Banyuasin, Desember 2015
PEMERINTAH KABUPATEN BANYUASIN DINAS KEHUTANAN DAN PERKEBUNAN
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG UNIT I BANYUASIN
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG (RPHJP)
KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG (KPHL)
UNIT I BANYUASIN
KABUPATEN BANYUASIN 2015-2024
LEMBAR PENGESAHAN
RENCANA PENGELOLAAN HUTAN JANGKA PANJANG (RPHJP) KESATUAN PENGELOLAAN HUTAN LINDUNG (KPHL)
UNIT I BANYUASIN 2015 – 2024 KABUPATEN BANYUASIN PROVINSI SUMATERA SELATAN
Disusun Oleh :
Kepala KPHL Unit I Banyuasin
UDI SETIAWAN, S.Hut, M.Si NIP. 19790623 200312 1 006
Diketahui Oleh :
Kepala Dinas Kehutanan Dan Perkebunan
Kabupaten Banyuasin
Ir. SYUHADA ADJIS UMAR, S.Sos, MT NIP. 19670226 199003 1 005
Kepala Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan
Ir. SIGIT WIBOWO NIP. 195710061989031003
Disahkan Oleh :
An. Menteri Lingkungan Hidup Dan Kehutanan
Direktur Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung
Ir. B. HERUDOJO TJIPTONO, MP NIP. 19610526 198903 1 001
KATA PENGANTAR
RPHJP merupakan Perencanaan Pengelolaan Hutan Jangka Panjang pada
Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Model Unit I Banyuasin. Proses
penyusunan rencana yang baik memerlukan basis data yang baik dengan sumber
data yang falid dan akurat serta pelibatan pemangku kepentingan dalam proses
penyusunananya. Alhamdulillah dokumen Perencanaan Pengelolaan Hutan Jangka
Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Model Unit I
Banyuasin berhasil dirampungkan.
Dengan telah selesainya penyusunan dokumen ini, kami mengucapkan
terimakasih kepada semua pihak yang telah membantu, Kepala Pusdal Regional I,
BPKH Wilayah II Palembang, Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan, Dinas
Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin dan Tenaga Pakar dari Universitas
Muhamadiyah Palembang
RPHJP memerlukan penyempurnaan kedepannya. Fasilitasi penyusunan
RPHJP KPH Model oleh UPT Kemenhut diharapkan dapat menjaring data informasi
yang lebih detil dan akurat serta saran, usulan perbaikan dari semua pemangku
kepentingan. Mudah-mudahan pengelolaan Kawasan Hutan pada KPHL Unit I
Banyuasin, Kabupaten Banyuasin makin baik di masa mendatang untuk kelestarian
sumber daya alam dan kesejahteraan masyarakat.
Pangkalan Balai, Desember 2015
Kepala UPT KPHL Unit I Banyuasin
UDI SETIAWAN, S.Hut, M.Si. NIP. 19790623 200312 1 006
DAFTAR ISI
Kata Pengantar ....................................................................................................................... ii
Lembar Pengesahan ............................................................................................................ iii
Daftar Isi ............................................................................................................................... iv
Daftar Tabel ........................................................................................................................... vi
Daftar Gambar ................................................................................................................... viii
Ringkasan Eksekutif ........................................................................................................... ix
I. PENDAHULUAN
1.1 Latar Belakang ............................................................................................... Bab I - 1
1.2 Maksud dan Tujuan ....................................................................................... Bab I - 5
1.3 Sasaran ............................................................................................................ Bab I - 6
1.3 Ruang Lingkup .............................................................................................. Bab I - 6
1.5 Batasan Pengertian ......................................................................................... Bab I - 7
II. DESKRIPSI KAWASAN
2.1 Risalah Wilayah ............................................................................................ Bab II - 1
2.2 Potensi Wilayah KPHL Model Banyuasin ............................................. Bab II - 18
2.3 Sosial Ekonomi dan Budaya Masyarakat ............................................... Bab II - 23
2.4 Luas Wilayah dan Penggunaan ............................................................... Bab II - 23
2.5 Penduduk .................................................................................................... Bab II - 24
2.6 Aktivitas Ekonomi ..................................................................................... Bab II - 28
2.7 PDRB Kabupaten Banyuasin .................................................................... Bab II - 39
2.8 Kondisi Posisi KPH dalam Prespektif Tata Ruang Wilayah dan Pembangungan Daerah ............................................................................. Bab II - 40
2.9 Posisi Kelembagaan KPH ......................................................................... Bab II - 44
2.10 Isu Strategis, Kendala dan Permasalahan .............................................. Bab II - 47
2.11 Kegiatan Pembangunan Kehutanan yang Telah Dilakukan ............... Bab II - 48
III. VISI DAN MISI
3.1 Visi dan Misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan ................................. Bab III - 1
3.2 Visi dan Misi KPHL Model Banyuasin ................................................... Bab III - 2
3.3 Strategi Pengelolaan Hutan ...................................................................... Bab III - 3
3.4 Tujuan dan Sasaran KPHL Model Banyuasin ....................................... Bab III - 6
IV. ANALISIS DAN PROYEKSI
4.1 Analisa Strategis dan Faktor Penentu Keberhasilan .............................. Bab IV - 1
4.2 Analisa SWOT ............................................................................................ Bab IV - 6
4.3 Proyeksi ..................................................................................................... Bab IV - 26
V. RENCANA KEGIATAN
5.1 Inventarisasi Berkala Wilayah Kelola serta Penataan Hutannya .......... Bab V - 1
5.2 Pemanfaatan Hutan pada Wilayah Tertentu .............................................. Bab V -
5.3 Pemberdayaan Masyarakat ...................................................................... Bab V - 10
5.4 Penyelenggaraan Rehabilitasi pada Areal KPHL Model Banyuasin . Bab V - 12
5.5 Pembinaan dan Pemantauan (controlling) Pelaksanaan Rehabilitasi Bab V - 13
5.6 Penyelenggaraan Perlindungan Hutan dan Konservasi Alam ........... Bab V - 15
5.7 Penyelenggaraan Koordinasi & Sinkronisasi Antar Pemegang Izin .. Bab V - 15
5.8 Koordinasi & Sinergi dengan Instansi dan Pemangku Kepentingan . Bab V - 16
5.9 Penyediaan dan Peningkatan Kapasitas SDM ....................................... Bab V - 17
5.10 Penyedian Pendanaan ............................................................................... Bab V - 18
5.11 Pengembangan Pangkalan Data (data base) ............................................ Bab V - 21
5.12 Rasionalisasi Wilayah Kelola ................................................................... Bab V - 21
5.13 Review Rencana Pengelolaan (minimal 5 tahun sekali)........................ Bab V - 22
5.14 Pengembangan Investasi .......................................................................... Bab V - 22
5.15 Kegiatan Lain Yang Relevan .................................................................... Bab V - 25
VI. PEMBINAAN, PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
6.1 Pembinaan .................................................................................................... Bab VI - 1
6.2 Pengawasan ................................................................................................ Bab VI - 1
6.3 Pengendalian .............................................................................................. Bab VI - 2
VII. PEMANTAUAN, EVALUASI DAN PELAPORAN
7.1 Pemantauan ............................................................................................... Bab VII - 1
7.2 Evaluasi ...................................................................................................... Bab VII - 1
7.3 Pelaporan .................................................................................................... Bab VII - 2
VIII. PENUTUP ................................................................................................... Bab VIII - 1
DAFTAR TABEL
Tabel 1. Sebaran luas fungsi hutan berdasarkan jenis KPH ..................................... I - 4
Tabel 2. Letak Wilayah Administratif KPHL Model Banyuasin ............................ II - 2
Tabel 3. Lahan Kritis Kabupaten Banyuasin ............................................................. II - 9 Tabel 4. Penggunaan Lahan di Kabupaten Banyuasin ......................................... II - 10 Tabel 5. Rincian revisi kawasan HLP di Kabupaten Banyuasin ......................... II - 12 Tabel 6. Pembagian Blok dan Petak wilayah KPHL BANYUASIN .................... II - 15 Tabel 7. Peta Pembagian Resort kawasan KPHL Model Banyuasin .................... II - 15 Tabel 8. Tabel Kondisi Tutupan Lahan ...................................................................... II - 18 Tabel 9. Luasan Kawasan Hutan Lindung di Kabupaten Banyuasin Thn 2011 II - 18 Tabel 10. Luas Wilayah Menurut Kecamatan di Kabupaten Banyuasin, 2012 .. II - 23 Tabel 11. Jumlah Penduduk Menurut Kecamatan Tahun 2012 ........................... II - 24 Tabel 12. Jumlah Penduduk Menurut Jenis Kelamin dan in dan Sex Ratio di Kabupaten Banyuasin 2012 ................................................................... II - 25 Tabel 13. Jumlah Penduduk, Rumah Tangga & Rata-Rata Anggota Rumah Tangga di Kabupaten Banyuasin 2012 ................................................................... II - 26
Tabel 14. Jumlah Penduduk Menurut Kelompok Umur dan Jenis Kelamin Menurut Kecamatan di Kabupaten Banyuasin, 2012*) ....................... II - 26
Tabel 15. Persentase Penduduk berumur 15 keatas menurut kegiatan,2012 ...... II - 27 Tabel 16. Luas Lahan Pertanian Menurut Jenis Lahan Per Kecamatan di Kabupaten
Banyuasin, 2012 .......................................................................................... II - 28 Tabel 17. Luas Lahan Pertanian Menurut Jenis Lahan Per Kecamatan di Kabupaten
Banyuasin, 2012 .......................................................................................... II - 29 Tabel 18. Luas Lahan Pertanian Menurut Jenis Lahan Per Kecamatan di Kabupaten
Banyuasin, 2012 .......................................................................................... II - 30
Tabel 19. Luas Panen & Produksi Padi Menurut Kecamatan, 2012....................... II - 31 Tabel 20. Luas Panen dan Produksi Padi Sawah menurut jenisnya
Banyuasin, 2012 .......................................................................................... II - 32 Tabel 21. Luas areal dan produksi perkebunan karet di Kabupaten Banyuasin
Tahun 2011 .................................................................................................... II -33 Tabel 22. Populasi Unggas Menurut Jenis Unggas di Kabupaten Banyuasin ...... II -34
Tabel 23. Produksi Hasil Kayu Olahan yang Dipasarkan di dalam Negeri di Kabupaten Banyuasin, Tahun 2012 ........................................................ II - 35
Tabel 24. Potensi Wisata di Kabupaten Banyuasin ................................................. II - 37 Tabel 25. PDRB Kabupaten Banyuasin Menurut Lapangan Usaha Atas Dasar Harga Berlaku (juta rupiah), 2009-2012 .............................................................. II - 39 Tabel 26. Rehabilitasi Hutan Melalui Pembangunan Hutan Rakyat ................... II - 47
Tabel 27. Strategi Kombinasi Strength (Kekuatan) dan Opportunity (Peluang) Dalam Analisis SWOT ............................................................................................ IV -7
Tabel 28. Strategi Kombinasi Strength (Kekuatan) dan Ancaman (Treat) Dalam Analisis SWOT .......................................................................................... IV -12
Tabel 29. Strategi Kombinasi Kelemahan (Weakness) & Peluang (Opportunity) Dalam Analisis SWOT ............................................................................................ IV -14
Tabel 30. Strategi Kombinasi Kelemahan (Weakness) dan Ancaman (Treat) Dalam Analisis SWOT .......................................................................................... IV -18
Tabel 31. Koherensi Antara Visi, Misi, Tujuan, Kombinasi Faktor (Strategi) dan Sasaran Program Indikatif ........................................................................ IV -21
Tabel 32. Jumlah Plot Inventarisasi Hutan Disetiap Blok Pengelolaan ................ V - 2
DAFTAR GAMBAR
Gambar 1. Peta Wilayah KPHL Model Banyuasin .................................................. II - 1 Gambar 2. Peta Curah Hujan Kabupaten Banyuasin .............................................. II - 4 Gambar 3. Peta Lereng Kabupaten Banyuasin ......................................................... II - 5 Gambar 4. Peta Kontur Kabupaten Banyuasin ........................................................ II - 6 Gambar 5. Peta Jenis Tanah ......................................................................................... II - 7 Gambar 6. Peta Aliran Sungai ..................................................................................... II - 8 Gambar 7. Peta Penggunaan Lahan Kabupaten Banyuasin ................................ II - 10
Gambar 8. Peta Penetapan Wilayah KPHL Model Banyuasin .............................. II -11
Gambar 9. Kondisi Penutupan Lahan di Kabupaten Banyuasin .......................... II -12
Gambar 10. Peta pembagian kawasan KPHL Ke dalam Resort ........................... II - 13
Gambar 11. Peta Nilai Sex Ratio Perkecamatan di Kabupaten Banyuasin Tahun 2012 Tahun 2012 ................................................................................................ II -24
Gambar 12. Persentase Produksi Padi Sawah dan Padi Ladang ........................ II -27
Gambar 13. Luas areal perkebunan karet rakyat, negara dan swasta
Di Kabupaten Banyuasin ........................................................................ II -33
Gambar 14. Populasi Unggas Menurut Jenis Unggas di Kab. Tahun 2012 ........ II -34
Gambar 15. Penyelenggaraan Pengurusan Dinas dan Penyelenggaraan Pengelolaan KPH ..................................................................................... II -43
Gambar 16. Lokasi Rencana RHL di KPHL Model Banyuasin ........................... V – 13
DAFTAR PUSTAKA
Anonymous, 2005 Pembangunan Calon Taman Hutan Kota Basin di Hutan Produksi Kemampo Kabupaten Banyuasin
Anonymous, 2006 Laporan Hasil Inventarisasi Hutan L:indung Pantai Pulau Rimau
Anonymous, 2009 Laporan Hasil Inventarisasi Hutan L:indung Pantai Telang
Anonymous, 2010 Laporan Hasil Identifikasi Gangguan Kawasan HLP Telang dan HLP Pulau Rimau
Anonymous, 2011 Rencana Pengelolaan Rehabilitasi Hutan dan Lahan Kabupaten Banyuasin Tahun 2011 - 2015
Anonymous, 2012 Banyuasin Dalam Angka
Anonymous, 2012 Data BaseInformasi Pembangunan Kabupaten Banyuasin 2012
Anonymous, 2012 Laporan Hasil Inventarisasi Hutan L:indung Pantai Upang
Anonymous, 2012 Produk Domestik Regional Bruto Kabupaten Banyuasin
Anonymous, 2013 Profil Desa Pesisir Kabupaten Banyuasin
Anonymous, 2013 Laporan Hasil Identifikasi Gangguan Kawasan HLP Upang
Anonymous, 2014 Laporan Hasil Identifikasi Gangguan Kawasan HLP Saleh Barat
RINGKASAN EKSEKUTIF
Kawasan hutan di Kabupaten Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan telah
ditetapkan menjadi salah satu wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) berdasarkan Surat Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: SK.76/Menhut-II/2010 tanggal 10 Februari 2010. Dan Pentapan sebagai KPH Model berdasarkan SK. Menteri Kehutanan Nomor : SK.961/Menhut-II/2013 tanggal 27 Desember 2013 seluas + 72.723 Ha. Dalam melaksanakan kegiatannya, KPHL Model Banyuasin memerlukan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP). Tujuan pengelolaan adalah untuk mewujudkan masyarakat Kabupaten Banyuasin yang mandiri dan sejahtera melalui pemberdayaan ekonomi dan aktif dalam pengelolaan sumber daya hutan melalui kelembagaan dan tata kelola kawasan hutan yang efektif dan efisien. RPHJP disusun sebagai pedoman dan arahan dalam pengelolaan kawasan hutan dalam jangka panjang (10 Tahun) yang juga merupakan acuan pokok pengelolaan jangka pendek, jangka menengah dan rencana teknis lainnya.
KPHL Model Banyuasin mempunyai potensi yang dapat dikembangkan dari jasa lingkungan yang didukung oleh sumber daya alam yang dimiliki, diantaranya persediaan air bersih, penyimpanan carbon, media penelitian dan pendidikan, keanekaragaman hayati, jasa lingkungan serta wisata alam. Kabupaten Banyuasin memiliki pesona alam yang tidak dimiliki daerah lain seperti pesona alami HP Kemampo dan potensi panorama pesisir pantai, alam mangrove, kuliner berbasis mangrove dan ekowisata perairan.
Masyarakat disekitar dan di dalam kawasan KPHL Model Banyuasin umumnya adalah etnis bugis dan jawa. Selanjutnya sistem sosial masyarakat ini terkait erat dengan penguasaan sumber daya alam, terutama lahan dan hutan. Masyarakat yang tinggal di dalam dan disekitar kawasan KPHL Model Banyuasin merupakan masyarakat agraris dengan aktifitas seperti pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan dan perikanan.
Tidaklah mengherankan bila hutan adalan lanskap penting Kabupaten Banyuasin dan semua pihak menyadari akan hal ini. Oleh sebab itu keberadaannya menjadi pertimbangan penting dalam pembangunan wilayah kabupaten. Semua dokumen perencanaan pembangunan seperti RPJP, RPJM, RTRW Kabupaten Banyuasin menyatakan pentingnya pengelolaan hutan secara lestari untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat berbasis sumber daya alam. Dengan demikian, peranan KPHL Model Banyuasin cukup besar dalam mendukung tercapainya target pembangunan yang ditetapkan dalam berbagai Rencana pembangunan tersebut. Keberadaan KPHL Model Banyuasin diharapkan dapat memberikan solusi pengelolaan kawasan hutan tingkat tapak di Kabupaten Banyuasin tentunya dengan dukungan dari semua pihak terkait.
Kelembagaan KPHL Model Banyuasin saat ini ditetapkan melalui Revisi Peraturan Bupati Nomor 56 Tahun 2011 menjadi Peraturan Bupati Nomor 420 Tahun 2013 tentang Unit Pelaksana Teknis (UPT) KPH Lindung dan Produksi dari Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin. Kondisi ini membutuhkan percermatan khusus dalam tata hubungan kerja antara UPT KPHL
Model Banyuasin, Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin dengan unit kerja lainnya, baik kehutanan maupun non kehutanan yang terkait. Organisasai Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Model Banyuasin saat ini masih setingkat Eselon IV yakni UPT KPHL Model Unit I Banyuasin di bawah Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin.
Berdasarkan PP No 3 Tahun 2008 menjelaskan bahwa tugas dari kepala KPH adalah menyusun perencanaan pengelolaan hutan. Penyusunan rencana pengelolaan hutan dilakukan dengan mengacu pada rencana kehutanan nasional, provinsi, maupun kabupaten/kota, dan memperhatikan aspirasi, nilai budaya masyarakat setempat. Dalam menyusun rencana kerja ini, Kepala KPH berhadapan dengan sejumlah isu strategis, antara lain; 1) Pelaksanaan tata batas yang menjadi wilayah kelola KPHL Model Banyuasin yang sebagian belum dilaksanakan oleh pihak BPKH Wilayah II Palembang, 2) Belum terkoordinirnya penggunaan kawasan hutan untuk kegiatan di luar kehutanan, potensi hutan belum teriventarisir secara baik, tingkat okupasi kawasan hutan oleh masyarakat khususnya yang berada di sekitar kawasan hutan cukup tinggi dan cepat akibat akses ke dalam kawasan hutan yang mudah. Dia lain pihak ada pula sejumlah kendala seperti; 1) Hasil inventarisasi yang dilakukan oleh Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin belum lengkap dan sudah tidak up to date serta belum dapat dimanfaatkan untuk menyusun Rencana Pengelolaan Hutan karena masih terdapat kekurangan data seperti pemanfaatan hutan dan konflik kehutanan yang ada, 2) Informasi mengenai status, penggunaan dan penutupan lahan juga tidak tersedia, dan 3) Data Aksebilitas dan Data Demografi juga belum terkumpul. Sementara itu Kepala KPH berhadapan dengan sejumlah persoalan seperti; belum diakuinya sebagian kawasan hutan oleh masyarakat, batas kawasan hutan di lapangan sebagian belum jelas dan perlu direkonstruksi, adanya klaim masyarakat sebagai penggarap di dalam kawasan hutan, belum adanya data potensi secara lengkap pada wilayah KPHL Model Unit I Banyuasin, dan laju pertumbuhan penduduk disekitar wilayah KPHL serta 4) Rendahnya kualitas dan kuantitas tenaga teknis pengelola KPH yang dapat membantu tugas KKPH dalam menyusun RPHJP ini.
Sebagai penutup, Dokumen Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Model Unit I Banyuasin ini telah disusun menurut ketentuan-ketentuan yang berlaku dan telah menyajikan data yang sahih pada saat dokumen ini disusun sebagai dasar penentuan arah pengembangan KPHL Model Unit I Banyuasin kedepan.
Bab 1 Pendahuluan I-1
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
BAB I PENDAHULUAN
1.1. Latar Belakang
Sumberdaya alam berupa hutan merupakan anugerah dan amanat tak
ternilai yang diberikan Tuhan untuk kelangsungan semua makhluk
ciptaannya. Karena hutan merupakan satu-satunya sistem alam yang efektif
mengatur tata air, tanah dan udara untuk kehidupan di bumi. Hutan
merupakan sumberdaya alam yang erat kaitannya dengan kehidupan
manusia, penting dikuasai oleh negara dan dimanfaatkan sebesar besarnya
untuk kesejahteraan masyarakat.
Sebagai karunia dan amanat dari Tuhan Yang Maha Esa hutan harus
dikelola secara baik, arif dan bijaksana berdasarkan ilmu dan akhlak mulia,
dimana pemanfaatannya yang tidak melebihi daya dukung dan kemampuan
pemulihan hutan itu sendiri. Sesuai dengan yang diamanatkan Undang-
Undang Dasar 1945 Pasal 33 ayat 3 bahwa kekayaan sumberdaya alam dan
yang terkandung di dalamnya dikuasai oleh negara dan di peruntukan sebesar
besarnya untuk kemakmuran dan kesejahteraan rakyat. Berdasarkan Undang
Undang 41 Tahun 1999 tentang Kehutanan pada pasal 6 disebutkan bahwa
hutan secara keseluruhan mempunyai tiga fungsi yakni fungsi konservasi,
fungsi lindung dan fungsi produksi. Hutan lindung sebagai fungsi lindung
adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok sebagai perlindungan
sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir,
mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan memelihara kesuburan
tanah.
Pengelolaan hutan secara umum merupakan usaha untuk mewujudkan
pengelolaan hutan lestari berdasar tata hutan, rencana pengelolaan,
pemanfaatan hutan, rehabilitasi hutan, perlindungan hutan dan konservasi.
Untuk mewujudkan pengelolaan hutan lestari maka seluruh kawasan hutan
terbagi ke dalam Kesatuan Pengelolaan Hutan (KPH) sesuai amanat UU No.
41 Tahun 1999. KPH menjadi bagian dari penguatan sistem pengurusan
Bab 1 Pendahuluan I-2
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
hutan nasional, provinsi dan kabupaten/kota. Kebijakan strategis dari
pemerintah pusat, diantaranya adalah PP No. 6 Tahun 2007 tentang Tata
Hutan dan Penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan serta Pemanfaatan
Hutan, kemudian disempurnakan di dalam PP No. 3 Tahun 2008 dan
Peraturan Menteri Kehutanan No.6/Menhut-II/2009 tentang Pembentukan
Wilayah Kesatuan Pengelolaan Hutan. Dalam PP dan Permenhut tersebut
dijelaskan mengenai Kesatuan Pengelolan Hutan (KPH), adalah wilayah
pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya yang dapat
dikelola secara efisien dan lestari. yang berperan sebagai penyelenggara
pengelolaan hutan di tingkat tapak. Keberadaan KPH menjadi semakin kuat
dengan dikeluarkannya Permendagri Nomor 61 Tahun 2010 yang
mengamanatkan bentuk organisasi KPH sebagai salah satu Satuan Kerja
Perangkat Daerah, ditetapkan dengan Peraturan Daerah, dan bertanggung
jawab kepada Gubernur atau Bupati/Walikota melalui Sekretaris Daerah.
Selain itu pemerintah pusat sudah mengeluarkan peraturan yang terkait
dengan pelaksanaan teknis antara lain: Permenhut No.6 Tahun 2010
tentang Norma, Standar, Prosedur dan Kriteria (NSPK) Pengelolaan Hutan
pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan Kesatuan Pengelolaan
Hutan Produksi (KPHP); Permenhut Nomor 41 Tahun 2011 tentang
Standarisasi Fasilitasi Sarana dan Prasarana KPHL dan KPHP Model, yang
kemudian disempurnakan melalui Permenhut Nomor 54 Tahun 2011; dan
Permenhut Nomor 42 Tahun 2011 tentang Standar Kompetensi Bidang Teknis
Kehutanan pada KPHL dan KPHP.
Dari 10 unit Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) yang
ditetapkan melalui Keputusan Menteri Kehutanan Republik Indonesia Nomor
SK.76/Menhut-II/2010 tanggal 10 Februari 2010, salah satunya adalah
KPHL Unit I Banyuasin seluas 68.952 Ha yang terdiri dari fungsi Hutan
Lindung 62.190 Ha dan fungsi Hutan Produksi 6.762 Ha. Berikutnya
ditetapkan kembali sebagai KPH Lindung Model Unit I Banyuasin Kabupaten
Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan berdasarkan SK.961/Menhut-II/2013
tanggal 27 Desember 2013 seluas ±72.723 Ha.
Bab 1 Pendahuluan I-3
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Secara administrasi wilayah KPHL Unit I Banyuasin berada di
Kabupaten Banyuasin yang terletak di 9 Kecamatan meliputi Kecamatan
Banyuasin II, Tanjung Lago, Sumber Marga Telang, Muara Telang, Makarti
Jaya, Air Saleh, Muara Sugihan, Banyuasin III dan Rantau Bayur.
Berdasarkan Peraturan Bupati Banyuasin Nomor 420 Tahun 2013 tanggal 24
April 2013, kelembagaan KPH Lindung Unit I Banyuasin merupakan Unit
Pelaksana Teknis Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin.
Permasalahan hutan secara umum sebagaimana terdapat juga di KPHL
Unit I Banyuasin saat ini adalah terjadinya penguasaan lahan oleh masyarakat
secara individu ataupun kelompok yang dijadikan sebagai areal perkebunan,
pertanian, pemukiman, tambak/usaha perikanan, sarana umum dan sarana
sosial. Untuk mengatasi hal tersebut diperlukan adanya lembaga yang
mengelola hutan di tingkat tapak yaitu KPH.
KPH diharapkan mampu menjadi garis depan dan menjembatani untuk
mewujudkan harmonisasi pemanfaatan hutan oleh berbagai pihak dalam
kerangka pengelolaan hutan lestari, dapat mengidentifikasi keberadaan dan
kebutuhan masyarakat terhadap manfaat sumberdaya hutan dengan lebih
jelas dan cermat. Demikian pula penyelesaian konflik maupun pencegahan
terjadinya konflik lebih dapat dikendalikan. Selain itu, KPH diharapkan dapat
memfasilitasi komunikasi dengan Pemerintah dan/atau Pemerintah Daerah
untuk menata hak dan akses masyarakat terhadap sumberdaya hutan.
Untuk mewujudkan KPH dapat berjalan pada arah yang benar,
mencapai tujuan dan sasaran secara efektif dan efisien, serta pencapaian
multi manfaat berdasarkan fungsi pokoknya sebagai fungsi lindung, maka
diperlukan adanya rencana pengelolaan. Dalam menyusun rencana
pengelolaan KPH diperlukan kuantifikasi dan formulasi, strategi dan program
kerja, serta struktur organisasi dan aspek finansial untuk menyiapkan kondisi
agar dapat dimonitor, dilaporkan dan diverifikasi dalam suatu basis unit-unit
kelestarian yang permanen. Dengan adanya rencana pengelolaan jangka
panjang maka akan memudahkan penyusunan rencana pengelolaan jangka
pendek yang lebih terukur.
Bab 1 Pendahuluan I-4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Pada kerangka inilah maka perlu disusun Rencana Pengelolaan Hutan
Jangka Panjang (RPHJP) KPHL Unit I Banyuasin sebagai acuan rencana kerja
di tingkat tapak dalam bentuk unit-unit pengelolaan yang akan mengelola
hutan secara terintegrasi melalui kaidah-kaidah pengelolaan hutan yang dapat
menjamin keberlangsungan fungsinya (sustainable forest management)
sebagaimana yang dimandatkan dalam peraturan perundangan yang
mengharuskan adanya dokumen perencanaan untuk pengelolaan jangka
panjang. Teknik penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang ini
mengacu pada Peraturan Direktorat Jenderal Planologi Kehutanan Nomor
P.5/VII-WP3H/2012 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana Hutan
pada KPHL dan KPHP. Rencana pengelolaan hutan jangka panjang (10 tahun)
bersifat komprehensif dan indikatif yang menjadi acuan bagi penyusunan
rencana pengelolaan jangka pendek dan rencana-rencana teknis yang lebih
operasional di tingkat lapangan.
1.2. Tujuan Pengelolaan
Tujuan penyusunan Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang
(RPHJP) KPH Lindung Unit I Banyuasin Kabupaten Banyuasin adalah:
a) Memberikan arahan pengelolaan hutan ke depan bagi para pihak yang
berkepentingan dalam kegiatan pembangunan kehutanan di wilayah
KPHL Unit I Banyuasin.
b) Mewujudkan suatu rencana pengelolaan hutan spasial yang
memperhatikan dan mempertimbangkan potensi, permasalahan dan
kearifan lokal wilayah KPHL Model Unit I Banyuasin yang terintegrasi.
c) Menjamin terselenggaranya kegiatan pengelolaan hutan yang optimal
dalam rangka mewujudkan pengelolaan hutan yang efektif dan efisien
d) Menghimpun saran-saran yang berkaitan dengan kegiatan kehutanan
yang mencakup rencana pengelolaan serta pemanfaatan dan
penggunaan kawasan hutan dan sumberdaya hutan yang mengarah
pada tercapainya pemanfaatan dan penggunaan kawasan hutan yang
maksimum dan lestari, baik secara ekologis, ekonomis, dan sosial.
Bab 1 Pendahuluan I-5
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
e) Tersedianya dokumen rencana pengelolaan yang terencana dan terukur
serta memiliki tata waktu yang jelas sehingga kegiatan pengelolaan
hutan dapat dilaksanakan secara efektif dan efisien untuk memberikan
hasil yang optimal.
f) Menjadi acuan bagi rencana pengelolaan jangka pendek dan rencana-
rencana teknis pengelolaan lainnya pemanfaatan, penggunaan,
rehabilitasi dan perlindungan kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin di
tingkat tapak.
1.3 Sasaran
a) Terhimpun dan terdeskripsikannya data dan informasi kondisi biofisik
serta kondisi sosial ekonomi masyarakat di dalam dan sekitar KPHL
Banyuasin yang dapat digunakan sebagai dasar dalam perencanaan
pengelolaan hutan berkelanjutan.
b) Tersusunnya tata hutan KPH Lindung Banyuasin yang didasarkan pada
kondisi biofisik, sosial ekonomi, dan sosial budaya yang sesuai dengan
fungsi kawasan serta dapat mengakomodasi kepentingan perlindungan
dan pemanfaatan (pemberdayaan masyarakat), baik untuk kepentingan
pemanfaatan maupun penggunaan kawasan hutan.
c) Tersusunnya Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) KPHL
Model Unit I Banyuasin untuk 10 (sepuluh) tahun kedepan dari 2015 -
2024 yang akan dijadikan sebagai acuan dalam penyusunan Rencana
Pengelolaan Hutan Jangka Pendek yang disesuaikan dengan kondisi
setiap blok dan petak dengan mengacu pada Perdirjen P.5/VII-
WP3H/2012.
1.4 Ruang Lingkup
Ruang lingkup penyusunan rencana pengelolaan hutan jangka panjang
meliputi aspek ekologi, ekonomi dan sosial budaya. Untuk dapat menyusun
Rencana Pengelolaan Jangka Panjang membutuhkan data inventarisasi
hutan, data biogeofisik dan sosial ekonomi hasil identifikasi, penataan hutan
Bab 1 Pendahuluan I-6
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
yang diperoleh melalui survey teristis, penginderaan jauh, baik diperoleh dari
data primer maupun data sekunder hasil pengolahan data lapangan. Data
sekunder berupa data dari instansi dan hasil penelitian. Data hasil survey
pengumpulan di lapangan meliputi:
1) Risalah wilayah KPH yang meliputi: letak, luas, aksesibilitas kawasan,
batas-batas, sejarah wilayah KPH;
2) Potensi wilayah KPH antara lain penutupan vegetasi, potensi kayu/non
kayu, keberadaan flora dan fauna langka, potensi jasa lingkungan, dan
wisata alam);
3) Informasi sosial budaya masyarakat di dalam dan di sekitar hutan
termasuk keberadaan masyarakat hukum adat;
4) Informasi izi-izin pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan
yang ada diwilayah kelola;
5) Kondisi posisi KPH dalam perspektif tata ruang wilayah dan
pembangunan daerah;
6) Informasi kegiatan pembangunan kehutanan yang pernah dilaksanakan
pada wilayah KPH;
7) Informasi lain yang relevan;
8) Isu strategis, kendala dan permasalahan
Berdasarkan Peraturan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan Nomor:
P.5/VII-WP3H/2012 tentang Tata Hutan dan Penyusunan Rencana
Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) dan
Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi (KPHP) yang meliputi :
1. Pendahuluan;
2. Deskripsi kawasan yang didalamnya terdapat informasi risalah wilayah
KPH, potensi wilayah KPH, data informasi sosial budaya, serta data
informasi perijinan yang telah ada; Kondisi posisi KPHP dalam perspektif
tata ruang wilayah dan pembangunan daerah; Isu strategis kendala dan
permasalahan.
3. Visi dan misi dalam pengelolaan hutan;
Bab 1 Pendahuluan I-7
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
4. Analisis dan proyeksi yang memuat analisis data dan informasi yang saat
ini tersedia baik primer maupun sekunder serta proyeksi kondisi wilayah
KPH di masa yang akan datang;
5. Rencana kegiatan, yang memuat rencana kegiatan strategi selama
jangka waktu pengelolaan antara lain: inventarisasi berkala wilayah
kelola serta penataan hutannya, Pemanfaatan hutan pada wilayah
tertentu, pemberdayaan masyarakat, pembinaan dan pemantauan
(controlling) pada areal KPHP yang telah ada ijin pemanfaatan maupun
penggunaan kawasan hutan, penyelenggaraan rehabilitasi pada areal di
luar ijin, Pembinaan dan pemantauan (controlling) pelaksanaan
rehabilitasi dan reklamasi pada areal yang sudah ada ijin pemanfaatan
dan penggunaan kawasan hutannya, penyelenggaraan perlindungan
hutan dan konservasi alam, penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi
antar pemegang ijin, koordinasi dan sinergi dengan instansi dan
stakeholder terkait, Penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM,
Penyediaan pendanaan, Pengembangan database, Rasionalisasi wilayah
kelola, Review Rencana Pengelolaan (minimal setiap 5 tahun), dan
Pengembangan investasi. Selain itu dalam dokumen ini juga memuat
yang terkait dengan pembinaan, pengawasan dan pengendalian serta
pemantauan, evaluasi dan pelaporan.
1.5 Batasan dan Pengertian
Dalam rangka lebih memahami dokumen Rencana Pengelolaan Hutan
dalam wilayah KPHL UnitI Banyuasin, maka perlu diuraikan beberapa batasan
pengertian sebagai berikut :
1. Hutan adalah suatu kesatuan ekosistem berupa hamparan lahan berisi
sumber daya alam hayati yang didominasi pepohonan dalam
persekutuan alam dan lingkungannya, yang satu dengan lainnya tidak
dapat dipisahkan.
2. Kawasan Hutan adalah Wilayah tertentu yang ditetapkan oleh
pemerintah untuk dipertahankan keberadaannya sebagai hutan tetap
Bab 1 Pendahuluan I-8
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
(UU 41 Tahun 1999 yang telah dirubah oleh Keputusan MK No. 45
Tahun 2011).
3. Hutan Lindung adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok
sebagai perlindungan sistem penyangga kehidupan untuk mengatur tata
air, mencegah banjir, mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut dan
memelihara kesuburan tanah.
4. Hutan Produksi adalah kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok
memproduksi hasil hutan.
5. Pengurusan Hutan meliputi kegiatan penyelenggaraan yaitu perencanaan
kehutanan, pengelolaan hutan, penelitian dan pengembangan
pendidikan dan latihan serta penyuluhan kehutanan dan pengawasan
(UU 41 tahun 1999) pembentukan wilayah pengelolaan hutan dan
penyusunan rencana kehutanan.
6. Perencanaan kehutanan meliputi kegiatan inventarisasi hutan,
pengukuhan kawasan hutan, penatagunaan, kawasan hutan
7. Penataan Hutan adalah kegiatan rancang bangun unit pengelolaan
hutan, mencakup pengelompokan sumberdaya hutan sesuai dengan tipe
ekosistem dan potensi yang terkandung di dalamnya dengan tujuan
untuk memperoleh manfaat yang sebesar-besarnya bagi masyarakat
secara lestari.
8. Pengelolaan Hutan adalah kegiatan yang meliputi tata hutan dan
penyusunan rencana pengelolaan hutan; pemanfaatan hutan;
penggunaan kawasan hutan; rehabilitasi dan reklamasi hutan;
perlindungan hutan dan konservasi alam.
9. Pemanfaatan hutan adalah kegiatan untuk memanfaatkan kawasan
hutan, memanfaatkan jasa lingkungan, memanfaatkan hasil hutan kayu
dan bukan kayu serta memungut hasil hutan kayu dan bukan kayu
secara optimal dan adil untuk kesejahteraan masyarakat dengan tetap
menjaga kelestariannya.
Bab 1 Pendahuluan I-9
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
10. Penggunaan kawasan hutan merupakan penggunaan untuk kepentingan
pembangunan di luar kehutanan tanpa mengubah status dan fungsi
pokok kawasan hutan.
11. Rehabilitasi hutan dan lahan adalah upaya untuk memulihkan,
mempertahankan, dan meningkatkan fungsi hutan dan lahan sehingga
daya dukung, produktivitas dan peranannya dalam mendukung sistem
penyangga kehidupan tetap terjaga.
12. Reklamasi hutan adalah usaha untuk memperbaiki atau memulihkan
kembali lahan dan vegetasi hutan yang rusak agar dapat berfungsi
secara optimal sesuai dengan peruntukannya.
13. Perlindungan hutan adalah usaha untuk mencegah dan membatasi
kerusakan hutan, kawasan hutan dan hasil hutan, yang disebabkan oleh
perbuatan manusia, ternak, kebakaran, daya-daya alam, hama dan
penyakit, serta mempertahankan dan menjaga hak-hak negara,
masyarakat dan perorangan atas hutan, kawasan hutan, hasil hutan,
investasi serta perangkat yang berhubungan dengan pengelolaan hutan.
14. Tata Batas dalam wilayah KPH adalah melakukan penataan batas dalam
wilayah kelola KPH berdasarkan pembagian Blok dan petak.
15. Inventarisasi hutan adalah rangkaian kegiatan pengumpulan data untuk
mengetahui keadaan dan potensi sumber daya hutan serta
lingkungannya secara lengkap.
16. Blok adalah bagian wilayah KPH yang dibuat relatif permanen untuk
meningkatkan efektivitas dan efisiensi pengelolaan.
17. Petak adalah bagian dari blok dengan luasan tertentu dan menjadi unit
usaha pemanfaatan terkecil yang mendapat perlakuan pengelolaan atau
silvikultur yang sama.
18. Kesatuan Pengelolaan Hutan selanjutnya disebut KPH adalah wilayah
pengelolaan hutan sesuai fungsi pokok dan peruntukannya yang dapat
dikelola secara efisien dan lestari.
Bab 1 Pendahuluan I-10
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
19. Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung selanjutnya disebut KPHL adalah
KPH yang luas wilayahnya seluruh atau sebagian besar didominasi
kawasan hutan lindung.
20. Para pihak adalah pengelola KPHL Model Banyuasin, perwakilan
pemerintah yang berwenang, serta perwakilan masyarakat penerima
manfaat dan dampak pengelolaan KPHL Model Banyuasin. Partisipasi
parapihak dapat berupa penyampaian informasi sebagai bentuk
penyampaian informasi paling rendah, sampai dengan keterlibatan
parapihak pada setiap tahapan proses penyusunan rencana pengelolaan.
21. KPH adalah wujud awal dari KPH yang secara bertahap dikembangkan
menuju situasi dan kondisi aktual organisasi KPH ditingkat tapak.
22. Resort Pengelolaan Hutan adalah kawasan hutan dalam wilayah kelola
KPH yang merupakan bagian dari wilayah KPH yang dipimpin oleh
Kepala Resort KPH dan bertanggungjawab kepada Kepala KPH.
23. Wilayah Tertentu adalah wilayah hutan yang situasi dan kondisinya
belum menarik bagi pihak ketiga untuk mengembangkan usaha
pemanfaatannya.
24. Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang adalah rencana pengelolaan
hutan pada tingkat strategis berjangka waktu 10 (sepuluh) tahun atau
selama jangka benah pembangunan KPH.
25. Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Pendek adalah rencana pengelolaan
hutan berjangka waktu 1 (satu) tahun pada tingkat operasional berbasis
petak/blok.
26. Hasil Hutan Bukan Kayu yang selanjutnya disingkat HHBK adalah hasil
hutan hayati baik nabati maupun hewani beserta produk turunan fan
budidaya kecuali kayu yang berasal dari hutan.
27. Pemanfaatan Jasa Lingkungan adalah kegiatan untuk memanfaatkan
potensi jasa lingkungan dengan tidak merusak lingkungan dan
mengurangi fungsi utamanya.
Bab 1 Pendahuluan I-11
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
28. Ekowisata adalah suatu bentuk perjalanan wisata ke area alami yang
dilakukan dengan tujuan mengkonservasi lingkungan dan melestarikan
kehidupan dan kesejahteraan penduduk setempat.
29. Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu yang selanjutnya disingkat
IUPHHK adalah izin usaha yang diberikan untuk memanfaatkan hasil
hutan berupa kayu dalam hutan alam pada hutan produksi melalui
kegiatan pemanenan atau penebangan, pengayaan, pemeliharaan dan
pemasaran.
30. Izin Usaha Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu pada Hutan Tanaman Rakyat
yang selanjutnya disingkat IUPHHK-HTR adalah izin usaha yang
diberikan untuk memanfaatkan hasil hutan berupa kayu dalam hutan
tanaman pada hutan produksi yang dibangun oleh perorangan atau
koperasi untuk meningkatkan potensi dan kualitas hutan produksi
dengan menerapkan silvikultur dalam rangka menjamin kelestarian
sumberdaya hutan.
31. Hutan Kemasyarakatan adalah hutan negara yang pemanfaatan
utamanya ditujukan untuk memberdayakan masyarakat setempat.
32. Pemberdayaan Masyarakat Setempat adalah upaya untuk meningkatkan
kemampuan dan kemandirian masyarakat setempat untuk mendapatkan
manfaat sumber daya hutan secara optimal dan adil melalui
pengembangan kapasitas dan pemberian akses dalam rangka
peningkatan kesejahteraan masyarakat setempat.
33. Menteri adalah Menteri yang diserahi tugas dan bertanggung jawab di
bidang kehutanan.
34. KPHL Unit I Banyuasin adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Kehutanan
dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin pada kelompok hutan lindung
Pulau Rimau, Air Telang, Muara Musi, Pulau Payung, Upang Air Saleh,
Muara Saleh, dan kelompok hutan produksi Kemampo dan Muara
Sugihan..
Bab II. Deskripsi Kawasan II-1
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
BAB II DESKRIPSI KAWASAN
2.1. Risalah Wilayah KPH
2.1.1 Letak dan Luas
Kabupaten Banyuasin mempunyai wilayah seluas 11.832,99 Km2 yang
terletak antara 1,30 – 40 Lintang Selatan dan 1040 40’ – 1050 15’ Bujur Timur
yang terbagi dalam 19 kecamatan meliputi 288 desa dan 16 kelurahan.
Kecamatan terluas yaitu Kecamatan Banyuasin II dengan wilayah seluas
3.632,40 Km2 atau sekitar 30,70% dari luas wilayah Kabupaten Banyuasin.
Kecamatan dengan luas terkecil adalah Kecamatan Sumber Marga Telang
dengan wilayah seluas 174,89 Km2 atau sekitar 1,48% dari luas wilayah
Kabupaten Banyuasin.
Berdasarkan penetapan wilayah KPHL dan KPHP Provinsi Sumatera
Selatan sebagaimana yang tercantum pada Keputusan Menteri Kehutanan
Republik Indonesia Nomor SK.76/Menhut-II/2010 tanggal 10 Februari 2010
kawasan hutan tetap di kabupaten Banyuasin dibagi menjadi 2 Tipe Unit
Kesatuan Pengelolaan Hutan yaitu KPH Produksi dan KPH Lindung. Salah satu
KPH Lindung adalah KPHL Unit I Banyuasin yang secara geografis terletak
pada 104°30'00" sampai dengan 105°15’00" Bujur Timur dan 02°15’00"
sampai dengan 03°00'00" Lintang Selatan. Secara administrasi wilayah KPHL
Model Unit I Banyuasin berada di Kabupaten Banyuasin yang terletak di 9
Kecamatan terdiri dari Kecamatan Banyuasin II, Tanjung Lago, Sumber
Marga Telang, Muara Telang, Makarti Jaya, Air Saleh, Muara Sugihan,
Banyuasin III dan Rantau Bayur.
KPHL Unit I Banyuasin ditetapkan sebagai KPH Model di Kabupaten
Banyuasin Provinsi Sumatera Selatan berdasarkan SK 961/Menhut-II/2013
tanggal 27 Desember 2013 seluas ±72.723 Ha. Luasan ini sama sebagaimana
Bab II. Deskripsi Kawasan II-2
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
yang tercantum pada Keputusan Menteri Kehutanan RI Nomor:
SK.822/Menhut-II/2013 tentang Perubahan Peruntukkan Kawasan Hutan dan
Perubahan Fungsi Kawasan Hutan di Provinsi Sumatera Selatan yakni
±72.723 Ha yang terdiri dari ±67.064 Ha Hutan Lindung dan ±5.659 Ha
Hutan Produksi. Dengan mempedomani penetapan kawasan hutan serta
melakukan padu serasi terhadap kepentingan pembangunan daerah, maka
Kementerian Kehutanan kembali mengeluarkan kebijakan melalui Keputusan
Menteri Kehutanan RI Nomor SK.866/Menhut-II/2014 tentang Kawasan Hutan
dan Konservasi Perairan di Provinsi Sumatera Selatan. Merujuk pada
Keputusan Menteri Kehutanan tersebut, maka luas wilayah pengelolaaan
KPHL Unit I Banyuasin menjadi ±70.290 Ha yang terdiri dari 5.660 Ha
merupakan fungsi Hutan Produksi dan 64.630 Ha merupakan fungsi Hutan
Lindung, semuanya tersebar dalam 10 kelompok hutan, lebih terperinci luas
setiap kelompok disajikan pada tabel 2.1.
Gambar 2.1. Wilayah KPHL Unit Banyuasin berdasarkan fungsi hutan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-3
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.1. Sebaran luas kelompok hutan berdasarkan fungsi
No Nama Kelompok Hutan
Luas (Ha)
Wilayah Administrasi
1 HL. Telang 12.902
Banyuasin II, Tanjung Lago dan Sumber marga telang
2 HL. Upang 5.293 Banyuasin II, Makarti Jaya 3 HL. Muara Musi 3.150 Banyuasin II, Muara Telang 4 HL.Muara Saleh 24.675 Muara Sugihan 5 HL.Pulau Payung 497 Banyuasin II 6 HL. Pulau Rimau 13.657 Banyuasin II, Tanjung Lago 7 HL.Saleh Barat I 4.036 Makarti Jaya, Air Salek 8 HL.Saleh barat II 420 Makarti Jaya, Air Salek 9 HP. Muara Sugihan 5.053 Muara Sugihan 10 HP. Kemampo 607
Banyuasin III, Rantau Bayur
Jumlah 70.290 Sumber : SK. 866/Menhut-II/2014
2.1.2 Batas-Batas
Sebagai batas kawasan hutan secara geografis berada antara
104°30'00" sampai dengan 105°15’00" Bujur Timur dan 02°15’00" sampai
dengan 03°00'00" Lintang Selatan. Adapun batas-batas administrasi wilayah
KPHL Model Unit I Banyuasin adalah sebagai berikut :
1. Sebalah Utara berbatasan dengan Selat Bangka
2. Sebelah Selatan berbatasan dengan Kabupaten Ogan Komering Ilir ; Kota
Palembang dan Kabupaten Muara Enim Provinsi Sumatera Selatan
3. Sebelah Timur berbatasan dengan Kabupaten Ogan Komering Ilir Provinsi
Sumatera Selatan
4. Sebelah Barat berbatasan dengan Kabupaten Musi Banyuasin Provinsi
Sumatera Selatan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tata batas pada kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin telah
dilaksanakan sejak tahun 1993 dengan daftar penataan batas sebagai berikut.
Tabel 2.2. Penataan batas di kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin
No Kelompok Hutan Tahun Panjang Keterangan
1 HL Muara Saleh 1994/1995 116,36 km
2 HP Muara Sugihan 3 HL P Rimau 1993/1994 96,05 km 4 HL Saleh Barat I 1995/1996 46,48 km 5 HL Saleh Barat II 1995/1996 6 HL telang 1993/1994 95,12 km 7 HL Upang 1993/1994 69,66 km 8 HP Kemampo 16 km
Sumber : BPKH Wilayah II Palembang
2.1.3 Pembagian Blok/Zona dan Kondisi Geofisik
Pembagian blok merupakan bagian proses kegiatan penataan hutan
sebagai kegiatan rancang bangun unit pengelolaan hutan, mencakup kegiatan
pengelompokan sumberdaya hutan sesuai dengan tipe ekosistem dan potensi
yang terkandung di dalamnya dengan tujuan untuk memperoleh manfaat
yang sebesar-besarnya bagi masyarakat secara lestari (PP. 6/2007 jo. PP
3/2008). Oleh karena itu tujuan dari penataan pembagian blok adalah untuk
menata kawasan hutan agar di dalamnya dapat diselenggarakan semua
pekerjaan teknis kehutanan secara efektif dan efisien. Pada Permenhut
Nomor P.6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar Prosedur dan Kriteria
Pengelolaan Hutan pada KPHL dan KPHP, Bab III tentang Tata Hutan dan
Pengelolaan Hutan Pasal 6 ayat 2 menyebutkan bahwa “Pembagian blok
harus memperhatikan karakteristik biofisik lapangan, kondisi sosial ekonomi
masyarakat sekitar, potensi sumberdaya alam dan keberadaan hak-hak atau
ijin usaha pemanfaatan hutan dan penggunaan kawasan hutan”, sedangkan
pada Pasal 7 ayat 3 menyebutkan bahwa “Dalam hal wilayah yang
bersangkutan telah ada ijin atau hak, pembagian petak menyesuaikan dengan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-5
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
petak yang telah dibuat oleh pemegang ijin atau hak. Atas dasar itu, berikut
diuraikan beberapa kondisi geofisik yang akan menjadi pertimbangan dalam
pembagian blok.
a. Iklim
Tipe iklim KPH Lindung Unit I Banyuasin, sebagaimana tipe iklim
secara umum di Sumatera Selatan yaitu beriklim tropis. Pernyataan iklim
tropis ini digambarkan oleh beberapa ahli dengan berbagai istilah :
Termasuk iklim Afa (iklim hujan tropis), menurut Koppen.
Termasuk iklim A (daerah sangat basah), menurut Schmidt-Ferguson
1950.
Termasuk iklim B1 (daerah dengan 7 sampai 9 bulan basah dan dua
bulan kering), menurut Oldeman 1979.
Wilayah yang beriklim tropis secara umum mempunyai dua musim,
yaitu musim kemarau dan musim penghujan, dengan suhu rata-rata
26,10°C - 27,40°C serta kelembaban rata-rata dan kelembaban relatif 69,4
% - 85,5 % sepanjang tahun. Kondisi iklim secara umum beriklim tropis
basah, termasuk di wilayah Kabupaten Banyuasin.
Secara lebih rinci dari pengamatan 6 stasiun klimatologi yaitu Stasiun
Hujan Sungai Lilin, Sungsang, Sembawa dan Betung, Air Sugihan, Mariana
serta Badaruddin II, sebaran tipe iklim di Kabupaten Banyuasin
berdasarkan tipe iklim menurut Oldeman terbagi menjadi 4 (tiga) yaitu tipe
iklim B2, tipe iklim B, tipe iklim B1 dan tipe iklim C2.
Tipe Iklim B2, meliputi Sebagian besar Kecamatan Banyuasin II, Pulau
Rimau, Tungkal Ilir, Betung, Sembawa, Makarti Jaya bagian utara, Suak
Tapeh bagian barat serta bagian timur Banyuasin tiga dengan curah hujan
rata-rata 2.521 - 2.683 mm/tahun. Tipe Iklim B, dengan curah hujan rata-
rata 2.359 - 2.521 mm/tahun, meliputi sebagian besar Kecamatan Muara
Bab II. Deskripsi Kawasan II-6
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Sugihan, Air Salek, Makarti Jaya, Muara Telang, Air Marga Telang, Tanjung
Lago, Rantau Bayur, Talang Kelapa dan bagian utara Kecamatan Sembawa.
Tipe Iklim B1, dengan curah hujan rata-rata 2.197 - 2.359 mm/tahun,
meliputi sebagian besar Kecamatan Muara Padang, Talang Kelapa, bagian
selatan Makarti Jaya dan Muara Telang serta bagian barat Tanjung Lago.
Tipe Iklim C2, dengan curah hujan rata-rata 1.872 - 2.197 mm/tahun
meliputi sebagian besar Kecamatan Banyuasin I, Air Kumbang, Rambutan,
Muara Padang dan bagian selatan Talang Kelapa.
b. Jenis Tanah dan Geologi
Jenis tanah yang tersebar dibeberapa wilayah Kabupaten Banyuasin
antara lain Alluvial, Andosol, Glei, Hidromorf, Latosol, Litosol dan Regosol.
Dari beberapa jenis tanah tersebut tersebar dibeberapa wilayah dengan
persebaran sebagai berikut.
Tabel 2.3. Sebaran jenis tanah di wilayah Kabupaten Banyuasin
No Jenis Tanah Sebaran Wilayah
1 Alluvial Sepanjang Wilayah Timur dan Tengah Kabupaten Banyuasin serta sebagian kecil Kec. Banyuasin II dan Kecamatan Tungkal Ilir
2 Andosol Kecamatan Talang Kelapa dan Kecamatan Rantau Bayur
3 Glei Tersebar di seluruh Kabupaten Banyuasin 4 Hidromorf Kecamatan Banyuasin I, Air Kumbang, Mariana,
Suak Tapeh dan Kecamatan Banyuasin III 5 Latosol Kecamatan Rambutan 6 Litosol Kecamatan Rambutan, Kecamatan Rantau Bayur
dan Kecamatan Banyuasin II 7 Regosol Kecamatan Sembawa, Kecamatan Tanjung Lago,
Kecamatan Talang Kelapa dan Kecamatan Makarti Jaya.
Sumber : Peta Tanah Sumatera Selatan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-7
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Dari ketujuh jenis tanah yang tersebar di kawasan Banyuasin jenis
tanah yang mendominasi adalah jenis tanah glei yaitu jenis tanah yang
terbentuk karena pengaruh genangan air, dilanjutkan dengan jenis tanah
alluvial yang merupakan hasil endapan erosi di dataran rendah serta
sebaran paling kecil jenis tanah latasol yang banyak mengandung zat besi
dan aluminium akan tetapi tingkat kesuburannya rendah, tanah ini berada
di selatan Kecamatan Rambutan.
Berdasarkan peta jenis tanah yang ada, struktur tanah di KPH
Lindung Unit I Banyuasin pada umumnya tersusun dari tanah Aluvial Coklat
Kekelabuan, Glei Humus & Organosol, Aluvial Hidromorf, dan Renzina &
Litosol. Sebaran tanah dapat dilihat pada peta tanah yang disajikan di
lampiran, sedangkan persentasi struktur tanah disajikan pada (tabel 2.4).
Tabel 2.4. Sebaran luas jenis tanah KPHL Banyuasin
No Jenis tanah Kelompok Hutan Luas (ha) Persentasi (%)
1 Aluvial coklat kekela
Air Telang 5.348 7,61
2 Glei humus, organosol, dan Aluvial Hidromorf
Air Telang, air Upang, Muara Musi , Muara Saleh, Muara Sugihan, Pulau Payung, Pulau Rimau, Saleh Barat
64.336 91,53
3 Renzina dan litosol Kemampo 607 0,86
Jumlah 70.290 100
Sumber : Peta Tanah Sumatera Selatan
Uraian dari karakteristik tanah yang berada di wilayah KPH tersebut
adalah:
1) Tanah aluvial coklat kekelabuan
Jenis tanah Aluvial coklat kekelabuan mempunyai bahan induk
endapan liat, terdapat di daerah yang datar yang sering digenangi air,
sehingga warna tanah kelabu tua atau kehitam hitaman, sifat tanah
Bab II. Deskripsi Kawasan II-8
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
lekat tanpa struktur. Jenis tanah ini dapat dimanfaatkan sebagai
daerah persawahan.
2) Glei humus dan organosol
Glei humus : tanah ini terbentuk dari hasil endapan bahan aluvial.
Tanah ini terbentuk diwilayah dengan curah hujan lebih dari 1.500
mm/tahun. Tanah glei humus jenuh air sehingga berwarna kelabu dan
memiliki kandungan bahan organik tinggi di lapisan atas. Tanah jenis
ini tersebar di dataran rendah yang berawa-rawa atau di rawa
berhutan. Pada umumnya tanah ini banyak digunakan untuk
persawahan.
Organosol (gambut) : Jenis tanah ini berasal dari bahan induk
organik seperti dari hutan rawa atau rumput rawa, dengan ciri dan
sifat: tidak terjadi deferensiasi horizon secara jelas, ketebalan lebih dari
0.5 meter, warna coklat hingga kehitaman, tekstur debu lempung, tidak
berstruktur, konsistensi tidak lekat-agak lekat, kandungan organik lebih
dari 30% untuk tanah tekstur lempung dan lebih dari 20% untuk
tanah tekstur pasir, umumnya bersifat sangat asam (pH 4.0). Tanaman
yang dapat tumbuh di tanah argonosol adalah karet, nanas, palawija,
dan padi.
3) Aluvial hidromorf
Tanah berasal dari endapan baru, yang terbentuk dari material
halus hasil pengendapan aliran sungai di dataran rendah atau lembah.
Endapan terbentuk dari pasir dan tanah liat. Bahan organik jumlahnya
berubah tidak teratur sesuai dengan kedalaman. Hanya terdapat
epipedon ochrik, histik atau sulfurik, dan kandungan pasir kurang dari
60 %. Jenis tanah ini bersifat hidromorf dan berwarna kelabu, coklat
dan hitam. Jenis tanah ini masih muda, belum mengalami
Bab II. Deskripsi Kawasan II-9
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
perkembangan, berasal dari bahan induk aluvium, tekstur beraneka
ragam, belum terbentuk struktur, konsistensi dalam keadaan basah
lekat, pH bermacam-macam, kesuburan sedang
hingga tinggi. Penyebarannya di daerah dataran aluvial sungai, dataran
aluvial pantai dan daerah cekungan (depresi). Produktifitas tanah ini
dari rendah sampai tinggi dan digunakan untuk pertambakan, pertanian
padi dan palawija.
4) Renzina dan litosol
Renzina merupakan tanah dengan epipedon mollik (warna gelap,
kandungan bahan organik lebih dari 1%, kejenuhan basa lebih dari
50%), dibawahnya terdiri atas batu kapur. Litosol merupakan tanah
mineral tanpa atau sedikit perkembangan profil, batuan induknya
batuan beku atau batuan sedimen keras, kedalaman tanah dangkal (<
30 cm) bahkan kadang-kadang merupakan singkapan batuan induk
(outerop). Tekstur tanah beranekaragam, dan pada umumnya berpasir,
umumnya tidak berstruktur, terdapat kandungan batu, kerikil dan
kesuburannya bervariasi. Tanaman yang dapat tumbuh di tanah litosol
adalah rumput ternak, palawija, dan tanaman keras.
Struktur geologi yang ada di wilayah KPH Lindung Banyuasin terdiri
dari struktur geologi aluvium endapan pantai serta batu lempung, batu
lanau dan batu pasir. Sebaran geologi tersebut dapat dilihat pada peta
geologi yang disajikan di lampiran, sedangkan persentasi luasan struktur
geologi yang ada pada areal KPH Lindung Unit I Banyuasin disajikan pada
(tabel 2.5).
Bab II. Deskripsi Kawasan II-10
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.5. Sebaran luas struktur geologi KPHL Banyuasin
No Struktur geologi Kelompok hutan Luas (ha)
1 Aluvium endapan pantai Air Telang, Air Upang, Muara Musi, Muara Saleh, Muara Sugihan, Pulau Payung, Pulau Rimau, Saleh Barat
69.684
2 Batu lempung, batu anau dan batu pasir
Kemampo 607
Jumlah 70.290 Sumber : Peta Geologi Sumatera Selatan
1) Aluvium endapan pantai
Batuan aluvium adalah batuan sedimen yang dibentuk atau
diendapkan oleh sungai-sungai. Endapan aluvium pantai dengan jenis
tanah dicirikan oleh warna abu-abu muda - kecoklatan, bersifat agak
lepas - lepas dengan ukuran butir-lempung-pasir dengan ketebalan
umumnya kurang dari 1 meter.
2) Batu lempung, batu lanau dan batu pasir
Batu lempung, Tipe utama batu lempung menurut terjadinya terdiri
dari lempung residu dan lempung letakan (sedimen), lempung residu
adalah sejenis lempung yang terbentuk karena proses pelapukan
(alterasi) batuan beku dan ditemukan disekitar batuan induknya.
Kemudian material lempung ini mengalami proses diagenesa sehingga
membentuk batu lempung. Warna batu ini coklat, keemasan, coklat,
merah, abu-abu. Batuan ini sering ditemukan di Pinggiran sungai
ataupun pinggiran danau. Batu lempung dapat dimanfaatkan untuk
dijadikan kerajinan, seperti asbak, patung, celengan, dll.
Batu lanau, Lanau adalah tanah atau butiran penyusun tanah/batuan
yang berukuran di antara pasir dan lempung. Lanau dapat membentuk
Bab II. Deskripsi Kawasan II-11
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
endapan yang mengapung di permukaan air maupun yang tenggelam.
Lanau biasanya terbentuk dari pecahnya kristal kuarsa berukuran pasir.
Kriteria menurut Skala Udden-Wentworth, ukuran partikel lanau berada
di antara 3,9 sampai 62,5 μm, lebih besar daripada lempung tetapi
lebih kecil daripada pasir. ISO 14688 memberi batasan antara 0,002
mm dan 0,063 mm, lempung harus lebih kecil dan pasir lebih besar.
Pada kenyataannya, ukuran lempung dan lanau sering kali saling
tumpang tindih, karena keduanya memiliki bangunan kimiawi yang
berbeda. Lempung terbentuk dari partikel-partikel berbentuk
datar/lempengan yang terikat secara elektrostatik. Kriteria USDA, yang
diadopsi oleh FAO, memberi batas ukuran 0,05 mm untuk
membedakan pasir dari lanau. Ini berbeda dari batasan Unified Soil
Classification System (USCS) dan Sistem Klasifikasi Tanah AASHTO
(lembaga pengatur standar sipil Amerika Serikat), yang memberi
ukuran batas 0.075 mm (atau pengayak #200). Lanau dan lempung
dibedakan bukan dari ukuran tetapi dari plastisitasnya.
Batu pasir, merupakan batuan endapan yang terutama terdiri dari
mineral berukuran pasir atau butiran batuan. Sebagian besar batu pasir
terbentuk oleh kuarsa atau feldspar karena mineral-mineral tersebut
paling banyak terdapat di kulit bumi. Seperti halnya pasir, batu pasir
dapat memiliki berbagai jenis warna, dengan warna umum adalah
coklat muda, coklat, kuning, merah, abu-abu dan putih. Karena lapisan
batu pasir sering kali membentuk karang atau bentukan topografis
tinggi lainnya, warna tertentu batu pasir dapat dapat diidentikkan
dengan daerah tertentu.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-12
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
c. Topografi
Pada umumnya wilayah Kabupaten Banyuasin berada pada kisaran
kemiringan lereng 0-2% seluas 1.181.610 Ha dan 2-5% seluas 1.689 Ha.
Beberapa wilayah yang berada pada dataran rendah dengan kisaran
kemiringan lereng 0-2% berupa lahan rawa pasang surut tersebar di
sepanjang Pantai Timur sampai ke pedalaman meliputi wilayah Kecamatan
Muara Padang, Makarti Jaya, Muara Telang, Banyuasin II, Pulau Rimau,
Air Salek Muara Sugihan, sebagian Kecamatan Talang Kelapa, Betung dan
Tungkal Ilir. Selanjutnya berupa lahan rawa lebak terdapat di Kecamatan
Rantau Bayur, sebagian Kecamatan Rambutan, sebagian kecil Kecamatan
Banyuasin I. Sedangkan lahan kering dengan topografi agak
bergelombang dan kisaran kemiringan lereng 2-5% terdapat di sebagian
besar HP Kemampo. Berdasarkan sifat dan kondisi topografi serta
kemiringan tersebut, kemampuan lahannya Kabupaten Banyuasin berada
dalam kemampuan pengembangan sangat tinggi, dengan klasifikasi
kelerengan 0-2% cocok untuk pengembangan pemukiman dan pertanian
akan tetapi, wilayah pada kelerengan ini berpotensi terhadap bencana
banjir.
Berdasarkan tipe ekosistem hutan, KPH Lindung Unit I Banyuasin
didominasi oleh hutan mangrove, sehingga tingkat kelas lereng di wilayah
KPHL tersebut didominasi oleh kelas lereng satu dengan tingkat
kemiringan (0-8)% dengan kualifikasi datar, yaitu terdiri dari 80% luas
dataran rendah basah berupa pesisir pantai, rawa pasang surut dan lebak
serta 20% luasan merupakan dataran datar berombak dengan kisaran
ketinggian 0 - 60 meter di atas permukaan laut.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-13
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
d. Hidrologi dan Karakteristik Wilayah DAS
Kabupaten Banyuasin secara hidrologis dipengaruhi oleh sungai-
sungai besar seperti Sungai Musi, Sungai Banyuasin, Air Salek dan Sungai
Komering. Khusus di daerah timur kondisi hidrologi Kabupaten Banyuasin
dipengaruhi oleh pasang surut air laut. Dari sisi hidrologi berdasarkan sifat
tata air, wilayah Kabupaten Banyuasin dapat dibedakan menjadi daerah
dataran kering dan daerah dataran basah yang sangat dipengaruhi oleh
pola aliran sungai. Aliran sungai di daerah dataran basah pola alirannya
termasuk rectangular, sedangkan di daerah dataran kering pola alirannya
dendritic.
Beberapa sungai besar seperti Sungai Musi, Sungai Banyuasin, Sungai
Calik, Sungai Telang, Sungai Upang dan yang lainnya berperan sebagai
sarana transportasi air berupa alur pelayaran pedalaman yang dapat
menghubungkan pusat kegiatan wilayah, pusat kegiatan lingkungan, antar
pusat pelayanan lokal serta antar pusat pelayanan lingkungan. Pola aliran
di wilayah ini, terutama didaerah rawa-rawa dan pasang surut umumnya
rectangular, sedangkan untuk daerah yang dipengaruhi oleh pasang surut
aliran sungainya adalah subparali, dimana daerah bagian tengah di setiap
daerah sering dijumpai genangan air yang cukup luas.
Terkait kondisi hidrologi, Kabupaten Banyuasin terbagi kedalam 5
wilayah daerah aliran sungai, sub DAS Banyuasin merupakan sub DAS
terbesar meliputi Kecamatan Tungkal Ilir, Pulau Rimau, Suak Tapeh,
Sembawa, Betung, Banyuasin III, Tanjung Lago dan bagian selatan
Banyuasin II, sub DAS Benawang meliputi sepanjang wilayah timur
Kecamatan Muara Sugihan, Sumber Marga Telang dan Muara Padang, sub
DAS Sembilang yang meliputi bagian utara kawasan Taman Nasional
Sembilang dan sub DAS Musi yang meliputi Kecamatan Rambutan,
Banyuasin I, Air Kumbang, Talang Kelapa, Makarti Jaya, Muara Telang, Air
Bab II. Deskripsi Kawasan II-14
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Salek, Tanjung Lago, Rantau Bayur serta sebagian wilayah di Kecamatan
Banyuasin II. Hasil analisis hidrologi KPH Lindung Unit I Banyuasin secara
mayoritas termasuk kedalam Daerah Aliran Sungai (DAS) Musi hanya HP
Kemampo yang masuk ke DAS Banyuasin, sedangkan sebagian HP Muara
Sugihan dan HL Muara Saleh termasuk didalam DAS Benawang. Berikut
disajikan beberapa wilayah DAS yang meliputi kawasan hutan KPHL Unit I
Banyuasin.
Tabel 2.6. Wilayah DAS dalam kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin
No Wilayah DAS Kelompok Hutan Kecamatan Keterangan
1 Bulurarinding HL Muara Saleh Muara Padang 2 Banyuasin HL Pulau Rimau Banyuasin II
Talang Kelapa
3 Musi HL Saleh Barat I Muara Padang Makarti Jaya
4 Musi HL Saleh Barat II Muara Padang Makarti
5 Banyuasin HL Telang Banyuasin II 6 Musi HL Upang Banyuasin II
Makarti Jaya
7 Musi HP Muara Sugihan Muara Padang 8 Musi HP Kemampo Pangkalan
Balai
Sumber : BPDAS Musi Palembang
e. Pembagian Blok/Zona
Penataan hutan adalah kegiatan rancang bangun unit pengelolaan
hutan, mencakup kegiatan pengelompokan sumberdaya hutan sesuai
dengan tipe ekosistem dan potensi yang terkandung di dalamnya dengan
tujuan untuk memperoleh manfaat yang sebesar-besarnya bagi
masyarakat secara lestari. Oleh karena itu tujuan dari penataan hutan
adalah untuk menata kawasan hutan agar di dalamnya dapat
Bab II. Deskripsi Kawasan II-15
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
diselenggarakan semua pekerjaan teknis kehutanan secara efektif dan
efisien.
e.1. Resor Pengelolaan
Untuk intensifikasi pengelolaan hutan, KPHL Unit I Banyuasin dibagi
menjadi wilayah pengelolaan yang lebih kecil yang disebut Resor
Pengelolaan. Pembagian Resor Pengelolaan memperhatikan aspek
biogefisik dan aspek sosial ekonomi kawasan hutan tersebut, hal ini
ditujukan untuk menata kawasan hutan agar di dalamnya dapat
diselenggarakan semua pekerjaan teknis kehutanan secara efektif dan
efisien.
Berdasarkan Peraturan Bupati Nomor 420 Tahun 2013 Tanggal 24
April 2013 KPHL Unit I Banyuasin dibagi menjadi 8 (delapan) Resor
Pengelolaan terdiri dari : (i)Resor Lindung Air Telang, (ii) Resor Lindung
Pulau Rimau (iii) Resor Lindung Muara Musi, (iv)Resor Lindung Upang, (v)
Resor Lindung Saleh Barat, (vi) Resor Lindung Muara Saleh dan (vii) Resor
Produksi kemampo, (viii) Resor Produksi Muara Sugihan.
e.2. Pembagian Blok Pengelolaan
Berdasarkan status fungsi kawasan, KPHL Unit I Banyuasin terdiri
dari Hutan Lindung dan Hutan Produksi, sehingga pembagian zona/blok
didasarkan atas dua fungsi hutan tersebut. Pada hutan yang statusnya
sebagai Hutan Lindung akan dibagi menjadi Blok Inti dan Blok
Pemanfaatan HL, sedangkan untuk kawasan hutan yang fungsinya sebagai
Hutan Produksi menjadi Blok Pemanfaatan Hutan Tanaman, Blok
Pemanfaatan HP dan Blok Khusus. Pertimbangan pembagian blok tersebut
diuaraikan sebagai berikut:
Bab II. Deskripsi Kawasan II-16
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
(1) Hutan lindung yang letaknya berada pada areal-areal yang berbatasan
dengan laut atau bantaran sungai akan ditetapkan menjadi blok inti
hutan lindung yang akan berfungsi sebagai perlindungan sistem
penyangga kehidupan, mengendalikan abrasi serta mencegah intrusi
air laut.
(2) Hutan lindung yang memilki akses dekat dengan masyarakat dan
mempunyai potensi untuk dikembangkan HHBK dan jasa lingkungan
akan di tetapkan menjadi blok pemanfaatan hutan lindung.
(3) Hutan produksi yang sudah dimanfaatkan sebagai hutan tanaman oleh
pemilik izin (IUPHHK-HT) akan dijadikan sebagai blok pemanfaatan
hutan tanaman.
(4) Hutan produksi yang sudah ditetapkan menjadi kawasan hutan dengan
tujuan khusus (KHDTK) akan ditetapkan sebagai blok khusus.
(5) Berdasarkan pertimbangan biofisik Hutan Produksi Kemampo termasuk
pada tipe hutan dataran rendah dengan tingkat kemiringan relatif datar
dan adanya masyarakat pada kawasan hutan, sehingga untuk areal
yang tidak termasuk pada blok khusus KHDTK akan dijadikan blok
pemanfaatan HP.
Tabel 2.7: Pembagian Blok Tata Hutan
Blok Tata Hutan Fungsi dan Kelompok Hutan
Luas (ha) Jumlah Luas (ha)
Inti HL-Air Telang 8.296 42.802
HL-Air Upang 3.930
HL-MuaraMusi 1.824
HL-Muara Saleh 16.357
HL-P. Payung 497
HL-PulauRimau 8.267
HL-Saleh Barat 3.631
Pemanfaatan HL HL-Air Telang 4.606 21.828 HL-Air Upang 1.363 HL-MuaraMusi 1.326
Bab II. Deskripsi Kawasan II-17
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
HL-Muara Saleh 8.318 HL-PulauRimau 5.390 HL-Saleh Barat I 405
HL-Saleh Barat II 420 Pemanfaatan-HP HP – Kemampo 317 317 Pemanfaatan-HT HP - Muara Sugihan 5.053 5.053 Khusus KHDTK HP – Kemampo 290 290
Jumlah 70.290 Sumber : Tata Hutan KPHL Unit I Banyuasin
Selanjutnya semua blok dalam tata hutan akan dikelompokkan menjadi
kelas-kelas hutan. Dari kelas-kelas hutan tersebut masing-masing akan
dikelompokkan lagi menjadi kelas perusahaan seperti diuraikan pada tabel
berikut.
Tabel 2.8. Korelasi Tata Hutan, Kelas Hutan dan Kelas Perusahaan
Blok Tata Hutan Kelas Hutan Kelas Perusahaan
Blok Inti HL Perlindungan kawasan Ekowisata 1. Wisata Edukasi 2. Wisata Penelitian
Blok Pemanfaatan HL
Jasa Lingkungan Ekowisata 1. Wisata Bahari 2. Wisata Kuliner
(mangrove dan laut) 3. Wisata Edukasi 4. Wisata Penelitian
PLTS
Penggunaan Kawasan
Pengembangan hasil hutan bukan kayu
Hasil Hutan Non Kayu 1. Getah (jelutung dan
karet) 2. Nipah 3. Rotan 4. Kemiri 5. Keranji 6. Lebah madu
Agrosylvofishery
Bab II. Deskripsi Kawasan II-18
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
7. Nilam 8. Tanaman Sela
Semusim 9. Ikan 10. Udang 11. Kepiting
Benih dan bibit 12. Mangrove 13. Tanaman Keras 14. Tanaman Rawa
Pemanfaatan HP
Jasa Lingkungan Ekowisata 1. Wisata alam 2. Wisata edukasi 3. Wisata Penelitian
PLTS
Penangkaran Satwa
Pengembangan hasil hutan bukan kayu
Benih dan Bibit HHBK
1. Getah karet 2. Kemiri 3. Gaharu 4. Benih dan bibit 5. Lebah madu 6. Tanaman sela semusim
Pengembangan hasil hutan kayu
1. Kayu Pertukangan 2. Kayu Serat dan energi
Pemanfaatan-HT Hutan Tanaman Industri
1. Kayu energi 2. Kayu serat
Khusus /KHDTK Jasa lingkungan Arboretum Ekowisata
1. Wisata alam 2. Wisata edukasi 3. Wisata Penelitian
Pengembangan hasil hutan kayu
Tanaman Sela Semusim
Penelitian dan pendidikan
1. Sengon 2. Akasia 3. Tembesu 4. Kayu putih 5. Jati
Bab II. Deskripsi Kawasan II-19
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
6. Pulai 7. Eukaliptus 8. Jelutung 9. Meranti 10. Mahoni 11. Rotan 12. Gaharu 13. Sungkai 14. Ky bawang 15. Ulin 16. Bambang lanang
Sumber : Hasil analisis
2.1.4 Aksesibilitas kawasan
KPHL Unit I Banyuasin mayoritas berada di wilayah perairan, sehingga
aksesibilitas sebagian besar menggunakan aksesibilitas perairan yakni akses
sungai dengan menggunakan speed boat, ketek atau perahu. Namun untuk
wilayah HP Kemampo dan HL Pulau Rimau aksesibilatasnya adalah jalan darat
dengan kondsi jalan yang baik menggunakan jalan lintas provinsi, begitu juga
untuk wilayah HL Telang dapat diakses jalan darat melalui jalan Pelabuhan
Tanjung Api Api. Untuk wilayah HL Upang, HL Muara Musi, HL Saleh Barat,
HL Muara Sugihan merupakan daerah perairan, sehingga untuk menjangkau
wilayah tersebut hanya bisa digunakan dengan memakai jalan sungai dengan
menggunakan speed boat, ketek atau perahu.
Berdasarkan kajian dari peta aksesibilitas kawasan, akses terhadap
kawasan KPHL Banyuasin tergolong menjadi tiga kualitas akses yakni akses
rendah, sedang, tinggi.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-20
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Gambar 2.2. Kondisi akses di wilayah KPHL Banyuasin
Tabel 2.9. Aksesibilitas menuju wilayah KPHL Banyuasin
Kawasan hutan
Jarak Menuju Waktu Tempuh
Jenis Jalan
Keterangan Kota
Kabupaten
Kota Kecamata
n
Kota Kabupate
n
Kota Kecamata
n
HP Kemampo 3 Km 6 Km 20 menit 35 menit Jalan darat
Kontruksi aspal
HL Muara Saleh 42 Km 7 Km 2 jam 0,5 jam Jalan air
HL Pulau Rimau 37 Km 2 Km 1 jam 10 menit Jalan darat Jalan air
HL Saleh Barat I 55 Km 5 Km 2 jam 0,5 jam Jalan air -
HL Saleh Barat II
55 Km 5 Km 2 jam 0,5 jam Jalan air -
HL Air Telang 80 Km 5 Km 3 jam 0,5 jam Jalan darat
Kontruksi aspal
HL Air Upang 50 Km 7 Km 2 jam 0,5 jam Jalan air -
HP Muara Sugihan
70 Km 5 Km 3 jam 1 jam Jalan air Jalan darat
Jalan Batu
Sumber : Hasil analisis
Bab II. Deskripsi Kawasan II-21
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Gambar 2.3. Akses jalan air dan darat menuju KPHL Banyuasin
Selain itu terdapat akses jalan yang berada di dalam kawasan hutan
yang sejak dulu dibuat oleh masyarakat untuk akses pemanfaatan hutan dan
jalur transportasi penghubung antar kelompok/pemukinan masyarakat. Akses
ini kedepan dapat dimanfaatkan dalam kerangka pengelolaan hutan sebagai
jalur transfortasi dalam kegiatan pengamanan dan pengawasan hutan.
i. Sejarah Kawasan KPH
KPHL Unit I Banyuasin terdiri dari dua status fungsi hutan yakni Hutan
Lindung dan hutan produksi, sedangkan berdasarkan kelompok hutan terdiri
dari 10 kelompok hutan dengan penjabaran sejarah sebagai berikut.
Berdasarkan risalah kawasan hutan berawal dari risalah Tata Guna Hutan
Kesepakatan (TGHK) melalui Keputusan Menteri Pertanian Nomor
925/Kpts/Um/12/1982 tanggal 27 Desember 1982 jo Keputusan Menteri
Kehutanan Nomor 410/Kpts-II/1986 tanggal 29 Desember 1986). Luasan
kawasan hutan saat itu adalah 69.080,54 Ha yang semuanya berstatus
Bab II. Deskripsi Kawasan II-22
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
sebagai Hutan Lindung. Sebaran luas kelompok hutan dari hutan lindung
tersebut adalah sebagai berikut.
Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 76/Kpts-II/2001
tentang Penunjukan Kawasan Hutan dan Perairan Provinsi Sumatera Selatan
tanggal 15 Maret 2001 yang merupakan hasil paduserasi antara TGHK
dengan Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Daerah Provinsi Sumatera
Selatan, total luas kawasan hutan sebagaimana yang tertuang dalam lampiran
Keputusan Menteri tersebut adalah 80.184 Ha. Luasan kawasan hutan
berdasarkan keputusan SK. 76 Tahun 2001 ini terlihat ada perubahan yakni
ada kawasan hutan yang dikeluarkan yaitu HL Pulau Payung, sebagian dari HL
Air Telang dan HL Pulau Rimau, ada perubahan fungsi hutan untuk hutan
Kemampo dari HL menjadi Tahura dan ada penambahan kawasan hutan yakni
HP Muara Saleh. Berdasarkan Keputusan Menteri Kehutanan RI Nomor:
SK.822/Menhut-II/2013 tentang perubahan peruntukkan kawasan hutan
menjadi bukan kawasan hutan di Provinsi Sumatera Selatan, ada beberapa
perubahan fungsi kawasan, penambahan dan pelepasan. Risalah fungsi dan
luas kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin dari beberapa dekade kebijakan
adalah sebagai berikut.
Tabel 2.10. Sejarah Fungsi dan Luas Kawasan Hutan KPHL Unit I Banyuasin
No Nama Kelompok Hutan
Luas pada TGHK th 1986
(ha)
Luas pada SK.76 th 2001
(ha)
Luas pada SK.822 th 2013
(ha)
1 HL. Air Telang 16.162,40 14.460 12.660,87 2 HL. Muara Saleh 22.629,17 25.137 24.606,66 3 HL. Air Upang 6.792,87 6.675 5.293,21 4 HL. Pulau Rimau 16.440,32 13.840 13.656,93 5 HL Pulau Payung 546,14 497,18 6 HL. Saleh Barat 1 4.844,44 3.991 4.462,69 7 HL. Kemampo 1.665,20 8 HP. Muara Saleh 6.246 9 HL.Saleh Barat 2 1.719 420,32 10 Tahura. 2.002
Bab II. Deskripsi Kawasan II-23
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Nama Kelompok Hutan
Luas pada TGHK th 1986
(ha)
Luas pada SK.76 th 2001
(ha)
Luas pada SK.822 th 2013
(ha)
Kemampo 11 HL. Muara Musi 6.114 3.150,15 12 HP. Muara
Sugihan 5.060,95
13 HP Kemampo 606,59
Jumlah 69.080,54 80.184 70.415,55 Sumber : Hasil analisis Peta Kawasan Hutan
Penetapan kawasan hutan yang meliputi kawasan hutan KPHL Unit I
Banyuasin dimulai tahun 1998 dan penetapan selanjutnya adalah tahun 2014
dengan uraian penetapan sebagai berikut :
1. Kelompok hutan HL Air Upang penetapan melalui SK Mentri Kehutanan no.
72/Kpts-II/1998 tanggal 11 Februari 1998 seluas 6.490,03 Ha.
2. Kelompok hutan HL Pulau Rimau dengan penetapan No. SK.2855/Menhut-
VII/KUH/2014 seluas 13.656,94 Ha.
3. Kelompok hutan HL Muara Musi dengan penetapan No. SK.2856/Menhut-
VII/KUH/2014 seluas 13.656,94 Ha.
4. Kelompok hutan HL Muara Saleh dan HP Muara Sugihan ditetapkan
melalui SK.3596/Menhut-VII/KUH/2014 seluas 32.785,57 Ha.
5. Kelompok hutan HP Kemampo dengan penetapan No. SK.4187/Menhut-
VII/KUH/2014 seluas 606,59 Ha.
Sampai saat ini kawasan hutan yang berada di wilayah KPHL Unit I
Banyuasin yang sudah ditetapkan mencapai 70.477,21 Ha dengan perincian
sebagai berikut:
Tabel 2.11. Kawasan Hutan KPHL Banyuasin yang telah ditetapkan
No Fungsi dan Kelompok Hutan SK. Menhut Luas
1 HL Air Upang 72/Kpts-II/1998 tgl 11 Feb 6.490,03
Bab II. Deskripsi Kawasan II-24
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
1998
2 HL Pulau Rimau SK.2855/Menhut-VII/KUH /2014 tgl 16 April 2014
13.656,94
3 HL Muara Musi SK.2856/Menhut-VII/KUH /2014 tgl 16 April 2014
3.178,71
4 HL Air Telang SK.3577/Menhut-VII/KUH /2014 tgl 2 Mei 2014
13.759,37
5 HL Muara Saleh dan HP Muara Sugihan
SK.3596/Menhut-VII/KUH/2014 tgl 2 Mei 2014
32.785,57
6 HP Kemampo SK.4187/Menhut-VII/KUH /2014 tgl 10 Juni 2014
606,59
Jumlah 70.477,21 Sumber : Penetapan Kawasan Hutan, Ditjen Planologi Kehutanan
Dalam rangka memenuhi tuntutan dinamika pembangunan dan
optimalisasi fungsi kawasan hutan, khususnya kawasan hutan yang ada di
Provinsi Sumatera Selatan pemerintah kembali mengeluarkan kebijakan
melalui Keputusan Menteri Kehutanan Nomor: SK.866/Menhut-II/2014
tentang Kawasan Hutan dan Konservasi Perairan Provinsi Sumatera Selatan
tanggal 29 September 2014. Khususnya untuk kawasan hutan yang meliputi
wilayah KPHL Banyuasin terdapat wilayah yang memiliki status dampak
penting cakupan luas dan bernilai strategis (DPCLS) yang berada di HL Muara
Saleh ±2.706 Ha, HL Saleh Barat II ±411 Ha dan yang berada di HL Telang
±857 Ha. Terkait dengan itu luas kawasan KPHL Unit I Banyuasin terinci
sebagai berikut.
Tabel 2.12. Kawasan Hutan KPHL berdasarkan SK.866/Menhut-II/2014
No Fungsi dan Kelompok Hutan Luas
1 Hutan Lindung Telang 12.902
2 Hutan Lindung Upang 5.293
3 Hutan Lindung Muara Musi 3.150
4 Hutan Lindung Muara Saleh 24.675
5 Hutan Lindung Pulau Payung 497
6 Hutan Lindung Pulau Rimau 13.657
7 Hutan Lindung Saleh Barat I 4.036
8 Hutan Lindung Saleh barat II 420
Bab II. Deskripsi Kawasan II-25
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Fungsi dan Kelompok Hutan Luas
9 Hutan Produksi Muara Sugihan 5.053
10 Hutan Produksi Kemampo 607
Jumlah 70.290 Sumber : SK.866/Menhut-II/2014
2.2. Potensi Wilayah KPHL Banyuasin
2.2.1. Informasi penutupan vegetasi
Kondisi hutan pada wilayah unit KPHL Unit I Banyuasin merupakan jenis
hutan lindung pantai yang didominasi oleh jenis mangrove berada pada
sepanjang wilayah pesisir pantai Sumatera. Hanya wilayah Kemampo yang
bukan merupakan hutan pantai, melainkan hutan tanah kering dengan tipe
hutan hujan tropika basah berada pada wilayah dengan topografi datar.
Komposisi sumberdaya alamnya cukup melimpah baik flora ataupun
faunanya.
Berdasarkan hasil inventarisasi yang telah dilakukan oleh Dinas
Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin Tahun 2006 (Kawasan
Hutan Lindung Pantai Pulau Rimau) dan Tahun 2009 (Kawasan Hutan
Lindung Pantai Air Telang) dan Tahun 2012 (Kawasan Hutan Lindung Pantai
Upang) dapat diketahui bahwa 60% - 75% kawasan hutan lindung dalam
kondisi tidak berhutan dan 25% - 40% dalam kondisi berhutan. Pada kondisi
yang berhutan terdapat beberapa jenis tanaman mangrove yang dominan
antara lain api-api, bakau, pedada, dan nyirih.
Berdasarkan data peta penutupan lahan hasil penafsiran citra Landsat
dan SPOT 6 tahun 2014 yang bersumber dari BPKH wilayah II Palembang,
jenis penutupan lahan yang berada di wilayah KPH Lindung Banyuasin terdiri
dari 9 jenis penutupan lahan yakni belukar rawa, hutan mangrove primer,
hutan mangrove sekunder, perkebunan rawa, sawah, tambak, hutan tanaman
dan pertanian campuran. Luasan dari masing-masing tipe tutupan lahan
disajikan pada tabel 2.13.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-26
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Gambar 2.4. Beberapa tipe penutupan lahan kawasan hutan KPHL Banyuasin
Tabel 2.13. Sebaran luas tipe penutupan lahan KPHL Banyuasin
No Tipe penutupan lahan Luas (ha) Persentasi (%)
1 Belukar Rawa (Br) 8.692 12,37
2 Hutan Mangrove Primer (Hmp) 15.687 22,32
3 Hutan Mangrove Sekunder (Hms) 29.166 40,00
4 Perkebunan (Pk) 3.947 5,62
5 Rawa (Rw) 1.442 2,05
6 Sawah (Sw) 2.080 2,96
7 Tambak (Tm) 3.616 5,14
8 Hutan Tanaman (Ht) 5.053 7,19
9 Pertanian Campuran (Pc) 607 0,86
Jumlah 7.290 100
Sumber : Penafsiran Citra Landsat dan SPOT 6 Tahun 2014
Bab II. Deskripsi Kawasan II-27
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
1) Hutan Mangrove Primer
Berdasarkan Badan Standarisasi Nasional Indonesia, hutan primer
adalah hutan alam atau hutan yang tumbuh dan berkembang secara
alami, stabil dan belum pernah mengalami gangguan eksploitasi oleh
manusia. Adapun hutan mangrove primer didefinisikan sebagai hutan yang
tumbuh di daerah pantai atau sekitar muara yang dipengaruhi oleh pasang
surut air laut yang belum menampakkan adanya bekas gangguan baik
gangguan secara alami maupun gangguan yang disebabkan oleh
manusia.
Hasil survey vegetasi yang dilakukan tim BPKH Wilayah II
Palembang, kondisi hutan mangrove primer yang ada di wilayah KPHL Unit
I Banyuasin didominasi oleh bakau, buta-buta, api-api, jangkang dan
nyirih. Hasil analisa vegetasi dari setiap strata disajikan pada tabel berikut.
Tabel 2.14. Hasil analisa vegetasi pada strata semai
No. Jenis Kerapatan Frekwensi KR FR INP
1 Bakau 4.117,73 5,63 44,25 37,97 82,23
2 Tumu 2.475,62 3,31 26,60 22,36 48,97
3 Buta-buta 1.206,71 3,13 12,97 21,10 34,06
4 Api - api 982,78 1,69 10,56 11,39 21,95
5 Jangkang 323,45 0,50 3,48 3,38 6,85
6 Nyirih 199,04 0,56 2,14 3,80 5,94
7 Pedada 37,32 0,13 0,40 0,84 1,24
8 Parak 24,88 0,13 0,27 0,84 1,11
9 Gora-gora 24,88 0,06 0,27 0,42 0,69 10 Kalas 12,44 0,06 0,13 0,42 0,56
Bab II. Deskripsi Kawasan II-28
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.15. Hasil analisis vegetasi pada strata pancang
No. Jenis Kerapatan Frekwensi KR FR INP
1 Bakau 516,27 5,75 28,47 31,08 59,55
2 Bata-buta 298,57 3,69 16,47 19,93 36,40
3 Tumu 304,79 3,31 16,81 17,91 34,72
4 Api - api 329,67 2,56 18,18 13,85 32,03
5 Jangkang 248,81 2,06 13,72 11,15 24,87
6 Tengar 37,32 0,25 2,06 1,35 3,41
7 Nyirih 21,77 0,25 1,20 1,35 2,55
8 Jawi 18,66 0,19 1,03 1,01 2,04
9 Pedada 12,44 0,13 0,69 0,68 1,36
10 Parak 9,33 0,13 0,51 0,68 1,19
11 Gora-gora 6,22 0,06 0,34 0,34 0,68
12 Pemiri 6,22 0,06 0,34 0,34 0,68
13 Kalas 3,11 0,06 0,17 0,34 0,51
Tabel 2.16. Hasil analisis vegetasi pada strata tiang
No. Jenis Kerapatan Frekwensi Dominansi KR FR DR INP
1 Bakau 107,12 6,55 0,54 36,01 38,10 35,43 109,54
2 Tumu 101,33 5,09 0,53 34,06 29,63 34,87 98,56
3 Buta-buta 47,77 2,91 0,25 16,06 16,93 16,46 49,45
4 Api - api 29,68 1,91 0,15 9,98 11,11 9,61 30,70
5 Jangkang 7,24 0,36 0,04 2,43 2,12 2,47 7,02
6 Nyirih 3,62 0,27 0,02 1,22 1,59 1,03 3,84
7 Torosan 0,72 0,09 0,00 0,24 0,53 0,13 0,90
Tabel 2.17. Hasil analisis vegetasi pada strata pohon
No. Jenis Kerapatan Frekwensi Dominansi KR FR DR INP
1 Buta-buta 15,31 5,19 57,97 16,10 20,19 68,24 104,53
2 Bakau 36,31 6,13 2,41 38,17 23,84 2,84 64,85
3 Api - api 20,44 4,06 1,67 21,48 15,82 1,96 39,26
4 Jangkang 6,94 3,31 14,38 7,29 12,90 16,93 37,12
5 Tumu 10,25 3,88 0,31 10,78 15,09 0,36 26,22
6 Nyirih 0,94 0,94 3,32 0,99 3,65 3,91 8,54
7 Buta-buta 1,69 1,13 0,02 1,77 4,38 0,03 6,18
Bab II. Deskripsi Kawasan II-29
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
8 Pedada 1,44 0,31 1,63 1,51 1,22 1,91 4,64
9 Beringin 0,31 0,13 2,69 0,33 0,49 3,17 3,99
10 Tengar 1,25 0,44 0,10 1,31 1,70 0,11 3,13
11 Parak 0,06 0,06 0,41 0,07 0,24 0,48 0,79
12 Jawi-jawi 0,19 0,13 0,05 0,20 0,49 0,06 0,74
Sumber : Hasil analisis data inventarisasi
Gambar 2.5. Kondisi hutan primer yang ada di KPHL Banyuasin
2) Hutan Mangrove Sekunder
Hutan sekunder adalah hutan yang tumbuh secara alamiah sesudah
terjadinya kerusakan/perubahan pada vegetasi hutan yang pertama. Pada
hutan sekunder biasanya telah mengalami gangguan baik secara alami
maupun gangguan oleh manusia, biasanya ditandai dengan adanya
jaringan jalan ataupun jaringan sistem eksploitasi lainnya. Hutan
mangrove sekunder adalah hutan yang tumbuh di daerah pantai atau
sekitar muara yang dipengaruhi oleh pasang surut air laut yang telah
memperlihatkan adanya bekas gangguan baik gangguan secara alami
ataupun gangguan yang disengaja oleh aktivitas manusia yang ditandai
dengan adnya pola alur, bercak, dan genangan atau bekas terbakar.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-30
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Hasil survey vegetasi yang dilakukan tim BPKH wilayah II
Palembang, kondisi hutan mangrove sekunder yang ada di wilayah KPHL
Unit I Banyuasin didominasi oleh jenis bakau, pedada dan jangkang. Hasil
analisa vegetasi dari setiap strata disajikan pada tabel berikut.
Tabel 2.18. Hasil analisis vegetasi pada strata semai
No. Jenis Kerapatan Frekwensi KR FR INP
1 Bakau 4.578,03 6,00 82,14 80,00 162,14
2 Jangkang 597,13 0,50 10,71 6,67 17,38
3 Pedada 398,09 1,00 7,14 13,33 20,48
Tabel 2.19. Hasil analisis vegetasi pada strata pancang
No. Jenis Kerapatan Frekwensi KR FR INP
1 Bakau 19,14 0,15 100,00 100,00 200,00
Tabel 2.20. Hasil analisis vegetasi pada strata tiang
No. Jenis Kerapatan Frekwensi Dominansi KR FR DR INP
1 Bakau 90,23 4,33 0,358 97,14 92,86 98,14 288,14
2 Pedada 2,65 0,33 0,007 2,86 7,14 1,86 11,86
Tabel 2.21. Hasil analisis vegetasi pada strata pohon
No. Jenis Kerapatan Frekwensi Dominansi DR KR FR INP
1 Bakau 2,38 49,00 8,00 98,30 98,99 94,12 291,40
2 Pedada 0,04 0,50 0,50 1,70 1,01 5,88 8,60
Sumber : Hasil analisis
Bab II. Deskripsi Kawasan II-31
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Gambar 2.6. Kondisi hutan sekunder di KPHL Unit I Banyuasin
3) Belukar Rawa
Vegetasi semak belukar disebabkan karena terjadinya kerusakan
lahan baik secara alami maupun kegiatan yang disengaja. Suksesi dari
kejadian tersebut akan terbentuk menjadi dua kondisi yaitu belukar murni
dan belukar campuran. Belukar murni merupakan areal yang sudah klimaks
dengan didominasi vegetasi tanaman bawah yang termasuk pada habitus
semak, perdu dan herba yang menyusun areal tersebut. Sedangkan
belukar campuran selain vegetasi tanaman bawah beberapa jenis anakan
pohon pionir mampu bersaing. Belukar rawa merupakan hutan rawa atau
hutan mangrove yang tumbuh kembali (mengalami suksesi), namun
perubahan tersebut belum optimal sehingga lebih banyak didominasi oleh
vegetasi bawah meliputi habitus semak, perdu dan herba dan hanya sedikit
habitus pohon. Hasil survey tim BPKH tidak ditemukan vegetasi habitus
pohon pada penutupan lahan tipe belukar.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-32
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Gambar 2.7. Kondisi belukar rawa di KPHL Banyuasin
4) Hutan Nipah
Nipah tumbuh di bagian belakang hutan mangrove, terutama di
dekat aliran sungai yang memasok lumpur ke pesisir. Palma ini dapat
tumbuh di wilayah yang berair agak tawar, sepanjang masih terpengaruh
pasang-surut air laut yang menghantarkan buah-buahnya yang
mengapung. Di tempat-tempat yang sesuai, tegakan nipah membentuk
jalur lebar tak terputus di belakang lapisan hutan mangrove, kurang lebih
sejajar dengan garis pantai. Nipah mampu bertahan hidup di atas lahan
yang agak kering atau yang kering sementara dari kondisi air yang surut
(Mangrove Information Centre, 2009). Tumbuhnya nipah di belakang
hutan mangrove terutama berada di belakang mangrove yang ada
sungainya, sehingga sering tampak nipah memenuhi bantaran sungai.
Selain itu tumbuhnya nipah dipengaruhi oleh tingkat salinitas yang rendah
karena semakin ke belakang dari arah laut tingkat salinitas air sungai
semakin rendah.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-33
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kondisi hutan nipah yang ada di kawasan hutan KPHL Unit I
Banyuasin, selain hamparan nipah terdapat juga jenis-jenis pohon yang
berasosiasi dengan nipah tumbuh di sela-sela dan diantara nipah. Pohon-
pohon tersebut menyebar baik secara lateral ataupun secara struktural
ditingkat anakan yang termasuk pada strata semai dan pancang ataupun
di strata tiang dan pohon. Hasil analisa vegetasi di tipe penutupan lahan
nipah tercantum pada tabel berikut.
Gambar 2.8. Kondisi tutupan hutan nipah di KPHL Banyuasin
Tabel 2.22. Hasil analisis vegetasi pada strata semai
No. Jenis Kerapatan Frekwensi KR FR INP
1 Buta-buta 421,06 1,62 40,74 47,73 88,47
2 Jangkang 222,01 0,73 21,48 21,59 43,07
3 Tumu 153,11 0,46 14,81 13,64 28,45
4 Parak 68,90 0,23 6,67 6,82 13,48
5 Api - api 68,90 0,12 6,67 3,41 10,08
6 Bakau 45,93 0,08 4,44 2,27 6,72
7 Pedada 30,62 0,08 2,96 2,27 5,24
8 Gora-gora 15,31 0,04 1,48 1,14 2,62
9 Kalas 7,66 0,04 0,74 1,14 1,88 Sumber : Hasil analisis
Bab II. Deskripsi Kawasan II-34
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.23. Hasil analisis vegetasi pada strata pancang
No. Jenis Kerapatan Frekwensi KR FR INP
1 Bakau 516,27 5,75 28,47 31,08 59,55
2 Buta-buta 298,57 3,69 16,47 19,93 36,40
3 Tumu 304,79 3,31 16,81 17,91 34,72
4 Api - api 329,67 2,56 18,18 13,85 32,03
5 Jangkang 248,81 2,06 13,72 11,15 24,87
6 Tengar 37,32 0,25 2,06 1,35 3,41
7 Nyirih 21,77 0,25 1,20 1,35 2,55
8 Jawi-jawi 18,66 0,19 1,03 1,01 2,04
9 Pedada 12,44 0,13 0,69 0,68 1,36
10 Parak 9,33 0,13 0,51 0,68 1,19
11 Gora-gora 6,22 0,06 0,34 0,34 0,68
12 Pemiri 6,22 0,06 0,34 0,34 0,68
13 Kalas 3,11 0,06 0,17 0,34 0,51
Tabel 2.24. Hasil analisis vegetasi pada strata tiang
No. Jenis Kerapatan Frekwensi Dominansi KR FR DR INP
1 Api - api 3,06 0,23 0,01 12,20 13,33 12,75 38,27
2 Bakau 3,67 0,27 0,02 14,63 15,56 15,34 45,53
3 Buta-buta 4,59 0,23 0,02 18,29 13,33 19,87 51,50
4 Jangkang 3,67 0,31 0,02 14,63 17,78 14,50 46,91
5 Nyirih 1,84 0,15 0,01 7,32 8,89 7,65 23,85
6 Tomo 2,14 0,08 0,01 8,54 4,44 7,75 20,73
7 Torosan 0,31 0,04 0,00 1,22 2,22 0,74 4,18
8 Tumu 5,82 0,42 0,02 23,17 24,44 21,41 69,03
Sumber : Hasil Analisis
Bab II. Deskripsi Kawasan II-35
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.25. Hasil analisis vegetasi pada strata pohon
No. Jenis Kerapatan Frekwensi Dminansi KR FR DR INP
1 Buto-buto 4,58 1,04 16,291 30,13 20,93 82,05 133,11
2 Jangkang 2,92 0,77 1,860 19,24 15,50 9,37 44,11
3 Api - api 2,19 1,12 0,320 14,43 22,48 1,61 38,52
4 Bakau 2,54 0,65 0,196 16,71 13,18 0,99 30,87
5 Tumu 2,19 0,77 0,065 14,43 15,50 0,33 30,26
6 Parak 0,15 0,12 1,096 1,01 2,33 5,52 8,86
7 Nyirih 0,23 0,23 0,003 1,52 4,65 0,02 6,19
8 Jambu-jambu 0,19 0,12 0,012 1,27 2,33 0,06 3,65
9 Jawi-jawi 0,12 0,08 0,004 0,76 1,55 0,02 2,33
10 Siapi-api 0,08 0,08 0,007 0,51 1,55 0,03 2,09
Sumber : Hasil analisis
5) Perkebunan
Perkebunan dalam hal ini adalah kawasan hutan yang dikelola oleh
masyarakat secara intensif dengan komoditas kelapa, karet dan kelapa
sawit.
Gambar 2.9. Kondisi perkebunan yang ada dalam kawasan KPHL Banyuasin
Bab II. Deskripsi Kawasan II-36
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
6) Sawah
Bersawah menanam padi merupakan kativitas pertama masyarakat
pada saat membuka lahan hutan. Aktivitas ini ada yang masih berlangsung
sampai sekarang dengan kondisi persawahan pasang surut, rawa lebak
dan sawah tadah hujan.
7) Tambak
Kondisi tambak yang ada dalam kawasan hutan KPHL Unit I
Banyuasin saat ini ada tambak yang masih aktif dan ada tambak yang
kondisinya tidak aktif/ sudah ditinggalkan sehingga menjadi lahan terbuka.
Gambar 2.10. Kondisi tambak yang ada dalam kawasan KPHL Banyuasin
8) Hutan Tanaman
Hutan tanaman merupakan wilayah IUPHHK-HTI yang saat ini
ditanami dengan tanaman pokok bakau dan karet.
9) Pertanian Campuran
Pertanian campuran merupakan lahan yang diolah untuk komoditi
pertanian dipadukan dengan tanaman buah-buahan serta tanaman kayu
baik yang tumbuh alami ataupun yang tumbuh dibudidayakan.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-37
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
2.2.2. Potensi Hasil Hutan Kayu (HHK) dan Hasil Hutan Bukan Kayu (HHBK).
a. Hasil Hutan kayu
Hasil hutan kayu yang dihasilkan di wilayah KPHL Unit I Banyuasin
berasal dari wilayah hutan yang diusahakan oleh IUPHHK-HTI PT. Ciptamas
Bumi Subur yang mengusahakan kayu serat bakau dan karet. Alokasi jenis-
jenis tanaman dalam penataan areal kerja terdiri dari tanaman pokok,
tanaman unggulan dan tanaman kehidupan. Tercatat realisasi penanaman
dari setiap kelompok tanaman adalah sebagai berikut.
Tabel 2.26. Realisasi penanaman pada HTI PT. CBS
Kelompok Status Tanaman
Jenis
Realisasi penanaman tahun 2012
Realisasi penanaman tahun 2013
Luas (ha) Jumlah (btg)
Luas (ha)
Jumlah (btg)
Tanaman pokok Bakau 300 64.000 -
Karet 625 20.229 750
Tanaman unggulan
Bakau 75 20.000 75
Tanaman kehidupan
Karet 75 - 75
Sumber : PT. Ciptamas Bumi Subur
Berdasarkan hasil survey analisis vegetasi yang dilakukan oleh Tim
BPKH wilayah II Palembang, diketahui terdapat potensi kayu dari beberapa
jenis kayu yang termasuk pada kelas komersil satu dan kelas komersil II.
Selain itu terdapat juga jenis yang tidak termasuk pada kelas komersil
ataupun kelas kayu indah, sehingga dikelompokkan menjadi kelompok
kayu lain-lain. Jenis-jenis yang termasuk pada kelas komersil tersebut
disajikan pada tabel berikut.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-38
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.27. Kelompok jenis komersil
Kelas Komersil
Kelompok Komersil-I
Kelompok Komersil-II
Kelompok Lain-Lain
Jenis 1. Bakau 2. Api-api 3. Tengar 4. Pedada
1. Jangkang 2. Jambu-
jambu 3. Nyirih 4. Tumu
1. Beringin 2. Buta-buta 3. Jawi-jawi 4. Parak
Sumber: Kepmenhut No. 163/Kpts-II/2003
Dari beberapa kelompok jenis tersebut yang paling dominan adalah
kelompok jenis komersil-I mencapai 54% sedangkan kelompok komersil-II
dan kelompok lain-lain masing-masing mencapai 23%. Berdasarkan kelas
diameter didominasi oleh kelas diameter dibawah 30cm (Ø<30 cm,
informasi sebaran kelas diameter lebih jelas disajikan grafik pada gambar
2.11. Jumlah volume dan luas bidang dasar dari seluruh potensi kayu
tersebut dirangkum pada tabel berikut.
Tabel 2.28. Potensi kayu di Hutan Lindung KPHL Unit I Banyuasin
No. Kelompok
Jenis
Kelas Diameter (cm)
10 - <20 20 - <30 30 - <40 40 - <50 ≥ 50 Jumlah
N B V N B V N B V N B V N B V N B V
1 Komersil I 7,29 0,11 0,90 7,40 0,38 2,28 6,29 0,58 3,62 3,22 0,46 3,06 1,38 0,36 2,29 25,58 1,89 12,15
2 Komersil II 5,29 1,78 1,85 2,58 6,00 5,27 1,09 0,10 0,40 0,82 0,12 0,72 0,40 0,11 0,57 10,18 8,11 8,80
3 Lain-Lain 2,76 6,94 5,06 5,09 23,17 16,56 0,93 1,62 1,45 0,22 0,03 0,15 0,04 0,02 0,05 9,04 31,79 23,28
Jumlah 15,33 8,83 7,82 15,07 29,55 24,12 8,31 2,30 5,47 4,27 0,62 3,93 1,82 0,49 2,90 44,80 41,79 44,23
Keterangan: N= Jumlah batang /Ha; B= Luas Bidang Dasar (m2/Ha); V= Volume Pohon (m3/Ha)
Bab II. Deskripsi Kawasan II-39
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Gambar 2.11. Tabel jumlah batang pada kelas diameter dari setiap kelompok komersil
Dalam menjamin kelanjutan persediaan kayu (sustained stock) pada
hutan lindung adalah tersedianya permudaan yang merupakan proses
peremajaan kembali secara alami dari pohon-pohon penyusun tegakan
yang telah mati atau karena kerusakan lain. Permudaan dalam hal ini
tersusun dari anakan tingkat semai dan pancang yang tumbuh secara alami
dari tegakan hutan. Potensi anakan tersebut secara keseluruhan
dirangkum pada tabel berikut.
Tabel 2.29. Potensi anakan kayu di KPHL Banyuasin
No Kelas Komersil Jumlah Batang Tingkat Permudaan
Semai Pancang Tiang
1 Komersiil Satu 2.083 340 43
2 Komersiil Dua (KRC) 1.416 280 36
3 Lain-Lain 690 141 14
Jumlah 4.189 761 93
Sumber : Hasil analisis
Bab II. Deskripsi Kawasan II-40
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
b. Hasil Hutan Bukan Kayu
Potensi hasil hutan bukan kayu yang yang sangat dominan saat ini
adalah hasil ikutan yang didapat dari tumbuhan nipah yakni daun nipah
dan buah nipah. Berdasarkan hasil penafsiran citra SPOT 6 Tahun 2014
luas penutupan lahan nipah ±24.154,97 Ha, 33,22 % Luasan dari Kawasan
Hutan KPHL. Sebaran Nipah yang sudah terdata terdapat di HL Muara
Sugihan, HL Air Telang dan hampir di seluruh wilayah yang ada di perairan
sungai merata terdapat nipah. Terdapat HHBK yang sudah berkembang
banyak yaitu getah karet terutama di wilayah Hutan Produksi Kemampo
yang tengah diusahakan oleh masyarakat. Berdasarkan sejarah getah
jelutung pernah berkembang di wilayah KPHL Banyuasin, sehingga hal ini
menjadi berpotensi untuk dikembangkan kembali. Ada beberapa HHBK
yang memiliki potensi untuk dikembangkan di wilayah KPHL Unit I
Banyuasin yakni hasil hutan mangrove, buah kemiri, gaharu, bambu, rotan,
nilam, benih tanaman hutan dan tanaman obat. Selain itu terdapat potensi
HHBK berupa sumberdaya perikanan dan burung walet yang ada diperairan
laut dan sungai di wilayah KPHL Unit I Banyuasin seperti ikan, kepiting dan
udang yang dapat dikembangkan melalui program silvofishery.
2.2.3. Keberadaan flora dan fauna langka
Flora dan fauna langka diartikan merupakan flora dan fauna yang
dilindungi oleh Undang-undang indonesia yang diimplementasikan pada
Peraturan Pemerintah No.7 Tahun 1999 tentang Perlidungan Tumbuhan dan
Satwa. Selai itu flora fauna tersebut akan menjadi perhatian apa bila sudah
termasuk pada red list IUCN yaitu lembaga internasional yang memberikan
informasi dan analisis mengenai status, tren, dan ancaman terhadap spesies
untuk memberitahukan, dan mempercepat tindakan dalam upaya konservasi
keanekaragaman hayati. Lembaga international lain yang menjadi bahan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-41
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
pertimbanganan adalah CITES (Convention on International Trade in Endangered
Species of Wild Fauna and Flora) atau konvensi perdagangan internasional
tumbuhan dan satwa liar spesies terancam yang bertujuan untuk melindungi
tumbuhan dan satwa liar terhadap perdagangan internasional spesimen
tumbuhan dan satwa liar yang mengakibatkan kelestarian spesies tersebut
terancam.
Berdasarkan Inventarisasi/Risalah Hutan di Kawasan Hutan Lindung
Pantai Pulau Rimau dan Hutan Lindung Pantai Telang (Tahun 2006 dan 2009)
yang dilanjutkan dengan inventarisasi Hutan Lindung Pantai Upang (Tahun
2012) serta hasil survey tim BPKH tahun 2014 cukup banyak ditemukan
keberagaman jenis flora maupun fauna dipadukan dengan data sekunder dari
hasil survey Taman nasional Sembilang terdapat beberapa flora yang terdata
ada di dalam kawasan KHPL Banyuasin.
Tabel 2.30. Daftar flora yang ada di wilyah KPHL Unit I Banyuasin
Famili Nama Lokal Nama Ilmiah Keterangan
Pandanaceae Rasau Pandanus helicopus Semak Rasau nangka Pandanus artocarpus Semak Pandan Pandanus tecorius Semak
Rhizophoracea Bakau Rhizopora spp Pohon Tumu Bruguiera gymnorhiza Pohon Tancang Bruguiera sp Pohon Tengar Ceriops tegar Pohon
Amaryllidaceae Bakung Crinum asiaticum Herba
Nephentaceae Kantong semar Nephentes sp Herba
Sonneratiaceae Prepat Aegiceris comiculatum Pohon Pedada Sonneratia alba Pohon
Aviceniiaceae Api-api Aveicennia spp Pohon
Araceae Keladi payau Cryptocoryne ciliata Herba Nipah Nypha fructicans Rumpun Nibung Oncosperma tigillarium Palma
Apocynaceae Pulai Alstonia scholaris Pohon
Euphorbiaceae Mahang Macaranga spp Pohon Buta-buta Excoecaria agallocha Pohon
Bab II. Deskripsi Kawasan II-42
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Famili Nama Lokal Nama Ilmiah Keterangan
Myrtaceaea Jambu-jambu Eugenia spp Pohon Kelat Eugenia longiflora Pohon Gelam Melaluca leucadendra Pohon
Combretaceae Ketapang Terminalia catapa Pohon
Moraceae Kayu ara Ficus scortechinii Pohon Beringin Ficus benyamina Pohon
Lecythidaceaea Putat Barringstonia asiatica Pohon
Malvaceae Waru Hibiscus tillaceus Pohon
Anacardiaceae Terentang Cmpnosperma sp Pohon
Meliaceae Nyirih Xylocarpus granatum Pohon
Ara hantu Paikilospermum suavolens
Herba
Palas Licuala paludosa Herba
Jawi-jawi Pohon Parak Pohon Marabira Pohon Torosan Pohon Parak Pohon Gora-gora Pohon Pemiri Pohon Kalas Pohon
Dari daftar flora terdapat flora yang terdata sebagai flora dilindungi
yakni kantong semar (Nepenthes sp), namun kantong semar dalam hal ini
belum teridentifikasi speciesnya karena yang dilindungi adalah kantong semar
dengan species Nepenthes ampullaria. Namun demikian semua jenis kantong
semar sudah masuk pada daftar appendix II CITES.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-43
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.31. Daftar Keragaman satwa dan kelimpahannya yang menyebar di
wilayah studi
No Nama lokal Nama ilmiah Status Perlindungan
UU IUCN CITES
Amfibi dan Reptil
1 Ular sanca Broghammerus
reticulatus
- - App II
2 Bunglon hutan Gonocephalus liogaster - VU -
3 Biawak Varanus salvator - - App II
4 Buaya muara Crocodylus porosus √ EN App II
5 Biuku Orlitia borneensis - EN App II
6 Kura-kura pipi putih Siebenrockiella
crassicollis
- VU App II
7 Labi-labi Amyda cartilaginea - VU App II
Mamalia
1 Beruang madu Herctos malayanus √ VU App I
2 Landak Hystrix brachyura √ LC App II
3 Berang-berang Lutrogale perspicillata √ VU App II
4 Monyet Macaca fascicularis - LC App II
5 Beruk Macaca nemestrina - VU App II
6 Simpai merah Presbytis melalophos √ EN App I
7 Kucing bakau Fellis viverrina
√ LR App II
Aves
1 Elang bondol Haliastur indus √ - App II
2 Elang bido Spilornis cheela √ - App II
3 Raja udang biru Alcedo coerulescens - - -
4 Burung kuntul Bubulcus ibis - - -
5 Burung Enggang Buceros rhinoceros - NT App II
Bab II. Deskripsi Kawasan II-44
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Nama lokal Nama ilmiah Status Perlindungan
UU IUCN CITES
6 Bangau tongtong Leptoptilos javanicus √ VU -
7 Punai bakau Treron fulvicollis - NT -
8 Bangau bluwok Mycteria cinerea √ VU App I
9 Ibis pelatuk besi Threskiornis
melanocephalus
- - -
Sumber: Data TN. Sembilang 2008 dan laporan NKT PT.TPJ 2014 (diolah) Keterangan: (√)= dilindungi UU CR= Critically Endangared (kritis) ,LR=Low Risk (Resiko rendah), VU=Vulnerable (Rentan), LC=Least Concern ( kurang diperhatikan ), NT= Near Threatened (Hampir terancam)
Gambar 2.12. Satwa dilindungi yang ada di KPHL Banyuasin
2.2.4. Potensi jasa lingkungan dan wisata alam
Pengertian hutan lindung sebagaimana yang tertuang dalam UU No 41
Tahun 1999 Pasal 1 ayat 8 mendefinisikan bahwa, hutan lindung sebagai
kawasan hutan yang mempunyai fungsi pokok sebagai perlindungan sistem
penyangga kehidupan untuk mengatur tata air, mencegah banjir,
Bab II. Deskripsi Kawasan II-45
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
mengendalikan erosi, mencegah intrusi air laut, dan memelihara kesuburan
tanah. Ekosistem mangrove merupakan ekosistem interface antara ekosistem
daratan dengan ekosistem lautan. Oleh karena itu, ekosistem ini mempunyai
fungsi spesifik yang kelangsungannya bergantung pada dinamika yang terjadi
di ekosistem daratan dan lautan. Dalam hal ini, mangrove merupakan
sumberdaya renewable resources yang menyediakan berbagai jenis produk
langsung dan tidak langsung serta jasa lingkungan. Fungsi hutan mangrove
dalam tatanan level ekosistim adalah sebagai fungsi proteksi garis pantai dari
hempasan gelombang, dari tiupan angin kencang, mengatur sedimentasi,
retensi nutrient, memperbaiki kualitas air, mengendalikan intruisi air laut,
pengaturan air bawah tanah (groundwater), dan stabilitas iklim mikro. Selain
itu berfunsi juga sebagai pembentukan daratan dan pengendapan lumpur
serta sebagai habitat fauna. Khusus untuk KPHL Banyuasin keberadaannya
menjadi buffer zone terhadap kawasan TN Sembilang.
Produk dari hutan lindung yang dapat memberikan fungsi ekologis dan
memberikan nilai ekonomi yaitu dengan cara mengembangkan jasa
lingkungan. Potensi jasa lingkungan yang dapat dikembangkan di wilayah
KPH Lindung Banyuasin adalah ekowisata berupa edukasi wisata dan wisata
kuliner bahari serta jasa simpanan dan serapan carbon serta pemanfaatan
kawasan hutan yang sudah terbuka untuk kegiatan bernilai ekonomi dengan
pertimbangan nilai ekologi tinggi. Untuk wilayah Kemampo telah ada Kawasan
Penelitian yang diinisiasi oleh BPTH Sumatera dan BPK Palembang serta telah
dibangunnya bumi perkemahan oleh Pemerintah Kabupaten Banyuasin. Di
wilayah Telang terdapat Pelabuhan Samudera Tanjung Api – Api, dimana
kawasan hutan sepanjang jalan akses ke pelabuhan dapat dikembangkan
menjadi rest area dengan memperhatikan fungsi ekologis kawasan, Kampung
Nelayan Sungsang, rumah makan terapung di Upang yang dapat dipakai
sebagai akses memajukan jasa lingkungan berupa ekowisata pada KPHL Unit I
Bab II. Deskripsi Kawasan II-46
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Model Banyuasin. Keunggulan komparatif di bidang pariwisata ini belum
dikelola dengan sebaik-baiknya untuk mendatangkan sebanyak mungkin
wisatawan ke Kabupaten Banyuasiin (Banyuasin Dalam Angka Tahun 2012).
2.3. Data Informasi Sosial Budaya Masyarakat
Masyarakat di sekitar dan di dalam kawasan KPHL Unit I Banyuasin
umumnya adalah etnis Bugis, Jawa dan Sumatera. Untuk Kawasan Hutan
yang berada pada pesisir pantai Kabupaten Banyuasin didominasi etnis Bugis.
Berdasarkan kelompok mata pencaharian, masyarakat yang tinggal di dalam
dan di sekitar kawasan KPHL Unit I Banyuasin merupakan masyarakat agraris
dengan aktifitas seperti pertanian tanaman pangan, perkebunan, peternakan
dan perikanan. Pertanian tanaman pangan yang dominan dilakukan adalah
padi dan tanaman kelapa sawit. Masyarakat sekitar hutan bermata
pencaharian sebagai nelayan, buruh tani dan peladang dengan tingkatan
pendapatan ekonomi masih rendah dan tingkat pendidikan masyarakat juga
masih rendah. Keterampilan masyarakat sekitar yang ada saat ini adalah
pengrajin daun nipah.
Kondisi sosial budaya serta kearifan lokal masyarakat kawasan hutan
yang sudah berlangsung di sekitar kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin
perlu diakomodir untuk menghindari konflik kepentingan. Rencana
pengelolaan KPH dengan inovasi dan teknologi baru cenderung menimbulkan
resistensi apabila tidak dilakukan secara partisipatif dan akomodatif agar
tepat sasaran. Oleh karena itu, arah kebijakan pengelolaan hutan KPHL Unit I
Banyuasin perlu mempertimbangkan adat istiadat masyarakat sekitar hutan
terutama menyangkut hubungan sosial masyarakat dengan sumber daya
hutan meliputi upacara adat dan penghormatan terhadap nilai-nilai setempat,
hak ulayat masyarakat setempat yang sudah ada serta kelembagaan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-47
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
masyarakat yang sudah ada seperti kader konservasi, kelompok tani hutan,
kelompok pencinta lingkungan dan kelembagaan yang lain.
2.3.1. Kondisi wilayah dan kependudukan
Terdapat 28 desa yang wilayahnya berada di dalam dan sekitar kawasan
hutan KPH Lindung Unit I Banyuasin dengan luas keseluruhan mencapai
1.563,88 km2 yang terdapat di 9 kecamatan. Data luas wilayah dan
kependudukan dari setiap desa, disajikan pada tabelberikut.
Tabel 2.32. Luas wilayah dan data kependudukan setiap desa
Nama Kecamatan
Nama Desa
Luas Wilayah (km²)
Kepadatan penduduk
Jumlah penduduk
Laki-laki
Perempuan Sex Ratio
Banyuasin II
Teluk Payo
38,40 54,03 2.075 1.025 1.050 97,61
Muara Sungsang
74,25 17,81 1.323 721 602 119,76
Rimau Sungsang
231,75 6,29 1.459 774 685 112,99
Sungsang III
20,00 184,45 3.689 1.847 1.842 100,27
Sungsang IV
65,51 72,50 4.750 2.325 2.425 95,87
Sungsang I
28,50 244 6.954 3.353 3.601 93,11
Sungsang II
65,30 93,64 6.115 3.110 3.005 103,49
Prajen Jaya
50,00 18,34 917 464 453 102,42
Marga Sungsang
36,15 225,88 3.132 1.634 1.498 109,07
Sungai Semut
25,00 84,8 2.120 1.069 1.051 101,71
Rantau Bayur
Lebung 34,00 143,94 4.108 2.071 2.063 99,22
Lubuk Rengas
28,00 44,53 1.845 897 959 92,49
Banyuasin III
Kayuara Kuning
22,36 108,72 2.431 1.218 1.213 100,41
Tanjung Manggar 35,63 39,43 1.405 739 666 110,96
Bab II. Deskripsi Kawasan II-48
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Nama Kecamatan
Nama Desa
Luas Wilayah (km²)
Kepadatan penduduk
Jumlah penduduk
Laki-laki
Perempuan Sex Ratio
Lago Raya
Kuala Putian
313,60 8,96 2.811 1.409 1.402 100,50
Bunga Karang
96,57 21,29 2.056 1.047 1.009 103,77
Muara Sugihan
Juru Taroh
27,43 49,62 1361 726 635 114,26
Sido Makmur
19,36 74,27 1438 754 683 110,46
Tirto Mulyo
16,14 78,46 1266 674 595 113,29
Gilirang 25,82 50,78 1311 689 662 110,70
Ganesha Mukti
40,34 39,44 1591 814 776 104,93
Kuala Sugihan
15,33 78,02 1196 652 545 119,50
Makarti
Jaya
Upang Ceria
46,65 42,29 1973 988 985 99,70
Upang Cemara
27,58 25,53 704 361 343 95,01
Pendowo Harjo
14,52 148,07 2150 1.112 1.038 93,34
Upang Makmur
78,19 19,84 1551 882 669 75,86
Air Saleh Air Solok Batu
87,50 27,1 2416 1.045 1.371 113,02
Sumber Marga Telang
Sri Tiga * Bunga karang Teluk Payau Muara Sungsang Marga Sungsang
174,89 122,76 21,469 10,696 21,469 99,29
Muara Telang
Karang anyar *
341,57 100,57 34,350 17,402 34,352 102,67
Sumber : Kecamatan dalam angka Kabupaten Banyuasin, 2013
Ket : * = merupakan data kecamatan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-49
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Secara geografis dan kondisi tipe lahan desa-desa yang berada di
dalam dan sekitar kawasan hutan KPH Lindung Banyuasin berupa pantai,
pesisir dan dataran rendah. Aksesibilitas dari masing-masing desa ke kota
kecamatan bervariasi ada yang memakai jenis transfortasi darat, trasfortasi
air, serta transfortasi darat dan air. Jarak dari masng-masing desa ke kota
kecamatan serta jenis tranfortasi yang digunakan lebih terperinci disajikan
pada tabel berikut.
Tabel 2.33. Jarak dan jenis transfortasi dari desa ke kota kecamatan
No Nama Kecamatan/Desa Jarak (Km2) Jenis Transfortasi
I. Kecamatan Banyuasin II 1 Teluk Payo 20 Air dan darat
2 Muara Sungsang 5 Air dan darat
3 Rimau Sungsang 185 Air
4 Sungsang III 0,8 Darat
5 Sungsang IV 1,2 Darat
6 Sungsang I 0,0 Darat
7 Sungsang II 0,5 Darat
8 Prajen Jaya 0,7 Darat
9 Marga Sungsang 17 Air
10 Sungai Semut 25 Air
II Rantau Bayur 1 Lebung 27 Darat
2 Lubuk Rengas 25 Darat
III Banyuasin III 1 Kayuara Kuning 2 Darat
IV Tanjung Lago 1 Manggar Raya 31 Darat dan Air
2 Kuala Putian 20,5 Darat
3 Bunga Karang 21,5 Darat
V Muara Sugihan 1 Juru Taroh 20 2 Sido Makmur 10 Darat dan Air
3 Tirto Mulyo 8 Darat dan Air
4 Gilirang 15 Darat dan Air
5 Ganesha Mukti 12 Air
6 Kuala Sugihan 16 Air
Bab II. Deskripsi Kawasan II-50
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Nama Kecamatan/Desa Jarak (Km2) Jenis Transfortasi
VI Makarti Jaya 1 Upang Ceria 25 Air
2 Upang Cemara 26 Air
3 Pendowo Harjo 14 Darat
4 Upang Makmur 6,5 Air
VII Air Saleh
1 Air Solok Batu 27 Darat dan Air
VIII Sumber Marga Telang 1 Sri Tiga 42 Darat dan Air
IX Muara Telang 50 Darat dan Air
Sumber : Kecamatan dalam angka Kabupaten Banyuasin, 2013
2.3.2. Sarana Prasarana Desa
Sarana prasara umum yang ada di desa meliputi sarana prasarana
sekolah, tempat ibadah dan fasilitas kesehatan. Sarana prasarana umum
tersebut belum tersebar ada di setiap desa melainkan hanya di beberapa desa
saja. Lebih lengkap sarana prasaran desa yang ada dapat dilihat pada tabel
2.35 , 2.36 dan tabel 2.37.
Tabel 2.34. Sarana pendidikan desa
No Nama
Kecamatan/Desa TK SD SLTP SLTA Akademi/PT
II. Kec. Banyuasin II
1 Teluk Payo 2
2 Muara Sungsang 2
3 Rimau Sungsang 1
4 Sungsang III
5 Sungsang IV 2
6 Sungsang I 2 1 1
7 Sungsang II 2
8 Prajen Jaya 1
9 Marga Sungsang
10 Sungai Semut 2 1
II Kec. Rantau Bayur
1 Lebung 3 1
Bab II. Deskripsi Kawasan II-51
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Nama
Kecamatan/Desa TK SD SLTP SLTA Akademi/PT
2 Lubuk Rengas 1
III Kec. Banyuasin III
1 Kayuara Kuning 1 1
IV Kec. Tanjung Lago
1 Manggar Raya 1
2 Kuala Putian 2
3 Bunga Karang 2
V Kec. Muara Sugihan
1 Juru Taroh 1
2 Sido Makmur
3 Tirto Mulyo 1
4 Gilirang 1
5 Ganesha Mukti 2
6 Kuala Sugihan
VI Kec. Makarti Jaya
1 Upang Ceria 1
2 Upang Cemara 1
3 Pendowo Harjo 3
4 Upang Makmur 1
VII Kec. Air Saleh
1 Air Solok Batu 1
VIII Sumber Marga Telang
1 Sri Tiga
Sumber : Kecamatan dalam angka Kabupaten Banyuasin, 2013
Tabel 2.35. Sarana peribadatan desa
No Nama
Kecamatan/Desa Masjid Surau Gereja Pura Wihara
III. Kec. Banyuasin II
1 Teluk Payo 1 5
2 Muara Sungsang 7 1
3 Rimau Sungsang 5 1
4 Sungsang III - 3
5 Sungsang IV 2 3
6 Sungsang I 1 5
7 Sungsang II 4 3
Bab II. Deskripsi Kawasan II-52
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Nama
Kecamatan/Desa Masjid Surau Gereja Pura Wihara
8 Prajen Jaya 2 2
9 Marga Sungsang 1 2
10 Sungai Semut 3 2
II Kec. Rantau Bayur
1 Lebung 3
2 Lubuk Rengas 3
III Kec. Banyuasin III
1 Kayuara Kuning 4
IV Kec.Tanjung Lago
1 Manggar Raya 3 4 1
2 Kuala Putian 3 4
3 Bunga Karang 4 1
V Kec. Muara Sugihan
1 Juru Taroh
2 Sido Makmur
3 Tirto Mulyo
4 Gilirang
5 Ganesha Mukti
6 Kuala Sugihan
VI Kec. Makarti Jaya
1 Upang Ceria 5 2
2 Upang Cemara 1 2
3 Pendowo Harjo 4 6 1
4 Upang Makmur 3 2
VII Air Saleh
1 Air Solok Batu 2
VIII Sumber Marga Telang
1 Sri Tiga
Sumber : Kecamatan dalam angka Kabupaten Banyuasin, 2013
Bab II. Deskripsi Kawasan II-53
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.36. Sarana kesehatan desa
No Nama Kecamatan/Desa
Dokter Paramedis Dok.Gigi Bidan Dukun Bayi
IV. Kec. Banyuasin II 4 7 - 20
1 Teluk Payo
2 Muara Sungsang 1
3 Rimau Sungsang
4 Sungsang III
5 Sungsang IV
6 Sungsang I 1
7 Sungsang II
8 Prajen Jaya
9 Marga Sungsang
10 Sungai Semut
II Kec. Rantau Bayur 4 6 - 23 10
1 Lebung 6
2 Lubuk Rengas 4
III Kec. Banyuasin III 4 33 2 46 2
1 Kayuara Kuning 1 2
IV Kec. Tanjung Lago 3 10 - 41
1 Manggar Raya
2 Kuala Putian
3 Bunga Karang 1
V Kec. Muara Sugihan 2 9 - 15
1 Juru Taroh
2 Sido Makmur
3 Tirto Mulyo
4 Gilirang
5 Ganesha Mukti
6 Kuala Sugihan 1
VI Kec. Makarti Jaya 4 15 7 10
1 Upang Ceria 1 3
2 Upang Cemara 1 2
3 Pendowo Harjo 1 2
4 Upang Makmur 1 3
VII Kec. Air Saleh 1 9 14 1
1 Air Solok Batu 1
VIII Sumber Marga Telang
1 Sri Tiga
Sumber : Kecamatan dalam angka Kabupaten Banyuasin, 2013
Bab II. Deskripsi Kawasan II-54
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
2.3.3. Pekerjaan dan mata pencaharian
Pada umumnya pekerjaan masyarakat yang ada di sekitar dan didalam
kawasan KPH Lindung Banyuasin terdiri dari petani, buruh, nelayan,
pedagang, dan PNS. Presentasi dari keragaman pekerjaan tersebut (contoh
kasus di Desa Kayuara Kuning dan Air Saleh) dapat diuraikan sebagai berikut.
Tabel 2.37. Persentasi jenis pekerjaan (Ds Kayuara Kuning dan Air Saleh)
Jenis pekerjaan Presentasi (%)
Belum bekerja 19,7
PNS 1,55
TNI/Polri 0,44
Wiraswata 4,40
Pelajara/ Mahasiswa 49,48
Paramedis 0,16
Petani/ Peternak 14,86
Pensiunan 0,23
Buruh 5,94
Nelayan 1,23
Pedagang 1,38
Pegawai swasta 0,95
Pada umumnya jenis lahan yang ada di Kabupaten Banyuasin adalah
lahan kering tadah hujan, lahan pasang surut, dan lahan rawa lebak.
Pemanfaatan dari seiap jenis lahan tersebut diuraikan secara berturut-turut
pada tabel 2.39 - tabel 2.43.
Tabel 2.38. Luas Panen dan Produksi Padi Sawah Per Kecamatan
No Kecamatan Jenis Padi Sawah
Pasang surut/Tidar land Sonar/Sonarity Luas panen (ha) Produksi (ton Luas panen (ha) Produksi (ton
1 Rantau Bayur - - - - 2 Banyuasin III 298,0 614,9 - - 3 Tanjung Lago 13.126,0 57.810,1 - - 4 Muara Sugihan 26.968,0 120.901,0 - - 5 Makarti Jaya 14.343,0 63.507,4 - - 6 Air Saleh 15.641,0 69.947,7 - - 7 Banyuasin II 15.675,0 57.552,9 - - 8 Muara Telang 34.168,6 145.937,0 - - 9 Sumber Marga Telang - - - -
Jumlah/total 120.219,6 516.271 0 0 Sumber : BPS Kabupaten Banyuasin, 2013
Bab II. Deskripsi Kawasan II-55
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.39. Luas Lahan Pertanian Menurut Jenis Lahan per Kecamatan
No Kecamatan
Jenis lahan sawah
Tadah hujan (ha)
Pasang Surut (ha)
Lebak, Polder, Lainnya
Sementara tidak
digunakan
1 Rantau Bayur - - 18.575 425 2 Banyuasin III - - 2.228 517 3 Tanjung Lago - 13.019 - 282 4 Muara Sugihan - 27.091 - 125 5 Makarti Jaya - 12.473 - 1.278 6 Air Saleh - 16.232 - 4.702 7 Banyuasin II - 11.038 - 1.029 8 Muara Telang - 25.775 - - 9 Sumber Marga
Telang - 4.425 - 5.575
Jumlah/total 0 110.053 20.803 13.933 Sumber : BPS Kabupaten Banyuasin, 2013
Tabel 2.40. Luas Lahan Pertanian Menurut Jenis Lahan per Kecamatan
No Kecamatan Pekarangan/ Bangunan
Tegalan/ Kebun
Ladang Tadah hujan
Sementara tidak
digunakan
1 Rantau Bayur - 5.500 3.000 - - 2 Banyuasin III - 1.324 354 163 - 3 Tanjung Lago - - - - - 4 Muara Sugihan - - - 1.850 - 5 Makarti Jaya - - - 5 - 6 Air Saleh - - - - - 7 Banyuasin II - - - - - 8 Muara Telang - 5.778 - - - 9 Sumber Marga
Telang - 2.000 - - -
Jumlah/total 0 14.602 3.354 2.018 0 Sumber : BPS Kabupaten Banyuasin, 2013
Bab II. Deskripsi Kawasan II-56
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.41. Luas Lahan Pertanian Menurut Jenis Lahan per Kecamatan
No Kecamatan
Jenis Lahan Bukan Sawah
Kolam/ Empng
Sementara tidak
diusahakan
Hutan Rakyt
Hutan Negara
Perkebunan
Lain-lain
1 Rantau Bayur - 5.500 600 - 9.500 16.200 2 Banyuasin III - 2.711 3.306 - 50.239 4.265 3 Tanjung Lago - 300 - - 7.200 40.975 4 Muara Sugihan - 18 - - 2.010 22.435 5 Makarti Jaya - 500 - - 3.178 50.170 6 Air Saleh - - 132 - 1.567 15.402 7 Banyuasin II - 1.340 - - 5.125 240.777 8 Muara Telang - 15.000 500 - 1.048 43.252 9 Sumber Marga
Telang - 7.468 448 - 500 8.202
Jumlah/total 0 32.837 4.986 0 80.367 441.678 Sumber : BPS Kabupaten Banyuasin, 2013
Tabel 2.42.Luas Panen dan Produksi Padi per Kecamatan di Kabupaten Banyuasin
No Kecamatan
Padi Sawah Padi ladang Jumlah/Total Luas
panen
(ha)
Produksi
(ton)
Luas
panen
(ha)
Prod
uksi
(ton)
Luas
panen
(ha)
Produksi
(ton)
1 Rantau Bayur 18.133 80.261,10 25 80 18.158 80.341
2 Banyuasin III 1.621 5.287,22 173 588 1.794 5.875
3 Tanjung Lago 13.126 57.810,10 28 50 13.154 57.860
4 Muara Sugihan 26.968 122.008,00 - - 26.968 122.008
5 Makarti Jaya 14.343 63.507,40 - - 14.343 63.507
6 Air Saleh 15.641 69.947,70 - - 15.641 69.948
7 Banyuasin II 13.673 57.352,90 - - 13.673 57.353
8 Muara Telang 34.288 155.937,00 - - 34.288 155.937
9 Smbr Marga Telang - - - - - 882.597
Jumlah/total 137.793 612.111,42 226 718 138.019 1.495.426
Sumber : BPS Kabupaten Banyuasin, 2013
Bab II. Deskripsi Kawasan II-57
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Berdasarkan hasil survey tim BPKH, didapat data keragaman mata
pencaharian penduduk dari masing-masing desa antara lain:
Tabel.43. Keragaman mata pencaharian penduduk di desa
No Nama Desa
Pertanian lahan kering tanaman pangan
Perkebunan kelapa
Peternakan Perikanan/ nelayan
Bersawah
1 Air Solok √√ √ √
2 Gelirang √√ √√
3 Daya Murni
√√ √√
4 Ganesha Mukti
√√ √√
5 Penuguhan √ √√ √
6 Kelapa Dua
√√ √√
7 Bumi Rejo √√ √√
8 Mangga Raya
√√ √√
9 Upang makmur
√ √√ √√
10 Desa Sungai
√ √√ √√
11 Pendowo Harjo
√ √√ √√
12 Tirta Kencana
√ √√ √√
Keterangan: (√√) dominan; (√) tambahan/sampingan
Mayoritas masyarakat memiliki lahan persawahan dan lahan kebun
kelapa. Kelapa yang dikembangkan termasuk kelapa sawit dan kelap kopra.
Komoditi kelapa sawit lebih banyak dikembangkan oleh perusahaan,
sedangkan kelapa kopra banyak dikembangkan oleh masyarakat secara
pribadi dan kelompok dalam wadah koperasi.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-58
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Penghasil petani dari bersawah mencapai Rp. 6 Juta per panen (6
bulan) berarti Rp 1 juta rupiah per bulan. Penghasilan dari berkebun kelapa
berpenghasilan Rp. 15 juta rupiah per panen (3 bulan) berarti Rp. 5 Juta
Rupiah per bulan, sedangkan yang merangkap menjadi buruh perusahaan
kebun kelapa sawit mendapat tambahan penghasilan Rp. 76.800,- per hari
atau kurang lebih Rp. 2 juta per bulan.Penduduk yang bermata pencaharian
berpenghasilan Rp. 15 juta rupiah per panen (3 bulan) berarti Rp. 5 Juta
Rupiah per bulan, sedangkan yang merangkap menjadi buruh perusahaan
kebun kelapa sawit mendapat tambahan penghasilan Rp. 76.800,- per hari
atau kurang lebih Rp. 2 juta per bulan. Penduduk yang bermata pencaharian
nelayan berpenghasilan Rp. 3 juta rupiah per bulan. Mayarakat yang
berkebun kelapa kopra, rata-rata memilki 2 ha/KK dengan penghasilan kelapa
mencapai 5.000 – 6.000 biji/ha.
Terdapat banyak sumberdaya alam yang menjadi sumber penghasilan
masyarakat seperti komoditi pertanian, perkebunan, perikanan dan
peternakan. Jenis-jenis komoditi yang menjadi penghasilan masyarakat
diuraikan pada tabel 4.45.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-59
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 2.44. Keragaman komoditi sebagai sumber penghasilan masyarakat
Nama
Kecamatan
Palawija (ton) Hortikultura (ton) Perkebunan (ton) Peternakan (ekor) Perikanan
(ton) Padi Ubi jalar
Ubi kayu
Jagung Cabe Timun Pisang Kelapa Karet Kopi Kelapa sawit
Sapi Kambing Ayam buras
Itik
Banyuasin
II
76,545 2.152 8.250 457 8,2 10 8.250 543 - 85 - 108 945 4.615 3.120 29.367,89
Banyuasin
III
4.672 13 2.196 63 2.929 165 110,4 56 207,8 - 517 4.245 1.698 179.542 3.146 -
Muara Sugihan
122.008 186 458 1.590 230 141 - 1.463 - 412 5 198 1.322 44.575 3.276 4.211,30
Rantau
Bayur
85.100 149,6 1.184 130 203,8 157,3 - - - - - 2.750 3.320 - - -
Tanjung
lago
62.816,8 113,7 2.636,3 7.154 21,19 55,83 1,83 289,84 - - 14.275
,27
1.452 1.083 43.984 21.58
7
232,61
Makarti Jaya
63.507,4 13 298 15 125 112 78 538 23 21 9 102 2.122 69.729 5.550 1.981,85
Air Saleh 69,95 120 1.590 24 178 24 4.100 223 9 - - 145 1.445 110.560 4.080 17,9
Sumber : Kecamatan Dalam Angka, 2013
Bab II. Deskripsi Kawasan II-60
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
2.3.4. Keberadaan masyarakat hukum adat
Pengertian masyarakat adat yang berdasarkan hasil Kongres
Masyarakat Adat Nasional I yang dikemukakan oleh Moniaga (2004), yaitu
kelompok masyarakat yang memiliki asal usul leluhur (secara turun temurun)
di wilayah geografis tertentu serta memiliki sistem nilai, ideologi, ekonomi,
politik, budaya, sosial dan wilayah sendiri, sedangkan menurut AMAN
mengemukaan bahawa masyarakat adat adalah Komunitas-komunitas yang
hidup berdasarkan asal-usul leluhur secara turun-temurun di atas suatu
wilayah adat, yang memiliki kedaulatan atas tanah dan kekayaan alam,
kehidupan sosial budaya yang diatur oleh Hukum adat dan Lembaga adat
yang mengelola keberlangsungan kehidupan masyarakatnya”. Berdasarkan
pengertian tersebut masyarakat yang berada di dalam dan sekitar KPH
Lindung Unit I Banyuasin tidak terdapat masyarakat adat. Desa-desa yang
ada disekitar KPHL Banyuasin dapat dikelompokkan menjadi dua yakni desa
lama yaitu desa asal yang terbentuk oleh perpindahan penduduk untuk
mencari nafkah dan desa yang dibentuk melalui proses transmigrasi, sehingga
masyarakat yang ada merupakan masyarakat gabungan dari berbagai etnis
seperti bugis, jawa, sunda, marga sungsang, marga Tanjung Raja, marga
Tungkal Hilir dan marga Mangsang.
2.3.5. Interaksi Masyarakat Terhadap Kawasan Hutan
Keterikatan masyarakat terhadap sumber daya hutan sangat dipengaruhi
oleh karakteristik masyarakat dalam menjalankan mata pencaharian mereka.
Mayoritas mata pencaharian masyarakat di sekitar kawasan adalah berkebun
kelapa, bersawah, petani tambak dan nelayan. Untuk perluasan lahan
garapan kebun, sawah dan tambak maka kawasan hutan menjadi sasaran
perluasan lahan, sehingga tekanan terhadap kawasan semakin tinggi. Namun
demikian ada masyarakat yang ketergantungannya terhadap hutan kecil yaitu
Bab II. Deskripsi Kawasan II-61
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
masyarakat Desa Sungsang III, yang mana profesi masyarakat tersebut
mayoritas adalah nelayan melaut. Adapun ketergantungannya terhadap hutan
hanya untuk memenuhi kebutuhan dasar yakni kayu bakar dan tiang-tiang
untuk rumah. Hasil hutan bukan kayu yang dimanfaatkan oleh masyarakat
adalah daun nipah dan ikan.
Upaya meningkatkan taraf ekonomi masyarakat kedepan melalui
pemberdayaan dan pengembangan usahatani dan perikanan masyarakat
sekitar hutan. Untuk pemanfaatan hasil hutan bukan kayu akan
dikembangkan berbagai kegiatan perhutanan sosial dengan memanfaatkan
ruang tumbuh dikawasan hutan yang tidak mengganggu tanaman pokok,
usaha tani dimaksud diantaranya berupa pengembangan hasil hutan bukan
kayu, sedangkan kegiatan perikanan merupakan pembesaran kepiting dan
jasa lingkungan
2.4. Kondisi Posisi Areal Kerja KPHL dalam Perspektif Rencana
Pembangunan
2.4.1. Kondisi Posisi dalam Perspektif RKTN
Berdasarkan Rencana Kehutanan Tingkan Nasional (RKTN), pada
wilayah KPHL terdapat tiga pengelompokkan peruntukkan lahan yakni arahan
untuk pengelolaan hutan alam dan gambut, arahan untuk pelaksanaan
rehabilitasi dan arahan untuk pengelolaan konservasi. Luasan areal dari setiap
arahan pengelolaan tersaji pada tabel 2.46.
Tabel 2.45. Peruntukan lahan berdasarkan RKTN
Arahan peruntukkan lahan Luas
Arahan hutan alam dan gambut 49.301,75
Arahan untuk rehabilitasi 22.815,54
Arahan untuk konservasi 606,59 Sumber : Peta RKTN
Bab II. Deskripsi Kawasan II-62
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
2.4.2. Kondisi Posisi dalam Moratorium
Dalam rangka menyelesaikan berbagai upaya penyempurnaan tata
kelola hutan dan lahan gambut yang tengah berlangsung untuk penurunan
emisi dari deforestasi serta degradasi hutan telah diterbitkan Instruksi
Presiden RI No. 6 tahun 2013 tentang Penundaan Pemberian Izin baru dan
penyempurnaan tata kelola hutan alam primer dan lahan gambut sebagai
kelanjutan dari Instruksi Presiden No. 10 Tahun 2011. Menteri Kehutanan
menetapkan peta indikatif penundaan pemberian izin baru dan direvisi setiap
6 bulan sekali. Sehubungan dengan itu pada wilayah KPH Lindung Banyuasin
ada wilayah yang masuk sebagai wilayah penundaan izin baru seluas
67.063,94 ha, peta disajikan pada lampiran.
Gambar 2.13. Wilayah moratorium di KPHL Banyuasin
2.4.3. Kondisi Posisi dalam Perspektif Tata Ruang Wilayah
Persebaran kawasan hutan lindung di Kabupaten Banyuasin meliputi
Kecamatan Air Salek, Banyuasin II, Makarti Jaya, Muara Sugihan, Muara
Telang, Tanjung Lago, Sumber Marga Telang. Secara rinci rencana
Bab II. Deskripsi Kawasan II-63
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
persebaran dan pengembangan kawasan Hutan lindung di kabupaten
Banyuasin ditampilkan pada Tabel dibawah ini:
Tabel 2.46.Sebaran kawasan hutan lindung di Kabupaten Banyuasin
Perubahan Kawasan Hutan Lindung (Ha)
Nama Kawasan Pengurangan
Luasan HL
Nama
Kawasan
Penambahan
Luasan HL
Hutan Lindung Pantai Telang 4.545,75 Air Upang 497,18
HL Pantai Telang 180 Saleh Barat
I
1.394,16
HL Muara Saleh 3.885
Total 8.610,75 Total 1.891,34
Total kawasan hutan lindung 68.988,66 - 8.610,75 + 1.891,34 =
62.269,25
Sumber : Usulan Revisi RTRW 2011
Selanjutnya dalam RTRW Kabupaten Banyuasin dirumuskan tujuan
pengembangan RTRW Kabupaten Banyuasin, adalah untuk :
a. Mewujudkan sarana dan prasarana infrastruktur yang memadai bagi
kelancaran distribusi barang dan jasa serta informasi dalam wilayah
Kabupaten Banyuasin.
b. Mewujudkan pemanfaatan ruang daerah yang serasi dan optimal sesuai
dengan kebutuhan dan kemampuan daya dukung lingkungan serta sesuai
dengan kebijaksanaan pembangunan nasional dan daerah yang
berkelanjutan.
c. Mewujudkan daya dukung lingkungan yang berkelanjutan dalam
pengelolaan kawasan, untuk menjamin tetap berlangsungnya konservasi
air dan tanah, menjamin tersedianya air tanah dan permukaan serta
penanggulangan banjir.
d. Mengembangkan perekonomian wilayah yang produktif, efektif dan efisien
berdasarkan karakteristik wilayah bagi terciptanya kesejahteraan
masyarakat yang berkeadilan dan pembangunan yang berkelanjutan.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-64
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Strategi pemanfaatan ruang daerah merupakan pelaksanaan kebijakan
penataan ruang daerah yang meliputi :
a. Mendorong peningkatan pembangunan infrastruktur wilayah dan kawasan
sebagai penunjang pembangunan dan pengembangan ekonomi
kerakyatan;
b. Membangun tatanan ekonomi daerah berdasarkan keunggulan kompetitif
sektor pertanian, peternakan, perkebunan, kehutanan, perikanan,
kelautan dan sektor pertambangan serta energi menuju Banyuasin
sedjahtera
c. Mendorong terselenggaranya pembangunan kawasan yang dapat
menjamin tetap berlangsungnya konservasi air dan tanah, menjamin
tersedianya air tanah dan air permukaan serta penanggulangan banjir
dengan mempertimbangkan daya dukung lingkungan yang berkelanjutan
dalam pengelolaan kawasan.
d. Mendorong pengembangan perekonomian wilayah yang produktif, efektif
dan efisien berdasarkan karakteristik wilayah bagi terciptanya
kesejahteraan masyarakat dan pembangunan yang berkelanjutan.
Kondisi KPHL Unit I Banyuasin dalam indikasi program untuk
mewujudkan pola ruang daerah untuk mewujudkan pengelolaan kawasan
lindung di daerah, meliputi :
a. rencana perwujudan hutan lindung;
b. rencana perwujudan kawasan hutan yang memberikan perlindungan
terhadap kawasan dibawahnya;
c. rencana perwujudan suaka alam dan cagar budaya;
d. rencana perwujudan mitigasi kawasan rawan bencana.
Pada Peraturan Daerah Kabupaten Banyuasin Nomor 28 Tahun 2012
tentang Rencana Tata Ruang Wilayah Kabupaten Banyuasin tahun 2012 -
2032, Bab IX pasal 39 menyebutkan bahwa pemanfaatan ruang dalam
Bab II. Deskripsi Kawasan II-65
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
rangka perwujudan pola ruang untuk kawasan lindung antara lain dilakukan
melalui:
a. Pemanfaatan ruang wilayah kabupaten mengacu pada rencana struktur
ruang, dan pola ruang.
b. pemanfaatan ruang wilayah kabupaten dilaksanakan melalui penyusunan
dan pelaksanaan program pemanfaatan ruang beserta perkiraan
pendanaannya.
c. Perkiraan pendanaan program pemanfaatan ruang disusun sesuai dengan
ketentuan peraturan perundang-undangan.
2.4.4. Kondisi Posisi dalam Perspektif Pembangunan Daerah
Salah satu misi pembangunan Jangka Panjang Kabupaten Banyuasin
Tahun 2006 –2025 di bidang ekonomi adalah “Mewujudkan Perekonomian
Daerah Yang Maju Dan Mandiri” adalah memperkuat perekonomian daerah
berbasis keunggulan dan potensi masing-masing wilayah menuju daerah yang
maju berdasarkan keunggulan lokal yang kompetitif dengan pembangunan
sistem pengelolaan, produksi, distribusi dengan pelibatan masyarakat sekitar.
Secara lebih spesifik dirumuskan Arah Pembangunan Daerah Kabupaten
Banyuasin yaitu;
a. Tersedianya infrastruktur dasar bagi masyarakat, pemantapan
penyelenggaraan pemerintahan, serta mempertahankan swasembada
pangan, yang ditunjukkan oleh kemandirian pangan dapat dipertahankan
pada tingkat aman dan dalam kualitas gizi yang memadai serta
tersedianya instrumen jaminan pangan untuk tingkat rumah tangga. Hal
ini dapat dicapai bila basis sumber daya alam seperti air, flora dan fauna
dapat dilestarikan, sumber daya hutan merupakan sumber daya basis
untuk mencapai tujuan ini.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-66
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
b. Terwujudnya tata pemerintahan yang baik dan bersih dengan
meningkatkan kemampuan pemerintah daerah yang amanah, profesional
dan berwibawa untuk pembangunan berkelanjutan dan berwawasan
lingkungan yang ditunjukan oleh:
1) Membaiknya pengelolaan dan pendayagunaan sumber daya alam dan
pelestarian fungsi lingkungan hidup yang dicerminkan oleh tetap
terjaganya fungsi dan daya dukung dan kemampuan pemulihannya
dalam mendukung kualitas kehidupan sosial dan ekonomi secara
serasi, seimbang dan lestari.
2) Terpeliharanya kekayaaan keragaman jenis dan kekhasan sumber daya
alam untuk mewujudkan nilai tambah dan daya saing daerah, serta
modal pembangunan daerah.
3) Meningkatnya kesadaran, sikap mental, dan perilaku masyarakat
dalam pengelolaan sumber daya alam dan pelestarian fungsi
lingkungan hidup untuk menjaga kenyamanan dan kualitas kehidupan.
Terhadap pembangunan daerah, peranan KPHL Unit I Banyuasin cukup
besar dalam mendukung tercapainya target pembangunan baik yang
ditetapkan dalam Rencana Jangka Panjang (RJP) dan Rencana Jangka
Menengah Daerah (RJMD) khususnya dalam pengentasan kemiskinan,
pembukaan lapangan kerja dan pengurangan pengangguran, serta
memberikan konstribusi terhadap pendapatan daerah.
Keberadaan KPHL Model Banyuasin diharapkan dapat memberikan
solusi pengelolaan kawasan hutan tingkat tapak di Kabupaten Banyuasin
tentunya dengan dukungan dari semua pihak terkait. Bentuk dukungan yang
diharapkan dapat berupa bentuk kerjasama dalam pengelolaan kawasan
hutan dengan tetap memperhatikan kelembagaan masyarakat yang ada
sebagai bukti keterlibatan masyarakat dalam pengelolaan pada tingkat tapak.
Dengan pengelolaan yang baik diharapkan dapat menjadi sumber pendapatan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-67
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
darerah Kabupaten Banyuasin yang nantinya secara langsung dapat
membantu peningkatan perekonomian masyarakat sekitar kawasan hutan
dengan pengelolaan hutan yang lestari.
Baik RPJP, RPJM, RTRW Kabupaten Banyuasin menyiratkan pentingnya
pengelolaan hutan yang memperhatikan ketiga aspek pengelolaan secara
lestari yaitu lestari produksi, lestari ekologis dan lestari sosial budaya.
Semuanya berguna untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat dengan
berbasis sumberdaya alam, hal ini menuntut pengelolaan hutan yang
produktif dan bijak.
2.4.5. Kondisi Posisi dalam Pembangunan Kawasan Ekonomi Khusus
Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-Api (KEK TAA) merupakan
kawasan yang dipersiapkan fokus untuk membangun dalam rangka
peningkatan nilai tambah dari pemanfaatan sumberdaya alam yang ada di
Sumatera Selatan yaitu kelapa sawit, karet dan batubara. Kawasan tersebut
berada di dekat wilayah KPHL Banyuasin tepatnya di Kecamatan banyuasin II
seluas 2.030 ha. Legalitas dari kegiatan ini adalah Peraturan Pemerintah
Nomor 51 Tahun 2014 yang ditindak lanjuti dengan Keputusan Presiden No.
45 Tahun 2014 tentang Dewan Kawasan KEK Provinsi Sumatera Selatan.
Pembangunan KEK TAA akan dibangun melalui 4 (empat) tahapan, yakni
Tahap 1. Meliputi pembangunan Kantor Manajemen, Kantor Pemerintahan,
Kantor Perijinan Satu Atap, Pos Keamanan, Unit Pemadam Kebakaran, Kantor
Administrasi Keluar Masuk Barang, Pertokoan, Industri Kimia Dasar, Water
Treatment Plant, Waste Water Treatment Plant, Ruang Terbuka Hijau;
Tahap 2. Meliputi pembangunan Industri Kimia Dasar, Industri Keci-Usaha
Kecil Menengah, Waste Water Treatment Plant, Power Plant, Ruang Terbuka
Hijau;
Bab II. Deskripsi Kawasan II-68
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tahap 3. Meliputi pembangunan Kantor Manajemen, Kantor Pemerintahan,
Industri Kimia Dasar, Ruang Terbuka Hijau dan Kolam Retensi dan;
Tahap 4. Meliputi pembangunan Kantor Pemerintahan, Kantor Manajemen,
Industri Kimia Dasar, Industri Kecil Menengah, Aneka Industri, dan Ruang
Terbuka Hijau (Sumber: Proposal KEK, Bapeda Sumsel).
Keberadaan KEK TAA terhadap KPHL Banyuasin, akan berdampak positif
yaitu meningkatnya pasar konsumen sehubungan dengan rencana KHPL akan
membangun sarana prasarana ekowisata bahari dan pembangunan rest area
di pinggir jalan menuju pelabuhan pada kawasan hutan dengan
memperhatikan fungsi ekologinya. Disamping itu akan mempengaruhi roda
penggerak ekonomi masyarakat sehingga tekanan masyarakat akan
kebutuhan lahan hutan teralihkan dengan profesi baru. Namun demikian
akan berdampak negatif terhadap pencemaran dan kelesatrian hutan apa bila
tidak dikelola dengan baik.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-69
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Gambar 2.14. Lay Out Pembanguan KEK Tanjung Api-api dan Tanjung Carat (Sumber: Proposan pengembangan KEK, Bapeda Sumsel)
2.5. Informasi Pemanfaatan dan Penggunaan Hutan
2.5.1. Pemanfaatan Hutan
Pada kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin terdapat pemanfaatan
hutan oleh PT. Ciptamas Bumi Subur (CBS) selaku pemegang Izin Usaha
Pemanfaatan Hasil Hutan Kayu (IUPHHK) Hutan Tanaman Industri (HTI)
melalui Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 70/Menhut-II/2005 tanggal 29
Maret 2005 pada kawasan Hutan Produksi Air Saleh dan Air Sugihan seluas
±7.550ha yang terletak di Kabupaten Banyuasin dan Kabupaten Ogan
Komering Ilir Provinsi Sumatera Selatan. Dalam izin usaha hutan tanaman
yang diusahakan oleh PT. CBS termasuk pada kelas perusahaan kayu serat,
dengan mengusahakan tanaman pokok bakau dan karet.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-70
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Izin pemanfaatan lain yang ada di kawasan hutan KPHL Banyuasin
adalah Kawasan Hutan Dengan Tujuan Khusus (KHDTK). Penetapan KHDTK
tersebut melalui Keputusan Menteri Kehutanan Nomor. 57/Menhut-II/2004
tanggal 18 Februari 2004, menetapkan kawasan hutan produksi Kemampo
sebagai KHDTK seluas 250 ha dan menunjuk Badan Penelitian dan
Pengembangan Kehutanan Tanaman Palembang (sekarang Balai Penelitian
Kehutanan Palembang) sebagai pengelolanya.
Semua pemanfaatan hutan yang ada dalam kawasan hutan KPHL Unit I
Banyuasin dirangkum pada tabel berikut.
Tabel 2.47. Daftar pemanfaatan hutan melalui mekanisme perizinan di
KPHL Banyuasin
No Pemegang izin
Perizinan Jenis Tanaman
Luas Sesuai Izin
Jenis Izin Surat Keputusan
1 PT. Ciptamas Bumi Subur
IUPHHK-HTI
Keputusan Menteri Kehutanan Nomor 70/Menhut-II/2005 tanggal 29 Maret 2005
Bakau dan karet
7.550 ha
2 Balai Penelitian Kehutanan (BPK) Palembang
KHDTK Keputusan Menteri Kehutanan Nomor. 57/Menhut-II/2004 tanggal 18 Februari 2004
Sengon, akasia, tembesu, rotan, jabon,jati, rotan, gaharu,ulin dll
250 ha
Sumber : BPKH Wilayah II Palembang
Bab II. Deskripsi Kawasan II-71
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Pengembangan jenis tanaman sebagai uji coba/ penelitian yang sudah
berjalan di KHDTK adalah sebagai berikut:
Tabel 2.48. Daftar species yang sudah dikembang di KHDTK
No Jenis yang dikembangkan Tahun Tanam
Luas (ha)
Keterangan
1 Sengon (Paraserianthes falcataria) 1996 2,5
2 Acacia mangium 1996 3,0
3 Acacia mangium 1999 2,0
4 Tembesu (Fagrarea fragrans) 2003 2,0
5 Kayu putih (Melaleuca cajuputi) 2003 1,5
6 Jati (Tectona grandis) 2004 0,5
7 Pulai (Alstonia scholaris) 2004 1,0
8 Eucalyptus pellita 2005 1,5
9 Jelutung, Ramin, Meranti 2005 0,5 Dikembangkan dengan teknik Agrosyilvofishery
10 Gelam Dikembangkan dengan teknik Agrosyilvofishery
11 Pulai (Alstonia scholaris) 2007 2,0
12 Mahoni dan tembesu 2007 5,0
13 Mahoni (Swietenia macrophyilla) 2009 2,0
14 Meranti (Shorea leprosula) 2009 1,0
15 Hymenea courbaryl
16 Rotan (Calamus manan) 2009 0,5
17 Gaharu 2009 1,0
18 Tanaman unggulan dan tanaman langka
2009 2,0 Arboretum
19 Sungkai (Peronema canescecns) 2010 2,5
20 Kayu bawang (Dysoxylum mollissimum)
2010 3,0
21 Jabon (Anthocepalus cadamba) 2010 2,5
22 Rotan Jernang 2011 0,5
23 Bambang lanang dan Kayu bawang 2010 2,5
24 Ulin 2011 1,5
25 8 jenis tanaman 2011 Pengayaan arboretum (1ha)
Jumlah 40,5 ha
Bab II. Deskripsi Kawasan II-72
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
2.5.2. Penggunaan Hutan
Dari seluruh kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin, tidak terdapat izin
penggunaan kawasan hutan.
2.6. Isu Strategis Kendala dan Permasalahan
Beberapa permasalahan yang muncul yang merupakan gangguan,
tantangan dan kendala dalam pengelolaan hutan KPHL Banyuasin adalah.
1. Belum adanya penandaan batas yang jelas di lapangan.
2. Terdapatnya perbedaan luasan dan batas-batas kawasan hutan antara
SK. 76/Kpts-II/2001 dengan SK. 822/Menhut-II/2013 dan SK. 866/
Menhut-II/2013.
3. Belum ada peta kawasan hutan yang sudah ditetapkan.
4. Tingginya okupasi dan konflik penggunaan lahan hutan oleh
masyarakat di dan sekitar kawasan secara pribadi maupun kelompok.
5. Tingginya klaim masyarakat atas kawasan hutan sebagai lahan
garapan pribadi .
6. Masih banyak kawasan hutan yang belum diakui sebagian kawasan
hutan oleh masyarakat
7. Masih rendahnya pemahaman multi pihak terhadap KPH.
8. Dalam wilayah kerja KPH, banyak terdapat tutupan bukan sebagai
ekosistim hutan (tidak berhutan)
9. Belum lengkapnya data identifikasi dan inventarisasi potensi KPHL
Banyuasin.
10. Kurangnya sumber daya manusia pada Unit Pengelola KPHL Banyuasin
11. Sarana dan prasarana pendukung belum memadai
12. Lemahnya perlindungan dan pengamanan terhadap hutan dan
kawasan hutan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-73
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
13. Lemahnya penegakan hukum terhadap pelanggaran tindak pidana
kehutanan
14. Kurangnya informasi teknologi tepat guna untuk mengolah hasil hutan
bukan kayu.
15. Berkurangnya sumber daya flora dan fauna.
16. Meningkatnya jumlah penduduk yang memanfaatkan kawasan hutan.
17. Rendahnya kesadaran masyarakat dan pengusaha dalam pelestarian
alam.
18. Tingginya kebutuhan lahan untuk kegiatan diluar Kehutanan
19. Banyaknya penduduk miskin di dalam dan disekitar hutan.
20. Terdapat ego sektoral /konflik kepentingan
21. Banyak pemukiman dan perkebunan permanen yang berada di dalam
kawasan KPHL Banyuasin
22. Terbatasnya pendanaan untuk pembangunan sektor kehutanan.
2.7. Informasi lahan Lahan Kritis
Secara umum lahan kritis yang berada di Kabupaten Banyuasin
sebagaimana yang tercantum dalam RTKRHL DAS Wilayah Musi dapat
diketahui bahwa kerusakan hutan dan lahan mencapai 353.580 Ha. Kawasan
yang harus segera direhabilitasi ini memiliki indek penutupan lahan 0,47% -
9,74% yang berarti masuk dalam kategori jelek (> 30%). Luasan tersebut
tidak termasuk luasan yang berada dalam kondisi potensial kritis. Jumlah
hutan dan lahan kritis di Kabupaten Banyuasin disajikan pada tabel berikut :
Tabel 2.49. Lahan Kritis Kabupaten Banyuasin
No Kecamatan Lahan Kritis (Ha)
1 Air Salek 435.898
2 Banyuasin I 31.664,945
3 Air Kumbang
Bab II. Deskripsi Kawasan II-74
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Kecamatan Lahan Kritis (Ha)
4 Banyuasin II 41.929,814
5 Banyuasin III 27.880,017
6 Sumbawa
7 Betung 28.439,325
8 Makarti Jaya 8.577,061
9 Muara Padang 46.797,094
10 Muara Sugihan 9251,02
11 Muara Telang 6.602,579
12 Sumber Marga Telang
13 Pulau Rimau 21.665,062
14 Suak Tapeh
15 Rambutan 36.899,627
16 Rantau Bayur 22.608,381
17 Talang Kelapa 19.997,957
18 Tanjung Lago 25.949,279
19 Tungkal Ilir 24.881,843
Jumlah 353.579,902
Sumber : RTkRHL-DAS Wilayah BPDAS Musi, 2009
Gambar 2.15. Areal lahan kritis di KPHL Unit I Banyuasin
Bab II. Deskripsi Kawasan II-75
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Khusus lahan kritis yang berada di kawasan hutan KPH Lindung
Banyuasin terdiri dari areal tidak kritis, potensial kritis dan agak kritis dengan
penyebaran luas kekritisan lahan seperti yang tercantum pada tabel berikut.
Tabel 2.50. Sebaran luas kekritisan lahan KPHL Banyuasin
No Tingkat kekritisan Luas (ha)
1 Tidak kritis 28.313,68 2 Potensial kritis 29.694,24 3 Agak kritis 12.282,08
Jumlah 70.290,00 Sumber : BPDAS Musi Palembang
2.8. Kegiatan Rehabilitasi Hutan di Wilayah KPHL
Kegiatan reboisasi pada kawasan hutan yang pernah dilakukan oleh
Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Banyuasin tahun 2004 yaitu
kegiatan reboisasi terhadap hutan yang termasuk pada katagori kritis hingga
sangat kritis. Luas kawasan hutan yang direbosasi mencapai 100 Ha di
Kecamatan Muara Telang. Pada Tahun 2013 dan 2014 dilakukan reboisasi
pada HL Telang dan HL Pulau Rimau dengan jenis Mangrove dan Jelutung
dengan luas total ± 200 Ha.
2.9. Analisis Data
Dari data bio fisik, potensi wilayah dan sumberdaya alam, keadaan sosial
ekonomi dan budaya masyarakat sekitar serta sejarah dan aksesibilitas
kawasan, maka dapat dianalisis untuk menentukan strategi yang dapat
disinergikan dalam rencana pengelolaan. Kajian yang digunakan dalam
menganalisis data menggunakan analisa SWOT yaitu menganalisa kekuatan
yang ada, menganalisa kelemahan, menganalisa peluang, menganalisa
tantangan dan memproyeksikan langkah-langkah strategi yang dapat
dilaksanakan dalam pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin dengan
memperhatikan unsur- unsur manajemen yang ada.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-76
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Secara rinci analisis ini membandingkan antara faktor internal kekuatan
(Strengths) dan kelemahan (Weaknesses) dengan faktor external peluang
(Opportunities) dan ancaman (Threats). Beberapa realisasi dan kondisi
diprediksi yang akan berkembang menjadi potensi kekuatan atau menjadi
permasalahan, bahkan tidak menutup kemungkinan akan berpotensi menjadi
konflik.
Tahap analisis data untuk menyusun faktor strategi, diolah dalam bentuk
matriks SWOT. Matriks ini dapat menggambarkan secara jelas bagaimana
peluang dan ancaman eksternal yang memungkinkan muncul, demikian juga
penyesuaian dengan kekuatan dan kelemahan yang dimiliki. Matriks dapat
menghasilkan empat kemungkinan alternatif strategi secara detail. Desain
rancangan hasil analisis strategi pengelolaan dalam bentuk matriks SWOT
dapat dilihat pada tabel 2.51.
Tabel 2.51 Standar Analisis Dalam Matriks SWOT
Faktor Internal
Faktor Eksternal
Kekuatan (S) Kelemahan (W)
Peluang (O) Strategi kekuatan peluang
menciptakan strategi yang
menggunakan kekuatan
untuk memanfaatkan peluang
Strategi kelemahan peluang
menciptakan strategi yang
meminimalkan kelemahan
untuk memanfaatkan
peluang
Ancaman (T) Strategi kekuatan ancaman
menciptakan strategi yang
menggunakan kekuatan
untuk menghindari ancaman
Strategi kelemahan
ancaman menciptakan
strategi yang meminimalkan
kelemahan dan menghindari
ancaman
Sumber: Rangkuti, 2008
Bab II. Deskripsi Kawasan II-77
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
4.1.1. Analisis Lingkungan Internal
a) Kekuatan (Strengths)
Kekuatan yang dimiliki oleh KPHL Model Banyuasin diantaranya adalah :
1. Telah terbentuknya Legalitas formal dan kelembagaan KPHL Model
Banyuasin di tingkat tapak.
2. Telah adanya penetapan kawasan hutan yang mencakup KPHL
Banyuasin
3. Letak KPHL Banyuasin yang strategis, dekat dengan ibu kota
Kabupaten dan Ibu kota Provinsi
4. Memiliki tipe ekosistim mangrove dan darat
5. Memiliki potensi keanekaragaman hayati yang tinggi.
6. Memiliki potensi jasa lingkungan ekowisata yang dapat
dikembangkan.
7. Terdapat masyarakat yang memiliki pengalaman panjang berinteraksi
dengan kawasan hutan.
8. Tingginya pemanfaatan jasa lingkungan untuk mendukung pertanian
masyarakat setempat.
9. KPH memiliki kewenangan dalam pengolahan hutan sesuai dengan
peraturan perundangan yang berlaku
b) Kelemahan (Weaknesses)
1. Penandaan batas kawasan hutan yang belum jelas di lapangan.
2. Belum ada peta kawasan hutan yang sudah ditetapkan
3. Tingginya okupasi dan konflik penggunaan lahan hutan oleh
masyarakat di dan sekitar kawasan secara pribadi dan kelompok.
4. Tingginya klaim masyarakat atas kawasan hutan sebagai lahan
garapan pribadi .
Bab II. Deskripsi Kawasan II-78
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
5. Rendahnya kontribusi sektor kehutanan dalam pendapatan asli
daerah.
6. Masih rendahnya pemahaman multi pihak terhadap KPH.
7. Dalam wilayah kerja KPH, banyak terdapat tutupan bukan sebagai
ekosistim hutan
8. Belum lengkapnya data identifikasi dan inventarisasi potensi KPHL
Banyuasin.
9. Kurangnya sumber daya manusia pada Unit Pengelola KPHL
Banyuasin
10. Sarana dan prasarana pendukung belum memadai
11. Lemahnya perlindungan dan pengamanan terhadap hutan dan
kawasan hutan
12. Lemahnya penegakan hukum terhadap pelanggaran tindak pidana
kehutanan
4.1.2. Analisis Lingkungan Eksternal
a) Peluang (Opportunities)
1. Kuatnya kebijakan pemerintah pusat untuk mewujudkan pengelolaan
hutan berbasis KPH.
2. Adanya dukungan pemerintah daerah melalui Dinas Kehutanan dan
Perkebunan Kabupaten Banyuasin
3. Adanya perangkat Peraturan Perundang-undangan serta kebijakan
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
4. Adanya fasilitasi sarana prasarana dari kemenhut melalui APBN
5. Menguatnya peran pemerintah daerah dalam pengelolaan kawasan
hutan.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-79
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
6. Adanya dukungan lembaga-lembaga kemasyarakatan (NGO) di
tingkat lokal maupun internasional terhadap pengelolaan hutan
berbasis masyarakat.
7. Tingginya minat investor berinvestasi terhadap sektor kehutanan
bukan kayu
8. Meningkatnya minat masyarakat terhadap usaha kehutanan bukan
kayu,
9. Adanya Program Pendidikan dan Pelatihan Teknis Kehutanan dari
Kementerian Kehutanan.
10. Adanya kegiatan tahunan Flyway (burung migran) dan Ramsar Site.
11. Ditunjuknya TN Sembilang sebagi salah satu situs Ramsar
12. Adanya pembangunan pelabuhan Tanjung Api-api
13. Ditunjuknya Kawasan Ekonomi Khusus Tanjung Api-api (KEK)
b) Ancaman (Threat)
1. Kurangnya informasi teknologi tepat guna untuk mengolah hasil hutan
bukan kayu.
2. Berkurangnya sumber daya flora dan fauna.
3. Meningkatnya jumlah penduduk yang memanfaatkan kawasan hutan.
4. Rendahnya kesadaran masyarakat dan pengusaha dalam pelestarian
alam.
5. Tingginya kebutuhan lahan untuk kegiatan diluar Kehutanan
6. Banyaknya potensi tambang dalam wilayah KPHL Model Banyuasin.
7. Banyaknya penduduk miskin di dalam dan disekitar hutan.
8. Terdapat ego sektoral /konflik kepentingan
9. Banyak pemukiman dan perkebunan permanen yang berada di dalam
kawasan KPHL Banyuasin
10. Terbatasnya pendanaan untuk pembangunan sektor kehutanan.
Bab II. Deskripsi Kawasan II-80
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
4.1.3. Strategi Kekuatan Peluang (Strategi S-O)
Pada strategi ini faktor kekuatan dan faktor peluang, dibuat
untuk memanfaatkan seluruh kekuatan guna memanfaatkan peluang
sebesar-besarnya. Berbagai macam strategi tersebut diuraikan pada
matrik berikut.
Tabel.2.52: Matrik strategi kekuatan peluang
Kekuatan (S) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (S-O)
1. Telah terbentuknya Legalitas formal dan kelembagaan KPHL Model Banyuasin di tingkat tapak.
2. Telah adanya penetapan kawasan hutan yang mencakup KPHL Banyuasin
3. Letak KPHL Banyuasin yang strategis, dekat dengan ibu kota Kabupaten dan Ibu kota Provinsi
4. Memiliki tipe ekosistim mangrove dan darat
5. Memiliki potensi keanekaragaman hayati yang tinggi.
6. Memiliki potensi jasa lingkungan dan ekowisata yang dapat dikembangkan.
7. Terdapat masyarakat yang
1. Kuatnya kebijakan pemerintah pusat untuk mewujudkan pengelolaan hutan berbasis KPH.
2. Adanya dukungan pemerintah daerah melalui Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin
3. Adanya perangkat Peraturan Perundang-undangan serta kebijakan Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
4. Adanya fasilitasi sarana prasarana dari kemenhut melalui APBN
5. Menguatnya peran pemerintah daerah dalam pengelolaan kawasan hutan.
6. Dukungan
S1+O1+O2
KPH dapat dibangun bersama-sama antara pemerintah pusat dan pemerintah daerah
S2+O1+O2
1. KPH bersama-sama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dapat melakukan rekonstruksi batas-batas kawasan hutan dan batas KPH
2. KPH bersama-sama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dapat mensosialisasikan batas-batas kawasan hutan hutan sesuai dengan batas kawasan hutan dalam SK. Penetapan
S3+O1+O2 1. Pemerintah
Bab II. Deskripsi Kawasan II-81
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kekuatan (S) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (S-O)
memiliki pengalaman panjang berinteraksi dengan kawasan hutan.
8. Tingginya pemanfaatan jasa lingkungan untuk mendukung pertanian masyarakat setempat.
9. KPH memiliki kewenangan dalam pengolahan hutan sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku
lembaga-lembaga kemasyarakatan (NGO) di tingkat lokal maupun internasional terhadap pengelolaan hutan berbasis masyarakat.
7. Tingginya minat investasi terhadap sektor kehutanan bukan kayu
8. Meningkatnya minat masyarakat terhadap usaha kehutanan bukan kayu,
9. Adanya Program Pendidikan dan Pelatihan Teknis Kehutanan dari Kementerian Kehutanan.
10. Adanya kegiatan tahunan Flyway (burung migran) dan Ramsar Site.
11. Ditunjuknya TN Sembilang sebagai salah satu situs Ramsar
12. Adanya pembangunan pelabuhan Tanjung api-api
13. Ditunjuknya kawasan ekonomi khusus (KEK) Tanjung Api-Api
pusat dan pemerintah daerah dapat melakukan pembinaan dan monev secara rutin terhadap KPH
2. Pemerintah pusat dan pemerintah daerah dapat segera membantu senyelesaikan permasalahan yang ada di lapangan secara cepat
S1+S2+O3
KPH bersama-sama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dapat membangun hutan dan masyarakat sekitar dari semua potensi yang ada di KPHL Banyuasin dengan berpedoman pada peraturan yang berlaku
S1+S4+O4
KPH dapat mengajukan bantuan saran prasaran disesuaikan dengan tipe ekosistim hutan untuk memudahkan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-82
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kekuatan (S) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (S-O)
operasi serta monev terhadap seluruh areal KPHL Banyuasin
S1+O1+O2+O5
Dalam mengembangkan visi dan misi, KPH dapat bekerjasama dengan berbagai stake holder yang ada di daerah dengan dukungan dari pemerintah pusat
S3+S4+S5+S6+ S9+O3+O6
1. Tipe ekosistim hutan serta semua potensi keanekaragaman hayati dan jasa lingkungan yang ada di KPH dapat dikelola bersama-sama dengan NGO lokal, nasional dan internasional denga pola pemberdayaan masyarakat
2. KPH bersama dengan NGO dapat melakukan pembinaan terhadap masyarakat guna mengembangkan semua potensi sumberdaya alam yang ada
Bab II. Deskripsi Kawasan II-83
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kekuatan (S) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (S-O)
di KPH
S3+S4+S5+S6+ S9+O3+O7
Dalam mengembangkan potensi SDA yang ada, KPH dapat menjalin kemitraan dengan para investor dengan mengacu pada peraturan yang ada
S7+S8+S9+O3+O8
KPH dapat melakukan pengarahan dan pembinaan terhadap masyarakat sekitar hutan untuk sama-sama mengembangkan KPHL Banyuasin dalam bidang pengembangan HHBK dan Jasa lingkungan
S5+S6+S9+O3+O9 KPH bekerjasama dengan UPT-UPT Kementrian yang terkait melakukan pendidikan dan pelatihan teknis kepada masyarakat dalam mengembangkan potensi SDA yang ada di KPH dan meningkatkan kesejahteraan masyarakat
S3+S4+S5+S6+ O6+O10+O11
KPH bekerjasama dengan TN. Sembilang dan NGO dapat
Bab II. Deskripsi Kawasan II-84
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kekuatan (S) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (S-O)
membangun stasiun riset
S3+S6+S9+O12+O13 Terdapat potensi pasar yang tinggi terhadap usaha jasa lingkungan wisata bahari dan wisata kuliner mangrove dan laut
4.1.4. Strategi Kelemahan Peluang (Strategi (W - O)
Pada strategi ini faktor kelemahan dan faktor peluang, diterapkan
berdasarkan pemanfaatan peluang yang ada dengan cara
meminimalkan kelemahan yang ada. Strategi kombinasi antara
kelemahan peluang disajikan pada matrik berikut.
Tabel. 2.53. Matrik strategi kelemahan peluang
Kelemahan (W) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (W-O)
1. Belum adanya penandaan batas yang jelas di lapangan.
2. Terdapatnya perbedaan luasan dan batas-batas kawasan hutan antara SK. 76/Kpts-II/2001 dengan SK. 822/Menhut-II/2013
3. Belum ada peta kawasan hutan yang telah ditetapkan.
4. Tingginya okupasi dan konflik penggunaan lahan
1. Kuatnya kebijakan pemerintah pusat untuk mewujudkan pengelolaan hutan berbasis KPH.
2. Adanya dukungan pemerintah daerah melalui Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin
3. Adanya perangkat Peraturan Perundang-undangan serta kebijakan
W1+O1+O2+O3
KPH bersama-sama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dapat melakukan penandaan rekonstruksi batas kawasan hutan dalam KPH dan batas KPH berdasarkan peta penetapan kawasan
W1+W2+O1+O2+O3
KPH bersama-sama dengan pemerintah pusat dan pemerintah daerah dapat melakukan sosialisasi kepada masyarakat
Bab II. Deskripsi Kawasan II-85
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (W-O)
hutan dengan masyarakat di dan sekitar kawasan secara pribadi ataupun kelompok.
5. Tingginya klaim masyarakat atas kawasan hutan sebagai lahan garapan pribadi .
6. Rendahnya kontribusi sektor kehutanan dalam pendapatan asli daerah.
7. Masih rendahnya pemahaman multi pihak terhadap KPH.
8. Dalam wilayah kerja KPH, banyak terdapat tutupan bukan sebagai ekosistim hutan
9. Belum lengkapnya data identifikasi dan inventarisasi potensi KPHL Banyuasin.
10. Kurangnya sumber daya manusia pada Unit Pengelola KPHL Banyuasin
11. Sarana dan prasarana pendukung belum memadai
12. Lemahnya perlindungan dan pengamanan terhadap hutan dan kawasan hutan
13. Lemahnya penegakan hukum terhadap
Pemerintah Pusat dan Pemerintah Daerah.
4. Adanya fasilitasi sarana prasarana dari kemenhut melalui APBN
5. Menguatnya peran pemerintah daerah dalam pengelolaan kawasan hutan.
6. Dukungan lembaga-lembaga kemasyarakatan (NGO) di tingkat lokal maupun internasional terhadap pengelolaan hutan berbasis masyarakat.
7. Tingginya minat investor berinvestasi terhadap sektor kehutanan bukan kayu
8. Meningkatnya minat masyarakat terhadap usaha kehutanan bukan kayu,
9. Adanya Program Pendidikan dan Pelatihan Teknis Kehutanan dari Kementerian Kehutanan.
10. Adanya kegiatan tahunan Flyway (burung migran) dan Ramsar Site.
11. Ditunjuknya TN Sembilang sebagai salah satu situs Ramsar
mengenai kawasan hutan yang sudah ditetapkan serta batas-batas kawasan hutan
W3+W4+O3+O4
Dengan menggunakan sarana-prasarana yang ada, KPH dapat melakukan pengarahan dan pembinaan masyarakat tentang status dan peran KPH kepada masyarakat dengan mengacu pada peraturan yang ada
W3+W4+O1+O2+O3+O5
KPH bersama sama dengan pemerintah dapat melakukan pengarahan pemahaman kepada masyarakat tentang fungsi hutan dan peran KPH serta memberi kesempatan pada masyarakat untuk sama-sama melakukan pemanfaatan hutan melalui pola pemberdayaan masyarakat dengan mengacu pada peraturan yang ada
W3+W4+O3+O6
KPH bersama NGO dapat melakukan pembinaan dan pemberdayaan masyarakat dalam pemanfaatan hutan dengan mengacu
Bab II. Deskripsi Kawasan II-86
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (W-O)
pelanggaran tindak pidana kehutanan
12. Adanya pembangunan pelabuhan Tanjung Api-Api
13. Ditunjuknya Kawasan Ekonomi Khusus (KEK) Tanjung Api-Api
pada peraturan yang berlaku
W5+O3+O7
KPH dapat bermitra dengan investor untuk memanfaatkan hutan dan SDA yang ada di dalam KPH dari mulai perencanaan sampai pemasaran dengan mengacu pada peraturan yang ada, sehingga dapat meningkatkan PAD
W6+O6
NGO sebagai pihak yang independen dapat membantu KPH melakukan sosilisasi dan audensi untuk membangun pemahaman para stake holder terkait untuk memberi dukungan pada pembangunan KPH
W7+O6+O8
Pada wilayah KPH yang kondisinya sudah tidak berhutan dapat dikembangkan HHBK, Jasling dan pemanfaatan dg nilai optimal melalui pembinaan dan bantuan dari NGO
W7+O7+O8
Pengembangan HHBK pada wilayah yang sudah tidak berhutan dapat dilaksanakan oleh pihak ketiga (investor) atau oleh masyarakat dengan pola kemitraan
W8+O4+O6
NGO,Balai Penelitian dan akademisi dapat
Bab II. Deskripsi Kawasan II-87
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (W-O)
melakukan penelitian identifikasi dan inventarisasi potensi SDA yang ada didalam KPHL Banyuasin
W9+O6+O9
KPH dapat bekerjasama dengan NGO dan Balai Latihan untuk melakukan pendidikan dan pelatihan teknis pengelolaan dan pengolahan HHBK
W10+ O4
KPH dapat menginventarisir dan memohon bantuan sarana dan prasarana yang diperlukan untuk operasional KPH terutama Pengamanan Hutan dan Karhut
W11+O8
KPH dapat memberdayakan masyarakat yang berpartsipasi dalam pemanfaatan HHBK dan jasa lingkungan melalui kemitraan
W11+O6+O10+O 11
KPH bersama-sama dengan TN. Sembilang dan NGO dapat membangun stasiun riset sehingga akan membangun opini masyarakat untuk melakukan perlindungan dan pengaman Ekosistim agar terjaga keberlanjutannya
Bab II. Deskripsi Kawasan II-88
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Peluang (O) Keterkaitan Strategi (W-O)
W12+O4 Melakukan patroli pengamanan Rutin dan Patroli Gabungan serta pembentukan Community Patrol
W12+O3+O5
Dengan adanya dukungan pemerintah pusat dan pemerintah daerah, KPH dapat melaporkan tindak pidana kehutanan yang terjadi dalam wilayah KPH kepada yang berwajib (kepolisian atau kejaksaan)
W5+W10+O5+O12+O13
Dengan dibangunnya pelabuhan TAA dan KEK, secara bersamaan pemerintah dapat memberikan dukungan dalam pembangunan jasa lingkungan ekowisata bahari dan wisata kuliner mangrove dan laut kepada KPH sehingga menjadi peluang dan potensi untuk meningkatkan PAD sektor kehutanan
W5+O8+O9+ O12+O13
Dengan adanya pelabuhan dan KEK, KPH dapat berpartisipasi dalam hal peningkatan pemasaran produk jasa dan HHBK, yang akan dapat meningkatkan PAD
Bab II. Deskripsi Kawasan II-89
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
4.1.5. Strategi Kekuatan Ancaman (Strategi S - T)
Pada srategi ini faktor kekuatan dan faktor ancaman,
dikombinasikan dengan cara menggunakan seluruh kekuatan untuk
mengatasi ancaman. Strategi kekuatan ancaman diuraikan pada matrik
berikut.
Tabel. 2.54. Matrik strategi kekuatan ancaman
Kekuatan (S) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (S-T)
1. Telah terbentuknya Legalitas formal dan kelembagaan KPHL Model Banyuasin di tingkat tapak.
2. Telah adanya penetapan kawasan hutan yang mencakup KPHL Banyuasin
3. Letak KPHL Banyuasin yang strategis, dekat dengan ibu kota Kabupaten dan Ibu kota Provinsi
4. Memiliki tipe ekosistim mangrove dan darat
5. Memiliki potensi keanekaragaman hayati yang tinggi.
6. Memiliki potensi jasa lingkungan dan ekowisata yang dapat dikembangkan.
7. Terdapat masyarakat yang memiliki pengalaman panjang berinteraksi dengan kawasan hutan.
8. Tingginya pemanfaatan jasa lingkungan untuk mendukung pertanian
1. Kurangnya informasi teknologi tepat guna untuk mengolah hasil hutan bukan kayu.
2. Berkurangnya sumber daya flora dan fauna.
3. Meningkatnya jumlah penduduk yang memanfaatkan kawasan hutan.
4. Rendahnya kesadaran masyarakat dan pengusaha dalam pelestarian alam.
5. Tingginya kebutuhan lahan untuk kegiatan diluar Kehutanan
6. Banyaknya potensi tambang dalam wilayah KPHL Model Banyuasin.
7. Banyaknya penduduk miskin di dalam dan disekitar hutan.
8. Terdapat ego sektoral /konflik kepentingan
9. Banyak pemukiman
S1+S3+S5+T1
Dalam mengembangkan potensi keanekaragaman hayati dan akses yang strategis, KPH dapat bekerja sama dengan pihak ke tiga untuk melaksanakan pelatihan pemanfaatan dan pengolahan hasil hutan bukan kayu
S5+S6+T2
Kondisi berkurangnya sumberdaya flora dan fauna, KPH dapat mengembangkan potensi jasa lingkungan. Bersamaan dengan itu diharapkan pelaksana dari pengelola jasa lingkungan dapat memperbaiki sumberdaya flora dan fauna
S6+S8+S9+T3
Terhadap masyarakat yang memanfaatkan hutan,KPH dapat mengarahkan untuk pemanfaatan HHBK dan jasa lingkungan
Bab II. Deskripsi Kawasan II-90
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kekuatan (S) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (S-T)
masyarakat setempat. 9. KPH memiliki
kewenangan dalam pengolahan hutan sesuai dengan peraturan perundangan yang berlaku
dan perkebunan permanen yang berada di dalam kawasan KPHL Banyuasin
10. Terbatasnya pendanaan untuk pembangunan sektor kehutanan.
S8+S9+T4
KPH dapat memberikan pemahaman melalui program sosialisasi terhadap masyarakat dan pengusaha yang ditindak lanjuti dengan meembangun pola kemitraan untuk mengembangkan potensi jasa lingkungan dari sumberdaya yang dimiliki dari KPH
S1+S2+T5+S9
KPH dapat melakukan sosilisasi batas-batas kawasan hutan termasuk batas-batas KPH yang sudah ditetapkan melalui SK Menhut dan mensosialisasikan hal-hal yang menjadi pemungkin masyarakat bermitra dengan KPH dalam pengelolaan dan pemanfaatan hutan sesuai dengan peraturan yang ada seperti mekanisme Hutan Desa, Hutan Kemasyarakat dan kemitraan
S6+T6+S9
KPH dapat mensosialisasikan peratuan yang berlaku apa bila dilakukan penambangan di Hutan Lindung dan dapat diarajkan untuk berinvestasi dalam
Bab II. Deskripsi Kawasan II-91
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kekuatan (S) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (S-T)
bidang jasa lingkungan
S5+S6+S7+S8+T7
1. KPH, dapat berpartisipasi meningkatkan kesejahteraan masyarakat melalui pemberdayaan masyarakat dalam mengelola dan mengolah HHBK dan jasa lingkungan
2. Untuk masyarakat yang telah lama berinteraksi dengan hutan, dapat dibina untuk mengelola hutan bidang HHBK dan Jasa lingkungan
S1+S9+T8
KPH dapat melakukan komunikasi dan kordinasi dengan stake holder terkait yang sama-sama mempunyai kepentingan terhadap KPHL Banyuasin
S1+S2+S7+S9+T9
1. KPH, dapat melakukan sosialisasi mengenai status dan peran KPH serta beberapa perundangan yang terkait kepada masyarakat sekitar hutan khususnya yang pemukimannya ada dalam kawasan KPHL Banyuasin
2. Untuk sementara KPH dapat melakukan isolasi terhadap
Bab II. Deskripsi Kawasan II-92
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kekuatan (S) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (S-T)
pemukiman yang ada dalam kawasan KPH dan mengusahakan agar tidak terjadi penambahan orang dan penambahan unit rumah
S1+S4+S5+S6+T10
Potensi ekosistim dan Keanekaragaman hayati yang dimiliki KPH, apa bila dapat dikembangkan menjadi bisnis HHBK dan Jasa lingkungan maka akan menambah dana KPH, masyarakat dan APBD.
4.1.6. Strategi Kelemahan Ancaman (Strategi W - T)
Pada strategi ini faktor kelemahan dan faktor ancaman, diarahkan pada
kegiatan yang bersifat bertahan dan berusaha meminimalkan kelemahan.
Arahan strateginya diuraikan pada matrik berikut
Tabel. 2.55. Matrik strategi kelemahan ancaman
Kelemahan (W) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (W-T)
1. Belum adanya penandaan batas yang jelas di lapangan.
2. Terdapatnya perbedaan luasan dan batas-batas kawasan hutan antara SK. 76/Kpts-II/2001
1. Kurangnya informasi teknologi tepat guna untuk mengolah hasil hutan bukan kayu.
2. Berkurangnya sumber daya flora dan fauna.
3. Meningkatnya
W5+T1
Kondisi rendahnya kontribusi PAD Kehutanan dengan kondisi kuranya informasi teknologi tepat guna untuk mengolah potensi HHBK yang ada di KPH, KPH dapat
Bab II. Deskripsi Kawasan II-93
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (W-T)
dengan SK. 822/Menhut-II/2013
3. Belum ada peta kawasan hutan yang telah ditetapkan.
4. Tingginya okupasi dan konflik penggunaan lahan hutan dengan masyarakat di dan sekitar kawasan secara pribadi ataupun kelompok.
5. Tingginya klaim masyarakat atas kawasan hutan sebagai lahan garapan pribadi .
6. Rendahnya kontribusi sektor kehutanan dalam pendapatan asli daerah.
7. Masih rendahnya pemahaman multi pihak terhadap KPH.
8. Dalam wilayah kerja KPH, banyak terdapat tutupan bukan sebagai ekosistim hutan
9. Belum lengkapnya data
jumlah penduduk yang memanfaatkan kawasan hutan.
4. Rendahnya kesadaran masyarakat dan pengusaha dalam pelestarian alam.
5. Tingginya kebutuhan lahan untuk kegiatan diluar Kehutanan
6. Banyaknya potensi tambang dalam wilayah KPHL Model Banyuasin.
7. Banyaknya penduduk miskin di dalam dan disekitar hutan.
8. Terdapat ego sektoral /konflik kepentingan
9. Banyak pemukiman dan perkebunan permanen yang berada di dalam kawasan KPHL Banyuasin
10. Terbatasnya pendanaan untuk pembangunan sektor kehutanan.
melaksanakan pelatihan pengolahan HHBK bekerjasama dengan instansi terkait yang selanjutnya dapat mengembangkan potensi HHBK menjadi unit usaha, sehingga diharapkan dapat memberikan kontribusi PAD sektor kehutanan
W3+W4+T2
KPH dapat mensosialisasikan serta mengajak masyarakat yang memanfaatkan hutan untuk berpartisipasi memulihkan flora dan fauna
W1+W2+T3
Terhadap masyarakat yang memanfaatkan hutan, KPH dapat mengajak untuk bersama-sama melakukan penandaan batas dan rekontruksi batas
W3+W4+T2+T4
KPH dapat melakukan sosialisasi dan mengajak masyarakat dan pengusaha investor agar tumbuh kesadaran
Bab II. Deskripsi Kawasan II-94
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (W-T)
identifikasi dan inventarisasi potensi KPHL Banyuasin.
10. Kurangnya sumber daya manusia pada Unit Pengelola KPHL Banyuasin
11. Sarana dan prasarana pendukung belum memadai
12. Lemahnya perlindungan dan pengamanan terhadap hutan dan kawasan hutan
13. Lemahnya penegakan hukum terhadap pelanggaran tindak pidana kehutanan
lingkungan serta melakukan aksi perbaikan dan pemulihan sumberdaya flora dan fauna
W3+W4+T5+T7
KPH dapat melakukan sosialisasi dan pelatihan pengolahan HHBK dan pengelolaan jasa lingkungan kepada masyarakat agar dapat berpartisipasi dalam pengembangan HHBK dan Jasa lingkungan di KPHL Banyuasin sehingga diharpakan dapat meningkatkan kesejahteraan masyarakat
W3+W4+T6
KPH dapat mensosialisasikan peraturan pertambangan di hutan lindung atau dapat mengarahkan pengalihan investasi pada bidang jasa lingkungan
W5+W6+T8
KPH dpat melakukan kordinasi dan kerjasama dalam membangun KPH
Bab II. Deskripsi Kawasan II-95
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (W-T)
sinergi dengan peran dan fungsi stake holder terkait, sehingga dapat mengeliminir ego sektoral yang tejadi dan diharapkan dapat meningkatan PAD
W5+T9
KPH dapat mensosialisasikan kepada masyarakat yang memanfaatkan hutan tentang status hutan milik negara sehingga harus ada pendapatan yang masuk pada negara termasuk dari hasil perkebunan masyarakat yang dibangun dalam kawasan hutan.
W7+T2+W8
KPH bersama-sama stake holder terkait atas kepentingan ekosistim mangrove KHPL Banyuasin, dapat melakukan rehabilitasi atau pemulihan ekosistim mangrove
W10+T3+T5+T6+T9+T10
Keadaan sarana prasarana yang belum mendukung
Bab II. Deskripsi Kawasan II-96
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (W-T)
serta kondsi pendanaan yang belum memadai , KPH dapat bekerjasama dengan masyarakat dan investor yang sama-sama mempunyai kepentingan terhadap kawasn KPHL Banyuasin untuk membangun pengembangan HHBK dan jas lingkungan
W11+T6+T7+T9
KPH dapat bekerjasama dengan masyarakat dan perusahaan yang berkepentingan dengan kawasan KPHL Banyuasin untuk sama-sama melakukan perlindungan dan pengamanan hutan
W12+T3+T4+T8+T9+T10
KPH dapat berkordinasi dan kerjasama dengan masyarakat, perusahaan dan stake holder yang memiliki kepentingan terhadap KPHL Banyuasin untuk sama-sama
Bab II. Deskripsi Kawasan II-97
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kelemahan (W) Ancaman (T) Keterkaitan Strategi (W-T)
berpartisipasi positif terhadap penegakan hukum kejahatan kehutanan
Bab III Visi dan Misi III-1
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
BAB III
VISI DAN MISI
3.1 Arah Strategis Pembangunan Daerah
Secara kelembagaan KPH Lindung Unit I Banyuasin merupakan Unit
Pelaksana Teknis (UPT) Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Banyuasin, sehingga arah strategis pembangunan KPHL perlu sejalan dengan
arah strategis pembangunan wilayah/daerah. Demikian halnya dengan tujuan
pengembangan KPHL perlu diselaraskan dengan tujuan pengembangan
wilayah kabupaten Banyuasin serta Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Banyuasin. Dengan demikian berarti harus merujuk pada rencana
pembangunan daerah kabupaten dan rencana kerja Dinas Kehutanan dan
Perkebunan Kabupaten Banyuasin.
3.2 Visi
Visi merupakan cara pandang dalam pengelolaan untuk mencapai tujuan
yang mendekati ideal. Pencapaian visi dilakukan dengan menjalankan misi
dan tujuan.
3.2.1 Visi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin
Dalam rangka menjalankan kewenangan daerah di bidang kehutanan
dan perkebunan, Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin
telah merumuskan visi sebagai berikut :
“Meningkatnya Kemandirian dan Kesejahteraan Masyarakat
Banyuasin Melalui Pengelolaan Sumberdaya Hutan dan Kebun yang
Berorientasi Agribisnis”.
3.2.2 Visi KPHL Banyuasin
Dari visi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin terlihat
bahwa pengelolaan sumberdaya hutan yang berorientasi bisnis menjadi
Bab III Visi dan Misi III-2
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
sarana untuk meningkatkan kesejahteraan masyarakat, sehingga visi KPHL
Unit I Banyuasin harus sejalan dan saling mendukung demi tercapainya visi
tersebut. Berdasarkan data biogeofisik dan sosial ekonomi budaya, kawasan
hutan lindung Kabupaten Banyuasin khususnya KPHL Unit I Banyuasin
mempunyai potensi sumberdaya alam yang dapat dikembangkan untuk jasa
lingkungan dan produksi hasil hutan bukan kayu. Dari potensi tersebut KPHL
Unit I Banyuasin dapat mendukung visi Dinas Kehutanan dan Perkebunan
Kabupaten Banyuasin melalui pengembangan jasa lingkungan dan HHBK,
sehingga visi KPHL Banyuasin adalah: “Terwujudnya Pengelolaan Hutan
Lestari Tingkat Tapak melalui pemberdayaan masyarakat dan
kemitraan dengan mempertimbangkan kearifan lokal untuk
kesejahteraan masyarakat dan daerah”.
Visi KPHL Unit I Banyuasin ini dapat dipahami secara benar, apabila
beberapa kata kunci dalam visi tersebut mendapat penjelasan secara jelas
dan terarah.
Terwujudnya pengelolaan hutan lestari
Terwujudnya pengelolaan hutan lestari dimaksudkan bahwa KPHL Unit I
Banyuasin mampu mencapai dan merealisasikan pemanfaatan
sumberdaya alam (jasa lingkungan dan HHBK) secara berkesinambungan
dalam memberikan fungsi lindung/ekologi, fungsi ekonomi dan fungsi
sosial
Tingkat tapak
Wilayah sumberdaya hutan di lapangan dengan batas-batas yang jelas
yang sudah ditentukan dan memiliki ciri-ciri yang khusus yang terus
berkembang menjadi satu kesatuan ekosistem.
Kesejahteraan masyarakat dan daerah
Dari usaha jasa lingkungan dan HHBK yang dikembangkan oleh KPHL Unit
I Banyuasin diharapkan dapat berpengaruh pada peningkatan
kesejahteraan masyarakat dan memberikan kontribusi pada peningkatan
PAD kabupaten Banyuasin
Bab III Visi dan Misi III-3
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kemitraan
Dalam menjalankan usaha jasa lingkungan dan HHBK, KPHL Banyuasin
akan bekerjasama dengan pihak ke-3 dan masyarakat melalui pola
kemitraan sesuai P.39 /Menhut-II/Tahun 2013 tentang Pemberdayaan
Masyarakat Setempat melalui Kemitraan Kehutanan .
Pemberdayaan masyarakat
Dalam menjalankan usaha jasa lingkungan dan HHBK, masyarakat akan
terlibat dan dilibatkan baik dalam pola kemitraan atau pemberdayaan
dalam operasional.
Kearifan Lokal
kearifan lokal merupakan unsur bagian dari tradisi-budaya masyarakat
sekitar KPHL Banyuasin dalam memungut dan memanfaatan hutan
sebagai sumber kehidupan
3.3 Misi
Agar dapat mencapai visi yang telah ditetapkan maka perlu ditentukan
misi pengelolaan. Misi ini merupakan pengejawantahan dari visi yang ingin
diraih pada masa mendatang. Misi yang disusun dapat menjadi arahan bagi
penentuan tujuan dan sasaran yang hendak dicapai.
3.3.1 Misi Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Banyuasin
Berdasarkan visi yang telah dirumuskan, maka Dinas Kehutanan dan
Perkebunan Kabupaten Banyuasin memilki misi yang ditetapkan dalam kurun
waktu jangka menengah antara lain :
(1) Meningkatkan kinerja Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Banyuasin
(2) Membangun kelembagaan sektor kehutanan dan perkebunan yang
mantap
(3) Membangun dan meningkatkan produktivitas sumberdaya hutan dan
kebun yang berkelanjutan.
(4) Mengembangkan produk barang dan jasa kehutanan dan perkebunan
yang ramah lingkungan, kompetitif, bernilai tambah tinggi.
Bab III Visi dan Misi III-4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
(5) Pengelolaan sumberdaya hutan dan lahan secara transparan, lestari, dan
optimal.
(6) Pelestarian dan perlindungan sumberdaya hutan dan kebun.
(7) Meningkatkan kesejahteraan dan peran aktif masyarakat dalam
pengelolaan hutan dan kebun yang adil dan bertanggung jawab
3.3.2 Misi KPHL Unit I Banyuasin
Mencermati misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten
Banyuasin, pembentukan KPHL Unit I Banyuasin merupakan implementasi
dari visi poin 1 yakni membangun kelembagaan sektor kehutanan yang
mantap. KPHL Unit I Banyuasin merupakan salah satu alat kelembagaan
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin untuk mencapai visi
misinya. Misi Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin dapat
selaras dan saling mendukung di implementasikan melalui misi KPHL Unit I
Banyuasin. Misi-misi yang dapat sejalan dan saling mendukung tersebut
antara lain: Membangun dan meningkatkan produktivitas sumberdaya hutan
yang berkelanjutan; Mengembangkan produk barang dan jasa kehutanan
yang ramah lingkungan, kompetitif, bernilai tambah tinggi; Pengelolaan
sumberdaya hutan dan lahan secara transparan, lestari, dan optimal;
Pelestarian dan perlindungan sumberdaya hutan; dan meningkatkan
kesejahteraan dan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan hutan yang adil
dan bertanggung jawab.
Untuk mencapai visi yang telah ditetapkan dan menselaraskan dengan
misi Dinas Perkebunan dan Kehutanan Kabupaten Banyuasin, maka perlu
ditentukan misi pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin. Misi ini merupakan
pengejawantahan dari visi yang ingin diraih pada masa 10 tahun mendatang.
Misi yang disusun dapat menjadi arahan bagi penentuan tujuan dan sasaran
yang hendak dicapai antara lain :
(1) Membangun wilayah dan memperkuat kelembagaan KPHL Unit I
Banyuasin yang mantap;
(2) Mengembangkan potensi jasa lingkungan ekowisata dan HHBK
Bab III Visi dan Misi III-5
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
(3) Membangun kelembagaan kemitraan dalam mendukung pelaksanaan
pengembangan ekowisata dan HHBK.
(4) Meningkatkan peran aktif masyarakat dalam pengelolaan hutan yang
adil dan bertanggung jawab demi kesejahteraan masyarakat
(ekowisata dan HHBK).
(5) Pengembangan produk barang dan industri pengolahan (kayu dan
non kayu) dan jasa kehutanan yang ramah lingkungan, kompetitif
dan bernilai tambah serta berbasis kearifan lokal.
(6) Mempersiapkan/ prakondisi pembangunan industri pengolahan
HHBK.
(7) Pelestarian dan perlindungan sumberdaya hutan pada kawasan KPH.
3.4 Tujuan dan Sasaran KPHL Banyuasin
Dari misi yang akan dicapai maka ditentukan tujuan yang hendak dicapai
adalah
(1) Melakukan kegiatan rekonstruksi tata batas kawasan KPHL Unit I
Banyuasin dengan melibatkan stakeholder terkait BPKH, unsur BPN,
Pemerintah Provinsi, Pemerintah Kabupaten dan unsur masyarakat.
(2) Penataan kawasan pengelolaan menjadi beberapa blok dan petak
pemanfaatan dan pengelolaan.
(3) Melakukan identifikasi prioritas ekowisata dan HHBK yang akan
dikembangkan melalui penelitian atau studi kelayakan.
(4) Membangun kerjasama dengan pihak ke-3 dalam pelaksanaan
pengembangan ekowisata dan HHBK.
(5) Melibatkan masyarakat dalam pengembangan ekowisata dan HHBK.
(6) Membuka dan menjajaki adanya peluang kerjasama investasi dalam
pembangunan industri pengolahan HHBK.
(7) Pelestarian dan perlindungan sumberdaya hutan pada kawasan KPH.
Sasaran kegiatan atau target group Kesatuan Pengelolaan Hutan
Lindung adalah Kawasan Hutan dan masyarakat yang berkaitan dengan
Bab III Visi dan Misi III-6
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
pembangunan hutan dan kehutanan baik di dalam kawasan maupun diluar
kawasan, meliputi :
a. Stakeholder pemerintahan (Kementerian, UPT, Pemda Provinsi, Pemda
Kabupaten/Kota, Camat, Lurah, Kades, Unsur Muspida) yang terkait
dengan pembangunan hutan dan kehutanan.
b. Masyarakat di dalam dan di sekitar kawasan hutan.
c. Kalangan dunia usaha yang bergerak dibidang kehutanan (HHK, HHBK,
Jasling, Carbon Trade, Ekowisata dan lain - lain).
d. Tokoh adat, pemuka agama dan generasi muda, serta stakeholder lainnya
yang berkaitan dengan sektor kehutanan.
3.5 Koherensi Visi Misi KPHL
Berikut dirangkum koherensi antara visi misi Dinas Perkebunan dan
Kehutanan Kabupaten Banyuasin dan visi misi KPHL Unit I Banyuasin.
Tabel 3.1. Rangkuman Koherensi visi misi
Visi Dishutbun Visi KPHL Misi Dishutbun Misi KPHL Tujuan KPHL Sasaran KPHL
1 2 3 4 5 6
Meningkatnya kemandirian dan kesejahteraan masyarakat Banyuasin melalui pengelolaan sumberdaya hutan yang berorientasi bisnis”.
Terwujudnya
Pengelolaan Hutan
Lestari Tingkat
Tapak melalui
pemberdayaan
masyarakat dan
kemitraan dengan
mempertimbangkan
kearifan lokal untuk
kesejahteraan
masyarakat dan
daerah”.
1. Meningkatkan
kinerja Dinas
Perkebunan dan
Kehutanan
Kabupaten
Banyuasin
2. Membangun
kelembagaan
sektor kehutanan
dan perkebunan
yang mantap
3. Membangun dan
meningkatkan
produktivitas
sumberdaya
hutan dan kebun
yang
berkelanjutan.
Membangun
wilayah dan
memperkuat
kelembagaan
KPHL Unit I
Banyuasin yang
mantap;
Melakukan kegiatan rekonstruksi tata batas kawasan KPHL Unit I Banyuasin dengan melibatkan Stake holder Terkait
1. Sosialisasi di dan sekitar kawasan
2. Orientasi batas kawasan
3. Rekonstruksi Batas Kawasan Hutan
4. Pemeliharaan Patok Batas Kawasan Hutan
Penataan kawasan pengelolaan menjadi beberapa blok dan petak pemanfaatan dan pengelolaan
1. Sosialisasi di dan sekitar petak dan blok
2. Tata batas petak dan blok (PAK)
3. Orientasi batas petak dan blok
4. Pemeliharaan Patok petak dan blok
Mengembangkan
potensi jasa
lingkungan
ekowisata dan
HHBK
Melakukan identifikasi prioritas ekowisata dan HHBK yang akan dikembangkan melalui penelitian atau
1. Pengembangan edukasi wisata di HP Kemampo
2. Pengembangan wisata bahari di Upang, Sungsang dan Muara Sugihan
3. Melakukan pengembangan
Bab III Visi dan Misi III-7
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Visi Dishutbun Visi KPHL Misi Dishutbun Misi KPHL Tujuan KPHL Sasaran KPHL
1 2 3 4 5 6
4. Mengembangkan
produk barang
dan jasa
kehutanan dan
perkebunan yang
ramah
lingkungan,
kompetitif,
bernilai tambah
tinggi.
5. Pengelolaan
sumberdaya
hutan dan lahan
secara
transparan,
lestari, dan
optimal.
6. Pelestarian dan
perlindungan
sumberdaya
hutan dan kebun.
7. Meningkatkan
kesejahteraan
dan peran aktif
masyarakat
dalam
pengelolaan
hutan dan kebun
yang adil dan
bertanggung
jawab
studi kelayakan
diversifikasi daun, buah nipah dan buah keranji
4. Melakukan pengembangan kelas usaha minyak nilam dan kemiri
5. Pengembangan kelas usaha getah jelutung di Pulau Rimau, Telang dan Upang
6. Pemanfaatan kawasan hutan untuk nilai ekonomi tinggi, misalnya pembuatan rest areal kawasan hutan di sepanjang jalan TAA
7. Harmonisasi KPHL dan Mayarakat dalam manajemen dan pengembangan usaha getah karet dengan sistem Agroforestry di HP Kemampo
Membangun kelembagaan kemitraan dalam mendukung pelaksanaan pengembangan ekowisata dan HHBK.
Membangun kerjasama dengan pihak ke-3 dalam pelaksanaan pengembangan ekowisata dan HHBK
1. Menyepakati kerjasama/ MOU dengan pihak ke-3 sebagai investor dalam pembangunan ekowisata, jasa lingkungan dan HHBK
2. Bekerjasama dengan pihak ke-3 untuk melakukan pendampingan dan pembinaan kelembagaan, ekowosata serta pengembangan dan pengolahan HHBK
Meningkatkan
peran aktif
masyarakat dalam
pengelolaan hutan
yang adil dan
bertanggung jawab
demi
kesejahteraan
masyarakat
(ekowisata dan
HHBK )
Melibatkan masyarakat dalam pengembangan ekowisata dan HHBK
1. Melakukan perencanaan partisipatif pengelolaan hutan tingkat tapak
2. pembinaan dan pendampingan masyarakat untuk membentuk kelembagaan
3. Melakukan pelatihan pengembangan dan pengolahan HHBK kepada masyarakat
4. Melibatkan masyarakat dalam
Bab III Visi dan Misi III-8
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Visi Dishutbun Visi KPHL Misi Dishutbun Misi KPHL Tujuan KPHL Sasaran KPHL
1 2 3 4 5 6
operasional pembangunan ekowisata dan HHBK
Pengembangan produk barang dan industri pengolahan(kayu dan non kayu) dan jasa kehutanan yang ramah lingkungan, kompetitif dan bernilai tambah serta berbasis kearifan lokal
Membuka dan menjajaki adanya peluang kerjasama investasi dalam pembangunan industri pengolahan HHBK
1. Fasilitasi dan pendampingan penyusunan MOU pengelolaan hutan tingkat tapak
2. Menyepakati kerjasama/ MOU dengan kelompok masyarakat dalam pengembangan ekowisata dan HHBK
3. Fasilitasi industri pengolahan HHBK berbasis Kemitraan KPH
Mempersiapkan/ prakondisi pembangunan industri pengolahan HHBK
Membuka dan menjajaki adanya peluang kerjasama investasi dalam pembangunan industri pengolahan HHBK.
1. Melakukan studi kelayakan dalam prakondisi pembangunan industri pengolahan HHBK.
2. Melakukan penjajakan pihak ke-3 sebagai investor pembangunan industri pengolahan HHBK
Pelestarian dan
perlindungan
sumberdaya hutan
pada kawasan
KPH
Pelestarian dan
perlindungan
sumberdaya
hutan pada
kawasan KPH
1. Penyuluhan dan sosialisasi perlindungan SDH KPH
2. Pembangunan ASDG dan sumber benih
3. Pemantauan SDH pada kawasan KPH
4. Perlindungan dan Penegakan Hukum Kawasan KPH
Bab IV Analisis dan Proyeksi
BAB. IV ANALISIS DAN PROYEKSI
Berdasarkan analisis data dan informasi wilayah serta status fungsi
hutan lindung dan hutan produksi. Proyeksi kondisi wilayah KPHL Unit I
akan dibagi menjadi proyeksi kelola ekologi/lingkungan, proyeksi kelola produksi,
dan proyeksi kelola sosial-ekonomi. Kelola ekologi/lingkungan meliputi
ekosistem mangrove sebagai fungsi proteksi garis pantai dari hempasan
dari tiupan angin kencang, mengatur sedimentasi, retensi nutrient, memperbaiki
kualitas air, mengendalikan intrusi air laut, pengaturan air bawah tanah
(groundwater), stabilitas iklim mikro, sebagai pembentukan daratan dan
pengendapan lumpur serta sebagai habitat fauna. Selain itu dalam kerangka
kelola ekologi juga dimanfaatkan sebagai jasa lingkungan ekowisata dan
karbon. Kelola produksi mencakup pemanfaatan hasil hutan bukan kayu dan
hutan kayu pada areal hutan produksi. Kelola sosial ekonomi terdiri dari
taraf hidup masyarakat sekitar dan peningkatan penerimaan pemerintah serta
pengembangan ekonomi wilayah.
. Proyeksi Ekologi/Lingkungan
Kondisi fisik wilayah KPHL Unit I Banyuasin didominasi lahan gambut
ekosistem hutan mangrove dengan status fungsi hutan lindung. Ekosistem
mangrove merupakan ekosistem interface antara ekosistem daratan dengan
ekosistem lautan. Oleh karena itu, ekosistem ini mempunyai fungsi spesifik
kelangsungannya bergantung pada dinamika yang terjadi di ekosistem
lautan. Dalam hal ini, mangrove merupakan sumberdaya renewable resources
menyediakan berbagai jenis produk langsung dan tidak langsung serta jasa
lingkungan. Fungsi hutan mangrove dalam tatanan level ekosistem adalah
fungsi proteksi garis pantai dari hempasan gelombang, dari tiupan angin
mengatur sedimentasi, retensi nutrient, memperbaiki kualitas air,
intrusi air laut, pengaturan air bawah tanah (groundwater), dan stabilitas
mikro. Selain itu berfungsi juga sebagai pembentukan daratan dan
lumpur serta sebagai habitat fauna. Ekosistem KPHL Unit I Banyuasin
dalam lahan gambut rendah, dalam peta penundaan ijin baru pemanfaatan
wilayah KPHL Unit I Banyuasin untuk fungsi lindung termasuk dalam
kawasan kecuali untuk hutan produksi. Atas pertimbangan diatas proyeksi
ekologi diarahkan dalam rangka memaksimalkan fungsi lindung dari hutan
Bab IV Analisis dan Proyeksi
kelola ekologi yang lain dapat diaplikasikan dari kegiatan rehabilitasi pada
hutan yang terdegradasi dari berbagai aktivitas masyarakat ilegal seperti
pengelolaan tanaman bawah tegakan, tanaman HHBK sela produktif dan
tambak metode silvofishery.
Kelestarian ekologi kawasan KPHL Unit I Banyuasin dapat terjaga
apabila tekanan terhadap aktifitas yang merusak hutan seperti perambahan,
kebakaran hutan dan ilegal aktivity dapat diminimalkan. Dengan melakukan
kegiatan perlindungan hutan melalui pengamanan hutan yang intensif maka
kelestarian hutan akan terjaga. Salah satu masalah yang perlu mendapat
besar dalam 10 tahun ke depan adalah masalah perambahan hutan yang
oleh masyarakat.
Dengan adanya upaya pemanfaatan kawasan hutan yang sesuai dengan
kemampuan dan disertai dengan pengendalian kerusakan hutan dan lahan
segala aktifitas serta adanya jaminan perlindungan pada zona inti maka
KPHL Unit I Banyuasin akan dapat lestari secara ekologi. Selain kelestarian
lingkungan berupa ekowisata dan hasil hutan bukan kayu, kelestarian ekologi
dapat bernilai ekonomi dapat diproyeksikan pada kegiatan pemanfaatan
jasa lingkungan seperti mekanisme perdagangan karbon seperti program
Selain dapat memberikan manfaat ekonomi juga akan memberikan jaminan
hutan yang berkelanjutan bagi pengendalian perubahan iklim dan kerusakan
ekosistem hutan serta lingkungannya.
. Proyeksi Kelola Produksi
Sesuai peruntukannya, KPHL Unit I Banyuasin didominasi oleh hutan
lindung, sehingga proyeksi kelola produksi lebih diutamakan dalam
terbatas kawasan hutan, pemanfaatan jasa lingkungan dan hasil hutan bukan
Pada blok pemanfaatan HL, jasa lingkungan diarahkan untuk pemanfaatan
terbatas dengan nilai tinggi tapi dampak ekologi minimal diantaranya kawasan
pada blok pemanfaatan HL sepanjang jalan Tanjung Api Api (TAA) dan
dengan spesifikasi wisata bahari, wisata kuliner mangrove dan laut dan wisata
edukasi. Sedangkan pada zona pemanfaatan yang tinggi eskalasi konfliknya
diarahkan untuk pemanfaatan dengan sistem rehabilitasi agrosilvofishery
tanaman pokok dan sela penghasil HHBK serta tanaman bawah yang
misalnya mangrove, jelutung, karet, kemiri, nilam, kacang kedelai, jahe dan
Pada kawasan hutan produksi, jasa lingkungan diarahkan pada untuk wisata
beserta wisata alam pedukungnya. Proyeksi kelola produksi dari pemanfaatan
Bab IV Analisis dan Proyeksi
mengelola hutan dengan memberikan manfaat / PAD untuk daerah dan
kelestarian hutan dan masyarakat mendapatkan manfaat ekonomi untuk
meningkatkan kesejahteraannya.
Proyeksi kelola produksi hasil hutan kayu dapat diperoleh dari hutan
yang dikelola oleh pemilik izin dalam hal ini adalah PT. Ciptamas Bumi Subur
ataupun dari wilayah hutan produksi yang dikelola secara mandiri oleh KPHL
Banyuasin sebagai wilayah tertentu. Jenis hasil hutan kayu yang dapat
dikembangkan berupa kayu energi, kayu pertukangan dan kayu serat.
. Proyeksi Kelola Sosial Ekonomi
Dari sisi kelola sosial ekonomi, pemanfaatan hutan dan penggunaan
akan memberikan dampak yang besar dan berkelanjutan (multiplier effect)
masyarakat maupun pemerintah. Manfaat ganda ini bersumber dari
investasi, perputaran gaji karyawan, penyerapan tenaga kerja, penciptaan
usaha, kontribusi terhadap pembentukan Produk Domestik Regional Bruto
Daerah dan Pendapatan Asli Daerah (PAD), serta pembangunan fasilitas
sosial dan ekonomi.
Dengan demikian, kelola sosial pada wilayah KPHL Unit I Banyuasin
untuk dapat meningkatkan taraf hidup masyarakat melalui peningkatan
kerja, kesempatan berusaha, dan penyedian fasilitas umum, sosial, dan
bagi penduduk sekitar. Selain itu kelola sosial juga diarahkan untuk dapat
menggerakkan ekonomi daerah melalui peningkatan penerimaan pemerintah
peningkatan perekonomian wilayah.
1) Peningkatan Kesejahteraan Masyarakat
Peningkatan kesejahteraan masyarakat sekitar KPHL Unit I Banyuasin
dari hasil yang didapat masyarakat baik langsung maupun tidak langsung
hasil penjualan HHBK, Jasling, produk olahan HHK dan HHBK, kesempatan
kesempatan berusaha. Adanya kesempatan kerja dan kesempatan
meningkatkan jumlah tenaga kerja yang terserap. Peningkatan tenaga
selanjutnya akan meningkatkan pendapatan masyarakat di dalam dan
Unit I Banyuasin.
Selain itu, peningkatan taraf hidup masyarakat setempat dapat dilihat
pemegang ijin konsesi pemanfaatan hasil hutan di wilayah KPHL Unit I
terhadap penyediaan program pemberdayaan masyarakat, dan pemberian
upah terhadap tenaga kerja yang diserap.
2). Peningkatan Pertumbuhan Ekonomi Wilayah
Bab IV Analisis dan Proyeksi
Peningkatan pendapatan finansial Kabupaten Banyuasin dan Provinsi
Selatan sebagai dampak dari adanya pemanfaatan kawasan KPHL Unit I
dapat dilihat dari kontribusi beberapa pajak dan pungutan lainnya.
analisis, kontribusi langsung dari pemegang ijin konsesi berasal dari Provisi
Daya Hutan (PSDH), Pajak Bumi dan Bangunan (PBB), dan Iuran Hak
Hasil Hutan (IUPHH). Untuk KabupatenBanyuasin, selain ketiga jenis
tersebut, masih ada 4 (empat) jenis pajak lagi yang memberikan kontribusi
yaitu pajak perseroan, pajak penjualan, pajak penghasilan, dan pajak
Bagi Provinsi Sumatera Selatan, keberadaan KPHL Unit I Banyuasin dapat
memberikan tambahan pendapatan daerah melalui pajak dan pungutan
pemanfaatan kawasan hutan dan industri terkait KPHL Unit I Banyuasin.
4) Pengelolaan Sosial
Seiring dengan adanya pertambahan penduduk, maka Pertumbuhan
sosial kemasyarakatan merupakan perkembangan yang wajar. Dinamika
sosial masyarakat terjadi baik secara individu maupun kelompok.
sosial umumnya karena adanya perbedaan kepentingan yang berdampak
tatanan sosial dan kehidupan masyarakat.
Identifkasi sumber konflik dalam hal ini adalah adanya kepentingan
lahan untuk lahan garapan kebun karet, kebun kelapa dan sawit, tambak
yang menjadi mata pencaharian masyarakat sebagai petani dan nelayan.
konfliks lainnya adalah adanya berbagai tuntutan sarana dan prasarana,
kesempatan kerja dan juga pengelolaan serta komitmen perusahaan dalam
melakukan pengelolaan lingkungan. Potensi konflik akan terus berkembang
semakin kompleks apabila tidak dikelola secara profesional, proporsional
mufakat maka tidak menutup kemungkinan akan muncul konfliks di
semakin nyata dan mengarah pada konflisk fisik. Pada akhirnya akan
semua pihak termasuk pemerintahan daerah karena menciptakan kondisi
stabilitas lokal tidak kondusif untuk investasi usaha.
Pengelolaan sosial yang dapat dijadikan alternatif dan disepakati
dalam bentuk ;
(0) Meminimalisir perbedaan persepsi tentang akses kegiatan dalam
antara lain proses pelibatan masyarakat dalam pengelolaan kebun,
Bab IV Analisis dan Proyeksi
pelibatan masing-masing pihak sehingga tidak ada kegiatan yang
dan tidak tepat sasaran.
(3) Membangun forum pengelolaan konfliks sosial yang melibatkan pihak
kelembagaan masyarakat dan pemerintah daerah. Melalui forum
meningkatkan legalitas produks pengelolaan sosial dan akan bisa
berbagai pihak.
Pengelolaan konfliks sosial harus diterapkan secara dini yaitu
tahap perencanaan serta selalu di monitoring dan dievaluasi terutama
indikator pencapaiannya. Penentuan skala prioritas pengelolaan akan
dalam mengurai konfliks. Menemukan sumber konfliks dan dampak konfliks
diatasi dengan melakukan analisis kebijakan program parapihak.
4.1. Analisis Data dan Proyeksi Kelola
3.0.0 Kelembagaan dan wilayah administrasi
) Kondisi Saat Ini
Secara administrasi wilayah KPHL Unit I Banyuasin berada di
yang terletak di 9 Kecamatan terdiri dari Kecamatan Banyuasin II,
Sumber MargaTelang, Muara Telang, Makarti Jaya, Air Saleh, Muara
Rantau Bayur, Banyuasin III. Kelembagaan KPH Lindung Unit I
adalah Unit Pelaksana Teknis Dinas Perkebunan dan Kehutanan
Banyuasin berdasarkan Peraturan Bupati Banyuasin No.420 Tahun
April 2013,.
) Proyeksi kedepan
Sehubungan dengan UU 23 Tahun 2014 tentang Pemerintah
Unit I Banyuasin akan menjalankan kewenangan dan fungsi tugas
Pemerintah Provinsi. Selama lima tahun kedepan seiring dengan proses
pembenahan seluruh instrumen lembaga pengelolaan, kelembagaan
Banyuasin dapat di tingkatkan menjadi SKPD atau menjadi lembaga
secara mandiri, profesional sebagai unit usaha pemerintah kabupaten
mengelola kegiatan dan keuangan KPHL Unit I Banyuasin (PPK-BLUD).
mempunyai wewenang sebagai lembaga otoritas yang dapat
manajemen hutan berdasarkan karakteristik pengelolaan dan fungsinya
memenuhi unsur perlindungan dan jasa lingkungan. Lembaga KPHL
akses mandiri dalam hal pendanaan, pemasaran dan kerjasama
pengelolaan kawasan.
Bab IV Analisis dan Proyeksi
sebagai Kepala KPHL, Kasubag TU, 2 orang sebagai staf dan 6 Orang
Polisi Kehutanan yang di SK kan menjadi Kepala Resort, 2 Orang
Daerah sebagai Penjaga Kantor dan Petugas Kebersihan. Adapun
terdiri dari 5 orang tenaga teknis dari Sekolah Menengah Kehutanan
orang sarjana bakti rimbawan.
) Proyeksi kedepan
Secara bertahap dan sesuai perkembangan organisasi KPHL,
personalia dapat dipenuhi untuk mengoptimalkan kinerja KPHL sebagai
manajemen kawasan yang optimal. Untuk jangka pendek atau pada
diharapkan KPHL Unit I Banyuasin sudah terdapat 35 pengurus inti
KPH, Kasubbag Tata Usaha, 8 orang kepala resort dan 25 orang staf
kompetensi teknis dan adminstrasi serta petugas lapangan (penyuluh
Kemudian pada tahun berikutnya ada penambahan jabatan fungsional
dan pengamanan kawasan terutama untuk resolusi konflik. Penambahan
teknis menengah dan profesional dapat dikembangkan melalui
menengah kehutanan dan atau dengan mengikut sertakan tenaga yang
program diklat teknis.
Pada lima tahun kedua atau pada tahun 2019 dapat dilakukan
tenaga masyarakat melalui kelompok tani hutan (KTH) dengan program
keterampilan teknis lapangan. Untuk memenuhi persyaratan administrasi
dalam pemenuhan SDM KPHL Unit I banyuasin serta pemenuhan syarat
kompetensi yang harus dimiliki oleh setiap jabatan struktural dan
dapat mengacu pada Permenhut nomor: P.42/Menhut-II/2011 tentang
Kompetensi Teknis Bidang Kehutanan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan
dan Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi.
0. Tupoksi Struktural dan Fungsional
Beban kerja secara keseluruhan yang terangkum dalam tugas
masing-masing jabatan struktural dan fungsional sebagaimana yang
dalam Peraturan Bupati Banyuasin Nomor 32 tahun 2009 tentang
Organisasi dan Tata Kerja Unit Pelaksana Teknis Kehutanan dan
Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin adalah
(a) Kepala KPH
Kepala KPHL Unit I Banyuasin mempunyai tugas:
0) Membantu Kepala Dinas Kehutanan dan Perkebunan Banyuasin
tugasnya.
0) Memimpin kegiatan tata usaha dan petugas teknis Dinas
Bab IV Analisis dan Proyeksi
en Banyuasin sesuai dengan bidang tugasnya
2) Memberikan saran dan pertimbangan kepada Kepala Dinas
Kehutanan dan Perkebunan Banyuasin tentang langkah dan
tindakan yang perlu diambil dalam bidang tugasnya.
3) Mengkordinasikan pelaksanaan tugasnya dengan camat setempat
Untuk melaksanakan tugas tersebut KPHL mempunyai fungsi
sebagai berikut:
1) Menyusun perencanaan tata hutan yang meliputi tata batas,
inventarisasi hutan, pembagian blok, pembagian petak dan
pemetaan pada areal yang belum dibebani izin;
2) Menyusun rencana pengelolaan hutan jangka pendek dan jangka
panjang;
3) Melaksanakan pemanfaatan hutan pada areal yang tidak dibebani
izin sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang berlaku;
4) Melaksanakan rehabilitasi, perlindungan hutan dan konservasi alam
pada areal yang belum dibebani izin;
5) pelaksanaan pemberdayaan masyarakat di sekitar kawasan hutan
dalam wilayahnya;
6) Melaksanakan monitoring, evaluasi dan pembinaan pada areal yang
dibebani izin sesuai dengan peraturan perundang-undangan yang
berlaku;
7) Melaksanakan penata usahaan perkantoran lingkup UPTD;
8) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Dinas
Dalam menjalankan tugas teknisnya Kepala KPHL Unit I
banyuasin dibantu oleh beberapa staf yakni staf perencanaan, staf
perlindungan, staf pemanfaatan serta staf pemberdayaan masyarakat
dan jasa lingkungan.
b) Kepala Sub Bagian Tata Usaha :
Kepala Sub Bagian Tata Usaha mempunyai tugas melaksanakan
urusan kepegawaian, ketata usahaan, keuangan dan perlengkapan.
Untuk melaksanakan tugas tersebut Kasubag TU mempunyai fungsi
sebagai berikut:
Bab IV Analisis dan Proyeksi
1) Melaksanakan pembinaan organisasi dan tata usaha KPHL
2) Menyusunan perencanaan pengelolaan dan pemberdayaan
sumberdaya aparatur;
3) Melaksanakan pengelolaan adminstrasi kepegawaian admnistrasi
umum, rumah tangga, perlengkapan, hukum, organisasi tata
laksana serta hubungan masyarakat, urusan kepegawaian,
pendidikan dan latihan yang mendukung kelancaran tugas dan
fungsi KPHL
4) Pembinaan pelaksanaan tugas kelompok fungsional.
5) Pengumpulan dan pengolahan bahan dalam rangka penyusunan
laporan bulanan, triwulan, tahunan, laporan pertanggung jawaban
dan laporan akuntabilitas KPHP
6) Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh kepala KPHL sesuai
dengan tugas dan fungsinya.
Dalam menjalankan tugasnya, Kasubag TU dibantu oleh para
staf antara lain staf keuangan, staf urusan barang dan logistik, dan staf
administrasi kepegawaian.
Gambar 4.1.Diagram Struktur Organisasi KPHL Unit I Banyuasin
c) Kelompok Jabatan Fungsional
Kelompok Jabatan Fungsional terdiri atas tenaga-tenaga
fungsional yang bertanggung jawab langsung kepada Kepala KPH yang
mempunyai tugas melaksanakan sebagian tugas kepala KPH sesuai
dengan keahlian dan kebutuhan. Kelompok jabatan fungsional tersebut
terdiri dari
1) Jabatan Fungsional Bidang Perencanaan
Bab IV Analisis dan Proyeksi
Kelompok Jabatan fungsional bidang perencanaan mempunyai
tugas mengkoordinir kegiatan perencanaan bidang kehutanan baik
yang bersifat jangka panjang, menengah, pendek ataupun yang
bersifat berkala. Kelompok jabatan fungsional bidang perencanaan
terdiri dari Pengadministrasi Umum, Pelaksana Evaluasi dan Pelaporan,
Pengatur Pelaksana Litbang, Pengatur Pelaksana Tata Hutan & Perenc
Pengelolaan Hutan. Kelompok Jabatan ini harus memiliki kompetensi
keilmuan antara lain:
(1) inventarisasi hutan yang meliputi inventarisasi tegakan hutan,
inventarisasi HHBK, inventarisasi jasa lingkungan, inventarisasi
satwa, dan inventarisasi sosek.
(2) Penataan hutan meliputi pembagian blok dan petak, penataan dan
pemeliharaan batas blok.
(3) Menguasai sistem pengoperasionalan GIS dan mahir
mengoperasikan GPS.
2) Jabatan Fungsional Bidang Pengelolaan terdiri dari Pengatur
Pelaksana Pemanfaatan Hutan, Pengatur Pelaksana Penggunaan
Kawasan Hutan, Pengatur Pelaksana Perlindungan Hutan & Konservasi
Alam, Pengatur Pelaksana Rehabilitasi dan Reklamasi Hutan. Jabatan
ini mempunyai tugas manajerial kegiatan pengelolaan kawasan hutan
berdasarkan azas keseimbangan antara keseimbangan fungsi ekologi,
ekonomi, sosial dan budaya. Jabatan bidang perlindungan hutan dan
konservasi alam mempunyai kompetensi bidang ;
(1) Rehabilitasi hutan dan lahan
(2) Pengendalian ekosistim hutan
(3) Pengendalian kebakaran hutan
(4) Manajemen Konflik
(5) Ekologi satwa liar
(6) Pemahaman masalah Keanekaragaman hayati
3) Jabatan Fungsional Bidang Pemberdayaan Masyarakat
Jabatan ini mempunyai tugas manajerial pemberdayaan masyarakat
dan peningkatan peran serta hubungan harmonis antara masyarakat
Bab IV Analisis dan Proyeksi
dengan KPH untuk terciptanya optimalisasi manfaat hutan lindung
sebagai penyangga kehidupan dan sumberdaya yang dapat
dimanfaatkan bersama. Jabatan bidang pemberdayaan masyarakat
mempunyai kompetensi.
Pengembangan inovasi kehutanan sosial
(1) Kelembagaan masyarakat kehutanan
(2) Peningkatan ekonomi berbasis sumberdaya hutan dan lahan
(3) Metode komunikasi
4) Polisi Hutan
Polisi Hutan mempunyai tugas utama mengkoordinir dan
memobilisasi segala urusan yang berkaitan dengan keamanan hutan
di wilayah KPHL serta berkoordinasi dengan bidang fungsional
lainnya.
Adapun uraian tugas Polisi Hutan adalah:
(1) Membentuk organisasi pengamanan hutan yang meliputi
satuan tugas pengamanan hutan
(2) Melibatkan masyarakat dalam melakukan pengamanan hutan
(3) Melakukan koordinasi dan kerjasama dengan aparat
keamanan dalam menyelesaikan kasus-kasus keamanan di
wilayah kerja KPH.
(4) Melakukan pengawasan terkait kegiatan pengamanan hutan.
5) Kepala Resort
Untuk memudahkan pengelolaan dan pengawasan KPH, maka
wilayah pengelolaan KPH dibagi menjadi beberapa wilayah
kelembagaan administrasi (Resort). Berdasarkan data fisik,
adminsitrasi dan aksesibilitas, KPHL Unit I Banyuasin dibagi menjadi
8 resort. Setiap resort masing-masing akan dibantu oleh 2 dua staf
yakni staf administrasi dan staf teknis. Pelaksanaan tugas dan fungsi
resort adalah mendukung pelaksanaan tugas dan fungsi KPH.
Tabel 4.1. Pembagian Resort KPHL Banyuasin
Bab IV Analisis dan Proyeksi
Nama Resort Wilayah
Resort-Telang�Hutan lindung pantai Air Telang��Resort-P.Rimau�Hutan lindung
esort-Telang�Hutan lindung pantai Air Telang��Resort-P.Rimau�Hutan lindung
Bab V Rencana Kegiatan
V - 1
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
BAB. V RENCANA KEGIATAN
Kondisi lingkungan strategis KPHL Unit I Banyuasin mengindikasikan bahwa
program-program pengelolaan mencakup spektrum yang cukup luas, mulai dari
pemantapan kawasan, membangun kelembagaan, pemberdayaan masyarakat,
peningkatan nilai ekonomi sumber daya hutan, meningkatkan pendapatan masyarakat,
mengelola konflik kehutanan, rehabilitasi hutan, pengembangan SDM KPH dan
pengamanan perlindungan hutan, serta melakukan penguatan pangkalan data KPHL
Unit I Banyuasin itu sendiri. Secara keseluruhan perencanaan kegiatan merupakan
upaya untuk membangun dan mengoptimalkan kelestarian ekologi, sosial ekonomi dan
produksi dari kawasan KPHL Unit I Banyuasin. Perencanaan diprioritaskan untuk
mencapai target yang paling memungkinkan untuk dicapai. Target yang ingin dicapai
merujuk pada proyeksi yang merupakan hasil dari analisis yang telah dilakukan.
5.1. Inventarisasi dan Penataan Hutan Berkala
Sumber daya hutan adalah sumber daya dinamis dan memerlukan
pengelolaan yang adaptif sesuai perkembangan dan dinamikanya. Sementara
dinamika itu sendiri akan terukur bila dilakukan inventarisasi berkala terhadap
potensi, karakteristik bentang alam, kondisi sosial ekonomi, serta data informasi
lainnya. Secara lebih sepesifik, inventarisasi ditujukan untuk mendapatkan data
dan informasi yang berkaitan dengan potensi sumber daya hutan. Potensi sumber
daya hutan ini meliputi sumber daya biofisik dan sosial ekonomi. Pelaksanaan
kegiatan inventarisasi harus dilakukan di semua blok dan petak menggunakan
metoda yang sesuai.
Pemantapan kawasan hutan secara yuridis dan de facto sangat diperlukan
dalam pengelolaan kawasan hutan. Sebagian besar kawasan hutan di KPHL Unit I
Banyuasin telah dilakukan tata batas, namun rekonstruksi maupun pemeliharaan
batas kawasan belum dilakukan secara efektif. Kegiatan inventarisasi dilakukan
secara berkala untuk mengetahui perkembangan potensi hutan dan kondisi sosial
Bab V Rencana Kegiatan
V - 2
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
di wilayah kelola KPHL Unit I Banyuasin. Selain itu hasil inventarisasi ini dapat
digunakan sebagai bahan untuk mereview desain kawasan dan manajemen.
Kegiatan inventarisasi dan penataan hutan secara berkala diarahkan kepada:
a. Orientasi dan Rekonstruksi serta pemeliharaan batas kawasan hutan.
Dengan sudah lebih banyak kawasan hutan yang sudah ditetapkan pada
wilayah KPHL Unit I Banyuasin, maka terkait dengan kegiatan ini KPHL
Banyuasin akan melakukan:
1. Sosialisasi penetapan kawasan hutan dan batas-batasnya kepada
masyarakat sekitar KPH, perusahaan swasta yang ada di sekitar KPH dan
stakeholder terkait.
2. Melakukan orientasi batas kawasan hutan
3. Melakukan pemeliharaan tanda batas dan rekonstruksi batas
b. Penataan dan pemeliharaan blok dan petak.
Sebagaimana sudah dilakukan tata hutan di wilayah KPH menjadi 5 blok yakni
blok inti hutan lindung, blok pemanfaatan hutan lindung, blok pemanfaatan
hutan tanaman pada hutan produksi, blok pemanfaatan hutan produksi dan
blok khusus, sehingga KPH merencanakan kegiatan:
1. Penandaan batas blok
2. Penentuan petak dan batas petak
c. Inventarisasi Potensi Sumber Daya Hutan meliputi HHBK, jasa lingkungan,
satwa dan HHK. Dari beberapa blok yang sudah ditata, selanjutnya dilakukan
pengelompokkan menjadi kelas hutan antara lain kelas pengembangan jasa
lingkungan, pengembangan HHBK, dan pengembangan hasil hutan kayu
sehingga KPH akan melakukan kegiatan:
1. Inventarisasi potensi jasa lingkungan, dilanjutkan dengan penyusunan studi
kelayakan pengembangan ekowisata meliputi ekowisata bahari, ekowisata
kuliner mangrove dan laut serta ekowisata edukasi.
2. Inventarisasi detil hasil hutan bukan kayu, dilanjutkan dengan menyusun
studi kelayakan pengembangan hasil hutan bukan kayu. HHBK yang sudah
teridentifikasi berpotensi untuk dikembangkan adalah getah jelutung dan
Bab V Rencana Kegiatan
V - 3
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
getah karet, nipah, rotan, gaharu, madu, kemiri, nilam, pembenihan dan
pembibitan tanaman kayu, dan perikanan melalui pola sylvofishery.
3. Inventarisasi detil potensi hasil hutan kayu pertukangan, kayu serat dan
kayu energi, dilanjutkan dengan menyusun studi kelayakan pengembangan
kayu pertukangan, kayu serat atau kayu energi.
4. Inventarisasi flora dan fauna langka dan atau dilindungi meliputi spesies,
populasi, penyebaran, kondisi umum habitat, dan karakteristik spesies.
5. Melakukan inventarisasi dan identifikasi High Conservation Value Forest
(HCVF), baik sebagai pelindung tata air maupun sebagai pelindung
keanekaragaman hayati.
d. Inventarisasi konflik tenurial
Konflik tenurial merupakan wujud dari adanya permasalahan perambahan
hutan baik berupa pemukiman, fasilitas umum, kantor ataupun lahan garapan
berupa kebun, sawah dan tambak. Konflik ini terjadi baik antara masyarakat
dengan perusahaan, masyarakat dengan kehutanan ataupun perusahaan
dengan kehutanan, sehingga KPH mempunyai rencana kegiatan:
1. Mengidentifikasi konflik, melalui kegiatan sosialisasi dan penelitian sosial
2. Melakukan kegiatan pemetaan konflik
3. Melakukan studi penanganan konflik melalui pelatihan tenurial assesment
dan studi banding penanganan konflik
4. Melakukan mediasi penanganan konflik dengan musyawarah mufakat
melalui pemberdayaan masyarakat dengan pola kemitraan dan pemecahan
masalah
e. Penataan pengelolaan pemberdayaan masyarakat berbasis potensi dan konflik
f. Penataan kebutuhan SDM dan personalia
Kegiatan inventarisasi dan penataan hutan dapat dilakukan secara berkala
setiap 2 (dua) tahun. Kegiatan ini dapat bekerja sama dengan pemilik izin usaha
pemanfaatan hutan di wilayah KPHL Unit I Banyuasin. Selain itu pengelola KPHL
Unit I Banyuasin dapat menjalin kerjasama dengan lembaga-lembaga pendidikan
dan lembaga penelitian untuk melakukan inventarisasi dan penataan hutan.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
5.2. Pemanfaatan Hutan pada Wilayah Tertentu
Pada Permenhut Nomor P.6/Menhut-II/2010 tentang Norma, Standar
Prosedur dan Kriteria Pengelolaan Hutan pada KPHL dan KPHP. Bab III tentang
Tata Hutan dan Pengelolaan Hutan pada ayat 3 disebutkan bahwa “Dalam
pembagian blok sebagaimana dimaksud dimungkinkan untuk menetapkan blok
sebagai wilayah tertentu”, dan pada Pasal 7 ayat 3 “ Dalam hal wilayah yang
bersangkutan telah ada ijin atau hak, pembagian petak menyesuaikan dengan
petak yang telah dibuat oleh pemegang ijin atau hak.
Berdasarkan Peraturan Direktur Jenderal Planologi Kehutanan Nomor.
P.5.VII-WP3H/2012 tentang Petunjuk Teknis Tata Hutan dan Penyusunan
Rencana Pengelolaan Hutan pada Kesatuan Pengelolaan Hutan Lindung dan
Kesatuan Pengelolaan Hutan Produksi, yang diperjelas pada lampiran yang
berbunyi ” Pada setiap blok pemanfaatan baik di wilayah KPHL dan KPHP yang
berfungsi HL atau berfungsi HP agar di rancang areal-areal yang direncanakan
akan di kelola sendiri oleh KPH dalam bentuk wilayah tertentu”, sehingga pada
wilayah KPHL Unit I Banyuasin ada beberapa areal yang tidak ada izin dan bukan
sebagai zona inti hutan lindung dapat diperuntukkan sebagai pemanfaatan
wilayah tertentu. Wilayah tertentu yang akan dikelola oleh KPHL Unit I Banyuasin
adalah wilayah diluar zona inti dan diluar perizinan, baik diluar izin sebagai
pemanfaatan IUPHHK-HT ataupun izin sebagai blok khusus. Wilayah tertentu
dalam tata hutan diperuntukkan sebagai blok pemanfaatan hutan lindung dan
blok pemanfaatan hutan produksi. Total Luasan wilayah yang akan dikelola
sebagai wilayah tertentu adalah 22.145 ha atau sekitar 31,51%, sebaran wilayah
tertentu tersebut disajikan pada lampiran.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 5
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 5.1. Sebaran wilayah tertentu di KPHL Banyuasin
BlokTata Hutan Kelompok Hutan Luas (ha) Keterangan
Pemanfaatan-HL
HL- Air Telang 4.605,94 HL- Air Upang 1.362,82 HL- Muara Musi 1.326,27 HL- Muara Saleh 8.317,66 HL- Pulau Rimau 5.389,94 HL- Saleh Barat I 404,88 HL- Saleh Barat II 420,40
Pemanfaatan-HP HP - Kemampo 317,09
Jumlah Total 22.145,00
Sumber : Hasil analisis
Gambar 5.1. Wilayah tertentu KPHL Unit I Banyuasin
Dengan adanya areal yang akan dikelola sebagai wilayah tertentu
diharapkan areal-areal tersebut dapat terkelola dengan efektif, selain itu juga
diharapkan adanya peningkatan produktivitas KPH secara mandiri. Kegiatan
pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu akan lebih diarahkan pada usaha jasa
lingkungan dan peningkatan hasil hutan bukan kayu dan hasil hutan kayu.
sebagaimana yang menjadi misi KPHL Unit I Banyuasin, yang pelaksanaannya
akan mengkolaborasikan antara pemanfaatan kawasan hutan yang lebih
berorientasi pada kelola ekologi dan lingkungan, kelola produksi /ekonomi, dan
kelola sosial budaya.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 6
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Berbagai bentuk kegiatan yang dapat dilakukan adalah pengembangan
usaha jasa lingkungan, usaha pengembangan HHBK dan HHK. Usaha jasa
lingkungan diarahkan pada wisata edukasi, wisata bahari dan wisata kuliner
mangrove dan laut. Usaha pengembangan HHBK diarahkan pada usaha getah
jelutung, karet, nipah, rotan, gaharu, lebah madu, nilam, kemiri, pembenihan dan
pembibitan tanaman kayu, serta perikanan melalui pola sylvofishery. Usaha
pengembangan hasil hutan kayu diarahkan pada penanaman kayu pertukangan
dan kayu serat.
Dalam mengoperasionalkan wilayah tertentu, Kepala KPH akan mengacu
pada Peraturan Menteri Kehutanan RI Nomor : P.47/Menhut-II/2013 tentang
Pedoman Kriteria dan Standar Pemanfaatan Hutan di Wilayah Tertentu pada
KPHL dan KPHP. Realisasi pelaksanaannya dapat dilakukan secara sendiri
maupun bekerja sama dengan pihak lain. Apabila dirasakan telah cukup memiliki
kemampuan baik dari sisi sumber daya maupun sumber dana maka pengelola
dapat melakukannya secara mandiri. Namun apabila belum memungkinkan untuk
melakukannya sendiri maka dapat bekerja sama dengan pihak lain dalam skema
yang dimungkinkan oleh peraturan perundangan yang berlaku.
Tabel 5.2. Rancangan pengelolaan pada wilayah tertentu
Wilayah
Tetentu Luas (ha) Kelas Hutan Kelas Perusahaan
Blok Pemanfaatan HL
21.827,91 Jasa
Lingkungan
Ekowisata 1. Wisata bahari 2. Wisata kuliner (mangrove
dan laut)
3. Wisata edukasi
Pengembangan hasil hutan bukan kayu
1. Getah (jelutung dan karet) 2. Nipah 3. Nilam 4. Kemiri 5. Rotan 6. Lebah madu 7. Agrosylvofishery 8. Benih dan bibit
Bab V Rencana Kegiatan
V - 7
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Pemberdayaan HP
317,09 Jasa
Lingkungan
Ekowisata 1. Wisata alam
2. Wisata edukasi
Pengembangan hasil hutan bukan kayu
1. Getah karet 2. Getah Jelutung 3. Gaharu 4. Nilam 5. Pandan wangi 6. Kunyit 7. Palawija 8. Benih dan bibit 9. Lebah madu
Pengembangan hasil hutan kayu
1. Kayu pertukangan 2. Kayu Serat
Sumber : Hasil analisis
5.3. Pemberdayaan Masyarakat Dalam Pengelolaan Hutan
Kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin dikelilingi oleh banyak desa-desa yang
ada di sekitarnya dan ada beberapa desa yang berada di dalam kawasan Hutan.
Dengan demikian kepentingan masyarakat sekitar kawasan perlu diperhatikan dan
diakomodir sehingga dapat memberikan manfaat yang positif bagi
keberlangsungan pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin secara aman dan
berkelanjutan.
Saat ini sudah banyak skema-skema pengelolaan hutan yang dapat
melibatkan masyarakat secara langsung sebagai subyek pengelola hutan di
wilayahnya baik skema perizinan (HKM, Htr, HD) maupun skema non perizinan
misalnya Kemitraan KPH. Dimana masyarakat bermitra dengan KPH sebagai
perpanjangan tangan pemerintah di tingkat tapak. Mekanisme perizinan dan pola
kemitraan tersebut dapat membuka akses yang sangat luas bagi masyarakat untuk
dapat memanfaatkan sumber daya hutan di sekitarnya bagi peningkatan kualitas
hidup dan penghidupannya.
Dalam kerangka kelola sosial-ekonomi maka kegiatan pemberdayaan
masyarakat diarahkan pada :
a. Penyusunan rencana dan regulasi pelibatan masyarakat
Bab V Rencana Kegiatan
V - 8
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
b. Pemberian akses pemanfaatan hutan bagi masyarakat sekitar hutan dalam
skema pengelolaan yang sesuai dengan peraturan.
c. Pembentukan Kelompok Tani Hutan (KTH) binaan Pelibatan masyarakat dalam
pembangunan dan pengembangan jasa lingkungan dan HHBK
d. Pelaksanaan pembinaan kelembagaan masyarakat di sekitar hutan.
e. Pendidikan dan pelatihan dalam kerangka peningkatan keterampilan
pengelolaan hutan kepada masyarakat di sekitar hutan untuk meningkatkan
produktivitas dan pemasaran jasa lingkungan dan HHBK.
f. Pelibatan masyarakat dalam pengembangan jasa lingkungan
g. Pemberdayaan dan Pelibatan masyarakat dalam perlindungan hutan
Pelaksanaan pembinaan masyarakat disekitar kawasan dapat dilakukan
bekerjasama dengan pemilik izin usaha pemanfaatan yang memiliki kewajiban
yang sama dalam pemberdayaan masyarakat.
5.4. Pembinaan dan Pemantauan Areal yang Telah Ada Izin
5.4.1. Pembinaan dan Pemantauan Pemanfaatan Hutan
Terhadap areal KPHL Unit I Banyuasin yang telah memiliki izin usaha
pemanfaatan hutan dan izin khusus berupa KHDTK, perlu dilakukan pembinaan
dan pemantauan secara berkala. Hal ini dimaksudkan agar pelaksanaan kegiatan
pengelolaan kawasan hutan dapat berjalan sesuai perencanaan.
Kegiatan pembinaan dan pemantauan areal izin pemanfaatan-HT diarahkan
pada :
a. Kesesuaian pelaksanaan operasional RKU dan RKT.
b. Komitmen perusahaan atas pelaksanaan tata hutan HTI yang sesuai dengan
peraturan menteri kehutanan P.70/Kpts-II/1995 dalam hal pembagian alokasi
wilayah kelola (70% tanaman pokok, 10% tanaman unggulan, 10% kawasan
konservasi, 5% tanaman kehidupan dan 5% sarana prasarana).
c. Perencanaan pengaturan tata ruang unit manajemen hutan terkait dengan
peraturan Menteri Lingkungan Hidup dan Kehutanan P.12/Menlhk-II/2015 yang
memuat peraturan tata ruang menjadi 70% tanaman pokok, 10% kawasan
lindung dan 20% tanaman kehidupan.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 9
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
d. Pelaksanaan realisasi pemberdayaan masyarakat dan implementasi CSR.
e. Pemantauan terhadap pelaksanaan pemeliharaan dan pengayaan terhadap
kawasan/zona konservasi.
f. Melakukan monitoring, evaluasi dan pendampingan terhadap perusahaan yang
sedang melakukan proses perizinan.
g. Melakukan monitoring dan pembinaan terhadap keaktifan perusahaan
menyelesaikan konflik tenurial.
h. Melakukan kordinasi dan pembinaan dalam pelaksanaan identifikasi HCVF.
Kegiatan pengelolaan, pembinaan dan pemantauan areal izin KHDTK
diarahkan pada:
a. Penerimaan informasi hasil penelitian terkait dengan hal-hal yang dapat
diimplementasikan melalui program rutin atau insidentil.
b. Mengkordinasikan pemanfaatan ataupun pemungutan hasil dari komoditi yang
telah selesai dilakukan pengamatan dalam penelitian.
c. Melakukan kordinasi dalam mensinergikan beberapa program pengembangan
jasa lingkungan dan HHBK yang lokasinya strategis dibangun dalam wilayah
KHDTK.
d. Melakukan kerjasama multi pihak (tree patriate) untuk pemanfaatan KHDTK
sebagai sarana ekowisata dan eduwisata.
Permasalahan dan hambatan yang ditemukan, selanjutnya dapat
dikoordinasikan dan didiskusikan dengan KPHL Unit I Banyuasin sebagai
penanggung jawab di tingkat tapak maupun pihak lain yang terkait.
5.4.2. Pembinaan dan Pemantauan Penggunaan Hutan
Dalam areal KPHL Unit I Banyuasin tidak terdapat izin penggunaan kawasan
hutan.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 10
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
5.5. Penyelenggaraan Rehabilitasi pada Areal di Luar Izin
Untuk menjaga keseimbangan fungsi ekologis, ekonomis dan sosial secara
optimal, pada kawasan hutan yang kritis dan rusak maka perlu dilakukan
rehabilitasi. Lahan kritis yang berada di kawasan hutan di luar pemilik izin usaha
maka menjadi tanggung jawab dan kewenangan Pengelola KPHL Unit I Banyuasin
untuk melakukan rehabilitasi. Rehabilitasi ini dimaksudkan untuk mengembalikan
fungsi ekologi hutan agar dapat optimal kembali dan diharapkan juga dapat
memberikan fungsi ekonomi dan sosial. Kegiatan yang direncanakan antara lain:
1. Melakukan Prakondisi kegiatan RHL satu tahun sebelum kegiatan fisik RHL
dilaksakan (T-1).
2. Melakukan inventarisasi dan identifikasi lahan kritis dalam kawasan hutan
3. Melakukan pengelompokkan lahan kritis, untuk menentukan kebijakan
rehabilitasi, apakah rehabilitasi tersebut akan diarahkan pada fungsi lindung
atau fungsi produksi.
4. Mensinergikan dengan program Rehabilitasi Hutan dan Lahan (RHL) dari SKPD
dan UPT pusat.
5. Melaksanakan kegiatan rehabilitasi dengan cara pemberdayaan masyarakat baik
dalam hal penyiapan bibit, penanaman dan pemeliharaan.
6. Melakukan monitoring evaluasi terhadap kegiatan rehabilitasi yang telah
dilaksanakan.
5.6. Pembinaan dan Pemantauan Rehabilitasi pada Areal yang Berizin.
Sesuai dengan peraturan perundangan maka untuk kawasan hutan yang telah
diberikan izin usaha maka tanggung jawab kegiatan rehabilitasi diserahkan kepada
pemilik izin usaha yang bersangkutan. Pihak pengelola KPHL Unit I Banyuasin
memiliki peran dalam pembinaan dan pemantauan terhadap pelaksanaan
rehabilitasi pada areal tersebut. Melalui pembinaan dan pemantauan diharapkan
kegiatan rehabilitasi dapat berjalan dengan baik sesuai dengan perencanaan dan
target pencapaian. Dari pelaksanaan pembinaan dan pemantauan ini diharapkan
kegiatan rehabilitasi berjalan sesuai dengan rencana dan peraturan yang berlaku.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 11
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kegiatan pembinaan dan pemantauan rehabilitasi pada areal yang telah
berizin diarahkan pada:
1. Untuk izin pemanfaatan hutan pelaksanaan rehabilitasi disesuaikan dengan yang
sudah tercantum dalam RKU dan RKT.
2. Melakukan pembinaan pelaksanaan rehabilitasi terhadap pemegang izin.
3. Mengarahkan pelaksanaan rehabilitasi agar memberdayakan masyarakat sekitar
hutan
4. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap kegiatan rehabilitasi yang sudah
dilaksanakan oleh pemegang izin
5.7. Perlindungan dan Konservasi Alam
Perlindungan dan konservasi alam dimaksudkan untuk menjamin kawasan
hutan KPHL Unit I Banyuasin dapat berfungsi optimal secara ekologis. Kegiatan
perlindungan dan konservasi alam terutama ditujukan untuk mencegah kerusakan
dan mengamankan kawasan hutan dari berbagai gangguan. Khusus di kawasan
KPHL Unit I Banyuasin pencegahan dan pengamanan hutan difokuskan pada
gangguan yang disebabkan oleh aktifitas manusia.
Kegiatan perlindungan dan konsevasi alam diarahkan pada upaya:
a. Pelaksanaan pengamanan hutan dari gangguan aktivitas perambahan hutan.
b. Pelaksanaan pengamanan hutan dari gangguan aktivitas penebangan dan
penambangan liar.
c. Pembentukan kader konservasi pada masyarakat lokal.
d. Bekerja sama dengan pihak pemegang izin dan pihak pemerhati lingkungan
dalam melakukan inventarisasi, pengawetan dan pemeliharaan areal konservasi
sebagaimana yang tercantum dalam Kepres Nomor 32 Tahun 1990, dengan
kriteria-kriteria seperti kiri-kanan sungai (50 m sungai kecil, 100 m sungai
besar), daerah resapan air, kedalaman gambut ≥ 3m, kelerengan ≥ 40%,
sebagai kawasan yang mempunyai nilai konservasi tinggi di kawasan hutan
(High Conservation Value Forest).
Bab V Rencana Kegiatan
V - 12
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
e. Melakukan monitoring dan evaluasi terhadap pelaksanaan pengawetan dan
pemeliharaan zona HCVF di areal yang memiliki izin pemanfaatan dan
penggunaan hutan.
f. Pengawetan dan pemeliharaan flora fauna pada zona-zona HCVF dan pada
wilayah-wilayah yang diperuntukkan sebagai blok inti hutan lindung.
5.8. Koordinasi dan Sinkronisasi Antar Pemilik Izin
Agar kegiatan pengelolaan hutan di kawasan KPHL Unit I Banyuasin dapat
berjalan efektif dan lancar maka diperlukan adanya koordinasi dan sinkronisasi
antar pemegang izin dan KPHL Unit Banyuasin. Koordinasi lebih ditunjukkan
untuk saling bertukar informasi dan data serta pengalaman antar pemilik izin
pemanfaatan hutan. Sinkronisasi lebih diupayakan untuk menyerasikan dan
mengintegrasikan semua kegiatan di dalam kawasan yang dikelola oleh masing-
masing pemilik izin agar tidak saling tumpang tindih dan saling klaim. Fasilitasi
kegiatan ini dapat diperankan oleh pengelola KPHP Unit I Banyuasin. Kegiatan
koordinasi dan sinkronisasi diarahkan pada :
a. Pelaksanaan koordinasi kegiatan antar pemegang izin dalam hal rehabilitasi
hutan dan rehabilitasi pada Daerah Aliran Sungai, sebagaimana kewajiban
perusahaan yang tercantum dalam peraturan Menteri Kehutanan RI No.
P.63/Menhut-II/2011.
b. Melakukan kordinasi dalam hal penanganan konflik tenurial dengan
masyarakat.
c. Pelaksanaan koordinasi dalam kegiatan mengimplementasikan CSR berupa
bantuan peningkatan kapasitas dan kualitas SDM, peningkatan kesejahteraan
masyarakat, ataupun bantuan dalam bentuk pembangunan fisik.
d. Melakukan kordinasi dalam hal sosialisasi dan pelaksanaan program kepada
masyarakat.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 13
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
5.9. Koordinasi dan Sinkronisasi dengan Stakeholders Terkait
Dalam upaya mengelola hutan di kawasan KPHL Unit I Banyuasin agar lebih
berdaya guna dan memiliki dampak positif yang meluas maka diperlukan adanya
koordinasi dan sinkronisasi dengan stakeholders yang memiliki keterkaitan
dengan kegiatan pada tingkat tapak. Bentuk keterkaitan tersebut dapat
disebabkan karena fungsi, struktur, maupun kesamaan kepentingan dan tujuan.
Dengan berbagai peran maka akan memudahkan pencapaian target dan
mempercepat penyelesaian masalah dan kendala yang dihadapi.
Secara garis besar peran serta stakeholders tetap mengarah pada 3
kebijakan kelola yaitu kelola ekologi dan lingkungan meliputi perlindungan dan
pengamanan hutan, kelola sosial ekonomi dan kelembagaan serta kelola
produksi. Dalah hal stake holders yang terkait dengan arahan kelola ekologi dan
lingkungan adalah Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan, UPT
Kementerian Lingkungan Hidup dan Kehutanan (BPDAS, BPKH, BPTH, BPPHP,
BPK), Dinas Kehutanan Provinsi dan Kabupaten, Balai KSDA, Balai Pengelolaan
Hutan Mangrove Wilayah II Medan, Badan Lingkungan Hidup Provinsi dan
Kabupaten, Kecamatan, Desa, NGO lokal dan internasional yang bergerak
dibidang Konservasi dan Lingkungan dan perguruan tinggi. Untuk stakeholders
yang terkait dengan perlindungan hutan sesuai dengan yang tercantum dalam
Intruksi Presiden Nomor 4 Tahun 2005 tentang Pemberantasan Penebangan Kayu
Illegal. Stakeholders yang terkait dengan arah kelola sosial ekonomi dan
kelembagaan adalah Pemerintah Provinsi dan Kabupaten, Dinas Kehutanan
Provinsi dan Kabupaten, Aparat Hukum, Swasta industri hulu dan hilir bidang
kehutanan, Balai Pengelolaan Hutan Mangrove wilayah II Medan, NGO lokal,
nasional dan internasional. Adapun stakehoder yang terkait dengan kelola
produksi adalah pemegang izin pemanfaatan hutan baik sebagai hutan tanaman
ataupun KHDTK, juga terkait dengan Kementerian Kehutanan, pemda Provinsi
dan Kabupaten, Dinas kehutanan Provinsi dan Kabupaten, Para swasta Industri
Hulu dan Hilir bidang kehutanan, Dinas perindustrian dan perdagangan, Dinas
perhubungan dan Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi. Stakeholders yang
dimaksud tercantum pada tabel 5.3.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 14
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 5.3. Daftar Stakeholders yang Terkait dalam pengelolaan KPHL Banyuasin
No Stakeholders Terkait
1 KPHL Unit I Banyuasin
2 Kementrian Kehutanan
3 Dinas Kehutanan Provinsi Sumatera Selatan
4 Dinas Kehutanan dan Perkebunan Kabupaten Banyuasin
5 Pemerintah Daerah Provinsi Sumatera Selatan
6 Pemerintah Daerah Kabupaten Banyuasin
7 UPT-UPT Kementrian Kehutanan (BPKH, BKSDA, Balai Taman
Nasional, BPPHP, BPTH, BLK, BPDAS, Balai Pengelolaan Hutan
Mangove Wilayah II Medan)
8 Badan Lingkungan Hidup Provinsi Sumatera Selatan
9 Badan Lingkungan Hidup Kabupaten Banyuasin
10 NGO Lokal, Nasional dan Internasional yang bergerak di bidang
konservasi dan lingkungan
11 Pihak Swasta Industri hulu dan hilir bidang kehutanan
12 Bapeda Kabupaten Banyuasin
13 Dinas Tenaga Kerja dan Transmigrasi Kabupaten Banyuasin
14 Dinas Perdagangan dan Perindustrian Kabupaten Banyuasin
15 Badan Pertanahan Nasional kabupaten Banyuasin
16 Pemerintah Kecamatan dan Desa
17 Aparat hukum (Kepolisian dan Kejaksaan)
Sumber : Hasil analisis
Pelaksanaan koordinasi dilakukan disemua tingkatan saling bertukar
informasi dan data serta pengalaman antara Pengelola KPHL Unit I Banyuasin
dengan stakeholders, juga untuk melakukan pengembangan investasi,
melaksanakan perlindungan dan pengamanan hutan dan dalam pemberdayaan
masyarakat. Sinkronisasi dilakukan di semua tingkatan dengan lebih
mengupayakan pada menyerasikan dan mengintegrasikan semua kegiatan di
dalam kawasan KPHL Unit I Banyuasin agar sejalan dengan berbagai tujuan dan
Bab V Rencana Kegiatan
V - 15
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
kepentingan pembangunan yang lebih besar yang sudah dikelompokkan menjadi
kelola ekologi dan lingkungan , kelola sosial ekonomi dan kelembagaan serta
kelola produksi.
Tabel 5.4 Peran serta Stakeholders dalam Pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin.
No. Bentuk Kelola Parapihak yang terlibat
1 Ekologi /
Lingkungan
Perusahaan pemegang izin usaha pemanfaatan hutan, pemegang izin KHDTK, NGO/LSM, Lembaga Donor, Dinas Kehutanan Provinsi dan Kabupaten, Badan Lingkungan Hidup Provinsi dan Kabupaten, Balai Taman Nasional, Balai Pengelolaan Hutan Mangrove Wilayah II Medan, Kecamatan dan desa
2 Perlindungan dan pengamanan
Pemda Prov-Kab-Kec-Desa, NGO, Balai Taman Nasional, kepolisian
3 Sosial Ekonomi Perusahaan pemegang izin usaha pemanfaatan, pemegang izin KHDTK, NGO/LSM, Lembaga Donor, Dinas Kehutanan Provinsi dan Kabupaten, Kementerian Kehutanan, Balai Pengelolaan Hutan Mangrove Wilayah II Medan, Kecamatan dan desa
4 Kelembagaan Badan Kepegawaian Daerah, Balai Taman nasional, NGO/LSM, Lembaga Donor, Dinas Kehutanan Provinsi dan Kabupaten, Kementerian Kehutanan, Kecamatan dan desa
5 Produksi Perusahaan pemegang izin usaha pemanfaatan hutan, Pengusaha hasil hutan kayu dan hasil hutan bukan kayu, investor, Dinas Kehutanan Provinsi dan Kabupaten, Kementerian Kehutanan.
Sumber : Hasil analisis
5.10. Penyediaan dan Peningkatan Kapasitas Sumber Daya Manusia
Agar dapat berfungsi dengan baik maka sebagai institusi pengelola kawasan
hutan memerlukan kecukupan jumlah maupun kapasitas sumber daya manusia.
Untuk itu perlu diupayakan penyediaan sumber daya manusia baik tenaga
manajerial, teknis maupun non teknis dan pendukung. Perlu pula disertai dengan
upaya peningkatan kualitas dan kapasitas sumberdaya manusia yang ada di
institusi Pengelola KPHL agar dapat berperan optimal bagi kemajuan KPHL.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 16
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Kegiatan penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM diarahkan pada:
a. Identifikasi dan pengusulan kebutuhan pegawai baik struktural, non struktural,
maupun fungsional.
b. Identifikasi kebutuhan pelatihan (training need assesment).
c. Pengembangan kapasitas personil melalui berbagai program pendidikan,
pelatihan dan pembinaan.
5.11. Pendanaan
Agar tercapai tujuan, sesuai visi dan misi KPHL Unit I Banyuasin, diperlukan
dukungan pendanaan yang kuat. Sumber pendanaan dapat berasal dari KPHL
Unit I Banyuasin sendiri dan sumber dana lain. Dukungan dana lainnya
dimungkinkan untuk diperoleh dengan menjalin kerjasama dan kemitraan dengan
berbagai pihak, pemegang izin usaha yang ada di dalam wilayah KPHL Unit I
Banyuasin, APBN, APBD, Anggaran Pendapatan Belanja Desa yang ada disekitar
wilayah, mitra lembaga donor, dana dari swadaya masyarakat dan sumber lain
yang sah dan tidak mengikat. Kegiatan yang dilakukan terkait dengan sumber
pendanaan adalah:
1. Mengusahakan dan memanfaatkan sumber dana dari anggaran APBD dan
APBN
2. Mengusahakan dan memanfaatkan sumber dana dari pihak ke-3 dalam bentuk
kemitraan atau investasi
3. Mengusahakan dan memanfaatkan sumber dana baik dari perusahaan swasta
ataupun NGO Internasional dalam bentuk kemitraan atau investasi
4. Mengusahakan dan memanfaatkan dana kemitraan atau hibah yang tidak
mengikat dari NGO Internasional
5. Kedepan diharapkan KPHL Unit I Banyuasin dapat mendapatkan dana secara
mandiri dari bisnis yang KPH sendiri kembangkan
Bab V Rencana Kegiatan
V - 17
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
5.12. Sarana dan Prasarana
Agar pengelolaan kawasan hutan KPHL Unit I Banyuasin dapat berhasil
dengan baik diperlukan berbagai sarana prasarana pokok dan penunjang. Saat ini
sarana prasarana yang dimiliki oleh KPHL Unit I banyuasin terdiri dari kantor
KPH, 1 unit kendaraan roda empat, 3 unit kendaraan roda dua, 1 unit laptop, 5
unit desktop, peralatan kantor (meja, kursi dll), peralatan survey (GPS, kompas,
Altimeter). Berbagai sarana prasarana tersebut diarahkan pada:
a. Pengadaan dan pembangunan prasarana kantor berupa kantor resort beserta
isinya.
b. Membangun jaringan jalan/koridor yang menghubungkan petak- petak dalam
wilayah kelola.
c. Pengadaan sarana telekomunikasi dan perpetaan.
d. Pengadaan sarana prasrana pencegahan dan pengendalian kebakaran hutan
e. Pengadaan alat perlengkapan kerja di lapangan.
f. Pembangunan pos jaga dan pengamanan
5.13. Pengembangan Database
Untuk kelangsungan kegiatan KPHL Unit I Banyuasin dalam jangka waktu
yang cukup lama ini diperlukan adanya database (data-data dasar) menyangkut
kawasan, izin pemegang usaha, kegiatan- kegiatan dari KPHL Unit I Banyuasin
dari awal terbentuknya KPHL hingga rencana pengembangan ke depan dari KPHL
Unit I Banyuasin ini. Database ini mutlak diperlukan untuk dapat merencanakan
kegiatan sebelumnya, sehingga diharapkan tujuan kegiatan dapat tercapai. Data
base yang diperlukan untuk pengembangan data lebih lanjut adalah data hasil
penyelidikan kondisi dan potensi kawasan, data perkembangan sosial ekonomi
masyarakat, data hasil riset dan data administrai tata ruang kawasan maupun
wilayah. Bentuk pengembangan database diarahkan pada :
a. Pengadaan peralatan pendukung database.
b. Pengembangan sistem database.
c. Pengembangan jaringan dataspasial kehutanan
Bab V Rencana Kegiatan
V - 18
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
5.14. Rasionalisasi Wilayah Kelola
KPHL Unit I Banyuasin menginginkan terwujudnya kepastian areal kerja
melalui kegiatan tata batas, penataan ruang yang efisien dan efektif, Penataan
Areal Kerja (PAK) dengan membuat zonasi pada areal kerja. Inventarisasi hutan
di wilayah ini dilakukan untuk memperbaiki strategi dan pengembangan wilayah
kelola yang sesuai dengan kondisi terkini. Pelaksanaan rasional wilayah kelola ini
dapat dilakukan bekerjasama dengan pemegang izin konsensi pemanfaatan
hutan, pemegang izin KHDTK pada areal masing- masing. Pada zona inti hutan
lindung dan wilayah tertentu Pengelola KPHL Unit I Banyuasin dapat
melakukannya secara mandiri.
Bentuk rasionalisasi wilayah kelola diarahkan pada :
a. Tata batas kawasan pada arael di dalam dan diluar izin konsesi.
b. Penataan ruang dan areal kerja melalui pembuatan zonasi.
c. Sosialisasi dan implementasi program
5.15. Review Rencana Pengelolaan
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (10 tahun) KPHL Unit I
Banyuasin yang telah disusun dan syahkan seiring berjalannya waktu tidak
menutup kemungkinan ada perubahan yang signifikan, sehingga diperlukan
kegiatan untuk meninjau kembali rencana pengelolaan yang telah ditetapkan
sebelumnya. Kesesuaian antara rencana dan data serta fakta di lapangan, akan
memudahkan pelaksanaan pengelolaan di tingkat tapak. Selain itu, upaya
pengelolaan hutan yang efektif dan efisiensi dalam kerangka kelestarian hasil dan
kelestarian hutan dapat terwujud. Beberapa kegiatan yang memungkinkan dapat
dilakukan untuk review Rencana Pengelolaan antara lain dengan :
1. Melakukan pendataan ulang apabila ada perubahan perkembangan kondisi
perizinan.
2. Teriventarisirnya permasalahan baru yang diperlukan kebijakan melalui
sistem.
3. Terinventarisirnya peluang rencana unggulan prioritas.
4. Melakukan konsultasi publik terkait review rencana pengelolaan.
Bab V Rencana Kegiatan
V - 19
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
5.16. Pengembangan Investasi
Sebagai suatu unit kelola yang memiliki kewenangan untuk mengelola
kawasannya sendiri, upaya untuk mengembangkan investasi menjadi suatu
keharusan. Investasi yang dilakukan oleh KPHL Unit I Banyuasin diarahkan pada
kelola ekologi dan lingkungan kelola sosial dan kelola produksi yang memberikan
manfaat ekonomi bagi KPHL Unit I Banyuasin sendiri maupun pemerintah dan
masyarakat. Pengelolaan produksi dapat berupa pengembangan hasil hutan
bukan kayu dan hasil hutan kayu, sedangkan pengelolaan ekologi diarahkan pada
pengembangan investasi jasa lingkungan. Pengelolaan sosial dalam hal ini adalah
dalam pelaksanaan pengembangan investasi selalu melibatkan dan
memberdayakan masyarakat. Skema pengembangan investasi yang dapat
dilakukan antara lain:
a. Pengembangan investasi jasa lingkungan, pemanfaatan kawasan & ekowisata
b. Pengembangan investasi pada produksi hasil hutan non kayu.
c. Pengembangan investasi pada produksi hasil hutan kayu.
d. Pengembangan investasi pembangunan industri pengolahan HHBK
Secara administrasi pengembangan investasi akan dituangkan dalam
Penyusunan Rencana Bisnis KPH yang akan sinergi dengan Rencana Pengelolaan
Hutan Jangka Pendek (Rencana Kerja Tahunan). Selain itu untuk memperkuat
kondisi kelembagaan maka KPH melakukan kegiatan penyiapan menuju PPK –
BLUD.
Tabel 5.5. Matriks Pengembangan Investasi
No Tahun
Kegiatan Kegiatan Pengembangan Lembaga/Mitra
1 2015-2017 Penyusunan Rencana Pengelolaan
Hutan jangka Pendek (RKT), Desain
Tapak Pengelolaan, Penyusunan
Rencana Bisnis KPH, Penataan petak
kerja, sosialisasi , pembentukan
kelembagaan kemitraan, Studi
Kelayakan, Penyusunan MOU
Kemitraan KPH dll
KPHL Unit I
Banyuasin,
Pemerintahan
Setempat dan
Pihak ke-III
Bab V Rencana Kegiatan
V - 20
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Tahun
Kegiatan Kegiatan Pengembangan Lembaga/Mitra
2 2017-dst...
1. Investasi Jasa Lingkungan dan Ekowisata a. Studi kelayakan ekowisata b. Penentuan wilayah jasa
lingkungan dan ekowisata c. Inventarisasi potensi ekowisata d. Sosialisasi e. Penguatan kelembagaan
kemitraan 2. Investasi Hasil Hutan Bukan Kayu
b. Penataan petak kerja c. Studi kelayakan dan analisis
pasar d. Pembinaan, penyuluhan dan
pendampingan e. Pemilihan jenis f. Pengembangan sylvofishery
dan agroforestry g. Penguatan kelembagaan dan
kemitraan h. Pengembangan Industri Olahan
Hasil Hutan Non Kayu (Karet, Jelutung, Nilam, Nipah)
3. Investasi Pengembangan Hasil Hutan Kayu a. Penataan petak kerja b. Studi kelayakan dan analisis
pasar c. Pemilihan jenis d. Penguatan Kelembagaan dan
kemitraan
KPHL Unit I
Banyuasin, Pemda,
Kemenhut, Pihak
ke-III dan
masyarakat
3 2020 - dst. 1. Pembangunan usaha jasa lingkungan a. Wisata edukasi b. Wisata bahari c. Wisata kuliner laut dan mangrove
2. Pembangunan usaha HHBK a. Pengembangan usaha getah
karet dan jelutung b. Pengembangan usaha rotan c. Pengembangan usaha lebah
madu d. Pengembangan usaha gaharu e. Pengembangan usaha nilam f. Pengembangan usaha kemiri g. Pengembangan usaha pengadaan
benih dan bibit
Mitra/ Pihak ke-III
Bab V Rencana Kegiatan
V - 21
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
No Tahun
Kegiatan Kegiatan Pengembangan Lembaga/Mitra
h. Pengembangan hasil tanaman sela produktif
3. Pembangunan usaha Sylvofisheri 4. Pengembangan usaha hasil hutan
bukan kayu pada hutan produksi 5. Pembangunan industri pengolahan
hasil hutan bukan kayu Sumber : Hasil analisis
Bab V Rencana Kegiatan
V - 22
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Tabel 5.6. Matriks Rencana Kegiatan Pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
I. Inventarisasi dan penataan hutan
berkala
1. Untuk menciptakan kedaulatan dan
kepastian wilayah kelola KPH
2. Untuk
mengidentifikasi potensi SDA dan
kondisi sosial wilayah kelola
3. Sebagai bahan dan
informasi dalam mengambil
kebijakan terhadap wilayah kelola
a. Orientasi Batas Kawasan Hutan
b. Rekonstruksi dan pemeliharaan batas
kawasan hutan
1. Sosialisasi penetapanan
kawasan hutan dan batas-batansnya
2. Melakukan
pemeliharaan tanda batas dan
rekonstruksi batas c. Penataan dan
pemeliharaan blok dan petak
1. Penandaan batas
blok 2. Penentuan petak
dan batas petak d. Inventarisasi potensi
sumberdaya hutan
(jasling, HHBK, satwa, dan HK)
1. Inventarisasi potensi jasling ,
penyusunan studi
KPHL
Banyuasin
bekerja
sama
dengan
pemegang
izin konsesi
dan
lembaga-
lembaga
penelitian /
pendidikan.
Di mulai
tahun 2015
dan
dilakukan
secara
berkala
setiap 2-5
tahun
selama 10
tahun
Semua
wilayah KPHL
Unit I
Banyuasin
APBD,
APBN,
dan
sumber
dana
lainnya
KPHL
Banyuasin,
Pemegang izin
konsesi,
Kemlhk (
PKH, Balai
Pengelolaan
Hutan
Mangrove
Wialayh II
Medan ),
Dishut Sumsel,
Disbunhut
Banyuasin,
Stakeholders
terkait, Mitra
donor
Bab V Rencana Kegiatan
V - 23
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
kelayakan
pengembangan
ekowisata 2. Inventarisasi detil
HHBK dan HK, dilanjutkan
dengan menyusun
studi kelayakan dan bisnis plan
3. Inventarisasi flora dan fauna dan
identifikasi HCVF
e. Inventarisasi konflik tenurial
1. Mengidentifikasi konflik
2. Pemetaan konflik 3. Melakuka studi
penangan konflik
dan pelatihan tenurial assesment
4. Melakukan mediasi penangan konflik
f. Penataan pengelolaan
pemberdayaan masyarakat
g. Penataan kebutuhan SDM
Bab V Rencana Kegiatan
V - 24
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
II. Pemanfaatan
hutan pada
wilayah tertentu
1. Terkelolanya
wilayah- wilayah
diluar izin 2. Peningkatan
produktivitas KPH secara mandiri
3. Terinventarisirnya
perambahan hutan 4. Terselesaikannya
konflik 5. Terjalin
harmonisasi dengan
masyarakat 6. Terbentuknya unit
manajemen bisnis KPH
A. Perencanaan
1. Sosialisasi
pemantapan kawasan hutan (pendekatan
sosial) 2. Sosialisasi RPHJP
KPHL Unit I Banyuasin
3. Inventarisasi pemanfaatan kawasan
hutan oleh masyarakat
4. Membuat perjanjian
kemitraan antara masyarakat dengan
KPH 5. Penyusunan Studi
kelayakan pembangunan jasa
lingkungan ekowisata
6. Penyusunan Studi kelayakan
pembangunan dan pengembangan HHBK
7. Penyusunan studi
kelayakan pembangunan Hasil
Hutan Kayu
KPHL Unit I
Banyuasin
dan atau
bekerjasama
dengan
Pemda,
Lembaga
Donor,
Perusahaan,
Institusi
pendidikan
dan lembaga
lainnya yang
memungkinka
n
Dimulai
tahun 2015
selama 10
tahun
Wilayah
tertentu
APBD,
APBN,
Sumber
Dana
Lainnya
KPHL
Banyuasin ,
Kemlhk (BPK),
dan Perguruan
Tinggi,
lembaga
Donor atau
Perusahaan
Bab V Rencana Kegiatan
V - 25
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
B. Pemanfaatan 1. Penanaman berbagai
jenis MPTS, TUL, kayu produksi daur pendek
dan Tanaman Sela Produktif
2. Penanaman Tanaman
penghasil HHBK (Karet, jelutung,
gaharu, Kemiri, buah-buahan, dsb)
3. Pemberdayaan dan
pembinaan masyarakat
4. Kemitraan pengelolaan hutan
dengan masyarakat berbasis kearifan lokal
5. Membangun
kerjasama dengan para pihak (pihak ke-
3) dalam pengelolaan dan pemanfaatan
hutan
III. Pemberdayaan masyarakat
dalam
1. Pelibatan masyarakat dalam
pengelolaan hutan
1. Penyusunan rencana dan regulasi kemitraan
KPH
KPHL
Banyuasin
Dishutbun
Setiap
tahun
selama 10
Blok
pemanfaatan
hutan lindung
KPHL
Banyuasi
KPHL
Banyuasin,
Bab V Rencana Kegiatan
V - 26
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
pengelolaan
hutan
2. Pemberdayaan dan
pembinaan
masyarakat 3. Peningkatan
ekonomi masyarakat
2. Pemberian akses
pemanfaatan hutan
bagi masyarakat sekitar hutan dalam
skema pengelolaan yang sesuai dengan
peraturan.
3. Pembentukan Kelompok Tani Hutan
(KTH) binaan Pelibatan masyarakat
dalam pembangunan
dan pengembangan hasil hutan kayu
bukan kayu 4. Pelaksanaan
pembinaan kelembagaan
masyarakat di sekitar
hutan. 5. Pendidikan dan
pelatihan dalam kerangka peningkatan
keterampilan
pengelolaan hutan kepada masyarakat di
sekitar hutan untuk meningkatkan
produktivitas dan pemasaran Hasil hutan
bukan kayu.
Banyuasin ,
tahun
dan blok
pemberdayaan
pada hutan
produksi
n,
Dishutbun
Banyuasin
, Dishut
Sumsel,
Kemlhk,
Desa,
LSM,
Lembaga
Donor
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut
Sumsel,
Kemlhk,
Desa, LSM,
Lembaga
Donor
Bab V Rencana Kegiatan
V - 27
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
6. Pemberdayaan dan
Pelibatan masyarakat
dalam perlindungan hutan
7. Pelibatan masyarakat dalam pengembangan
jasa lingkungan
ekowisaata
IV. Pembinaan dan
Pemantauan
(controlling) pada areal KPHL yang
telah ada izin Pemanfaatan dan
KHDTK
1. Agar pelaksanaan
pengelolaan di
wilayah izin lahan sesuai dengan
perencanaan dan peraturan yang
berlaku 2. Agar dapat
menyelesaikan
permasalahan konflik tenurial
secara bersama-sama
3. Agar terciptanya
sinergi dalam hal pemberdayaan
dan peningkatan kesejahteraan
masyarakat 4. Agar tercapainya
hutan sebagai
fungsi, ekologi, sosial ekonomi,
a. Pembinaan dan
Pemantauan
Pemanfaatan Hutan 1. Komitmen
perusahaan atas pelaksanaan tata
hutan HTI sebagaimana yang
diatur pada
peraturan mentri kehutanan
P.70/kpts-II/1995 yang selanjutnya
dirubah menjadi
P.12/menlhk-II/2015
2. Kesesuaian pelaksanaan
operasional RKU dan RKT.
3. Pelaksanaan
realisasi pemberdayaan
KPHL
Banyuasin,
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut
Sumsel,
Kemenhut
Setiap
tahun
selama 10
tahun
Semua wilayah
IUPHHK dan
izin KHDTK
APBD,
APBN
KPHL
Banyuasin,
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut
Sumsel,
Kemlhk,
Bab V Rencana Kegiatan
V - 28
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
dan produksi masyarakat dan
implementasi CSR.
4. Pemantauan terhadap
pelaksanaan pemeliharaan dan
pengayaan
terhadap kawasan/zona
konservasi 5. Melakukan monev
dan pendampingan
terhadap proses perizinan
6. Melakukan monitoring dan
pembinaan terhadap keaktifan
perusahaan
menyelesaikan konflik tenurial
7. Melakukan kordinasi dan
pembinaan dalam
pelaksanaan identifikasi HCVF
b. Pembinaan dan pemantauan KHDTK
1. Penerimaan informasi hasil
penelitian
Bab V Rencana Kegiatan
V - 29
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
2. Mengkordinasikan
pemanfaatan
ataupun pemugutan hasil
3. Melakukan kordinasi dalam
mensinergikan
program pengembangan
jasling dan HHBK 4. Penyusunan MOU
Jasling dan
ekowisata
V. Penyelenggaraan
rehabilitasi pada areal di luar izin
1. Untuk menjaga
keseimbangan fungsi ekologis
dan ekonomis
2. Agar pelaksanaan
rehabilitasi berjalan efektif,
memberikan nilai
fungsi yang nyata
1. Melakukan
inventarisasi dan identifikasi lahan kritis
dalam kawasan hutan
2. Melakukan pengelompokkan
lahan kritis, untuk menentukan kebijakan
pelaksanaan
rehabilitasi 3. Mensinergikan dengan
program (RHL) dari SKPD dan UPTD pusat
4. Melaksanakan kegiatan rehabilitasi
dengan cara
pemberdayaan masyarakat
KPHL Unit I
Banyuasin
1 kali
setahun
selama 10
tahun
Blok
pemanfaatan
hutan lindung
dan dan blok
pemberdayaa
n pada hutan
produksi
APBD,
APBN,
Pemegan
g Izin
Pengguna
an
Kawasan
Hutan
dan
sumber
lainnya.
KPHL
Banyuasin,
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut
Sumsel,
Kemlhk,
Pemegang
izin kawasan
hutan,
lembaga
donor
Bab V Rencana Kegiatan
V - 30
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
5. Melakukan monitoring
evaluasi terhadap
kegiatan rehabilitasi yang telah
dilaksanakan
VI. Pembinaan dan pemantauan
(controlling) pelaksanaan
rehabilitasi pada
areal yang sudah ada izin
pemanfaatan dan KHDTK.
1. Agar pelaksanaan
rehabilitasi hutan di wilayah
izin lahan sesuai
dengan perencanaan
dan peraturan yang berlaku.
2. Agar pelaksanaan
rehabilitasi
hutan dapat melibatkan
masyarakat 3. Agar
pelaksanaan
rehabilitasi hutan efektif dan
memberikan nilai nyata terhadap
fungsi ekologi, ekonomi dan
sosial
1. Untuk izin pemanfaatan hutan
pelaksanaan rehabilitasi
disesuaikan dengan
yang sudah tercantum dalam RKU dan RKT.
2. Melakukan kordinasi dan pembinaan
terhadap pemilik izin pemanfaatan dan
KHDTK dalam
perencanaan kegiatan rehabilitasi
3. Mengarahkan pelaksanaan
rehabilitasi agar
memberdayakan masyarakat sekitar
hutan 4. Melakukan monitoring
dan evaluasi terhadap kegiatan rehabilitasi
yang sudah
dilaksanakan oleh pemegang izin
KPHL
Banyuasin
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut Sumsel,
Kemlhk.
Setiap
tahun
selama 10
tahun
Pada wilayah
IUPHHK dan
wilayah KHDTK
APBD,
APBN
KPHL
banyuasin,
PT.CBS , BPK
Palembang
Bab V Rencana Kegiatan
V - 31
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
VII. Penyelenggaraa
n perlindungan
hutan dan konservasi alam
1. Melindungi zona
inti hutan lindung
agar berfungsi ekologis secara
maksimal. 2. Pencegahan
kerusakan dan
pengamanan hutan
3. Mengkonservasi biodiversity (Flora
dan fauna)
4. Mengkonservasi areal yang
termasuk pada areal yang
mempunyai nilai konservasi tinggi
(High
Conservation Value Forest)
1. Pelaksanaan
pengamanan hutan
dari gangguan aktivitas perambahan
hutan. 2. Pelaksanaan
pengamanan hutan
dari gangguan aktivitas penebangan
liar. 3. Pembentukan kader
konservasi pada
masyarakat lokal 4. Bekerja sama dengan
pihak pemegang izin dan pihak pemerhati
lingkungan dalam melakukan
inventarisasi,
pengawetan dan pemeliharaan areal
konservasi 5. Melakukan monitoring
dan evaluasi terhadap
pelaksanaan pengawetan dan
pemeliharaan zona HCVF di areal yang
memiliki izin pemanfaatan dan
penggunaan hutan.
KPHL
Banyuasin
bekerja sama
dengan
pemegang izin
konsesi dan
Desa beserta
masyarakat
sekitar
2 kali
setahun
selama 10
tahun
Semua resort
meliputi:
1. Blok inti
2. Blok pemanfaata
n HL
3. Blok Pemanfaata
n HP
APBD,
APBN
KPHL
Banyuasin,
Dishut Prov
dan
Kabupaten,
Aparat hukum,
Pemegang
izin konsesi
dan lembaga
donor
Bab V Rencana Kegiatan
V - 32
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
6. Pengawetan dan
pemeliharaan flora
fauna pada blok initi dan zona-zona HCVF
VIII. Penyelengga
raan koordinasi dan sinkronisasi
antar pemegang izin
1. Menyerasikan dan
mengintegrasikan semua kegiatan
pemanfaatan dengan
pengelolaan KPHL
secara umum dan khusus
2. Saling bertukar informasi, data
dan pengalaman 3. Terciptanya
kesinergian dalam
hal pemberdayaan
dan program peningkatan
kesejahteraan
masyarakat
1. Pelaksanaan
koordinasi kegiatan antar pemegang izin
dalam hal rehabilitasi hutan
2. Melakukan kordinasi
dalam hal penanganan konflik tenurial dengan
masyarakat 3. Pelaksanaan
koordinasi dalam kegiatan
mengimplementasikan
CSR berupa bantuan peningkatan kapasitas
dan kualitas SDM, peningkatan
kesejahteraan
masyarakat, ataupun bantuan dalam bentuk
pembangunan fisik. 4. Melakukan kordinasi
dalam hal sosialisasi dan pelaksanaan
program kepada
masyarakat.
KPHL
Banyuasin
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut
Sumsel,
Kemlhk
2 kali
setahun
selama
10 tahun
Semua wilayah
IUPHHK dan
wilayah KHDTK
APBD,
APBN
KPHL
Banyuasin,
pemegang
izin,
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut
Sumsel,
Kemlhk
Bab V Rencana Kegiatan
V - 33
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
IX. Koordinasi dan sinergi dengan
instansi dan stekaholder
terkait
1. Menyerasikan dan
mengintegrasikan semua
kegiatan agar
sejalan dengan berbagai tujuan
dan kepentingan pembangunan
daerah
1. Pelaksanaan kordinasi dilakukan di semua
tingkatan meliputi tukar informasi dan
pengalaman,
perlindungan dan pengamanan hutan,
serta pemberdayaan masyarakat
2. Sinkronisasi dilakukan
di semua tingkatan dengan cara
menyerasikan dan mengintegrasikan
semua kegiatan KPHL agar sejalan dengan
tujuan dan
kepentingan pembangunan lokal,
regional dan nasional
KPHL
Banyuasin
2 kali
setahun
selama 10
tahun
Wilayah KPHL
Banyuasin
KPHL
Banyuasin,
Dishutbun
Banyuasin
, Dishut
Sumsel,
Kemlhk,
lembaga
donor
KPHL
Banyuasin,
Dishutbun
Banyuasin,
Dishut
Sumsel,
Kemlhk,
lembaga
donor
X. Penyediaan dan peningkatan
kapasitas SDM
1. Agar fungsi pengelolaan
dapat berjalan dengan baik
1. Identifikasi dan pengusulan
kebutuhan pegawai baik struktural, non
struktural, maupun fungsional
2. Identifikasi
KPHL
Banyuasin
Setiap
tahun
selama 10
tahun
Wilayah
KPHL
Banyuasin
dan
masyarakat
sekitar
APBN,
APBD
1.
Sumse
l,
APBD
KPHL
Banyuasin,
Pusdiklathut
Pusdiklat
Sumsel,
Pusdiklat
Bab V Rencana Kegiatan
V - 34
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
kebutuhan pelatihan
(training need assessment)
3. Pengembangan
kapasitas personil melalui berbagai
program pendidikan,
pelatihan dan pembinaan
Banyu
asin
Banyuasin,
Balai
Pengelolaan
Hutan
Mangrove
Wilayah II
Medan.
XI. Penyediaan
Pendanaan
1. Terselenggarany
a realisasi rencana
pengelolaan 2. Tersedianya
kajian Teknis PPK-BLUD
3. Terbentuknya
unit bisnis di KPH
1. Mengusahakan dan
memanfaatkan sumber dana dari
anggaran APBD dan APBN
2. Fasilitasi penyusunan Naskah Akademis
Pembentukan PPK-
BLUD 3. Mengusahakan dan
memanfaatkan sumber dana dari
pihak ke-3 dalam
bentuk kemitraan atau investasi
4. Mengusahakan dan memanfaatkan
sumber dana baik dari perusahaan swasta
ataupun NGO
Internasional dalam bentuk kemitraan atau
KPHL
Banyuasin
Setiap
tahun
selama 10
tahun
Wilayah
KPHL
Banyuasin
KPHL
Banyu
asin
APBN,
APBD
1.
Sumse
l,
APBD
Banyu
asin
Kementrian
LH dan
kehutanan,
Pemerintah
daerah
provinsi,
pemerntah
daerah
kabupaten,
pihak ke-3
yang tidak
mengikat
Bab V Rencana Kegiatan
V - 35
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
investasi
5. Mengusahakan dan
memanfaatkan dana kemitraan atau hibah
yang tidak mengikat dari NGO
Internasional
6. Kedepan diharapkan KPHL Unit I Banyuasin
dapat mendapatkan dana secara mandiri
dari bisnis yang KPH
sendiri kembangkan
XII. Penyediaan
sarana dan prasarana
1. Untuk
menjalankan fungsi
administrasi &
mendukung operasional
pengelolaan
1. Pengadaan dan
pembangunan prasarana kantor
berupa kantor resort
beserta isinya. 2. Membangun jaringan
jalan/koridor yang menghubungkan
petak- petak dalam
wilayah kelola. 3. Pengadaan sarana
telekomunikasi. 4. Pengadaan sarana
prasarana pencegahan dan pengendalian
kebakaran hutan
5. Pengadaan alat perlengkapan kerja di
KPHL
Banyuasin
Tiga tahun
dan lima
tahun ke
depan
Wilayah
KPHL
Banyuasin
meliputi
semua Resort
APBD,
APBN dan
lembaga
donor
Kementrian
Lh dan
kehutanan
,Pemerintah
daerah
provinsi,
pemerntah
daerah
kabupaten,
pihak ke-3
yang tidak
mengikat
Bab V Rencana Kegiatan
V - 36
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
lapangan.
6. Pembangunan pos
jaga dan pengamanan
XIII. Pengembang
an database
1. Untuk
keberlangsungan
kegiatan KPH
1 Pengadaan
peralatan
pendukung database 2 Pengembangan
sistem database 3 Pembuatan jaringan
database kehutanan
KPHL
Banyuasin
Setiap 5
tahun
sekali
selama 10
tahun
Wilayah
KPHL
Banyuasin
meliputi
semua
Resort
APBD,
APBN dan
lembaga
donor
Kementrian
LH dan
kehutanan,
Pemerintah
daerah
provinsi,
pemerntah
daerah
kabupaten,
perguruan
tinggi
lembaga
peneltian,
NGO
XIV. Rasionalisasi
wilayah kelola
1. Untuk
memperbaiki
strategi dan pengembangan
wilayah kelola sesuai dengan
kondisi terkini
1. Tata batas kawasan
pada areal di dalam
izin konsesi dan diluar izin konsesi
2. Penataan ruang dan areal kerja melalui
pembuatan zonasi 3. Sosialisasi dan
implementasi program
KPHL
Banyuasin
bekerjasama
dengan
kemlhk dan
pemegang
izin konsesi
Setiap 5
tahun
sekali
selama 10
tahun
Wilayah
KPHL
Banyuasin
meliputi
semua Resort
KPHL
Banyuasi
n,
Pemega
ng izin
konsesi,
Kemlhk,
Dishut
Kementrian
LH dan
Kehutanan,
Pemerintah
daerah
provinsi,
pemerntah
daerah
kabupaten,
perguruan
Bab V Rencana Kegiatan
V - 37
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
Sumsel,
Dishutbu
n
Banyuasi
n
tinggi
lembaga
peneltian,
NGO
XV. Review
Penyusunan
Rencana Pengelolaan
Penyesuaian rencana
pengelolaan dengan
kondisi terkini antara
rencana, tata kelola
dan fakta di lapangan
1. Melakukan pendataan
ulang apa bila ada
perubahan perkembangan kondisi
perizinan pemanfaatan dan penggunaan
hutan. 2. Teriventarisirnya
permasalahan baru
yang diperlukan kebijakan melalui
sitem. 3. Terinventarisirnya
peluang rencana
unggulan prioritas. 4. Melakukan konsultasi
publik terkait review rencana pengelolaan
KPHL
Banyuasin
bekerjasama
dengan tenaga
ahli atau pihak
ketiga
Setiap
lima tahun
sekali
selama
sepuluh
tahun
Wilayah KPHL
Banyuasin
meliputi semua
resort
KPHL
Banyuasi
n
Kemlhk
Kementrian
LH dan
Kehutanan,
Pemerintah
daerah
provinsi,
pemerntah
daerah
kabupaten,
perguruan
tinggi
lembaga
peneltian,
NGO
XVI. Pengembangan
investasi
1. Percepatan
pembangunan dan peningkatan
1. Penyusunan Rencana
Pengelolaan Hutan Jangkan Pendek
KPHL
Banyuasin
Setiap
tahun
APBD,
APBN dan
Kementrian
LH dan
Bab V Rencana Kegiatan
V - 38
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Fokus Kegiatan Tujuan Bentuk Kegiatan Pelaksana Waktu Lokasi/Luas Jumlah
Dana
Sumber
Dana
Para Pihak
produktivitas
KPH yang
mandiri
(RKT)
2. Penyusunan Rencana
Bisnis KPH 3. Kegiatan penyiapan
menuju PPK-BLUD 4. Pengembangan
investasi produksi
jasa lingkungan dan ekowisata
5. Pengembangan investasi produksi
hasil hutan bukan
kayu
selama 10
tahun
lembaga
donor
Kehutanan,
Pemerintah
daerah
provinsi,
pemerntah
daerah
kabupaten,
pihak ke-3
yang tidak
mengikat
Sumber : Hasil analisis
Bab 5 Rencana Kegiatan
V - 39
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 - 2024)
Tabel 5.7. Tata Waktu Rencana Kegiatan Pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin
Program Waktu
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
1. Inventarisasi berkala wilayah kelola serta penataan hutannya
2. Pemanfaatan hutan pada wilayah tertentu
3. Pemberdayaan masyarakat
4. Pembinaan dan Pemantauan (controlling) pada areal KPHL yang telah ada izin pemanfaatan maupun KHDTK
5. Penyelenggaraan rehabilitasi pada areal di luar izin
6. Pembinaan dan pemantauan (controlling) pelaksanaan rehabilitasi pada areal yang sudah ada izin pemanfaatan dan KHDTK.
7. Penyelenggaraan perlindungan hutan dan konservasi alam
8. Penyelenggaraan koordinasi dan sinkronisasi antar pemegang izin
9. Koordinasi dan sinergi dengan instansi dan stekaholder terkait
10. Penyediaan dan peningkatan kapasitas SDM
11. Penyediaan Pendanaan
Bab 5 Rencana Kegiatan
V - 40
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 - 2024)
Program Waktu
2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024
12. Penyediaan sarana dan prasarana
13. Pengembangan database
14. Rasionalisasi wilayah kelola
15. Review Rencana Pengelolaan
16. Pengembangan investasi
Sumber : Hasil analisis
Bab VI Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian VI-1
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
BAB-VI PEMBINAAN PENGAWASAN DAN PENGENDALIAN
Kegiatan pembinaan, pengawasan, dan pengendalian di lakukan dalam
kerangka menjamin tercapainya target yang diinginkan. Cara pencapaian target ini
dilakukan melalui pelaksanaan kegiatan. Agar dapat berjalan sesuai dengan
perencanaan maka peran pembinaan, pengawasan, dan pengendalian menjadi
sangat penting.
6.1. Pembinaan
Pembinaan yang dilakukan oleh KPHL Unit I Banyuasin, adalah
pembinaan terhadap (1). Sumberdaya dan Personalia / karyawan internal KPH,
( 2) . pemegang izin pemanfaatan hutan dan pemegang izin KHDTK, (3.) pihak
ke-3 sebagai mitra pengelola hutan, dan (4.) masyarakat sebagai mitra
pengelolaan hutan serta masyarakat yang ada di sekitar hutan. Pembinaan
tersebut dilakukan secara kontinyu dengan memiliki prioritas aspek/jenis
pembinaan yang dilakukan yang disesuaikan dengan kebutuhan organisasi.
Dalam pelaksanaannya KPH dapat bekerjasama dengan perguruan tinggi,
Dinas kehutanan Provinsi dan Kabupaten, Kementerian Lingkungan Hidup dan
Kehutanan beserta UPTnya, NGO Lingkungan atau pihak pihak lain yang
kompeten dibidangnya. Materi-materi pembinaan meliputi materi teknis,
kelembagaan, managemen, sosial, ekonomi, dan perlindungan.
Muatan dan materi pembinaan secara teknis adalah melakukan
pendekatan terhadap kaidah-kaidah konservasi, perlindungan hutan,
silvikultur/budidaya tanaman hutan HHBK dan HK menurut ruang dan waktu
pengelolaan. Secara kelembagaan adalah membentuk lembaga masyarakat
antara lain Kelompok Tani Hutan yang mempunyai cara pandang pengelolaan
hutan lestari. Managemen meliputi perilaku organisasi dan kegiatan sesuai
dengan regulasi dan teknis pengelolaan. Pembinaan sosial antara lain
membangunan opini, sistem sosial dan hubungan sosial secara harmonis.
Pembinaan ekonomi antara lain dalam pengokohan sumber dan pembangunan
Bab VI Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian VI-2
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
ekonomi produktif berorientasi pada pemanfaatan sumberdaya hutan lestari
dan pembinaan perlindungan yang menjadikan seluruh komponen ataupun
parapihak menjadi aliansi dalam penyelamatan sumberdaya hutan dalam hal:
1. Pelaksanaan pencegahan kerusakan hutan akibat kebakaran hutan
2. Pelaksanaan pengamanan hutan dari gangguan kegiatan perambahan
hutan
3. Pelaksanaan pengamanan hutan dari gangguan kegiatan penebangan liar
Untuk menunjang tercapainya pembinaan secara efektif dan efisien
maka dilakukan pembentukan kader kader pengelolaan hutan sinergi dengan
yang dijadikan target prioritas, kader pengelolaan yang bisa dibentuk adalah
antara lain Kader Pengelola Sumber Daya Hutan Lestari, Kader Penyuluh
Swadaya, Kader Agroforestry dan Kader lainnya sesuai dengan spesifikasi
khusus KPHL Unit I Banyuasin.
6.2. Pengawasan
Pengawasan terhadap kinerja internal KPHL, mitra pemanfaatan dan
penggunaan hutan serta masyarakat sebagai mitra dilaksanakan agar
tercapainya efektifitas kerja sesuai dengan yang sudah direncanakan. Dalam
pelaksanaan pengawasan strategi pengawasan dilakukan dengan 3 (tiga)
metode atau jenjang yaitu ;
1. Pengawasan secara rutin adalah pengawasan terhadap adminisitrasi
pelaporan pengelolaan rutinitas bulanan.
2. Pengawasan secara formal dan menyeluruh dilakukan secara berkala setiap
semester (6 tahun).
3. Pengawasan secara khusus/ Insidentil .dilakukan berdasarkan tingkat
kepentingan khusus dan terdapat kejadian hal luar biasa yang memerlukan
tingkat pengawasan secara khusus. Hasil pengawasan digunakan sebagai
bahan perbaikan perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan ke depan.
Bab VI Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian VI-3
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
6.3. Pengendalian
Pengendalian meliputi kegiatan monitoring dan evaluasi pelaksanaan
kegiatan pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin. Kegiatan monitoring dilakukan
agar hasil yang dicapai dapat memenuhi atau sesuai dengan target yang telah
ditetapkan. Monitoring dan evaluasi secara formal dilakukan secara berkala
setiap semester (6 bulan). Namun dalam keadaan tertentu dapat dilakukan
monitoring dan evaluasi secara khusus. Hasil pengendalian digunakan sebagai
bahan evaluasi perbaikan perencanaan dan pelaksanaan pengelolaan, dan/atau
perbaikan terhadap pengelolaan KPHL Unit I Banyuasin ke depan.
Tabel 6.1. Matrik Pembinaan Pengawasan dan Pengendalian
Pokok bahasan Uraian materi Objek/Mitra Skala waktu Sasaran Pencapaian
Pembinaan
Admistrasi/
Teknis/
manajemen
Rapat rutin
internal
Staf internal Setiap bulan Evaluasi pencapaian
vlume pekerjaan sesuai
rencan dan evaluasi kinerja staf
Rapat rutin
mitra
Parapihak
dalam wilayah izin
Setiap enam
bulan
Parapihak terlibat dalam
pencapaian target dan sasaran pengelolaan.
Pemberdayaan dan
Kelembagaan
Masyarakat
Penguatan kelembagaan
dan peran aktif
Setiap enam bulan
Meningkatkanya partisifasi masyarakat
dalam pembangunan
hutan
Pemanfaatan
hutan
Jasa
lingkungan,
HHBK dan HHK
Setiap tiga
bulan
Optimalisasi manfaat
dan hasil hutan
Pengembangan
IPTEK
Penelitian aspek
potensial
Setiap satu
tahun
Menggali potensi yang
dapat dikelola dan dikembangkan
Pengendalian
Administrasi/ Teknis/
Manajemen
Rapat rutin internal
Staf internal Setiap bulan
Rapat rutin Parapihak
dalam wilayah
izin
Setiap tiga
Bulan
Singkronisasi dan
harmonisasi kegiatan
Pemberdayaan
dan
kelembagaan Masyarakat
Penguatan
kelembagaan
dan peran aktif
Setiap enam
bulan
Daya dukung
masyarakat dalam
pembangunan kawasan
Pemanfaatan Hutan
Jasa lingkungan,
HHBK dan HHK
Setiap tiga bulan
Potensi pertumbuhan dan pemanfaatan sesuai
dengan studi yang
Bab VI Pembinaan, Pengawasan dan Pengendalian VI-4
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
Pokok bahasan Uraian materi Objek/Mitra Skala waktu Sasaran Pencapaian
dilakukan
Pengembangan IPTEK
Penelitian aspek potensial
Setiap satu tahun
Penemuan strategi nilai tambah kawasan.
Pengawasan
Administrasi/ Teknis/
Manajemen
Rapat rutin internal
Staf internal Setiap bulan
Rapat Rutin Parapihak dalam wilayah
izin
Setiap empat Bulan
Adanya penyempurnaan kegiatan sesuai dengan
target yang ditetapkan
Pemberdayaan
dan
Kelembagaan Masyarakat
Penguatan
kelembagaan
dan peran aktif
Setiap enam
bulan
Terbentuknya
kelembagaan
masyarakat secara aktif
Pemanfaatan
hutan
HHK,HHBK dan
Jasa lingkungan
Setiap tiga
bulan
Memenuhi azas dan
ktriteria legalitas dan konsep pengelolaan
Pengembangan IPTEK
Penelitian aspek potensial
Setiap satu tahun
Pengembangan IPTEK sesuai sengan visi dan
misi pengelolaan
Sumber : Hasil analisis
Bab VII Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan VII-1
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
BAB-VII PEMANTAUAN EVALUASI DAN PELAPORAN
Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan merupakan instrumen penting untuk
mengkoordinasikan, menyempurnakan dan menyesuaikan kembali kegiatan-kegiatan
KPHL Unit I Banyuasin dari perubahan-perubahan temporal yang terjadi atau apa
bila dinilai adanya kelemahan dalam penyusunan perencanaan dan proses
pekerjaan. Dengan adanya kegiatan pemantauan, evaluasi, dan pelaporan maka
setiap kendala dan inefesiensi yang terjadi dapat segera dicarikan solusi untuk
mengatasinya. Selain itu, pelaksanaan kegiatan dapat terus berjalan sesuai dengan
rencana pencapaian target yang telah ditetapkan. Nilai penting dari kegiatan ini
adalah sebagai saran pertanggungjawaban kegiatan serta organisasi pengelolaan
sehingga kinerja organisasi dan progres pembangunan KPHL Unit I Banyuasin bisa
terukur secara baik dengan arah yang jelas.
7.1. Pemantauan
Kegiatan pemantauan merupakan upaya monitoring dan pembinaan
organisasi pengelolaan dan operasional agar proses kegiatan sejalan dengan
rekomendasi dan perencanaan serta kebijakan organisasi yang telah disusun
dan disepakti. Kegiatan pemantauan dilakukan seiring dengan pelaksanaan
pekerjaan yang sedang dilaksanakan. Pemantauan tidak hanya pada kegiatan
yang bersifat terjadwal tetapi juga dilakukan terhadap aspek lainnya yaitu
dalam lingkup kegiatan produksi dan perlindungan. Kegiatan tersebut meliputi
pemantauan perencanaan, operasional, perlindungan, pemberdayaan dan
partisipasi masyarakat dalam pengelolaan hutan serta aktivitas organisasi
pengelolaan mitra atau pemegang izin yang ada. Prosedur pemantauan harus
memiliki instrument yang jelas baik dalam unsur-unsurnya, kriteria dan
capaian/tolok ukur yang disepakati dalam manajemen sehingga mempunyai
baku standar dan kriterianya.
Bab VII Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan VII-2
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
7.2. Evaluasi
Kegiatan evaluasi merupakan tindak lanjut hasil pemantauan dan
pendampingan serta pembinaan. Dengan dilakukan evaluasi secara terjadwal
dan menyeluruh dimaksudkan untuk mengukur kinerja kegiatan dalam dimensi
pengelolaan. Evaluasi dapat dilakukan dalam tahapan kegiatan dengan hasil
yang dapat terukur pada tahapan tersebut dan pada saat setelah selesai suatu
kegiatan. Evaluasi melibatkan pihak perencana, pelaksana, pemantau dan atau
pihak independent dengan harapan hasil dari evaluasi bersifat independen
yang bisa di analisis secara menyeluruh menurut tahapannya. Dengan
melibatkan pihak Independent diharapkan laporan/study yang dilakukan dapat
memberikan informasi hasil lebih objektif , proporsional dan adanya masukan
atau upaya tindak lanjut yang lebih baik karena dinilai oleh pihak yang
berkompeten profesional.
7.3. Pelaporan
Pelaporan kegiatan KPHL Unit I Banyuasin sebagai salah satu bentuk
pertanggungjawaban dan taat terhadap regulasi pengelolaan, juga merupakan
dokumentasi kegiatan. Pelaporan ditujukan kepada unit / instansi di atasnya
dan pejabat yang berwenang serta pihak lain yang menurut aturannya harus
mendapatkan laporan tersebut. Prosedur dan skema pelaporan disesuikan
dengan petunjuk teknis berdasarkan pada peraturan yang telah ditetapkan.
Adapun penyajian laporan ini terbagi atas 3 (tiga) katagori yaitu ;
1. Laporan Rutin
Merupakan penyampaian pertanggungjawaban kemajuan pekerjaan secara
periode tertentu. Laporan rutin ini meliputi laporan bulanan, Triwulan dan
tahunan. Laporan rutin meliputi laporan fisik maupun keuangan (biaya dan
pendapatan). Laporan triwulan merupakan penyampain kegiatan dan
pertanggungjawaban per tiga bulan dan dibuat dalam waktu proses
pekerjaan sedangkan laporan tahunan merupakan laporan akhir per tahun
kegiatan. Laporan rutin di buat oleh unit pelaksana kegiatan atau lembaga
KPHL Unit I Banyuasin yang diberikan wewenang penyusunan laporan.
Bab VII Pemantauan, Evaluasi dan Pelaporan VII-3
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 – 2024)
2. Laporan Insidentil
Merupakan penyampaian proggres report terhadap kegiatan yang
dievaluasi khusus berdasarkan pada kriteria dan kepentingan yang bersifat
mendesak, khusus dalam penyajian khusus. Pelaporan insidentil obyeknya
bisa didasarkan pada kegiatan rutin maupun kegiatan yang bersifat tidak
rutin (keproyekan). Proses pelaksanaan dan pelaporan yang bersifat
Insidentil dilakukan oleh tim auditor khusus.
3. Laporan atas Kegiatan Parsial dan Khusus.
Merupakan laporan yang menurut sifat dan ketentuannya harus dibuat
berdasarkan regulasi kegiatan bersifat tunggal atau parsial. Kegiatan ini
ditujukan khususnya menurut sifat dan jenis ruang lingkupnya mempunyai
spesifikasi khusus antara lain kegiatan perekayasaan, penelitian dan
laporan kelembagaan sosial. Kaidah pelaporan mempunyai aturan khusus
sesuai dengan teknik dan metode penyajiannya tidak hanya bersifat rutin ,
insidentil tetapi lebih pada pendekatan teori dan metode studi yang
dilakukan.
Output dan tindak lanjut laporan rutin, laporan insidentil mapun laporan
khusus tersebut merupakan dokumen pengelolaan yang erat kaitannya dengan
proses penyempurnaan dan optimalisasi organisasi untuk memenuhi tujuan
dan maksud serta sasaran pengelolaan. Tindak lanjut yang dilakukan bisa
dengan melakukan reposisi kegiatan, pembinaan sumberdaya dan anggaran,
adendum atau revisi pekerjaan dengan terlebih dahulu melakukan
penyempurnaan dokumen perencanaan dan regulasi pemantauan, evaluasinya
kembali.
Bab VII Pmantauan Evaluasi dan Pelaporan VIII-1
Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang KPHL Unit I Banyuasin (2015 - 2024)
BAB-VIII PENUTUP
Dokumen Rencana Pengelolaan Hutan Jangka Panjang (RPHJP) Kesatuan
Pengelolaan Hutan Lindung (KPHL) Model Unit I Banyuasin ini telah disusun menurut
ketentuan-ketentuan yang berlaku dan telah menyajikan data yang benar pada saat
dokumen ini disusun sebagai dasar penentuan arah pengembangan KPH ke depan.
Selain itu proses penyusunan telah melibatkan berbagai pihak, baik di Kabupaten
Banyuasin maupun di Provinsi Sumatera Selatan, Balai Pemantapan Kawasan Hutan
(BPKH) Wilayah II Palembang serta pihak terkait di Kementerian Kehutanan melalui
kegiatan diskusi dan konsultasi publik. Beberapa masukan telah diintegrasikan ke
dalam dokumen RPHJP ini
Rencana pengelolaan hutan jangka panjang (RPHJP) KPHL Unit I Banyuasin
ini merupakan pedoman dan arahan pelaksanaan pengelolaan kawasan hutan di
tingkat tapak dalam jangka 10 tahun. Oleh karena itu dokumen perencanaan ini
masih bersifat makro dan indikatif. Dengan demikian masih diperlukan penjabaran
lebih lanjut ke dalam rencana-rencana yang lebih rinci dan dengan cakupan masa
perencanaan yang lebih pendek.
RPHJP yang telah disusun ini diharapkan dapat dipedomani oleh semua pihak
yang memiliki kepentingan dan keterkaitan dengan KPHL Unit I Banyuasin.
Pelaksanaan dan penjabaran lebih lanjut dari RPHJP ini perlu dimonitor pencapaian
pelaksanaannya agar tetap konsisten sesuai dengan tujuan yang ingin dicapai.
Namun disadari pula bahwa masa perencanaan ini cukup panjang sehingga
seringkali sulit untuk dapat memprediksi dinamika yang terjadi baik dari sisi teknis,
kebijakan, maupun politis. Dalam kerangka ini maka RPHJP KPHL Unit I Banyuasin
ini terbuka untuk dapat direview agar dapat sinkron dan tetap bersinergi terhadap
kebijakan maupun kepentingan banyak pihak, selama dapat memberikan dampak
yang lebih baik untuk ke depannya.