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7/24/2019 Poderes del Estado - Poderes de gobierno
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SEMESTRE ACADMICO 2015-II
Agosto 2010
Firmes en nuestro compromiso de alcanzar nuestravisin de ser competitivos e innovadores para teneracreditacin internacional y contribuir al desarrollo
sostenido.
GESTIN
PBL
ICAY
CIEN
CIAS
POL
TIC
AS
CARR
ERADE
ADMI
NISTRACI
N
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DOCENTE: MBA. KIRBYREUSCHE
CLASE 10: (EVALUACIN 4)DIVISIN DE PODERES Y ESTRUCTURA
DEL ESTADO
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SE COMENTAR, EN CLASE, EL CASO DE LA
PRIMERA DAMA, NADINE HEREDIA, Y ELARCHIVAMIENTO DE LA INVESTIGACIN EN SUCONTRA.
INICIO DE SESIN 10 (EVALUACIN 4 )
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En esta sesin se reisa !e "a estr#$t#ra !e" esta!% &
"as 'rin$i'a"es $%('eten$ias !e "%s nie"es !e)%*iern%.
Se 're$isa +#e en e" Esta!% Per#an% "a !iisin !e'%!eres es -/ H%ri0%nta", $%n tres '%!eres +#e se
$%ntr%"an entre si E" Le)is"ati%, E" E1e$#ti% & e"2#!i$ia". A!e(3s !e "%s Or)anis(%s A#tn%(%s.
-4/ Verti$a", en !%n!e e" '%!er se re!istri*#&e en tresnie"es !e )%*iern% Na$i%na"5Centra", Re)i%na" &
M#ni$i'a".T%!%s e""%s 'r%!#$en n%r(as & e1e$#tan '%"6ti$as,'"anes & 'r%)ra(as !e a$#er!% a s#s $%('eten$ias.
TEMAS DE LA SESIN 10 : SUMARIO
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DESARROLLO de SESIN: ESTRUCTURA DELESTADO PERUANO LA DIVISIN DE PODERES
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La Repblica del Per es democrticaSocialIndependienteSoberana.
El Estado es uno e indivisible.
Su gobierno es:
UnitarioRepresentativo y DescentraliadoSe organia segn el principio de laseparaci!n de poderes.
EL ESTADO PERUANO
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EL ESTADO PERUANO
GOBIERNO
NACIONAL
PODER
LEGISLATIVO
PODER
EJECUTIVO
PODER
JUDICIAL
GOBIERNO
REGIONAL
GOBIERNO
LOCAL
ENTES
AUTONOMOS
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
C
I
O
N
P
U
B
L
I
C
A
S
I
S
T
E
M
A
S
A
D
M
I
N
I
S
T
R
A
T
I
V
O
S
TERRITORIO NACIN - POBLACIN
SOCIEDAD CIVIL
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Es e" e1er$i!% '%r e" P%!er E1e$#ti% !e a$#er!% a "aC%nstit#$in P%"6ti$a & "a Le& Or)3ni$a !e" P%!er E1e$#ti%.
C%('eten$ias E7$"#sias
8 Dise9% !e P%"6ti$as na$i%na"es & se$t%ria"es.8 De:ensa, Se)#ri!a! Na$i%na" & ;#er0as Ar(a!as8 Re"a$i%nes E7teri%res8 Or!en Intern%8 2#sti$ia8 M%ne!a )i(en !e C%(er$i% & Aran$e"es8 Re)#"a$in & Gestin !e "a (arina (er$ante & "a aia$in $%(er$ia"8 Re)#"a$in !e "%s seri$i%s '=*"i$%s !e s# res'%nsa*i"i!a!8 Re)#"a$in & Gestin !e "a In:raestr#$t#ra P=*"i$a !e $ar3$ter &
a"$an$e na$i%na".
GOBIERNO NACIONAL
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PODER LEGISLATIVO
8 El Poder Legislativo
reside en el "ongreso# elcual consta de cmaranica.
8 El "ongreso de la
Repblica es el !rganorepresentativo de lanaci!n# encargado derealiar las $uncioneslegislativas# de controlpol%tico y las dems &ueestablece la "onstituci!ndel Estado. Esunicameral y consta de
'() congresistas
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PODER LEGISLATIVO
C3(ara ?ni$a
C%(isinPer(anente
Presi!ente !e"C%n)res%
C%(isi%nes
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CONGRESO DE LA REPUBLICA
;#n$i%nes8 C%ntr%" '%"6ti$% @a$ia e" E1e$#ti%, a" C%nse1% !e
Ministr%s Voto de confianza -APRUE
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CONGRESO DE LA REPUBLICA
;#n$i%nes8 C%ntr%" '%"6ti$% @a$ia e" E1e$#ti%, a" C%nse1% !e
Ministr%s & %tras a#t%ri!a!es E" !e*ate 'res#'#esta" & a'r%*a$in !e Le&es &
'r%&e$t%s !e Le& 'resenta!%s '%r e" E1e$#ti%. De"e)a$in !e :a$#"ta!es "e)is"atias a" E1e$#ti%,
De$ret% Le)is"ati%. Inesti)a$i%nes & :is$a"i0a$in. Ante1#i$i% '%"6ti$%.
A'r%*a$in !e Trata!%s Interna$i%na"es, !ar V.
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CONGRESO DE LA REPUBLICA
La !"#$%" &e'$&a$*a:
De*ate & "a a'r%*a$in !e re:%r(as!e "a C%nstit#$in, !e "e&es &res%"#$i%nes "e)is"atias, as6 $%(% !es# inter'reta$in, (%!i:i$a$in &!er%)a$in.
+!"#$,"e ee#$a&e:Desi)nar Y5O ELEGIR a"- C%ntra"%r,- De:ens%r !e" P#e*"%,- V%$a"es Tri*#na" C%nstit#$i%na",- Dire$t%ri% !e"
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PCM
O/'a"$,P2&$#,
De#e"/a&$3ad, (CND)
C,$$,"eDe
C,,/d$"a#$%" CEPLAN
O/'a"$,
Re'!&ad,/e(SUNASS5 OSINERGMIN)
MINISTERIOS
O/'a"$,
P2&$#,
E/ea deDe/e#6,P2&$#,
E/ea deDe/e#6,P/$*ad,
Sector
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PRESIDENCIA DE LA REP7BLICA
8 El Presidente de laRepblica es el -e$e deEstado# -e$e de 0obierno ypersonica a la 1aci!n.
8 Es -e$e supremo de las
2ueras /rmadas yPoliciales.
8 Le corresponde# la direcci!npol%tica general de gobierno
y de los di$erentesorganismos de laadministraci!n pblica,representa al Estado dentroy $uera de la Repblica,
dirige la pol%tica e3terior,
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PRESIDENTE DEL CONSE.O DE MINISTROS
8 Es la m3ima autoridad pol%tica yadministrativa de la Presidencia del"onse*o de 4inistros. Es 4inistro deEstado# no necesariamente tiene
4inisterio o 5cartera6 asignada.8 El Presidente del "onse*o de 4inistrosestablece los ob*etivos# $ormula y dirigelas pol%ticas de carcter multisectorial#
coordina los es$ueros de las demsentidades de la administraci!n pblicaen su respectivo mbito decompetencias y supervisa la gesti!n dela Presidencia del "onse*o de 4inistros.
8 Pueden coe3istir las $unciones de
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MINISTERIOS
8 Son organismos centrales del PoderE*ecutivo con personer%a de derec+opblico interno a cargo de los 4inistrosde Estado &ue conducen la gesti!n delos asuntos pblicos de su competenciade con$ormidad con la pol%tica generaldel gobierno central.
8 Los 4inisterios tienen $uncionesnormativas# reguladoras# scaliadorasy de e*ecuci!n.
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MINISTERIOS (",a: E& M$"$e/$, P2&$#,5 NO e !" M$"$e/$,5e !" O/'a"$, C,"$!#$,"a& A!%",,5 &a +$#a&8a de &a Na#$%")
PODER E.ECUTIVO
PCM
/gricultura De$ensaEconom%a y
2inanasEducaci!n
Energ%a y4inas
"om. E3terior
y 7urismoInterior -usticia
Producci!n
8Pes&uer%a e Industrias9De la 4u*er
y Des. Social
RelacionesE3teriores
Salud7raba*o y
Prom. Empleo7ransportes y
"omunicacionesivienda y
"onstrucci!n
Del
/mbiente87ransectorial9 "ultura
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MINISTROS
8 Son los &ue $ormulan# dirigen#coordinan# determinan# e*ecutan#supervisan y evalan las pol%ticas
de los sectores a su cargo# yasumen la responsabilidadin+erente a dic+a gesti!n en elmarco de la pol%tica general del
gobierno nacional.
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ORGANISMOS REGULADORES
8 Son entidades con
personer%a *ur%dica dederec+o pblico internode alcance nacional &uepor actuar en mbitosespecialiados re&uieren
de autonom%a t;cnica#administrativa# $uncional#econ!mica y nanciera.Estn adscritos a laPresidencia del "onse*o
de 4inistros.8 E*ercen $unciones de
supervisi!n# regulaci!n#normativa# scaliadora y
sancionadora# soluci!n decontroversias y soluci!n
PCM
OSINERGMIN
OSITRAN
OSIPTEL
SUNASS
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EMPRESAS DEL ESTADO
EMPRESAS DE DEREC9O PRIVADO
8 Son sociedades an!nimas cuyo capitalpertenece e3clusivamente al Estado
pueden ser de propiedad directa oindirecta.
8 Propiedad directa el Estado es el titular
de las acciones de la Empresa.8 Propiedad indirecta se da cuando lasacciones pertenecen a una o variasempresas de Derec+o pblico o
estatales de derec+o privado.
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Presi!ente
C%rteS#'re(a
C%rtesS#'eri%res
Sa"asS#'eri%res
Es'e$ia"i0a!as
Sa"asS#'eri%res
Mi7tas
2#0)a!%sEs'e$ia"i0a!%s
2#0)a!%s
de Paz
PODER .UDICIAL
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ORGANI
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ADMINISTRACION PUBLICA
8 Es "a %r)ani0a$in s%$ia" $%n "a $#a" see1e$#tar3n s#s :#n$i%nes en t>r(in%sa!(inistrati%s, enten!i!%s >st%s $%(% e"e1er$i$i% !e" $%n!i$i%na(ient% & e" !esarr%""%
!e "%s 'r%$es%s 'r%!#$ti%s !e *ienes &seri$i%s.8 Es #n $%n1#nt% !e i!eas, a$tit#!es, n%r(as,
'r%$es%s, instit#$i%nes & %tras :%r(as !e
$%n!#$ta @#(ana +#e !eter(inan $(% se!istri*#&e & e1er$e "a a#t%ri!a! '%"6ti$a &$%(% se atien!e "%s intereses '=*"i$%s.
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8 Son medios +oriontales de regulaci!nadministrativa de gobierno# a trav;s delos cuales se trata de orientarco+erentemente y +omogeniar eldesarrollo de pol%ticas de gesti!n encampos $uncionales comunes de lasentidades pblicas para unicar y
optimiar la acci!n de gobierno.8 Estructuralmente estn con$ormadospor una ocina central y suscorrespondientes reas $uncionales en
cada entidad pblica.
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS
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SIS7E4/S
Recursos?umanos
"ontrol
Presupuesto
"ontabilidad
7esorer%a
/bastecimiento
PlaneamientoEstrat;gico
4oderniaci!n dela 0esti!n Pblica
Inversi!n Pblica
De$ensa -udicial
del Estado
SISTEMAS ADMINISTRATIVOS (>)
(>) S$ea P/$"#$a&e
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8 Los Proyectos Especiales son uncon*unto articulado y co+erente deactividades orientadas a alcanar uno ovarios ob*etivos en un periodo limitadode tiempo# siguiendo una metodolog%adenida.
8 Solo se crean para atender actividadesde carcter temporal. Una vecumplidos los ob*etivos# sus actividades#
en caso de ser necesario# se integran en!rganos de l%nea de una entidadnacional o# por trans$erencia a unaentidad regional o local# segncorresponda.
PRO;ECTOS ESPECIALES
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CONCLUSIONES
8 En e" Esta!% Per#an% "a !iisin !e '%!ereses -/ 9,/$3,"a&: E" Le)is"ati% -#na s%"a$3(ara/, E" E1e$#ti% - (inisteri%s/, e"2#!i$ia" -#n s%"% %r)anis(%/ & F Or)anis(%s
A#tn%(%s & -4/ Ve/$#a& Na$i%na"5Centra"- Ministr%s/, Re)i%na" -4 G%*iern%sRe)i%na"es/ & M#ni$i'a" -4 )%*iern%s"%$a"es JK Pr%in$ia"es & Distrita"es/.
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BIBLIOGRA+IA
Estr#$t#ra !e" esta!% 'er#an%.@tt'55.(#n!%!es$ar)as.$%(5a'#ntestra*a1%s5'%"iti$aa!(inistra$i%n'#*"i$a5!e$ar)arestr#$t#ra!e"esta!%'er#an%.'!:
PRODES -Pr% !es$entra"i0a$in/. Estr#$t#ra !e" esta!% & 'r%$es% !e !es$entra"i0a$in.@tt'55.trans'aren$ia.%r).'e5!%$#(ent%s5'resenta$i%n'r%!es.'!:Len Men!%0a, 2#an. C#3" es e" r%" !e esta!%.@tt'55e$%n%(ia.#n(s(.e!#.'e5D%$entes52Le%nM5P#*"i$a$i%nes5Ensa&%sArti$#"%s5C#a"EsR%"
!e"Esta!%.'!:
P>re0 Vi""an#ea, L. E" esta!% 'er#an%.@tt'55sis*i*.#n(s(.e!#.'e5*i*irt#a"!ata5tesis5in)enie5'ere0"5Ca'4.'!:
Or)ani0a$in !e" esta!% 'er#an%.@tt'55sis*i*.#n(s(.e!#.'e5*i*irt#a"!ata5'#*"i$a$i%nes5aan0a!a5n4FF5F.'!:
Tassan%, H. -4FF/. E" n#e% 'r%$es% !e (%!erni0a$in !e" esta!% 'er#an%. UNMSM. Li(aPer=. @tt'55.!e'er#.$%(5(inisteri%s5estr#$t#raesta!%.'!:
Re&es R%(er%, E. -4FFJ/. E" esta!% e"e(ent%s, :#n$i%nes & :ines.@tt'55$#rs%ts.:i"es.%r!'ress.$%(54FF5FJ5s%*ree"esta!%.'!:
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LA DIVISIN DE PODERES es
HORIZONTAL -"%s '%!eres E2ECUTIVO, LEGISLATIVO &2UDICIAL & "%s ORGANISMOS CONSTITUCIONALES
AUTNOMOS/.
VERTICAL -$entra" % na$i%na", re)i%na" & "%$a" % (#ni$i'a".Esta!% !es$%n$entra!% & *#s$an!% "a !es$entra"i0a$in/.
MATRICIAL A")#nas enti!a!es & e('resas '=*"i$as tienen #nr>)i(en en e" $#a" se entre"a0an "a !iisin @%ri0%nta" & "a
erti$a" -%r)anis(%s NO a#tn%(%s en Re)i%nes & Pr%in$ias/
T%!%s e""%s 'r%!#$en n%r(as, -$%n s# 'r%'ia estr#$t#ra 1er3r+#i$a/ &e1e$#tan '%"6ti$as, '"anes & 'r%)ra(as !e a$#er!% a s#s $%('eten$ias.In$"#&en "%s Pr%&e$t%s Es'e$ia"es , $%n 'r%'i% P"ie)% Pres#'#esta".
9O; APRENDIMOS: 10 SESIN
? ?
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LEER Y, CON PRO;UNDO SENTIDO CRQTICO, INTEPRETAR LOEPUESTO EN LA SESIN F -DCIMA/.
REVISAR LAS LECTURAS DEL AULA VIRTUAL. IR DE;INIENDO Y ENVIANDO LOS