Download - Penerapan panduan analisa nafkah hidup dan analisa aktivitas ekonomi di daerah aliran sungai lamasi
1
2
PENERAPAN PANDUAN ANALISA
NAFKAH HIDUP DAN ANALISA
AKTIVITAS EKONOMI DI DAERAH
ALIRAN SUNGAI LAMASI
HISMA KAHMAN
RITA MUSTIKASARI
Editor Bahasa Indonesia: ‘Nonet’ Sudiyah Istichomah dan Sheila Kartika
3
Serial publikasi ini merupakan keluaran dari proyek Program peningkatan kapasitas
diri bagi Telapak dan mitranya dalam mengimplementasikan Pendekatan Negosiasi
menuju Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu (CDP IWRM NA).
MoU: 313-2009-527-CN antara Telapak dan Both ENDS, Belanda.
Both ENDS menerima dana dari DGIS/PSO – asosiasi organisasi pembangunan
Belanda untuk menguatkan Kelompok Masyarakat Sipil dalam
mengimplementasikan Pendekatan Negosiasi (NA). Ini merupakan sebuah usaha
dalam proses pembuatan kebijakan yang bertujuan menguatkan aktor lokal yang
mampu terlibat penuh dalam semua tingkatan pembuatan kebijakan.
Email: [email protected]
Website: www.bothends.org
Telapak
Email: [email protected]
Website: www.telapak.org
www.air.telapak.org
Juli 2011
4
DAFTAR ISIAKRONIM .......................................................................................................................................... 5
UCAPAN TERIMA KASIH................................................................................................................. 7
PENGANTAR .................................................................................................................................... 8
PENGANTAR .................................................................................................................................... 9
PENDAHULUAN ............................................................................................................................. 10
BAB I. ANALISA STRATEGI NAFKAH .......................................................................................... 12
I.1. PEMILIHAN KELOMPOK SOSIAL YANG RENTAN .............................................................................................. 12
I.2. METODE PENGUMPULAN DATA ..................................................................................................................... 12
I.3. HASIL ANALISA STRATEGI NAFKAH ................................................................................................................. 12
I.3.1. PETANI AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI ................................................................................. 12
I.3.2. PETANI PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAN HILIR DAS LAMASI .................................................. 13
I.3.3. NELAYAN UDANG AIR TAWAR DI HILIR DAS LAMASI ......................................................................... 14
I.3.4. MASYARAKAT DATARAN BANJIR DI DAERAH HILIR ........................................................................... 14
I.3.5. PETANI RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI .................................................................................... 16
BAB II. ANALISA KEGIATAN ........................................................................................................ 17
II.1. PEMILIHAN KEGIATAN KRITIS ........................................................................................................................ 17
II.2. METODE PENGUMPULAN DATA .................................................................................................................... 17
II.3. HASIL ANALISA KEGIATAN ............................................................................................................................. 18
II.3.1. AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI ............................................................................................. 18
II.3.1.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 18
II.3.1.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 19
II.3.1.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 20
II.3.1.4. POTENSI ............................................................................................................................ 20
II.3.2. PERTANIAN PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAS LAMASI ............................................................ 21
II.3.2.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 21
II.3.2.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 21
II.3.2.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 22
II.3.3. PETANI PADI SAWAH DI HILIR DAS LAMASI ...................................................................................... 23
II.3.3.1. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 23
II.3.3.2. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 23
II.3.4. PENANGKAPAN UDANG DAN IKAN AIR TAWAR DI HILIR DAS LAMASI ............................................. 23
II.3.4.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 23
II.3.4.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 24
II.3.4.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 24
II.3.5. BUDI DAYA RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI ............................................................................. 25
II.3.5.1. PERTIMBANGAN UMUM .................................................................................................. 25
II.3.5.2. PROSES PRODUKSI ............................................................................................................ 25
II.3.5.3. KENDALA DAN ANCAMAN ................................................................................................ 27
BAB III. TEMUAN DAN REKOMENDASI ....................................................................................... 28
REFERENSI .................................................................................................................................... 30
5
DAFTAR LAMPIRAN
LAMPIRAN 1. PETA LAMASI
27
LAMPIRAN 2. TABEL IKHTISAR LA & AA BERDASARKAN HASIL WAWANCARA
28
LAMPIRAN 3. BIAYA PRODUKSI DAN PENDAPATAN RESPONDEN DI DAS LAMASI
29
LAMPIRAN 4. PERHITUNGAN BIAYA PRODUKSI DAN PENDAPATAN PETANI PADI
41
LAMPIRAN 5. KUESIONER ANALISA NAFKAH HIDUP
42
LAMPIRAN 6. KUESIONER ANALISA AKTIVITAS EKONOMI PERTANIAN
51
6
AKRONIM AA (Activity Analysis): Analisa Kegiatan
CDP IWRM NA (Telapak’s Capacity Development Project for Negotiated Approach
to Integrated Water Resources Management): Proyek Pembangunan Kapasitas
untuk Pendekatan Negosiasi atas Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu Telapak
Forum DAS WALMAS: Forum Daerah Aliran Sungai Walenrang-Lamasi
GP3A: Gabungan Perkumpulan Petani Pengguna Air
PSDAT: Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu
KDL: Komite DAS Lamasi
LA (Livelihood Analysis): Analisa Strategi Nafkah
PBS: Perkumpulan Bumi Sawerigading
PERDA: Peraturan Daerah
PSDA Kabupaten: Pengelolaan Sumber Daya Air Kabupaten
PUSTU: Puskesmas Pembantu
P3A: Perkumpulan Petani Pengguna Air
7
UCAPAN TERIMA KASIH Program peningkatan kapasitas diri bagi Telapak dan mitranya ini (CDP IWRM NA)
merupakan sebuah training dan kesempatan yang baik untuk memperdalam
pengetahuan dan pemahaman di bidang air dan pengembangan network dan
kredibilitas Telapak, Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS) dan Yayasan Ulayat
Bengkulu (YUB). Penulis berharap semakin banyak Anggota Telapak dan mitranya,
dan masyarakat luas yang tertarik dan terlibat penuh dalam pengelolaan air, dan
lebih jauh lagi mengambil peran aktif dalam setiap tahapan manajemen (pembuatan
perencanaan, implementasi dan monitoring-evaluasi) dan mampu menegosiasikan
kepentingannya hingga mempengaruhi pembuatan kebijakan.
Terimakasih kepada Rob Koudstaal yang menjadi penasihat Proyek CDP, yang
dengan sepenuh hati mendampingi Tim CDP selama 2,5 tahun terakhir sejak
kehadiran pertamanya di Kedai Telapak pada Desember 2007. Will Burghorn telah
membantu menajamkan pengetahuan antropologi dan sensitivitas atas isu sosial
yang menjadi roh utama serial buku output Proyek CDP ini. Christa Nooy telah
mendukung keberlanjutan kegiatan ini, terus memberi semangat, menunjukkan
peluang pengembangan konsep Pendekatan Negosiasi (NA), dan lebih jauh
menghubungkannya dengan forum internasional.
Terimakasih kepada teman-teman di Telapak, PBS dan YUB. Mari kita bersama-
sama menggunakan serial publikasi ini untuk mengembangkan dengan lebih baik
pengetahuan tentang Daerah Aliran Sungai di wilayah kita masing-masing dan
mendukung para pengguna air dalam menegosiasikan kepentingan mereka untuk
pendekatan yang seimbang antara pengurangan kemiskinan, penggunaan air
secara berkelanjutan dan pembangunan ekonomi.
Penulis
8
PENGANTAR Masyarakat sebagai pemegang hak (right holder), seperti yang dimandatkan di
dalam Undang-Undang Dasar tahun 1945, akan dijamin oleh negara untuk
mendapatkan air bagi pemenenuhan kebutuhan pokok di dalam kehidupannya
sehari-hari. Agar dapat terselenggara dengan baik, maka Undang-Undang no 7
Tahun 2004 tentang Sumber Daya Air mengatur pengelolaan sumber daya air
dilakukan dengan melibatkan peran masyarakat. Dengan demikian, menjadi sangat
penting untuk memastikan keterlibatan masyarakat dan organisasinya dalam
perencanaan maupun pelaksanaan pengelolaan sumber daya air di Indonesia.
Di tataran praktek pada kehidupan sehari-hari, banyak kita temukan masyarakat
yang secara aktif dan arif menjaga dan memanfaatkan sumber daya air untuk
pemenuhaan kebutuhan atas air. Dengan fakta seperti ini, sudah seharusnya
pemerintah memberikan pengakuan atas upaya mereka dalam mengelola sumber
daya air dan menyediakan ruang seluas-luasnya agar terlibat dalam penentuan
kebijakan pengelolan sumber daya air karena menyangkut keberlanjutan kehidupan
mereka.
Agar keterlibatan masyarakat di dalam pengelolaan sumber daya air bisa berjalan
efektif, maka hal penting yang dibutuhkan adalah mempersiapkan kapasitas dan
kemampuan masyarakat dalam memberikan argumen dan masukan yang
konstruktif, dalam proses-proses bernegosiasi dengan para pengambil kebijakan.
Sejalan dengan itu, kami menyambut baik terbitnya serial buku Analisa Nafkah
Hidup dan Analisa Aktivitas Ekonomi (AL&AA)1.
Telapak dan Both END berharap pemerintah akan memastikan ruang bagi
masyarakat untuk berkontribusi dan berperan serta di dalam proses-proses
penentuan kebijakan dan intervensi pengelolaan sumber daya air. Semoga
rangkaian serial publikasi ini dapat memberikan manfaat sebagai panduan bagi
para pemangku kepentingan, khususnya bagi kelompok masyarakat sipil untuk
mendorong keterlibatan masyarakat dalam perencanaan dan pengelolaan sumber
daya air di Indonesia yang lebih baik dan adil. Karena air adalah hak asasi setiap
warga negara di Indonesia.
Bob Purba,
Badan Pengurus Telapak, Indonesia
Anggota Dewan Sumber Daya Air Nasional
1 Serial publikasi CDP IWRM NA terdiri dari:
1. Persepsi Pengguna Air, Sebuah Panduan Analisa Nafkah Hidup dan Analisa Aktivitas Ekonomi dalam Pendekatan
Negosiasi menuju Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu.
2. Hasil Uji Coba Penerapan Panduan Analisa Nafkah Hidup dan Analisa Aktivitas Ekonomi di DAS Lamasi.
3. Analisis Permasalahan DAS Lamasi
4. Gambaran Umum Permasalahan Pengelolaan Air di DAS Air Bengkulu
9
PENGANTAR Pengalaman di banyak negara menunjukkan bahwa komunitas masyarakat dan
penduduk pedesaan di seluruh dunia mampu mengelola atau terlibat menjadi
pengelola-bersama (co-manage) sungai, danau dan ‘air tanah’ (groundwater) yang
ada di kawasannya. Secara berangsur terjadi peningkatan perhatian pemerintah,
dimana mereka mulai mengenali adanya kebutuhan mendudukkan masyarakat
menjadi pengelolaan air yang sesungguhnya terjadi setiap harinya dalam
kehidupan keseharian mereka, juga melibatkan masyarakat dalam penetapan
kebijakan terkait pengelolaan air.
Both ENDS dan Telapak bekerja bersama-sama mempromosikan kisah sukses
model partisipasi masyarakat dalam pengelolaan sumber daya alamnya. Kerjasama
ini berdasarkan pada keyakinan bahwa kesuksesan dan efektifitas pengelolaan
sumber daya hanya bisa terjadi jika masyarakat memiliki kapasitas dan kesempatan
untuk mengembangkan diri dan menegosiasikan visi dan solusi atas persoalan
pengelolaan sumber daya yang mereka hadapi.
Masyarakat punya keinginan untuk mengelola sendiri dan memahami sumber
dayanya agar bisa menggunakan ekosistem alam seperti sungai dan danau yang
ada di kawasan tempat mereka tinggal. Mengingat hal ini, Both ENDS menyambut
baik terbitnya Buku Panduan Studi Analisa Nafkah Hidup dan Analisa Aktivitas
(AL&AA) dan serialnya. Buku-buku ini akan membantu masyarakat luas dan
kelompok masyarakat pengguna air lainnya untuk memahami aktivitas ekonomi dan
berbagai hal terkait aktor multi-pihak yang terlibat di suatu Daerah Aliran Sungai
(DAS). Lebih jauh Analisa Permasalahan Bersama yang dihasilkan dari
pelaksanaan Studi AL&AA ini bisa menjadi pegangan bersama bagaimana
menempatkan persoalan yang dihadapi masyarakat lokal ke dalam konteks politik
dan ekonomi yang lebih luas (geopolitical and geo-economic context). Serial
publikasi ini akan meningkatkan kapasitas masyarakat pengguna air untuk
memimpin secara efektif bagaimana seharusnya pengelolaan air yang terjadi di
DAS tempat mereka tinggal. Serial yang ditulis untuk konteks persoalan air di
Indonesia ini bisa menjadi contoh pembuatan alat kerja NA serupa yang akan
dikembangkan di negara-negara lain.
Both ENDS dan Telapak terus berharap agar sungai tetap mengalir bebas untuk
keuntungan masyarakat luas dan pengguna air lainnya yang tegantung atas
keberadaannya. Saya percaya bahwa kerja-kerja Telapak selama ini berguna untuk
organisasi masyarakat sipil dan berkontribusi atas terwujudnya aspirasi masyarakat
pengguna air di Indonesia atas sungai yang terus bebas mengalir.
Danielle Hirsch
Direktur Both ENDS, Belanda
10
PENDAHULUAN Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu (PSDAT/IWRM) dengan pendekatan
bottom-up di DAS Lamasi yang dimulai pada tahun 2004, khususnya di daerah
yang terletak di Kabupaten Luwu. Inisiatif ini diambil oleh Perkumpulan Bumi
Sawerigading (PBS)2, sebuah LSM yang berfokus pada konservasi di Luwu Raya
(sekarang menjadi Kabupaten Luwu, Luwu Utara, Luwu Timur dan Kota Palopo).
Program ini diawali dengan pembentukan Forum Daerah Aliran Sungai Walenrang-
Lamasi (Forum DAS WALMAS) yang mencakup masyarakat hulu dan hilir Sungai
Lamasi di Kabupaten Luwu. Pembentukan forum ini telah menyebabkan
diterbitkannya Peraturan Daerah Kabupaten Luwu Nomor 9 (Perda) pada tahun
2006 mengenai pengelolaan DAS Lamasi dan konservasi di Kabupaten Luwu.
Namun, SK tersebut belum diimplementasikan dengan baik, sehingga sebuah
badan koordinasi sangat diperlukan untuk memudahkan implementasinya. Di awal
2009, sebuah tim Proyek Pembangunan Kapasitas Telapak dengan misi untuk
menerapkan Pendekatan Negosiasi untuk IWRM (CDP IWRM NA) melakukan
tinjauan atas Perda ini. Diatur dalam pasal 14 SK ini bahwa pemerintah harus
membentuk sebuah organisasi untuk mengkoordinasikan para pihak terkait
pengelolaan sumber daya DAS Lamasi (Kabupaten Luwu, 2006). Pasal ini telah
menjadi dasar hukum untuk pembentukan Komite DAS Lamasi (KDL) pada tanggal
7 Juli 2010.
Keanggotaan KDL meliputi lembaga pemerintah dan non-pemerintah yang mewakili
kepentingan para pihak mulai dari daerah hulu sampai hilir DAS Lamasi. Komite
tersebut akan mengkoordinasikan, memfasilitasi, merencanakan dan memediasi
konflik, serta memantau kondisi sumber daya air Sungai Lamasi. Untuk
memungkinkan KDL menjalankan tugasnya diperlukan sebuah analisa masalah
atas DAS Lamasi.
Laporan ini merupakan hasil dari kegiatan pelatihan tim CDP dan studi lapangan
tambahan berikutnya oleh PBS. Data laporan lapangan disusun oleh Ibu Hisma
Kahman dan timnya (Bapak Afrianto dan Rahmat yang bertanggung jawab atas
pengumpulan data) dari Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS) dengan bantuan
tim CDP (Ibu Rita Mustikasari, Bapak Oka Adriansyah dan Bapak Denny Boy
Mochran) yang dilakukan dalam kerangka pelaksanaan program CDP IWRM NA
sejak September 2008 hingga April 2011.
Laporan lapangan dilaksanakan dengan menggunakan ‘Mendapatkan Persepsi
Pengguna Air, Sebuah Panduan untuk Analisa Strategi Nafkah dan Kegiatan
Ekonomi dalam Konteks Pendekatan Negosiasi atas Pengelolaan Sumber Daya Air
Terpadu’ (Mustikasari R., 2011). Laporan lain yang menggunakan panduan ini dan
juga dipublikasikan CDP adalah Deskripsi Kasus DAS Air Bengkulu (Andriansyah
O., R. Mustikasari, 2011a) berdasarkan data yang dikumpulkan melalui Laporan
Lapangan Air Bengkulu (Andriansyah O., R. Mustikasari, 2011b). Dokumen-
dokumen ini pada dasarnya merupakan analisa masyarakat lokal karena disusun
berdasarkan laporan lapangan dan sudut pandang masyarakat yang tinggal di
daerah aliran sungai setempat; DAS Lamasi dan Air Bengkulu.
2 Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS) telah bekerja di DAS Lamasi dan Rongkong sejak tahun 1999,
melalui pemetaan partisipatif tanah adat desa Sangtandung, Lamasi Hulu, dan Lempe dan pengorganisasian
nelayan air tawar tradisional.
11
Kegiatan lapangan difokuskan pada kelompok sosial yang rentan3 (LA: Analisa
Strategi Nafkah) dan kegiatan ekonomi kritis (AA: Analisa Kegiatan) di DAS Lamasi,
terutama bagi masyarakat pengguna air. LA dilakukan untuk mempelajari kondisi
mata Pencarian kelompok yang dipilih, seperti petani kecil dan nelayan udang,
sedangkan AA dilakukan untuk memperoleh gambaran yang lebih jelas mengenai
kegiatan ekonomi di DAS Lamasi, seperti pertanian dan budidaya rumput laut.
Alasan utama pemilihan kelompok rentan dan kegiatan kritis ini adalah relevansi
dan kerentanan kelompok tersebut terhadap kondisi sumber daya air.
Dikarenakan aspek-aspek pelatihan, studi lapangan tidak mencakup semua
kelompok sosial dan kegiatan kritis dan tidak memberikan analisa yang mendalam.
Namun, dokumen ini akan memungkinkan KDL untuk melakukan analisa lebih
lanjut mengenai masalah-masalah yang terjadi di DAS Lamasi.
Bab 2 dan 3 dari laporan ini menyajikan metode pengumpulan data dan hasil untuk
LA dan AA di DAS Lamasi. Bab 4 menyajikan kesimpulan dan saran mengenai LA
dan AA. Kegiatan lapangan dilakukan pada periode Mei - September 2009.
3 Mata pencarian dan kegiatan kritis merujuk kepada keluarga dan kegiatan ekonomi yang (i) rentan
terhadap kondisi sistem sumber daya air (kekurangan dan kualitas air yang buruk), atau (ii) mengurangi
ketersediaan sumber daya air untuk pengguna air lainnya dengan cara yang kritis.
12
BAB I. ANALISA STRATEGI NAFKAH Analisa Strategi Nafkah (LA) merupakan upaya untuk memahami kondisi kehidupan
sehari-hari sebuah rumah tangga yang sebenarnya. Objek dari analisa ini adalah
unit terkecil dari masyarakat, yaitu keluarga. Wawancara bertujuan untuk
mendapatkan gambaran menyeluruh mengenai kondisi sosial-ekonomi dan
persepsi keluarga, pendapatan mereka, aset ekonomi, masalah, serta
harapan/solusi alternatif agar mereka dapat meningkatkan kesejahteraan mereka.
Untuk tujuan-tujuan yang khusus, LA akan difokuskan pada bagaimana keluarga
bergantung pada sumber daya air.
Pada bab ini, kelompok sosial rentan yang dipilih disajikan pada Bagian II.1,
metode pengumpulan data dirangkum dalam Bagian II.2, dan hasil kegiatan yang
dipilih ditampilkan dalam Bagian II.3.
I.1. PEMILIHAN KELOMPOK SOSIAL YANG RENTAN Kelompok sosial rentan yang dipilih adalah:
1. Petani agroforestry di hulu DAS Lamasi;
2. Petani padi sawah di bagian tengah dan hilir DAS Lamasi;
3. Nelayan ikan dan udang air tawar di hilir DAS Lamasi;
4. Masyarakat hilir di dataran banjir; dan
5. Petani rumput laut di hilir DAS Lamasi.
I.2. METODE PENGUMPULAN DATA Wawancara dilakukan dengan memberikan pertanyaan terbuka berdasarkan
panduan LA dan AA (Mustikasari R., 2011). Lihat Lampiran 5 untuk daftar
pertanyaan LA. Obyek wawancara adalah responden yang sama dengan yang
terlibat dalam Analisa Kegiatan (lihat Lampiran 2 untuk daftar responden). Ini
mencakup wawancara tambahan yang diadakan dengan dua keluarga masyarakat
hilir di dataran banjir. Data dicatat pada formulir kuesioner seperti dapat dilihat pada
Lampiran 3, Biaya Produksi dan Pendapatan dari Responden di DAS Lamasi.
I.3. HASIL ANALISA STRATEGI NAFKAH
I.3.1. PETANI AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI Para petani ini memperoleh penghasilan dengan menanam buah-buahan, kopi dan
coklat. Mereka tidak memiliki alternatif sumber penghasilan lain dan sangat
tergantung pada penjualan produk-produk ini. Petani juga menanam padi dalam
skala kecil untuk dikonsumsi sendiri.
Ambil contoh Bapak Bakti, seorang petani yang tinggal di Desa Santandung di
dekat ibukota kabupaten. Ia dianggap cukup kaya karena memiliki perkebunan
yang besar. Dia memperoleh Rp 25.500.000,00/tahun dengan rincian dari coklat
(Rp 2.000.000,00/tahun), durian (Rp 22.500.000,00/tahun), dan rambutan (Rp
1.000.000,00/tahun). Kadang-kadang ia memperoleh penghasilan tambahan
dengan menjual salak (Salacca zalacca).
Mengangkut barang ke pasar tergolong relatif mudah bagi Bapak Bakti karena ia
memiliki sepeda motor. Namun, transportasi di desa ini memang tidak sulit dan
relatif murah. Tarif ojek dari rumahnya ke pasar berkisar antara Rp 15.000,00
13
sampai Rp 20.000,00. Selain itu, para tengkulak dan pedagang datang ke Desa
Santandung, sehingga, seperti petani lain di desa itu, ia tidak perlu mengeluarkan
uang lebih untuk transportasi.
Sebaliknya, Desa Lempe Pasang yang terletak 36 km dari ibukota kabupaten
Walenrang Barat, memiliki sarana jalan yang buruk. Penduduk desa menggunakan
ojek untuk pergi ke pasar untuk menjual hasil panen mereka dan membeli
kebutuhan sehari-hari, seperti ikan asin, pakaian, garam dan lain-lain. Selama
musim hujan, kondisi jalan menjadi buruk dan licin. Mereka seringkali harus
berjalan kaki ke pasar untuk menjual hasil panennya dan berbelanja barang. Tidak
ada tengkulak yang datang baik ke Desa Lempe maupun Desa Lempe Pasang.
Di Desa Lempe Pasang, Bapak Abbas mengeluh bahwa bisnis coklatnya tidak baik
karena transportasi menjadi semakin mahal. "Sebagian besar uang digunakan
untuk membayar ojek untuk membawa kami ke pasar," katanya. Rata-rata, Bapak
Abbas dapat memanen sampai dengan 20 kg coklat dua minggu sekali. Dia
menjual coklat seharga Rp 18.000,00/kg di Pasar Walenrang dan dengan demikian
ia mendapatkan Rp 360.000,00 setiap dua minggu. Dia menghabiskan hampir
setengah dari pendapatannya untuk transportasi (Rp 150.000,00). Di tengah
serbuan penyakit coklat saat ini, panen coklat dapat menurun sampai dengan 50%
dari kondisi normal. Namun, ia masih menjual hasil panennya ke pasar dengan
menghabiskan Rp 150.000,00 untuk transportasi karena tidak memiliki pilihan lain.
I.3.2. PETANI PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAN HILIR
DAS LAMASI Pertanian padi sawah merupakan sumber utama penghasilan petani di bagian
tengah dan hilir DAS Lamasi, terutama bagi mereka yang tidak memiliki sumber
mata pencarian alternatif. Hanya sedikit petani yang memiliki lahan yang
memberikan penghasilan tambahan, seperti kebun kopi, meskipun faktanya
sebagian plantation tersebut tidak lagi produktif. Pendapatan dari sawah diperoleh
dua kali setahun pada saat panen. Biaya utama yang selalu dikeluarkan oleh para
petani ini adalah untuk kebutuhan sehari-hari dan biaya sekolah anak-anak.
Untuk menjelaskan hal ini, Bapak Yangsen, yang tinggal di Desa Tolemo,
Kecamatan Lamasi Timur, memiliki ½ ha sawah. Dalam sekali panen, ia
menghasilkan 25 karung beras seberat 115 kg per karungnya. Ia memperoleh
penghasilan kotor sebesar Rp 6.037.500,00 (tidak termasuk biaya produksi) 4 dan
menerima laba bersih sebesar Rp 3.952.500,00 (lihat Lampiran 3). Bapak Yangsen
dan beberapa petani lain di Desa Tolemo nyaris tidak memiliki akses ke saluran
irigasi yang dibangun pemerintah, sehingga curah hujan adalah sumber utama air
di samping pasokan dari saluran irigasi yang terbatas. Ada juga saluran yang
dibangun secara manual yang airnya yang diambil dari aliran balik sistem irigasi
pemerintah, namun para petani menganggap bahwa saluran tersebut tidak
berfungsi dengan baik.
Petani lain, Bapak Jardin, adalah buruh tani dari Desa Tolemo yang bekerja di
sawah milik seorang tuan tanah seluas 1¼ ha. Hasil panen dibagi dengan tuan
tanah dengan perbandingan 6:1 untuk tuan tanah dan dirinya sendiri. Dia
memperoleh 17 karung padi seberat 115 kg per karung dalam sekali panen. Ia
4 Dihitung dengan harga pasar Rp 2.100,00 per kg padi. Perkiraan biaya produksi sebesar Rp
2.085.000,00 per panen.
14
menjual padi tersebut di pasar lokal seharga Rp 4.105.500,00. Sebagai buruh tani,
ia berharap bisa memiliki lahan sendiri suatu hari nanti. Biaya-biaya yang
dibutuhkan untuk proses produksi ditanggung oleh pemilik lahan dan petani
penggarap. Pemilik lahan mengeluarkan biaya untuk membeli bahan bakar traktor,
pembelian pupuk, cutting dan husking. Sedangkan Bapak Jardin selaku petani
penggarap menanggung kebutuhan untuk tenaga kerja seed, water, dan planting.
Biasanya, kebutuhan tenaga kerja dilakukan sendiri dan anggota keluarga.
I.3.3. NELAYAN UDANG AIR TAWAR DI HILIR DAS LAMASI Nelayan udang air tawar hilir ini sangat tergantung pada kondisi Sungai Lamasi,
seperti debit air dan kecepatan arusnya. Perubahan kondisi sungai menyebabkan
terjadinya fluktuasi penghasilan nelayan. Nelayan biasanya segera menjual hasil
tangkapan mereka sehingga memperoleh penghasilan secara harian. Setiap kali
mereka membutuhkan uang tambahan, mereka dapat memperoleh pinjaman dari
satu-satunya tengkulak udang di daerah tersebut. Hutang tersebut kemudian
dipotong dengan hasil tangkapan berikutnya.
Seperti yang disebutkan sebelumnya (tidak disebutkan di manapun!), seorang
nelayan bisa menangkap 10-20 kg udang kecil (senilai Rp 8.000,00/kg) dan/atau 2-
3 kg udang galah (senilai Rp 40.000,00/kg). Dengan demikian, nelayan
memperoleh penghasilan kotor maksimal sebesar Rp 280.000,00/hari dengan
perkiraan rata-rata sebesar Rp 200.000,00/hari.
Pendapatan bersih masing-masing nelayan bervariasi tergantung pada
pengeluaran mereka, yang mencakup bahan bakar dan kopa (perangkap dari
bambu). Ketika kondisi sungai tidak bersahabat, hasil tangkapan nelayan menjadi
sedikit. Ketika hal ini terjadi, para nelayan tidak akan menjual hasil tangkapannya,
melainkan mengkonsumsinya sendiri.
Sebagian kecil nelayan memiliki sumber penghasilan alternatif. Banyak nelayan
memiliki lahan pertanian sendiri, yang tidak lagi produktif karena banjir. Sebagai
contoh, Bapak Rasdin memiliki sebidang lahan tidak produktif seluas 6 ha dan
Bapak Irfan memiliki ½ ha. Para nelayan ini berharap bahwa mereka dapat kembali
bekerja di tanah mereka segera setelah tanahnya kembali produktif. Bapak Irfan,
sebagai contohnya, berencana untuk menanam coklat, jagung, dan sayuran. Hal ini
penting sebagai sumber penghasilan alternatif jika suatu hari penghasilan mereka
dari menangkap ikan tidak lagi mencukupi.
I.3.4. MASYARAKAT DATARAN BANJIR DI DAERAH HILIR Daerah hilir Lamasi secara berkala terkena banjir dan telah mengalami banjir besar
yang merendam rumah-rumah, perkebunan coklat dan sawah, yang bisa terjadi
hingga tiga kali dalam tiga bulan. Daerah hilir yang dilanda banjir meliputi
Kecamatan Walenrang dan Lamasi, dan daerah-daerah sekitarnya. Pada bulan
September 2008, banjir besar melanda tujuh desa, yaitu Pelalan, Tolemo,
Pompengan, Pompengan Utara, Pompengan Pantai, Pompengan Tengah, dan
Bululondong (lihat peta pada Lampiran 1). Banjir telah menyebabkan kerusakan
pada lahan pertanian dan infrastruktur fisik serta merenggut beberapa jiwa. Desa
Pompengan Tengah di Kecamatan Lamasi Timur seringkali terkena banjir saat
hujan lebat. Desa lain yang sering terkena banjir adalah Beringin Utara, Beringin
Tengah, Beringin Selatan dan Dusun Sinangkala Tengah.
15
Banjir di daerah ini sebagian disebabkan oleh meluapnya Sungai Rongkong.
Namun, kelompok rentan yang dianalisa tinggal di bagian dataran banjir Lamasi
yang tidak terpengaruh oleh Sungai Rongkong. Selain itu, daerah hilir merupakan
dataran rendah dan intrusi air laut berpeluang menjadi ancaman tambahan bagi
daerah tersebut. Pendangkalan dasar sungai, yang menimbulkan efek merugikan
pada daya dukung banjir sungai dan terbanjirinya lahan yang berdekatan,
dilaporkan oleh semua responden yang diwawancarai. Selama banjir, tanggul bisa
pecah sehingga memperparah banjir di daerah tersebut.
Padatnya populasi dan pertanian di daerah hilir menjadi perhatian utama
pengelolaan DAS Lamasi. Kurang lebih 30% dari masyarakat di hilir (sekitar 10.000
orang) rentan terhadap banjir. Karena mata Pencarian petani sangat tergantung
pada kondisi sungai, banjir telah membuat mereka sulit bertani.
Banjir dan hama yang sering menyerang mengakibatkan kerugian produktivitas
pertanian yang signifikan. Petani mengalami kerugian panen sampai 50%. Banjir
menggenangi perkebunan coklat dan menyebabkan lahan menjadi tidak produktif
untuk jangka waktu yang lama. Hal ini memaksa para petani untuk mencari sumber
penghasilan alternatif. Kebanyakan masyarakat yang tinggal di dataran banjir,
seperti mereka yang tinggal di Desa Pompengan Tengah, adalah petani. Mereka
menanam padi, sayuran, palawija, serta tanaman perkebunan seperti coklat.
Bapak Pandi, salah seorang petani di desa Pompengan Tengah, Kecamatan
Lamasi Timur, dulunya memiliki mata Pencarian sebagai petani coklat, dimana
coklat menjadi sumber penghasilan utamanya. Plantation coklatnya tidak lagi
produktif setelah terkena banjir. Sekarang ia mengumpulkan sayuran yang tumbuh
di hutan jika ia membutuhkan uang tunai. Dia harus berjalan kaki sejauh 3 km ke
hutan. Dia melakukan ini sekali seminggu dan menjual sayurannya di pasar.
Penghasilan yang ia peroleh dari mengumpulkan sayuran kini telah menggantikan
penghasilannya dari kebun coklatnya, tapi penghasilan yang sekarang lebih kecil
dari yang sebelumnya. Penurunan produktivitas dan penghasilan telah
melumpuhkan kemampuan petani untuk menghidupi keluarga mereka.
Petani lain di desa tersebut, Bapak Rustam, adalah seorang petani padi sawah.
Dengan mengolah lahan seluas 2 ha, Bapak Rustam dapat menghasilkan 40-50
karung padi yang beratnya mencapai 115 kg per karung dalam sekali panen.
Karena banjir ataupun hama, hasil panen dapat berkurang menjadi 15-20 karung,
tidak sampai setengah hasil panen yang normal. Penurunan produksi berpengaruh
pada hilangnya pendapatan, sehingga Bapak Rustam harus mencari sumber
penghasilan alternatif untuk menghidupi keluarganya. Menanam sayuran dan
palawija adalah pilihan yang masuk akal karena pemanenan dilakukan setiap bulan.
Air untuk konsumsi sehari-hari, seperti untuk minum dan mandi, diperoleh dari
sumur belakang rumah. Air ini ternyata keruh dan harus disaring sebelum
digunakan. Kebanyakan orang di Desa Pompengan Tengah telah mengalami
masalah yang sama (pengamatan umum).
Tidak ada sistem saluran irigasi di Desa Pompengan Tengah meskipun banyak
petani membutuhkan air. Irigasi diperlukan namun bisa menjadi sia-sia karena
banjir. Jumlah air yang besar telah menyebabkan kerusakan lahan pertanian dan
dalam jangka panjang menyebabkan penurunan produktivitas pertanian.
Para petani berharap pemerintah menaruh perhatian pada masalah banjir di daerah
tersebut. Mereka terpaksa bergantung pada pemerintah karena tidak bisa
16
memecahkan masalah ini sendiri. Menurut warga, banjir dapat diminimalkan
dengan pengerukan sungai yang sekarang ini mengalami pendangkalan, serta
meningkatkan drainase.
I.3.5. PETANI RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI Budidaya rumput laut merupakan sumber utama penghasilan masyarakat yang
tinggal di dusun di daerah hilir DAS Lamasi. Para petani ini juga beternak ikan di
sela-sela rumput laut untuk memperoleh penghasilan tambahan sekaligus untuk
mengontrol pertumbuhan lumut yang mengganggu pertumbuhan rumput laut.
Petani menjual rumput laut ke satu-satunya tengkulak di daerah tersebut.
Penduduk desa di Dusun Pompengan dan Tambak terdiri dari penduduk asli desa
dan para pendatang. Sebagian besar pendatang berasal dari Kabupaten Sidrap,
Sulawesi Selatan. Para pendatang menjual lahan pertanian dan ternak mereka di
desa asal mereka untuk membeli lahan budidaya rumput laut. Para pendatang
umumnya mampu membeli lahan yang lebih besar, sehingga dapat memperoleh
panen rumput laut yang lebih besar dibandingkan dengan penduduk desa asli.
Akibatnya, para pendatang umumnya lebih makmur daripada penduduk asli.
Kami telah mewawancarai petani rumput laut di Dusun Tambak dan Pompengan di
Desa Pompengan Pantai, Kecamatan Walenrang Timur. Dusun Tambak terletak di
tepi Desa Pantai Pompengan di daerah hilir DAS Rongkong yang mengalir ke Teluk
Bone. Kondisi geografis daerah secara langsung mempengaruhi mata pencarian
penduduk Dusun Tambak. Ke-30 rumah tangga di dusun tersebut semuanya
bekerja sebagai petani rumput laut.
Daerah hilir secara berkala terkena banjir, sehingga produksi rumput laut terkena
dampak negatif. Diperlukan waktu sekitar satu minggu agar pertanian rumput laut
kembali ke kapasitas normal setelah banjir. Banjir berpengaruh pada pertanian
rumput laut tetapi tidak pada rumah-rumah. Penduduk desa memiliki cara sendiri
untuk mengantisipasi banjir yang sering terjadi dengan membangun rumah mereka
di atas panggung. Rumah mereka aman, tetapi akses ke rumah terkena banjir.
Pertanian rumput laut adalah satu-satunya sumber penghasilan para petani.
Penurunan produksi rumput laut bisa jadi sangat berpengaruh pada penghasilan
sebuah keluarga, sehingga sulit bagi mereka untuk memenuhi kebutuhannya. Para
petani berharap dapat memiliki sumber penghasilan alternatif. Salah seorang
responden, Bapak Sega, berharap agar ia memperoleh pinjaman untuk memulai
usaha budidaya udang. Banyak petani menilai budidaya udang sebagai usaha
alternatif selain budidaya rumput laut.
Namun, penduduk desa memiliki masalah dengan infrastruktur. Salah satu masalah
infrastruktur di desa tersebut adalah ketersediaan listrik. Para petani berharap
bahwa listrik akan segera tersedia. Masalah lain adalah bahwa penduduk desa
harus pergi jauh ke kota untuk mendapatkan perawatan kesehatan. Untuk
mencapai kota terdekat, penduduk desa harus menggunakan perahu (katinti).
Mereka merasa bahwa cara ini lebih dekat daripada pergi ke Puskesmas Pembantu
(Pustu) yang terletak 4 km jauhnya.
17
BAB II. ANALISA KEGIATAN Analisa Kegiatan adalah studi tentang proses produksi yang terjadi di daerah
tertentu. Analisa ini dilakukan untuk memperoleh gambaran tentang kegiatan
produksi di daerah aliran sungai, termasuk kegiatan pertanian di sawah.
Pada bab ini, kegiatan kritis yang dipilih disajikan dalam Bagian III.1, metode
pengumpulan data dirangkum dalam Bagian III.2, dan hasil kegiatan yang dipilih
disajikan dalam Bagian III.3. Uraian kegiatan meliputi empat bagian: pertimbangan
umum, informasi mengenai proses produksi, kendala dan ancaman, dan potensi.
II.1. PEMILIHAN KEGIATAN KRITIS Kegiatan kritis dipilih berdasarkan relevansinya terhadap ketersediaan air dan besar
dampaknya terhadap kondisi sumber daya air di DAS Lamasi. Hal ini didasarkan
pada perkiraan tentang berapa banyak air yang dibutuhkan oleh kegiatan kritis
tertentu dibandingkan dengan kegiatan lain, dan seberapa besar kegiatan tersebut
bergantung pada ketersediaan air dan apa yang akan terjadi ketika ketersediaan
sumber daya air berkurang. Informasi ini penting bagi pengambil keputusan dan
pengelola DAS pada saat penentuan pilihan pembangunan atau intervensi lainnya.
Kegiatan kritis yang dipilih adalah:
1. Agroforestry di hulu DAS Lamasi;
2. Pertanian padi sawah oleh pemerintah di daerah tengah DAS Lamasi;
3. Pertanian padi sawah di hilir DAS Lamasi;
4. Penangkapan udang air tawar dan ikan di hilir DAS Lamasi; dan
5. Pertanian rumput laut di hilir DAS Lamasi.
Pemilihan ini didasarkan pada: pengetahuan yang ada pada PBS; pemahaman
tentang kondisi Lamasi yang diperoleh melalui kunjungan tim CDP IWRM NA ke
beberapa tempat di daerah aliran sungai; dan analisa data sekunder yang tersedia
di DAS Lamasi. Kegiatan kritis dipilih di ketiga daerah: hulu, tengah dan hilir untuk
mewakili berbagai masalah yang ada.
Kegiatan kritis ini mencakup tiga jenis pertanian padi di DAS Lamasi: pertanian
lading (di daerah hulu), pertanian padi sawah melalui sistem irigasi yang dibangun
oleh pemerintah (di daerah tengah) dan pertanian padi sawah dengan inisiatif lokal
(di daerah hilir, menggunakan aliran balik sistem irigasi pemerintah).
II.2. METODE PENGUMPULAN DATA Wawancara dilakukan dengan mengajukan pertanyaan terbuka berdasarkan
panduan LA dan AA (Telapak, 2011). Untuk setiap kelompok kritis, petugas
pendata mewawancarai dua sampai tiga keluarga dengan pengambilan sampel
secara acak. Data tersebut kemudian dicatat pada formulir kuesioner dan
selanjutnya direkapitulasi dalam laporan ini. Gambaran umum dari orang yang
diwawancarai disajikan pada Lampiran 2. Kuesioner LA&AA yang digunakan untuk
mengumpulkan data dapat dilihat pada Lampiran 5 dan 6.
18
II.3. HASIL ANALISA KEGIATAN
II.3.1. AGROFORESTRY DI HULU DAS LAMASI
II .3 .1.1 . PERTIMBANG AN UMUM
Bagian hulu daerah aliran sungai memiliki kawasan hutan yang lebih luas
dibandingkan dengan daerah hilir. Konturnya yang curam rentan terhadap longsor,
bahkan kegiatan manusia yang terkecil sekalipun bisa menimbulkan dampak. Oleh
karena itu, konservasi tanah menjadi prioritas di daerah ini. Pada umumnya, daerah
hulu merupakan daerah pertanian produktif yang sangat penting bagi perekonomian
Palopo dan juga bagi daerah sekitarnya. Daerah ini menghasilkan berbagai jenis
buah-buahan lokal seperti durian, rambutan dan langsat. Pohon-pohon ini juga
dapat digunakan untuk konservasi lahan yang dapat melestarikan nilai ekonomis
tanah.
Praktek pertanian harus sesuai dengan karakteristik daerah pegunungan. Namun,
faktor eksternal telah mengubah praktek-praktek pertanian tradisional yang pada
gilirannya akan membahayakan stabilitas lingkungan wilayah tersebut. Sebagai
contoh, pertanian tradisional tidak menggunakan alat berat; petani hanya memiliki
cangkul, parang untuk memotong dan tangki untuk menyemprotkan pestisida. Jenis
praktek pertanian yang mereka lakukan lebih mirip dengan praktek eksploitasi
hutan sekunder.
Petani menganggap bentang alam sebagai kendala bagi praktek pertanian yang
lebih baik untuk meningkatkan penghasilan mereka. Mereka juga mengalami
kesulitan dalam memperoleh kebutuhan dasar, seperti pakaian dan makanan.
Akses ke sistem perbankan untuk modal usaha tambahan dan kebiasaan
menabung tidak didapati di desa (berdasarkan wawancara). Para petani di daerah
hulu tidak mempunyai kebiasaan menabung uang untuk masa-masa sulit.
Para petani hulu tergolong semi-subsisten karena mereka tidak selalu memenuhi
kebutuhan sehari-hari mereka dengan membeli. Petani mendapatkan sebagian
makanan pokok mereka dengan menanam sayuran dan padi. Air untuk konsumsi
sehari-hari diperoleh dari sungai yang mengalir di belakang rumah mereka. Air
minum dibawa ke dalam rumah menggunakan pipa. Airnya jernih dan tersedia
sepanjang tahun. Sungai tidak pernah mengering bahkan selama musim kemarau.
Para petani mengharapkan penghasilan yang lebih baik dengan kenaikan harga
coklat dan kopi. Beberapa petani berencana untuk mengubah lahan pertanian
mereka menjadi perkebunan coklat monokultur dengan menggunakan praktek-
praktek yang tidak ramah lingkungan seperti penyemprotan pestisida untuk
mengendalikan hama (yang banyak ditemukan di perkebunan coklat di Sulawesi).
Limbah pestisida dapat mengalir ke sungai dan mencemari daerah hilir. Dari sudut
pandang hidrologi, sistem agroforestry lebih baik daripada perkebunan coklat
monokultur. Faktor eksternal yang berpotensi mempengaruhi kegiatan agroforestry
dan mata pencarian adalah degradasi hutan akibat perambahan dan pembalakan
liar.
19
II .3 .1.2 . PROS ES PRO DUKSI
Kegiatan agroforestry di wilayah hulu dimulai dengan membuka hutan atau semak
belukar di lereng gunung dan membiarkan cabang-cabangnya mengering untuk
dibakar. Para petani kemudian menanam kayu jati dan buah-buahan seperti durian
(Durio spp.), langsat (Lansium spp.) dan cempedak (Artocarpus sp.). Penanaman
ini biasanya dilakukan dengan cara tumpangsari. Tidak ada aturan pertanian yang
ketat. Perkebunan lama yang ada (lebih dari 10 tahun) biasanya diwariskan dari
orang tua petani.
Secara umum, di daerah hulu ditanam satu atau dua spesies pada petak lahan
yang sama - mencoba menciptakan kombinasi spesies yang menghasilkan .
Sebagai contoh, durian ditanam bersama dengan rambutan atau langsat dalam
satu lahan. Kopi biasanya ditanam bersama coklat. Kadang-kadang petani hanya
menanam satu jenis, misalnya, hanya coklat atau kopi, dan menanam padi di
tempat lain untuk mendapatkan penghasilan.
Di Desa Lempe dan Lempe Pasang, Kecamatan Walenrang Barat, kopi merupakan
hasil panen utama. Beberapa petani mendapatkan bibit kopi dari kabupaten
tetangga, Toraja, sementara petani yang lain mengembangkan bibit mereka sendiri,
yang tidak memerlukan investasi besar. Tanaman kopi tidak membutuhkan banyak
perawatan ataupun pemeliharaan intensif. Pupuk, pestisida, atau insektisida dalam
bentuk apapun tidak diperlukan dan petani hanya perlu sesekali menyiangi rumput
di daerah sekitar tanaman. Semua kegiatan ini dilakukan oleh petani dengan
bantuan anggota keluarga mereka.
Di Desa Sangtandung, Kecamatan Walenrang, hasil panen utamanya adalah durian
di samping rambutan dan langsat. Pohon durian dapat ditemukan di manapun di
desa tersebut dan telah diturunkan dari generasi ke generasi. Bibit ditanam untuk
memperbarui pohon-pohon tua dengan mengambil bibit dari tanaman durian lokal
yang berkualitas tinggi. Hasil panen dijual di Pasar Walenrang. Tengkulak biasanya
datang langsung ke kebun dan membeli buah-buahan di pohon sebelum panen.
Dengan cara ini, petani tidak perlu mengeluarkan uang untuk pemasaran atau
transportasi. Setiap petani memiliki sekitar 5 sampai 20 pohon durian, dan ketika
menjual hasilnya ke tengkulak5, penghasilan rata-rata mereka adalah sekitar Rp
500.000,00 per pohon per tahun.
Secara umum, karena para petani di daerah hulu DAS Lamasi mampu melakukan
pemanenan secara teratur, mereka dapat mengandalkan hasil panen buah-buahan
sebagai sumber penghasilan utama mereka. Petani dapat meningkatkan
penghasilan mereka melalui perawatan sederhana, seperti pemangkasan cabang
tua untuk membiarkan lebih banyak sinar matahari yang masuk. Panen untuk setiap
jenis buah bervariasi, tetapi petani bisa panen setidaknya setahun sekali dari kebun
buah mereka.
Di seluruh wilayah hulu DAS Lamasi, warga juga menanam padi untuk nafkah
mereka. Karena medannya berupa perbukitan, sebagian besar petani (70%)
5 Tengkulak akan mengikat durian ke dalam talaja. Talaja adalah istilah untuk seikat durian (talaja
berarti terikat). Satu talaja terdiri dari 3 sampai 6 durian yang dibungkus ijuk dan diikat menjadi satu. Hal ini
membuat durian menjadi lebih mudah dibawa dan berfungsi sebagai satuan yang baku untuk menjual durian di
antara petani dan pedagang. Talaja dapat ditemukan di pasar-pasar atau trotoar selama musim durian. Selama
musim panen pada bulan Desember, durian dijual seharga sekitar Rp 20.000,00 sampai Rp 35.000,00/talaja.
20
menanam padi ladang, sementara sekitar 30% lainnya menanam padi sawah.
Petani juga menanam sayuran di lahan pertanian dan kebun mereka untuk
kebutuhan sehari-hari.
Sebelum menanam padi di ladang, tanah dibersihkan dan disiapkan menggunakan
peralatan sederhana seperti cangkul dan parang. Benih disiapkan dengan menaruh
padi yang sudah dipanen di atas perapian (tungku) selama beberapa minggu. Benih
tersebut kemudian ditaburkan di tempat persemaian padi yang telah disiapkan.
Langkah yang paling penting dalam berladang adalah pengaturan waktu,
penentuan musim tanam berdasarkan musim/kalender cuaca. Karena cuaca dan
musim sulit diprediksi, sulit untuk mempertahankan panen yang optimal.
Petani padi ladang semata-mata bergantung pada curah hujan, sedangkan petani
padi sawah menerapkan irigasi tambahan menggunakan saluran bambu yang
mengalirkan air dari beberapa mata air atau sungai kecil. Bambu dibuat menjadi
pipa-pipa untuk mengairi sawah dengan menggunakan gravitasi. Sistem ini
dikembangkan karena petani tidak ingin hanya bergantung pada curah hujan.
Pemeliharaan sawah meliputi penyiangan rumput liar secara harian. Padi dipanen
dengan cara memotong batangnya dengan menggunakan ani-ani (pisau panen
padi tradisional) di ladang dan sabit di sawah.
II .3 .1.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN
Dua kendala utama yang dapat teridentifikasi: banjir bandang dan masalah
transportasi. Bapak Bakti, salah seorang responden, percaya bahwa banjirlah yang
menyebabkan kerusakan pada kebun coklat miliknya. Seperti yang dialami oleh
petani lain, kebun Pak Bakti yang terletak di sepanjang tepi sungai dan secara
berkala tergenang oleh banjir. Penduduk desa memilih untuk bertani di sepanjang
tepi sungai karena tanahnya subur dan mudah untuk irigasi.
Transportasi menjadi perhatian utama petani selama musim hujan yaitu ketika jalan
sulit untuk dilalui. Sebagai contoh, penduduk Desa Lempe Pasang harus berjalan
sejauh 10 km untuk menuju Pasar Walenrang6 yang merupakan pasar terdekat.
Biaya untuk perjalanan pulang pergi bisa mencapai Rp. 150.000. Hal ini menjadi
masalah bagi petani karena mereka harus menghabiskan sebagian besar
penghasilannya untuk transportasi.
II .3 .1.4 . PO TENSI
Wilayah hulu DAS Lamasi memungkinkan untuk dikembangkannya ekowisata
dengan perkebunan duriannya. Dalam hal ini diperlukan pembentukan kelompok
petani durian. Kelompok ini dapat mendorong dan memungkinkan petani untuk
mempertahankan perkebunan durian mereka daripada mengubahnya utuk
penggunaan yang lain.
6 Tanaman seperti coklat, durian dan cempedak dijual di pasar Walenrang. Namun,
kopi dijual di Toraja dengan berjalan kaki (sekitar empat jam perjalanan sekali jalan).
21
II.3.2. PERTANIAN PADI SAWAH DI BAGIAN TENGAH DAS
LAMASI
II .3 .2.1 . PERTIMBANG AN UMUM
Wilayah Walenrang-Lamasi di bagian tengah DAS Lamasi adalah wilayah utama
penghasil beras di Luwu Raya. Pertanian padi sawah adalah praktek pertanian
yang umum di 70% wilayah, seperti di Desa Tolemo (Kecamatan Lamasi Timur),
dan Desa Padang Kalua (Kecamatan Lamasi). Wilayah ini mendapatkan irigasi dari
bendungan yang dibangun pemerintah yang mengaliri dua daerah irigasi yaitu
Saluran Irigasi Lamasi Kanan yang mencakup daerah seluas 4.803 ha di
Kecamatan Walenrang dan Walenrang Timur dan Saluran Irigasi Lamasi Kiri yang
mencakup daerah seluas 5.503 ha di Kecamatan Walenrang Utara dan Lamasi
Timur.
Pada Saluran Irigasi Lamasi Kiri terdapat 53 Perkumpulan Petani Pengguna Air
(P3A) yang tergabung dalam 4 GP3A (Gabungan Perkumpulan Petani Pengguna
Air). Saat ini, saluran irigasi yang dibangun pemerintah dikelola oleh Dinas PSDA
Kabupaten Luwu untuk saluran primer dan sekunder, sedangkan kelompok petani
bertanggung jawab dalam pemeliharaan dan operasional saluran tersier.
II .3 .2.2 . PROS ES PRO DUKSI
Tahap pertama adalah membajak sawah dengan menggunakan alat berat seperti
traktor, kemudian dilanjutkan dengan persiapan bibit dan penanaman. Tanaman
padi secara teratur disiangi dan diberi pestisida sampai saat panen. Padi
memerlukan cukup air selama pertumbuhannya. Tahap paling penting dalam
pertanian padi adalah setelah penanaman sampai tumbuh biji dimana pasokan air
harus dijaga. Ketika biji tumbuh, sawah tidak perlu diairi sampai padi siap panen.
Bibit yang ditanam oleh petani adalah bibit yang disediakan oleh pemerintah dan
disalurkan melalui kelompok tani. Jika petani merasa bahwa kualitas bibit yang
disalurkan rendah, mereka akan membeli bibit dari sumber lain. selain itu, petani
melakukan pembibitan sendiri. Hal ini dilakukan hanya jika hasil panennya
berkualitas baik, maka sebagian hasilnya akan disimpan untuk pembibitan.
Benih ditabur di tempat pembibitan. Benih harus dijaga dari hama, misalnya dengan
memberikan bahan kimia di sepanjang tanggul di sekitar tempat pembibitan (bahan
kimia yang biasa digunakan adalah postik). Tempat pembibitan memerlukan
penyiangan secara manual. Setelah sekitar 22 hari, bibit padi diambil dan direndam
selama 3 hari sebelum ditanam.
Setelah penanaman, padi muda perlu diberi pupuk, dan dilindungi dari hama.
Perawatan tanaman padi dilakukan dengan cara menyiangi lahan dari tanaman liar
dan dengan pemberian herbisida sampai siap dipanen. Pencegahan dari serangan
hama dilakukan dengan menaburkan bahan kimia (postik) di pematang sawah.
Pemberian pupuk dilakukan dua kali dengan takaran 25 kg/ha. Pupuk yang biasa
dipakai adalah urea dan KCL. Sebagian petani juga memakai pupuk foska agar
padi menjadi subur dan berisi.
Panen dilakukan 2 kali setahun. Selama masa panen, padi dipotong dan dipisahkan
dari batangnya. Selanjutnya padi dalam bentuk gabah ini siap dijual.
22
Pemanenan umumnya melibatkan buruh tani untuk memotong batang padi dan
membuang kulit padi . Selama masa panen, pemborong biasanya datang langsung
kepada petani untuk membeli padi. Hasil panen sekitar 5.750 kg/ha/panen.
Sebagian besar petani hanya menjual sebagian hasil panen kepada tengulak.
Sebagian lainnya di simpan untuk memenuhi konsumsi keluarga.
Bapak Pong, salah seorang petani di Desa Padang Kalua, mampu memproduksi
195 sak padi masing-masing 115 kg (= 22.425 kg) dari lahan seluas 2,25 ha
(perkiraan produksi per ha adalah 9.890 kg/ha. Lihat Lampiran 4 untuk
membandingkan produktifitas per ha dengan petani padi lain di DAS Lamasi). Hasil
panennya mendekati nilai ideal yg umumnya didapat petani di Jawa yang
menggunakan teknik pertanian modern, yaitu 4-5 ton/ha/musim panen (obervasi
secara umum). Dengan panen tersebut Bapak Pong mendapatkan sekitar Rp.
37.712.500 setelah membayar biaya produksi sebesar Rp. 9.380.000 (lihat
Lampiran 3).
Namun, beberapa petani di daerah ini bukanlah pemilik lahan. Dalam hal ini, hasil
panen dibagi antara mereka (petani penggarap) dan pemilik lahan dengan
perbandingan tertentu (lihat juga bab II.3.2)..
Saat panen, tengkulak umumnya langsung datang ke tempat petani sehingga
petani tidak mengeluarkan biaya untuk pemasaran dan transportasi. Tapi di sisi
lain, harga jual gabah yang ditawarkan tengkulak sudah tetap dan petani tidak
memiliki posisi untuk menawar untuk mendapat harga lebih baik.
II .3 .2.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN
Kendala terbesar yang dihadapi petani di lawah irigasi pemerintah ini adalah
terbatasnya pasokan air saat musim kemarau. Petani tidak mendapatkan cukup air
ketika pasokan air terbatas. Hal ini memicu konflik di antara petani.
Selama wawancara, Bapak Pong menyatakan bahwa dia tidak dapat
mengusahakan seluruh lahannya selama musim kemarau panjang karena khawatir
kekurangan air. Dengan kondisi itu, dia hanya dapat menanam separuh dari
lahannya yang seluas 2,25 ha karena kurangnya pasokan air. Dia merasa bahwa
pembagian air irigasi tidak adil, terutama ketika musim kemarau. Kekurangan air
menyebabkan tanaman menjadi kerdil. Dia belum menemukan pengelolaan irigasi
yang baik yang akan memungkinkannya menanam dua kali per tahun. Sebaliknya,
pada musim penghujan yang berkepanjangan, banjir mengancam menghanyutkan
dan merendam sebagian sawah petani (kecuali sawah Bapak Pong).
Hama dan tikus adalah ancaman. Apabila hama tidak bisa dikendalikan, maka
gagal panen mengancam petani, sesuatu yang biasa terjadi di sana. Petani
berupaya mengendalikan hama dengan menggunakan bahan kimia (postik).
Apabila hama tersebut tidak mati maka mereka cenderung membiarkannya saja
karena belum menemukan cara lain yang lebih efisien. Belum ada cara lain untuk
mengendalikan hama, dan hampir semua petani padi menghadapi masalah yang
sama. Secara ekonomi dampak kerugian yang diakibatkan oleh hama bisa sampai
50% - 70%.
Hasil panen padi adalah sumber mata pencarian utama untuk keluarga ini. Gagal
panen akibat pengairan yang tidak stabil atau serangan hama menjadi
kekhawatiran terbesar.
23
II.3.3. PETANI PADI SAWAH DI HILIR DAS LAMASI Di wilayah hilir DAS Lamasi (tepi kiri), petani memanfaatkan aliran balik dari saluran
irigasi pemerintah untuk mengairi sawahnya.
II .3 .3.1 . PROS ES PRO DUKSI
Proses produksi sama dengan yang dijelaskan di bab III.3.2.2. Hasil panen lebih
sedikit karena pasokan air yang terbatas dan tidak teratur.
Sistem bagi hasil adalah hal umum di wilayah hilir. Misalnya, Bapak Jardin, seorang
petani penggarap, membagi hasil panennya dengan pemilik lahan dengan
perbandingan 1:6. Itu berarti bahwa untuk setiap tujuh sak hasil panen, Bapak
Jardin menerima satu sak, sedangkan pemilik lahan menerima enam sak. Dalam
Praktek ini, pemilik lahan menanggung semua biaya produksi.
II .3 .3.2 . KENDAL A DAN ANCAMAN
Selain masalah yang disebutkan dalam bab II.3.2., petani di wilayah hilir
menghadapi masalah terkait saluran irigasi yang tidak berfungsi baik. Saluran ini
hanya memasok air jika ada aliran balik dari saluran irigasi yang dibangun
pemerintah. Pasokan air yang tidak teratur ini menyebabkan penurunan produksi.
II.3.4. PENANGKAPAN UDANG DAN IKAN AIR TAWAR DI HILIR
DAS LAMASI
II .3 .4.1 . PERTIMBANG AN UMUM
Nelayan di wilayah hilir DAS Lamasi dibagi terbagi ke dalam dua kelompok: nelayan
profesional; dan petani yang beralih menjadi nelayan untuk mengganti kehilangan
pendapatan karena lahan pertanian mereka rusak oleh seringnya banjir.
Kesulitan teknis yang dihadapi nelayan dalam meningkatkan hasil tangkapan
adalah kurangnya peralatan. Sebagian besar petani masih menggunakan peralatan
tradisional untuk menangkap udang dan ikan. Cara tradisional bisa jadi tidak
memberikan hasil optimal, namun ramah lingkungan dan tidak menyebabkan
pencemaran.
Jumlah hasil tangkapan berfluktuasi akibat kondisi sungai yang berubah-ubah dan
membawa pendapatan yang tidak menentu bagi nelayan. Hal ini pula yang
menyebabkan nelayan meminjam uang kepada lintah darat. Dapat diasumsikan
bahwa kondisi ekonomi masyarakat yang bergantung pada sungai tidak stabil.
Informasi yang disebutkan berikut adalah berdasarkan wawancara yang dilakukan
dalam konteks analisa strategi nafkah (LA) di kelompok masyarakat penangkap
ikan darat di Desa Salujambu. Responden wawancara adalah Bapak Irfan dan
Bapak Rasdin yang mata pencarian utamanya adalah menangkap ikan. Bapak
Rasdin tinggal di Dusun Tokalosi, sedangkan Bapak Irfan tinggal di Dusun Bambu
Kuning. Bapak Rasdin sudah menjadi nelayan selama beberapa tahun. Bapak Irfan
awalnya adalah seorang petani coklat, namun kemudian beralih menjadi nelayan
sejak kebun kopinya terkena banjir dan tidak produktif lagi pada tahun 1992.
24
II .3 .4.2 . PROS ES PRO DUKSI
Untuk menangkap udang di sungai, nelayan biasanya menggunakan peralatan
tradisional yaitu jala dan kopa. Kopa adalah sejenis perangkap untuk menangkap
udang. Kopa terbuat dari bambu dan dipasang di sepanjang sungai sama seperti
jala. Nelayan menggunakan perahu motor tempel yang berbahan bakar bensin.
Selain untuk keperluan menangkap udang/ikan, perahu motor tempel ini juga
digunakan sebagai sarana transportasi sehari-hari.
Udang ditangkap dengan memasang kopa di sungai pada pukul 6 sore dan hasil
tangkapannya diambil pada pukul 6 pagi. Untuk menangkap ikan nelayan juga
melakukan hal yang sama dengan menggunakan majjala7. Dalam kondisi tertentu
misalnya saat arus cukup deras atau banjir yang membuat air sungai keruh,
nelayan harus terjun kesungai untuk memeriksa jala di malam hari. Penangkapan
udang dan ikan hanya dapat dilakukan selama cuaca cerah.
Kondisi arus dan debit sungai sangat berpengaruh terhadap jumlah hasil tangkapan
para nelayan. Jenis udang berukuran besar yang biasa diambil adalah Udang Gala
(Macrobrachium rosenbergii), yang beratnya bisa mencapai 3 ons atau lebih besar
lagi. Seorang penduduk mengakui bahwa nelayan biasa mendapatkan udang Gala
berukuran lebih dari 5 ons dengan memancing di tahun 1980-an. Sekarang ini
menangkap udang Gala harus menggunakan bubu atau jala. Selain itu ada jenis
udang yg berukuran kecil-kecil, yaitu jenis Udang Wato, Rongka (yang paling besar
berukuran sebesar ibu jari tangan orang dewasa) dan jenis Bongko Paku8 yang
ukurannya lebih kecil dibanding dua jenis sebelumnya. Hasil tangkapan umumnya
udang dengan ukuran seragam.
Dalam sehari, seorang nelayan dapat menangkap 10-20 kg udang kecil (senilai Rp.
8.000/kg) dan/atau 2-3 kg udang gala (senilai Rp. 40.000/kg). Saat banjir, yang
terjadi sekitar tiga kali per tahun dan biasanya berlangsung selama 3 hari, hasil
tangkapan hanya sekitar 2-5 kg udang kecil per hari.
Hasil tangkapan dijual ke Haji Juhaera, satu-satunya tengkulak di sana.
Keberadaan tengkulak tersebut dirasakan amat membantu karena nelayan tidak
perlu mengeluarkan biaya untuk transportasi. Jika hasil tangkapan hanya sedikit,
nelayan cenderung tidak akan menjualnya tetapi untuk dikonsumsi sendiri.
Haji Juhaera merupakan tokoh yang penting di daerah tersebut. Selain sebagai
pengecer tunggal yang menyalurkan hasil tangkapan udang ke pasar, Haji Juhaera
juga melakukan kegiatan lain yaitu meminjamkan uang/beras. Jika hasil tangkapan
udang sedang tidak bagus, hampir semua nelayan meminjam uang/beras kepada
Haji Juhaera. Pembayaran dilakukan kemudian dengan memotong hasil hasil
tangkapan udang.
II .3 .4.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN
Kendala terbesar nelayan darat adalah derasnya arus sungai. Arus yang terlalu
deras akan mengurangi hasil tangkapan sampai dengan 80%. Sebaliknya, saat
sungai airnya cukup banyak dan arusnya tidak besar, hasil tangkapan udang akan
banyak. Karena udang dan ikan merupakan sumber penghasilan utama keluarga,
7 Majjala adalah jala terbuat dari tali. Hasil tangkapan dengan majjala jauh lebih banyak dari kopa.
8 Ini adalah nama setempat untuk jenis udang-udang kecil. Dalam bahasa setempat Bongko artinya
udang (besar atau kecil).
25
nelayan sering kali mempertaruhkan hidup mereka melawan arus yang deras untuk
menangkap udang.
Selain derasnya arus sungai, kemarau menyebabkan rendahya debit sungai dan
akibatnya menurunkan hasil tangkapan udang. Kendala teknis yang dihadapi
nelayan adalah kurangnya peralatan. Hampir semua nelayan darat di sana
menggunakan alat penangkap tradisional.
Saat ini, belum ada kelompok nelayan di Desa Salujambu. Nelayan membutuhkan
sebuah kelompok untuk meningkatkan pengetahuan dan informasi tentang teknik
penangkapan ikan yang lebih baik, dan teknologi untuk meningkatkan hasil
tangkapan ikan dan udang. Namun, program pemerintah yang sedang berjalan
difokuskan pada perbaikan jalan dan pembuatan pengairan untuk meningkatkan
produktivitas pertanian.
II.3.5. BUDI DAYA RUMPUT LAUT DI HILIR DAS LAMASI
II .3 .5.1 . PERTIMBANG AN UMUM
Di bagian hilir, Sungai Lamasi mengalir ke Teluk Bone. Topografi yang datar di
daerah ini mendukung pengembangan budidaya rumput laut dan budidaya ikan.
Daerah ini terkenal sebagai penghasil rumput laut di Kabupaten Luwu dan sebagian
besar masyarakatnya adalah petani rumput laut.
Petani rumput laut adalah kelompok di wilayah hilir yang rentan terhadap kondisi
Sungai Lamasi. Degradasi yang terjadi di daerah hulu akan mempengaruhi petani
ini. Pencemaran di bagian hulu dan banjir yang sering terjadi akan secara langsung
berdampak pada pertanian rumput laut di wilayah hilir.
Pertanian rumput laut dilakuan dalam skala dan produksi yang beragam dan
akibatnya pendapatan petani juga beragam. Meskipun demikian, kesenjangan
produksi tidak terlalu signifikan dan gagal panen jarang terjadi. Penghasilan kotor
petani relatif besar, namun jumlah ini menjadi kurang signifikan karena besarnya
biaya produksi. Biaya produksi mencakup biaya untuk sewa pompa air dan
peralatan lain.
Informasi yang disajikan berikut adalah berdasarkan dua wawancara yang
dilakukan di Desa Pompengan Pantai dan Pompengan Tengah (lihat Lampiran 3).
II .3 .5.2 . PROS ES PRO DUKSI
Proses penanaman rumput laut diawali dengan membajak lahan (membuat kolam)
dengan menggunakan alat berat (eskavator) . Lalu kolam diisi oleh air tawar dan air
laut dengan perbandingan seimbang, barulah kemudian bibit ditebar. Pemeliharaan
dilakukan dengan memperhatikan kecukupan air (penggantian air 2 kali sebulan
dengan menggunakan pompa) dan menjaga dari serangan hama dengan menebar
bibit ikan bandeng dan mujair di sela-sela rumput laut untuk membersihkan lumut.
Pemberian pupuk kimia dilakukan saat awal penanaman bibit dan setelah panen
pertama, diharapkan agar merangsang pertumbuhan. Pembasmian hama (bahan
kimia) digunakan jika diperlukan.
Pertanian rumput laut memerlukan investasi rendah di tahap awal. Misalnya Pak
Husain, salah seorang responden yang memiliki lahan seluas 10 ha, membayar
Rp.100.000.000 untuk sewa ekskavator, Rp.3.000.000 untuk pembuatan 6 buah
pintu air, Rp.3.000.000 untuk pembelian jaring 10 buah, Rp.10.000.000 untuk
26
pembuatan 2 buah gudang, Rp.5.000.000 untuk pembelian pompa air,
Rp.2.500.000 untuk pembelian perahu 5 buah dan Rp.3.000.000 untuk pembuatan
sumur bor. Total investasi awal berjumlah Rp.126.500.000. Rata-rata petani
rumput laut di Pompengan Tengah memiliki lahan seluas 2 ha, karenanya jumlah
investasi tidak akan sebesar itu. Tidak semua petani memilki sumur bor sehingga
mereka mengambil air dari sungai. Pengairan lahan dikontrol melalui pintu air dan
pompa. Biasanya petani akan menyewa pompa dari tetangganya dengan biaya
sewa sebesar Rp. 50.000/hari.
Panen dilakukan setiap 30-40 hari, dengan memotong tangkai rumput laut di atas
akar. Akar dibiarkan di dalam kolam agar tumbuh kembali tunas sampai tahap
panen selanjutnya. Lahan dan tanaman rumput laut dapat bertahan selama 7-10
tahun sebelum siklus penanaman yang baru dan dibutuhkan pembajakan lahan
kembali. Panen rumput laut dilakukan setelah 1,5 - 2 bulan. Aktivitas pengolahan
paska panen mencakup pengeringan rumput laut selama 3-5 hari. Petani
melakukan pengeringan produknya dengan cara tradisional, yaitu menaruh hasil
panen di pematang. Setelah pengeringan, rumput laut siap dijual kepada tengkulak
yang langsung datang ke desa. Ada beberapa tengkulak rumput laut di wilayah ini.
Penjualan dilakukan segera setelah panen dan pengeringan atau sekitar 1,5 – 2
bulan sekali.9
Bapak Sega, salah seorang responden yang memiliki 2 ha lahan, mendapatkan Rp.
2.720.000 per dua bulan. Bapak Sega mewakili kondisi sebagian besar petani
rumput laut di daerah ini. Bapak Husain adalah satu-satunya petani yang memiliki
lahan seluas 10 ha dan dapat menghasilkan Rp. 23.975.000 per panen (dua bulan)
atau sekitar Rp. 12 juta per bulan. Lihat Lampiran 3 untuk tabel perhitungan yang
lengkap. Pendapatan Bapak Sega sebesar Rp. 1.360.000 (rata-rata lahan 2 ha)
jauh lebih kecil per hektarnya dibanding pendapatan Bapak Husain, yaitu sebesar
Rp. 2.397.500 (rata-rata lahan 10 ha).
Petani memelihara ikan di kolam rumput laut untuk mengontrol hama dan juga
sebagai tambahan pendapatan. Populasi siput dikendalikan dengan penggunaan
pestisida yang kadang-kadang mengalami kegagalan.
Pemanenan ikan di kolam rumput laut dilakukan beberapa hari setelah pemanenan
rumput laut. Ikan ditangkap dengan jaring/bunde setelah sebagian air dikeluarkan
dari kolam. Ikan yang dipanen sebagian besar untuk konsumsi pemilik dan pekerja
kolam, selebihnya dijual. Harga ikan ini tidak bagus karena ikan berbau rumput laut.
Ikan dijual seharga Rp. 100.000 per panen, dan Bapak Sega, salah seorang
responden, mengakui bahwa hasil sebesar Rp. 50.000 per panen dari ikan adalah
hal yang normal.
9 Nilai ini diturunkan dari rata-rata panen dan waktu pengeringan atau 30 sampai 40 hari ditambah 3
sampai 5 hari untuk pengeringan, atau total 35 – 45 hari (dikonversi menjadi 1.5 sampai 2 bulan).
27
II .3 .5.3 . KENDAL A DAN ANCAMAN
Masalah umum dalam pertanian rumput laut adalah lumut dan siput. Hujan yang
tidak menentu juga dapat mempengaruhi kolam. Jika hujan terlalu deras (banjir),
air akan menjadi keruh dan rumput laut akan tertutup lumpur. Sebaliknya, ketika
hujan jarang turun (kemarau), kadar garam air akan tinggi. Kedua permasalahan
tersebut akan menyebabkan penurunan produksi rumput laut. Responden
menyatakan bahwa jika hujan terlalu deras dan lahan diserang hama, panen dapat
menurun sampai 50% atau bahkan gagal total.
Kendala-kendala utama datang dari kurangnya infrastruktur dan listrik. Kebutuhan
infrastruktur paling penting adalah pembangunan saluran air ke kolam rumput laut.
Program yang sementara berjalan adalah perbaikan jalan dan saluran pengairan,
namun belum mencakup semua wilayah. Dusun Tambak, misalnya, belum
mendapatkan manfaat dari program tersebut. Program sejenis harus dilakukan
untuk daerah-daerah lainnya.
Saat ini, belum ada satupun kelompok petani rumput laut di daerah ini. Sebagian
besar petani mengharapkan adanya penyuluhan dan pelatihan untuk meningkatkan
tekhnik dan teknologi budidaya rumput laut untuk meningkatkan produksi. Di masa
depan, petani mengharapkan adanya diversifikasi produk (termasuk budidaya
udang) sebagai pendapatan alternatif.
28
BAB III. TEMUAN DAN REKOMENDASI Dokumen ini menyajikan hasil dari uji lapangan analisa strategi nafkah dan analisa
aktifitas. Tujuan utama dari kedua analisa ini adalah untuk mendapatkan persepsi
masyarakat dan menemukan masalah serta solusi dari sudut pandang masyarakat
(bukan dari sudut pandang dinas pemerintahan, NGO, atau pihak perencana). LA
dan AA bermanfaat untuk analisa masalah guna menganalisa dan menggali
persepsi masyarakat serta memberikan wawasan terhadap permasalahan dan
solusinya.
Bab ini menyajikan temuan-temuan yang didapat selama mengumpulkan dan
menganalisa informasi, dan memberikan beberapa rekomendasi. Karena studi ini
adalah tahap awal, dibutuhkan pendalaman untuk memastikan kelompok mana
termasuk kelompok rentan dan bagaimana tingkat kerentanan mereka. Kelompok
aktifitas kritis belum mendeskripsikan semua aktifitas ekonomi yang mengancam
kualitas dan kuantitas sumber air di DAS Lamasi. Mengenai data LA tentang
masyarakat yang terkena dampak banjir di hilir, belum cukup jelas mendeskripsikan
bagaimana dan seberapa besar kerentanan kelompok yang terkena banjir ini.
Direkomendasikan kepada surveyor untuk memiliki pengetahuan dasar tentang
hidrologi dan aspek sosial masyarakat. Adapun tentang data AA, penulis
menemukan bahwa kegiatan pertambangan diperkirakan akan menjadi ancaman
yang lebih besar atau lebih merusak DAS. Sayangnya, penulis mendapatkan
kesulitan untuk mengakses aktifitas pertambangan.
Terdapat kurangnya pemahaman dan penanganan yang tepat pada perbedaan
antara LA dan AA, yaitu kuesioner yang digunakan untuk kelompok rentan dan
yang untuk aktifitas kritis membingungkan surveyor. Konsep LA dan AA dimengerti
dengan baik namun tercampur aduk karena petani yang sama diwawancarai untuk
LA dan AA pada waktu bersamaan. Rekomendasi: LA dan AA sebaiknya dilakukan
oleh surveyor yang berbeda yang mewawancarai responden yang berbeda pula.
Menggunakan kuesioner terbuka akan membantu pewawancara untuk berinteraksi
lebih baik dengan masyarakat, yang kadang-kadang tidak bersedia memberikan
informasi. Pewawancara kadang mengalami kesulitan dalam mencatat selama
wawancara berlangsung dan cerita yang berbeda akan muncul dari wawancara
yang sama. Rekomendasi: gunakan dua orang pewawancara dalam setiap
wawancara; uraikan wawancara di hari yang sama melibatkan kedua orang ini, lalu
sampaikan dan diskusikan hasilnya dengan pimpinan; dan rancang diskusi
kelompok untuk mempresentasikan dan mendiskusikan hasil wawancara yang
dilakukan di suatu kelompok masyarakat.
Tidak ada pelatihan dilakukan untuk meningkatkan teknik wawancara
(pewawancara berpengalaman). Hal ini merupakan tahapan kritis untuk kerja
lapangan untuk merapikan kuesioner lapangan dan menyediakannya untuk
pemimpin proyek. Rekomendasi: jika sebuah wawancara dilakukan di pagi hari,
lakukan penulisan / verifikasi / presentasi / diskusi di sore harinya. Jangan pernah
menaruh data di rak. Pemimpin proyek harus memberikan instruksi kepada
surveyor sebelum dan sesudah wawancara dan selama penulisan data. Hal kedua
adalah, pelatihan untuk surveyor.
29
Rekomendasi untuk tahap-tahap pelatihan:
Pelatihan indoor untuk mendapat pemahaman yang jelas akan proses wawancara
dan kuesioner lapangan
Pelatihan lapangan dilakukan dalam dua tahap. Pertama, pemimpin proyek
melakukan wawancara, surveyor mendengarkan dan membuat catatan. Kedua,
pemimpin lapangan adalah pengamat, surveyor melakukan wawancara dan
mendiskusikan proses tersebut.
Diskusi dilakukan dan saran dibuat setelah masing-masing tahapan.
30
REFERENSI Andriansyah O. dan Mustikasari R., 2011a. Case Description of the Air Bengkulu
River Basin. Telapak. Bogor.
Andriansyah O. dan Mustikasari R., 2011b. Potret Masyarakat dan Aktivitasnya di
DAS Air Bengkulu. YUB. Bengkulu.
Kabupaten Luwu, 2006. Peraturan Daerah Kabupaten Luwu Nomor 09 Tahun
2006 tentang Pengelolaan dan Pelestarian Daerah Aliran Sungai (DAS) Lamasi.
Sekretariat Daerah Kabupaten Luwu. Luwu.
Mustikasari R., 2011. Getting a Water User’s Perspectives, A Guide for Analyzing
Livelihoods and Economic Activities in the Context of a Negotiated Approach to
Integrated Water Resources Management. Telapak. Bogor.
31
DAFTAR LAMPIRAN
32
LAMPIRAN 1. PETA LAMASI
Gambar 1. Desa-desa, Kecamatan dan Kabupaten yang ada di DAS Lamasi.
Gambar 2. Status Kawasan Berhutan di DAS Lamasi.
33
LAMPIRAN 2. TABEL IKHTISAR LA & AA BERDASARKAN HASIL
WAWANCARA
Tanggal Kelompok
rentan
Responden Daerah
18 - 21
Mei 09
Petani
rumput
laut
Sega dan
Husain
Desa Pompengan Pantai (Dusun
Pompengan dan Dusun Tambak)
05 – 07
Juni 09
Petani
padi
sawah
Ponglabba Desa Padang Kalua
08 – 12
Juni 09
Petani
padi
ladang
Yangsen dan
Jardin
Desa To’ lemo
22 – 23
Juni 09
Masyaraka
t di
dataran
banjir
Rustam dan
Pandi
Desa Pompengan Tengah (Dusun
Beringin Utara, Beringin Tengah,
Beringin Selatan, Siningkala Tengah)
20-23 Juli
09
Nelayan
sungai
Irfan dan
Rasdin
Desa Salu jambu (Dusun Tokalosi,
dan Bambu Kuning)
25-28
Agustus
09
Agroforest
ry
Abbas
Tagang
Desa Lempe Pasang (Dusun
Kadinginan, Po’poran, Benteng Uru,
Pangropo)
09-10
Sept 09
Agroforest
ry
Bakti Aksa Desa Sangtandung
34
LAMPIRAN 5. KUESIONER ANALISA NAFKAH
HIDUP (LA)
Analisa Nafkah Hidup (AL) adalah sebuah usaha untuk
mengidentifikasi realitas-realitas kehidupan dari komunitas
tertentu. Pengamatan dilakukan di tingkat rumah tangga untuk
mendapatkan deskripsi yang lengkap tentang aspek sosial
ekonomi sekaligus persepsi keluarga atas pendapatan, aset
ekonomi, persoalan yang dihadapi, sekaligus harapan dan cara
alternatif untuk keluarga ini meningkatkan kehidupan
ekonominya.
Terkesan tidak nyata tetapi sesungguhnya terjadi. Strategi
nafkah hidup terasa seolah-olah susah dilihat tetapi
sesungguhnya dapat dijelaskan. Dibutuhkan sedikit imajinasi
untuk mengumpulkan informasi yang dibutuhkan.
Enumerator dan tim pelaksana studi ini ingin menjelaskan
bagaimana komunitas lokal mengevaluasi kehidupannya yang
ditunjukkan dalam beberapa prinsip. Misalnya apakah mereka
percaya bahwa kehidupannya tergolong sejahtera atau hanya
tergolong cukupan saja, tergolong kelompok miskin dan
kekurangan; bagaimana pandangan mereka atas kehidupan
mereka dari kacamata mereka sendiri; apakah mereka merasa
cukup mendapatkan pendapatan untuk pemenuhan
kehidupannya; atau apakah mereka rumah mereka sudah
pantas untuk ditempati.
Tuliskan nama keluarga yang menjadi responden. Misalnya:
Keluarga Ibu Siti, Desa Ilan Batu, wawancara tanggal 7 Mei
2009.
35
Terdapat 5 aspek yang membangun strategi nafkah. Penjelasan
berikut tentang kelima aspek itu, dengan beberapa sub-bab
yang lebih jauh memberi tambahan informasi.
1. BARANG MODAL: URAIAN TENTANG ASET
Barang modal
atau aset yang dimiliki oleh sebuah keluarga10. Ada lima jenis
barang modal yang merupakan tonggak pendukung berjalannya sebuah
rumah tangga (household/KK; kepala keluarga).
Kelima aspek barang modal yang disebutkan di bawah ini, harus dilihat juga
dari segi akses terhadap sumberdaya external. Misalnya apakah keluarga itu
memiliki akses luas terhadap peningkatan diri anggota keluarganya melalui
berbagai pelatihan informal atau sekolah formal. Atau akses terhadap
perbankan untuk pinjaman rumah (fisik). Juga kemungkinan keluarga ini
mendapat bantuan dari sanak keluarga atau handai taulannya (social safety
belt; jaring keamanan sosial) saat mereka mendapat kesulitan.
1.1. AS ET MANUSI A
(komposisi keluarga, latar belakang pendidikan, berbagai jenis pelatihan,
kemampuan untuk melakukan migrasi)
Anggota keluarga dikategorikan sebagai aset bagi suatu keluarga. Tuliskan berapa
jumlah anggota keluarga yang tinggal di dalam satu rumah. Tuliskan selengkap
mungkin, termasuk didalamnya jenis kelamin dan usia.
Juga latar belakang pendidikan baik yang formal maupun informal yang sedang
dan atau sudah dicapai. Berapa orang lulusan SD, SMP, SMA, dst. Siapa saja yang
pernah mengikuti training PKK, Posyandu, Penyuluh Pertanian, dsb. Penulisan dalam
10 Barang Modal: tidak selalu menunjuk barang yang diperjual-belikan.
Umumnya menunjuk kepada aspek-aspek yang dibutuhkan sebuah
keluarga untuk bertahan hidup. Informasi yang bisa kita kumpulkan
akan memberikan gambaran tentang kehidupan sebuah keluarga.
Kehadiran kelima aset ini adalah penting adanya.
36
bentuk tabel memudahkan penulisan.
Adakah kemungkinan bagi keluarga atau anggotanya untuk bermigrasi ke luar
daerah. Misalnya karena memiliki saudara yang bekerja di Malaysia, maka dia
berniat untuk mencari kerja di sana setelah lulus sekolahnya. Atau dia akan pindah
ke desa lain karena di tempat ini selalu kebanjiran.
Berikut adalah contoh informasi aset manusia yang kita ambil saat berlatih di
kawasan hilir DAS Lamasi. “Di dalam satu keluarga terdiri dari 5 orang, yaitu si ibu
dan 4 orang anak perempuannya yang masih tinggal bersama ibunya. Dua dari
anaknya sudah menyelesaikan SMA, sedangkan dua anaknya yang lain bekerja di
pabrik textil di Bandung”.
1.2. AS ET KEP EMI LIK AN SUMBERDAY A ALAM
(lahan, kolam ikan, pohon-pohon, akses terhadap air)
Setiap keluarga memiliki aset sumberdaya alam, termasuk misalnya lahan sawah,
kebun, jumlah pohon karet. Akses terhadap pemenuhan kebutuhan air juga
termasuk ke dalam aset kepemilikan SDA. Misalnya letak rumahnya di dekat sungai,
sehingga keluarga ini bisa mengambil air sungai untuk pemenuhan kebutuhannya
MCK dan masak/minum.
Berikut adalah contoh informasi aset kepemilikan sumberdaya alam yang kita
ambil saat berlatih di kawasan hilir DAS Lamasi. “Tidak ada lahan selain tanah
yang diatasnya terdapat rumah yang ditempati keluarga itu. Luas keseluruhannya
hanya ¼ ha. Di lahan pekarangan depan, ditanami jagung yang biasa dipanen 3
kali setahun. Kebutuhan air sehari‐hari dari sumur yang dimiliki keluarga ini yang
terletak di pekarangan belakang rumah sehingga memudahkan pengambilan air
untuk kebutuhan sehari‐hari. Kualitas air sungai ini bagus sehingga keluarga ini
tidak perlu membeli air minum galon”.
1.3. AS ET F IN AN SIAL
(peluang pekerjaan yang ada dan yang dilakukan, berapa pendapatannya,
tabungan, biaya hidup, akses ke perbankan atau koperasi, musim yang bisa
37
mempengaruhi kehidupan)
Berikut adalah contoh informasi aset finansial yang kita ambil saat berlatih di
kawasan hilir DAS Lamasi. “Mata pencahariannya adalah seorang pedagang sayur.
Sayuran yang dijual terkadang dibeli dari petani sekitar dan sebagian hasil tanaman
dari kebun sendiri. Biaya yang harus dikeluarkan rutin yaitu transportasi sebanyak 3
kali dalam seminggu, sebesar Rp 14.000 pulang pergi. Dengan pendapatan kotor
sebesar Rp 100.000 perminggu, dan pengeluaran transport sebesar Rp 42.000,
maka si petani mendapatkan kurang dari Rp 60.000/minggu.
1.4. ASET F ISIK /ALAT‐ALAT BERAT
(alat pertanian seperti traktor, kerbau dan sapi untuk membajak sawah).
Setiap rumah tangga memiliki aset fisik. Misalnya berupa rumah, ternak sapi,
traktor, kendaraan mobil dan motor, dsb. Alat fisik ini dipergunakan oleh keluarga ini
untuk berproduksi dan mendapatkan pendapatan untuk kelangsungan hidupnya.
Siapa yang biasa menggunakan motor/traktor dan bagaimana perawatan alat‐alat
fisik yang dimiliki ini. Adakah alat fisik ini disewakan dan menjadi tambahan
pendapatan keluarga.
Tuliskan apakah rumah yang ditempati adalah milik sendiri, sewa atau tinggal
bersama orang tua.
1.5. ASET SOSIAL
(jaringan formal/informal, jaring pengaman sosial saat terjadi kesulitan; akses
terhadap program pembangunan yang disediakan pemerintah dan program
umum lainnya)
Aset sosial menunjuk pada jejaring yang dimiliki sebuah keluarga. Hubungan ini
bisa bersifat formal atau informal. Misalnya jika terjadi suatu bencana, kematian
kepala keluarga, apakah keluarga ini memiliki asuransi jiwa di sebuah perusahaan
asuransi. Atau keluarga dan tetangga terdekatnya akan membantu sehingga
keluarga ini tetap bisa bertahan hidup. Uraikan jika keluarga ini punya akses
terhadap perbankan atau lembaga perekonomian lainnya seperti koperasi atau
38
Credit Union.
Berikut adalah contoh informasi aset sosial yang kita ambil saat berlatih di kawasan
hilir DAS Lamasi. “Awalnya rumah tersebut adalah milik suaminya, setelah suaminya
meninggal yang menjadi ahli waris adalah sang istri. Rumah bagian belakang
diberikan kepada salah satu anaknya sedangkan si ibu yang merupakan ahli waris
pemilik rumah tinggal dirumah panggung (bagian depan). Satu anaknya tinggal dan
bekerja di Bandung bersama seorang relatif yang diajak bersama-sama merantau.
Anaknya yang lain bekerja menjadi guru SD dan tinggal di Kota Palopo.
2. AKTIVITAS / STRATEGI KEHIDUPAN
Setiap keluarga memiliki strategi dan pilihan aktivitas yang berbeda agar keluarga
ini bertahanmemenuhi kebutuhan hidupnya. Alasan pemilihan strategi dan aktivitas
akan berbeda untuk setiap keluarga.
Berikut adalah contoh informasi bagaimana strategi sebuah keluarga untuk bertahan
hidup yang kita ambil saat berlatih di kawasan hilir DAS Lamasi. “Beberapa keluarga
yang tidak memiliki lahan pertanian untuk digarap, mencari pekerjaan diluar
kampung seperti merantau ke Kalimantan, Irian, Jawa. Keluarga-keluarga ini
sesungguhnya memiliki sepetak kebun coklat yang terletak di bagian depan
rumahnya, tetapi sejak tahun 2000 saat banjir datang teratur, tanaman coklat
menjadi tidak produktif. Tanaman ini rusak karena keseringan banjir dan diserang
hama penyakit. Keluarga ini menanam jagung yang memiliki daur panen lebih
pendek untuk menambah pemasukan sedangkan sang suami sebagai kepala
keluarga pergi merantau ke luar daerah”.
T IPE-TIPE PRODUK DAN NON-PRODUK
Di dalam kegiatan pertanian pada umumnya, terdapat lebih dari satu jenis produk yang bisa
dihasilkan, misalnya memelihara ikan diantara air padi sawah, atau berbagai produk tanaman
tumpangsari. Ada berbagai tipe-tipe produk pertanian, misalnya seorang petani bisa menghasilkan
gabah, padi, berbagai sayuran dan buah-buahan, dsb. Selain produk utama, kegiatan pertanian bisa
juga menghasilkan produk sampingan (non-produk). Yaitu hasil sampingan yang seringkali tidak kita
inginkan terjadi, misalnya limbah kimia dari proses produksi pertanian yang memakai pupuk kimia,
kerusakan lingkungan seperti deforestasi atau erosi badan sungai.
39
Beberapa pertanyaan:
Apa yang menjadi produk utama? Apa yang menjadi produk pertanian tambahan?
Apa tipe pertanian yang dijalankan (misal pertanian irigasi padi sawah, irigasi tradisional
mengandalkan tadah hujan, palawija sayuran, perkebunan kopi, kebun campuran seperti
rambutan dan durian, dsb)?
Seberapa besar produksi yang dihasilkan? Tuliskan unit yang digunakan untuk mengukur besaran
produk (kg, liter, unit pengukuran lokal yang biasa digunakan).
Output non-produk; apakah dihasilkan buangan? Apakah buangan itu dibuang begitu saja
atau digunakan untuk tujuan lain? Apakah ada perlakuan khusus terhadap buangan yang
dihasilkan? Seberapa besar buangan yang dihasilkan?
Tabel 1. Tipe non-produk yang dihasilkan
NO. JENIS USAHA
PENGHASIL LIMBAH LIMBAH YANG
DIHASILKAN JUMLAH (KG
ATAU LITER) PERLAKUAN
TERHADAP LIMBAH
3. PENDAPATAN (INCOME) DAN ALOKASI PENGGUNAANNYA.
Pendapatan adalah jumlah pemasukan yang diperoleh suatu keluarga untuk
bertahan hidup, membayar tagihan listrik, anak sekolah, membeli kebutuhan
makan/minum, dsb. Pendapatan bisa berupa uang tunai atau berupa produk,
misalnya jagung, padi, coklat. Pola pendapatan berbeda‐beda, misalnya bisa setiap
bulan untuk pegawai kantoran, atau setiap 6 bulan setelah masa panen untuk
petani padi sawah.
Prioritas. Tuliskan juga apa yang menjadi prioritas pendapatan. Misalnya yang
utama adalah hasil panen padi, kemudian jagung dan palawija lainnya. Tuliskan
juga apa prioritas utama pengeluaran keluarga ini, apakah pengeluaran terbesar
untuk makanan atau pengeluaran lainnya. Berapa persentasenya dibandingkan
pengeluaran untuk pos lainnya.
Berikut adalah contoh bagaimana strategi sebuah keluarga untuk bertahan hidup,
40
yang kita ambil saat berlatih di kawasan hilir DAS Lamasi. “Pendapatan utama dari
tanam jagung dan jualan sayur. Hasil dari jualan jagung dan sayur untuk makan
sehari‐hari serta untuk transport ke pasar.
4. KEAMANAN DAN KETAHANAN HIDUP
(berhubungan dengan komponen utama dari ketahanan hidup: pendapatan, pangan,
kesehatan, air dan perumahan)
Aspek keamanan dan ketahanan hidup suatu keluarga diartikan sebagai
faktor‐faktor ancaman apa saja yang dirasa seseorang yang akan mengganggu
kehidupannya. Ini erat kaitannya dengan faktor: pendapatan, sumber‐sumber
makanan, kesehatan, akses terhadap air bersih dan perumahan.
4.1. T ITIK LEMAH DAN K ELEN TINGAN BERT AHAN HI DU P
Titik lemah dan kelentingan bertahan hidup. Apa titik lemah dari hidup seseorang,
ada bagian hidup yang dirasa penting dan perlu dipertahankan. sebagai suatu hal
yang penting, apa yang mengancam bagian yang penting itu. Apa titik lemahnya
dari bagian penting itu, yang jika keamanannya terganggu, maka bagian penting ini
menjadi rapuh dan terbuka atas ancaman lainnya.
Daya lenting adalah kemampuan keluarga informan untuk bertahan hidup.
Misalnya saat banjir datang dan menenggelamkan rumahnya, apakah keluarga ini
mampu kembali pulih dan beroperasi seperti biasa. Berapa lama waktu yang
dibutuhkan, bagaimana dan apa yang dilakukan untuk kembali pulih. Seberapa
kuat keluarga ini bertahan terhadap bencana alam banjir, misalnya.
4.2. HUBUN GAN DAN KET ER GANTUNG AN T ERHADAP AI R
Setiap manusia membutuhkan air untuk kelangsungan hidupnya. Jelaskan
bagaimana hubungan seorang responden dengan sumber daya air. Apabila dia
seorang petani, tentunya memiliki hubungan dengan air yang berbeda jika sang
responden adalah seorang pegawai bank. Uraikan bagaimana kualitas hubungan
yang terjadi antara informan dengan sumberdaya air. Apakah hubungan dengan
air itu terbentuk sebagai alat untuk pekerjaannya, atau hanya untuk kebutuhan
41
hidupnya saja. Seorang petani padi sawah dengan petani karet/coklat memiliki cara
yang berbeda dalam pemakaian air.
Ketergantungan terhadap air lebih menjurus pada informasi tentang kuantitas
hubungan seorang informan dengan air. Misalnya berapa banyak seseorang
menggunakan air, seberapa sering dia menggunakan air. Jumlah air yang
dibutuhkan petani lebih besar dibanding seorang pegawai bank. Tuliskan berapa
besar air yang dibutuhkan seseorang. Dan informasi lainnya yang bisa
menjelaskan seberapa besar ketergantungan seseorang terhadap air.
4.3. ALASAN KER ENT AN AN DAN SO LUSI NY A
Di dalam setiap masalah ada solusi. Setiap orang akan melihat sebuah masalah
berbeda dengan orang lain. Begitu juga setiap orang melihat solusi yang
berbeda untuk masalah yang dihadapinya. Tuliskan apa yang menyebabkan
sesuatu itu menjadi problem buat seseorang. Dan apa solusinya menurut orang
itu. Apakah solusi itu mungkin dilaksanakan, atau sangat tidak mungkin. Kenapa,
tuliskan alasannya.
5. HARAPAN DAN HAMBATAN, TERMASUK DI DALAMNYA ISU
KELEMBAGAAN
Setiap manusia memiliki keinginan, sekaligus melihat apa yang menjadi
hambatannya. Tidak perlu diperdebatkan apakah keinginannya itu mungkin atau
tidak mungkin tercapai. Karena memang yang ingin kita potret adalah persepsi si
informan ini. Misalnya seorang petani yang berkeinginan menjadi pengusaha sukses
seperti Bob Sadino. Tidak ada yang salah dengan keinginan itu. Diperjelas saja, apa
alasan kenapa dia menginginkan hal itu. Dan apa keraguan, ketakutan,
kekhawatiran, concern (perhatian) dia saat melangkah mencapai mimpinya itu
(hambatan).
Hambatan bisa dikelompokkan berdasar sumbernya. Yang berasal dari internal, diri
si informan itu sendiri dan datangnya dari luar. Pada umumnya orang lebih mudah
menunjuk hambatan yang berasal dari luar. Misalnya seorang petani yang punya
keinginan menjadi pengusaha, akan mengatakan karena tidak ada modal. Coba
42
dicari lebih jauh kenapa menurut dia modal tidak bisa dia dapat. Misalnya jika
alasannya karena tidak ada akses ke bank atau lembaga ekonomi lainnya, maka bisa
ditelusuri kenapa itu terjadi. Apa alasan bank saat permohonan sang petani ditolak?
Apakah menurut petani itu, hambatan itu bisa diatasi? Atau sesuatu yang sangat
tidak mungkin diatasi. Tuliskan apa pandangan sang informan itu tentang solusi dan
kemungkinan solusi itu terealisasi.
Berikut adalah beberapa contoh jenis‐jenis harapan yang didapat dari sebuah
keluarga yang desanya terkena banjir secara rutin di hilir DAS Lamasi. “Harapan
keluarga ini adalah adanya penerangan listrik masuk desa, ada bantuan modal
dari pemerintah untuk usaha (jualan barang campuran), ada perbaikan drainase
sehingga air limpahan dari sungai tidak menggenang di rumah-rumah dan jalan
desa, tanggul desa diperbaiki sehingga aliran air menjadi lancar”.
43
6. TABEL-TABEL ANALISA LIVELIHOOD
Berikut ini adalah beberapa tabel yang bisa dipergunakan untuk
mengumpulkan data dari pertanyaan AL.
Nama Responden : Keluarga Bapak/Ibu XX
Usia :
Alamat :
Tabel 1. LA (boleh tidak diisi)
ASSET AKTIVITAS/PENCAHARIAN/CAPABILITIES/KELENTINGAN
STRATEGI LIVELIHOOD
SDA
FI
SI
K
SDM
FINA
NSIAL SO
SIA
L
HAMB
ATAN STRA
TEGI HAR
APAN
Tabel 2. ASET SDA
NO JENIS SDA UNIT KETERANGAN
1 POHON KELAPA
SAWIT 1000
BATANG 400 BATANG BARU BERUSIA 5 BULAN
600 BATANG SUDAH MENGHASILKAN SELAMA
10 TAHUN
2 KERAMBA IKAN 10 KERAMBA 1 KRAMBA MEMBUTUHKAN BIAYA RP 500.000
UKURANNYA 8X5 METER
Tabel 3. ASET FISIK
NO JENIS FISIK UNIT KETERANGAN
44
TABEL 4. ASET SDM
NO
NAMA HUBUNGAN
KELUARGA USIA PENDIDIKAN KETERANGA
N
ISTRI
Tabel 5. ASET FINANSIAL
NO JENIS FINANSIAL UNIT KETERANGAN
Tabel 6. ASET SOSIAL
NO JENIS SOSIAL UNIT KETERANGAN
Tabel 7. AKTIVITAS/PENCAHARIAN/CAPABILITIES/KELENTINGAN
NO URAIAN KETERANGAN
Tabel 8. STRATEGI LIVELIHOOD
HAMBATAN STRATEGI HARAPAN
45
LAMPIRAN 6. KUESIONER ANALISIS AKTIVITAS
UNTUK KEGIATAN PERTANIAN
Analisis Aktivitas (AA) adalah kajian seputar kegiatan produksi di suatu areal wilayah.
Analisis ini dilakukan untuk mendapatkan gambaran mengenai kondisi kegiatan produksi
di kawasan DAS,misalnya bagaimana kondisi pertanian di suatu areal persawahan yang
mendapat jaringan irigasi. Kegiatan proses produksi pertanian diawali dengan persiapan
lahan pertanian, persiapan dan penyemaian bibit tanaman, menjaga lahan pertanian dari
hama dan penanggulangannya, pemanenan dan pemasaran hasil produksi panen. Menjadi
penting juga untuk melihat bagaimana keterkaitan setiap tahapan kegiatan ini terhadap
air.
Kuesioner di bawah ini fokus terhadap kegiatan pertanian karena sejalan dengan
ketertarikan banyak organisasi masyarakat sipil dan LSM, yang mencoba menerapakan
konsep Pendekatan Negoasiasi (NA) kepada masyarakat pengguna air. Kegiatan pertanian
sering dikategorikan sebagai kegiatan kritis sejak ketergantungannya yang utama
terhadap air sekaligus memiliki implikasi sosial yang tinggi. Seberapa besar jumlah air
yang diperlukan dalam suatu kegiatan pertanian tergantung jenis pertaniannya. Ada
berbagai jenis kegiatan pertanian, seperti pertanian padi sawah/padi sawah irigasi,
pertanian sawah tadah hujan/non-irigasi, pertanian palawija sayuran, perkebunan
monokultur, perkebunan campuran, dsb.
Pengumpulan data dilakukan terhadap beberapa orang petani di lokasi yang sudah kita
tetapkan sebagai kelompok rentan (vulnerable group), responden lain seperti kepala desa,
petugas penyuluh lapang (PPL), pusat penelitian di universitas, dll. Penggalian informasi
sebaiknya dilakukan dengan cara informal misalnya dengan melakukan percakapan santai
di kebun di sela-sela waktu istirahat si petani. Untuk mengecek ulang, bisa melakukan
FGD setelah semua pertanyaan kuesioner ditanyakan atau mengunjungi petugas PPL
untuk mendapatkan data sekunder.
Ada 3 isu dasar yang akan kita kerjakan dalam Analisis Aktivitas (AA); fungsi produksi,
kendala dan kerusakan, dan solusi alternatif. Kuesioner yang disusun di bawah ini
mengikuti ketiga poin ini.
46
1. Aspek Produksi. Yaitu berupa data tentang input dan output para aktor pengguna
air, misalnya informasi tentang bagaimana proses pertanian. Pertanyaan yang
ingin kita jawab adalah tentang modal lahan dan kebutuhan‐kebutuhan lain,
aktivitas yang dilakukan mulai dari persiapan bibit sampai panen, serta
pemasarannya.
2. Kendala dan kerusakan. Di dalam bagian ini, kita diminta untuk melihat
kemungkinan yang tidak terduga terjadi. Kita akan menggunakan data ini untuk
melihat seberapa sensitifitas jika suatu hal tidak terduga terjadi. Misalnya dalam
kasus petani, apa yang akan mereka lakukan jika pasokan air ke sawah/ladang
mereka berkurang jumlahnya. Apakah mereka akan mati kelaparan, atau mereka
akan membuat saluran irigasi baru, atau apa. Tidak jarang kita temukan, jika
jumlah air yang mengalir ke sawah berkurang, maka tidak ada masalah buat
petani.
3. Langkah alternatif. Yang dimaksud dengan kegiatan alternatif adalah pencarian
kemungkinan bagi si aktor untuk melakukan suatu aktivitas ekonomi tetapi dengan
cara yang berbeda. Informasi soal kegiatan alternatif ini bisa didapat dari referensi
literatur buku‐buku, majalah atau artikel internet. Bisa juga kita bicara dengan
seorang pakar di bidangnya. Misalnya kita bicara dengan seorang Penyuluh
Pertanian tentang kemungkinan praktek padi sawah dengan cara efisien. Kita juga
bisa bertanya langsung dengan petani dan menanyakan apa pendapat mereka.
Tuliskan saja apa pandangan mereka, walau misalnya dirasa tidak mungkin
dilakukan karena ada banyak pembatas. Tuliskan saja pembatasnya itu apa.
Misalnya seorang petani merasa bahwa dia bisa menghasilkan lebih banyak produksi padi,
jika saja dia bisa mendapat pasokan air dengan teratur. Silakan dituliskan kemungkinan
pelaksanaan kegiatan ekonomi aktor pengguna air dengan cara yang tidak biasa mereka
lakukan.
I. FUNGSI PRODUKSI
Fungsi Produksi meliputi data tentang input dan output dari petani
saat mereka melaksanakan aktivitas produksi pertaniannya; produk-
47
produk pertanian yang dihasilkan (output); sesuatu yang dibutuhkan
agar output itu bisa dihasilkan dan praktek apa saja yang diterapkan
dalam kegiatan pertanian. Pertanyaan yang perlu kita jawab termasuk
lahan, modal dan input lain yang dibutuhkan, tahapan aktifitas dari
mulai persiapan lahan, bibit sampai pemanenan dan pemasaran.
I.1. LAHAN
Terutama dalam produksi pertanian,lahan adalah modal utama untuk menjaankan
produski. Perlu digali informasi seputar luas lahan, bagaimana kepemilikan lahan dll.
Beberapa pertanyaan kunci untuk membantu pengumpulan data lahan;
Luas Lahan: Berapa luas lahan yang dikelola untuk pertanian?
Kepemilikan Lahan: Bagaimana kepemilikan lahannya? Milik sendiri atau milik
orang lain. Kalau milik orang lain, bagaimana sistem kelolanya; apakah pinjam
atau sewa, dan bagaimana sistem sistem pembayarannya; apakah bayar dengan
uang atau dengan pola bagi hasil?
Tenurial: Bagaimana status lahannya? Misalnya apakah berada di hutan negara, di
tanah adat, atau di lahan milik. Di beberapa lokasi ada banyak petani yang
mengelola lahan di dalam tanah adat dengan sistem waris atau pembagian
tertentu.
I.2. ASPEK PRODUKSI:
Aspek produksi menceritakan tentang hal‐hal yang berkaitan dengan aktivitas produksi
pertanian.
Produk: Apa jenis produk utama dan sampingan yang diusahakan. Dalam
pertanian, ada beberapa pola yang mengembangkan berbagai produk dalam satu
hamparan lahan; misalnya memelihara ikan di sela masa tanam padi di sawah,
atau kebun tumpang sari di kebun‐kebun.
Proses Produksi: Proses produksi ini membentuk siklus yang beragam di setiap
48
lokasi, dan di masing‐masing petani kadang juga berbeda. Lakukan eksplorasi
mengenai tahapan‐tahapan produski; misalnya pada produksi pertanian sawah
petani membajak sawah, menyiapkan bibit, penanaman,dan lain‐lain sampai
proses pasca panennya. Tuliskan juga pada musim apa saja proses produksi itu
dilakukan.
Input Yang Dibutuhkan: Kebutuhan apa saja yang digunakan dalam setiap tahap
proses produksi. Misalnya pada pertanian dibutuhkan bibit, pupuk, traktor atau
hewan untuk membajak, tenaga kerja, air, dll. Bisa dibantu dengan tabel,
misalnya.
Tabel 1. Kompilasi data input pertanian.
No Input Jumlah Keterangan
1. Lahan 1 ha Lahan sewa. Sistem bagi hasil 2/3 untuk
penggarap 1/3 untuk pemilih lahan. Biaya
ditanggung pemilik lahan.
2. Bibit Rp. 500.000 10 kg / ha dengan Harga bibit Rp50.000,‐/ kg
3. Pupuk
ZA Rp. 325.000 Sebanyak 5 sak dengan harga Rp 65.000/sak
Urea Rp. 500.000 Sebanyak 5 sak dengan harga Rp 100.000 / sak
4. Pestisida Rp.350.000
Kebanyakan petani akan membeli pestisida ketika
memiliki uang tunai.
4. Upah tenaga
kerja Rp. 650.000
5.
Sewa traktor Rp. 750.000
Berkisar antara 750.00 Rp 900.000. Traktor yang
disewakan adalah bantuan dari pemerintah yang
kemudian dijadikan hak milik oleh pengurus
kelompok tani dan kemudian disewakan
6.
Air Rp. 150.000
Ini adalah uang iuran kelompok P3A. Juga
konversi atas hari kerja yang petani gunakan
untuk memperbaiki kanal dan saluran irigasi.
TOTAL
Rp.
3.225.000
Output: Output ini tidak selalu satu jenis, ada banyak produksi yang menghasilkan
beberapa output. Misalnya pada produski sawah, petani bisa menghasilkan padi,
palawija, mungkin juga ikan, dan sekam padi yang di beberapa lokasi juga
49
dimanfaatkan. Informasi tentang hasil‐hasil produksi; mengenai jenis produknya,
proses pasca produski (pasca panen), produk sampingan, dan limbahnya.
Table 2. Jenis-jenis Output per ha yang dihasilkan Petani di Danau Dendam Tak Sudah,
DAS Air Bengkulu.
OUTPUT PER HA
GABAH KERING GILING (RP) BERAS (RP) DEDAK TOTAL OUTPUT PER HA (IDR)
1,840,000 6,784,000 424,000 9,048,000
I.3. EKONOMI
Aspek ekonomi dari hasil produksi pertanian. Berapa harga jualnya,
bagaimana proses pemasarannya, dan bagaimana kemudahan akses
pasarnya. Cara pemasaran ini sangat beragam di setiap lokasi;
misalnya ada yang menjual ke pasar, atau menjual di lokasi karena
pedagang langsung datang ke lokasi kebun, atau ada juga yang
menjual dengan sistem ijon (dibeli pada saat sebelum panen).
Pertanyaan pertama adalah berapa besar produksi panennya. Apakah hasil
produksinya dijual atau dikonsumsi sendiri.
Kalau produksi dijual, berapa harga jualnya.
Bagaimana proses penjualan produk-produk pertanian yang dihasilkan. Ke pasar mana
produk pertanian biasa dibawa. Atau apakah si pembeli datang langsung ke tempat
produksi. Apakah akses terhadap pasar mudah dilakukan. Apa hambatan yang
dihadapi dalam pemasaran produksi pertanian.
Adakah harga yang ditetapkan pemerintah(farm gate prices11) berlaku di daerah itu?
Table 3. Data Ekonomi untuk Kegiatan Pertanian12
NO PRODUKSI ATAU TIPE
JASA JUMLAH YANG
DIHASILKAN JUMLAH YANG
DIJUAL HARGA JUAL TEMPAT
MENJUAL
PRODUK
11
Pemerintah mendukung adanya penetapan harga gabah kering giling tetapi tidak selalu
berjalan di setiap daerah dengan baik.
12 Untuk setiap petani, buat tabel berbeda.
50
I.4. CONTOH TABEL OUTPUT DAN INPUT PERTANIAN
Berikut adalah contoh tabel hasil kompilasi yang dipakai untuk menampilkan output dan
input proses produksi. Data ini adalah data pertanian padi sawah di sekitar Cagar Alam
Danau Dendam Tak Sudah Bengkulu. Untuk proses produksi pertanian lainnya seperti
kelapa sawit, perikanan bisa dimodifikasi sesuai dengan kebutuhan.
Tabel 4. Output dan input pertanian padi sawah di sekitar Cagar Alam Danau Dendam Tak
Sudah, DAS Air Bengkulu.
PETAN
I
LUA
S
LAH
AN
INPUT (PER HA)
BENI
H
PUPUK TENAGA
KERJA TRAKT
OR PESTI
SIDA
TOTAL
INPUT
PER HA UREA PHOS
KA NPK
TANA
M PANE
N
MURI
N 0,75
400.000
800.000
533.333
0 800.000
266.667
1.033.333
533.333
4.366.667
RUSM
AYAN 0,30
400.000
250.000
333.333
333.333
0 333.333
1.083.333
500.000
3.233.333
RUSLA
N 0,50
200.000
0 0 0 720.000
720.000
1.100.000
480.000
3.220.000
OUTPUT PER HA INCOME PER HA
GABAH BERAS DEDAK TOTAL
OUTPUT PER
HA
TOTAL
INCOME BAGI HASIL NET INCOME
1.840.000 6.784.000 424.000 9.048.000 4.681.333 1840000 2.841.333
2.400.000 7.360.000 440.000 10.200.000 6.966.667 2400000 4.566.667
0 10.120.000 - 10.120.000 6.900.000 0 6.900.000
I.5. ORGANISASI KELOMPOK TANI
Pengumpulan informasi tentang organisasi atau kelompok tani dimaksudkan untuk
mengetahui peran oranisasi bagi peningkatan produktivitas dan perbaikan kesejahteraan
masyarakat/petani.
Organisasi Apa: (Kelompok tani atau organisasi lain) apa saya yang diikuti oleh
petani, yang berhubungan dengan kegiatan pertaniannya. Misalnya di areal
51
persawahan di Saluran Irigasi Lamasi Kanan, ada beberapa petani yang ikut dalam
P3A namun banyak juga yang tidak ikut menjadi anggota kelompok ini. Selain
organisasi P3A, terdapat organisasi kelompok tani lain.
Keaktifan organisasi tersebut. Seberapa aktif organisasi ini beroperasi. Berapa
banyak anggotanya.
Manfaat organisasi tersebut bagi petani dan kegiatan produksi pertanian di
kawasan tersebut. Adakah keuntungan menjadi anggota organisasi.
I.6. INTERVENSI PEMERINTAH DAN PIHAK LAIN
Bagian ini menjelaskan peranan pemerintah dan pihak‐pihak lain di luar petani. Misalnya
program bantuan bibit dari pemerintah, atau bantuan pembinaan kelembagaan dari LSM.
Apa saja program‐program pemerintah yang ada di lokasi tersebut yang
berhubungan dengan peningkatan produksi misalnya.
Bagaimana dampaknya bagi produktivitas di areal tersebut, dan bagaimana
keberlanjutan program tersebut. Apakah program masih berjalan saat pendanaan
sudah habis.
II. PERMASALAHAN DALAM ANALISA AKTIVITAS
Halangan dan Kerusakan: untuk bagian ini, enumerator mencoba
mencari kemungkinan solusi untuk persoalan yang dihadapi yang
mungkin tidak bisa dilihat oleh orang luar. Misalnya persoalan
kekurangan air, apa yang akan dilakukan petani jika kekurangan air
ke lahan sawah atau perkebunan sayur terjadi. Apakah mereka akan
mengalami gagal panen atau petani akan mencoba membangun
saluran irigasi baru. Bukan suatu hal yang biasa terjadi untuk petani
menjadi tidak peduli terhadap berkurangnya pasokan air.
Jenis Masalah: Bagian ini mencoba menggali peristiwa‐peristiwa apa saja yang
mengganggu jalannya proses produksi pertanian; misalnya serangan hama, bencana
banjir, kekurangan air saat kemarau, dll.
Besarannya: Berapa besar dan berapa sering peristiwa itu terjadi. Beberapa besar
dampak kerusakannya? Berapa banyak petani yang dirugikan? Berapa besar kerugian
ekonomi yang diakibatkan?
52
Pertanyaan terkait air: jika terjadi kekurangan air, menurut Bapak apa yang akan
terjadi. Apa alasannya.
Prediksi: apakah potensi terjadinya kerusakan bisa diperkirakan. Bagaimana caranya.
III. HARAPAN UNTUK PENINGKATAN
Alternatif ukuran-ukuran yang dipertimbangkan termasuk
kemungkinan melaksanakan kegiatan proses produksi dengan cara
yang berbeda. Kuncinya terletak pada penekanan apakah output
yang sama bisa dicapai dengan kombinasi input yang berbeda,
misalnya mencoba berbagai jenis bibit yang lebih tahan terhadap
kekurangan air atau lebih tahan terhadap hama. Terkait isu ini adalah
pertanyaan terkait harapan untuk perbaikan. Sub-bab berikut
memberikan contoh pertanyaan-pertanyaan.
Informasi terkait berbagai aspek ini dapat dikumpulkan dari berbagai
buku dan literatur, majalah atau artikel di internet. Enumerator dapat
berkonsultasi dengan seorang ahli. Misalnya dengan seorang petugas
PPL tentang praktek yang lebih efisien untuk pertanian padi sawah;
bertanya langsung ke petani tentang apa pendapat mereka. Tuliskan
setiap opini yang ada, walaupun jika sang responden merasa bahwa
usulan alternatif-alternatif ini tidak mungkin dilaksanakan karena
berbagai hambatan. Tuliskan juga apa yang menjadi hambatannya.
Misalnya, seorang petani merasa bahwa dia bisa memproduksi lebih
banyak padi jika dia bisa mendapatkan aliran air lebih teratur.
Tuliskan kemungkinan aktivitas ekonomi lain yang menurut
responden bisa dilakukan, walau itu merupakan hal yang tidak biasa.
III.1. HARAPAN DAN INISIATIF UNTUK PERBAIKAN
Bagian ini menjelaskan apa saja harapan dan upaya yang dilakukan masyarakat/petani
untuk meningkatkan produktivitas pertanian dan kesejahteraannya. Harapan‐harapan
tersebut bisa beraneka ragam.
Apakan kegiatan pertanian yang selama ini mereka jalankan sudah berjalan baik
atau ada peluang untuk lebih meningkatkan hasil. Bagaimana.
53
Terkait dengan studi meja yang dilakukan enumerator; periksa apakah kegiatan
proses produksi yang sekarang dijalankan petani sudah memadai atau ada hal lain
yang bisa diperbaiki. Pertanyaan ini bisa diperiksa melalui literatur atau internet,
atau bisa juga dengan berkonsultasi dengan petugas pertanian yang berkompeten.
Bagaimana cara peningkatan produksi yang mungkin dilaksanakan petani.
Kesulitan dan tantangan apa yang mungkin timbul jika solusi alternatif ini
dijalankan.
Apakah petani optimis bahwa mereka sendiri dapat melakukan perubahan. Apa
alasannya.
Perluasan lahan: Apakah petani punya harapan untuk memperluas lahan untuk
meningkatkan hasil pertaniannya. Atau petani penggarap punya harapan untuk
memiliki sendiri lahan pertanian sehingga hasil ekonomi dari panennya bisa lebih
menguntungkan.
Produk lain: Apakah petani ingin beralih ke jenis produk yang lain, ataukan ingin
menambah (diversifikasi) jenis produk.
Teknik pertanian: Apakah petani punya harapan untuk meningkatkan
pengetahuan teknik pertanian? Ataukah ingin mengembakan teknologi yang lebih
modern.
Pemasaran: Bagaimana harapan petani untuk meningkatkan pemasaran
produknya. Apakah dengan kemudahan pasar ke pabrik besar atau bisa ekspor,
atau harapan agar harga produk bisa stabil.
III.2. TANTANGAN UNTUK MELAKUKAN PENINGKATAN
Apa kendala‐kendala yang menurut petani mereka akan hadapi untuk
mencapai perbaikan kondisinya, sehingga membatasi petani dalam
melakukan berusaha meningkatkan mutu pertaniannya. Misalnya
pada petani sawah irigasi mereka ingin meningkatkan durasi tanam
dari 2 kali setahun menjadi 3 kali setahun, namun dibatasi oleh
sulitnya air, atau sulitnya mengajukan usul ke GP3A dan Dinas PSDA
untuk pengaturan air supaya bisa 3 kali tanam. Hal ini menjadi faktor
pembatas yang harus diatasi terlebih dahulu kalau petani ingin
54
meningkatkan intensitas tanamnya.
IV. KETERGANTUNGAN TERHADAP AIR.
Dalam analisis ini, kita memfasilitasi petani responden untuk
membuat perangkingan mengenai seberapa tingkat persepsi mereka
terhadap kebutuhan-kebutuhan; pendapatan, air, makanan, dan
rumah. Aspek penilaian meliputi nilai pentingnya, alasan kenapa
kebutuhan itu penting, dan hubungannya dengan air.
Tuliskan menurut si petani, kelompok kebutuhan mana yg memiliki
nilai paling tinggi dalam pemenuhan keperluan hidupnya. Dalam
contoh dibawah ini, kebutuhan atas air mendapat poin no 1, karena
merasa bahwa air adalah hal yg memastikan semua proses produksi
pertaniannya berjalan, sehingga memastikan seluruh anggota
keluarga bisa bertahan hidup. Sedangkan makanan menjadi poin no
2. Begitu seterusnya.
Dalam kolom berikutnya dituliskan rangking berbagai kebutuhan
sehari-hari kaitannya dengan akses dan keberadaan air. Apakah
pendapatan yg mereka bisa hasilkan sangat tergantung terhadap
keberadaan air? Apakah makanan yg mereka konsumsi setiap harinya
sangat tergantung keberadaannya dengan akses terhadap air?
Apakah ada ganguan kesehatan karena kualitas atau kuantitas air yg
mereka pakai sehari-hari? Jika kebetulan yg diwawancarai adalah
petani, tentunya nilai ketergantungan ini akan tinggi. Akan berbeda
jika yg diwawancarai adalah pegawai sebuah perusahaan swasta
yang nafkah hidupnya didapat dari gaji bulanan dari kantornya,
misalnya. Berikut adalah contoh isian seorang petani di bagian hilir
DAS Lamasi.
Jangan lupa tuliskan alasan dan penjelasan kenapa sang responden
memberi penilaian seperti itu.
Tabel 5. Rangking Nilai Ketergantungan terhadap Air.
55
Pendapatan Pangan Air
Kesehatan Rumah
Keterangan
Rangking Pentingnya
5 2 1 3 4
Keterkaitan terhadap Air
Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi Tinggi
Tuliskan alasannya
Jika banjir datang, tanaman coklat kami tidak berbuah.
Sayuran yg ditanam di kebun sangat tergantung air.
Air menjadi penentu hasil panen padi.
Saat banjir timbul banyak penyakit muntaber dan penyakit kulit.
Desa kami rutin terkena banjir Sungai Lamasi.
56
PENULIS: Hisma Kahman
Perkumpulan Bumi Sawerigading (PBS), Palopo, Sulawesi Sulawesi
Pengacara hukum, Pendamping Masyarakat Lokal
Pandangan terhadap Telapak CDP IWRM NA: kegiatan training ini telah
berkontribusi besar terhadap peningkatan kemampuan diri dan juga organisasi
PBS. Serial dokumentasi yang dipublikasikan akan membawa keuntungan untuk
masyarakat di DAS Lamasi dan khususnya jajaran pemerintahan Kabupaten Luwu.
PBS telah bekerja di DAS Lamasi sejak tahun 1999 tetapi hasil pengamatan kami
hanya bisa diceritakan tidak dituliskan. Kami selalu kesulitan merespon pertanyaan
ketika mereka meminta dokumentasi tertulis tentang kegiatan kami. Proyek CDP ini
memprioritaskan pencatatan dan publikasi hasil-hasil kerja PBS. Oleh karenanya
kami sangat berterimakasih. Hal menarik lainnya dari proyek ini, pengambilan
keputusan atas sebuah perdebatan, kami lakukan melalui proses diskusi dan
demokrasi kesepakatan bersama.
Mimpi saya tentang air: Now and forever, air tetap menjadi anugerah untuk
kehidupan, bukan sebuah mala petaka yang justru menghancurkan kehidupan
masyarakat. 5 - 10 tahun kedepan tidak ada lagi masalah yang muncul karena
persoalan managemen air yang kurang baik.
Rita Mustikasari
Koordinator Program Air (2010-2012), Telapak Bogor, Indonesia
Gelar Master dari Sosiologi Pedesaan, Institut Pertanian Bogor (IPB) tahun 2005
dan sarjana dari Fakultas Kehutanan IPB tahun 1994. Menjadi peneliti muda dalam
bidang Hasil Hutan Bukan Kayu di CIFOR (Center for International Forestry
Research Organisation) 1995-2002. Menghabiskan waktu satu tahun magang
sebagai Indonesian Liason Officer di World Forest Institute di Portland, Oregon,
Amerika Serikat tahun 1994-1995.
Baru-baru ini menerima penghargaan sebagai fellow Joke Waller Hunter Initiative
(http://www.bothends.info/JWH/EnglJokeWallerHunter.html) untuk program
‘Leadership Development of Environmental Leaders from the South’ sejak Juli
2010. Aktif dalam kegiatan Komunitas Peduli Tjiliwoeng (KPC)
(http://www.tjiliwoeng.co.cc/) Bogor untuk mewujudkan mimpi indah Sungai
Ciliwung melalui gerakan sukarela ala komunitas.
57
Kontributor
Denny Boy Mochran ([email protected])
Denny Boy Mochran telah bekerja sejak 1990 sebagai seorang profesional
fasilitator untuk peningkatan pendidikan lingkungan untuk kaum muda, kemudian
dia mengembangkan keahlian fasilitatornya ke arah pengembangan organisasi dan
peningkatan kapasitas diri manusia dengan menggunakan pendekatan partisipatif
dan pendidikan orang dewasa. Dengan pengalaman dalam memfasilitasi dan
melaksanakan training untuk pengembangan sumber daya manusia, Boy menjadi
konsultan termasuk Cornerstone Leadership Training, Building Community
Leadershiop to Take Civic Action, Leadership, Problem Mapping, Participatory
Monitoring & Evaluation, Mind Mapping, Strategic Planning, and Integrated Coastal
Zone Management for Small Island Management.
Oka Andriansyah ([email protected])
Direktur Eksekutif, Yayasan Ulayat Bengkulu, 2008 – sampai sekarang
Lulus sarjana dari Jurusan Manajemen Kehutanan, Fakultas Pertanian, Universitas
Bandar Lampung tahun 2004. Menjadi Anggota Telapak, Koordinator Teritori
Indonesia Bagian Barat untuk bidang Peningkatan Kapasitas Lembaga dalam isu
IWRM (mulai Oktober 2009-sampai sekarang). Aktif di Pengembangan WIN,
Yayasan Wahana Indonesia Membangun (www.win-development.org).
Tertarik dalam memimpin dan mengembangkan kepercayaan diri di dalam
pembangunan multi-sektor komunitas utamanya untuk isu air dan kesehatan
lingkungan, kesehatan masyarakat, pendidikan, usaha kecil, dan sektor lain terkait
pengembangan potensial dan kapasitas manajemen masyarakat lokal.
Beberapa projek yang sudah dilaksanakan termasuk: Good Governance dalam
Pengelolaan Sumber Daya Air (GGWRM-PMU Lampung) tahun 2005;
Pengembangan Kapasitas Masyarakat Sipil dan Pengguna Air di Kawasan Daerah
Aliran Sungai oleh LP3ES, Both ENDS dan Telapak (didanai WASAP-Bank Dunia)
tahun 2008-2009; WIN Development di bawah sub-kontrak CWSP NAD-NIAS tahun
2009.
Rob Koudstaal ([email protected])
Rob Koudstaal memiliki latar belakang teknik sipil. Beliau pensiun dari pengalaman
panjangnya sebagai seorang konsultan perencanaan pengelolaan air terpadu dan
pengelolaan kawasan pantai di banyak tempat di dunia. Sejak 2005 terlibat dalam
proyek internasional untuk mengembangkan pendekatan aplikatif untuk konsep
Pendekatan Negosiasi (NA) menuju Pengelolaan Sumber Daya Air Terpadu
(IWRM). Termasuk di dalamnya pengembangan kapasitas beberapa LSM di
Indonesia dan beberapa negara di Latin Amerika yang mengembangkan konsep
NA, dalam usahanya melibatkan kelompok pengguna air lokal dan komunitas
masyarakat sipil lainnya dalam pembuatan perencanaan dan pelaksanaan
pengelolaan air di wilayahnya.
58
Telapak merupakan asosiasi dari aktivis LSM, praktisi bisnis, akademisi,
afiliasi media, dan pemimpin masyarakat adat. Telapak bekerja bersama
petani dan nelayan untuk menuju Indonesia yang berdaulat, berkerakyatan,
dan lestari.
Telapak mampu melakukan berbagai aktivitasnya melalui koperasi,
perusahaan berbasis masyarakat dalam percetakan, media massa,
pertanian organik, dan pengelolaan sumber daya hutan serta laut secara
lestari.
Misi Telapak adalah untuk mempengaruhi kebijakan yang berhubungan
dengan konservasi, untuk membangun dan mengembangkan pengelolaan
sumber daya alam yang dikelola oleh masyarakat lokal, dan menghentikan
kerusakan ekosistem yang merugikan masyarakat yang tinggal di dalam
dan sekitar wilayah dengan sumber daya alam yang kaya.
Alamat:
Jl. Pajajaran No. 54 Bogor 16143
Jawa Barat, Indonesia
Phone : +62 251 8393 245
Fax : +62 251 8393 246
Email: [email protected]
Website: www.telapak.org
www.air.telapak.org