuensi/Timeframe
Penanggungjawab
Laporan untuk Ketua Tim Pengarah
Laporan yang akan diterbitkan setiap semester ini merupakan hasil paling penting dari implementasi Stranas, Laporan ini dibuat singkat, berisi pencapaian di tingkat strategis, serta isu strategis lain seperti pendanaan, kinerja konvergensi, hasil kampanye perubahan perilaku, analisa resiko, serta inovasi praktek baik dari berbagai daerah.
Laporan ini merupakan produk utama sistem MONEV Stranas, oleh karenanya kualitas dan ketepatan waktu penerbitan perlu dijaga. Format laporan ini disertakan dalam lampiran
Semesteran• Akhir bln
Agustus utk laporan semester 1
• Akhir bulan Februari utk laporan semester 2
TP2AK – tim Pemantauan Hasil
Laporan MONEV Stranas untuk pertemuan rutin Tim Pengarah dan Tim Pelaksana
Laporan triwulan ini merupakan laporan penting atas evaluasi kinerja pelaksanaan pencegahan stunting nasional yang akan menjadi rujukan bagi seluruh pemangku kepentingan baik di pusat maupun di daerah. Laporan ini juga akan memuat perkembangan pencapaian indikator strategis dan milestone penting di tataran implementasi program, sebagai dasar dari pemecahan masalah (debottenecking) serta antisipasi resiko. Format laporan disertakan dalam lampiran
Triwulanan• Akhir bln
April utk laporan kuartal 1
• Akhir bulan Juli utk laporan kuartal 2
• Akhir bulan Oktober utk laporan kuartal 3
• Akhir bulan Januari utk laporan kuartal 4
TP2AK – tim Pemantauan Hasil
Table 7. Nama Tabel
• Merupakan mitra utama tim pelaporan untuk memastikan hasil-hasil MONEV mendapatkan umpan balik;
• Memberikan rujukan data dan informasi/laporan yang relevan untuk pemutakhiran dashboard dan penyusunan Laporan Percepatan Pencegahan Stunting nasional tiap tiga bulan dan semester dan setiap tahunnya.
52Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Laporan implementasi layanan program
Laporan ini merupakan laporan pelaksanaan program yang dikonsolidasikan dari laporan pelaksanaan program yang dilakukan oleh Kementerian dan Lembaga.
Triwulanan• Pertengahan
bln April utk laporan kuartal 1
• Pertengahan bulan Juli utk laporan kuartal 2
• Pertengahan bulan Oktober utk laporan kuartal 3
• Pertengahan bulan Januari utk laporan kuartal 4
K/L
Laporan pencairan dan anggaran dan performa program (DLI2)
Laporan ini merupakan laporan alokasi dan penggunaan anggaran Kementerian dan Lembaga yang disusun oleh Kementerian Keuangan dan Bappenas. Anggaran yang direview adalah anggaran K/L yang telah ditandai (Tagging) setiap tahunnya.
• Semesteran Akhir bln Agustus utk laporan semester 1
• Akhir bulan Maret utk laporan semester 2
Bappenas
Laporan tahunan Stranas
Laporan ini merupakan pertanggungjawaban publik atas kemajuan dan kinerja pelaksanaan Stranas untuk kebutuhan pelaporan kepada masyarakat umum
Tahunan: di setiap akhir Februari
TP2AK – Tim BBC dan Knowledge Management
Dashboard pencegahan stunting yang update tiap bulan
Dashboard merupakan instrumen penting untuk menampilkan informasi kemajuan program yang lebih detail, termasuk informasi teknis yang dapat berfungsi sebagai peringatan dini bagi para penyelenggara Stranas. Selain itu dashboard menyediakan data yang mengindikasikan permasalahan (bottleneck) pelaksanaan intervensi yang diharapkan dapat diselesaikan dalam satu periode pemantauan (tiap triwulan), dan strategi untuk mendorong peningkatan pemanfaatan informasi hasil MONEV. Dashboard akan dikelola oleh Sekretariat Nasional yang berkoordinasi dengan Setwapres
Updating dilakukan setiap waktu
TP2AK – Tim Result Monitoring
Output kegiatan Definisi dan frekuensiFrekuensi/Timeframe
Penanggungjawab
53Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Rekomendasi dan kertas kebijakan
Merupakan dokumen penting dari pemanfaatan hasil analisa data, yang berfungsi sebagai instrumen komunikasi yang didorong oleh nilai, berorientasi pada masalah, yang dirancang untuk membantu pengambilan keputusan. Hasil analisa data digunakan untuk memberikan deskripsi masalah yang komprehensif dan diskusi tentang pilihan kebijakan yang ada, didukung oleh data yang relevan dan akurat.
Minimal 2 kali dalam 1 tahun
TP2AK
Hasil pembelajaran dari kegiatan monev yang akan terdiseminasi dalam berbagai forum sebagai salah satu instrumen untuk mempercepat pembelajaran
Forum rembuk stunting sangat strategis karena unsur pemerintahan dari semua tingkatan, baik dari pusat hingga desa akan hadir untuk menelaah capaian dan penyelenggaraan program. Forum ini juga menjadi forum untuk penentuan tindak korektif. Oleh karenanya diseminasi hasil MONEV perlu sampai ke para peserta rembuk tersebut dan memastikan pembahasan dan tindak lanjut atas isi laporan
Minimal 1 kali dalam 1 tahun
TP2AK
Di dalam rembuk stunting di atas akan ada forum berbagi cerita inovasi dan praktik baik yang terjadi di daerah.
Hasil MONEV Stranas perlu terinternalisasi dalam forum pakar untuk peningkatan kualitas hasil MONEV. Dengan partisipasi aktif dalam kelompok ini akan berguna untuk mempercepat proses pembelajaran dan memberikan masukan kritis terhadap berbagai upaya percepatan pencegahan stunting.
Pembelajaran horizontal (peer-to-peer learning dan knowledge hub), berkoordinasi dengan Ditjen Bina Pembangunan Daerah, Kementerian Dalam Negeri untuk internalisasi hasil monev bagi pemerintah daerah baik langsung atau online, khususnya untuk melakukan Aksi Konvergensi/Aksi Integrasi
Output kegiatan Definisi dan frekuensi Frekuensi/Timeframe
Penanggungjawab
54Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Pelaksanaan sesi diseminasi atau berbagi hasil bagi penyelenggara dan pemangku kepentingan Stranas ini disesuaikan dengan periode berbagai forum atau platform yang dibangun di dalam Stranas. Forum-forum tersebut sangat penting karena juga bisa menjadi wahana untuk meta evaluation (tindakan koreksi) terhadap desain MONEV Stranas secara sebagian atau keseluruhan. Oleh karenanya minimal sekali tiap semester dan setiap setahun Tim pelaporan wajib mendiseminasikan hasil monev ke para penyelenggara. Untuk kebutuhan pelaporan kepada masyarakat umum, akan dilakukan melalui publikasi laporan tahunan oleh tim Komunikasi.
Pembejalaran atau masukan dari mitra pembangunan dan CSO terkait dengan proses implementasi program yang dikoordinir oleh Bappenas melalui SUN.
Output kegiatan Definisi dan frekuensiFrekuensi/Timeframe
Penanggungjawab
55Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
PENINGKATANKAPASITAS MONEV
6......
56Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
6.1 Defenisi dan Ruang Lingkup
Peningkatan kapasitas MONEV terkait dengan strategi Pilar 5 diarahkan untuk peningkatan kualitas sistem pendataan, advokasi penggunaan data dalam perencanaan dan penganggaran, serta percepatan siklus pembelajaran dan berbagi inovasi tim pelaksana kegiatan di K/L terkait. Kegiatan peningkatan kapasitas MONEV tersebut dilakukan melalui dua skema, yaitu melalui program INEY serta melalui skema hibah GFF dalam bentuk dukungan pelaksanaan (implementation support) kegiatan sebagai berikut:
1. Peningkatan kualitas data survei dan kualitas data program. • Penguatan metodologi dan kualitas data survei prevalensi stunting
tahunan dengan penambahan modul SSGBI dalam SUSENAS. Koordinasi dengan BPS dan Balitbangkes-Kemenkes;
• Penguatan tingkat sensitivitas dan spesifisitas Indeks Khusus Penanganan Stunting (IKPS) yang menggunakan data SUSENAS serta data terkait lainnya untuk mengukur keberhasilan percepatan penurunan prevalensi stunting melalui konvergensi program prioritas di tingkat propinsi dan tingkat kabupaten setiap tahunnya. Koordinasi dengan BPS dan didukung oleh program INEY Bank Dunia;
• Pembuatan sistem penandaan dan pemantauan anggaran untuk memantau besaran anggaran yang dialokasikan oleh semua K/L yang berkontribusi dalam percepatan pencegahan stunting serta pemantauan kinerja untuk menentukan rencana dan anggaran di tahun berikutnya. Koordinasi dengan Kemenkeu dan Bappenas;
• Penguatan sistem pengelolaan data konvergensi di tingkat desa oleh Kader Pembangunan Manusia. Koordinasi dengan Kemendesa.
2. Advokasi penggunaan data dalam perencanaan dan penganggaran• Pelembagaan konsep dan praktik konvergensi melalui basis data yang
kuat yang dapat menggambarkan cakupan, penggunaan semua layanan prioritas, serta lokasi dari setiap rumah tangga 1.000 HPK di setiap daerah sasaran;
• Penerbitan pedoman aksi konvergensi yang memuat analisa dan pemanfaatan data oleh forum multisektoral yang menghasilkan laporan analisa data cakupan, pemanfaatan layanan, serta perbaikan sistem pengelolaan data di tingkat propinsi, kabupaten dan desa;
• Pelaksanaan kegiatan yang didukung oleh tenaga pendamping teknis yang ditempatkan di daerah dan dikoordinasikan oleh Kemendagri, serta tenaga ahli di pusat yang dikoordinasikan oleh Bappenas dan Setwapres.
3. Advokasi percepatan proses pembelajaran dan berbagi inovasi • Penyediaan data yang akurat untuk perbaikan pelaksanaan program
melalui mekanisme umpan balik yang tepat waktu dan sasaran;• Percepatan proses replikasi inovasi melalui forum-forum pembelajaran
yang difasilitasi oleh Tim MONEV;• Identifikasi praktik baik, pembuatan produk-produk pengetahuan, serta
advokasi pemanfaatan produk kebijakan oleh Tim MONEV;• Pertukaran praktik baik serta inovasi lapangan antara K/L pelaksana
kegiatan.
57Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
6.2 Pelaksana
Pelaksana kegiatan peningkatan kapasitas MONEV ini adalah Tim MONEV Sekretariat Nasional yang terdiri dari anggota Tim Monitoring dan Tim Evaluasi.
Tim ini akan bertanggung jawab untuk:• Melakukan penilaian kebutuhan dukungan peningkatan kapasitas
MONEV di K/L terkait;• Menyusun anggaran untuk kegiatan peningkatan kapasitas, yang dapat
berupa pelatihan, pendampingan teknis, coaching, dan partisipasi aktif dalam forum-forum yang relevan – untuk selanjutnya dibahas dan disetujui oleh Tim Teknis;
• Memfasilitasi pelaksanaan kegiatan peningkatan kapasitas MONEV yang telah disetujui oleh Tim Teknis;
• Melakukan evaluasi proses dan dampak pelatihan, pendampingan teknis, coaching, dan partisipasi aktif dalam forum-forum yang relevan.
58Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
LAMPIRAN7......
59Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
A: A
rea D
am
pak
(Im
pact)
A.1: P
en
uru
nan
st
un
tin
g d
i In
do
nesi
a b
erh
asi
l d
iperc
ep
at
A.1.1: P
en
uru
nan
p
revale
nsi
stu
nti
ng
p
ad
a B
alit
a d
an
Bad
uta
d
i ti
ng
kat
nasi
on
al d
an
kab
up
ate
n /
ko
ta.
Base
line: R
iskesd
as
20
18.
Un
tuk p
ela
po
ran
tah
un
an
m
en
gg
un
akan
data
S
US
EN
AS
(
Ris
kesd
as:
P
rop
ors
i st
atu
s g
izi sa
ng
at
pen
dek d
an
pen
dek b
ad
uta
d
an
balit
a m
en
uru
t p
rovin
si)
BP
S &
B
alit
ban
gkes
- K
em
en
kes
A.1.2
: Ju
mla
h a
nak
stu
nti
ng
yan
g b
erh
asi
l d
iceg
ah
seti
ap
ta
hu
nn
ya
Base
line: R
iskesd
as
20
18
men
gg
un
akan
data
“P
rop
ors
i st
atu
s g
izi sa
ng
at
pen
dek
dan
pen
dek b
ad
uta
dan
b
alit
a m
en
uru
t p
rovin
si”.
U
ntu
k p
ela
po
ran
tah
un
an
akan
dih
itu
ng
den
gan
m
en
gg
un
akan
data
p
en
gu
ku
ran
SU
SE
NA
S
BP
S &
B
alit
ban
gkes
- K
em
en
kes
A.1.3
: B
ert
am
bah
nya
jum
lah
kab
up
ate
n/k
ota
p
rio
rita
s yan
g b
erh
asi
l m
en
uru
nkan
pre
vale
nsi
st
un
tin
g s
eti
ap
tah
un
Base
line: R
iskesd
as
20
18
men
gg
un
akan
data
“P
rop
ors
i st
atu
s g
izi sa
ng
at
pen
dek
dan
pen
dek b
ad
uta
dan
b
alit
a m
en
uru
t p
rovin
si”.
U
ntu
k p
ela
po
ran
tah
un
an
m
en
gg
un
akan
data
S
US
EN
AS
BP
S &
B
alit
ban
gkes
- K
em
en
kes
Lam
pir
an
1. K
era
ng
ka h
asi
l S
tran
as
60Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
B: A
rea
Hasi
l A
nta
ra
(In
term
ed
iate
O
utc
om
e)
B.1: P
erb
aik
an
asu
pan
giz
i (m
ela
lui
perc
ep
ata
n
pen
uru
nan
in
sid
en
d
iare
, kecacin
gan
, g
izi b
uru
k, an
em
ia
pad
a ib
u h
am
il,
bera
t b
ad
an
la
hir
ren
dah
, A
SI eksl
usi
f d
an
an
em
ia r
em
aja
p
utr
i)
B.1.1. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
dia
re b
alit
aR
iskesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
“P
revale
nsi
dia
re p
ad
a
balit
a b
erd
asa
rkan
dia
gn
osi
s n
akes
dan
geja
la m
en
uru
t p
rovin
si”.
Su
sen
as
tid
ak
mela
po
rkan
data
terk
ait
keja
dia
n d
iare
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
B.1.2
. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
kecacin
gan
b
alit
a
‘Ris
kesd
as
dan
Su
sen
as
tid
ak m
ela
po
rkan
data
kecacin
gan
. S
um
ber
data
yan
g a
da b
eru
pa
lap
ora
n h
asi
l p
ela
ksa
naan
P
erm
en
kes
15/2
017
ten
tan
g
pen
an
gg
ula
ng
an
kecacin
gan
, yan
g b
eru
pa d
ata
hasi
l su
rveila
ns.
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
B.1.3
. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
giz
i b
uru
k
(ku
rus
dan
san
gat
ku
rus)
balit
a
Ris
kesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
“P
rop
ors
i st
atu
s g
izi
ku
rus
dan
san
gat
ku
rus
pad
a b
alit
a m
en
uru
t p
rovin
si”.
Data
tah
un
an
akan
men
gg
un
akan
Su
sen
as
mela
lui m
od
ul S
SG
BI
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
61Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
B.1.4
. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
an
em
ia ib
u
ham
il
Ris
kesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
“P
rop
ors
i an
em
ia
ibu
ham
il”. S
use
nas
tid
ak
men
can
tum
kan
data
an
em
ia.
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
B.1.5
. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
bera
t b
ad
an
la
hir
ren
dah
(B
BL
R)
Ris
kesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
“P
rop
ors
i b
era
t b
ad
an
la
hir
<25
00
gra
m (
bb
lr)
pad
a a
nak u
mu
r 0
-59
b
ula
n m
en
uru
t p
rovin
si”.
U
ntu
k d
ata
tah
un
an
akan
m
en
gg
un
akan
hasi
l S
use
nas
“Pers
en
tase
Pere
mp
uan
B
eru
mu
r 15
-49
Tah
un
P
ern
ah
Kaw
in y
an
g P
ern
ah
M
ela
hir
kan
dala
m 2
Tah
un
Te
rakh
ir m
en
uru
t P
rovin
si,
Daera
h T
em
pat
Tin
gg
al,
dan
B
era
t B
ad
an
dari
An
ak L
ah
ir
Hid
up
yan
g T
era
kh
ir K
eti
ka
Dila
hir
kan
”
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
62Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
B.1.6
. P
en
ing
kata
n
caku
pan
AS
I eksk
lusi
fR
iskesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
“P
rop
ors
i p
ola
p
em
beri
an
asi
pad
a b
ayi
um
ur
0-5
bu
lan
”. L
ap
ora
n
Su
sen
as
20
18 y
an
g
dik
elu
ark
an
un
tuk p
ub
lik
tid
ak m
en
can
tum
kan
AS
I eksk
lusi
f, t
eta
pi h
an
ya
mela
po
rkan
“P
ers
en
tase
P
en
du
du
k U
mu
r 0
-23
Bu
lan
(B
ad
uta
) yan
g P
ern
ah
Dib
eri
A
SI m
en
uru
t P
rovin
si, D
aera
h
Tem
pat
Tin
gg
al d
an
Rata
-ra
ta L
am
a P
em
beri
an
AS
I (B
ula
n)”
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
B.1.7
. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
an
em
ia
rem
aja
pu
tri
Tb
d –
SS
GB
I?????
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
B.2
. P
erc
ep
ata
n
pen
uru
nan
p
revale
nsi
p
en
yakit
in
feksi
m
ala
ria, T
B, IS
PA
, d
an
HIV
pad
a b
ayi
usi
a d
i b
aw
ah
2
dan
5 t
ah
un
B.2
.1a. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
bayi d
i b
aw
ah
2 d
an
5 t
ah
un
yan
g m
en
deri
ta
pen
yakit
in
feksi
Mala
ria
Ris
kesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
“P
revale
nsi
mala
ria
men
uru
t h
asi
l p
em
eri
ksa
an
ra
pid
dia
gn
ost
ic t
est
(R
DT
) d
an
kara
kte
rist
ik”.
S
use
nas
tid
ak m
ela
po
rkan
data
m
ala
ria
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
63Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
B.2
.1b
. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
bayi d
i b
aw
ah
2 d
an
5 t
ah
un
yan
g m
en
deri
ta
pen
yakit
in
feksi
TB
Ris
kesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
Pre
vale
nsi
TB
paru
b
erd
asa
rkan
dia
gn
osi
s d
okte
r m
en
uru
t p
rovin
si. D
ala
m
lap
ora
n y
an
g d
iteri
ma b
elu
m
mem
ilah
berd
asa
rkan
um
ur.
Su
sen
as
tid
ak m
ela
po
rkan
d
ata
terk
ait
TB
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
B.2
.1c. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
bayi d
i b
aw
ah
2 d
an
5 t
ah
un
yan
g m
en
deri
ta
pen
yakit
in
feksi
IS
PA
Ris
kesd
as
men
gg
un
akan
d
ata
“P
revale
nsi
isp
a
berd
asa
rkan
dia
gn
osi
s n
akes
dan
geja
la m
en
uru
t p
rovin
si”.
S
use
nas
tid
ak m
ela
po
rkan
d
ata
terk
ait
IS
PA
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
B.2
.1d
. P
en
uru
nan
p
revale
nsi
bayi d
i b
aw
ah
2 d
an
5 t
ah
un
yan
g m
en
deri
ta
pen
yakit
in
feksi
HIV
htt
p://s
iha.d
ep
kes.
go
.id/
po
rtal/
perk
em
ban
gan
-kasu
s-h
iv-a
ids_
pim
s
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
64Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
C: A
rea K
elu
ara
n
(Ou
tpu
t)C
.1. K
onverg
en
si
dan
akse
lera
si
caku
pan
dan
sa
sara
n layan
an
g
izi m
en
caku
p
6 p
aket
layan
an
kese
hata
n d
asa
r,
kese
hata
n g
izi,
AS
I eksk
lusi
f d
an
P
MB
A, A
ir M
inu
m
am
an
dan
san
itasi
la
yak, PA
UD
, akte
kela
hir
an
, d
an
keam
an
an
pan
gan
u
ntu
k r
um
ah
ta
ng
ga 1
00
0 H
PK
d
an
kab
/ko
ta
pri
ori
tas
C.1.1: C
aku
pan
in
terv
en
si
giz
i sp
esi
fik d
an
giz
i se
nsi
tif
di kab
/ko
ta
pri
ori
tas
Data
caku
pan
layan
an
yan
g d
igu
nakan
un
tuk
men
gh
itu
ng
In
deks
Kh
usu
s P
en
an
gan
an
Stu
nti
ng
(IK
PS
) yan
g a
kan
dit
erb
itkan
ole
h
BP
S. U
ntu
k IK
PS
20
18 d
ata
yan
g d
igu
nakan
ad
ala
h d
ata
S
use
nas.
BP
S
C.1.2
: C
aku
pan
layan
an
in
terv
en
si g
izi sp
esi
fik
dan
giz
i se
nsi
tif
pad
a
sasa
ran
pen
eri
ma
man
faat
rum
ah
tan
gg
a
pri
ori
tas
100
0 H
PK
Lap
ora
n V
illag
e C
onve
rgen
ce
Sco
recard
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
65Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
C.1.3
: In
deks
sasa
ran
p
en
eri
ma layan
an
giz
i m
en
caku
p 6
paket
layan
an
min
imal
men
ing
kat
leb
ih c
ep
at,
yait
u: a)
kese
hata
n
dasa
r (i
mu
nis
asi
dan
su
ple
men
tasi
TT
D),
b
) kese
hata
n g
izi (A
SI
eksk
lusi
f d
an
PM
BA
),
c)
Air
min
um
am
an
dan
sa
nit
asi
layak, d
) PA
UD
, e)
akte
kela
hir
an
, d
an
f)
keta
han
an
pan
gan
Ind
eks
Kh
usu
s P
en
an
gan
an
S
tun
tin
g (
IKP
S)
yan
g a
kan
d
ikelu
ark
an
ole
h B
PS
BP
S
K. In
terv
en
si
Ko
nverg
en
siK
.1. P
ILA
R 1
: K
om
itm
en
d
an
Vis
i kep
em
imp
inan
yan
g k
uat
un
tuk
mem
perc
ep
at
pen
uru
nan
an
gka
stu
nti
ng
K.1.1: R
em
bu
k s
tun
tin
g
tah
un
an
dit
ing
kat
nasi
on
al
Lap
ora
n y
an
g d
isia
pkan
S
etw
ap
res
terk
ait
p
ela
ksa
naan
rem
bu
k s
tun
tin
g
tah
un
an
Setw
ap
res
K.1.2
: N
ota
kese
pakata
n
(Mem
o o
f A
gre
em
en
t)
yan
g d
itan
data
ng
an
i o
leh
pim
pin
an
daera
h
di kab
up
ate
n/
ko
ta
pri
ori
tas
Do
ku
men
Mo
U y
an
g s
ud
ah
d
i ta
nd
ata
ng
an
i o
leh
B
up
ati
/Walik
ota
, yan
g
men
jad
i b
ag
ian
dari
lap
ora
n
pela
ksa
naan
rem
bu
k s
tun
tin
g
di ti
ng
kat
nasi
on
al
Setw
ap
res
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
66Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.1.3
: R
em
bu
k S
tun
tin
g
tah
un
an
dit
ing
kat
kab
up
ate
n/
ko
ta
pri
ori
tas
Data
pela
ksa
naan
rem
bu
k
stu
nti
ng
kab
up
ate
n/k
ota
akan
dip
ero
leh
dari
Ban
gd
a/
Kem
en
dag
ri.
Kem
en
dag
ri
K.2
. P
ILA
R 2
: K
am
pan
ye
Nasi
on
al d
an
P
eru
bah
an
P
eri
laku
un
tuk
mem
perc
ep
at
pen
uru
nan
an
gka
stu
nti
ng
K.2
.1: P
ers
en
tase
targ
et
sasa
ran
ko
mu
nik
asi
yan
g m
em
iliki
pem
ah
am
an
yan
g
mem
ad
ai te
nta
ng
st
un
tin
g.
Lap
ora
n h
asi
l su
rvey p
ers
ep
si
yan
g a
kan
dila
ku
kan
dib
aw
ah
ko
ord
inasi
Setw
ap
res
Ko
min
fo
K.2
.2: T
erb
itn
ya
keb
ijakan
daera
h y
an
g
mem
uat
kam
pan
ye
pu
blik
dan
ko
mu
nik
asi
p
eru
bah
an
peri
laku
Su
mb
er
data
uta
ma d
ari
la
po
ran
Pro
mkes/
Kem
en
kes.
U
ntu
k p
eri
od
e 2
019
-20
21,
d
ap
at
jug
a d
igu
nakan
la
po
ran
hasi
l veri
fikasi
B
PK
P t
erh
ad
ap
pen
cap
ain
ta
rget
pen
erb
itan
keb
ijakan
d
aera
h y
an
g d
isia
pkan
o
leh
Pro
mkes/
Kem
en
tria
n
Kese
hata
n
Kem
en
kes
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
67Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.2
.3. P
ela
ksa
naan
ko
mu
nik
asi
peru
bah
an
p
eri
laku
yan
g k
on
sist
en
d
an
berk
ela
nju
tan
d
i ti
ng
kat
pu
sat
dan
d
aera
h
Pili
han
su
mb
er
data
(i)
dala
m
peri
od
a 2
019
-20
21,
un
tuk
pela
po
ran
pela
ksa
naan
IP
C d
ap
at
dip
ero
leh
dari
la
po
ran
Pro
mkes
un
tuk
pem
en
uh
an
DL
I 6
dala
m
skem
a p
rog
ram
IN
EY
; (i
i)
mem
an
faatk
an
data
yan
g
dip
ero
leh
dari
mekan
ism
e
pem
an
tau
an
pela
ksa
naan
S
trate
gi K
om
un
ikasi
sep
ert
i d
itu
an
gkan
dala
m P
ed
om
an
S
trate
gi K
om
un
ikasi
Kem
kes
20
18; (i
ii) m
ela
ku
kan
p
em
an
tau
an
secara
terp
isah
m
ela
lui p
ihak k
eti
ga d
en
gan
m
eto
de s
urv
ey d
ibaw
ah
ko
ord
inasi
Setw
ap
res.
Kem
en
kes
K.2
.4: P
ela
tih
an
ko
mu
nik
asi
dan
kam
pan
ye p
eru
bah
an
p
eri
laku
un
tuk
pela
ksa
na b
erj
ala
n
efe
kti
f d
an
efi
sien
Lap
ora
n p
ela
ksa
naan
p
ela
tih
an
ole
h K
em
en
kes
yan
g b
erk
oo
rdin
asi
den
gan
K
om
info
Kem
en
kes
K.3
. P
ILA
R 3
: K
onverg
en
si
Pro
gra
m P
usa
t,
Daera
h d
an
D
esa
un
tuk
mem
perc
ep
at
pen
uru
nan
an
gka
stu
nti
ng
K.3
.1: P
ela
ksa
naan
ko
nverg
en
si p
rog
ram
di
tin
gkat
nasi
on
al u
ntu
k
perc
ep
ata
n p
en
ceg
ah
an
st
un
tin
g.
Su
mb
er
data
uta
ma a
dala
h
lap
ora
n B
ap
pen
as
dan
K
em
en
keu
terk
ait
pen
erb
itan
in
stru
men
dan
keb
ijakan
ko
nverg
en
si, p
ela
ksa
naan
keg
iata
n b
ud
get
tag
gin
g d
an
tr
ackin
g, se
rta h
asi
l an
alis
a
data
bu
dg
et
tag
gin
g
Bap
pen
as,
K
em
en
keu
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
68Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.3
.2: P
ela
ksa
naan
ko
nverg
en
si p
rog
ram
d
i ti
ng
kat
kab
up
ate
n/
ko
ta u
ntu
k p
erc
ep
ata
n
pen
ceg
ah
an
stu
nti
ng
.
Data
terk
ait
pro
ses
pela
ksa
naaan
dap
at
dia
mb
il d
ari
do
ku
men
pen
du
ku
ng
yan
g d
igu
nakan
dala
m
men
yu
sun
lap
ora
n r
evie
w
kin
erj
a p
rose
s p
ela
ksa
naan
ko
nverg
en
si. In
stru
men
p
en
gu
ku
ran
kin
erj
a a
kan
d
isia
pkan
ole
h B
an
gd
a,
berk
oo
rdin
asi
den
gan
p
em
eri
nta
h p
rop
insi
yan
g
berp
era
n s
eb
ag
ai p
ela
ku
re
vie
w k
inerj
a k
ab
up
ate
n/
ko
ta. D
ata
terk
ait
hasi
l d
ari
ko
nverg
en
si, yan
g b
eru
pa
pen
ing
kata
n p
ela
yan
an
di
tin
gkat
kab
up
ate
n, d
ap
at
dip
ero
leh
dari
lap
ora
n B
PS
u
ntu
k s
eti
ap
kab
up
ate
n/
ko
ta d
ala
m b
en
tuk lap
ora
n
“In
deks
Kh
usu
s P
en
an
gan
an
S
tun
tin
g”.
Kem
en
dag
ri
K.3
.3. K
inerj
a
pela
ksa
naan
ko
nverg
en
si p
erc
ep
ata
n
pen
ceg
ah
an
stu
nti
ng
Lap
ora
n k
inerj
a k
onverg
en
si
yan
g a
kan
dis
iap
kan
ole
h
pem
eri
nta
h K
ab
up
ate
n/
ko
ta u
ntu
k d
i re
vie
w o
leh
p
em
eri
nta
h P
rop
insi
Kem
en
dag
ri
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
69Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.3
.4: P
en
erb
itan
in
stru
men
keb
ijakan
u
ntu
k m
em
un
gkin
kan
p
en
gg
un
aan
dan
a
desa
un
tuk p
erc
ep
ata
n
pen
ceg
ah
an
stu
nti
ng
di
tin
gkat
desa
/kelu
rah
an
Cata
tan
: yan
g h
aru
s d
iko
ord
inasi
kan
an
tara
K/L
te
rkait
K.3
.5: P
ers
en
tase
p
em
an
faata
n D
an
a
Desa
un
tuk k
eg
iata
n
inte
rven
si g
izi p
rio
rita
s
Data
Vill
ag
e S
core
Card
yan
g
akan
men
jad
i la
mp
iran
dari
p
ela
po
ran
pen
gg
un
aan
Dan
a
Desa
, yan
g a
kan
dila
po
rkan
ke K
em
en
keu
.
Kem
en
desa
, K
em
en
keu
K.3
.7: Ju
mla
h
kab
up
ate
n/
ko
ta
pri
ori
tas
yan
g
mela
ksa
nakan
Aksi
K
onverg
en
si/
Aksi
In
teg
rasi
lap
ora
n K
em
en
dag
ri/
Ban
gd
a k
e S
etw
ap
res
un
tuk p
ela
ksa
naan
keg
iata
n
ko
nverg
en
si p
er
aksi
dan
le
ng
kap
dari
aksi
1-8
Kem
en
dag
ri
K.3
.8: Ju
mla
h
kab
up
ate
n/k
ota
yan
g
mem
iliki m
inim
al
20
ten
ag
a p
ela
tih
b
erj
en
jan
g t
ing
kat
dasa
r se
rta P
en
did
ikan
dan
P
ela
tih
an
pen
gasu
han
st
imu
lasi
pen
an
gan
an
st
un
tin
g b
ag
i g
uru
P
en
did
ikan
An
ak U
sia
Din
i (P
AU
D)
Lap
ora
n K
em
en
dik
bu
d
kep
ad
a S
etw
ap
res
ten
tan
g
pela
ksa
naan
pela
tih
an
un
utk
calo
n p
ela
tih
Kem
en
dik
bu
d
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
70Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.3
.9: P
ers
en
tase
kab
up
ate
n/k
ota
yan
g
mem
iliki fa
silit
ato
r p
en
did
ikan
kelu
arg
a
un
tuk p
rog
ram
1.0
00
h
ari
pert
am
a k
eh
idu
pan
(H
PK
)
Lap
ora
n K
em
en
dik
bu
d
kep
ad
a S
etw
ap
res
terk
ait
Kab
up
ate
n/K
ota
yan
g m
em
iliki fa
silit
ato
r P
en
did
ikan
kelu
arg
a
Kem
en
dik
bu
d
K.3
.10
: P
ers
en
tase
desa
/kelu
rah
an
yan
g m
em
iliki
gu
ru P
en
did
ikan
An
ak
Usi
a D
ini (P
AU
D)
terl
ati
h p
en
gasu
han
st
imu
lasi
pen
an
gan
an
st
un
tin
g s
eb
ag
ai
hasi
l p
en
did
ikan
dan
p
ela
tih
an
di kab
up
ate
n
Lap
ora
n K
em
en
dik
bu
d
kep
ad
a S
etw
ap
res
terk
ait
p
ers
en
tase
desa
yan
g
mem
iliki g
uru
PA
UD
terl
ati
h
Kem
en
dik
bu
d
K.3
.11:
Pers
en
tase
le
mb
ag
a P
en
did
ikan
A
nak U
sia D
ini (P
AU
D)
yan
g m
en
gem
ban
gkan
P
en
did
ikan
An
ak U
sia
Din
i H
olis
tik In
teg
rati
f (P
AU
D-H
I)
Lap
ora
n K
em
en
dik
bu
d
kep
ad
a S
etw
ap
res
terk
ait
L
em
bag
a P
AU
D y
an
g s
ud
ah
m
en
gem
ban
gkan
PA
UD
HI
Kem
en
dik
bu
d
K.4
. P
ILA
R
4: K
eta
han
an
P
an
gan
dan
G
izi u
ntu
k
mem
perc
ep
at
pen
uru
nan
an
gka
stu
nti
ng
K.4
.1: P
ers
en
tase
sa
sara
n p
rio
rita
s yan
g
men
dap
at
Ban
tuan
P
an
gan
No
n T
un
ai
(BP
NT
) d
an
/ata
u
ban
tuan
pan
gan
lain
nya
di kab
up
ate
n/k
ota
p
rio
rita
s
lap
ora
n K
em
en
sos
terk
ait
ju
mla
h w
ilayah
pri
ori
tas
stu
nti
ng
yan
g m
en
dap
atk
an
B
PN
T, d
an
lap
ora
n h
asi
l veri
fikasi
yan
g a
kan
d
ilaku
kan
ole
h B
PK
P
Kem
en
sos
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
71Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.4
.2: K
eb
ijakan
terk
ait
p
en
ing
kata
n f
ort
ifik
asi
p
an
gan
lap
ora
n d
ari
Kem
en
peri
n
terk
ait
pen
erb
itan
kew
ajib
an
fo
rtif
ikasi
ata
u lap
ora
n
dam
pak s
tud
i p
em
berl
aku
an
fo
rtif
ikasi
baru
yan
g
dis
iap
kan
ole
h K
em
en
kes
berk
oo
rdin
asi
den
gan
K/L
te
rkai
Kem
en
peri
n
K.4
.3. M
en
ing
katn
ya
div
ers
ifik
asi
pan
gan
di
tin
gkat
rum
ah
tan
gg
a
Ris
kesd
as
beru
pa d
ata
‘P
rop
ors
i ko
nsu
msi
makan
an
b
era
gam
pad
a a
nak
um
ur
6-2
3 b
ula
n m
en
uru
t kara
kte
rist
ik”.
Berd
asa
rkan
q
uest
ion
nair
e m
od
ul
Su
sen
as,
dim
un
gkin
kan
u
ntu
k m
en
dap
atk
an
data
te
rkait
akse
s kep
ad
a p
an
gan
b
erg
izi
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
K.4
.4: J
um
lah
K
elo
mp
ok p
en
eri
ma
ban
tuan
Kaw
asa
n
Ru
mah
Pan
gan
Lest
ari
(K
RP
L)
Data
realis
asi
pro
gra
m K
RP
L
dari
sis
tem
mo
nev K
RP
L.
Kem
en
tan
K.5
. P
ILA
R 5
: P
em
an
tau
an
dan
E
valu
asi
un
tuk
mem
perc
ep
at
pen
uru
nan
an
gka
stu
nti
ng
K.5
.1: P
ub
likasi
tah
un
an
an
gka p
en
uru
nan
st
un
tin
g p
ad
a
tin
gkat
nasi
on
al d
an
kab
up
ate
n/
ko
ta
Su
sen
as
den
gan
m
en
gg
un
akan
mo
du
l S
SG
BI
yan
g t
ela
h d
i u
ji co
ba d
i ta
hu
n 2
018
.
BP
S,
Balit
ban
gkes
- K
em
en
kes
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
72Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
K.5
.2: P
ela
ksa
naan
fo
rum
in
ovasi
dan
p
rakti
k b
aik
tah
un
an
di
tin
gkat
nasi
on
al.
lap
ora
n y
an
g a
kan
dis
iap
kan
o
leh
Tim
Setw
ap
res
berk
oo
rdin
asi
den
gan
KL
te
rkait
Setw
ap
res
K.5
.3: K
ajia
n a
ng
gara
n
dan
bela
nja
pem
eri
nta
h
un
tuk p
en
ceg
ah
an
st
un
tin
g
lap
ora
n B
ap
pen
as
dan
K
em
en
keu
terk
ait
an
alis
a
hasi
l b
ud
ge t
ag
gin
g d
an
tr
ackin
g
Bap
pen
as,
K
em
en
keu
K.5
.4: P
em
an
faata
n
dan
perb
aik
an
sis
tem
p
en
data
an
, te
rmasu
k
dash
bo
ard
lap
ora
n y
an
g a
kan
dis
iap
kan
o
leh
Tim
Setw
ap
res
berk
oo
rdin
asi
den
gan
B
ap
pen
as
Setw
ap
res
K.5
.5: P
ela
ksa
naan
d
an
pela
po
ran
hasi
l p
em
an
tau
an
dan
evalu
asi
secara
berk
ala
lap
ora
n y
an
g a
kan
dis
iap
kan
o
leh
Tim
Setw
ap
res
berk
oo
rdin
asi
den
gan
B
ap
pen
as
Setw
ap
res
Tin
gkata
n H
asi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
rS
um
ber
data
Asu
msi
K/L
P
en
an
gg
un
g
jaw
ab
73Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Lam
pir
an
2. K
era
ng
ka p
ela
ksa
naan
in
terv
en
si s
pesi
fik d
an
sen
siti
f
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
D: A
rea
Keg
iata
n/
Inte
rven
si
Uta
ma
D.1 (
Kelo
mp
ok
inte
rven
si I):
P
ela
yan
an
Giz
i S
pesi
fik u
ntu
k
pen
yed
iaan
p
rod
uk g
izi d
an
m
ed
is (
TT
D,
Vit
am
in A
, P
MT
)
D.1.1: P
en
gu
ata
n t
ata
kelo
la
ran
tai p
ers
ed
iaan
un
tuk
PM
T p
ab
rikan
, m
en
caku
p:
pro
yeksi
, p
ere
ncan
aan
&
pen
gan
gg
ara
n,
pen
gad
aan
, p
en
yim
pan
an
&
dis
trib
usi
, p
en
gaw
asa
n
ku
alit
as
dan
jam
inan
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dE
pp
gb
mC
ata
tan
: m
ilest
on
e
bre
akd
ow
n d
ari
re
ncan
a k
erj
a
tekn
is m
asi
ng
2
kem
en
teri
an
D.1.2
: S
tud
i te
nta
ng
b
ag
aim
an
a m
en
do
ron
g
pen
ing
kata
n k
on
sum
si
TT
D o
leh
ib
u h
am
il d
an
bag
aim
an
a c
ara
m
on
ito
rnya
D.1.3
. P
en
gu
ata
n
tata
kelo
la r
an
tai
pers
ed
iaan
un
tuk v
it.
A, T
TD
dan
min
era
l m
ixed
, m
en
caku
p:
pro
yeksi
, p
ere
ncan
aan
&
pen
gan
gg
ara
n,
pen
gad
aan
, p
en
yim
pan
an
&
dis
trib
usi
, p
en
gaw
asa
n
ku
alit
as
dan
jam
inan
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.1.4
. S
etw
ap
res
fasi
litasi
ko
lab
ora
si K
em
en
kes
dan
Pert
an
ian
un
tuk
mem
bu
did
ayakan
dan
m
em
pro
du
ksi
tan
am
an
lo
kal yan
g b
erk
hasi
at
seb
ag
ai su
mb
er
uta
ma
nu
tris
i m
ela
lui ri
set
un
tuk
men
em
ukan
kera
gam
an
p
an
gan
lain
seb
ag
ai
sum
ber
nu
tris
i.
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
74Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.1.5
. P
en
gu
ata
n
tata
kelo
la r
an
tai
pers
ed
iaan
un
tuk P
MT
n
on
-pab
rikan
, m
en
caku
p:
pro
yeksi
, p
ere
ncan
aan
&
pen
gan
gg
ara
n,
pen
gad
aan
, p
en
yim
pan
an
&
dis
trib
usi
, p
en
gaw
asa
n
ku
alit
as
dan
jam
inan
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.1.6
. P
en
gem
ban
gan
d
an
pen
era
pan
str
ate
gi
BC
C b
erb
asi
s ko
nte
ks
lokal u
ntu
k m
en
ing
katk
an
ko
nsu
msi
TT
D, vit
A, d
an
m
inera
l m
ixed
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dIt
jen
han
ya
men
gecek o
bat
dari
farm
asi
, se
men
tara
ob
at
pro
gra
m s
ep
ert
i P
MT
belu
m
pern
ah
dia
ud
it
pen
yim
pan
gan
d
an
ku
alit
asn
ya
sesa
mp
ain
ya d
i ti
ng
kat
layan
an
D.1.7
. P
en
ing
kata
n
kesa
dara
n
masy
ara
kat
mela
lui kam
pan
ye
nasi
on
al,
pela
tih
an
u
ntu
k t
en
ag
a k
ese
hata
n,
pen
dam
pin
gan
tekn
is
un
tuk m
en
jem
pu
t b
ola
in
div
idu
/ru
mah
tan
gg
a
berm
asa
lah
giz
i d
an
m
em
ast
ikan
co
mp
lian
ce
sasa
ran
ata
s su
ple
men
yan
g d
iberi
kan
ole
h
petu
gas
kese
hata
n, se
rta
du
ku
ng
an
tata
kelo
la
pela
ksa
naan
160
26
03
60
Cata
tan
: S
trate
gi
kam
pan
ye d
i ti
ng
kat
local
haru
s se
lesa
i p
ad
a t
ah
un
p
ert
am
a
sesu
ai d
en
gan
p
en
tah
ap
an
lo
kasi
pro
rita
s.
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
75Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.2
(K
elo
mp
ok
inte
rven
si 2
):
Pela
yan
an
Giz
i S
pesi
fik u
ntu
k
pem
beri
an
ko
nse
ling
dan
p
ela
yan
an
kese
hata
n
(PM
BA
, A
SI, A
nte
N
ata
l C
linik
-P
em
eri
ksa
an
K
eh
am
ilan
, P
em
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
)
D.2
.1: F
inalis
asi
Str
ate
gi
Ko
mu
nik
asi
Ko
nse
ling
In
terp
ers
on
al-
Peru
bah
an
P
rila
ku
(B
C -
IP
C)
ibu
10
00
HP
K t
erk
ait
P
em
beri
an
Makan
Bayi
dan
An
ak (
PM
BA
),
Air
Su
su Ib
u (
AS
I),
An
ten
ata
l C
are
(A
NC
),
dan
Pem
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
Data
rekap
S
trad
a d
i K
em
en
dag
ri d
an
P
rom
kes
Cata
tan
: D
ata
re
kap
Str
ate
gi
kam
pan
ye
lokal d
i d
aera
h
pri
ori
tas
(Kem
en
dag
ri
dan
Pro
mkes)
D.2
.2. M
en
gem
ban
gkan
p
an
du
an
pela
ksa
naan
d
an
pro
toty
pe m
ate
ri
ko
mu
nik
asi
BC
-IP
C ib
u
100
0 H
PK
(fl
yer, b
rosu
r,
leafl
et,
po
ster, r
ad
io
cam
paig
n, p
ress
rele
ase
, m
ed
ia s
osi
al,
dll)
un
tuk:
- K
am
pan
ye
- A
dvo
kasi
- K
on
selin
g
PM
BA
, A
SI, A
NC
, d
an
Pem
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dD
ata
pen
yu
luh
an
P
rom
kes
dan
H
DW
un
tuk
ko
nse
ling
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
76Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.2
.3: P
en
gem
ban
gan
ku
riku
lum
, m
od
ul,
st
rate
gi,
sert
a s
tan
dard
To
T d
an
pela
tih
an
tata
p
mu
ka, o
nlin
e, o
fflin
e
un
tuk p
en
ing
kata
n
kap
asi
tas
dan
p
rofe
sio
nalis
me k
eg
iata
n
BC
- IP
C ib
u 1
00
0 H
PK
te
rkait
PM
BA
, A
SI,
AN
C, d
an
Pem
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
dari
eksi
stin
g
Cata
tan
: D
raft
p
en
gem
ban
gan
m
od
ul P
MB
A
dan
AS
I d
i D
it. G
izi;
AN
C
di K
esg
a;
Pem
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
di
Giz
i, Im
un
isasi
d
i P
2P
L/D
it
Imu
nis
asi
Data
mo
nit
ori
ng
d
an
ob
serv
asi
p
rose
s p
ela
tih
an
d
i B
PS
DM
K
D.2
.4. P
em
eta
an
akto
r d
an
pelib
ata
n m
ah
asi
swa
D3
Keb
idan
an
an
un
tuk
men
du
ku
ng
keg
iata
n
BC
- IP
C ib
u 1
00
0 H
PK
te
rkait
PM
BA
, A
SI,
AN
C, d
an
Pem
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.2
.5. A
dvo
kasi
un
tuk
iden
tifi
kasi
men
u
pem
an
faata
n D
AK
un
tuk
pem
bia
yaan
kam
pan
ye,
ad
vo
kasi
IP
C-B
C ib
u 1
00
0
HP
K t
erk
ait
PM
BA
, A
SI,
AN
C, d
an
Pem
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
d-
Ran
can
gan
m
en
u D
AK
S
tun
tin
g
di R
ore
n
Kem
en
kes,
K
em
en
keu
, K
em
en
dag
ri
- S
mart
DJA
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
77Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.2
.6. P
en
gem
ban
gan
si
stem
mo
nev u
ntu
k
keg
iata
n s
osi
alis
asi
, To
T, p
ela
tih
an
, d
an
p
ela
ksa
naan
IP
C-B
C
ibu
10
00
HP
K t
erk
ait
P
MB
A, A
SI, A
NC
, d
an
Pem
an
tau
an
P
ert
um
bu
han
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dD
ata
pela
tih
an
di
BP
SD
MK
D.3
(K
elo
mp
ok
inte
rven
si 3
):
Pela
yan
an
Giz
i S
pesi
fik u
ntu
k
pen
era
pan
p
roto
ko
l M
an
aje
men
Te
rpad
u B
alit
a
Sakit
dan
Ta
ta
Laksa
na G
izi
Bu
ruk
D.3
.1. P
ela
tih
an
MT
BS
dan
G
izi B
uru
k d
en
gan
mo
du
l yan
g s
ud
ah
teru
pd
ate
/re
vie
w:
- M
ed
is-
No
n m
ed
is
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dD
ata
pela
tih
an
d
i B
PS
DM
K d
an
d
ata
SD
M d
i K
em
en
kes
D.3
.2. P
ela
tih
an
meto
de
on
line (
dari
ng
)T
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Sm
art
DJA
D.3
.3. K
ala
kary
a (
on
th
e
job
tra
inin
g)
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.3
.4. P
en
dam
pin
gan
p
en
yu
sun
an
Str
ako
m
daera
h
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Sm
art
DJA
D.3
.5. P
en
yu
sun
an
p
an
du
an
pela
ksa
naan
S
trako
m d
aera
h
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Sm
art
DJA
D.3
.6. F
inalis
asi
str
ate
gi
ko
mu
nik
asi
BC
-IP
CT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Sm
art
DJA
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
78Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.3
.7. A
dvo
kasi
un
tuk
men
gid
en
tifi
kasi
men
u
pem
an
faata
n D
AK
u
ntu
k
kete
rsed
iaan
an
gg
ara
n
bag
i p
ela
ksa
naan
MT
BS
Sm
art
DJA
D.3
.8. D
ata
dan
in
form
asi
M
TB
S d
an
tata
kelo
la
giz
i b
uru
k t
era
ko
mo
dasi
d
ala
m s
iste
m p
en
data
an
M
&E
-
Term
asu
k m
od
ul/
pan
du
an
un
tuk
mela
ku
kan
su
po
rtif
su
perv
ise
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.4
. In
terv
en
si
giz
i se
nsi
tif
un
tuk
pen
ing
kata
n
pen
yed
iaan
air
bers
ih d
an
sa
nit
asi
D.4
.1. P
am
sim
as:
- P
en
gem
ban
gan
P
ed
om
an
dan
SO
P t
erk
ait
la
inn
ya u
ntu
k m
en
yasa
r 10
00
HP
K-
ToT/s
osi
alis
asi
Pam
sim
as
htt
p://
mis
.pam
sim
as.
org
/cb
/S
mart
DJA
D.4
.2. K
om
itm
en
un
tuk
cost
sh
ari
ng
pem
bia
yaan
W
AS
H
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dP
am
sim
as
htt
p://m
is.
pam
sim
as.
org
/q
uic
k/?
dan
=A
US
Sm
art
DJA
D.4
.3. P
en
gem
ban
gan
P
ed
om
an
ST
BM
Stu
nti
ng
- To
T d
an
tra
inin
g-
Ala
t/fo
rmat
- M
od
ifik
asi
sis
tem
b
en
ch
mark
ing
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
79Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.4
.4. P
en
dam
pin
gan
d
esa
(P
3M
D)
- P
ed
om
an
- To
T-
Pela
tih
an
/so
sialis
asi
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.4
.5. -
Inte
gra
si d
ata
st
un
tin
g
- P
em
uta
kh
iran
d
ash
bo
ard
PA
MS
IMA
S
un
tuk m
on
ito
rin
g
Pam
sim
as
htt
p://
mis
.pam
sim
as.
org
/qg
raf/
ind
ex.
ph
p?m
=6
.1.
Sm
art
DJA
D.5
. In
terv
en
si
giz
i se
nsi
tif
un
tuk
pen
ing
kata
n
kesa
dara
n,
ko
mit
men
, d
an
pra
kti
k
pen
gasu
han
dan
g
izi ib
u d
an
an
ak
D.5
.1. K
ele
ng
kap
an
L
ing
ku
ng
an
pen
du
ku
ng
- P
erm
en
- P
erb
up
-
Rem
bu
k S
tun
tin
g
term
asu
k r
en
can
a
Ko
nverg
en
si d
i ti
ng
kat
kab
-
Pen
eta
pan
Desa
S
asa
ran
PA
UD
- R
PJM
Des
& R
KP
DE
S
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
80Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.5
.2. D
uku
ng
an
tekn
is
dan
pen
ing
kata
n
kap
asi
tas
So
sialis
asi
ke p
em
an
gku
kep
en
tin
gan
kab
(D
isd
ik,
DP
MP
D e
tc)
TA
PD
, TA
PS
D &
HD
WN
GO
(H
imp
au
di,
IGT
KI,
dll)
yan
g b
erp
ote
nsi
m
en
jad
i p
rovid
er
pela
tih
an
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.5
.3. M
od
ul
(Pen
ing
kata
n m
od
ul
pen
gem
ban
gan
p
rofe
sio
nal u
ntu
k g
uru
PA
UD
)
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.5
.4. TO
T u
ntu
k p
ela
tih
kab
up
ate
nT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.6
. In
terv
en
si
giz
i se
nsi
tif
un
tuk
pen
yed
iaan
akse
s b
ag
i m
akan
an
b
erg
izi m
ela
lui
skem
a b
an
tuan
so
sial
D.6
.1. Te
rbit
nya S
K
ten
tan
g p
en
eri
ma
man
faat
BP
NT
dan
p
erl
uasa
n k
ab
hin
gg
a
20
18 d
an
20
19
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
D.6
.2. D
an
a B
an
tuan
P
an
gan
No
n T
un
ai
(BP
NT
) ke p
en
eri
ma
man
faat
(dari
ban
k
ke r
eken
ing
pen
eri
ma
man
faat)
Sm
art
DJA
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
81Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.6
.3. T
im p
en
gen
dali
men
dis
ku
sikan
dan
m
en
yep
akati
jen
is
makan
an
tam
bah
an
d
ala
m B
PN
T
D.6
.4. P
en
erb
itan
ped
um
B
PN
T t
ah
un
an
yan
g
men
caku
p jen
is m
akan
an
ta
mb
ah
an
un
tuk a
nak
usi
a 6
-24
bu
lan
hin
gg
a
20
19
D.6
.5 M
en
yert
akan
m
ate
ri t
en
tan
g m
akan
an
ta
mb
ah
an
un
tuk a
nak
usi
a 6
-24
bu
lan
dan
die
t se
hat
dala
m k
am
pan
ye
nasi
on
al d
an
ko
nse
ling
in
terp
ers
on
al
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.6
.6. P
en
gu
ata
n
fasi
litato
r P
KH
un
tuk
men
era
pkan
mo
du
l F
DS
te
nta
ng
kese
hata
n d
an
g
izi
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
D.6
.7. P
ere
kru
tan
e-w
aru
ng
yan
g s
esu
ai
den
gan
ped
um
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dT
bd
Tb
dS
mart
DJA
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
82Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
D.7
. In
terv
en
si
giz
i se
nsi
tif
un
tuk
pen
ing
kata
n
akse
s te
rhad
ap
asu
ran
si
kese
hata
n
mela
lui Jam
inan
K
ese
hata
n
Nasi
on
al (J
KN
)
Cata
tan
:
D.8
. In
terv
en
si
giz
i se
nsi
tif
un
tuk p
em
beri
an
b
an
tuan
so
sial
bers
yara
t b
ag
i kelu
arg
a
pen
eri
ma m
an
faat
Cata
tan
:
D.9
. In
terv
en
si
giz
i se
nsi
tif
un
tuk
pen
gem
ban
gan
kaw
asa
n r
um
ah
p
an
gan
lest
ari
Cata
tan
:
D.10
. In
terv
en
si
giz
i se
nsi
tif
un
tuk
pen
gem
ban
gan
fo
rtif
ikasi
pan
gan
Cata
tan
:
Tin
gkata
n
Hasi
lD
efi
nis
i H
asi
l (r
esu
lt s
tate
men
t)In
dik
ato
r
Mile
sto
nes
20
19 (
thro
ug
hp
ut:
lead
to
ou
tpu
t ta
rget)
Su
mb
er
data
20
1920
20
20
21
Tw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
Tw
ITw
II
Tw
III
Tw
IV
*) K
ota
k m
era
h a
dala
h b
ott
le n
eck y
an
g t
eri
den
tifi
kasi
, In
dik
ato
r b
ott
len
eck a
kan
dip
an
tau
tia
p t
riw
ula
n u
ntu
k r
um
usa
n
deb
ott
len
eckin
g**
) K
ota
k h
ijau
men
gin
dik
asi
kan
keg
iata
n b
elu
m d
imu
lai/
sud
ah
sele
sai
83Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Lampiran 3. Format/alat pengumpulan data pemantauan triwulanan
1 Informasi Dasar1.1 Nama Unit/Direktorat/Asdep/Kedeputian/Kementerian
1.2 Nama proyek/kegiatan/intervensi
1.3 Tanggal mulai proyek/kegiatan/intervensi……………….tanggal berakhir
1.4 Jumlah lokasi proyek/kegiatan/intervensi saat ini………..dari total
lokasi………..
Perhatian khusus pada kab/kota prioritas yang dilaporkan pada periode
ini:
• Kab/kota
• …..
• …..
• …..
1.5 Laporan periode triwulan……….tgl…..bulan….tahun……
1.6 Total anggaran proyek/kegiatan/intervensi (Rp)………………..penyerapan
hingga saat ini Rp………….
1.7 Sumber pendanaan
• APBN Rupiah murni (Rp)…………… (………% dari total anggaran)
• APBN Hibah/hutang luar negeri (Rp)………………… (………% dari total
anggaran)
• Hibah langsung (Rp)………………… (………% dari total anggaran)
1.8 Centang mana yang dilaporkan dari 10 Target Pengendalian Kinerja
Pelaksanaan Stranas berikut:
D.1. Perbaikan pelayanan Gizi Spesifik untuk penyediaan produk gizi
dan medis (TTD, Vitamin A, PMT)*
D.2. Perbaikan pelayanan Gizi Spesifik untuk pemberian konseling
dan pelayanan kesehatan (PMBA, ASI, Ante Natal Clinik-
Pemeriksaan Kehamilan, Pemantauan Pertumbuhan)
D.3. Perbaikan pelayanan Gizi Spesifik untuk penerapan protokol
Manajemen Terpadu Balita Sakit dan Tata Laksana Gizi Buruk
D.4. Perbaikan intervensi gizi sensitif untuk peningkatan
penyediaan air bersih dan sanitasi
D.5. Perbaikan intervensi gizi sensitif untuk peningkatan kesadaran,
komitmen, dan praktik pengasuhan dan gizi ibu dan anak
D.6. Perbaikan intervensi gizi sensitif untuk penyediaan akses bagi
makanan bergizi melalui skema bantuan sosial
D.7. Perbaikan intervensi gizi sensitif untuk peningkatan akses
terhadap asuransi kesehatan melalui Jaminan Kesehatan Nasional
(JKN)
D.8. Perbaikan intervensi gizi sensitif untuk pemberian bantuan
sosial bersyarat bagi keluarga penerima manfaat
D.9. Perbaikan intervensi gizi sensitif untuk pengembangan
kawasan rumah pangan lestari
D.10. Perbaikan intervensi gizi sensitif untuk pengembangan
fortifikasi pangan
D.11. lainnya …………………………………………………………………
84Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
1.9 Indikator perkembangan proyek/kegiatan/intervensi “D.1. Perbaikan
pelayanan Gizi Spesifik untuk penyediaan produk gizi dan medis (TTD,
Vitamin A, PMT)”, yang dilaporkan pada periode ini (centang mana yang
sesuai)*:
- pilihan dibawah ini hanya contoh saja, isinya disesuaikan dengan yang
ada di Lampiran 2 sesuai dengan program yang dikelola oleh masing-
masing K/L
D.1.1: Penguatan tatakelola rantai persediaan untuk PMT pabrikan,
mencakup: proyeksi, perencanaan & penganggaran, pengadaan,
penyimpanan & distribusi, pengawasan kualitas dan jaminan
D.1.2: Studi tentang bagaimana mendorong peningkatan konsumsi
TTD oleh ibu hamil dan bagaimana cara monitornya
D.1.3. Penguatan tatakelola rantai persediaan untuk vit. A, TTD dan
mineral mixed, mencakup: proyeksi, perencanaan & penganggaran,
pengadaan, penyimpanan & distribusi, pengawasan kualitas dan
jaminan
D.1.4. Setwapres fasilitasi kolaborasi Kemenkes dan Pertanian
untuk membudidayakan dan memproduksi tanaman lokal yang
berkhasiat sebagai sumber utama nutrisi melalui riset untuk
menemukan keragaman pangan lain sebagai sumber nutrisi.
D.1.5. Penguatan tatakelola rantai persediaan untuk PMT non-
pabrikan, mencakup: proyeksi, perencanaan & penganggaran,
pengadaan, penyimpanan & distribusi, pengawasan kualitas dan
jaminan
D.1.6. Pengembangan dan penerapan strategi BCC berbasis konteks
lokal untuk meningkatkan konsumsi TTD, vit A, dan mineral mixed
D.1.7. Peningkatan kesadaran masyarakat melalui kampanye
nasional, pelatihan untuk tenaga kesehatan, pendampingan teknis
untuk menjemput bola individu/rumah tangga bermasalah gizi dan
memastikan compliance sasaran atas suplemen yang diberikan
oleh petugas kesehatan, serta dukungan tatakelola pelaksanaan
2 Rangkuman proyek/kegiatan/intervensi dan gambaran perkembangan/capaian periode ini
2.1 Gambaran ringkasan proyek/kegiatan/intervensi periode ini
2.2 Ringkasan perkembangan dan capaian periode ini
Masukkan data pencapaian aktual disandingkan dengan output yang
harus dihasilkan dalam kerangka pelaksanaan proyek/kegiatan/intervensi
(lihat milestone di lampiran 2)
• Untuk tiap indicator yang dilaporkan, jelaskan factor utama (positif
atau negatif) yang mempengaruhi tingkat pencapaian periode ini
jika dibandingkan dengan yang diharapkan (milestone)
• Review tingkat pencapaian untuk tiap-tiap indicator yang dipantau
pada periode ini dan hitung rata-ratanya untuk menentukan kinerja
umum capaian
• gunakan score 1-10 maksimal, dari score tersebut, jika
1. hasilnya 1-5 = C/kurang
2. hasilnya 6-7 = B/cukup
3. hasilnya 8-10 = A/baik
Dukung penilaian di atas dengan referensi atau evidence yang memadai
dan bisa diperiksa dokumennya.
85Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
*) Hanya contoh, indikator sesuai dengan area kerja masing-masing K/L
2.3 Tulis lima faktor yang mempengaruhi keberhasilan pelaksanaan proyek/
kegiatan/intervensi dan output apa saja yang dicapai pada periode ini
2.4 Tulis lima faktor yang menjadi kendala pelaksanaan proyek/kegiatan/
intervensi dan output apa saja yang tertunda pada periode ini
2.5 Tulis beberapa hasil yang tidak diharapkan (positif) namun terjadi pada
periode ini
2.6 Tulis beberapa konsekwensi yang tidak diharapkan (negatif) namun
terjadi pada periode ini
2.7 Jelaskan bagaimana pengelola proyek/kegiatan/intervensi merespon
dampak negative bagi pelaksanaan proyek/kegiatan/intervensi serta
hasil dan konsekwensi yang tidak diharapkan
3 Perubahan konteks proyek/kegiatan/intervensi dan respon manajemen proyek/kegiatan/intervensi
3.1 Apakah konteks proyek/kegiatan/intervensi pernah mengalami
perubahan/penyesuaian?
• Jika ada, apa dampak perubahan/penyesuaian tersebut pada
proyek/kegiatan/intervensi?
• Apakah teori perubahan atau kerangka pelaksanaan ada yang perlu
dirubah? Jika ya, mohon jelaskan usulan perubahan tersebut dan
mengapa?
3.2 Bagaimana manajemen merespon perubahan proyek/kegiatan/intervensi
yang terjadi untuk memastikan bahwa proyek/kegiatan/intervensi tetap
relevan?
3.3 Mohon jelaskan perubahan lainnya yang terjadi selama periode ini,
misalnya: perubahan desain/mitra/ketersediaan dana dari sumber lain,
dan jelaskan apa dampak respon proyek atas perubahan tersebut.
4 Manajemen resiko4.1 Resiko apa saja yang menghalangi perkembangan/capaian proyek/
kegiatan/intervensi pada periode ini?
Apakah resiko tersebut telah diantisipasi?
Aksi apa saja yang diambil untuk mengatasi resiko tersebut?
Apakah aksi tersebut cukup untuk menangani resiko yang muncul?
5 Pembelajaran (rangkuman)5.1 Aspek pembelajaran apa pada periode ini yang paling penting dan perlu
diketahui K/L lainnya untuk mendukung keberhasilan Stranas?
86Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
Lampiran 4. Formulir rencana kerja pelaksanaan pemantauan triwulanan (pendanaan dan administrasi kegiatan) per tahun
Pengorganisasian SDM (Kelembagaan)Tim Penyedia Data dibentuk di K/L teknis terkait, terdiri dari 2 orang yakni:
• 1 orang petugas monev (p.i.c) sebagai koordinator kegiatan pemantauan di K/L terkait
• 1 orang operator data yang akan menjadi penghubung sekaligus petugas yang akan menjadi tim Penyedia Data
NoNama Lengkap
Jenis Kelamin
Asal Instansi
Jabatan di Instansi
No HP Email
1
2
Lokasi terpilih untuk joint monitoring/event atau spot check (jika diperlukan) triwulan I/II/III/IV
Tipe responden untuk wawancara/diskusi kelompok (jika diperlukan) pemantauan triwulan I/II/III/IV
No Rincian kegiatanAlokasi dana DIPA (Rp)
Tw I Tw II Tw III Tw IV
1 Koordinasi dan perencanaan Rp
2
3
4
5
NoLokasi terpilih (Tulis alamat
Desa/Kel/Kec/Kab)Centang di tw mana yang sesuai
Tw I Tw II Tw III Tw IV
1 Koordinasi dan perencanaan Rp
2
3
4
5
Anggaran Pendamping Pemantauan Triwulanan (1 tahun = 4 Triwulan)K/L: …..Kedeputian/Direktorat/Asdep: …….Tahun anggaran:
No Unsur Peserta Tw I Tw II Tw III Tw IV
1
2
3
4
5
6
7
8
1.
2.
3.
4.
87Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev)
Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024
88Pedoman Pelaksanaan Monitoring dan Evaluasi (Monev) Stranas Percepatan Pencegahan Anak Kerdil (Stunting) Periode 2018-2024