II PLAN DE ACCIÓN DE AGENDA
LOCAL 21 DE DURANGO
2013‐2020
DICIEMBRE 2013
II PLAN DE ACCIÓN DE AGENDA LOCAL 21 DE DURANGO
2013‐2020
DICIEMBRE 2013
DIRECCIÓN DEL PROYECTO: Ayuntamiento de DURANGO
Aitziber Irigoras, Alcaldesa COMISIÓN DE DESARROLLO SOSTENIBLE
Iker Oceja, Presidente de la Comisión Ander Gorrotxategi, Concejal
Jon Kepa Garro, Concejal Natxo Martinez, Concejal Arrate Elkoro, Concejala
Jon Bingen Oier Landabidea, Concejal Pedro Roberto Frontaura, Concejal
Pilar Ríos, Concejala Idoia Agorria, Concejala
Juan José Gastañazatorre, Concejal Iker Urkiza, Concejal
Aitor Larruzea, Técnico de Agenda Local 21
COMITÉ TÉCNICO INTERDEPARTAMENTAL
Ramón Sorarrain, Secretario General Pili Velasco, Interventora
Fede Arruti, Arquitecto Municipal Benjamin Arriolabengoa , Rpble. Jefe Policía Municipal
Elixabete Etxanobe, Técnica de Contratación Laura Vallejo, Técnica de Cultura
Juan Antonio Atutxa, Técnico Euskara Ander Álvarez, Técnico Juventud y Deportes
Kety Arrabal, Técnica de Igualdad María Villar, Técnica de Acción Social
Verónica Redondo, Técnica de Inmigración Jose Manuel Rodriguéz, Gerente de Organismos Autónomos Jesús Iriondo, Responsable de Informática y Comunicaciones
Nerea Erauzkin, Técnica de informática Luis Bande, Departamento de Movilidad
Ivan Espinosa, Asesor Jurídico de Urbanismo y Medio Ambiente Asier Guisasola, Ingeniero de Caminos
Iñigo Andres, Ingeniero Técnico de Obras Públicas Patricia Etxenagusia, Arquitecto Técnico de Edificios Municipales
Aintzane Bengoetxea, Arquitecto Técnico de Equipamientos
PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DE AGENTES
Foro Social, compuesto por las asociaciones de Durango
Foro Económico, compuesto por agentes del ámbito de desarrollo económico
Foro ciudadano, compuesto por ciudadanos/as de Durango
ASISTENCIA TÉCNICA
PROSPEKTIKER, S.A.
Olatz Errazkin. Dirección del proyecto Julen Rekondo. Apoyo a la coordinación.
Ibon Zugasti. Técnico. Oihana Hernáez. Técnica.
Iñaki Elzaurdi. Técnico. Eugenia Atin. Técnica.
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INDICE DE CONTENIDOS
1. PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO....................................................................................... 5
2. EL PLAN DE ACCIÓN DE AGENDA LOCAL 21 ......................................................................... 6
2.1. OBJETIVOS..................................................................................................................... 6
2.2. ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y METODOLOGÍA ........................................................... 9
2.2.1. La visión................................................................................................................. 9
2.2.2. Definición de metas .............................................................................................. 9
2.2.3. Plan de Acción..................................................................................................... 10
3. LA VISIÓN A 2020 ................................................................................................................ 12
4. METAS A ALCANZAR ........................................................................................................... 16
5. PLAN DE ACCIÓN LOCAL ..................................................................................................... 18
5.1. RESUMEN DE EJES Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS .............................................................. 18
5.2. FICHAS DESCRIPTIVAS DE LAS ACCIONES .................................................................. 29
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1. PRESENTACIÓN DEL DOCUMENTO
El Plan de Acción‐Agenda Local 21, elemento básico de la Agenda Local 21, constituye la
estrategia y el compromiso del municipio de Durango con la sostenibilidad.
Su finalidad es dar respuesta a través de una serie de acciones a los retos ambientales,
sociales y económicos del municipio.
El Plan se formula con una vigencia temporal de 8 años. Con este plazo se pretende que pueda
constituir un instrumento de planificación ajustado a los plazos reales de desarrollo y ejecución
de acciones a corto, a medio y a largo plazo.
Un plan, cuyo marco de referencia son los Compromisos de Aalborg+10, y que se encuentra
alineado con estrategias supramunicipales tanto autonómicas como europeas.
En la actualidad el Plan de Acción constituye la “hoja de ruta” que se tendrá que seguir en los
próximos 8 años para lograr los Objetivos que se han propuesto y alcanzar la Visión.
El Plan de Acción 2013‐2020 representa un paso decisivo en la Agenda Local 21 de Durango,
por tres motivos fundamentales: por integrar por primera vez criterios de sostenibilidad en
todas las políticas y campos de actuación municipal, por ser el marco de todos los programas y
actuaciones que se lleven a cabo por parte del Ayuntamiento, y por haber incorporado la
opinión de la ciudadanía, tanto en el diagnóstico socioambiental como en la visión y las
propuestas de futuro para el municipio y para el conjunto de la comunidad.
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2. EL PLAN DE ACCIÓN DE AGENDA LOCAL 21
2.1. OBJETIVOS
La política de sostenibilidad se articula y aplica, de forma que las directrices y principios
generales formulados a modos de cartas y declaraciones de ámbito internacional, van siendo
incorporados, concretados y adaptados a la problemática específica de los diferentes
contextos territoriales, a través de estrategias y planes de acción de ámbito estatal,
autonómico y local.
Para el diseño del Plan de Acción‐Agenda Local 21 de Durango 2013‐2020, que se estructura
en 5 Ejes, 11 Líneas Estratégicas, 38 Programas y 114 Acciones, se han adoptado como
principios inspiradores los compromisos de Aalborg+10, que establecen los grandes objetivos y
líneas de actuación de la gestión municipal, que han sido adaptados a la escala local con los
elementos clave del diagnóstico socioambiental del municipio de Durango.
Además de por su carácter marco, los compromisos Aalborg + 10 constituyen un referente
fundamental también por su carácter integrador, ya que abarcan todas las dimensiones del
desarrollo sostenible, por su operatividad y fácil concreción en acciones.
Los principales objetivos que persigue el Plan son los siguientes:
Cumplir con los compromisos asumidos por el Ayuntamiento de Durango en materia
de desarrollo sostenible.
Reconocer y recoger el trabajo que desde diferentes áreas municipales se desarrolla en clave sostenible.
Formular un Plan con una vigencia temporal de unos 8 años, inspirado en la definición de una visión del municipio hacia la que evolucionar al final de este período, y que constituya así mismo un referente e instrumento en la planificación y evaluación de las legislaturas para los cargos políticos.
Formular un Plan de Acción con una reflexión estratégica, objetivos e hitos que constituyen un referente fuerte para el conjunto de los cargos políticos del Ayuntamiento.
Generar un marco al que se puedan incorporar otros Planes o estrategias municipales
por su estrecha relación con el propio proceso de Agenda Local 21.
Dotar a la gestión municipal de mayor coherencia y calidad, al propiciar el trabajo
transversal y la coordinación y comunicación entre las áreas municipales, optimizando
esfuerzos y recursos.
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Hacer partícipe a todos los agentes implicados en la definición y consecución de un
modelo de municipio sostenible para Durango y promover la cultura participativa.
Avanzar en la incorporación y aplicación de criterios de sostenibilidad en todos los
ámbitos de actuación.
Facilitar el acceso a fuentes externas de financiación que, cada vez más exigen, a los proyectos e iniciativas objeto de financiación la contribución a objetivos de sostenibilidad.
El proceso metodológico seguido para la elaboración del Plan de Acción ha constado de varias
fases y en todas ellas se ha contado con la participación tanto de la ciudadanía y de los
agentes sociales y económicos como de las/los técnicas/os municipales y de los
representantes políticos municipales. Desde el punto de vista metodológico, para la
elaboración del Plan de Acción, se han dado los siguientes pasos:
Imagen 1. Proceso de planificación estratégica.
1 ª Fase: Formulación estratégica del Plan.
A partir del diagnóstico socioambiental elaborado en el que se detallan los ámbitos más
relevantes del municipio, de la Evaluación del anterior Plan de Acción, del mapa de políticas y
programas con incidencia en el municipio (alineación de estrategias) y los Compromisos de
Aalborg, se ha definido a través de una reflexión ordenada qué se quiere para el municipio
(Visión a 2020) y cómo se puede avanzar desde la situación actual hacia ese desiderátum que
se establezca (metas, estrategias y en última instancia acciones).
Para esbozar la Visión y las Metas del Plan de Acción se han realizado dinámicas participativas
con los distintos foros de participación y con el Comité Interdepartamental, siendo finalmente
la Comisión de Desarrollo Sostenible quién ha validado las conclusiones extraídas en las
reuniones participativas.
METAS
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2ª Fase: Definición 1º Borrador del Plan de Acción
Aprobada la Visión “compartida” que se pretende alcanzar en el 2020 (horizonte a 8 años), se
ha realizado el primer esquema del Plan de Acción a partir de las propuestas recibidas de los
diferentes foros de participación, definiendo las líneas estratégicas, programas y acciones que
posteriormente ha sido sometido a la consideración técnica, política y ciudadana.
3ª Fase: Caracterización acciones y elaboración 2º Borrador de Plan de Acción
Una vez presentado y debatido el 1º borrador de Plan de Acción y recogidos los comentarios y
aportaciones a nivel ciudadano, técnico y político, el equipo consultor ha procedido a la
caracterización detallada de todas las acciones planteadas, en lo relativo a plazos de ejecución,
coste, responsables técnicos, financiación…..con la idea de elaborar un documento que facilite
al máximo su puesta en marcha y el seguimiento futuro.
4ª Fase: Definición del sistema de seguimiento y evaluación
Para garantizar la correcta implantación y desarrollo del Plan de Acción‐Agenda Local 21 2013‐
2020 de Durango, a lo largo de todo su período de vigencia, es fundamental realizar
periódicamente un seguimiento que evalúe el grado de ejecución de las acciones y de los
objetivos planteados y que, sobre la base de esta evaluación, permita realizar los ajustes,
mejoras y adaptaciones necesarias. Para ello, se han definido los indicadores de
sostenibilidad más adecuados a las estrategias y acciones que componen el Plan de Acción.
La evaluación anual de la implantación del plan se realizará a través de una aplicación
informática (MUGI 21), que ha sido diseñada para facilitar los procesos de gestión y
seguimiento de las Agendas Locales 21, y que ya ha sido aplicada en el Ayuntamiento de
Durango.
5ª Fase: Presentación y aprobación por el Pleno del Ayuntamiento de Durango el documento
definitivo del Plan de Acción‐Agenda Local 21 de Durango 2013‐2020
Una vez redactado el documento definitivo del Plan, que es el que reproduce el presente
documento, ha sido debatido en la Comisión de Desarrollo Sostenible y posteriormente,
aprobado por el Pleno del Ayuntamiento de Durango.
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2.2. ESTRUCTURA, CONTENIDOS Y METODOLOGÍA
2.2.1. La visión
El término Visión, significa tener claro el futuro hacia el que se desea llegar (futuro
visualizado). En otras palabras, se trata de definir el sueño alcanzable a largo plazo.
La construcción de la Visión Estratégica ha sido
resultado de un proceso participativo, puesto que
implica la movilización de los recursos municipales
hacia la construcción de un futuro común.
Por consiguiente, la visión estratégica del Plan de
Acción ha sido resultado de un proceso participativo,
que ha reunido a responsables políticos y los/as
técnicos/as municipales del Ayuntamiento, agentes
económicos y sociales de Durango y a la ciudadanía, a
través de los diferentes foros que se han creado en el
marco de este proceso.
2.2.2. Definición de metas
La definición de las metas, que son los objetivos cuantitativos que se pretenden alcanzar al
finalizar el Plan de Acción‐Agenda Local 21 2013‐2020, se ha hecho teniendo en cuenta los
siguientes criterios:
Hitos cuantitativos específicos a alcanzar a través del Plan de Acción Local.
Siempre que sea posible, se ha tratado de que sean expresadas como indicadores de
sostenibilidad local.
Orientativamente, se ha hecho una asignación equilibrada de metas entre la totalidad
de líneas estratégicas, de 1 a 2 metas por línea estratégica.
Se ha procurado de que sean lo más comprensibles posibles.
Para la identificación de las metas, se han tenido en cuenta los siguientes elementos:
Ámbitos prioritarios de intervención identificados en el diagnóstico.
Objetivos estratégicos del Plan de Acción.
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Hitos de mejora definidos en el marco de planes y programas tanto municipales como
supramunicipales. A este respecto, se han analizado los siguientes documentos:
‐ Ecoeuskadi 2020, entendiendo que aglutina el resto de políticas sectoriales de
la CAPV.
‐ Europa 2020.
‐ II y III Programa Marco Ambiental de la CAPV.
‐ II Plan Integral de Gestión de Residuos Urbanos de Bizkaia 2005‐2016.
‐ Informe de Sostenibilidad de la CAPV 2011.
‐ Planes municipales de Durango.
2.2.3. Plan de Acción
El documento que aquí se presenta constituye el Plan de Acción‐Agenda Local 21 2013‐2020
de Durango y recoge el conjunto de objetivos y acciones a desarrollar que dan respuesta a
través de una serie de acciones a los retos ambientales, sociales y económicos del municipio,
y que tienen como objetivo fundamental el avanzar hacia un desarrollo más sostenible del
municipio.
A continuación se muestra la estructura general del Plan (Ejes, Líneas estratégicas, Programas
y Acciones):
Imagen 2. Esquema del despliegue de Ejes, Líneas estratégicas, Programas de actuación y Acciones.
LINEAS ESTRATÉGICAS
Objetivos fundamentales con los que se
estructura el Plan de Acción
PROGRAMAS DE ACTUACIÓN
Objetivos específicos de cada una de las líneas
de actuación
ACCIONES
Actuaciones o proyectos concretos a realizar
para alcanzar el objetivo del programa
EJES
Grandes objetivos del plan en los cuales se
agrupan las líneas estratégicas
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Así mismo, por cada acción se ha definido una ficha individualizada en el que se recoge la
siguiente información:
Imagen 3. Modelo de ficha y la información que se recoge en la misma.
X.Y.Z. CÓDIGO IDENTIFICATIVO DE LA ACCIÓN Y DENOMINACIÓN:
El código contiene tres dígitos que corresponden a la identificación de la Línea Estratégica, al Programa de Actuación y al número de la Acción.
LÍNEA L.E.X. DENOMINACIÓN DE LA LÍNEA ESTRATÉGICA
PROGRAMA Y.1. Denominación del Programa de Actuación
ÁMBITO TEMÁTICO ÁMBITO TEMÁTICO AL QUE PERTENECE LA ACCIÓN EN EL DIAGNÓSTICO DE
SOSTENIBILIDAD
COMPROMISO
AALBORG
COMPROMISO/S DE AALBORG EN LOS QUE TIENE UN IMPACTO
DESCRIPCIÓN
Descripción del objetivo de la acción y la/s subactuación/es o tarea/s en la que se despliega o desglosa.
PERIODICIDAD Frecuencia propuesta para la realización de la
acción. En aquellos casos en los que la acción se
debe ejecutar de forma ininterrumpida, se indica
con la palabra continuada
PLAZO DE EJECUCIÓN
Tiempo necesario para llevar a cabo la acción según la siguiente
periodicidad: Corto (1er‐2º año), Medio (3er‐4ºaño) o Largo (5º‐8º
año).
PRIORIDAD Prioridad asignada: Alta,
Media, Baja
COSTE Cuantificación económica de la
Acción a ejecutar
INDICADORES Indicador o Indicadores del Sistema de Indicadores de Sostenibilidad relacionados de una manera directa o indirecta con la acción
RESPONSABILIDAD SEGUIMIENTO/ EJECUCIÓN
Áreas del Ayuntamiento o entidades responsables de la ejecución de la actuación
FINANCIACIÓN Hace referencia a las entidades que pueden contribuir a la financiación de los
gastos que comportará la ejecución de la acción propuesta
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3. LA VISIÓN A 2020
En 2020 somos:
Un municipio amable y atractivo para las personas,
que crece en los valores del civismo y la solidaridad,
con una actitud abierta al mundo y a la innovación, sin perder las raíces
y el espíritu local,
con un modelo territorial y económico articulado desde la óptica
comarcal,
ejemplo y referente ambiental,
socialmente cohesionado, inclusivo y equitativo,
habiendo fundamentado su desarrollo integral en un equilibrio entre lo
medioambiental, social y lo económico, donde la ciudadanía se
convierte en protagonista activa del día a día de la política municipal.
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La formulación de la visión se entiende de la siguiente forma:
Municipio amable y atractivo para las
personas:
Durango es un municipio mejor y más
atractivo en todos los planos, siendo el/la
ciudadano/a el eje central del sistema. Se
percibe como un municipio agradable, en el
que las personas se sienten a gusto, con un
fuerte sentimiento de pertenencia y
entienden que son protagonistas del proyecto
comunitario.
Crece en los valores del civismo y la
solidaridad:
La ciudadanía duranguesa atesora los valores
cívicos y de solidaridad. De esta forma, la
comunidad es consciente de sus “deberes y
derechos” y asume sus responsabilidades.
Más aún, esos valores se manifiestan en su
comportamiento ambiental, en el respeto
hacia el entorno y el espacio que se comparte
y también, en el respeto hacia todas las
personas que conviven en Durango.
Actitud abierta al mundo y a la
innovación, sin perder las raíces y el
espíritu local:
Durango se concibe como una sociedad
dinámica, abierta al exterior, y que colabora
con su entorno para afrontar los retos que se
le plantea, sin miedo al cambio, desde una
actitud innovadora. Sin embargo, no olvida su
origen y mantiene su carácter propio, que se
traduce en toda la actividad que se gesta y
desarrolla en sus calles y barrios, impulsado
por el fuerte tejido asociativo. Así mismo,
sigue siendo un referente cultural. Y las
nuevas generaciones aún siendo multilingües,
sienten el Euskera como la lengua propia de
Euskal Herria y como principal valor cultural
propio.
Modelo territorial y económico
articulado desde la óptica comarcal:
Durangaldea se proyecta como el espacio
natural en el que se alcanza la cooperación a
través de sinergias y procedimientos de
colaboración entre las instituciones y
entidades que lo componen en materia de
desarrollo económico y modelo territorial.
De este modo, en el marco de Durangaldea,
Durango siendo la cabecera comarcal, aboga
por una economía diversificada, apostando
por el producto local, un tejido comercial
fuerte y generando actividades económicas y
empleos sostenibles.
Así mismo, la aprobación del Plan General de
Ordenación Urbana con criterios de
sostenibilidad permite disminuir la acción
artificilizadora, ajustando la oferta a la
demanda real, abogando por la reutilización
de espacios en desuso y garantizando la
preservación de su entorno natural. Más aún,
el planeamiento define un urbanismo
cohesionador e integrador, en la medida que
se fomentan los usos mixtos y la normativa
urbanística vincula las acciones de
rehabilitación y edificación a los objetivos
energéticos y del cambio climático.
Por otra parte, Durango se presenta como un
municipio accesible universalmente e
intermodal, en el que los protagonistas son
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los peatones y las bicicletas, al mismo tiempo
que se ha reforzado el sistema de transporte
público interno y externo.
Ejemplo y referente ambiental:
Continuando con la política emprendida en el
seno de la Agenda Local 21 en 2007, Durango
es un referente para otros municipios por los
logros conseguidos en los diferentes vectores
ambientales. En este sentido, se ha avanzado
en el eficiencia y consumos energéticos y en
la implantación de energías renovables; se ha
incrementado el volumen de reciclaje de
residuos domésticos alcanzando los objetivos
del Plan de Residuos de Bizkaia y se ha
incorporado el reciclaje de la fracción
orgánica; ha mejorado la calidad ecológica de
los ríos y de las riveras; se han reducido los
gases de efecto invernadero; existe mayor
conciencia con relación a la contaminación
electromagnética; se han reducido los
consumos de agua y el volumen de pérdidas;
y finalmente, ha descendido la contaminación
acústica y también la contaminación por
olores.
Socialmente cohesionado, inclusivo y
equitativo:
La igualdad se concibe como uno de los ejes
vertebradores de la sociedad en todos sus
ámbitos. Aún así, Durango es un municipio
plural que articula la convivencia en los
valores del respeto y la interculturalidad. En
este sentido, se trabaja por corregir las
desigualdades sociales, eliminando las
“barreras no visibles”, en aras a garantizar la
igualdad de oportunidades a los diferentes
colectivos sociales.
Fundamenta su desarrollo integral
manteniendo el equilibrio entre lo
medioambiental, social y lo económico:
Avanza en la incorporación de los criterios de
sostenibilidad en la gestión municipal,
entendiendo el concepto en doble sentido: la
incorporación trasversal de criterios de
sostenibilidad en las políticas y programas
manteniendo el equilibrio entre los criterios
económicos, sociales y medioambientales ; y
como concepto holístico de gestión,
atendiendo los criterios de eficiencia, eficacia
y con una orientación a la obtención de
resultados.
La ciudadanía es protagonista activa del
día a día de la política municipal:
Durango ha apostado por una nueva “cultura
política” basada en la democracia activa y la
coordinación y colaboración
interadministrativa. En esta línea, la
ciudadanía percibe al Ayuntamiento como
una entidad cercana, que fomenta la
participación activa. Más aún, como
paradigma del “buen gobierno”, se ha
avanzado en la transparencia, y a través de la
evaluación sistemática de las políticas, se
rinde cuentas de la actuación desarrollada a la
ciudadanía. Para ello, ha sido necesario
diseñar un modelo de participación para
Durango, innovando en las fórmulas
participativas.
Este cambio ha permitido una mejor
coordinación interna a nivel del propio
Ayuntamiento, haciendo posible la
trasversalidad de la Agenda Local 21 y de
otras políticas. Al mismo tiempo, se ha
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reforzado la colaboración entre los diferentes
municipios de la comarca, así como entre
diferentes instituciones, y también con las
redes de la sociedad civil.
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4. METAS A ALCANZAR En total se han definido 16 metas a alcanzar en el marco del plan de acción en el periodo 2013‐
2020, que son las siguientes:
META 1: REALIZAR EL 100% DE COMPRAS PÚBLICAS PARA LAS QUE EXISTEN CRITERIOS DE
COMPRA SOSTENIBLE DEFINIDOS
La consecución de la Meta 1 para 2020 significa realizar el 100% de las compras públicas por el
conjunto del Ayuntamiento de Durango, así como por los Organismos Autónomos, para las que
existen criterios de compra sostenible definidos.
META 2: Nº DE PLANES O PROGRAMAS QUE INCLUYEN LA PERSPECTIVA DE
SOSTENIBILIDAD
La Meta 2 supone que para el año 2020 la totalidad de planes y programas sectoriales del
Ayuntamiento integren la perspectiva de sostenibilidad.
META 3: GARANTIZAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA EN LOS PRINCIPALES PLANES Y PROGRAMAS
La consecución de la Meta 3 significa que para el año 2020 se debe garantizar la participación
ciudadana en los principales planes y programas.
META 4: ALCANZAR EL 75% DE LA TASA DE EMPLEO DE PERSONAS ENTRE 20‐64 AÑOS
La Meta 4 conlleva a alcanzar para 2020 el 75% de la tasa de empleo de personas entre 20 y 64
años.
META 5: DESCENSO DE LA TASA DE PARO EN DURANGO EN 10% Lograr la Meta 5 implica que para el año 2020 el descenso de la tasa de paro en Durango sea
de un 10%.
META 6: INCREMENTO DE GENERACIÓN DE EMPRESAS/ESTABLECIMIENTOS EN UN 15%
La Meta 6 supone que para 2020 haya un incremento de la generación de empresas y/o
establecimiento de un 15%.
META 7: REDUCIR RESPECTO A DATOS DEL 2012 EL NÚMERO DE FAMILIAS QUE PERCIBEN
EL RGI
Alcanzar la Meta 7 implica para 2020 mantener el número de familias que percibían el RGI en
2012.
META 8: INCREMENTO DEL GASTO MUNICIPAL EN POLÍTICAS SOCIALES EN 20%
La consecución de la Meta 8 implica alcanzar para 2020 un incremento del gasto municipal en
políticas sociales de un 20%.
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META 9: INCREMENTO DE LA POBLACIÓN EUSKALDUN EN 21% (respecto al 2006)
Lograr la Meta 9 significa alcanzar para 2020 un incremento de la población euskaldun de un
21% respecto al año 2006.
META 10: MANTENER EL PORCENTAJE DE SUPERFICIE ARTIFICIALIZADA
Conseguir la Meta 10 conlleva mantener el porcentaje de superficie artificializada existente en
2012.
META 11: AUMENTAR PARA 2020 EN UN 30% LA SUPERFICIE ACONDICIONADA PARA
BICICLETAS
Lograr la Meta 11 para 2020 significa aumentar en un 30% la superficie acondicionada para
bicicletas.
META 12: CONSEGUIR UN ÍNDICE DE CALIDAD DEL AIRE CON CATEGORÍAS MODERADA‐
ADMISIBLE SUPERIOR AL 95%
Alcanzar la Meta 12 implica para 2020 conseguir un índice de calidad del aire con categorías
moderada‐ admisible superior al 95%.
META 13: SITUR POR DEBAJO DEL 10% EL PORCENTAJE DE LA POBLACIÓN EXPUESTA A NIVELES DE RUIDO MAYORES QUE LOS LÍMITES RECOMENDADOS POR LA OMS EN GRANDES
AGLOMERACIONES
La consecución de la Meta 13 supone para 2020 situar por debajo del 10% el porcentaje de la
población expuesta a niveles de ruido mayores que los límites recomendados por la OMS en
grandes aglomeraciones.
META 14: ALCANZAR PARA EL AÑO 2020 UN 60% DE REUTIZILIZACIÓN Y RECICLADO DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS
La Meta 14 significa para 2020 conseguir un 60% de reutilización y reciclaje de los residuos
domésticos. Así mismo, se pretende lograr la eliminación de la práctica totalidad de la fracción
rechazo.
META 15: REDUCIR LA DEMANDA URBANA DE AGUA NO CONTABILIZADA HASTA
ALCANZAR NIVELES DEL 25%
Lograr la Meta 15 para 2020 supone reducir la demanda urbana de agua no contabilizada
hasta unos niveles del 25%.
META 16: AUMENTAR AL 20% LA CUOTA DE RENOVABLES EN EL CONSUMO FINAL DE LA
ENERGÍA
Conseguir la Meta 16 significa para 2020 aumentar al 20% la cuota de energías renovables en
el consumo final de la energía.
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5. PLAN DE ACCIÓN LOCAL
5.1. RESUMEN DE EJES Y LÍNEAS ESTRATÉGICAS
EJES LÍNEAS ESTRATÉGICAS
EJE 1: NUEVO MODELO DE GOBERNANZA
LÍNEA ESTRATÉGICA 1: GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
LÍNEA ESTRATÉGICA 2: ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
EJE 2: TEJIDO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
LÍNEA ESTRATÉGICA 3: DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
EJE 3: SOCIEDAD INCLUSIVA Y COHESIONADA
LÍNEA ESTRATÉGICA 4: FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
LÍNEA ESTRATÉGICA 5: FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL DEPORTE
EJE 4: NUEVO MODELO TERRITORIAL
LÍNEA ESTRATÉGICA 6: ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA, SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
LÍNEA ESTRATÉGICA 7: AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
EJE 5: CALIDAD AMBIENTAL Y UTILIZACIÓN SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS
LÍNEA ESTRATÉGICA 8: AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA LUCHA CONTRA CAMBIO CLIMÁTICO
LÍNEA ESTRATÉGICA 9: GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
LÍNEA ESTRATÉGICA 10: AVANZAR EN EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA
LÍNEA ESTRATÉGICA 11: MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE FUENTES RENOVABLES
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EJE 1: NUEVO MODELO DE GOBERNANZA
LINEA ESTRATÉGICA 1: GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.1. Incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal.
ACCIONES 1.1.1. Avanzar en la definición de mecanismos y procedimientos para incorporar criterios de
sostenibilidad en los planes y programas desarrollados por el Ayuntamiento. 1.1.2. Definición del modelo de coordinación interna entre Departamentos y Organismos
municipales en materia de sostenibilidad. 1.1.3. Avanzar en la incorporación de criterios sostenibles en los procesos de compra y
contratación municipal. 1.1.4. Gestión de los equipamientos municipales actuales atendiendo los criterios de
sostenibilidad. 1.1.5. Avanzar en la mejora de la seguridad de los equipamientos atendiendo los usos
permitidos y la tipología de actividades que se organizan.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.2. Visión comarcal y cooperación entre administraciones.
ACCIONES 1.2.1. Participación activa en las entidades y foros comarcales en aras a una visión
compartida en materia de desarrollo económico, social y aspectos ambientales. 1.2.2. Fomento de la colaboración y coordinación activa con administraciones
supramunicipales.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 1.3. Administración cercana a la ciudadanía y con servicios de
calidad.
ACCIONES 1.3.1. Avanzar hacia la administración electrónica. 1.3.2. Reforzar la función ejemplificante del Ayuntamiento en materia de sostenibilidad. 1.3.3. Realizar evaluaciones de la calidad de los servicios prestados.
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LINEA ESTRATÉGICA 2: ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA PROGRAMA DE ACTUACIÓN 2.1. Información de calidad al alcance de la ciudadanía.
ACCIONES 2.1.1. Definir e incorporar mecanismos de información y comunicación en los procesos de
diseño y elaboración de programas y planes, así como, en los proyectos de gran importancia para el municipio.
2.1.2. Diseñar mecanismos de retorno de la información sobre ejecución, coste e impacto de planes y programas desarrollados por el Ayuntamiento y sus organismos.
2.1.3. Establecer al alcance de la ciudadanía la información relacionada con el presupuesto municipal desglosado en áreas globales.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 2.2. Participación activa de la ciudadanía y agentes municipales.
ACCIONES 2.2.1. Establecer mecanismos de participación y decisión ciudadana en todas las decisiones
clave de la política municipal. 2.2.2. Incorporar de manera regular en el asesoramiento de las políticas impulsadas por el
Ayuntamiento a agentes expertos en la materia así como el conocimiento social de la problemática.
2.2.3. Activar la participación del colectivo joven. 2.2.4. Sensibilizar y capacitar al personal interno sobre procesos de participación.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 2.3. Apoyo al tejido asociativo municipal.
ACCIONES 2.3.1. Diseño de un plan que promueva una mayor cohesión en el tejido asociativo, con
objeto de reforzar las relaciones y la comunicación entre asociaciones, con un programa de actuación coordinado.
2.3.2. Realizar un estudio de los equipamientos y locales municipales y sus usos.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 2.4. Sensibilización en materia de sostenibilidad y fomento de la
corresponsabilidad.
ACCIONES 2.4.1. Reforzar las acciones de formación, información y sensibilización en los valores de la
sostenibilidad y el consumo responsable. 2.4.2. Información y concienciación sobre el coste de los servicios públicos y los derechos y
obligaciones de la ciudadanía.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 2.5. Fomento de las relaciones intergeneracionales.
ACCIONES 2.5.1. Apoyar iniciativas y dinámicas sociales que generen el trabajo asociado y las relaciones
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 21 de 149
intergeneracionales. 2.5.2. Reforzar el voluntariado de las personas mayores activas.
EJE 2: TEJIDO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
LINEA ESTRATÉGICA 3: DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE PROGRAMA DE ACTUACIÓN 3.1. Mejora de la competitividad y el empleo.
ACCIONES 3.1.1. Apoyo en el desarrollo del Plan de Empleo Comarcal de Durangaldea. 3.1.2. Participación municipal activa en las redes de cooperación entre empresas y agentes
para apoyar la competitividad de las empresas de los diferentes sectores y la creación de empleo.
3.1.3. Vigilancia de los impactos producidos por las actividades económicas, de acuerdo a los mecanismos establecidos.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 3.2. Apoyo al sector primario.
ACCIONES 3.2.1. Apoyo a la comercialización de los productos ecológicos locales. 3.2.2. Trabajo en red entre productores locales y el sector comercial y hostelería. 3.2.3. Sensibilización y concienciación sobre la compra de productos locales.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 3.3. Apoyo al sector industrial.
ACCIONES 3.3.1. Apoyar al Polo de competitividad de Durangaldea.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 3.4. Ejecución del Plan PERCO.
ACCIONES 3.4.1. Mejorar los espacios e infraestructuras urbanas donde se asienta el sector comercial y
de servicios de acuerdo al Plan PERCO. 3.4.2. Facilitar e incentivar la renovación de los establecimientos comerciales. 3.4.3. Proyectar Durango como enclave comercial, servicios y de ocio.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 3.5. Apoyo a la industria del turismo.
ACCIONES 3.5.1. Apoyo al desarrollo de una estrategia comarcal para la industria del turismo. 3.5.2. Definir el posicionamiento que se quiere para Durango. 3.5.3. Dinamización y puesta en valor de los recursos turísticos municipales.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 22 de 149
3.5.4. Apoyo a la comercialización de paquetes turísticos en los que se integran recursos de Durango.
EJE 3: SOCIEDAD INCLUSIVA Y COHESIONADA
LINEA ESTRATÉGICA 4: FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL PROGRAMA DE ACTUACIÓN 4.1. Fomentar la autonomía individual de las personas.
ACCIONES 4.1.1. Fomentar servicios y programas que apoyan la autonomía individual de las personas. 4.1.2. Promover servicios y programas para las personas dependientes con el fin de favorecer
la permanencia en su entorno. 4.1.3. Promover y fortalecer el servicio de ayuda a domicilio. 4.1.4. Analizar la potencial demanda de apartamentos tutelados.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 4.2. Avanzar la inclusión social de todas las personas.
ACCIONES 4.2.1. Fomento de la inserción sociolaboral para personas en situación de exclusión social. 4.2.2. Apoyar a las personas drogodependientes y a sus familiares a través de los proyectos
de voluntariado de acompañamiento. 4.2.3. Puesta en marcha de dos pisos de emergencia social. 4.2.4. Apoyo en la puesta en marcha de un centro de atención para personas en situación
grave de exclusión social. 4.2.5. Mantenimiento del albergue invernal.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 4.3. Apoyar los procesos de acogida e integración de la población
extranjera y gestión de la diversidad cultural en el municipio.
ACCIONES 4.3.1. Fomentar los procesos de acogida e integración de la población extranjera. 4.3.2. Avanzar en la gestión de la diversidad cultural en el municipio.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 4.4. Avanzar en la igualdad efectiva de mujeres y hombres.
ACCIONES 4.4.1. Diseño y puesta en marcha del nuevo plan de igualdad.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 23 de 149
LINEA ESTRATÉGICA 5: FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL DEPORTE PROGRAMA DE ACTUACIÓN 5.1. Fomento del aprendizaje y uso del euskera.
ACCIONES 5.1.1. Fomentar el uso y el aprendizaje del euskera en el ámbito personal, social y oficial,
para garantizar la posibilidad de vivir en euskera de acuerdo al Plan de Euskera. 5.1.2. Garantizar que el euskera, además de idioma de servicio, sea también lengua de
trabajo en la gestión municipal de acuerdo al Plan de Euskera l. 5.1.3. Incrementar la oferta de programas municipales en euskera y, asimismo, fomentar la
demanda del euskera por parte de la ciudadanía de acuerdo al Plan de Euskera.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 5.2. Diversificar y dar a conocer la oferta deportiva.
ACCIONES 5.2.1. Mantenimiento del GR Mikeldi. 5.2.2. Reflexión sobre la infancia, adolescencia y juventud de Durango. Elaboración de un
Plan de acción en el que se establezcan programas e iniciativas. 5.2.3. Promoción del deporte adaptado de colectivos de diversidad funcional y personas
mayores y fomento de la salud a través del deporte. 5.2.4. Presentación anual de la oferta deportiva para que se conozcan las modalidades que
pueden practicar en el municipio.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 5.3. Fortalecer la oferta cultural y la imagen de “ciudad cultural”.
ACCIONES 5.3.1. Fomentar y apoyar iniciativas culturales innovadoras. 5.3.2. Ampliar las posibilidades de acceso a las actividades culturales y de ocio a las personas
de diversidad funcional. 5.3.3. Apoyar la actividad de los grupos musicales y culturales del municipio en el marco de
los diferentes eventos que se organicen ofreciéndoles la oportunidad de participar en las mismas.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 24 de 149
EJE 4: NUEVO MODELO TERRITORIAL
LINEA ESTRATÉGICA 6: ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA, SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES PROGRAMA DE ACTUACIÓN 6.1. Avanzar en la ordenación urbanística sostenible.
ACCIONES 6.1.1. Redacción de un nuevo Plan General de Ordenación Urbana teniendo en consideración
criterios de sostenibilidad, utilizando mecanismos de participación. 6.1.2. Creación de un Foro específico para la trama del ferrocarril. 6.1.3. Colaboración con los municipios limítrofes para realizar una planificación urbanística
coordinada. 6.1.4. Regeneración de espacios abandonados y áreas deterioradas.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 6.2. Acceso a la vivienda y calidad residencial.
ACCIONES 6.2.1. Priorizar el alquiler y los sistemas rotativos en la vivienda pública. 6.2.2. Promoción de la rehabilitación sostenible de viviendas. 6.2.3. Trabajar en la posibilidad de promoción de cooperativas de cesión de uso público y/o
privado.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 6.3. Proteger activamente los valores naturales y ampliación de
zonas verdes.
ACCIONES 6.3.1. Establecer un protocolo de actuación sobre plantas invasoras. 6.3.2. Limpieza de las riberas y márgenes de los ríos mediante repoblaciones del bosque de
ribera y limpieza de sus cauces.
LINEA ESTRATÉGICA 7: AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA ACCESIBILIDAD UNIVERSAL PROGRAMA DE ACTUACIÓN 7.1. Avanzar en un modelo de movilidad pivotado en el peatón y
la bicicleta.
ACCIONES
7.1.1. Elaborar una nueva red de bidegorri adecuada a las necesidades de Durango. 7.1.2. Dar a conocer la ordenanza sobre la convivencia entre peatones y bicicletas. 7.1.3. Liberar determinados espacios del centro urbano destinados al tráfico y al
estacionamiento para el uso ciudadano y del peatón, de acuerdo con los criterios
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 25 de 149
establecidos en el Plan de Movilidad Sostenible de Durango 2010‐2025.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 7.2. Mejora de la oferta de transporte público.
ACCIONES 7.2.1. Establecer los mecanismos de coordinación necesarios para mejorar y ampliar el
trasporte público en los desplazamientos a Vitoria‐Gasteiz y comarcas aledañas de Gipuzkoa.
7.2.2. Impulsar el Plan de Movilidad de la Mancomunidad para la mejora del transporte público con los municipios de Durango, Izurtza, Mañaria, Otxandio y Abadiño.
7.2.3. Analizar la viabilidad de un sistema de transporte público interno municipal que cumpla con las demandas de determinados sectores sociales, como las personas de la 3ª edad, con movilidad reducida, etc.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 7.3. Desarrollo de un nuevo modelo de sistema de aparcamiento.
ACCIONES
7.3.1. Reflexionar sobre el sistema actual de la “OTA” y del modelo de la “txartela OTA”. 7.3.2. Analizar la viabilidad de poner en marcha áreas de aparcamiento de larga estancia y
bajo coste o sin coste que permitan desarrollar su actividad laboral a los foráneos que tienen un puesto de trabajo en el municipio.
7.3.3. Analizar la viabilidad de abrir el aparcamiento de Landako en domingos y festivos.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 7.4. Tranquilización del tráfico rodado y mejora de la seguridad.
ACCIONES 7.4.1. Estudio y mejora global de la señalización del municipio. 7.4.2. Readecuación de la rotonda de Tabira para hacer desaparecer el punto negro, y
facilitar los tránsitos crecientes que se generarán cuando se cierre el anillo circulatorio.7.4.3. Avanzar en la tranquilización del tráfico urbano.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 7.5. Avanzar hacia la accesibilidad universal.
ACCIONES
7.5.1. Revisar el Plan de Accesibilidad de vías públicas teniendo en cuenta el mapa de la ciudad prohibida.
7.5.2. Revisar el Plan de Accesibilidad de los edificios públicos. 7.5.3. Seguir colaborando con asociaciones, entidades y personas sensibilizadas en materia
de accesibilidad universal para diseñar o rehabilitar edificios públicos municipales y realizar acciones de sensibilización y concienciación.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 26 de 149
EJE 5: CALIDAD AMBIENTAL Y UTILIZACIÓN SOSTENIBLE
DE LOS RECURSOS
LINEA ESTRATÉGICA 8: AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA LUCHA CONTRA CAMBIO CLIMÁTICO PROGRAMA DE ACTUACIÓN 8.1. Impulsar la recuperación de los suelos potencialmente
contaminados.
ACCIONES 8.1.1. Diseñar herramientas para controlar el indicador de los suelos contaminados. 8.1.2. Publicar la relación de suelos potencialmente contaminados y la situación de los
mismos. 8.1.3. Informar a la administración ambiental competente de los supuestos incumplimientos
del deber de tramitar la declaración de suelos de las parcelas que les corresponda, de acuerdo a la normativa.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 8.2. Mejorar la calidad del aire.
ACCIONES 8.2.1. Continuar con la vigilancia actual de las actividades económicas altamente
contaminantes. 8.2.2. Revisión y evaluación del plan de calidad del aire.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 8.3. Reducir la contaminación acústica.
ACCIONES 8.3.1. Implantación de medidas para mejorar el control en la gestión de la contaminación
acústica. 8.3.2. Reforzar la sensibilización en las actividades y ciudadanía sobre la repercusión de la
contaminación acústica en la salud de las personas. 8.3.3. Realizar un nuevo mapa del ruido.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 8.4. Control sobre la contaminación electromagnética.
ACCIONES 8.4.1. Aprobación de la ordenanza municipal reguladora de las antenas de telefonía móvil. 8.4.2. Realización de un inventario en el municipio de las instalaciones emisoras de
radiofrecuencia con antenas susceptibles de generar campos electromagnéticos reguladas en la ordenanza municipal.
8.4.3. Realización de un estudio sobre la contaminación electromagnética en el entorno urbano de Durango.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 27 de 149
PROGRAMA 8.5. Mejorar la calidad ambiental de los ríos.
ACCIONES 8.5.1. Promover medidas para mejorar la calidad ambiental de los ríos en colaboración con la
Agencia Vasca del Agua. 8.5.2. Control de los vertidos a los ríos.
PROGRAMA 8.6. Reducir las emisiones de GEIs.
ACCIONES 8.6.1. Implantar medidas de adaptación al cambio climático acorde al plan de lucha contra el
cambio climático. 8.6.2. Fomento de medidas ejemplarizantes y transversales en la lucha contra el cambio
climático. 8.6.3. Introducir criterios y/o medidas energéticas para la mejora de la eficiencia y reducción
de emisiones en los sectores de industria, residencial, servicios y residuos. 8.6.4. Implantación de medidas en la movilidad de acuerdo al Plan de Movilidad Sostenible de
Durango (2010‐2025) que redunden en la reducción de emisiones y consumo de combustibles fósiles.
LINEA ESTRATÉGICA 9: GESTIÓN SOSTENIBLE DE LOS RESIDUOS
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción,
separación y valorización.
ACCIONES 9.1.1. Fomentar la implantación de medidas de minimización de los residuos urbanos
generados. 9.1.2. Aumentar la recogida selectiva de los residuos domésticos y su recuperación. 9.1.3. Implantación de la recogida selectiva de la fracción orgánica de los RU para su
posterior compostaje. 9.1.4. Fomento del autocompostaje y del compostaje comunitario. 9.1.5. Estudiar el establecimiento del pago por generación en la recogida de los residuos
urbanos. 9.1.6. Establecer la recogida de residuos peligrosos asimilables a urbanos en la vía pública. 9.1.7. Analizar los mecanismos necesarios para la correcta gestión de los Residuos de
Construcción y Demolición (RCD).
LINEA ESTRATÉGICA 10: AVANZAR EN EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA PROGRAMA DE ACTUACIÓN 10.1. Ahorrar en los consumos del agua.
ACCIONES 10.1.1. Reducir las pérdidas de la red de abastecimiento.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 28 de 149
10.1.2. Introducir medidas de ahorro y uso eficiente del agua en instalaciones municipales.
LINEA ESTRATÉGICA 11: MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE FUENTES RENOVABLES PROGRAMA DE ACTUACIÓN 11.1. Mejorar la eficiencia energética y reducir la contaminación lumínica en el municipio.
ACCIONES
11.1.1. Monitorizar los consumos energéticos de los edificios e instalaciones municipales. 11.1.2. Avanzar en la mejora del ahorro y la eficiencia energética en edificios e instalaciones
municipales. 11.1.3. Elaborar un plan de alumbrado público integral para todo el municipio con objeto de
reducir su consumo energético y reducir la contaminación lumínica. 11.1.4. Establecimiento de criterios para reducir la contaminación de la luz ornamental de los
edificios.
PROGRAMA DE ACTUACIÓN 11.2. Fomento de las fuentes energéticas renovables.
ACCIONES
11.2.1. Fomento de energías renovables en instalaciones públicas. 11.2.2. Potenciar la movilidad eléctrica estableciendo infraestructuras de recarga.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 29 de 149
5.2. FICHAS DESCRIPTIVAS DE LAS ACCIONES
1.1.1. AVANZAR EN LA DEFINICIÓN DE MECANISMOS Y PROCEDIMIENTOS PARA INCORPORAR CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD EN LOS PLANES Y PROGRAMAS DESARROLLADOS POR EL AYUNTAMIENTO.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.1. Incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal
ÁMBITO TEMÁTICO COORDINACIÓN INTERNA Y TRANSVERSALIDAD
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que en los principales planes y programas que impulsa el Ayuntamiento (por ejemplo: PGOU, Plan de Igualdad, Plan de Euskera, Plan de Inmigración, Plan de Acción de Agenda Local 21, etc.), tanto en el diseño como en la ejecución, se tengan en consideración los criterios económicos, ambientales y sociales. Esto implica la constitución de equipos multidisciplinares, tanto para la fase de definición como para la fase de implantación, contribuyendo de esta forma a que en la planificación sectorial se incluyan otras variables en aras a la sostenibilidad. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Determinar aquellos planes y programas para los cuales se definirán los procedimientos para incorporar los criterios de sostenibilidad (Por ejemplo: los planes y programas aprobados por el Pleno del Ayuntamiento y la Junta de Gobierno).
‐ Definir procedimientos y mecanismos para los planes y programas en sus fases de definición, seguimiento y evaluación con objeto de garantizar la integración de criterios sostenibles.
‐ Definir los criterios a tener en consideración para el diseño y puesta en marcha de planes y programas municipales.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Alta COSTE
______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 30 de 149
1.1.2. DEFINICIÓN DEL MODELO DE COORDINACIÓN INTERNA ENTRE DEPARTAMENTOS Y ORGANISMOS MUNICIPALES EN MATERIA DE SOSTENIBILIDAD.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.1. Incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal
ÁMBITO TEMÁTICO COORDINACIÓN INTERNA Y TRANSVERSALIDAD
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es definir un modelo de coordinación interna entre
departamentos u organismos municipales en materia de sostenibilidad.
Las iniciativas para poner en marcha esta acción son las siguientes:
‐ Definir el modelo de relaciones, los hitos de coordinación teniendo en consideración los diferentes niveles de interacción: nivel político‐técnico, nivel técnico‐técnico y nivel técnico‐organismos municipales.
‐ Una vez definido el modelo, constituir un órgano de coordinación de los distintos departamentos y organismos municipales en materia de sostenibilidad, y entre ellas, el Plan de Acción de Agenda Local 21.
Las principales funciones a desarrollar podrían ser la siguientes:
- Revisar el conjunto de actuaciones del plan a realizar cada año, actualizando actuaciones si es necesario, y realizando la asignación por servicios y los presupuestos asociados para el siguiente año.
- Hacer una evaluación periódica anual del desarrollo del Plan de Acción.- Hacer el seguimiento de la integración de criterios de sostenibilidad en
la gestión municipal.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Alta COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 31 de 149
1.1.3. AVANZAR EN LA INCORPORACIÓN DE CRITERIOS SOSTENIBLES EN LOS PROCESOS DE COMPRA Y CONTRATACIÓN MUNICIPAL.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.1. Incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal
ÁMBITO TEMÁTICO COMPRA PÚBLICA Y GESTIÓN AMBIENTAL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es integrar los criterios de sostenibilidad (ambientales, sociales y económicas) en todas las compras y contrataciones del ayuntamiento. Actualmente, el Ayuntamiento de Durango tiene establecido un Plan de Compra y Contratación Pública Verde, pero limitado a una serie de compras y servicios, y a la integración de solo criterios ambientales. La presente acción pretende ampliar dicho plan a todo tipo de compras y servicios y a la incorporación de criterios de sostenibilidad.Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Adoptar un compromiso político y consenso de las directrices generales.
- Comunicación y formación interna. - Definición de una estrategia de implantación de una política de
compras y contratación pública sostenible y de los de objetivos para alcanzarla.
- Selección y aplicación de criterios de sostenibilidad en los pliegos de contratación relacionados con las categorías de productos/servicios seleccionadas.
- Estimulación de la inclusión de criterios de sostenibilidad en los potenciales suministradores y fabricantes. Comunicar a los proveedores que habitualmente licitan o se contacten para llevar a cabo en los contratos las intenciones de mejorar la sostenibilidad de las compras y contrataciones del ayuntamiento.
- Seguimiento y control de las medidas aplicadas para conocer el beneficio (económico y socio ambiental) obtenido.
- Establecer una vigilancia para el cumplimiento de la incorporación de los criterios en los procesos de compra y contratación municipal.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Alta COSTE
INDICADORES
Otros Indicadores específicos:
- Consumo de productos que fomentan la sostenibilidad en el Ayuntamiento.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Contratación y de Compras y Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 32 de 149
1.1.4. GESTIÓN DE LOS EQUIPAMIENTOS MUNICIPALES ACTUALES ATENDIENDO A CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.1. Incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal
ÁMBITO TEMÁTICO COMPRA PÚBLICA VERDE Y GESTIÓN AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
4. CONSUMO Y VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El objetivo es que la gestión de los equipamientos municipales actuales se realice teniendo en cuenta los criterios de sostenibilidad. Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Analizar el impacto económico, social y medioambiental de cada uno de los equipamientos actuales en función de los usos.
- Puesta en marcha de medidas que garanticen la sostenibilidad de los edificios.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto Municipal
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 33 de 149
1.1.5 AVANZAR EN LA MEJORA DE LA SEGURIDAD DE LOS EQUIPAMIENTOS ATENDIENDO LOS USOS PERMITIDOS Y LA TIPOLOGÍA DE ACTIVIDADES QUE SE ORGANIZAN.
PROGRAMA 1.1. Incorporar criterios de sostenibilidad en la gestión municipal
ÁMBITO TEMÁTICO GESTIÓN DEL RIESGO Y DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es avanzar en la mejora de la seguridad de los equipamientos atendiendo los usos permitidos y la tipología de las actividades que se organizan. Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Diseño de planes de emergencia de 2 edificios al año. - Garantizar que los eventos que se organizan en equipamientos y espacios
municipales cumplan con los requisitos y exigencias legales de seguridad.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
52.500€2014: 7.500€ 2015: 7.500€ 2016: 7.500€ 2017: 7.500€ 2018: 7.500€ 2019: 7.500€ 2020: 7.500€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas técnicas de edificios municipales
FINANCIACIÓN
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1.2.1. PARTICIPACIÓN ACTIVA EN LAS ENTIDADES Y FOROS COMARCALES EN ARAS A UNA VISIÓN COMPARTIDA EN MATERIA DE DESARROLLO ECONÓMICO, SOCIAL Y ASPECTOS AMBIENTALES.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.2. Visión comarcal y cooperación entre administraciones
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es tratar de tender a una participación activa en las entidades y foros comarcales de cara a conseguir una visión compartida en materia de desarrollo económico, social y ambiental, de manera que todos los municipios participantes puedan beneficiarse de las economías de escala en materia de desarrollo sostenible. Muchos de los retos que plantea el proceso de Agenda Local 21 requieren de una solución conjunta de los municipios del entorno comarcal, por lo que trabajar de forma cooperativa permitirá adoptar una visión compartida en materia de desarrollo económico, social y aspectos ambientales, facilitando una mejor resolución de los retos y soluciones que se planteen. Además, compartir experiencias y recursos incrementa la capacidad y la calidad de intervención. De esta forma, se trata de adoptar una actitud propositiva, dialogante y participativa en la consolidación de los foros y entidades comarcales en los que se participa, así como en el planteamiento de los servicios y programas
mancomunados. Todo ello implica:
- La participación activa en foros, iniciativas y proyectos comarcales de
los/las técnicos/as así como de las personas representantes políticas.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 35 de 149
1.2.2. FOMENTO DE LA COLABORACIÓN Y COORDINACIÓN ACTIVA CON ADMINISTRACIONES SUPRAMUNICIPALES.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.2. Visión comarcal y cooperación entre administraciones
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo es el fomento e impulso de la colaboración y coordinación activa con las administraciones supramunicipales. Existen en la actualidad instituciones, sociedades públicas y entidades con las que se mantiene una coordinación y colaboración estable y permanente y con las que se deberá de seguir haciéndolo si se ve de utilidad. También habrá que valorar la coordinación y colaboración con otras entidades que se vayan creando tanto a nivel político como técnico. Algunos ámbitos en el que se observa importante mejorar la coordinación son: calidad del aire, URA, etc.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 36 de 149
1.3.1. AVANZAR HACIA LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.3. Administración cercana a la ciudadanía y con servicios de calidad
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es avanzar en el desarrollo e implantación de aplicaciones y soluciones tecnológicas para la modernización de la gestión del ayuntamiento que impliquen caminar hacia la administración electrónica. Las iniciativas a poner en marchas son las siguientes:
- Mejorar o renovar la página web actual facilitando la accesibilidad y la navegación.
- Diseñar una página web que permita realizar trámites a la ciudadanía desde un punto de vista electrónico.
- Esta acción también implica la difusión y comunicación de los servicios y trámites que se puede acceder a través de la página web.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2017)
PRIORIDAD Alta COSTE
322.000€2014: 46.000€ 2015: 46.000€ 2016: 46.000€ 2017: 46.000€ 2018: 46.000€ 2019: 46.000€ 2020: 46.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Servicios Informáticos
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 37 de 149
1.3.2. REFORZAR LA FUNCIÓN EJEMPLIFICANTE DEL AYUNTAMIENTO EN MATERIA DE SOSTENIBILIDAD.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.3. Administración cercana a la ciudadanía y con servicios de calidad
ÁMBITO TEMÁTICO COMPRA PÚBLICA Y GESTIÓN AMBIENTAL DE LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es reforzar la función ejemplificante del
ayuntamiento en materia de sostenibilidad.
Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Refuerzo del liderazgo político en la implementación y desarrollo de los espacios de participación, del que se desprende la obligación de la presencia política en las distintas instancias de participación (órganos, procesos y mecanismos).
- El Ayuntamiento puede desarrollar también su rol ejemplificador en materia de sostenibilidad de cara al conjunto de la comunidad local con la integración de criterios de sostenibilidad en su funcionamiento, a través de una política de compras y contratación de servicios externos, ambientalizando la gestión de los edificios municipales, impulsando la implantación de sistemas de gestión medioambiental, y con el impulso de una fiscalidad ecológica o verde.
- Así mismo, es importante que la ciudadanía conozca y comparta las iniciativas positivas que se están desarrollando en materia de sostenibilidad, por consiguiente, se plantea una línea de comunicación e información de cara a la ciudadanía duranguesa.
- Participación en conferencias y eventos relacionados con la sostenibilidad local para dar a conocer las experiencias desarrolladas en Durango.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 38 de 149
1.3.3. REALIZAR EVALUACIONES DE LA CALIDAD DE LOS SERVICIOS PRESTADOS.
LÍNEA L.E.1. GESTIÓN MUNICIPAL CON CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD
PROGRAMA 1.3. Administración cercana a la ciudadanía y con servicios de calidad
ÁMBITO TEMÁTICO COORDINACIÓN INTERNA Y TRANSVERSALIDAD
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de la acción es determinar y realizar el seguimiento del nivel de satisfacción de la ciudadanía respecto a los servicios que percibe por parte del Ayuntamiento. Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Selección de 2 servicios al año para realizar una encuesta de satisfacción a las personas usuarias del servicio.
- Realizar un seguimiento de los ámbitos de mejora que se identifiquen.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 39 de 149
2.1.1. DEFINIR E INCORPORAR MECANISMOS DE INFORMACIÓN Y COMUNICACIÓN EN LOS PROCESOS DE DISEÑO Y ELABORACIÓN DE PROGRAMAS Y PLANES, ASÍ COMO, EN LOS PROYECTOS DE GRAN IMPORTANCIA PARA EL MUNICIPIO.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.1. Información de calidad al alcance de la ciudadanía
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es definir e incorporar mecanismos de información y comunicación en los procesos de diseño y elaboración de programas y planes, así como, en los proyectos de gran importancia para el municipio. Las iniciativas para poner en marcha esta acción son las siguientes:
- Se trataría de diseñar un protocolo de información y comunicación a la hora de comenzar con el diseño de planes y programas municipales definiendo los hitos comunicativos….
- Así mismo, como iniciativa concreta se plantea habilitar en la página web un espacio en el que se vuelque la información relacionada con los proyectos estratégicos de Durango, entendiendo como proyectos estratégicos, los planes y programas aprobados por el Ayuntamiento y otros en función del impacto.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2016)
PRIORIDAD Alta COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
Oficina Técnica: Arquitecto municipal
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 40 de 149
2.1.2. DISEÑAR MECANISMOS DE RETORNO DE LA INFORMACIÓN SOBRE EJECUCIÓN, COSTE E IMPACTO DE PLANES Y PROGRAMAS DESARROLLADOS POR EL AYUNTAMIENTO Y SUS ORGANISMOS.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.1. Información de calidad al alcance de la ciudadanía
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
DESCRIPCIÓN
El objetivo es poner al alcance de la ciudadanía la información de las iniciativas impulsadas en el marco de los principales planes y programas municipales. En esta línea, se pretende que la ciudadanía conozca del impacto de las principales iniciativas que impulsa el Ayuntamiento a través de los planes y programas que desarrolla. Las iniciativas para poner en marcha esta acción son las siguientes:
- Diseñar procedimientos de información y comunicación en las fases de evaluación de los planes y programas ejecutados por el Ayuntamiento.
- Realizar las comunicaciones pertinentes utilizando métodos innovadores.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2016)
PRIORIDAD Media COSTE _______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
Oficina Técnica: Arquitecto Municipal
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 41 de 149
2.1.3. ESTABLECER AL ALCANCE DE LA CIUDADANÍA LA INFORMACIÓN RELACIONADA CON EL PRESUPUESTO MUNICIPAL DESGLOSADO EN ÁREAS GLOBALES.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.1. Información de calidad al alcance de la ciudadanía
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es poner al alcance de la ciudadanía la información concerniente al presupuesto municipal desglosado en áreas globales. Las iniciativas para poner en marcha son las siguientes:
- Incluir en la página web municipal el presupuesto municipal desglosado en áreas globales (anualmente).
- Promover acciones de formación encaminadas hacia un conocimiento sobre los presupuestos municipales: ingresos, gastos, desglose, etc.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Media
COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 42 de 149
2.2.1. ESTABLECER MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN Y DECISIÓN CIUDADANA EN TODAS LAS DECISIONES CLAVE DE LA POLÍTICA MUNICIPAL.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.2. Participación activa de la ciudadanía y agentes municipales
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es definir un modelo de participación ciudadana para planes y programas. Esto implica tender hacia un modelo de participación estable, sostenible y accesible según criterios de interés ciudadano y unos criterios metodológicos de participación de acuerdo con las capacidades y las voluntades de la estructura municipal, las entidades y la ciudadanía, definiendo de común acuerdo los planes y programas que deben ser objeto de ser sometidos a la participación ciudadana. Las iniciativas para poner en marcha son las siguientes:
- Definir los planes y programas en los que se van a incorporar procesos de participación.
- Definir el modelo de participación para los mismos. - Incluir métodos innovadores de participación en los procesos. - Desarrollar los procesos/reuniones de participación.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
80.000€2013: 10.000€ 2014: 10.000€ 2015: 10.000€ 2016: 10.000€ 2017: 10.000€ 2018: 10.000€ 2019: 10.000€ 2020: 10.000€
INDICADORES
Indicador 16: Sensibilización y Participación Ciudadana:
- Número de reuniones de órganos de carácter municipal estables que tengan como fin la participación ciudadana.
- Suma de número de participantes del conjunto de reuniones.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 43 de 149
2.2.2. INCORPORAR DE MANERA REGULAR EN EL ASESORAMIENTO DE LAS POLÍTICAS IMPULSADAS POR EL AYUNTAMIENTO A AGENTES EXPERTOS EN LA MATERIA ASÍ COMO EL CONOCIMIENTO SOCIAL DE LA PROBLEMÁTICA.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.2. Participación activa de la ciudadanía y agentes municipales
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es incorporar de manera regular en el asesoramiento de las políticas impulsadas por el Ayuntamiento a agentes expertos en la materia así como en el conocimiento social de la problemática. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
- Integrar como expertos locales a personas conocedores de la realidad física, urbanística, social, cultural y económica del municipio.
- Asociaciones empresariales locales y/o sectoriales (industria, comercio,…) y empresas con presencia significativa en el municipio: empresas tractoras
- Agentes supramunicipales de interés público (Diputación Foral, Gobierno Vasco, Sociedades Públicas…) o privados.
- Centros de Formación municipales, entidades especializadas en la integración laboral de colectivos en riesgo de exclusión y discapacidad, LANBIDE.
- Agentes sociales de interés que representen las diferentes visiones políticas y comunidades de intereses existentes en el municipio.
PERIODICIDAD Continuada
PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
20.000€2013: 2.500€ 2014: 2.500€ 2015: 2.500€ 2016: 2.500€ 2017: 2.500€ 2018: 2.500€ 2019: 2.500€ 2020: 2.500€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 44 de 149
2.2.3. ACTIVAR LA PARTICIPACIÓN DEL COLECTIVO JOVEN.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.2. Participación activa de la ciudadanía y agentes municipales
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO 2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es asegurar entornos de participación real de los colectivos juveniles en los procesos de toma de decisiones relativos al desarrollo sostenible del municipio a través de la información y la sensibilización.Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Promover la participación de los sectores más jóvenes en los foros de participación ciudadana de la Agenda Local 21.
- Organización de encuentros periódicos con jóvenes en orden a conocer sus opiniones y consideraciones sobre esta cuestión para hacerlas constar ante la Administración Municipal y los Órganos de participación previstos en la Agenda Local 21.
- Difusión de la Agenda Local 21 entre los colectivos juveniles. - Realización de acciones de sensibilización a través de la página web y
trabajando una línea específica de difusión de iniciativas empresariales. - Realización de módulos, cursos y talleres específicos en materia de
medioambiente y sostenibilidad. - Fusionar objetivos y líneas de actuación de la agenda Local 21 en los
programas y actuaciones promovidas desde el área en aras de promover la transversalidad.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
21.000€2014: 3.000€ 2015: 3.000€ 2016: 3.000€ 2017: 3.000€ 2018: 3.000€ 2019: 3.000€ 2020: 3.000€
INDICADORES
Indicador 16: Sensibilización y Participación Ciudadana:
- Número de reuniones de órganos de carácter municipal estables que tengan como fin la participación ciudadana.
- Suma de número de participantes del conjunto de reuniones.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Juventud, Deportes
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 45 de 149
FINANCIACIÓN
2.2.4. SENSIBILIZAR Y CAPACITAR AL PERSONAL INTERNO SOBRE PROCESOS DE PARTICIPACIÓN.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.2. Participación activa de la ciudadanía y agentes municipales.
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es realizar un plan de capacitación del personal interno sobre procesos de participación. Las iniciativas a poner en marchas son las siguientes:
- Realizar un estudio comparativo entre los conocimientos teóricos y técnicos que requiere la capacitación sobre procesos de participación y la dotación curricular del conjunto de personas que componen el equipo de la administración local, identificando las actividades formativas que podrían mejorar su capacitación para el desarrollo de su labor gestora y administrativa. Este estudio se puede realizar a través de:
Detección de las necesidades formativas mediante realización de cuestionarios y/o entrevistas personales.
Elaboración de un programa de formación propio y/o en coordinación con otras entidades que ofrecen formación.
Seguimiento y evaluación de las actividades para mejorar el programa.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 46 de 149
2.3.1. PROMOVER UNA MAYOR COHESIÓN EN EL TEJIDO ASOCIATIVO CON OBJETO DE REFORZAR LAS RELACIONES Y LA COMUNICACIÓN ENTRE ASOCIACIONES
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.3. Apoyo al tejido asociativo municipal
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el promover una mayor cohesión del tejido asociativo, con el objeto de fomentar la comunicación y coordinación y la organización conjunta de las actividades de las asociaciones del municipio para mejorar la participación ciudadana. Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Realizar reuniones con las asociaciones de forma sectorial o en su conjunto para fortalecer el trabajo colaborativo.
- Diseñar actividades conjuntas y realizar la difusión de estas actividades a través de un portal web, redes sociales o cualquier otro medio válido.
- Realizar un sondeo de las actividades que pueden resultar más atractivas.
- Crear una página web y un grupo en las redes sociales que reúna las diferentes asociaciones y la información de las actividades deportivas, de ocio y de cultura.
- Realizar la difusión de esta web. - Promover canales dinámicos y ágiles para solventar dudas, recoger
propuestas y/o quejas, etc. En definitiva, acercar la labor municipal a las asociaciones.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE Integrado en el Área
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Cultura
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 47 de 149
2.3.2. REALIZAR UN ESTUDIO DE LOS EQUIPAMIENTOS Y LOCALES MUNICIPALES Y SUS USOS.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.3. Apoyo al tejido asociativo municipal
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es realizar un estudio de los equipamientos y locales municipales y sus usos. Las iniciativas a poner en marcha son las siguientes:
- Realizar un inventario de todos los equipamientos y locales que cuenta el ayuntamiento y el uso que se les está dando.
- Elaborar un informe sobre la demanda existente en el municipio sobre utilización de locales.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Alta COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica Arquitecto municipal Arquitectas de edificios municipales Área de Juventud y Deporte, Área de Cultura Técnica de Cultura Técnico de Juventud y Deportes Patrimonio
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 48 de 149
2.4.1. REFORZAR LAS ACCIONES DE FORMACIÓN, INFORMACIÓN Y SENSIBILIZACIÓN EN LOS VALORES DE LA SOSTENIBILIDAD Y EL CONSUMO RESPONSABLE.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.4. Sensibilización en materia de sostenibilidad y fomento de la corresponsabilidad
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es reforzar las acciones de formación, información y sensibilización en los valores de la sostenibilidad y el consumo responsable. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
- Diseñar anualmente un programa de sensibilización y formación, teniendo en consideración las diferentes variables de la sostenibilidad y dinamizarlo para su puesta en marcha. El programa se formulará atendiendo unos objetivos y temáticas/valores que se quieran trabajar durante ese año. Por otra parte, se diseñarán iniciativas concretas teniendo en consideración al segmento de la población a la cual se quiere dirigir.
- El programa de sensibilización implicará entre otras iniciativas, trabajar estas temáticas en los centros educativos a través de la Agenda Escolar 21.
- Integrar estas acciones y temáticas en la Compra y Contratación Pública Verde Sostenible con objeto de formar y concienciar a las personas profesionales del Ayuntamiento.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD
Alta COSTE
18.000€2015: 3.000€ 2016: 3.000€ 2017: 3.000€ 2018: 3.000€ 2019: 3.000€ 2020: 3.000€
INDICADORES
Indicador 16: Sensibilización y Participación Ciudadana:
- Número de actividades de educación ambiental desarrolladas en el municipio.
- Número de participantes en las actividades de educación ambiental desarrolladas en el municipio.
- Presupuesto dedicado a campañas de educación para el consumo sostenible.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 49 de 149
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 50 de 149
2.4.2. INFORMACIÓN Y CONCIENCIACIÓN SOBRE EL COSTE DE LOS SERVICIOS PÚBLICOS Y LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LA CIUDADANÍA.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.4. Sensibilización en materia de sostenibilidad y fomento de la corresponsabilidad
ÁMBITO TEMÁTICO COMUNICACIÓN, PARTICIPACIÓN CIUDADANA, ASOCIACIONISMO Y
SENSIBILIZACIÓN
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que la ciudadanía sea consciente del esfuerzo económico del Ayuntamiento por ofertar servicios de diversa índole. Así mismo, se trata de concienciar a la ciudadanía con relación a los derechos y obligaciones que tiene por vivir en Durango. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
- Indicar en los recibos del Ayuntamiento el coste real del servicio y lo que paga en realidad la personas usuaria (por ejemplo: polideportivo, biblioteca, recibo del consumo del agua, etc.).
- En relación con la acción 2.4.1. realizar campañas de sensibilización sobre las obligaciones y derechos de la ciudadanía.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Media COSTE
60.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 51 de 149
2.5.1. APOYAR INICIATIVAS Y DINÁMICAS SOCIALES QUE GENEREN EL TRABAJO ASOCIADO
Y LAS RELACIONES INTERGENERACIONALES.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.5. Fomento de las relaciones intergeneracionales
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es apoyar iniciativas y dinámicas sociales que generen
el trabajo asociado y las relaciones inter geranacionales.
‐ Apoyar y diseñar actividades culturales, deportivas y recreativas que fomenten las relaciones intergeneracionales.
‐ Apoyar al tejido asociativo social en el fomento de las actividades entre diferentes colectivos.
‐ Abrir los centros de juventud, institutos, colegios de primaria, etc., a actividades con otros grupos de edad.
‐ Programar cursos de formación destinados a personas voluntarias y tejido asociativo.
‐ Hacer campañas específicas destinadas a profesionales de la educación tanto de primaria como secundaria: directivos de centros escolares; consejos escolares; AMPAS; Agenda Escolar 21, sobre la importancia de incluir encuentros intergeneracionales entre las actividades de sus centros.
‐ Cualquier otra acción encaminada a la consecución de este objetivo.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE
80.000€2013: 10.000€ 2014: 10.000€ 2015: 10.000€ 2016: 10.000€ 2017: 10.000€ 2018: 10.000€ 2019: 10.000€ 2020: 10.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Juventud y Deportes, Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 52 de 149
2.5.2. REFORZAR EL VOLUNTARIADO DE LAS PERSONAS MAYORES ACTIVAS.
LÍNEA L.E.2. ACCESO A LA INFORMACIÓN DE CALIDAD Y ACTIVAR LA
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
PROGRAMA 2.5. Fomento de las relaciones intergeneracionales
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
1. FORMAS DE GOBIERNO
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es reforzar el voluntariado de las personas mayores activas. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción podrían ser las siguientes:
‐ Implicar a las personas mayores en la elaboración de los proyectos de voluntariado por ejemplo, a través del programa de envejecimiento activo o el instituto de la experiencia.
‐ Dotar de una formación adecuada a las personas voluntarias para el desarrollo de la actividad voluntaria.
‐ Puesta en marcha de un programa de acompañamiento a personas mayores a través del voluntariado social (Programa Lagunkide).
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
96.000€2013: 12.000€ 2014: 12.000€ 2015: 12.000€ 2016: 12.000€ 2017: 12.000€ 2018: 12.000€ 2019: 12.000€ 2020: 12.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 53 de 149
3.1.1. APOYO EN EL DESARROLLO DEL PLAN DE EMPLEO COMARCAL DE DURANGALDEA.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.1. Mejora de la competitividad y el empleo
ÁMBITO TEMÁTICO MERCADO DE TRABAJO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que el Ayuntamiento de Durango pueda apoyar el desarrollo de las actuaciones definidas en el Plan de Empleo Comarcal de Durangaldea 2013. El objetivo de este plan es el de implementar proyectos y actuaciones que permitan la generación de empleo y mejorar la empleabilidad en la Comarca, por lo que el apoyo del Ayuntamiento en el mismo facilitará la implementación de dichas acciones en Durango. Para ello, se definen las siguientes iniciativas, basadas en el Plan de Empleo Comarcal de Durangaldea:
‐ Coordinación y colaboración con los agentes implicados para el desarrollo de las acciones.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE 160.000€
INDICADORES
Indicador 11: Tasa de Paro:
‐ Tasa de paro.
‐ Tasa de paro femenino.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de la Merindad de Durango
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 54 de 149
3.1.2. PARTICIPACIÓN MUNICIPAL ACTIVA EN LAS REDES DE COOPERACIÓN ENTRE
EMPRESAS Y AGENTES PARA APOYAR LA COMPETITIVIDAD DE LAS EMPRESAS DE LOS
DIFERENTES SECTORES Y LA CREACIÓN DE EMPLEO.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.1. Mejora de la competitividad y el empleo
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA Y NIVEL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es potenciar la participación del Ayuntamiento en los diversos foros y redes entre las propias empresas de Durango o de la Comarca y otros agentes de interés, de manera que esta participación activa pueda suponer la puesta en marcha de iniciativas que apoyen la competitividad de las empresas en general, además de la creación de empleo. Para ello, se plantean las siguientes iniciativas:
- Participación activa de tanto de representantes políticos como de técnicos/as agentes en dichas redes o foros para promover la cooperación y la propuesta y puesta en marcha de nuevas iniciativas en el ámbito económico y del empleo en los diferentes sectores.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 55 de 149
3.1.3. VIGILANCIA DE LOS IMPACTOS PRODUCIDOS POR LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS,
DE ACUERDO A LOS MECANISMOS ESTABLECIDOS.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.1. Mejora de la competitividad y el empleo
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA Y NIVEL DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es principalmente medir, tanto cuantitativa y cualitativamente, los impactos producidos por las actividades económicas del municipio; estos impactos se refieren a impactos sociales, medioambientales y económicos. Para ello se definen las siguientes iniciativas:
- Establecer un sistema de seguimiento con indicadores que permita medir los impactos de las actividades económicas establecidas en Durango.
- Definición y puesta en marcha de medidas que permitan reducir los impactos negativos generados.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de la Merindad de Durango
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 56 de 149
3.2.1. APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN DE LOS PRODUCTOS ECOLÓGICOS LOCALES.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.2. Apoyo al sector primario
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR PRIMARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el definir y poner en marcha iniciativas encaminadas a apoyar la comercialización de productos ecológicos locales, de manera que pueda ampliarse la oferta de éstos, promoviendo su consumo entre la ciudadanía. Para ello se plantean las siguientes iniciativas:
- Fomentar la cooperación entre los agentes existentes en este ámbito, principalmente a través de la Asociación de Desarrollo Rural Urkiola, los diversos sindicatos agrarios y la Asociación de Comerciantes +Dendak, con objeto de proponer y poner en marcha actuaciones que faciliten y apoyen la comercialización de este tipo de productos en el Municipio y en la Comarca. Esta coordinación puede verse fortalecida a través de la creación o promoción de redes o foros presenciales.
- Potenciar el papel de activo del Ayuntamiento de Durango en relación a esos agentes, a través de su participación.
- Desarrollo de otro tipo de mecanismos para la mejora de la comunicación y la coordinación entre los agentes económicos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE ______
INDICADORES
Indicador 11: Tasa de Paro:
‐ Tasa de paro.
‐ Tasa de paro femenino.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
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3.2.2. TRABAJO EN RED ENTRE PRODUCTORES LOCALES Y EL SECTOR COMERCIAL Y
HOSTELERÍA.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.2. Apoyo al sector primario
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR PRIMARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción trata de que el Ayuntamiento de Durango potencie el trabajo en red y coordinado entre los diversos agentes en este ámbito, a través de foros y otros medios, como punto de encuentro para el desarrollo de propuestas e iniciativas que permitan que los productos de los productores locales lleguen y sean distribuidos en el sector comercial y de hostelería de Durango. Para ello se definen las siguientes iniciativas:
- Identificación de los agentes clave en este ámbito. - Creación de una dinámica de trabajo coordinada entre esos agentes,
bien a través de foros u otros medios que promuevan la reflexión conjunta y la cooperación.
- Identificación de buenas prácticas desarrolladas por otros agentes tanto a nivel estatal como a nivel internacional.
- Propuesta de actuaciones y planificación de dichas acciones para su puesta en marcha.
Esta acción se encuentra estrechamente relacionada con la anterior acción (3.2.1.).
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE 65.000€
2014: 9.000€ 2015: 9.000€ 2016: 9.000€ 2017: 9.000€ 2018: 9.000€ 2019: 10.000€ 2020: 10.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
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3.2.3. SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓN SOBRE LA COMPRA DE PRODUCTOS LOCALES.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.2. Apoyo al sector primario.
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR PRIMARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el incrementar la concienciación de la ciudadanía de Durango sobre la importancia de la compra de productos locales, por su positivo impacto en la sostenibilidad medioambiental, social y económica del municipio. Para ello, se plantean las siguientes iniciativas:
- Involucrar a los agentes clave en este ámbito para el desarrollo de iniciativas que posibiliten una mayor sensibilización de la ciudadanía. El trabajo en red anteriormente propuesto podrá ser el marco para ello (acción 3.2.2.).
- Desarrollo de un plan de comunicación que permita la definición de unos objetivos claros, actuaciones a desarrollar e indicadores que permitan medir los resultados obtenidos. Este plan de comunicación podrá integrar las siguientes actuaciones:
Campañas de marketing y comunicación.
Desarrollo de programas de fidelización conjuntas.
Desarrollo de plataformas colaborativas.
Organización de eventos; por ejemplo, iniciativas para potenciar la actividad rural de forma lúdica….
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE
16.000€
2014: 2.000€
2015: 2.000€
2016: 2.000€
2017: 2.500€
2018: 2.500€
2019: 2.500€
2020: 2.500€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 59 de 149
3.3.1. APOYAR AL POLO DE COMPETITIVIDAD DE DURANGALDEA.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.3. Apoyo al sector industrial.
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR DE LA INDUSTRIA
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el apoyar a las empresas del sector industrial de Durango, a través del Polo de Competitividad de Durangaldea, cuyo objetivo es entre otros la mejora competitiva e innovación de las empresas y para ello, oferta a las empresas varios servicios como diagnósticos, asesoramiento, etc. Por consiguiente, la principal tarea consistirá apoyar al funcionamiento del Polo de Competitividad para que pueda seguir ofreciendo el apoyo necesario a las empresas industriales de Durango.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
INDICADORES
Indicador 9: Sistemas de Gestión Medioambiental en el municipio:
- Grado de implantación de sistemas de gestión medioambiental (ISO 14001, EMAS, Ekoscan, Informes de Sostenibilidad) en grandes empresas y PYMES.
Indicador 21: Vitalidad económica:
- Generación de empresas‐Saldo neto establecimientos.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de Merindad de Durango
FINANCIACIÓN
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3.4.1. MEJORAR LOS ESPACIOS E INFRAESTRUCTURAS URBANAS DONDE SE ASIENTA EL
SECTOR COMERCIAL Y DE SERVICIOS DE ACUERDO AL PLAN PERCO
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.4. Ejecución del Plan PERCO
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR TERCIARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es integrar y mejorar la calidad e imagen de los diferentes espacios e infraestructuras urbanas que en la actualidad conforman los Centros de Durango, como elementos que contribuyen a incrementar el atractivo del municipio y el flujo de visitantes, a través de la adecuación de los enclaves en donde se asientan la mayor parte de los establecimientos comerciales. Para ello se definen las siguientes iniciativas recogidas en el Plan PERCO:
- Planteamiento para el tratamiento de los Viales en el Centro Urbano de Durango. (Ermodo, Kurutziaga, Oiz kalea, FJ Zumarraga,…)
- Mejoras en la Dotación y Gestión de Plazas de Aparcamiento (Residentes y Rotación).
- Propuestas de actuación en entornos comerciales y en los principales viales distribuidores internos con dotación comercial.
- Otras Mejoras en el Mobiliario.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 5.000.000€
INDICADORES
Indicador 1: Disponibilidad de zonas públicas abiertas y de servicios en el
municipio.
- Disponibilidad de servicios básicos: alimentación
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto Municipal
FINANCIACIÓN
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3.4.2. FACILITAR E INCENTIVAR LA RENOVACIÓN DE LOS ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.4. Ejecución del Plan PERCO
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR TERCIARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es incentivar el proceso de renovación de la imagen de los establecimientos (comercios, hostelería y servicios generales) a través del desarrollo de actuaciones de mejora del punto de venta (inversión en equipos, reforma de instalaciones y mejora de imagen exterior) como base para mantener la actividad comercial, con especial incidencia en ciertos enclaves municipales, Garantizando que los profesionales del sector tengan acceso a las diferentes líneas de subvención y asesoramiento articuladas por las Administraciones Públicas orientadas a la mejora de la actividad en el sector. Para ello se definen las siguientes iniciativas recogidas en el Plan PERCO:
- Definir y aprobar las líneas de ayuda, así como los criterios de aplicación de las mismas a las pymes comerciales que adecuen sus establecimientos al entorno competitivo.
- Apoyar a los establecimientos comerciales que se localizan en calles/viales/plazas en los que se realicen obras de urbanización general durante largos periodos de tiempo.
- Instaurar un premio que reconozca las mejores reformas/renovaciones de los establecimientos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 129.000€
INDICADORES
Indicador 21: Vitalidad Económica:
- Generación de empresas‐Saldo neto establecimientos. Indicador 22: Oferta Comercial:
- Oferta comercial‐superficie comercial.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
Oficina Técnica
Arquitecto Municipal
Mesa Perco
FINANCIACIÓN
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3.4.3. PROYECTAR DURANGO COMO ENCLAVE COMERCIAL, SERVICIOS Y DE OCIO.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.4. Ejecución del Plan PERCO
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR TERCIARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el comunicar bajo un sello común (marca comercial) la existencia de un comercio local con una oferta de calidad y próxima en la que es posible satisfacer una parte importante de las necesidades de compra y/o ocio, a través de la realización de acciones (promocionales, animación,...) que se orienten a fidelizar a los residentes y que capten el interés de los no clientes, desarrollando a su vez de forma regular eventos (ferias, concentraciones,...) que generen nuevos flujos de visitantes al municipio. Para ello se definen las siguientes iniciativas recogidas en el Plan PERCO:
- Dotar a Durango de un Identidad Visual que le permita ser representada frente a terceros como ciudad y como enclave comercial y de servicios.
- Diseñar la realización anual de un Evento Singular que se oriente a la decoración/ambientación del Casco Urbano.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 162.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Alcaldía
Mesa Perco
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 63 de 149
3.5.1. APOYO AL DESARROLLO DE UNA ESTRATEGIA COMARCAL PARA LA INDUSTRIA DEL TURISMO.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.5. Apoyo a la industria del turismo
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR TERCIARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es dinamizar y normalizar el turismo en tres ejes: 1.‐ El sector turístico:
- Planteamiento y desarrollo de un plan de acciones enfocadas a mejorar las relaciones del sector. A sensibilizar y concienciar sobre Durango como destino, a impulsar un sector turístico más fuerte y competitivo capaz de ofrecer una atención de calidad hacia el turista para así favorecer un mayor consumo de productos y servicios.
2.‐ Los recursos, servicios y productos turísticos:
- Realizar un inventario de los recursos, servicios y productos turísticos. - Análisis de la situación de los recursos susceptibles de consumo
turístico en base a criterios de accesibilidad universal, sostenibilidad y posicionamiento pretendido. “Un destino turístico no se puede considerar si el turista no puede ejercer como tal en todo momento durante su estancia (apertura de bares, restaurantes, museos...)”.
- Planteamiento y desarrollo de un plan de acciones para la normalización de esos recursos y su puesta en valor: Señalización adecuada y la apertura de los recursos turísticos en horarios y fechas de máxima afluencia. (ejem.: web en idiomas, apertura de museos, hostelería en agosto, etc.)
- Impulsar y ayudar al sector turístico, siendo parte activa, a promocionar su oferta incluyéndola en las plataformas turísticas on line líderes (Google maps, Minube, Mapas Apple, Yelp, Trip Advisor, Youtube, Panoramio, Instagram, EUS Basque Country, etc.).
3.‐ Los eventos de repercusión turística:
- Inventario de los eventos de interés turístico estratégicos. - Desarrollo de programas turísticos ligados a eventos de repercusión
turística.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
150.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD SEGUIMIENTO/ EJECUCIÓN
Área de Turismo
FINANCIACIÓN
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3.5.2. DEFINIR EL POSICIONAMIENTO QUE SE QUIERE PARA DURANGO.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.5. Apoyo a la industria del turismo
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR TERCIARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es alinear el posicionamiento de Durango con la nueva marca y con los valores que ésta desea transmitir:
- Implementar la nueva marca ciudad y su claim, y establecer una dinámica de acciones para desarrollar el posicionamiento pretendido por ésta:
Plantear y diseñar campañas de comunicación y promoción on line tanto de la nueva marca ciudad como del claim con objeto de dar a conocer Durango y los valores que desea transmitir.
Aplicación de la nueva marca ciudad en los soportes que se vayan produciendo.
Identificación de los indicadores para la valoración de los resultados alcanzados.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 50.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Turismo
FINANCIACIÓN
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3.5.3. DINAMIZACIÓN Y PUESTA EN VALOR DE LOS RECURSOS TURÍSTICOS MUNICIPALES.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.5. Apoyo a la industria del turismo
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR TERCIARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es promocionar y comunicar Durango y su oferta
turística. Darnos a conocer, que se conozcan nuestros productos y servicios,
estar en boca de la gente, generar noticias positivas, estar on line.
- Desarrollo de la web 2.0. de turismo con objeto de mejorar el posicionamiento on line de Durango como destino turístico y de su oferta turística de cara al exterior:
Análisis de la situación actual, puesta en valor, en idiomas extranjeros, promoción y comunicación on line de los recursos turísticos y de la oferta del sector (hostelería, Hoteles y Pensiones, Productores de experiencias turísticas, productores de eventos de repercusión turística, etc.) en los espacios virtuales gratuitos de uso más extendido.
Puesta en valor de los recursos y servicios turísticos de Durango en medios virtuales de uso turístico, tanto en ámbitos municipales como supramunicipales; webs, APP´s, redes sociales y otras plataformas.
Identificación de los indicadores para la valoración de los resultados alcanzados.
- Desarrollo de un plan de “marketing in house”: Un plan de sensibilización y promoción interna con objeto de dar a conocer los recursos y los servicios turísticos a la ciudadanía para que tanto el profesional del sector como el vecino tenga un mejor conocimiento de la oferta y así pueda recomendar al turista y así éste descubra y compre más servicios y productos turísticos.
- Diseño de un plan de recomendación y fidelización impulsando la participación ciudadana para aportar experiencias turísticas facilitando el acceso a las web 2.0 estratégicas.
- Realización de folletos de difusión gratuita. - Desarrollo de una línea de souvenirs adecuada para trasladar la imagen
de Durango al exterior. - Diseño de un plan de medios anual (publicidad) para la promoción del
destino y de los eventos de interés turístico. Un plan de medios selectivo y enfocado y cuya prioridad sean los medios on line.
- Definición de un responsable de prensa y portavoz turístico que lidere el proceso de comunicación (Publicity).
- Planteamiento de planes de formación dirigida a los dinamizadores del destino para el conocimiento en profundidad de las TIC´s.
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 66 de 149
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 200.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Turismo
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 67 de 149
3.5.4. APOYO A LA COMERCIALIZACIÓN DE PAQUETES TURÍSTICOS EN LOS QUE SE INTEGRAN RECURSOS DE DURANGO.
LÍNEA L.E.3. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
PROGRAMA 3.5. Apoyo a la industria del turismo
ÁMBITO TEMÁTICO ESTRUCTURA ECONÓMICA: SECTOR TERCIARIO
COMPROMISO
AALBORG
8. ECONOMÍA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es colaborar estrechamente con el sector para facilitar la comercialización del producto turístico.
- Impulsar y coordinar con el sector turístico, siendo parte activa, la comercialización de su oferta tanto a través de plataformas de venta de viajes on line como a través de Agencias de Viajes.
- Potenciar la cooperación entre empresas comercializadoras de paquetes turísticos, y empresas y entidades de Durango para la integración de los recursos turísticos del municipio en sus ofertas y una mayor difusión de los mismos, a través de creación de puntos de encuentro o espacios de intercambio, bien a través de foros personales o foros o plataformas virtuales.
- Apoyo en la organización de otro tipo de eventos o actos que apoyen la comercialización de este tipo de recursos turísticos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 100.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Turismo
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 68 de 149
4.1.1. FOMENTAR SERVICIOS Y PROGRAMAS QUE APOYAN LA AUTONOMÍA INDIVIDUAL DE LAS PERSONAS.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.1. Fomentar la autonomía individual de las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que las personas mayores logren vivir en un contexto que potencie y facilite su autonomía personal y social, es decir, que les permita desarrollar su vida de acuerdo a sus potencialidades reales, intereses y de acuerdo a sus propias decisiones, retrasando en la medida de lo posible la dependencia y posibilitando la permanencia en su entorno habitual el mayor tiempo posible. Por consiguiente, el desarrollo de la acción consiste en:
‐ Reforzar programas o iniciativas de envejecimiento activo. ‐ Continuar ofreciendo programas o iniciativas como el taller psicosocial. ‐ Ofrecer actividades culturales y de ocio (salidas, conferencias...) ‐ Mantenimiento del observatorio de personas de edad avanzada con el
objetivo de conocer su situación (física, psíquica, relacional, de habitabilidad….).
El objetivo de esta acción es el mantenimiento de actividades de ocio y deportivos adaptadas a las personas con diversidad funcional.
‐ Promocionar y apoyar actividades deportivas adaptadas a colectivos con diversidad funcional.
‐ Diseñar nuevos programas y servicios, en función de la demanda, para alcanzar el objetivo de la acción.
PERIODICIDAD
Continuada
PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD
Alta
COSTE
440.000€
2013: 55.000€ 2014: 55.000€ 2015: 55.000€ 2016: 55.000€ 2017: 55.000€ 2018: 55.000€ 2019: 55.000€ 2020: 55.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 69 de 149
4.1.2. PROMOVER SERVICIOS Y PROGRAMAS PARA LAS PERSONAS MAYORES DEPENDIENTES CON EL FIN DE FAVORECER LA PERMANENCIA EN SU ENTORNO.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.1. Fomentar la autonomía individual de las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es mantener y fortalecer los actuales programas y servicios, y diseñar nuevos programas en función de su pertinencia, para las personas dependientes y su entorno, con objeto de favorecer una adecuada permanencia de las personas en sus hogares. Por consiguiente, el desarrollo de la acción consiste en:
‐ Continuar con el programa “Zaindu” ‐ Fortalecer el programa de “respiro familiar” dirigidos a las personas
cuidadoras de personas dependientes. ‐ Diseñar otro tipo de programas o servicios en función de la demanda
para alcanzar el objetivo de la acción.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
120.000€
2013: 15.000€ 2014: 15.000€ 2015: 15.000€ 2016: 15.000€ 2017: 15.000€ 2018: 15.000€ 2019: 15.000€ 2020: 15.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 70 de 149
4.1.3. PROMOVER Y FORTALECER EL SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.1. Fomentar la autonomía individual de las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
10. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es mantener y fortalecer el servicio de ayuda a domicilio que se oferta en la actualidad para fomentar la permanencia de las personas en sus hogares. Por consiguiente, el desarrollo de la acción consiste en:
‐ Continuar ofertando el servicio de ayuda a domicilio. ‐ Mejorar o diversificar el servicio en función de las necesidades que se
identifiquen.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
INDICADORES
Indicador 20: Tercera edad.
‐ Asistencia a domicilio a la tercera edad.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de la Merindad de Durango.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 71 de 149
4.1.4. ANALIZAR LA POTENCIAL DEMANDA DE APARTAMENTOS TUTELADOS.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.1. Fomentar la autonomía individual de las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es dimensionar la posible demanda de viviendas tuteladas a nivel municipal para personas mayores. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Realizar un estudio para dimensionar la demanda de apartamentos tutelados en Durango.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2013‐2015)
PRIORIDAD Media COSTE
10.000€
2015: 10.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 72 de 149
4.2.1. FOMENTO DE LA INSERCIÓN SOCIOLABORAL PARA PERSONAS EN SITUACIÓN DE
EXCLUSIÓN SOCIAL.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.2. Avanzar en la inclusión de todas las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es favorecer la integración sociolaboral de personas que puedan estar en situación de exclusión social mediante itinerarios personalizados de intervención y asesoramiento, con el fin de diseñar un programa de formación, acompañamiento y seguimiento de inserción de cada persona. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Reforzar el servicio que se oferta en la actualidad desde la Mancomunidad de Merindad de Durango atendiendo las características que presenta el colectivo de personas en situación de exclusión social.
‐ Establecer en la contratación municipal un % para la reserva de contratos de empresas de inserción socio‐laboral con la administración pública.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
INDICADORES
Indicador 10: Pobreza y Exclusión Social.
‐ Pobreza y exclusión social. ‐ Nivel de pobreza‐Perceptores de Ayudas de Emergencia Social.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de la Merindad de Durango
Secretaría General del Ayuntamiento de Durango
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 73 de 149
4.2.2. APOYAR A LAS PERSONAS DROGODEPENDIENTES Y A SUS FAMILIARES A TRAVÉS DE LOS PROYECTOS DE VOLUNTARIADO DE ACOMPAÑAMIENTO.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.2. Avanzar en la inclusión de todas las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es doble: apoyar a las personas drogodependientes y a sus familias y potenciar la prevención de las drogodependencias. Por consiguiente, el desarrollo de la acción consiste en:
‐ Atender las problemáticas de las personas afectadas por la drogodependencia, así como la de sus familiares.
‐ Diseñar y aplicar actuaciones de prevención de las drogodependencias.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de la Merindad de Durango
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 74 de 149
4.2.3. PUESTA EN MARCHA DE DOS PISOS DE EMERGENCIA SOCIAL.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.2. Avanzar en la inclusión de todas las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es poner en marcha dos pisos de emergencia social en el municipio. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Realizar todas las gestiones pertinentes para la puesta en marcha de los dos pisos de emergencia social. .
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Media
COSTE 32.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 75 de 149
4.2.4. APOYO EN LA PUESTA EN MARCHA DE UN CENTRO DE ATENCIÓN PARA PERSONAS EN SITUACIÓN GRAVE DE EXCLUSIÓN SOCIAL.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.3. Avanzar en la inclusión de todas las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
A través de Caritas se está impulsando la puesta en marcha de un centro de atención para las personas en situación grave de exclusión social. En este sentido, el objetivo de la acción radica en apoyar en el marco de las competencias del Ayuntamiento la puesta en marcha del mencionado centro. La acción implica:
‐ Apoyar a Caritas a través de asesoramiento en la definición del modelo de gestión del centro, así como en el apoyo de las gestiones pertinentes para la puesta en marcha del centro.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 76 de 149
4.2.5. MANTENIMIENTO DEL ALBERGUE INVERNAL.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.2. Avanzar en la inclusión de todas las personas
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
En la actualidad la Mancomunidad de la merindad de Durango tiene un servició de albergue invernal que funciona durante 4 meses del año ofreciendo alojamiento a las noches a aquellas personas que no tienen dónde pernoctar. El desarrollo de la acción consiste en:
‐ Colaborar con los servicios sociales de Base en el diseño, seguimiento y evaluación del dispositivo invernal para personas sin hogar.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de la Merindad de Durango
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 77 de 149
4.3.1. FOMENTAR LOS PROCESOS DE ACOGIDA E INTEGRACIÓN DE LA POBLACIÓN EXTRANJERA.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.3. Apoyar los procesos de acogida e integración de la población
extranjera y gestión de la diversidad cultural en el municipio
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es impulsar medidas que ayuden a la persona inmigrante a desarrollar las habilidades necesarias para manejarse en el medio de forma autónoma, facilitar su acceso a los recursos y servicios sociales básicos, y propiciar su inserción social y laboral. Para alcanzar el mencionado objetivo se plantea desarrollar las siguientes iniciativas:
‐ Proporcionar una información clara y estructurada sobre recursos y trámites administrativos que puedan resultar de especial interés para el conjunto de la ciudadanía y para la población inmigrante en particular.
‐ Facilitar recursos de comunicación y mediación intercultural. ‐ Apoyar los procesos de alfabetización y aprendizaje lingüístico de la
población extranjera. ‐ Facilitar la acogida y los procesos de inserción de las personas
inmigrantes, a través de la creación de vínculos con personas autóctonas.
‐ Facilitar información y orientación jurídica en materia de extranjería. ‐ Garantizar la igualdad de oportunidades y la integración en ámbitos
específicos (socioeducativo, sociolaboral, sociosanitario).
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE 45.900€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Inmigración
FINANCIACIÓN Gobierno Vasco / Eudel
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 78 de 149
4.3.2. AVANZAR EN LA GESTIÓN DE LA DIVERSIDAD CULTURAL EN EL MUNICIPIO.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.3. Apoyar los procesos de acogida e integración de la población
extranjera y gestión de la diversidad cultural en el municipio
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es la gestión de la diversidad cultural a nivel municipal. Para alcanzar el mencionado objetivo de plantean desarrollar las siguientes iniciativas:
‐ Contribuir a la construcción de una imagen positiva y normalizadora de la inmigración, a través del desarrollo de acciones y programas de sensibilización en el ámbito escolar y comunitario.
‐ Promover la participación ciudadana en actividades que favorezcan la convivencia intercultural, a través de la promoción y consolidación de programas de intervención comunitaria y desarrollo local.
‐ Impulsar la participación de la población inmigrante en la vida social y cultural del municipio.
‐ Facilitar el conocimiento y reconocimiento de las diferentes culturas que tienen presencia en el municipio.
‐ Crear espacios de encuentro y relación entre personas autóctonas y extranjeras que contribuyan al conocimiento mutuo.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE 28.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Inmigración
FINANCIACIÓN Gobierno Vasco
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 79 de 149
4.4.1. DISEÑO Y PUESTA EN MARCHA DEL NUEVO PLAN DE IGUALDAD.
LÍNEA L.E.4. FOMENTAR LA IGUALDAD Y LA INCLUSIÓN Y COHESIÓN SOCIAL
PROGRAMA 4.4. Avanzar en la igualdad efectiva de mujeres y hombres
ÁMBITO TEMÁTICO BIENESTAR E INCLUSIÓN SOCIAL
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
Habiendo finalizado el periodo de ejecución del I Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de Durango para el periodo 2008‐2011 (ampliado al 2012), se plantea el diseño de un nuevo plan ajustado a la realidad actual y el desarrollo del mismo. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Realizar el II Plan de Igualdad de Mujeres y Hombres de Durango a partir de un diagnóstico previo.
‐ Puesta en marcha y desarrollo de las estrategias y acciones que se prevean en el plan.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2014‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE Presupuesto del área
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Igualdad
Diferentes áreas municipales y Organismos Autónomos
FINANCIACIÓN Eusko Jaurlaritza
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 80 de 149
5.1.1. FOMENTAR EL USO Y EL APRENDIZAJE DEL EUSKERA EN EL ÁMBITO PERSONAL, SOCIAL Y OFICIAL, PARA GARANTIZAR LA POSIBILIDAD DE VIVIR EN EUSKERA DE ACUERDO AL PLAN DE EUSKERA.
LÍNEA L.E.5. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL DEPORTE
PROGRAMA 5.1. Fomento del aprendizaje y uso del euskera
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El propósito de esta acción es doble: promover la utilización del euskera en los diferentes ámbitos de la persona y avanzar en la euskaldunización de la población. En este sentido en el Plan Estratégico del euskera del Ayuntamiento de Durango, 2013‐2017 prevé diferentes acciones:
‐ Fomentar la euskaldunización de las personas mayores a través de diferentes iniciativas como: becas para el aprendizaje, elaboración de una guía, el programa berbalagun, etc.
‐ Fomentar el aprendizaje del euskera entre las personas inmigrantes: ofertar cursos de formación que se adecuen a las necesidades específicas (Aisa, Tutoretza,…), refuerzos escolares, promoción de actividades extraescolares, etc.
‐ Avanzar en ampliar el uso de euskera en diferentes ámbitos con objeto de garantizar la posibilidad de vivir en euskera en Durango: comercio, deporte, medios de comunicación, cultura, otros.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
Presupuesto del área
INDICADORES
Indicador 17: Conocimiento del Euskera.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Euskera
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 81 de 149
5.1.2. GARANTIZAR QUE EL EUSKERA, ADEMÁS DE IDIOMA DE SERVICIO, SEA TAMBIÉN LENGUA DE TRABAJO EN LA GESTIÓN MUNICIPAL DE ACUERDO AL PLAN DE EUSKERA.
LÍNEA L.E.5. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL DEPORTE
PROGRAMA 5.1. Fomento del aprendizaje y uso del euskera
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
En la actualidad, el Ayuntamiento de Durango cuenta con un Plan del uso del euskera para el propio Ayuntamiento para el periodo 2013‐2017, con los siguientes objetivos:
‐ El euskara el idioma de servicio. ‐ El euskera la lengua de trabajo. ‐ Incrementar la oferta de programas municipales en euskera. ‐ Incrementar la demanda en euskera por parte de la ciudadanía.
En este sentido, el desarrollo de esta acción implica:
‐ Puesta en marcha y desarrollo de las acciones que se prevén en el Plan del uso de euskera del Ayuntamiento de Durango para el periodo 2013‐2017.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
Presupuesto del área
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Euskera
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 82 de 149
5.1.3. INCREMENTAR LA OFERTA DE PROGRAMAS MUNICIPALES EN EUSKERA Y, ASIMISMO, FOMENTAR LA DEMANDA DEL EUSKERA POR PARTE DE LA CIUDADANÍA DE ACUERDO AL PLAN DE EUSKERA.
LÍNEA L.E.5. DESARROLLO ECONÓMICO DIVERSIFICADO Y SOSTENIBLE
FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL DEPORTE
PROGRAMA 5.1. Fomento del aprendizaje y uso del euskera.
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que se incremente la oferta de programas que promueve tanto el Ayuntamiento así como otros agentes (por ejemplo: asociaciones, etc,) para que sean en euskera. En este sentido, en el Plan Estratégico 2013‐2017 plantea diferentes líneas de actuación:
‐ Otorgar subvenciones a entidades y asociaciones que organicen y oferten sus actividades en euskera.
‐ Ofertar asesoramiento, formación, medios para que diferentes actividades promovidas tanto por el Ayuntamiento como entidades externas se realicen en euskera (ámbito deportivo, cultura, etc.)
‐ Realizar convenios y/o firmar con asociaciones y entidades.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
Presupuesto del área
INDICADORES
Indicador 17: Conocimiento del Euskera.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Euskera
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 83 de 149
5.2.1. MANTENIMIENTO DEL GR MIKELDI.
LÍNEA L.E.5. FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL
DEPORTE.
PROGRAMA 5.2. Diversificar y dar a conocer la oferta formativa
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
La ruta senderista GR Mikeldi transcurre por 5 municipios de Durangaldea. No obstante, se ha identificado que existen tramos cercados o necesitados de limpieza, etc. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Garantizar el transito del GR Mikeldi a su paso por Durango. ‐ Realizar el mantenimiento y seguimiento necesario para su uso y
disfrute. ‐ Realizar campañas de promoción de la ruta: marchas en btt,
senderistas, etc. ‐ Conseguir el papel activo de la Mancomunidad del Duranguesado como
entre que aglutina a la mayoría de municipios en los que transcurre el GR Mikeldi.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Baja
COSTE 16.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Deportes
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 84 de 149
5.2.2. REFLEXIÓN SOBRE LA INFANCIA, ADOLESCENCIA Y JUVENTUD DE DURANGO. ELABORACIÓN DE UN PLAN DE ACCIÓN EN QUE SE ESTABLEZCAN PROGRAMAS E INICIATIVAS
LÍNEA L.E.5. FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL
DEPORTE.
PROGRAMA 5.3. Diversificar y dar a conocer la oferta formativa
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
Se trata de realizar un estudio‐reflexión sobre las demandas y necesidades a cubrir en sectores como la infancia, adolescencia y juventud
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Baja
COSTE 80.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Corporación municipal
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 85 de 149
5.2.3. PROMOCIÓN DEL DEPORTE ADAPTADO PARA PERSONAS DE DIVERSIDAD FUNCIONAL Y PERSONAS MAYORES Y FOMENTO DE LA SALUD A TRAVÉS DEL DEPORTE.
LÍNEA L.E.5. FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL
DEPORTE.
PROGRAMA 5.2. Diversificar y dar a conocer la oferta formativa
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es garantizar el acceso a actividades y servicios deportivos a las personas de diversidad funcional y también, a las personas mayores en aras a promover su autonomía individual. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Ampliar la oferta de la práctica de deporte adaptado para personas de diversidad funcional y personas mayores (acción ligada a la acción (4.1.1.).
‐ Ofertar actividades que fomenten la salud de las personas a través de la práctica del deporte.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
72.000€2015: 12.000€ 2016: 12.000€ 2017: 12.000€ 2018: 12.000€ 2019: 12.000€ 2020: 12.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Deportes. Durango Kirolak.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 86 de 149
5.2.4. PRESENTACIÓN ANUAL DE LA OFERTA DEPORTIVA PARA QUE SE CONOZCAN LAS MODALIDADES QUE PUEDEN PRACTICAR EN EL MUNICIPIO.
LÍNEA L.E.5. FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL
DEPORTE.
PROGRAMA 5.2. Diversificar y dar a conocer la oferta formativa
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
Se observa la necesidad de mejorar la información y comunicación sobre la oferta deportiva existente en el municipio, y especialmente, destinada a aquellas personas jóvenes que deciden seguir practicando deporte una vez que finaliza el deporte escolar. En este sentido, la iniciativa consiste en:
‐ Apoyar anualmente a los diferentes clubes y asociaciones deportivos municipales en presentar su oferta deportiva en los centros escolares.
‐ Divulgar mediante web o cualquier otro soporte válido la oferta deportiva del municipio.
‐ Cualquier otra acción encaminada a la consecución de este objetivo.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media
COSTE
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Deportes
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 87 de 149
5.3.1. FOMENTAR Y APOYAR INICIATIVAS CULTURALES INNOVADORAS.
LÍNEA L.E.5. FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL
DEPORTE.
PROGRAMA 5.3. Fortalecer la oferta cultural y la imagen de “ciudad cultural”
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es apoyar y promover iniciativas culturales que sean
innovadoras.
En este sentido, el desarrollo de la acción implica:
‐ Mantener la beca de creación artística destinada a contribuir a la generación de iniciativas culturales innovadoras a nivel municipal.
‐ Apoyar a través de subvenciones iniciativas culturales innovadoras.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
112.800€2013: 14.100€ 2014: 14.100€ 2015: 14.100€ 2016: 14.100€ 2017: 14.100€ 2018: 14.100€ 2019: 14.100€ 2020: 14.100€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Astarloa Kulturgintza, Área de Cultura.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 88 de 149
5.3.2. AMPLIAR LAS POSIBILIDADES DE ACCESO A LAS ACTIVIDADES CULTURALES Y DE OCIO A LAS PERSONAS DE DIVERSIDAD FUNCIONAL.
LÍNEA L.E.5. FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL
DEPORTE.
PROGRAMA 5.3. Fortalecer la oferta cultural y la imagen de “ciudad cultural”
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo que persigue está acción es que las personas de diversidad funcional tengan la oportunidad de participar en la actividades culturales y de ocio que promueve el Ayuntamiento. Así la acción conlleva a desarrollar lo siguiente:
‐ Diseñar de forma específica actividades culturales y de ocio que garanticen la participación de personas de diversidad funcional o integrar variables en aquellas actividades ya definidas, que permitan su participación, en colaboración con asociaciones que trabajan con personas de diversidad funcional.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media
COSTE 8.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Cultura
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 89 de 149
5.3.3. APOYAR LA ACTIVIDAD DE LOS GRUPOS MUSICALES Y CULTURALES DEL MUNICIPIO EN EL MARCO DE LOS DIFERENTES EVENTOS QUE SE ORGANICEN OFRECIÉNDOLES LA OPORTUNIDAD DE PARTICIPAR EN LAS MISMAS.
LÍNEA L.E.5. FOMENTO DEL EUSKERA Y APOYO A LA CULTURA Y AL
DEPORTE.
PROGRAMA 5.3. Fortalecer la oferta cultural y la imagen de “ciudad cultural”
ÁMBITO TEMÁTICO EDUCACIÓN, EUSKERA, CULTURA Y DEPORTE
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
A través de la siguiente acción se pretende apoyar la actividad de grupos musicales y culturales del municipio, facilitando su participación en los eventos y fiestas que se promueven en el municipio. Por consiguiente, la iniciativa consiste en:
‐ Destinar un espacio a los grupos musicales y culturales locales en la programación anual de eventos que se promueven desde el Ayuntamiento o en los que el Ayuntamiento colabora.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media
COSTE 70.000 €
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Cultura
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 90 de 149
6.1.1. REDACCIÓN DE UN NUEVO PLAN GENERAL DE ORDENACIÓN URBANA TENIENDO EN CONSIDERACIÓN CRITERIOS DE SOSTENIBILIDAD, UTILIZANDO MECANISMOS DE PARTICIPACIÓN.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.1. Avanzar en la ordenación urbanística sostenible
ÁMBITO TEMÁTICO TERRITORIO Y PLANEAMIENTO
COMPROMISO
AALBORG
5. PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANÍSTICO
DESCRIPCIÓN
El Plan General de Ordenación Urbana tiene especial importancia para el desarrollo futuro de un municipio, puesto que implica dibujar el futuro modelo del municipio, el cual impacta directamente tanto en la configuración física del municipio como en la esfera de los/as ciudadanos/as que habitan en la mismo. Consciente de la relevancia del mismo, esta acción implica la redacción de un nuevo PGOU, que incorpore criterios de sostenibilidad y se haya realizado de forma participativa, con el conjunto de la ciudadanía. Con relación al diseño del PGOU, se demanda con especial insistencia que entre los criterios de sostenibilidad se tengan en consideración los siguientes aspectos:
‐ Reutilización de áreas o espacios obsoletos ante el desarrollo de operaciones urbanísticas que afecten espacios sin urbanizar.
‐ Evitar la artificialización de los cauces de ríos y zonas de bosque. ‐ Garantizar una mayor cohesión urbana, integrando usos mixtos y
rompiendo con los barrios temáticos. La ejecución de esta acción implica ejecutar las siguientes subactuaciones:
‐ Realización de un diagnóstico participativo de la realidad urbana de Durango, en el que se garantice la participación activa de la ciudadanía de Durango y otros agentes de interés.
‐ A partir del diagnóstico participativo y los documentos preliminares (ECIA, otros), diseñar el borrador del Plan y desarrollar hitos de participación ciudadana acorde al marco legal, a lo largo del procedimiento de elaboración del mismo.
‐ Aprobación del PGOU por el Ayuntamiento.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2013‐2014)
PRIORIDAD Alta COSTE
70.000€2013: 30.000€ 2014: 40.000€
INDICADORES
Indicador 2: Uso Sostenible del Suelo: - Suelo artificializado. - Intensidad de uso del suelo residencial. - Superficie de especial protección respecto del total de la superficie del municipio
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 91 de 149
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica: Arquitecto Municipal.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 92 de 149
6.1.2. CREACIÓN DE UN FORO ESPECÍFICO PARA LA TRAMA DEL FERROCARRIL
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.1. Avanzar en la ordenación urbanística sostenible
ÁMBITO TEMÁTICO TERRITORIO Y PLANEAMIENTO
COMPROMISO
AALBORG
5. PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANÍSTICO
DESCRIPCIÓN
- El objetivo de esta acción es crear un foro de participación ciudadana donde se debata el futuro diseño urbanístico de la trama del ferrocarril
PERIODICIDAD Continua PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Media COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica: Arquitecto municipal.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 93 de 149
6.1.3. COLABORACIÓN CON LOS MUNICIPIOS LIMÍTROFES PARA REALIZAR UNA PLANIFICACIÓN URBANÍSTICA COORDINADA.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.1. Avanzar en la ordenación urbanística sostenible
ÁMBITO TEMÁTICO TERRITORIO Y PLANEAMIENTO
COMPROMISO
AALBORG
5. PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANÍSTICO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es la promoción de la cooperación y la cooperación entre los diferentes municipios limítrofes de Durango, de manera que permita realizar una planificación urbanística coordinada en su conjunto, teniendo en cuenta las diferentes necesidades y requerimientos. Para ello se plantean las siguientes iniciativas:
- Diseñar marcos de colaboración bilaterales con los/as técnicos/as de los municipios limítrofes para establecer canales de comunicación y cooperación a la hora de diseñar proyectos urbanísticos que tengan incidencia en el municipio vecino.
- Realizar reuniones técnicas bilaterales periódicas en función de las necesidades, entre los diferentes técnicos/as de los municipios limítrofes con objeto de gestionar de forma coordinada aquellas actuaciones que impacten en el municipio vecino.
PERIODICIDAD Continua PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Media COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica: Arquitecto municipal.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 94 de 149
6.1.4. REGENERACIÓN DE ESPACIOS ABANDONADOS Y ÁREAS DETERIORADAS.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.1. Avanzar en la ordenación urbanística sostenible
ÁMBITO TEMÁTICO TERRITORIO Y PLANEAMIENTO
COMPROMISO
AALBORG
5. PLANIFICACIÓN Y DISEÑO URBANÍSTICO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es diseñar e implementar acciones que permitan la regeneración de espacios abandonados y áreas deterioradas, como por ejemplo zonas con ruinas industriales,…. Para ello se definen las siguientes iniciativas:
‐ Identificación de las zonas o áreas abandonadas o deterioradas que necesiten ser regeneradas.
‐ Promoción de la regeneración de las zonas identificadas en función de los usos previstos en el PGOU.
‐ Diseño e implementación de las herramientas urbanísticas para la regeneración de las mismas.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 48.000€
INDICADORES
Indicador 2: Uso Sostenible del Suelo:
‐ Suelos abandonados. ‐ Restauración de superficies urbanas: Recuperación de suelos
abandonados.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica: Arquitecto municipal.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 95 de 149
6.2.1. PRIORIZAR EL ALQUILER Y LOS SISTEMAS ROTATIVOS EN LA VIVIENDA PÚBLICA.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.2. Acceso a la vivienda y calidad residencial
ÁMBITO TEMÁTICO VIVIENDA
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que en la promoción pública de las viviendas se prioricen sistemas de asignación en régimen de alquiler y/o los sistemas rotativos. Para ello se definen las siguientes iniciativas:
- Realización de un estudio económico‐financiero para la valoración de la viabilidad de este tipo de operaciones.
- Planificación de esa oferta de vivienda pública en función de las necesidades detectadas, priorizando el alquiler y los sistemas rotativos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 1.000.000€
INDICADORES
Indicador 9: Vivienda:
- Edificación de Vivienda‐Viviendas de protección oficial.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica: Arquitecto municipal.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 96 de 149
6.2.2. PROMOCIÓN DE LA REHABILITACIÓN SOSTENIBLE DE VIVIENDAS.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.2. Acceso a la vivienda y calidad residencial.
ÁMBITO TEMÁTICO VIVIENDA
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el impulso de la rehabilitación con criterios de
sostenibilidad de los edificios y viviendas de Durango, de manera que esas obras
se hagan considerando su impacto sobre el medio ambiente.
Para ello se plantean las siguientes iniciativas:
‐ Definición de criterios de sostenibilidad para su inclusión en la Ordenanza de Mejora Ambiental en la Construcción de Edificios de Viviendas y Oficinas y como nuevos requisitos de las licitaciones de obra promovidas desde el Ayuntamiento.
‐ Analizar la viabilidad y definir nuevas medidas fiscales para incentivar la rehabilitación sostenible en Durango.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE 800.000€
INDICADORES
Indicador 2: Uso Sostenible del Suelo:
‐ Rehabilitación de viviendas.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica: Arquitecto municipal.
Área de Agenda Local 21.
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 97 de 149
6.2.3. TRABAJAR EN LA POSIBILIDAD DE PROMOCIÓN DE COOPERATIVAS DE CESIÓN DE
USO PÚBLICO Y/O PRIVADO.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.2. Acceso a la vivienda y calidad residencial.
ÁMBITO TEMÁTICO VIVIENDA
COMPROMISO
AALBORG
9. IGUALDAD Y JUSTICIA SOCIAL
DESCRIPCIÓN
‐ Solicitar una consulta vinculante al Departamento competente para que se pronuncie sobre el criterio normativo en esta cuestión.
‐ A partir de la contestación, y en función de ésta, estudiar las diferentes alternativas posibles.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2014‐2015)
PRIORIDAD Alta COSTE 20.000€
INDICADORES
Indicador 9: Vivienda:
- Edificación de Vivienda‐Viviendas de protección oficial.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica:
Arquitecto municipal
Asesor Jurídico de Urbanismo
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 98 de 149
6.3.1. ESTABLECER UN PROTOCOLO DE ACTUACIÓN SOBRE PLANTAS INVASORAS.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.3. Proteger activamente los valores naturales y ampliación de zonas verdes
ÁMBITO TEMÁTICO BIODIVERSIDAD Y PAISAJE
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el diseñar y establecer un protocolo de actuación sobre plantas invasoras, de manera que se definan las pautas a seguir por los agentes intervinientes para una actuación coordinada en la identificación, control, seguimiento y erradicación de este tipo de plantas. De esta forma, esta acción implica:
- Establecer contactos con otros agentes expertos en este ámbito, como por ejemplo en la Diputación Foral de Bizkaia o Gobierno Vasco, para la valoración de los servicios y recursos existentes.
- Diseño de un protocolo de actuación para su posterior difusión entre los agentes intervinientes ante este tipo de casos.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Baja COSTE
12.000€2015: 4.000€ 2016: 4.000€ 2017: 4.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Ingeniero Técnico Obras Públicas
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 99 de 149
6.3.2. LIMPIEZA DE LAS RIBERAS Y MÁRGENES DE LOS RÍOS MEDIANTE REPOBLACIONES DEL
BOSQUE DE RIBERA Y LIMPIEZA DE SUS CAUCES.
LÍNEA L.E.6. ORDENACIÓN URBANÍSTICA SOSTENIBLE Y COORDINADA,
SALVAGUARDANDO LOS ELEMENTOS NATURALES
PROGRAMA 6.3. Proteger activamente los valores naturales y ampliación de zonas verdes.
ÁMBITO TEMÁTICO BIODIVERSIDAD Y PAISAJE
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es promover la limpieza de riberas y márgenes, a través de repoblaciones del bosque de ribera e iniciativas que posibiliten la limpieza de sus cauces. En este sentido, esta acción implica:
- Establecer cauces de coordinación entre la Agencia Vasca del Agua (URA) y el Ayuntamiento de Durango para coordinar y planificar diferentes tipologías de actuaciones que se tengan que desarrollar con objeto de mantener limpias las riveras y los márgenes de los ríos, y se realicen las repoblaciones oportunas donde proceda.
- Promover e incluir en contrataciones de mantenimiento municipal la organización de actividades e iniciativas de sensibilización entre la ciudadanía para promover actitudes que favorezcan mantener limpios los márgenes de los ríos y su participación activa en la propia limpieza de los cauces.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE 80.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Ingeniero Técnico Obras Públicas
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 100 de 149
7.1.1. ELABORAR UNA NUEVA RED DE BIDEGORRI ADECUADA A LAS NECESIDADES DE DURANGO.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.1. Avanzar en un modelo de movilidad pivotado en el peatón y la
bicicleta
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es diseñar una nueva red de carril‐bici que abarque el municipio íntegramente, identificando los mejores trazados que permitan la conectividad de diferentes barrios y principales edificios y espacios públicos del municipio (por ejemplo: equipamientos públicos, centros escolares, etc.). Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción podrían ser las siguientes:
‐ Diseñar el plan de bidegorri integral. El plan de bidegorri contemplará diferentes trazados, combinando en trazados específicos para la bicicleta así como, formulas que permitan compartir el asfalto entre vehículos y bicicletas, delimitando zonas 30 con señalización horizontal y vertical, etc.
‐ Del conjunto del trazado, se identificarán los tramos más prioritarios para el desarrollo inmediato de los correspondientes proyectos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE 800.000€
INDICADORES
Indicador 3: Movilidad local y transporte de pasajeros:
‐ Modos de transporte: en bicicleta.
Indicador 4: Distribución de la superficie municipal dedicada a infraestructuras de transporte:
‐ Superficie acondicionada para bicicletas. ‐ Red de bidegorris o de carril‐bici.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto Municipal
Ingeniero Técnico Obras Públicas
Auxiliar Movilidad
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 101 de 149
7.1.2. DAR A CONOCER LA ORDENANZA SOBRE LA CONVIVENCIA ENTRE PEATONES Y BICICLETAS.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.1. Avanzar en un modelo de movilidad pivotado en el peatón y la bicicleta
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
El Ayuntamiento de Durango cuenta con una Ordenanza de Circulación (2010) que regula el uso de las vías públicas urbanas y las vías privadas de uso público, haciendo compatibles los usos peatonales y motorizados, racionalizando el uso de los aparcamientos, y tratando de asegurar una utilización equitativa de los mismos. No obstante, se observa que existen conflictos entre peatones y bicicletas en los diferentes espacios urbanos por la mala utilización de los mismos. Desde el Ayuntamiento se promueven diferentes iniciativas anualmente para concienciar sobre la educación vial con diferentes colectivos (centros educativos, etc.). No obstante, está acción pretende además de reforzar las actividades que actualmente se organizan, diseñar iniciativas de concienciación y sensibilización destinados a otros colectivos poblacionales. Por consiguiente, el desarrollo de la acción consiste en:
‐ Diseñar un plan de concienciación y sensibilización para dar a conocer la Ordenanza sobre la convivencia entre peatones y bicicletas, que comprenda diferentes iniciativas y actividades que se desarrollarán anualmente, para diferentes segmentos poblacionales.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
114.000€2013: 14.250€ 2014: 14.250€ 2015: 14.250€ 2016: 14.250€ 2017: 14.250€ 2018: 14.250€ 2019: 14.250€ 2020: 14.250€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Movilidad
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 102 de 149
7.1.3. LIBERAR DETERMINADOS ESPACIOS DEL CENTRO URBANO DESTINADOS AL TRÁFICO Y AL ESTACIONAMIENTO PARA EL USO CIUDADANO Y DEL PEATÓN, DE ACUERDO CON LOS CRITERIOS ESTABLECIDOS EN EL PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE DE DURANGO 2010‐2025.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.1. Avanzar en un modelo de movilidad pivotado en el peatón y la
bicicleta
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
En la Visión del plan de acción se enfatiza el protagonismo del peatón en el 2020, puesto que se pretende que Durango sea un municipio amable para el peatón. Para alcanzar esta visión, la acción que se plantea pretende habilitar/recuperar para el uso del peatón espacios urbanos que en actualidad se destinan al tráfico rodado y estacionamiento. En esta línea, esta acción implica:
‐ Identificar y priorizar, en función de los criterios establecidos en el Plan de Movilidad de Durango, los espacios urbanos a recuperar para el peatón.
‐ Diseño, gestión y desarrollo de los proyectos identificados.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE 480.000€.
INDICADORES
Indicador 3: Movilidad local y transporte de pasajeros:
‐ Modos de transporte: andando. Indicador 4: Distribución de la superficie municipal dedicada a infraestructuras de transporte:
‐ Superficie de Uso peatonal.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto Municipal
Ingeniero Técnico Obras Públicas
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 103 de 149
7.2.1. ESTABLECER LOS MECANISMOS DE COORDINACIÓN NECESARIOS PARA MEJORAR Y AMPLIAR EL TRASPORTE PÚBLICO EN LOS DESPLAZAMIENTOS A VITORIA‐GASTEIZ Y COMARCAS ALEDAÑAS DE GIPUZKOA.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.2. Mejora de la oferta de transporte público
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
Existe una demanda por parte de la ciudadanía en cuanto a la necesidad de establecer nuevas conexiones o ampliar los servicios que existen en la actualidad con relación a las comarcas guipuzcoanas aledañas (por ejemplo: Alto Deba y Bajo Deba), así como con Vitoria‐Gasteiz. Por consiguiente, el desarrollo de la acción implica:
‐ Al tratarse de una competencia supramunicipal, la labor del Ayuntamiento para materializar la acción consiste en promover ante las administraciones pertinentes la ampliación del servicio o establecimiento de nuevos servicios de transporte público.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE ______
INDICADORES
Indicador 3: Movilidad local y transporte de pasajeros:
‐ Modos de transporte: en autobús.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Movilidad
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 104 de 149
7.2.2. IMPULSAR EL PLAN DE MOVILIDAD DE LA MANCOMUNIDAD PARA LA MEJORA DEL TRANSPORTE PÚBLICO CON LOS MUNICIPIOS DE DURANGO, IZURTZA, MAÑARIA, OTXANDIO Y ABADIÑO.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.2. Mejora de la oferta de transporte público
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
Existe una segunda demanda por parte de la ciudadanía en cuanto a la mejora de las conexiones de transporte público: la conexión Durango, Izurtza, Mañaria, Otxandio y Abadiño. Al tratarse de una demanda que se plantea en otros municipios implicados y se encuentra recogido en el Plan de Movilidad de la Mancomunidad, el desarrollo de esta acción implica:
‐ Promover a través de la Mancomunidad de la Merindad de Durango, el establecimiento de este servicio ante las administraciones competentes.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Media
COSTE ______
INDICADORES
Indicador 3: Movilidad local y transporte de pasajeros:
‐ Modos de transporte: en autobús.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Mancomunidad de la Merindad de Durango
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 105 de 149
7.2.3. ANALIZAR LA VIABILIDAD DE UN SISTEMA DE TRANSPORTE PÚBLICO INTERNO MUNICIPAL QUE CUMPLA CON LAS DEMANDAS DE DETERMINADOS SECTORES SOCIALES, COMO LAS PERSONAS DE LA 3ª EDAD, CON MOVILIDAD REDUCIDA, ETC.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.2. Mejora de la oferta de transporte público
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es analizar la viabilidad de establecer un servicio de transporte público o servicio bonificado para aquellos sectores poblacionales más vulnerables, como personas de la tercera edad, personas de movilidad reducida, etc. Para desarrollar esta acción se realizarán las siguientes iniciativas:
‐ Analizar otras experiencias que se hayan podido desarrollar en otros municipios de características similares.
‐ Analizar la posible demanda que pueda existir. ‐ Estudiar la viabilidad económica. ‐ En función de las conclusiones de los previos estudios, en caso de que
se corrobore la viabilidad del proyecto, diseñar y poner en marcha el servicio.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Media
COSTE 6.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Movilidad
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 106 de 149
7.3.1. REFLEXIONAR SOBRE EL SISTEMA ACTUAL DE LA “OTA” Y DEL MODELO DE LA “TXARTELA OTA.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.3. Desarrollo de un nuevo modelo de sistema de aparcamiento
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
A raíz del establecimiento del sistema OTA en el núcleo urbano, se han identificado ciertas disfunciones como la dificultad de aparcar por parte de las personas que viven en las zonas aledañas a la OTA y no tienen la “Txartela OTA”. En esta línea, existe todo un abanico de visiones y opiniones sobre el sistema actual: desde la visión de establecer el sistema en todo el municipio hasta eliminarlo completamente. Ante esta situación, el objetivo de esta acción es:
‐ Realizar una reflexión participativa sobre el sistema actual de la “OTA” y del modelo de la “Txartela OTA”.
‐ Diseñar y poner en marcha las actuaciones pertinentes en función de la decisión que se adopte a partir de las conclusiones de la reflexión.
‐ Acciones comunicativas con relación a los cambios o modificaciones que se hayan podido acordar en el seno del nuevo modelo.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Alta
COSTE
24.000€
2014: 24.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Movilidad
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 107 de 149
7.3.2. ANALIZAR LA VIABILIDAD DE PONER EN MARCHA ÁREAS DE APARCAMIENTO DE LARGA ESTANCIA Y BAJO COSTE O SIN COSTE QUE PERMITAN DESARROLLAR SU ACTIVIDAD LABORAL A LOS FORÁNEOS QUE TIENEN UN PUESTO DE TRABAJO EN EL MUNICIPIO.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.3. Desarrollo de un nuevo modelo de sistema de aparcamiento
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
Durango al ser la cabecera comarcal ejerce gran atracción de viajes realizados por personas no‐residentes que acceden al municipio. Los motivos de estos desplazamientos no sólo son de personas que se acercan para realizar sus gestiones, compras, etc., también se identifican movilidades por motivos laborales. Con relación a esta última tipología de movilidad, se observa la necesidad de establecer áreas de aparcamiento cuyo objetivo sea albergar vehículos de larga estancia. En esta línea, la materialización de esta acción implica:
‐ Identificar áreas o espacios en suelo público que se pueda/n establecer aparcamiento/s de larga estancia.
‐ Analizar la idoneidad del/os emplazamiento/s teniendo en consideración los posibles impactos (desde el punto de vista del tráfico, etc.)
‐ Analizar la viabilidad económica del proyecto. ‐ En caso de que se decida la implantación del aparcamiento/s, diseño y
desarrollo del proyecto.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Media
COSTE
176.000€
2015: 176.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Movilidad
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 108 de 149
7.3.3. ANALIZAR LA VIABILIDAD DE ABRIR EL APARCAMIENTO DE LANDAKO EN DOMINGOS Y FESTIVOS.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.3. Desarrollo de un nuevo modelo de sistema de aparcamiento
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
En la actualidad el parking de Landako está abierto hasta las 22.00h de los sábados. Así, se considera conveniente analizar la viabilidad de domingos y días festivos por el emplazamiento en el que se ubica, cerca de instalaciones que atraen mucha movilidad los fines de semana y festivos (instalaciones deportivas, Landako Gunea, etc.). El desarrollo de esta acción implica:
‐ Analizar la viabilidad para la apertura del parking domingos y festivos. ‐ En caso de de los resultados del estudio de viabilidad sean favorables,
apertura del servicio.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Media
COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Movilidad
Lesa
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 109 de 149
7.4.1. ESTUDIO Y MEJORA GLOBAL DE LA SEÑALIZACIÓN DEL MUNICIPIO.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.4. Tranquilización del tráfico rodado y mejora de la seguridad
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es analizar la actual señalización del municipio y en función de las disfunciones que se identifiquen mejorarlo. El desarrollo de esta acción implica:
‐ Realización de un estudio de la señalización global del municipio. ‐ Definición de prioridades y mejora de la señalización en función de lo
priorizado.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2016)
PRIORIDAD Alta
COSTE
40.000€
2016: 40.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto municipal
Técnico Agenda 21
Ingeniero Técnico Obras Públicas
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 110 de 149
7.4.2. READECUACIÓN DE LA ROTONDA DE TABIRA PARA HACER DESAPARECER EL PUNTO NEGRO, Y FACILITAR LOS TRÁNSITOS CRECIENTES QUE SE GENERARÁN CUANDO SE CIERRE EL ANILLO CIRCULATORIO.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.4. Tranquilización del tráfico rodado y mejora de la seguridad
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que se ejecute la readecuación de la rotonda de Tabira, puesto que en la actualidad se trata de un punto negro importante de Durango, por la accidentalidad y las lesiones de importancia que se registran. En este sentido, esta acción implica:
‐ Colaboración activa con la Diputación Foral de Bizkaia para impulsar y apoyar la readecuación definitiva de la rotonda de Tabira.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Alta COSTE
60.000€
INDICADORES
Otros indicadores específicos:
‐ Seguridad vial.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto municipal
Ingeniero Técnico Obras Públicas
Diputación Foral Bizkaia
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 111 de 149
7.4.3. AVANZAR EN LA TRANQUILIZACIÓN DEL TRÁFICO URBANO.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.4. Tranquilización del tráfico rodado y mejora de la seguridad
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
El objetivo de la presente acción es la tranquilización del tráfico en el entramado urbano, con varios fines: reducción de la accidentalidad viaria, contribuir a una relación más amable entre peatones y conductores,… Esta acción se desarrollará atendiendo los criterios que se marcan en el Plan de Movilidad Sostenible e implica lo siguiente:
‐ Identificar los ejes, avenidas o calles en los que se quiere desarrollar un proyecto de tranquilización y priorizarlos.
‐ Diseñar el paquete de medidas para cada eje atendiendo los objetivos específicos y las movilidades.
‐ Implantar el paquete de medidas en los ejes, avenidas o calles identificados.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE Incluida en la acción 3.4.1
INDICADORES
Indicador 3: Movilidad local y transporte de pasajeros:
‐ Modo de transporte: andando. ‐ Modo de transporte: bicibleta.
Indicador 4: Distribución de la superficie municipal dedicada a infraestructuras de transporte.
‐ Superficie de uso peatonal. Otros indicadores específicos:
‐ Seguridad vial.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto municipal
Técnico Agenda 21
Ingeniero Técnico Obras Públicas
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 112 de 149
7.5.1. REVISAR EL PLAN DE ACCESIBILIDAD DE VÍAS PÚBLICAS TENIENDO EN CUENTA EL MAPA DE LA CIUDAD PROHIBIDA.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.5. Avanzar hacia la accesibilidad universal
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
En la actualidad existe un Plan de Accesibilidad municipal, el cual se considera necesario revisarlo y actualizarlo y definir las vías públicas y espacios públicos que necesiten adecuarse desde la perspectiva de la accesibilidad. Concretamente, el desarrollo de esta acción implica:
‐ Zonificar el municipio y analizar las deficiencias que puede haber en la vía pública y espacios públicos en cuanto a la accesibilidad universal.
‐ Priorizar entre las zonas delimitadas para comenzar con los estudios de mejora. En caso de que se vea oportuno, se establecerán objetivos concretos por año (por ejemplo: dos zonas delimitadas por año).
‐ Diseñar los correspondientes estudios urbanísticos de mejora y de otro tipo de medidas.
‐ Desarrollo de las actuaciones para la mejora de la accesibilidad.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2014‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
800.000€
2014: 100.000€
2015: 100.000€
2016: 100.000€
2017: 100.000€
2018: 100.000€
2019: 150.000€
2020: 150.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto municipal
Técnico Agenda 21
Ingeniero Técnico Obras Públicas
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 113 de 149
7.5.2. REVISAR EL PLAN DE ACCESIBILIDAD DE EDIFICIOS PÚBLICOS.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.5. Avanzar hacia la accesibilidad universal
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
En la actualidad existe un Plan de Accesibilidad municipal que se considera necesario revisar, actualizarlo y definir una planificación para establecer los edificios prioritarios en los que se va a actuar para la mejora de la accesibilidad universal. En este sentido, esta acción implica:
‐ Realizar una priorización de edificios y equipamientos públicos para mejorar la accesibilidad universal, y en función de la priorización realizada, establecer objetivos anuales para el periodo de vigencia de este plan (se plantea 2 edificios o equipamientos por año).
‐ Una vez se hayan seleccionado los edificios en los que se va a actuar en cada año, se procederá a realizar el estudio pormenorizado del edificio identificando posibles ámbitos de mejora desde la perspectiva de la accesibilidad universal.
‐ Por último, se trata de desarrollar las acciones de mejora que se hayan identificado en los mencionados estudios.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
2013‐2020
PRIORIDAD Alta
COSTE
800.000€
2015: 150.000€
2016: 150.000€
2017: 150.000€
2018: 150.000€
2019: 100.000€
2020: 100.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas Técnicas de Edificios y equipamientos
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 114 de 149
7.5.3. SEGUIR COLABORANDO CON ASOCIACIONES, ENTIDADES Y PERSONAS SENSIBILIZADAS EN MATERIA DE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL PARA DISEÑAR O REHABILITAR EDIFICIOS PÚBLICOS MUNICIPALES Y REALIZAR ACCIONES DE SENSIBILIZACIÓN Y CONCIENCIACIÓN.
LÍNEA L.E.7. AVANZAR HACIA LA MOVILIDAD SOSTENIBLE Y LA
ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
PROGRAMA 7.5. Avanzar hacia la accesibilidad universal
ÁMBITO TEMÁTICO MOVILIDAD SOSTENIBLE
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
DESCRIPCIÓN
En el periodo de ejecución del Plan de Acción 2007‐2011, se conformó un grupo de trabajo a través del cual se promovieron y diseñaron varios proyectos para la mejora de la accesibilidad en Durango. Así, el objetivo de esta acción es continuar con esta dinámica y seguir colaborando con personas y agentes sensibilizados en materia de la accesibilidad universal tanto a nivel de promoción y diseño de actuaciones para la mejora del municipio, así como para la concienciación y sensibilización de la ciudadanía. En este último ámbito, se considera importante la labor de concienciación y sensibilización de personas propietarias de edificios y locales de uso público para la mejora de la accesibilidad. Por consiguiente, la acción implica.
‐ Continuar con la dinámica emprendida en el periodo anterior, y colaborar con agentes y personas con conocimientos en materia de accesibilidad universal, tanto en la mejora de edificios y zonas urbanas así como en actuaciones de sensibilización y concienciación orientados a la ciudadanía.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
2013‐2020
PRIORIDAD Alta
COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas Técnicas de Edificios y equipamientos
Agenda 21
Acción Social
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 115 de 149
8.1.1. DISEÑAR HERRAMIENTAS PARA CONTROLAR EL INDICADOR DE LOS SUELOS CONTAMINADOS.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.1. Impulsar la recuperación de los suelos potencialmente contaminados
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es que el Ayuntamiento tenga un conocimiento exhaustivo y actualizado de la superficie y de los emplazamientos de suelos potencialmente contaminados que existen en el municipio, con objeto de controlar el indicador de los suelos potencialmente contaminados. El desarrollo de la acción implica:
‐ Diseñar mecanismos que permitan al Ayuntamiento realizar un seguimiento exhaustivo de la superficie y emplazamientos de suelos potencialmente contaminados que existen a nivel municipal. Para ello, será indispensable la colaboración conjunta con el área técnica de suelos contaminados de Ihobe.
‐ Analizar la situación actual de los mismos: usos, posibles tramitaciones, etc.
‐ A partir de los mecanismos establecidos y de los análisis pertinentes, esta acción también implica realizar un mapa de suelos potencialmente contaminados del municipio para uso del propio Ayuntamiento.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Media
COSTE ______
INDICADORES
Indicador 2: Uso Sostenible del Suelo:
‐ Suelos potencialmente contaminados.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto municipal
Técnica de Medio Ambiente
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 116 de 149
8.1.2. PUBLICAR LA RELACIÓN DE SUELOS POTENCIALMENTE CONTAMINADOS Y LA SITUACIÓN DE LOS MISMOS.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.1. Impulsar la recuperación de los suelos potencialmente contaminados
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es poner al alcance de la ciudadanía en general y de las posibles entidades y personas afectadas en particular, la relación de los suelos potencialmente contaminados que se hayan definido en la acción precedente (acción 8.1.1.). La iniciativa consiste en :
‐ Definir los canales a través de los cuales se va a publicar/informar sobre la relación de suelos potencialmente contaminados.
‐ Utilizando los canales definidos, poner al alcance de la ciudadanía y de las personas y entidades afectadas la información/documentación correspondiente.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2016)
PRIORIDAD Media
COSTE ______
INDICADORES
Indicador 2: Uso Sostenible del Suelo:
‐ Suelos potencialmente contaminados.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto municipal
Técnica de Medio Ambiente
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 117 de 149
8.1.3. INFORMAR A LA ADMINISTRACIÓN AMBIENTAL COMPETENTE DE LOS SUPUESTOS INCUMPLIMIENTOS DEL DEBER DE TRAMITAR LA DECLARACIÓN DE SUELOS DE LAS PARCELAS QUE LES CORRESPONDA, DE ACUERDO A LA NORMATIVA.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.1. Impulsar la recuperación de los suelos potencialmente contaminados
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD.
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de la acción es informar a la Administración Ambiental competente de los supuestos incumplimientos del deber de tramitar la declaración de suelos de las parcelas que les corresponda, de acuerdo a la normativa, que es de obligado cumplimiento según se señala en la Ley 1/2005, de 4 de febrero, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo. Por consiguiente, el desarrollo de la acción implica:
‐ Comunicar a la autoridad competente posibles incumplimientos que se detecten en cuanto a la obligación de tramitar la declaración de suelos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2013)
PRIORIDAD Alta
COSTE ______
INDICADORES
Indicador 2: Uso Sostenible del Suelo:
‐ Restauración de superficies urbanas: Recuperación de suelos contaminados.
‐ Nuevo desarrollo: Suelos abandonados y contaminados recuperados.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitecto municipal
Técnica de Medio Ambiente
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 118 de 149
8.2.1. CONTINUAR CON LA VIGILANCIA ACTUAL DE LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS ALTAMENTE CONTAMINANTES.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.2. Mejorar la calidad del aire
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD.
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es continuar con la vigilancia actual de las actividades económicas altamente contaminantes, en función del ámbito competencial del Ayuntamiento. Por consiguiente, esta acción implica:
‐ Realizar las campañas de control correspondientes en función del ámbito competencial del Ayuntamiento y la legislación de las actividades económicas altamente contaminantes.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2013‐2014)
PRIORIDAD Alta
COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Área de Medio Ambiente en colaboración con Gobierno Vasco‐Dpto. de Medio
Ambiente
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 119 de 149
8.2.2. REVISIÓN Y EVALUACIÓN DEL PLAN DE CALIDAD DEL AIRE.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.2. Mejorar la calidad del aire
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
7. ACCIÓN LOCAL PARA LA SALUD.
DESCRIPCIÓN
El Plan de Calidad del aire, aprobado en el 2007 toca a su fin y por consiguiente, el objetivo de esta acción es realizar la revisión y evaluación del Plan de Calidad del Aire. En este sentido, esta acción conlleva lo siguiente:
‐ Realizar la evaluación del plan, teniendo en consideración los objetivos y acciones que determinaba y los logros alcanzados. Así mismo, implicará analizar aquellas iniciativas u objetivos que no han dado resultado o no sean alcanzado.
‐ A partir de la evaluación realizada y de los datos que presentan las estaciones de muestreo en el último año, se decidirá la necesidad o no de elaborar un nuevo plan de acción.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Media
COSTE ______
INDICADORES
Calidad del aire urbano:
‐ Número de días en que se registra una calidad del aire buena o aceptable.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 120 de 149
8.3.1. IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS PARA MEJORAR EL CONTROL EN LA GESTIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.3. Reducir la contaminación acústica
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD.
7. ACCIÓN LOCAL PARA LA SALUD.
DESCRIPCIÓN
El objetivo que persigue esta acción es la adopción de medidas para mejorar el control en la gestión de la contaminación acústica. Para mejorar las medidas de control sobre la contaminación acústica, se plantea combinar el seguimiento de datos que ofrecen los limitadores existentes, con el control y gestión de quejas que recibe el Ayuntamiento a través de diferentes servicios (por ejemplo: municipales, SAC, etc.). Por consiguiente, esta acción conlleva el desarrollo de las siguientes subactuaciones:
‐ Realizar una base de datos o registro de los limitadores existentes. ‐ Recogida y análisis de datos que ofrecen los limitadores vía online para
hacer un seguimiento exhaustivo. ‐ Diseño de un protocolo de recogida y registro de quejas por ruido que
se reciben a través de diferentes servicios, para la centralización de la información y ofrecer una respuesta adecuada a cada caso.
Los datos que aportan los limitadores así como la información que se recoge a través de la centralización de quejas, podrá dar pie a la adopción de medidas de diferente calado.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Alta COSTE
8.000€
INDICADORES Otros indicadores específicos:
‐ Ruido urbano.
‐ Ruido generado por los vehículos.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Medio Ambiente, Oficina Técnica y Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 121 de 149
8.3.2. REFORZAR LA SENSIBILIZACIÓN EN LAS ACTIVIDADES Y CIUDADANÍA SOBRE LA REPERCUSIÓN DE LA CONTAMINACIÓN ACÚSTICA EN LA SALUD DE LAS PERSONAS.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.3. Reducir la contaminación acústica
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS.
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD.
7. ACCIÓN LOCAL PARA LA SALUD
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es reforzar la sensibilización en las actividades y ciudadanía sobre la repercusión de la contaminación acústica en el bienestar y la salud de las personas. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Educar en la escuela. Es en el terreno de la formación y la información donde la escuela juega un papel fundamental. El ruido es uno de los temas que debe de introducirse en la Agenda Escolar 21.
‐ Realización de campañas informativas y de sensibilización destinada a diferentes actividades económicas y a la ciudadanía sobre los efectos nocivos del ruido en la salud de las personas.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
2013‐2020
PRIORIDAD Alta
COSTE
30.000€
2015: 5.000€
2016: 5.000€
2017: 5.000€
2018: 5.000€
2019: 5.000€
2020: 5.000€
INDICADORES
Otros indicadores específicos:
‐ Ruido urbano.
‐ Ruido generado por los vehículos.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Medio Ambiente y Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 122 de 149
8.3.3. REALIZAR UN NUEVO MAPA DEL RUIDO.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.3. Reducir la contaminación acústica
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS.
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD.
7. ACCIÓN LOCAL PARA LA SALUD
DESCRIPCIÓN
Esta acción implica la realización de un nuevo mapa de ruido.
Las iniciativas para la puesta en marcha de la acción son las siguientes:
‐ Realizar un nuevo mapa de ruidos del municipio teniendo en consideración el reciente decreto autonómico en materia acústica aprobado por el Gobierno el pasado mes de octubre de 2012.
‐ Una vez realizado el mapa, elaborar el correspondiente Plan de Acción de lucha contra el ruido.
‐ Puesta en marcha de las acciones que se definan en el Plan de Acción.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
2015‐2020
PRIORIDAD Media
COSTE
80.000€
2015: 80.000€
INDICADORES
Otros indicadores específicos:
‐ Ruido urbano.
‐ Ruido generado por los vehículos.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Medio Ambiente
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 123 de 149
8.4.1. APROBACIÓN DE LA ORDENANZA MUNICIPAL REGULADORA DE LAS ANTENAS DE TELEFONÍA MÓVIL.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.4. Control sobre la contaminación electromagnética
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es la aprobación de la ordenanza municipal reguladora de las antenas de telefonía móvil. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Debe contemplar las condiciones a cumplir por las compañías telefónicas sobre emplazamientos, distancias a zonas sensibles y mapa detallado de las mismas, potencias de emisión e incisión, ubicación y despliegue de los sistemas radioeléctricos y cualesquiera medidas como protección de las personas y del entorno urbano. Todo ello debe concretarse en el próximo Planeamiento Urbanístico de Durango.
‐ Dar a conocer entre la ciudadanía y las empresas implicadas la normativa aprobada.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2014)
PRIORIDAD Alta
COSTE _______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica:
Arquitecto Municipal
Asesor Jurídico Urbanismo
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 124 de 149
8.4.2. REALIZACIÓN DE UN INVENTARIO EN EL MUNICIPIO DE LAS INSTALACIONES EMISORAS DE RADIOFRECUENCIA CON ANTENAS SUSCEPTIBLES DE GENERAR CAMPOS ELECTROMAGNÉTICOS REGULADAS EN LA ORDENANZA MUNICIPAL.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.4. Control sobre la contaminación electromagnética
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es la realización de un inventario en el municipio de las instalaciones emisoras de radiofrecuencia con antenas susceptibles de generar campos electromagnéticos reguladas en la ordenanza municipal. Por consiguiente, el desarrollo de la acción consiste en:
‐ Identificar y realizar el análisis de las características de las redes/antenas que cumplan con las características que se detallan en la Ordenanza y que estén actualmente desplegadas en el municipio de Durango.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2016)
PRIORIDAD Alta
COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica:
Arquitecto Municipal
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 125 de 149
8.4.3. REALIZACIÓN DE UN ESTUDIO SOBRE LA CONTAMINACIÓN ELECTROMAGNÉTICA EN EL ENTORNO URBANO DE DURANGO.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.4. Control sobre la contaminación electromagnética
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
A través de esta acción se pretende realizar un estudio sobre la contaminación
electromagnética en el entorno urbano de Durango.
La realización del estudio consiste en:
‐ Realizar un estudio con objeto de identificar y caracterizar aquellas principales fuentes de contaminación electromagnética que se ubican en el entorno urbano del municipio. .
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2016)
PRIORIDAD Alta
COSTE
50.000€
2016: 50.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica:
Arquitecto Municipal
Área de Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 126 de 149
8.5.1. PROMOVER MEDIDAS PARA MEJORAR LA CALIDAD AMBIENTAL DE LOS RÍOS EN COLABORACIÓN CON LA AGENCIA VASCA DEL AGUA.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.5. Mejorar la calidad ambiental de los ríos
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es promover medidas para mejorar la calidad ambiental de los ríos en colaboración con la Agencia Vasca del Agua URA. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción requieren de la colaboración de URA, que es la competente en la materia, y se trata de elaborar un plan de trabajo que sea consensuado en el cual se aborde diversas cuestiones como las siguientes:
‐ Trabajos de limpieza. ‐ Eliminación de especies invasoras. ‐ Regeneración y repoblación con especies autóctonas de los cauces
fluviales y/o riberas. ‐ Realización de labores de mantenimiento.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Alta
COSTE
30.000€
2015: 30.000€
INDICADORES
Indicador 8: Vertidos al Agua:
‐ Calidad de los ríos: estado ecológico.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Medio Ambiente, Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 127 de 149
8.5.2. CONTROL DE LOS VERTIDOS A LOS RÍOS.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.5. Mejorar la calidad ambiental de los ríos
ÁMBITO TEMÁTICO CALIDAD AMBIENTAL: ATMÓSFERA, ACÚSTICA, SUELOS Y RÍOS
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES
DESCRIPCIÓN
La gestión de la calidad de los ríos es una competencia de la Agencia Vasca del Agua (URA). No obstante, existe una demanda por parte de la ciudadanía en cuanto a la necesidad de controlar los posibles vertidos que se pueden suceder. La iniciativa para la puesta en marcha de esta acción es controlar los vertidos directos realizados a los cauces públicos, y comunicar con el mayor grado de detalle posible a URA, en caso de existir sospecha de algún vertido no autorizado o que infrinja las condiciones de autorización.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Corto (2013‐2014)
PRIORIDAD Media
COSTE ______
INDICADORES
Indicador 8: Vertidos al Agua:
‐ Calidad de los ríos: estado ecológico.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Medio Ambiente, Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 128 de 149
8.6.1. IMPLANTAR MEDIDAS DE ADAPTACIÓN AL CAMBIO CLIMÁTICO ACORDE AL PLAN DE LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.6. Reducir las emisiones de GEIs
ÁMBITO TEMÁTICO CAMBIO CLIMÁTICO
COMPROMISO
AALBORG
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
La finalidad de esta acción es continuar con las iniciativas emprendidas en materia de adaptación al cambio climático y por ende, implantar las acciones de adaptación al cambio climático definidas en el Plan de Lucha Contra el Cambio Climático. En este sentido, el desarrollo de esta acción comprende:
‐ Desarrollo de las acciones de adaptación al cambio climático definidas en el Plan de Lucha Contra el Cambio Climático.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
120.000€
2013: 15.000€ 2014: 15.000€ 2015: 15.000€ 2016: 15.000€ 2017: 15.000€ 2018: 15.000€ 2019: 15.000€ 2020: 15.000€
INDICADORES
Indicador 13: Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero:
‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del municipio.
‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del ayuntamiento.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 129 de 149
8.6.2. FOMENTO DE MEDIDAS EJEMPLARIZANTES Y TRANSVERSALES EN LA LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.6. Reducir las emisiones de GEIs
ÁMBITO TEMÁTICO CAMBIO CLIMÁTICO
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES.
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es el fomento de medidas ejemplarizantes y transversales en la lucha contra el cambio climático. El desarrollo de la acción implica la ejecución de las siguientes subactuaciones:
‐ Establecer planes de ahorro y eficiencia energética en las instalaciones municipales.
‐ Poner en marcha acciones de sensibilización entre el personal del Ayuntamiento.
‐ Impulsar desde el Ayuntamiento determinados programas que pueden estar dirigidos a distintos colectivos de la sociedad o al conjunto de la ciudadanía, que persiguen la reducción de emisiones de gases de efecto invernadero.
‐ Impulsar temas de concienciación y sensibilización sobre el cambio climático hacia el sector escolar, a través de la Agenda Escolar 21.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2013‐2017)
PRIORIDAD Alta
COSTE
95.000€
INDICADORES
Indicador 13: Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero:
‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del municipio. ‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del ayuntamiento.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina técnica
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 130 de 149
8.6.3. INTRODUCIR CRITERIOS Y/O MEDIDAS ENERGÉTICAS PARA LA MEJORA DE LA
EFICIENCIA Y REDUCCIÓN DE EMISIONES EN LOS SECTORES DE INDUSTRIA, RESIDENCIAL, SERVICIOS Y RESIDUOS.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.6. Reducir las emisiones de GEIs
ÁMBITO TEMÁTICO ENERGÍA
COMPROMISO
AALBORG
3. RECURSOS NATURALES COMUNES.
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es introducir criterios y/o medidas energéticas para la mejora de la eficiencia y reducción de emisiones en los sectores de industria, residencial, servicios y residuos. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Estudio detallado de la edificación, prestando especial atención a su envolvente y aislamiento térmico.
‐ Estudio de las instalaciones y equipos existentes, realizando mediciones y registros de sus parámetros principales de funcionamiento.
‐ Evaluación de los parámetros térmicos y eléctricos. ‐ Análisis del entorno ambiental. ‐ Estudio de técnicas alternativas a las utilizadas en producción de
energía. ‐ Análisis económico de las soluciones propuestas así como del ahorro
energético y monetario conseguido.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2015‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
100.000€
2015: 15.000€ 2016: 15.000€ 2017: 15.000€ 2018: 20.000€ 2019: 20.000€ 2020: 15.000€
INDICADORES
Indicador 13: Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero:
‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del municipio. ‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del ayuntamiento.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 131 de 149
8.6.4. IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS EN LA MOVILIDAD DE ACUERDO AL PLAN DE MOVILIDAD SOSTENIBLE DE DURANGO (2010‐2025) QUE REDUNDEN EN LA REDUCCIÓN DE EMISIONES Y CONSUMO DE COMBUSTIBLES FÓSILES.
LÍNEA L.E.8. AVANZAR EN LA MEJORA DE LA CALIDAD AMBIENTAL Y LA
LUCHA CONTRA EL CAMBIO CLIMÁTICO
PROGRAMA 8.6. Reducir las emisiones de GEIs
ÁMBITO TEMÁTICO CAMBIO CLIMÁTICO
COMPROMISO
AALBORG
6. MEJOR MOVILIDAD Y REDUCCIÓN DEL TRÁFICO
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es la implantación de medidas en la movilidad de acuerdo al plan de movilidad sostenible de Durango (2010‐2025) que redunden en la reducción de emisiones y consumo de combustibles fósiles. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Elegir vehículos eficientes en el consumo de energía. ‐ Valorar vehículos que utilizan otras formas de energía alternativas a la
de los combustibles fósiles. ‐ Optimizar rutas. ‐ Utilizar dispositivos de ahorro de combustible. ‐ Realizar revisiones periódicas del vehículo. ‐ Comprobar el estado de los neumáticos periódicamente. ‐ Moderar la velocidad. ‐ Formar a los conductores en conducción eficiente.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2016)
PRIORIDAD Alta
COSTE
INDICADORES
Indicador 13: Inventario de Emisiones de Gases de Efecto Invernadero:
‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del municipio. ‐ Emisiones de gases de efecto invernadero del ayuntamiento.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 132 de 149
9.1.1. FOMENTAR LA IMPLANTACIÓN DE MEDIDAS DE MINIMIZACIÓN DE LOS RESIDUOS URBANOS GENERADOS.
LÍNEA L.E.9. GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
PROGRAMA 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción, separación y valorización
ÁMBITO TEMÁTICO RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El propósito de esta acción es fomentar la implantación de medidas de minimización de los residuos urbanos que se generan. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Fomento de la minimización de residuos en origen: instalación de pequeños puntos limpios en espacios comerciales, donde los consumidores puedan deshacerse de envoltorios, materiales, etc., que no les sean útiles, fomento del consumo/uso de productos sostenibles, etc.
‐ Fomento del consumo/uso de productos sostenibles (comercio justo y responsable).
‐ Realización de campañas de sensibilización y concienciación sobre buenas prácticas en la reducción de residuos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2017)
PRIORIDAD Alta
COSTE
30.000€
2017: 30.000€
INDICADORES
Indicador 7: Generación y gestión de residuos:
‐ Generación de residuos urbanos por habitante y día.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 133 de 149
9.1.2. AUMENTAR LA RECOGIDA SELECTIVA DE LOS RESIDUOS DOMÉSTICOS Y SU
RECUPERACIÓN.
LÍNEA L.E.9. GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
PROGRAMA 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción,
separación y valorización
ÁMBITO TEMÁTICO RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es aumentar la recogida selectiva de los residuos domésticos y su recuperación. El desarrollo de la acción implica:
‐ Continuar con el servicio de recogida puerta a puerta para comercios y hostelería.
‐ Incentivar el uso del Garbigune, mediante su publicitación, informando sobre su funcionamiento.
‐ Instalación de pequeños puntos limpios en todos los edificios públicos con recogida de pilas, toners, CDS, etc.
‐ Implantación de nuevos servicios de recogida selectiva (fracción orgánica, etc.) y potenciar los existentes (papel‐cartón, vidrio, plásticos, aceite doméstico, etc.), mediante campañas de concienciación y sensibilización.
‐ Fomento de la reutilización de utensilios y objetos mediante exposiciones de productos reutilizados, talleres, mercadillos de trueque, etc.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
413.000€
2013: 46.000 2014: 46.000 2015: 55.000 2016: 55.000 2017: 65.000 2018: 48.000 2019: 48.000 2020: 50.000
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 134 de 149
INDICADORES
Indicador 1: Disponibilidad de zonas públicas abiertas y de servicios en el municipio:
‐ Disponibilidad de servicios básicos: reciclaje Indicador 7: Generación y gestión de residuos:
‐ Gestión de residuos: reciclaje y recogida selectiva. ‐ Gestión de residuos: incineración. ‐ Utilización de Garbigunes. ‐ Contenedores de: residuos urbanos, vidrio, papel y envases.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 135 de 149
9.1.3. IMPLANTACIÓN DE LA RECOGIDA SELECTIVA DE LA FRACCIÓN ORGÁNICA DE LOS RU
PARA SU POSTERIOR COMPOSTAJE.
LÍNEA L.E.9. GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
PROGRAMA 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción, separación y valorización
ÁMBITO TEMÁTICO RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
Esta acción conlleva la implantación de la recogida selectiva de la fracción orgánica de los RU, para su posterior compostaje. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Creación de foro específico sobre la gestión de residuos. ‐ Se deberá decidir qué residuos se van a recoger y cómo se va a registrar
a la población usuaria del sistema. ‐ Se deberá decidir qué tipo de recogida se va a hacer (puerta a puerta,
5º contenedor, características de los contenedores, etc.). ‐ Al mismo tiempo, se llevará a cabo una campaña de información y
sensibilización para comunicar los objetivos y las características del programa.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Alta
COSTE
66.000€
2015: 66.000€
INDICADORES
Indicador 1: Disponibilidad de zonas públicas abiertas y de servicios en el municipio:
‐ Disponibilidad de servicios básicos: reciclaje Indicador 7: Generación y gestión de residuos:
‐ Gestión de residuos: reciclaje y recogida selectiva.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 136 de 149
9.1.4. FOMENTO DEL AUTOCOMPOSTAJE Y DEL COMPOSTAJE COMUNITARIO.
LÍNEA L.E.9. GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
PROGRAMA 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción, separación y valorización
ÁMBITO TEMÁTICO RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El propósito de esta acción es el fomento del autocompostaje y del compostaje comunitario en Durango. El desarrollo de esta actuación implica:
‐ Promoción de iniciativas para el fomento de la práctica del compostaje doméstico.
‐ Realización de campañas de información y formación acerca de los beneficios del uso del compost, lo que acarreará la reducción de los costes en la adquisición de materiales fertilizantes.
‐ Impartición de talleres prácticos para dar a conocer las técnicas del compostaje doméstico y sus beneficios.
‐ Ayudas a la adquisición de compostadores dirigidos a las viviendas que dispongan de espacios verdes.
‐ Habilitación de canales de información para los practicantes del sistema de compostaje doméstico: teléfono de consulta, página web, etc.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2018)
PRIORIDAD Alta
COSTE
40.000€
2018: 40.000€
INDICADORES
Indicador 7: Generación y gestión de residuos:
‐ Gestión de residuos: reciclaje y recogida selectiva.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 137 de 149
9.1.5. ESTUDIAR EL ESTABLECIMIENTO DEL PAGO POR GENERACIÓN EN LA RECOGIDA DE LOS RESIDUOS URBANOS.
LÍNEA L.E.9. GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
PROGRAMA 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción, separación y valorización
ÁMBITO TEMÁTICO RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
8. ECONOMIA LOCAL VIVA Y SOSTENIBLE
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es estudiar las posibilidades y fórmulas para establecer un sistema de pago de cuotas por el servicio de recogida y gestión de residuos en función del volumen que se genera. El desarrollo de la acción consiste en:
‐ Estudiar las diversas experiencias existentes tanto a nivel estatal como a nivel internacional de lo que se llama “pago por generación”, en las que se adecúe las tasas de residuos a los costes reales de gestión y ambientales, y se apliquen también instrumentos económicos y fiscales de apoyo a los objetivos de prevención y reciclaje.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Baja
COSTE ______
INDICADORES
Indicador 7: Generación y gestión de residuos:
‐ Generación de residuos urbanos por habitante y día.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 138 de 149
9.1.6. ESTABLECER LA RECOGIDA DE RESIDUOS PELIGROSOS ASIMILABLES A URBANOS EN LA VÍA PÚBLICA.
LÍNEA L.E.9. GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
PROGRAMA 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción, separación y valorización
ÁMBITO TEMÁTICO RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El propósito de esta acción es que se facilite la recogida de residuos peligrosos asimilables a urbanos. Las iniciativas para la puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Analizar y estudiar los puntos de recogida de los residuos peligrosos asimilables a urbanos para tratar de conseguir los mejores resultados en la recogida.
‐ Divulgación periódica de los residuos que se recogen, los horarios y los puntos de recogida.
‐ Información sobre las consecuencias derivadas de su inadecuada gestión.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2017)
PRIORIDAD Alta
COSTE
18.000€
2017: 18.000€
INDICADORES
Indicador 1: Disponibilidad de zonas públicas abiertas y de servicios en el municipio:
‐ Disponibilidad de servicios básicos: reciclaje Indicador 7: Generación y gestión de residuos:
‐ Generación de residuos peligrosos. ‐ Gestión de residuos peligrosos: valorización. ‐ Gestión residuos peligrosos: eliminación.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
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9.1.7. ANALIZAR LOS MECANISMOS NECESARIOS PARA LA CORRECTA GESTIÓN DE LOS RESIDUOS DE CONSTRUCCIÓN Y DEMOLICIÓN (RCD).
LÍNEA L.E.9. GESTIÓN SOSTENIBLE DE RESIDUOS
PROGRAMA 9.1. Mejorar la gestión de los residuos y fomentar su reducción, separación y valorización.
ÁMBITO TEMÁTICO RECURSOS NATURALES, RESIDUOS Y CALIDAD AMBIENTAL
COMPROMISO
AALBORG
2. GESTIÓN MUNICIPAL HACIA LA SOSTENIBILIDAD
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El propósito de esta acción es analizar e implantar mejores mecanismos de los que existen en la actualidad para la correcta gestión de los RCD. El desarrollo de la acción implica:
‐ Desarrollar una estrategia para que sean tratados, de modo que los áridos resultantes puedan ser utilizados como materia prima en compactaciones, rellenos, viales, drenajes, etc.
‐ Realizar campañas de información, formación y sensibilización a los agentes implicados en la generación y gestión de los RCD, y fomentar el consumo de áridos reciclados de modo que se usen el 100% de los áridos reciclados producidos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE ______
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Agenda Local 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 140 de 149
10.1.1 REDUCIR LAS PÉRDIDAS DE LA RED DE ABASTECIMIENTO.
LÍNEA L.E.10. AVANZAR EN EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA
PROGRAMA 10.1. Ahorrar en los consumos del agua.
ÁMBITO TEMÁTICO AGUA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es continuar con la línea de trabajo emprendida en el 2007 para la reducción de pérdidas en la red de abastecimiento. Las iniciativas para las puesta en marcha de esta acción son las siguientes:
‐ Localización precoz y control de fugas. Diseñar actuaciones dirigidas a controlar las fugas y mantener el rendimiento en la red de distribución de agua por encima del 90% (renovación de una parte de la red, análisis de los consumos y fondos nocturnos para observar la evolución de las fugas, prelocalización de las fugas, etc.).
‐ Renovación paulatina del parque de contadores. ‐ Mejorar y agilizar la capacidad de respuesta ante las averías, con la
ayuda de la cartografía digitalizada de la red y GIS. ‐ Control de las presiones en la red de distribución.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
455.000€2013: 35.000€ 2014: 60.000€ 2015: 60.000€ 2016: 60.000€ 2017: 60.000€ 2018: 60.000€ 2019: 60.000€ 2020: 60.000€
INDICADORES
Indicador 5: Consumo del Agua.
‐ Pérdidas en la red de distribución como porcentaje de la demanda total
de agua.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Ingeniero Técnico de Obras Públicas
Técnico Agenda 21
FINANCIACIÓN
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10.1.2. INTRODUCIR MEDIDAS DE AHORRO Y USO EFICIENTE DEL AGUA EN INSTALACIONES MUNICIPALES.
LÍNEA L.E.10. AVANZAR EN EL USO EFICIENTE Y AHORRO DEL AGUA
PROGRAMA 10.1. Ahorrar en los consumos del agua
ÁMBITO TEMÁTICO AGUA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
DESCRIPCIÓN
El propósito de esta acción es introducir medidas de ahorro y uso eficiente del agua en instalaciones municipales. El desarrollo de la acción implica:
‐ Crear un registro sobre la situación actual ‐ Instalar contadores en las instalaciones municipales para conocer del
consumo de agua existente. ‐ A partir de ese punto de partida, instalar reductores a presión al objeto
de conseguir ahorros y un uso más eficiente del agua.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2014‐2020)
PRIORIDAD Alta
COSTE
100.000€
INDICADORES
Indicador 5: Consumo del Agua.
‐ Demanda total de agua del municipio (suministro en alta)
‐ Consumo de agua de la administración municipal
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas de edificios municipales
Técnico Agenda 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 142 de 149
11.1.1. MONITORIZAR LOS CONSUMOS ENERGÉTICOS DE LOS EDIFICIOS E INSTALACIONES
MUNICIPALES.
LÍNEA L.E.11. MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE
FUENTES RENOVABLES
PROGRAMA 11.1. Mejorar la eficiencia energética y reducir la contaminación lumínica en el municipio
ÁMBITO TEMÁTICO ENERGÍA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es definir un sistema o mecanismo que permita monitorizar el consumo energético de los diversos edificios e instalaciones municipales. El conocimiento de estos consumos facilitará un mejor control de los mismos, y por lo tanto, la adopción de medidas para una mayor eficiencia. Para ello se definen las siguientes iniciativas:
‐ Identificación de los edificios e instalaciones municipales sobre los que se realizará la monitorización.
‐ Diseño de un Plan o sistema de monitorización para identificar los consumos energéticos y realizar un seguimiento de los mismos.
‐ Definición de indicadores para el posterior análisis de los resultados obtenidos y consecuente propuesta de medidas.
‐ Puesta en marcha del Plan.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2014‐2017)
PRIORIDAD Alta COSTE
60.000€2014: 15.000 2015: 15.000 2016: 15.000 2017: 15.000
INDICADORES
Indicador 6: Consumo de Energía.
‐ Consumo total de electricidad y gas natural del municipio. ‐ Consumo de electricidad y gas natural de la administración municipal.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas de edificios municipales
Técnico Agenda 21
FINANCIACIÓN
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11.1.2. AVANZAR EN LA MEJORA DEL AHORRO Y LA EFICIENCIA ENERGÉTICA EN EDIFICIOS E INSTALACIONES MUNICIPALES.
LÍNEA L.E.11. MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE
FUENTES RENOVABLES
PROGRAMA 11.1. Mejorar la eficiencia energética y reducir la contaminación lumínica en el municipio
ÁMBITO TEMÁTICO ENERGÍA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es diseñar y poner en marcha un Plan que permita implementar medidas y actuaciones para la mejora del ahorro y la eficiencia energética en edificios e instalaciones municipales. Para ello se plantean las siguientes iniciativas:
‐ Definición de un Plan de intervención para cada edificio que incluya objetivos claros y actuaciones concretas, tras analizar los resultados obtenidos tras la monitorización de los consumos energéticos (Acción 11.1.1.), para la mejora del ahorro y la eficiencia energética.
‐ Puesta en marcha de las acciones que se definan en el Plan con relación a cada edificio (usos, temperaturas, etc…)
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2014‐2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
70.000€2014: 10.000€ 2015: 10.000€ 2016: 10.000€ 2017: 10.000€ 2018: 10.000€ 2019: 10.000€ 2020: 10.000€
INDICADORES
Indicador 6: Consumo de Energía.
‐ Consumo total de electricidad y gas natural del municipio. ‐ Consumo de electricidad y gas natural de la administración municipal.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas de edificios municipales
Técnico Agenda 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 144 de 149
11.1.3. ELABORAR UN PLAN DE ALUMBRADO PÚBLICO INTEGRAL PARA TODO EL MUNICIPIO CON OBJETO DE REDUCIR SU CONSUMO ENERGÉTICO Y REDUCIR LA CONTAMINACIÓN LUMÍNICA.
LÍNEA L.E.11. MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE
FUENTES RENOVABLES
PROGRAMA 11.1. Mejorar la eficiencia energética y reducir la contaminación lumínica en el municipio
ÁMBITO TEMÁTICO ENERGÍA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es la elaboración de un Plan integral para la mejora del alumbrado público, zonificando el municipio y definiendo actuaciones para reducir el consumo y la contaminación lumínica en cada zona identificada. Para ello se definen las siguientes iniciativas:
‐ Zonificación del municipio, para realizar el diagnóstico sobre el sistema de alumbrado público y sus consumos energéticos en cada zona delimitada.
‐ Diseño de un Plan integral con objetivos y actuaciones concretas para cada zona delimitada y diagnosticada, con objeto de definir las medidas oportunas para la reducción de los consumos energéticos generados por el alumbrado público. Este Plan incluirá a su vez unos indicadores para la realización del seguimiento y evaluación posterior.
‐ Ejecución del Plan a través de la puesta en marcha de las medidas definidas en cada zona delimitada.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2013‐ 2020)
PRIORIDAD Alta COSTE
800.000€
INDICADORES
Indicador 6: Consumo de Energía.
‐ Consumo energético en alumbrado público. ‐ Consumo total de electricidad y gas natural del municipio.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Ingeniero Técnico Obras
Técnico Agenda 21
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 145 de 149
11.1.4. ESTABLECIMIENTO DE CRITERIOS PARA REDUCIR LA CONTAMINACIÓN DE LA LUZ ORNAMENTAL DE LOS EDIFICIOS.
LÍNEA L.E.11. MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE
FUENTES RENOVABLES
PROGRAMA 11.1. Mejorar la eficiencia energética y reducir la contaminación lumínica en el municipio
ÁMBITO TEMÁTICO ENERGÍA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es la definición e integración de criterios que permitan la reducción de la contaminación de la luz ornamental de los edificios municipales. Para ello se plantean las siguientes iniciativas:
‐ Identificación de los edificios del municipio con luz ornamental. ‐ Definición de criterios y medidas para la reducción de la contaminación
de la luz ornamental de los edificios. ‐ Adopción de las medidas correspondientes.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2013‐2015)
PRIORIDAD Alta COSTE 60.000€
INDICADORES
Indicador 6: Consumo de Energía.
‐ Consumo total de electricidad y gas natural del municipio. ‐ Consumo de electricidad y gas natural de la administración municipal.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas de edificios municipales
Técnico Agenda 21
Ingeniero Técnico Obras
FINANCIACIÓN
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 146 de 149
11.2.1. FOMENTO DE ENERGÍAS RENOVABLES EN INSTALACIONES PÚBLICAS.
LÍNEA L.E.11. MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE
FUENTES RENOVABLES
PROGRAMA 11.2. Fomento de las fuentes energéticas renovables
ÁMBITO TEMÁTICO ENERGÍA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es diseñar un Plan para la puesta en marcha de
actuaciones que prioricen la implantación de energías de fuente renovable en
las instalaciones públicas del municipio.
Para ello se definen las siguientes iniciativas:
‐ Realización de un diagnóstico para conocer cuál es el uso actual de energías renovables en los edificios públicos de Durango e identificación de oportunidades para su nueva implantación.
‐ Diseño de un Plan con actuaciones e iniciativas concretas para la inclusión de energías de fuentes renovables en las instalaciones públicas del municipio.
‐ Ejecución del Plan. ‐ Definición de indicadores para la evaluación de los resultados
obtenidos.
PERIODICIDAD Continuada PLAZO DE
EJECUCIÓN
Largo (2015‐2020)
PRIORIDAD Media COSTE 188.000€
2015: 18.000€ 2016: 30.000€ 2017: 30.000€ 2018: 30.000€ 2019: 40.000€ 2020: 40.000€
INDICADORES
Indicador 6: Consumo de Energía.
‐ Producción de energías renovables.
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Arquitectas de edificios municipales
Técnico Agenda 21
AYUNTAMIENTO DE DURANGO II Plan de Acción de Agenda Local 21 de Durango Página 147 de 149
FINANCIACIÓN
11.2.2. POTENCIAR LA MOVILIDAD ELÉCTRICA ESTABLECIENDO INFRAESTRUCTURAS DE RECARGA.
LÍNEA L.E.11. MEJORAR LA EFICIENCIA ENERGÉTICA Y FOMENTAR EL USO DE
FUENTES RENOVABLES
PROGRAMA 11.2. Fomento de las fuentes energéticas renovables.
ÁMBITO TEMÁTICO ENERGÍA
COMPROMISO
AALBORG
3. BIENES NATURALES COMUNES
4. CONSUMO Y FORMAS DE VIDA RESPONSABLES
10. DE LO LOCAL A LO GLOBAL
DESCRIPCIÓN
El objetivo de esta acción es fomentar el uso del vehículo eléctrico en el municipio a través del establecimiento de infraestructuras de recarga, de manera que facilite y ponga a disposición de la población este tipo de recursos. Para ello se definen las siguientes iniciativas:
‐ Realización de un estudio de análisis sobre la demanda potencial de este tipo de infraestructuras en el municipio.
‐ Realización de un estudio de viabilidad para la instalación de este tipo de infraestructuras en el municipio.
‐ Implantación de las infraestructuras de recarga en los emplazamientos más adecuados identificados.
‐ Puesta en marcha de actuaciones e iniciativas que acompañen a estas instalaciones para incrementar la sensibilización y concienciación de la ciudadanía sobre la importancia de fomentar una movilidad más sostenible.
PERIODICIDAD Puntual PLAZO DE
EJECUCIÓN
Medio (2015)
PRIORIDAD Media COSTE 40.000€
2015: 40.000€
INDICADORES
RESPONSABILIDAD
SEGUIMIENTO/
EJECUCIÓN
Oficina Técnica
Ingeniero Técnico Obras
Técnico Agenda 21
FINANCIACIÓN