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POLÍCIA COMUNITÁRIA E SOCIEDADE
Leonardo Rodrigues de Afonseca
Corpo de Bombeiros MilitarCorpo de Bombeiros Militar
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DESENVOLVIMENTO
Sociedade;
Polícia comunitária;
Segurança comunitária;
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SOCIEDADE
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MUDANÇAS NA SOCIEDADE
Inchaço das cidades e, consequentemente, esvaziamento do campo;
Liberdade de expressão; Revolução na velocidade de informação; Diminuição dos analfabetos; Movimentos das donas de casas, dos gays;
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O QUE NOSSOS PAIS ACHARIAM DO MUNDO HOJE?
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LEI MARIA DA PENHA
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SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções
CORRUPÇÃO
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PolíticaCORRUPÇÃOCORRUPÇÃO NA POLÍTICAPOLÍTICA SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções
CORRUPÇÃO
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SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções
DESIGUALDADE SOCIAL
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SOCIEDADE BRASILEIRASOCIEDADE BRASILEIRASuas DistorçõesSuas Distorções
FALTA DE
URBANIZAÇÃO
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OUTRAS DISTORÇÕESOUTRAS DISTORÇÕES
Desigualdade na distribuição de riquezas; Sociedade competitiva; Ódios ideológicos; preconceitos raciais e
sociais; Despreparo político e do Estado; Corrupção em instituições Anomia social.
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PROBLEMAS DO COTIDIANO
ANOMIA é uma condição social em que as normas reguladoras do comportamento das pessoas perdem a validade. Onde prevalece a impunidade, a eficácia das normas está em perigo. As normas parecem não mais existir ou, quando invocadas, resultam sem efeito.
OUTRAS DISTORÇÕESOUTRAS DISTORÇÕES
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impunidade
favelasFalta de
perspectiva
Baixa escolaridade
Saúde ineficaz
desempregocorrupção
Desagregaçãofamiliar
Baixa renda
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DISTORÇÕES DISTORÇÕES DA SOCIEDADEDA SOCIEDADE
SEGURANÇA PÚBLICA
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A polícia resolve o problema da fome?
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A polícia resolve o problema da
miséria?
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O Corpo de Bombeiros resolve o problema de
alagamento? De desabamento?
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O Corpo de Bombeiros resolve
o problema de acidentes de
trânsito?
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ACIDENTE DE MOTO
QUANTIDADE DEMOTOS TEMPO EDUCAÇÃO
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QUANTIDADE DE MOTOS
FACILIDADE DE ACESSO
PÉSSIMO TRASPORTE COLETIVO
TRÂNSITO TUMULTUADO
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TEMPO
TEMPO DE ENTREGA
TEMPO PARA IR AO BANCO
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EDUCAÇÃO
Começa em casa
Continua na escola
Os pais são os melhores exemplos
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EXEMPLO DE VÁRIOS FATORES JUNTOS
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EXEMPLO
Depois de uma forte chuva, onde vários locais da cidade foram inundados, o pai, ao chegar em casa, constatou que havia perdido todos os móveis que possuia devido a inundação. Mas como a desgraça não anda sozinha, seu filho estava com mais de quarenta graus de febre. Desesperado, ligou para o Corpo de Bombeiros, solicitando transporte para seu filho, pois não tinha condições de levá-lo a um posto de saúde, e devido ao avançar das horas, não havia transporte coletivo.
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Cont…
O telefonista informou que não havia viatura disponível no momento, e passou ao pai do garoto um número para acionar as ambulâncias do munícipio. Primeiro, para ligar para esse número necessitava de cartão, e em segundo, o telefone so era atendido em horário de expediente.
CONT…
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RESUMINDO
• O pai perdeu tudo na enchente;• Filho com febre;
• Bombeiro não pôde atender;
• Telefone municipal não atende fora do expediente.
RESUMINDO
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ESQUEMATIZANDO
Problema
Corpo de Bombeiros
Secretária de saúde
Infra-Estrutura
Polícia Militar
ESQUEMATIZANDO
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SE NÃO PERCEBERMOS QUE NÃO RESOLVEREMOS OS PROBLEMAS
SOZINHOS, ENTÃO NÓS:
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POLÍCIA COMUNITÁRIA
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É uma filosofia e estratégia organizacional que proporciona uma nova parceria entre a
população e a polícia. Baseia-se na premissa de que tanto a polícia quanto a comunidade devem
trabalhar juntas para identificar, priorizar e resolver problemas contemporâneos tais como
crime, drogas, medo do crime, desordens físicas e morais, e em geral a decadência do bairro, com o objetivo de melhorar a qualidade geral da vida
na área.
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Polícia Comunitária é o policiamento mais sensível aos problemas de sua área, identificando todos os problemas da comunidade, que não precisam ser só os de criminalidade. Tudo que possa afetar as pessoas passa pelo exame da polícia. É uma grande parceria entre a polícia e a comunidade. O Chief Kerr – Toronto Metropolitan Police
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Numa sociedade democrática, a responsabilidade pela manutenção da paz e a observância da lei e da comunidade, não é somente da polícia...seu papel é de complementar e ajudar os esforços da comunidade, não de substituí-lo. Patrick Murphy
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A POLÍCIA COMUNITÁRIA:
• Não é uma tática, nem um programa;
• Não é apenas relações públicas;
• Não é anti-tecnologia;
• Não é condescendente com o crime;
• Não é paternalista;
• Não é uma fórmula mágica;
• Não pode ser um instrumento político.
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OS DEZ PRINCÍPIOS DA POLÍCIA COMUNITÁRIA
• Filosofia e estratégia organizacional; • Comprometimento da organização com a concessão de
poder à comunidade; • Policiamento descentralizado e personalizado; • Resolução preventiva de problemas a curto e longo
prazo;• Ética, legalidade, responsabilidade e confiança; • Extensão do mandato policial;
OS DEZ PRINCÍPIOS DA POLÍCIA COMUNITÁRIA
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• É uma estratégia e não uma ação;
• Aproximação com a comunidade;
• Melhoria de qualidade de vida;
CARACTERÍSTICAS PRINCIPAIS DA POLÍCIA COMUNITÁRIA
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Antes e depois
ANTES
• Órgão responsável pela cumprimento de lei;
• O papel da polícia é preocupar-se com a resolução de crimes;
• A eficácia é observada através do tempo-resposta
DEPOIS
• Devem dar Atenção às necessidades dos cidadãos.
• Mudar o enfoque para a prevenção;
• A eficácia é medida através do tempo resposta; A eficácia é observada através do tempo-resposta
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Antes e depois
ANTES
• A função do comando é fazer regulamentos e determinações;
• O policial trabalha voltado para 2% da população;
• Presta contas somente ao comandante;
• O policial é do servico;
DEPOIS
• A função do comando é incutir valores institucionais;
• O policial trabalha voltado para 98 %;
• Presta contas ao comandante e também à a comunidade;
• O policial é o da área;
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ESTAR PERTO DA SOCIEDADE PARA, JUNTOS, MELHORAR A
QUALIDADE DE VIDA
SOCIEDADE SEGURANÇA PÚBLICA
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SOMOS OS PIONEIROS NA TENTATIVA DE TRABALHAR EM CONJUNTO COM A SOCIEDADE?
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EDUCAÇÃO
• AMIGOS DA ESCOLA;
• ESCOLA DE FIM DE SEMANA – de acordo com a UNESCO, esse programa reduziu a criminalidade em 60%, nas escolas em que foi empregado.
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SAÚDE
O PROGRAMA SAÚDE EM FAMILIA (PSF) é uma tentativa de aproximar a saúde da comunidade, conhecendo sua realidade.
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SOCIAL
• AGENTE JÓVEM;
• PRÓ-JÓVEM;
• PROGRAMA DE CAPACITAÇÃO;
• PETI.
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POLÍCIA MILITAR
• PROERD;
• COLÉGIO MILITAR;
• SETORIZAÇÃO;
• POP;
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CORPO DE BOMBEIROS
• NÚCLEOS DE DEFESA CIVIL;
• DESCENTRALIZAÇÃO DA FISCALIZAÇÃO
• DESCENTRALIZAÇÃO DAS AÇÕES DE DEFESA CIVIL;
• BOMBEIRO MIRIM;
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IGREJAS, ROTARY, MAÇONARIA, ETC
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UMA DAS MELHORES AÇÕES DE SEGURANÇA COMUNITARIA
PLANO DIRETOR
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SEGURANÇA COMUNITÁRIA
Sec. de Saúde
Sec. de Educação
Sec. de Infra-
Estrutura
Sec. de Social
Sec. de Segurança Pública
Igrejas, Rotary,
Maçonaria
CONSEGSociedade
Não Organizada
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SEGURANÇA COMUNITÁRIA
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Se o Corpo de Se o Corpo de
Bombeiros não tem Bombeiros não tem
função de polícia, função de polícia,
porque fazer parte da porque fazer parte da
polícia comunitária?polícia comunitária?
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QUAL O OBJETIVO PRINCIPAL DA POLICIA
COMUNITARIA?
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O QUE DIZ O ART. 144 DA CF?
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Art. 144 A segurança
pública, dever do Estado, direito e responsabilidade de todos
![Page 54: POLÍCIA COMUNITÁRIA E SOCIEDADE Leonardo Rodrigues de Afonseca Corpo de Bombeiros Militar](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081507/552fc13c497959413d8dbb99/html5/thumbnails/54.jpg)
Art. 144 I - polícia federal; II - polícia rodoviária
federal; III - polícia ferroviária
federal; IV - polícias civis; V - polícias militares e
corpos de bombeiros militares.
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Existe algum teórico que defende que o Corpo de Bombeiros participe da
estratégia de Polícia Comunitária?
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... é uma filosofia e uma estratégia organizacional que proporciona uma nova parceria entre a população e a polícia. Baseia-se na premissa de que tanto a polícia quanto a comunidade devem trabalhar juntos para identificar, priorizar, e resolver problemas contemporâneos, com o objetivo de melhorar a qualidade geral de vida na área.
TRAJANOWICZ.
![Page 57: POLÍCIA COMUNITÁRIA E SOCIEDADE Leonardo Rodrigues de Afonseca Corpo de Bombeiros Militar](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081507/552fc13c497959413d8dbb99/html5/thumbnails/57.jpg)
MELHORIA DE QUALIDADE DE VIDA
![Page 58: POLÍCIA COMUNITÁRIA E SOCIEDADE Leonardo Rodrigues de Afonseca Corpo de Bombeiros Militar](https://reader036.vdocuments.net/reader036/viewer/2022081507/552fc13c497959413d8dbb99/html5/thumbnails/58.jpg)
VAMOS VER O QUE DIZ A SECRETÁRIA DE SEGURANÇA
PÚBLICA D0 DF No Distrito Federal optou-se pelo conceito de
Segurança Comunitária e não o de Polícia Comunitária, apresentando-se como grande desafio aos órgãos que compõem a segurança e ao Departamento de Trânsito a concepção inovadora de um modelo de gestão que coloque as instituições na condição de força motriz dessa nova forma de atuar na comunidade. Enquanto que na Polícia Comunitária este desafio restringia-se quase que exclusivamente às Polícias Militares, que contam com experiências diversas no Brasil.
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Cont…
A nova filosofia é mais interativa envolvendo também o CBMDF, o DETRAN e a PCDF.
…contribuir para a resolução dos problemas sociais ligados à área de segurança pública e defesa social, a curto, médio e longo prazo.
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Se o problema é de todos, porque Se o problema é de todos, porque a Secretaria de Segurança Pública a Secretaria de Segurança Pública é que puxa esse projeto à frente?é que puxa esse projeto à frente?
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EXEMPLO DE SENADOR CANEDO
FOTO DE SENADOR CANEDO
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17ª Companhia Independente de Polícia Militar tem realizado:
OTIMIZACAO DE EFETIVO ATRAVES DO BANCO DE HORAS – aumentou a capacidade de emprego de efetivo operacional em 50 %. A prefeitura gasta R$ 25.000 mês, ou seja,
R$ 300.000 por ano;
PROERD - mais de 3000 crianças.
TOLERANCIA ZERO – desvio de conduta do policial;
PONTO DE ESTACIONAMENTO EM TODAS AS ENTRADAS DA CIDADE – viaturas estacionadas em todas as entradas da cidade;
BLITZ, COM OUTROS ORGAOS - em bares, boates, e outros estabelecimentos;
VISITAS COMUNITARIAS;
DISTRIBUICAO DE URNAS – urnas estão distribuídas pela cidade para receber reclamações e sugestões da comunidade;
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Convênio com a prefeitura para utilização das motos da guarda
municipal no policiamento
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Segurança pública nos bairros
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Prosa com a segurança pública
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9º SUBGRUPAMENTO DE BOMBEIRO
• Setorização;• Criação do 08006466666 para acionar
ambulâncias;• VISITAS SOLIDÁRIAS pelos bombeiros e
pela secretaria municipal de saúde;• Blitz nos depósitos irregulares de gás de
cozinha;• Blitz em bares, boates e outros
estabelecimento.
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EMERGÊNCIA MÉDICA EM SENADOR CANEDO
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VISITA COMUNITÁRIA
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APREENSÃO DE GÁS DE GOZINHA (P-13)
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CONCEITOS:
Polícia Comunitária é filosofia, é um novo entendimento, é nova caracterização das nossas atividades envolvendo um importante parceiro, que é a comunidade.
Policiamento comunitário é a prática do policiamento envolvido da filosofia. É policiamento direcionado para a comunidade, revestido de um caráter educativo.
REFLEXÃO:
Avaliação do gerenciamento; Do relacionamento; Propõe mudança de cultura; Hora da verdade; Verticalização; Descentralização.
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• “O vôo com máquinas mais pesadas que o ar é inviável e insignificante...”. (Simon Newcomb, astrônomo de renome, 1902).
• “É um sonho patético imaginar que... automóveis irão tomar o lugar das ferrovias nas viagens de longa distância...”Congresso Americano de Transportes, 1913.
• “Não há qualquer razão para as pessoas terem um computador em casa”.Ken Olsen, presidente da Digital Equipment Corporation, 1977
• “A policia comunitária é um grande atraso para a comunidade – Maj Afonseca, 2007.