ZESPÓŁ OCHRONY ŚRODOWISKA
TEMAT Prognoza oddziaływania na środowisko
projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mie ście Gdańsku (nr planu 0850)
DATA 2015 r. AUTOR OPRACOWANIA mgr Jolanta Florczyk KIEROWNIK ZESPOŁU mgr Bogusław Grechuta OCHRONY ŚRODOWISKA
PROJEKTANT PLANU mgr inŜ. arch. Tomasz Lewandowski DYREKTOR BIURA mgr inŜ. arch. Marek Piskorski
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 2 -
Streszczenie w j ęzyku niespecjalistycznym
Obszar objęty projektem planu, o powierzchni 2,9 ha połoŜony jest we Wrzeszczu. Jego
granicami są :
- od północy - tereny kolejowe;
- od wschodu - zespół biurowo–handlowy tzw. Office Island;
- od południa - aleja Grunwaldzka;
- od zachodu - salon samochodowy z servicem.
W granicach tego obszaru znajdują się tereny zainwestowania miejskiego, z zabudową
mieszkaniową jedno i wielorodzinną - osiedle dawnej Kolonii Abegga, którego obszar został
wpisany do rejestru zabytków. Analizowany obszar objęty projektem planu znajduje się w
granicy obowiązującego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz
StrzyŜa I w mieście Gdańsku zatwierdzonego uchwałą RMG nr LI/1516/2002 z dnia
11.07.2002 roku (nr planu 0805). W obowiązującym planie tereny te przeznaczone zostały
pod funkcję usługową a istniejąca funkcja mieszkaniowa uznana została za zgodną z jego
ustaleniami. Ustalenia obowiązującego planu uniemoŜliwiają zabudowę nielicznych działek
oraz ograniczają moŜliwość rozbudowy istniejącej zabudowy mieszkaniowej stanowiącej
odtworzenie historycznego zagospodarowania tego fragmentu Wrzeszcza.
W uchwalonym w 2007 roku Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania
Przestrzennego miasta Gdańska analizowany obszar włączono do terenów o dominującej
funkcji usługowej. Poza jego granicami wzdłuŜ trasy kolejowej i alei Grunwaldzkiej
wyznaczono ciąg widokowy. Cały ten obszar włączono do Centralnego Pasma Usługowego
(CPU), gdzie ma następować intensyfikacja wykorzystania przestrzeni, zarówno terenów
wolnych, dotąd niezabudowanych, jak i terenów odzyskiwanych dla nowego
zainwestowania.
Głównym celem sporządzenia analizowanego projektu planu było ustalenie zasad
umoŜliwiających adaptację i przekształcenia istniejącego osiedla mieszkaniowego dawnej
Kolonii Abegga, co umoŜliwiłoby dostosowanie istniejących obiektów mieszkalnych do
obowiązujących wymogów technicznych z jednoczesnym zachowaniem ich wartości
historycznej.
Obszar objęty projektem planu podzielono na 5 stref funkcjonalnych, zgodnie
z poniŜszymi oznaczeniami:
001-M/U31, 002-M/U31 - teren zabudowy mieszkaniowo-usługowej,
003-U33, 004-U33 - teren zabudowy usługowej,
005-KD83 - teren ulicy głównej - fragment alei Grunwaldzkiej.
W projekcie planu, ocenia się pozytywnie realizowanie następujących zasad:
- dotyczących ładu przestrzennego, w tym zasad kształtowania zabudowy;
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 3 -
- ochrony walorów kulturowych;
- ochrony wartości krajobrazowych.
Zaproponowane w projekcie planu rozwiązania funkcjonalne nie pozwalają na zachowanie
walorów przyrodniczych terenów włączonych w jego granice. Prognoza wykazała równieŜ
moŜliwe mało korzystne dla środowiska przyrodniczego skutki realizacji niektórych
elementów ustaleń planu. Do nich naleŜeć będą między innymi:
- zmniejszenie udziału powierzchni biologicznie czynnej;
- miejscowa likwidacja szaty roślinnej;
- tymczasowe nasilenia uciąŜliwości akustycznych i areosanitarnych.
Prognozowane zmiany i przekształcenia będą wynikiem intensyfikacji wykorzystania tego
obszaru połoŜonego w centrum Wrzeszcza, porządkowania przestrzeni tak w aspekcie
kulturowym jak i funkcjonalnym a jednym z najistotniejszych pozytywnych skutków dla
środowiska i zdrowia ludzi ustaleń projektu planu będą rozwiązania w zakresie poprawy
warunków klimatu akustycznego.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 4 -
Spis tre ści
1. Wprowadzenie ................................................................................................................ 6
1.1. Przedmiot i cel prognozy ...................................................................................... 6
1.2. Metody zastosowane przy sporządzaniu prognozy .............................................. 7
2. Uwarunkowania wynikające ze Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska, innych dokumentów
planistycznych, inwentaryzacyjnych i studiów dotyczących środowiska ......................... 10
2.1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
miasta Gdańska ................................................................................................. 10
2.2. Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 dla aglomeracji trójmiejskiej
w województwie pomorskim ............................................................................... 11
2.3. Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gdańska .................... 13
2.4. Program ochrony środowiska miasta Gdańska .................................................. 15
2.5. Plan gospodarki odpadami dla miasta Gdańska ................................................ 15
3. Prognoza dalszych zmian w środowisku przy dotychczasowym uŜytkowaniu terenu
objętego projektem planu .............................................................................................. 16
4. Wytyczne do projektu planu wynikające z uwarunkowań określonych w opracowaniu
ekofizjograficznym podstawowym ................................................................................. 16
5. Ustalenia analizowanego projektu planu ....................................................................... 17
5.1. Ustalenia obowiązującego planu miejscowego oraz planów dla terenów
przyległych ......................................................................................................... 17
5.2. Cele sporządzenia projektu planu ...................................................................... 17
5.3. Analizowane warianty projektu planu ................................................................. 18
5.4. Wydzielone strefy funkcjonalne .......................................................................... 18
5.5. Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i drogowej ........................ 19
6. Przewidywane znaczące oddziaływania (bezpośrednie, pośrednie, wtórne,
skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe, stałe i
chwilowe, pozytywne i negatywne) na środowisko, w tym na obszar Natura 2000 ........ 20
6.1. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zabytki, chronione dobra kulturowe
i wartości materialne .......................................................................................... 20
6.2. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na powierzchnię ziemi i budowę
geologiczną ....................................................................................................... 20
6.3. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na powstanie zagroŜenia ruchami
masowymi ziemi ................................................................................................ 21
6.4. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na ochronę występowania kopalin ........ 21
6.5. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na wody powierzchniowe i podziemne . 21
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 5 -
6.6. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na powstanie zagroŜenia powodzią ...... 22
6.7. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na faunę i florę oraz na ochronę
róŜnorodności biologicznej ................................................................................. 23
6.8. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na warunki klimatu lokalnego ............... 23
6.9. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na stan aerosanitarny ........................... 24
6.10. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na warunki klimatu akustycznego ......... 24
6.11. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zachowanie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych, w tym funkcjonowania stacji bazowych
telefonii komórkowych........................................................................................ 26
6.12. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na walory krajobrazowe ........................ 26
6.13. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na obszary i obiekty podlegające
ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie
przyrody, w tym na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 ........ 27
6.14. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na ryzyko wystąpienia powaŜnych
awarii ................................................................................................................. 28
6.15. Oddziaływania transgraniczne w wyniku realizacji ustaleń projektu planu .......... 28
6.16. Oddziaływania skumulowane skutków realizacji ustaleń projektu planu ............. 28
7. Wpływ realizacji ustaleń projektu planu na zdrowie ludzi ............................................... 29
8. Monitorowanie skutków realizacji ustaleń planu ............................................................ 29
9. Podsumowanie .............................................................................................................. 30
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 6 -
1. Wprowadzenie
Zgodnie z art. 17 pkt. 4 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
z dnia 27 marca 2003 r. (Dz. U. z 2012 poz. 647 z późniejszymi zmianami) projekt
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego sporządza się wraz z prognozą
oddziaływania tego planu na środowisko. Jest to wykonanie obowiązku, jaki nakłada art.
46.1 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnieniu informacji o środowisku i jego
ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na
środowisko (Dz. U. z 2013 poz. 1235). Podstawowym celem prognozy było określenie,
analiza i ocena skutków, które mogą wyniknąć z projektowanego przeznaczenia terenu dla
wszystkich komponentów środowiska i zdrowia ludzi oraz przedstawienie rozwiązań
eliminujących lub ograniczających jego (ewentualnie) negatywny wpływ na środowisko.
Ocena wpływu ustaleń projektu planu na środowisko jest obarczona wysokim stopniem
niepewności. Charakter potencjalnych oddziaływań moŜe nie być zaleŜny bezpośrednio od
ustaleń planu. Prognoza wpływu realizacji ustaleń projektu planu na środowisko z samej
swojej istoty zawiera oceny hipotetyczne, oparte bardziej na prawdopodobieństwie
i zasadach logicznego wnioskowania niŜ konkretnych wyliczeniach dla realizowanych
w przyszłości zamierzeń. Prognoza, analizując skutki najsilniej obciąŜające środowisko,
pełni rolę informacyjną i ostrzegawczą w stosunku do późniejszych etapów projektowania
inwestycji, wskazując jakie problemy z zakresu ochrony środowiska muszą być w ich trakcie
brane pod uwagę i rozwiązywane, a takŜe czym moŜe grozić brak odpowiednich rozwiązań.
Na etapie projektu planu sygnalizuje się dopiero moŜliwość wystąpienia zagroŜeń
w przyszłości, ale mogą one nie wystąpić lub mieć inny (łagodniejszy) charakter, o ile
podejmie się odpowiednie działania zapobiegawcze na dalszych etapach projektowania
dopuszczonych przedsięwzięć. Prognoza moŜe teŜ wskazać preferowane z punktu widzenia
ochrony środowiska sposoby realizacji planu oraz działania, których nie moŜna zawrzeć
w ustaleniach planu ze względu na jego specyfikę prawną.
1.1. Przedmiot i cel prognozy
Obszar objęty projektem planu, o powierzchni 2,9 ha połoŜony jest we Wrzeszczu. Jego
granice wyznaczają (rys. 1):
- od północy - tereny kolejowe;
- od wschodu - zespół biurowo–handlowy tzw. Office Island;
- od południa - aleja Grunwaldzka;
- od zachodu – salon samochodowy z servicem.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 7 -
W granicach obszaru objętego projektem planu znajdują się tereny zainwestowania
miejskiego, z zabudową mieszkaniową jedno i wielorodzinną - osiedle dawnej Kolonii
Abegga, którego obszar wpisany jest do rejestru zabytków.
Rys. 1 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu
1.2. Metody zastosowane przy sporzą dzaniu prognozy
Prognozę oddziaływania na środowisko sporządzono dla potrzeb projektu miejscowego
planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mieście
Gdańsku (nr planu 0850). Prognoza składa się z:
a) części opisowej,
b) części graficznej.
Część opisowa prognozy zawiera charakterystykę struktury i stanu antropizacji środowiska,
przedstawienie istotnych z punktu widzenia środowiska ustaleń planu (dosłowne brzmienie
ustaleń nie jest cytowane) oraz ocenę oddziaływania projektu planu na to środowisko wraz
z wnioskami dotyczącymi realizacji planu.
W prognozie określono i oceniono następujące zagadnienia:
• w zakresie skutków:
- dla środowiska, które mogą wynikać z projektowanego przeznaczenia terenu,
- realizacji ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
na poszczególne elementy środowiska,
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 8 -
- realizacji ustaleń projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
z uwzględnieniem przewidywanych znaczących oddziaływań (bezpośrednich,
pośrednich, wtórnych, skumulowanych, krótkoterminowych, średnioterminowych,
stałych i chwilowych oraz pozytywnych i negatywnych na środowisko),
• w zakresie oceny:
- stanu i funkcjonowania środowiska, jego zasobów, odporności na degradację
i zdolności do regeneracji oraz tendencji do zmian przy braku realizacji ustaleń
projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
- rozwiązań funkcjonalno-przestrzennych i innych ustaleń zawartych
w projekcie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
- określonych w projekcie miejscowego planu zagospodarowania terenu,
wynikających
z potrzeb ochrony środowiska, prawidłowości gospodarowania zasobami przyrody
oraz ochrony gruntów rolnych i leśnych,
- zagroŜeń dla środowiska, z uwzględnieniem wpływu na zdrowie ludzi,
- skutków dla istniejących form ochrony przyrody oraz innych obszarów
chronionych,
- zmian w krajobrazie.
Prognozę wykonano metodą opisową. Część graficzna prognozy ilustruje skutki realizacji
ustaleń projektu planu przedstawione w części opisowej.
Zakres i stopień szczegółowości niniejszej prognozy został uzgodniony z:
1. Państwowym Powiatowym Inspektorem Sanitarnym w Gdańsku, pismo SE.ZNS-80-
/490p/32/GS/14 z dnia 18 lipca 2014 r.
2. Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Gdańsku, pismo Nr RDOŚ-Gd-
PNII.411.4.34.2014.MKU.1 z 05 lipca 2014 r.
Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny uzgodnił bez uwag proponowany zakres
i stopień szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania projektu planu
na środowisko. Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska zwrócił uwagę, iŜ:
• w prognozie oddziaływania na środowisko muszą być zawarte wszystkie informacje
wyszczególnione w art. 51 ust. 2 ww. ustawy,
• informacje zawarte w prognozie oddziaływania na środowisko, o których mowa w art. 51
ust. 2, powinny być opracowane stosownie do stanu współczesnej wiedzy i metod oceny
oraz dostosowane do zawartości i stopnia szczegółowości projektowanego dokumentu w
procesie opracowania projektów dokumentów powiązanych z tym dokumentem (art. 52
ust. 1 ww. ustawy),
• w prognozie oddziaływania na środowisko naleŜy uwzględnić informacje zawarte
w prognozach oddziaływania na środowisko sporządzonych dla innych, przyjętych juŜ
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 9 -
dokumentów powiązanych z projektem dokumentu będącego przedmiotem postępowania
(art. 52 ust. 2 ww. ustawy),
Przy sporządzaniu niniejszej prognozy wykorzystano następujące materiały:
• projekt miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia
Abegga w mieście Gdańsku (nr planu 0850), sporządzony w Biurze Rozwoju Gdańska
w lutym 2015 roku.
• opracowania:
- Opracowanie ekofizjograficzne podstawowe na potrzeby miejscowego planu
zagospodarowania Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mieście Gdańsku (nr planu
0850), wykonane w Zespole Ochrony Środowiska, Biuro Rozwoju Gdańska, Gdańsk,
2014 r.
- Opracowanie ekofizjograficzne do Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego miasta Gdańska, Zespół Ochrony Środowiska,
Biuro Rozwoju Gdańska, Gdańsk 2006 r.
- Ekofizjografia Gdańska dla potrzeb Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego Gdańska, Biuro Projektów i WdroŜeń
Proekologicznych, „Proeko”, Gdańsk, 1998 r.
- Prace problemowe środowiska geograficznego miasta Gdańska „Geoprojekt”,
Gdańsk, 1971 r.,
- Ocena stanu środowiska w gminie Gdańsk za lata 2006-2012, Prezydent Miasta
Gdańska,
- Stan zanieczyszczenia powietrza atmosferycznego w Aglomeracji Gdańskiej w roku
2010 i informacja o działalności Fundacji ARMAG, 2012; (równieŜ pozycje z lat
wcześniejszych);
- Szczegółowa mapa geologiczna Polski, arkusz śukowo (26), PIG, Warszawa, 2003,
- Mapy akustyczne miasta Gdańska, Gdańsk, 2012,
- Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gdańska, Gdańsk, 2009,
Uchwała Rady Miasta Gdańska z dnia 30 grudnia 2009 roku,
- Mapa hydrogeologiczna Polski, arkusz śukowo nr 26, PIG, PG „POLGEOL”
w Warszawie, Warszawa, 1998;
- Atlas geologiczno-inŜynierski Aglomeracji Trójmiejskiej (Gdańsk, Gdynia, Sopot),
Gdańsk – Warszawa, 2010,
- Rejestr osuwisk i terenów zagroŜonych ruchami masowymi ziemi dla terenu miasta
Gdańska, 2011r.
- Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM10 dla Aglomeracji Trójmiejskiej
w województwie pomorskim, 2007, Biuro Studiów i Pomiarów Proekologicznych
„EKOMETRIA”, Gdańsk,
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 10 -
- Wytypowanie obszarów wymagających dalszych badań pod kątem zagroŜeń
masowymi ruchami ziemi, Przedsiębiorstwo WdroŜeń Technicznych GEOTEST,
Gdańsk, 2005,
- Trapp J. i in., Klimat aglomeracji gdańskiej, Zeszyty Naukowe Wydz. BGiO UG,
Geografia 16, 1987 r.,
- Określenie granic obszarów bezpośredniego zagroŜenia powodzią dla terenów
nieobwałowanych rzek: Raduni, Motławy, Martwej Wisły, Rozwójki i Bielawy od wody
o prawdopodobieństwie pojawiania się 1% dla terenów zurbanizowanych, od wody
o prawdopodobieństwie pojawiania się 1%, 10 % dla pozostałych terenów, Instytut
Meteorologii i Gospodarki Wodnej, Oddział Morski w Gdyni,
- Mapy zagroŜenia powodziowego i mapy ryzyka powodziowego, ISOK KZGW
Warszawa, 2013r.
2. Uwarunkowania wynikaj ące ze Studium uwarunkowa ń
i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta Gda ńska, innych
dokumentów planistycznych, inwentaryzacyjnych i studiów dotyczą cych
środowiska
2.1. Studium uwarunkowa ń i kierunków zagospodarowania przestrzennego miasta
Gdańska
W uchwalonym w 2007 roku Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania
przestrzennego miasta Gdańska obszar objęty projektem planu włączono do terenów
o dominującej funkcji usługowej. Poza jego granicami wzdłuŜ trasy kolejowej i ulicy
Grunwaldzkiej wyznaczono ciąg widokowy. Analizowany obszar w całości włączono do
Centralnego Pasma Usługowego (CPU), gdzie następować będzie intensyfikacja
wykorzystania przestrzeni, zarówno terenów wolnych, dotąd niezabudowanych, jak
i terenów odzyskiwanych dla nowego zainwestowania w wyniku restrukturyzacji zespołów
przemysłowo-składowych, wojskowych i kolejowych. Intensyfikacja ma na celu oŜywienie
strefy śródmiejskiej i przeciwdziałanie procesowi spadku tętna Ŝycia na Dolnym Tarasie
(patrz rys. 2). PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 11 -
Rys. 2 Wycinek ze Studium Uwarunkowań i Kierunków Zagospodarowania Przestrzennego
miasta Gdańska obejmujący tereny połoŜone w granicach analizowanego projektu
planu.
2.2. Program ochrony powietrza w zakresie pyłu PM 10 dla aglomeracji trójmiejskiej
w województwie pomorskim
W 2013 roku uchwalony został program ochrony powietrza dla strefy aglomeracji
trójmiejskiej (Uchwała nr 754/XXXV/13 Sejmiku Województwa Pomorskiego z dnia 25
listopada 2013 roku w sprawie określenia Programu ochrony powietrza dla strefy
aglomeracji trójmiejskiej, w której został przekroczony poziom dopuszczalny pyłu
zawieszonego PM10 oraz poziom docelowy benzo(a)pirenu. W wyniku rocznej oceny jakości
powietrza w województwie pomorskim za rok 2011, dokonanej przez Pomorskiego
Wojewódzkiego Inspektora Ochrony Środowiska w Gdańsku, stwierdzono występowanie
w aglomeracji trójmiejskiej ponadnormatywnej liczby dni z przekroczeniem dopuszczalnego
stęŜenia dobowego pyłu zawieszonego PM10 oraz ponadnormatywnego stęŜenia
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 12 -
średniorocznego benzo(a)pirenu w pyle zawieszonym PM10. W efekcie modelowania
wyznaczono obszar przekroczeń poziomu dopuszczalnego dla pyłu zawieszonego PM10
oraz poziomu docelowego dla benzo(a)pirenu. Określono równieŜ niezbędną redukcję emisji
pyłu zawieszonego PM10, która powinna doprowadzić do stanu właściwego. Modelowanie
rozprzestrzeniania się analizowanych zanieczyszczeń przeprowadzono zarówno dla roku
bazowego (2011) oraz dla roku prognozy (2020). Głównym źródłem emisji pyłu PM10
i benzo(a)pirenu, jednocześnie głównym odpowiedzialnym za stan jakości powietrza
w strefie uznano źródła powierzchniowe, czyli tzw. „niską emisję” oraz źródła liniowe.
W programie przedstawiono plan działań zmierzających głównie do ograniczenia emisji ze
źródeł energetycznego spalania paliw do celów grzewczych w indywidualnych systemach
oraz źródeł liniowych, który doprowadzić ma do uzyskania niezbędnego do poprawy jakości
powietrza efektu ekologicznego oraz obniŜenia poziomu zanieczyszczenia pyłem
zawieszonym PM10 poniŜej poziomów dopuszczalnych. StęŜenia pyłu zawieszonego PM10
o okresie uśredniania wyników pomiarów na rok kalendarzowy, pochodzące od całkowitej
emisji, wskazują na dotrzymanie wartości dopuszczalnych na obszarze całej aglomeracji
trójmiejskiej. Natomiast rozkład liczby dni z przekroczeniem dopuszczalnej wartości stęŜenia
24-godzinnego dla pyłu zawieszonego PM10 w roku 2011 wskazuje na istnienie kilku
obszarów z przekroczonym poziomem dopuszczalnym stęŜeń. Obszar objęty projektem
planu połoŜony jest w strefie, w której wartości przekroczeń dobowych mieściły się
w przedziale 16-25 dni (wartość dopuszczalna 35 dni w ciągu roku kalendarzowego) - rys. 3.
Przekroczenie poziomu docelowego benzo(a)pirenu w 2011 roku odnotowano na obszarze
niemal całej aglomeracji trójmiejskiej – rys. 4. NajwyŜsze zmierzone stęŜenie wynosiło
prawie 300% stęŜenia docelowego, tj. 2,99 ng/m3 na stacji pomiarowej Gdańsk-Wrzeszcz,
ul. Leczkowa (wartość dopuszczalna - 1 ng/m3). W związku z przekroczeniem poziomu
docelowego benzo(a)piranu, obszar objęty projektem planu został zaliczony do terenów, na
których podejmowane będą działania zawarte w programie naprawczym, o którym mówi się
w Uchwale nr 754/XXXV/13 sejmiku województwa pomorskiego z dnia 25 listopada 2013
roku w sprawie określenia Programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracji trójmiejskiej
(…).
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 13 -
Rys. 3 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu na tle rozkładu liczby dni
z przekroczeniem dopuszczalnej wartości stęŜenia 24-godzinnego dla pyłu zawieszonego
PM10 w strefie aglomeracji trójmiejskiej w roku bazowym 2011
Źródło: Programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracji trójmiejskiej, 2011r.
Rys.4 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu na tle rozkładu stęŜeń średniorocznych
benzo(a)pirenu w strefie aglomeracji trójmiejskiej w roku bazowym 2011
Źródło: Programu ochrony powietrza dla strefy aglomeracji trójmiejskiej, 2011r.
2.3. Program ochrony środowiska przed hałasem dla miasta Gda ńska
W 2013 roku Rada Miasta Gdańska uchwaliła „Program ochrony środowiska przed hałasem
dla miasta Gdańska na lata 2014 - 2017” (Załącznik do Uchwały Nr XLVII/1050/13 Rady
Miasta Gdańska z dnia 16 grudnia 2013 r.). W programie tym, na podstawie sporządzonych
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 14 -
w 2012 roku map akustycznych, przedstawiono diagnozę warunków klimatu akustycznego
Gdańska. Wykonano równieŜ prognozę zmian warunków klimatu akustycznego
w przyszłości, na podstawie której wytypowano obszary do objęcia programem naprawczym
i oceniono jego skuteczność ekologiczną1. Program został opracowany dla terenów
miejskich, na których stwierdzono ponadnormatywny hałas. W przypadku hałasu drogowego
naraŜenie na przekroczenia standardów akustycznych stwierdzono dla: 1.51% powierzchni
miasta oraz 1.71% całkowitej liczby mieszkańców. W przypadku hałasu kolejowego wartości
te wyniosły odpowiednio: 0.42% oraz 0.23%, a dla hałasu tramwajowego: 0.17% oraz
0.16%. W rejonie obszaru objętego projektem planu występowało ponadnormatywne
oddziaływanie hałasowe. Dla całego obszaru miasta wytypowano działania dla
poszczególnych źródeł hałasu. Do zadań wymienionych w Programie w zakresie hałasu
kolejowego, w analizowanym rejonie, naleŜy m. in. realizacja zabezpieczeń
wibroakustycznych przy budowanej trasie Pomorskiej Kolei Metropolitarnej. Zadaniem
ciągłym, wymienionym w Programie, jest stosowanie przy budowie i modernizacji torowisk
najnowszych technik z dziedziny redukcji hałasu szynowego, do których naleŜą:
- eksploatacja torowisk poprzez szlifowanie konserwacyjne torów,
- stosowanie wkładek przyszynowych,
- stosowanie cichych rozwiązań na przejazdach kolejowych, zwrotnicach, krzyŜakach,
- stosowanie mat wibroizolacyjnych.
Do działań bieŜących, wymienionych w Programie, zaliczono teŜ działania w zakresie
planowania i zagospodarowania przestrzennego, między innymi:
- pełne wykorzystanie informacji zawartych na mapach akustycznych w procesie
planistycznym,
- wprowadzanie do planów miejscowych zapisów dotyczących klasyfikacji przeznaczenia
terenów pod względem akustycznym,
- stosowanie w planach miejscowych dla terenów niezabudowanych zasady strefowania
zabudowy,
- wprowadzanie w planach miejscowych zapisu konieczności stosowania podwyŜszonych
izolacyjności elewacji i stolarki na terenach o wysokich poziomach hałasu w środowisku,
- wskazywanie zmiany funkcji terenu i budynków na funkcje niechronione akustycznie na
terenach zabudowanych, na których ograniczone są moŜliwości zastosowania
technicznych i organizacyjnych środków ochrony przed hałasem.
1 skuteczność ekologiczna - Współczynnik Efektywności Ekologicznej, jest on ściśle powiązany, poprzez wskaźnik M (wskaźnik M jest wielkością bezwymiarową, wiąŜącą wielkość przekroczeń z liczbą ludności) przebywającej w obszarach, na których te przekroczenia występują), z wielkością emisji hałasu do środowiska.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 15 -
2.4. Program ochrony środowiska miasta Gda ńska
W 2010 r. Rada Miasta Gdańska uchwaliła „Program ochrony środowiska dla miasta
Gdańska 2011 z uwzględnieniem perspektywy 2012-2014: którego część stanowi Plan
Gospodarki Odpadami dla miasta Gdańska 2011” (załączniki 1, 2 do uchwały
nr XLIX/1373/10 Rady Miasta Gdańska z dnia 27 maja 2010r.). Celem Programu ochrony
środowiska… (POŚ) jest zapewnienie warunków do rozwoju miasta przy zachowaniu
walorów środowiska przyrodniczego i poprawienie jakości Ŝycia mieszkańców. Analiza
obecnego stanu środowiska oraz podnoszone w dokumentach strategicznych Miasta
Gdańska zagroŜenia i wyzwania w obszarze zarządzania środowiskiem pozwoliły na
zdefiniowanie głównych kierunków działań Programu:
- podnoszenie skuteczności oczyszczania ścieków komunalnych i wzmacnianie nadzoru
nad gospodarką ściekową w rejonach nieskanalizowanych;
- zwiększanie udziału wód podziemnych w strukturze zaopatrzenia w wodę mieszkańców;
- zwiększenie retencji wodnej na górnym tarasie Miasta;
- zapewnienie bezpieczeństwa ekologicznego;
- sukcesywne ograniczanie uciąŜliwości hałasowych;
- zwiększanie świadomości ekologicznej mieszkańców;
- osiągnięcie i utrzymanie standardów jakości powietrza; ochrona róŜnorodności
biologicznej i krajobrazowej.
W „Programie ochrony środowiska…” określono cele długoterminowe i średniookresowe, dla
kaŜdego celu zdefiniowano działania i zadania oraz harmonogram ich realizacji.
2.5. Plan gospodarki odpadami dla miasta Gda ńska
Plan Gospodarki Odpadami dla Miasta Gdańska 2011 (PGO) stanowi integralną część
Programu ochrony środowiska dla Miasta Gdańska 2011 z uwzględnieniem perspektywy
2012-2014, który uchwalony został przez Radę Miasta Gdańska w 2010 r. (załączniki 1, 2 do
uchwały nr XLIX/1373/10 Rady Miasta Gdańska z dnia 27 maja 2010 r.). Głównymi
elementami strategicznymi Programu są:
- zapobieganie powstawaniu odpadów i minimalizacja ich negatywnego oddziaływania na
środowisko;
- odzysk i recykling odpadów, z zachowaniem zasad ochrony środowiska;
- zachowanie zasad ochrony środowiska przy unieszkodliwianiu odpadów, których
powstaniu nie udało się zapobiec lub, których nie udało się poddać odzyskowi
/recyklingowi.
Ponadto celem Planu gospodarki odpadami… jest wdroŜenie i rozwój najlepszych
dostępnych technologii w planowaniu strategicznym i gospodarowaniu odpadami oraz
dostosowanie się do zmieniających się przepisów prawnych. Stanowi on równieŜ
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 16 -
kontynuację dotychczasowej polityki gospodarowania odpadami zawartej w poprzednim
Programie Gospodarki Odpadami.
3. Prognoza dalszych zmian w środowisku przy dotychczasowym
uŜytkowaniu terenu obj ętego projektem planu
Obszar objęty projektem planu jest silnie zurbanizowany. W jego granicach znajduje się
osiedle mieszkaniowe Kolonii Abegga, którego obszar został wpisany do rejestru
zabytków. Aktualny stan środowiska i dominujący charakter zmian
i przekształceń środowiska na tym obszarze wynika z potencjału jego połoŜenia przy
głównej trasie drogowej miasta (alei Grunwaldzkiej w CPU) i kolejowej regionu oraz
ograniczeń spowodowanych uciąŜliwościami komunikacyjnymi. Analiza stanu środowiska
i dominującego charakteru przekształceń środowiska w granicach obszaru objętego
projektem planu pozwala sformułować wstępną prognozę dalszych zmian środowiska.
Przyjmując załoŜenie o zachowaniu aktualnego charakteru zainwestowania oraz tendencji
rozwojowych, moŜna prognozować następujące zmiany środowiska:
pozytywne: - zachowanie charakteru tego fragmentu dzielnicy z kamienicami wraz z zielenią
przydomową (przyogródkami);
negatywne: - funkcjonowanie części zabudowy mieszkaniowej, od strony ulicy Grunwaldzkiej, w mało
korzystnych warunkach akustycznych;
- pogarszanie się warunków akustycznych i aerosanitarnych w wyniku intensyfikacji
komunikacji samochodowej;
4. Wytyczne do projektu planu wynikaj ące z uwarunkowa ń okre ślonych
w opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym
W opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym do miejscowego planu zagospodarowania
przestrzennego Wrzeszcz Górny - Kolonia Abegga w mieście Gdańsku (nr planu 0850)
zawarto szereg propozycji kierunków kształtowania i ochrony środowiska. Najistotniejsze
z nich to:
- wzdłuŜ alei Grunwaldzkiej naleŜy lokalizować funkcje usługowe a w budynkach naleŜy
zastosować elewację o podwyŜszonej izolacyjności akustycznej;
- w obrębie terenów zieleni towarzyszącej zabudowie, wprowadzenie nowych nasadzeń
zgodnych z miejscowymi warunkami siedliskowymi.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 17 -
5. Ustalenia analizowanego projektu planu
5.1. Ustalenia obowi ązującego planu miejscowego oraz planów dla terenów
przyległych
Analizowany obszar objęty projektem planu znajduje się w granicach obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Wrzeszcz StrzyŜa I w mieście
Gdańsku zatwierdzonego uchwałą RMG nr LI/1516/2002 z dnia 11.07.2002 roku (nr planu
0805), w którym został przeznaczony pod zabudowę usługową a istniejąca funkcja
mieszkaniowa uznana została za zgodną z planem (rys. 5). Ustalenia obowiązującego planu
uniemoŜliwiają zabudowę nielicznych działek stanowiących odtworzenie historycznego
zagospodarowania oraz ograniczają moŜliwość rozbudowy istniejącej zabudowy
mieszkaniowej.
Rys. 5 Przeznaczenie analizowanego obszaru wynikające z ustaleń obowiązującego
miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego
5.2. Cele sporzą dzenia projektu planu
Głównym celem sporządzenia analizowanego projektu planu było określenie zasad
umoŜliwiających adaptację i przekształcenia istniejącego osiedla mieszkaniowego dawnej
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 18 -
Kolonii Abegga i dostosowanie obiektów mieszkalnych do obecnie obowiązujących
wymogów technicznych z jednoczesnym zachowaniem ich wartości historycznych ustalenia
projektu planu określają zasady ochrony historycznej zabudowy oraz jej przeznaczenie,
zasady i warunki zagospodarowania.
5.3. Analizowane warianty projektu planu
W trakcie sporządzania projektu planu nie wariantowano rozwiązań planistycznych ze
względu na jednoznacznie określony jego cel oraz uwarunkowania konserwatora zabytków.
5.4. Wydzielone strefy funkcjonalne
W analizowanym projekcie planu cały jego obszar o powierzchni podzielono na 5 terenów
elementarnych oznaczonych symbolami trzycyfrowymi od 001 do 005, wydzielonych liniami
rozgraniczającymi oraz oznaczonych symbolami literowo-cyfrowymi zgodnie z poniŜszymi
oznaczeniami:
001-M/U31, 002-M/U31 - tereny zabudowy mieszkaniowo-usługowej, na których wyłączone
zostały następujące funkcje:
- obiekty handlowe o powierzchni sprzedaŜy powyŜej 400 m2;
- parkingi i garaŜe ogólnodostępne dla samochodów osobowych nie związane
z obiektami
- lokalizowanymi w terenie;
- domy w zabudowie szeregowej jedno- lub dwumieszkaniowe;
- małe hurtownie do 2000 m2 powierzchni uŜytkowej;
- warsztaty i myjnie samochodowe;
- salony samochodowe (z serwisem);
003-U33, 004-U33 - tereny zabudowy usługowej, na których wyłączone zostały następujące
funkcje:
- obiekty handlowe o powierzchni sprzedaŜy powyŜej 400 m2;
- parkingi i garaŜe ogólnodostępne dla samochodów osobowych nie związane
z obiektami
- lokalizowanymi w terenie;
- małe hurtownie do 2000 m2 powierzchni uŜytkowej;
- warsztaty i myjnie samochodowe;
- salony samochodowe (z serwisem);
- szpitale, domy opieki społecznej oraz budynki związane ze stałym lub czasowym
pobytem dzieci i młodzieŜy;
005-KD83 - teren ulicy głównej – fragment alei Grunwaldzkiej.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 19 -
5.5. Zasady obsługi w zakresie infrastruktury technicznej i drogowej
Sieć wodociągowa
Na terenie znajduje się miejska sieć wodociągowa i zaopatrywany on jest w wodę z sieci
wodociągowej. Istniejąca oraz planowana zabudowa zaopatrywane będą w wodę zgodnie
z zapisami projektu planu – zaopatrzenie w wodę – z sieci wodociągowej.
Odprowadzenia ścieków sanitarnych
Na terenie objętym projektem planu znajduje się miejska sieć kanalizacji sanitarnej.
Z planowanej do realizacji zabudowy ścieki sanitarne odprowadzane będą bezpośrednio do
miejskiej sieci kanalizacji sanitarnej. Do ustaleń projektu planu wprowadzono następujący
zapis - odprowadzenie ścieków - do kanalizacji sanitarnej.
Zaopatrzenie w ciepło
Na terenie objętym projektem planu znajduje się sieć ciepłownicza. Do ustaleń projektu
planu wprowadzono następujący zapis: zaopatrzenie w ciepło - z sieci ciepłowniczej lub
niskoemisyjnych źródeł lokalnych.
Zaopatrzenie w gaz
Przez obszar objęty projektem planu przebiega gazociąg średniego ciśnienia. Do ustaleń
projektu planu wprowadzono następujący zapis: zaopatrzenie w gaz - z sieci gazowej lub
gaz bezprzewodowy.
Zaopatrzenie w energię elektryczną
Do ustaleń projektu planu wprowadzono następujący zapis: zaopatrzenie w energię
elektryczną - z sieci elektroenergetycznej.
Odprowadzenie wód opadowych
Do ustaleń projektu planu wprowadzono zapis dotyczący odprowadzania wód opadowych:
zagospodarowanie na terenie lub do kanalizacji deszczowej. Obszar objęty projektem planu
połoŜony jest w zlewni potoku StrzyŜa i zlewni kolektora „Kołobrzeska”, są to odbiorniki wód
opadowych i roztopowych ze znacznej części Wrzeszcza, dlatego w celu ograniczenia
powstania zagroŜenia powodzią poza terenem objętym projektem planu w dolnej części
wymienionych zlewni, przyjęto wskaźnik odpływu wód opadowych2 w wielkości:
- na terenie 001-M/U31 - 0,50,
- na terenach 002-M/U31, 003-U33, 004-U33 - 0,45.
Oznacza to, Ŝe część (odpowiednio 50% i 45%) wód opadowych powinna być okresowo
retencjonowania na terenie poszczególnych działek.
2 wskaźnik odpływu wód opadowych wyraŜa stosunek ilości wody deszczowej, która spłynie z danej powierzchni,
do ilości, która spadła na tę powierzchnię. Jego wartość zaleŜna jest od rodzaju i sposobu zagospodarowania
powierzchni terenu. Przykładowo dla powierzchni bitumicznych współczynnik wynosi szacunkowo 0,85-0,90, dla
terenów zielonych i parków: 0,05–0,10.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 20 -
6. Przewidywane znacz ące oddziaływania (bezpo średnie, po średnie, wtórne,
skumulowane, krótkoterminowe, średnioterminowe i długoterminowe,
stałe i chwilowe, pozytywne i negatywne) na środowisko, w tym na obszar
Natura 2000
6.1. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na zabytki, chronione dobra kulturowe
i warto ści materialne
Cały teren objęty projektem planu połoŜony jest w obrębie obszaru wpisanego do rejestru
zabytków (18.05.1981 r. Kolonia Abegga została wpisana do rejestru zabytków pod nr 847)
jako historyczny układ osiedla utworzonego w ramach fundacji, która miała się zająć budową
i utrzymaniem tanich domów dla robotników. W latach 1895-1905 powstało ponad 50
bliźniaczych, wolno stojących domków robotniczych, które mieściły 108 mieszkań. KaŜde
składało się z dwóch pokoi, kuchni, ubikacji i piwniczki. Wszystkie budynki zostały
wyróŜnione w projekcie planu jako obiekty o wartościach kulturowych z ustalonymi dla nich
zasadami ochrony, które polegać będą na zachowaniu historycznej bryły budynku, rodzaju
pokrycia dachu oraz detalu architektonicznego i materiału elewacyjnego. Rozbudowa
budynków od strony wejściowej o przybudówki (w obszarze wyznaczonym obowiązujące
linie zabudowy dla przybudówek) jest moŜliwa ale zgodnie z trzema wariantami ustalonymi
w projekcie planu i ściśle określonymi zasadami dotyczącymi między innymi: okładziny
elewacji, kształtu dachu, pokrycia dachu, wysokości zabudowy, układu okien i drzwi
wejściowych. Ustalenia te wpłyną bardzo korzystnie na estetykę otoczenia Kolonii Abegga,
co zdecydowanie poprawi postrzeganie tego miejsca i jednocześnie wpłynie korzystnie na
wartość materialną tego terenu. Ponadto w projekcie planu cały teren włączono
w granicach obszaru wymagającego przekształceń i rehabilitacji. Polityka rehabilitacji polega
na likwidacji zidentyfikowanych problemów (postępująca dekapitalizacja zabudowy,
przestrzeni urbanistycznej i infrastruktury technicznej). Ustalenia tego projektu planu
pozwalają chronić najwaŜniejsze elementy: kultury i dóbr materialnych.
6.2. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na powierzchni ę ziemi i budow ę
geologiczn ą
Obszar objęty projektem planu stanowi fragment tarasu oliwsko-wrzeszczańskiego
zbudowanego głównie z utworów stoŜków napływowych i deluwialnych. Taras ten cechuje
się nieznacznymi nachyleniami w kierunku morza. Analizowany teren objęty projektem planu
zbudowany był głównie z róŜnoziarnistych piasków i Ŝwirów. Warunki geotechniczne na
większości analizowanego obszaru są korzystne. Prognozuje się, Ŝe realizacja ustaleń
projektu planu powodować będzie tylko niewielkie, miejscowe zmiany w rzeźbie terenu na
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 21 -
skutek prac ziemnych pod fundamenty planowanych obiektów kubaturowych w terenach
001-M/U31 i 002-M/U31. Realizacja jego ustaleń skutkować będzie równieŜ niewielkimi
przekształceniami budowy geologicznej terenu. Przekształcenia te będą polegały na
usunięciu, lub przemieszaniu przypowierzchniowej warstwy gruntów tylko w obrębie
wykopów pod planowaną zabudowę oraz infrastrukturę techniczną. Na pozostałych
obszarach nie prognozuje się zmian w budowie geologicznej utworów powierzchniowych.
6.3. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na powstanie zagro Ŝenia ruchami
masowymi ziemi
Obszar objęty projektem planu charakteryzuje się niewielkim nachyleniem terenu do 5°,
a w jego granicach nie występuje zagroŜenie masowymi ruchami ziemi. W Rejestrze
osuwisk i terenów zagroŜonych ruchami masowymi ziemi .... z 2011r., na analizowanym
terenie nie wykazano terenów zagroŜonych osuwaniem się mas ziemnych. Realizacja
ustaleń projektu planu nie będzie źródłem uruchomienia masowych ruchów ziemi na terenie
włączonym w jego granice oraz na terenach do niego przyległych.
6.4. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na ochron ę wyst ępowania kopalin
Na terenach objętych analizowanym projektem planu oraz na terenach do niego przyległych
nie stwierdzono występowania udokumentowanych oraz perspektywicznych złóŜ kopalin.
Z tego względu realizacja ustaleń projektu planu nie będzie miała wpływu na ochronę ich
obszarów występowania.
6.5. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na wody powierzchniowe i podziemne
Obszar objęty projektem planu połoŜony jest w zlewni Potoku StrzyŜa i kolektora
Kołobrzeska. Na analizowanym obszarze nie występują wody powierzchniowe oraz obszary
stale bądź okresowo podmokłe. Realizacja ustaleń projektu planu wpłynie na wzrost
powierzchni nieprzepuszczalnych, co będzie miało wpływ na wzrost wielkości przepływu
wód w Potoku StrzyŜa i Kolektorze Kołobrzeska (poza granicami projektu planu) w wyniku
dopływu wód opadowych i roztopowych spływających do kanalizacji deszczowej.
Na analizowanym terenie objętym projektem planu zwierciadło wód gruntowych występuje
na głębokości około 5 m ppt. Jest to strefa tranzytu wód podziemnych w kierunku ujęcia wód
podziemnych „Czarny Dwór” i „Zaspa”. W 2008 roku Państwowy Instytut Geologiczny
w Gdańsku wykonał „Ocenę moŜliwości i ograniczeń lokalizowania inwestycji (w tym
obiektów wysokościowych) w strefie pośredniej ujęcia wód podziemnych „Czarny Dwór”
i „Zaspa”, a zwłaszcza na obszarze o zaostrzonych warunkach ochrony” (rozdział 2.6.),
w której dokonano analizy stopnia zagroŜenia wód podziemnych. W tej ocenie obszar objęty
projektem planu został zakwalifikowany do rejonu charakteryzującego się niskim stopniem
zagroŜenia dla wód podziemnych (rys. 6), dlatego teŜ nie został włączony w granice
wyznaczonych stref ochronnych tych ujęć.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 22 -
Rys. 6 ZagroŜenie dla wód podziemnych w rejonie obszaru objętego projektem planu.
Źródło: Państwowy Instytut Geologiczny „Ocena moŜliwości i ograniczeń .....”
2008r.
W wyniku prowadzenia prac ziemnych pod fundamenty planowanychobiektów kubaturowych
oraz infrastruktury technicznej wystąpią miejscowe zmiany stosunków wód gruntowych
związane z ograniczeniem wielkości zasilania ich wodami opadowymi i roztopowymi.
Zmiany te będą miały jednak znaczenie lokalne i nie będą miały Ŝadnego wpływu na zasoby
ujęć wody „Czarny Dwór” i „Zaspa”. Planowane przeznaczenie analizowanych terenów
włączonych w granicach projektu planu, a przede wszystkim systemy kanalizacji sanitarnej
i deszczowej obsługujących istniejącą i planowaną zabudowę zdecydowanie ograniczą
moŜliwość powstania zagroŜenia zanieczyszczenia wód gruntowych.
6.6. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na powstanie zagro Ŝenia powodzi ą
Analizowany teren włączony w granice projektu planu nie został zaliczony do obszarów
szczególnego zagroŜenia powodzią wg Studium obszarów bezpośredniego zagroŜenia
powodzią dla terenów nieobwałowanych rzek: Raduni, Motławy, Martwej Wisły, Rozwójki
i Bielawy od wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1% dla terenów zurbanizowanych,
od wody o prawdopodobieństwie pojawienia się 1%, 10% dla pozostałych terenów. W 2011r.
wprowadzono zmiany w ustawie Prawo Wodne, które podyktowane były między innymi
koniecznością poprawy bezpieczeństwa ludzi i mienia przed powodzią. Nowelizacja ta
(Dz.U.nr 32.159 z dnia 5 stycznia 2011r.) wprowadziła obowiązek sporządzania map
Rejon obszaru objętego
projektem planu
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 23 -
zagroŜenia powodziowego oraz map ryzyka powodziowego. Na podstawie map
przedstawionych w grudniu 2013 roku przez Prezesa Krajowego Zarządu Gospodarki
Wodnej tereny objęte projektem planu nie znajduje się na obszarach zagroŜenia powodzią.
Realizacja jego ustaleń wpłynie jednak na wzrost wielkości powierzchni
nieprzepuszczalnych, co będzie miało wpływ na wzrost wielkości przepływu wód w Potoku
StrzyŜa i Kolektorze Kołobrzeska w wyniku dopływu wód opadowych i roztopowych
spływających do kanalizacji deszczowej. W celu ograniczenia zagroŜenia podtopieniami
w ustaleniach projektu planu dla wybranych obszarów określono współczynnik spływu3 na
następującym poziomie:
- na terenie 001-M/U31 - 0,50,
- na terenach 002-M/U31, 003-U33, 004-U33 - 0,45.
Oznacza to, Ŝe część (odpowiednio 50% i 45%) wód opadowych powinna być okresowo
retencjonowana na terenie poszczególnych działek, co wpłynie na uregulowanie przepływu
w potoku StrzyŜa i zmniejszenie ryzyka podtopienia terenów połoŜonych w dolnej części
zlewni Potoku StrzyŜa i kolektora „Kołobrzeska”.
6.7. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na faun ę i flor ę oraz na ochron ę
róŜnorodno ści biologicznej
Obszar objęty projektem planu to teren obecnie w znacznym stopniu zainwestowany
i silnie przekształcony. Roślinność tu występująca to pojedyncze drzewa i roślinność
ozdobną w ogrodach przydomowych. Realizacja ustaleń projektu planu skutkować będzie
zmianami w szacie roślinnej, a będą one związane głównie z realizacją planowanej
zabudowy na terenach 001-M/U31, 002-M/U31, w tym z moŜliwą wycinką pojedynczych
drzew i zmniejszeniem powierzchni biologicznie czynnej. Ustalenia projektu planu zakładają
utworzenie na części terenu 001-M/U31 wyznaczonego liniami podziału wewnętrznego
i oznaczonego literą "a", terenu rekreacyjnego – publicznego placu zabaw z towarzyszącą
zielenią co wpłynie na poprawę jakości Ŝycia mieszkańców.
6.8. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na warunki klimatu lokalnego
Realizacja ustaleń projektu planu skutkować będzie jedynie niewielkimi miejscowymi
zmianami warunków klimatu lokalnego. Wprowadzenie nowej zabudowy kubaturowej, oraz
zwiększenie powierzchni utwardzonych przyczyni się do miejscowego wzrostu średniej
dobowej temperatury powietrza, oraz do nieznacznego spadku wilgotności względnej
powietrza. 3 Współczynnik spływu wyraŜa stosunek ilości wody deszczowej, która spłynie z danej powierzchni,
do ilości, która spadła na tę powierzchnię. Jego wartość zaleŜna jest od rodzaju i sposobu
zagospodarowania powierzchni terenu. Przykładowo dla powierzchni bitumicznych współczynnik
wynosi szacunkowo 0,85-0,90, dla terenów zielonych i parków: 0,05–0,10.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 24 -
6.9. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na stan aerosanitarny
Głównym czynnikiem kształtującym warunki areosanitarne terenu włączonego
w granice projektu planu jest niezorganizowana emisja liniowa pochodząca z alei
Grunwaldzkiej. Ustalenia analizowanego projektu planu nie dopuszczają moŜliwości
realizacji na jego terenie przedsięwzięć mogących stanowić źródło uciąŜliwości
aerosanitarnych, dlatego realizacja ustaleń tego planu nie wpłynie na stan powietrza w jego
granicach oraz na terenach przyległych. W ustaleniach projektu planu wprowadzono
następujący zapis ograniczające ewentualne negatywne skutki realizacji jego ustaleń na
stan aerosanitarny - zaopatrzenie w ciepło z sieci ciepłowniczej lub niskoemisyjnych źródeł
lokalnych. Wstępny etap realizacji planowanej zabudowy kubaturowej będzie powodował
czasowy ale ograniczony przestrzennie wzrost stopnia zapylenia na skutek usunięcia
pokrywy roślinnej na fragmentach powierzchni terenu w czasie prowadzenia wykopów pod
fundamenty, składowania mas ziemnych oraz transportu związanego z dojazdami do placu
budowy. Po zakończeniu procesu budowlanego prognozuje się spadek stęŜeń pyłów
i powrót do stanu wyjściowego.
6.10. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na warunki klimatu akustycznego
Obecnie czynnikiem kształtującym warunki klimatu akustycznego w granicach obszaru
objętego projektem planu jest emisja hałasu drogowego i kolejowego a dokładnie wielkość
i struktura natęŜenia ruchu wzdłuŜ ulic: alei Grunwaldzkiej oraz ruchu na liniach kolejowych:
250 Szybkiej Kolei Miejskiej i E-65 Gdynia-Warszawa. Aktualnie stan klimatu akustycznego
przedstawiają Mapy Akustyczne Miasta Gdańska z 2012 roku, z których wynika, Ŝe głównym
źródłem uciąŜliwości dla terenu objętego projektem planu jest ruch samochodowy na alei
Grunwaldzkiej, natomiast mniejszy wpływ ma ruch na przyległych liniach kolejowych –
rys. 7. Prognoza natęŜeń ruchu samochodowego na rok 2040 wskazuje, Ŝe nastąpi wzrost
uciąŜliwości akustycznych wzdłuŜ alei Grunwaldzkiej – rys. 8. Ze względu na występowanie
w granicach objętych projektem planu mało korzystnych warunków klimatu akustycznego
a takŜe ograniczone moŜliwości zastosowania technicznych i organizacyjnych środków
ochrony przed hałasem w projekcie planu przeznaczono tereny połoŜone wzdłuŜ alei
Grunwaldzkiej pod funkcje niechronione akustycznie. Na terenach: 003-U33, 004-U33
wyłączono moŜliwość lokalizowania szpitali, domów opieki społecznej oraz budynków
związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy. W ustaleniach
analizowanego projektu planu dla tych terenów zapisano równieŜ informację
o występowaniu wysokich poziomów hałasu w środowisku od alei Grunwaldzkiej. Ponadto
w projekcie planu dla wszystkich terenów ustalono, Ŝe w pomieszczeniach przeznaczonych
na pobyt ludzi znajdujących się w uciąŜliwościach akustycznych naleŜy zastosować
zabezpieczenia akustyczne doprowadzające poziom hałasu do obowiązujących norm.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 25 -
Rys. 7 Długookresowy poziom hałasu LDWN drogowego i kolejowego w rejonie obszaru
objętego analizami
Źródło: Mapy Akustyczne Miasta Gdańska, 2012 r.
Rys. 8 Prognoza długookresowego poziomu hałasu LDWN drogowego w rejonie obszaru
objętego analizami.
LDWN – drogi LDWN – kolej
LDWN – drogi
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 26 -
6.11. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na zachowanie dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych, w tym funkcjonowania stacji bazowych
telefonii komórkowych
Realizacja ustaleń projektu planu skutkować będzie zachowaniem dopuszczalnych
poziomów pól elektromagnetycznych na jego terenie. Nieznaczne zmiany poziomu pól
elektromagnetycznych mogą być związane z ewentualną moŜliwą lokalizacją stacji
bazowych telefonii komórkowych. Obowiązujące przepisy prawne związane z ustawą
o wspieraniu rozwoju usług i sieci telekomunikacyjnych dopuszczają lokalizację na obszarze
objętym projektem planu stacji bazowych telefonii komórkowej. Lokalizacja stacji bazowych
telefonii komórkowej jako źródła emisji promieniowania niejonizującego, zgodnie
z obowiązującymi przepisami nie powinna powodować zagroŜeń dla ludzi. Prawidłowo
funkcjonująca stacja bazowa spełnia wszelkie standardy bezpieczeństwa. Według literatury
przedmiotu, typowa antena stacji bazowej pracująca w sposób ciągły pełną mocą (2 kW
ERP) wywołuje na poziomie gruntu natęŜenie pola elektromagnetycznego, co najwyŜej
rzędu 0,02 mW/cm2. Wewnątrz budynków wielkość ta jest od 3 do 20 razy mniejsza.
Prognozuje się, Ŝe w pełni zostaną zachowane i dotrzymane dopuszczalne poziomy pól
elektromagnetycznych dla terenów przeznaczonych pod zabudowę mieszkaniową oraz
przeznaczonych na pobyt ludzi.
6.12. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na walory krajobrazowe
Analizowany obszar znajduje się na terenie silnie zurbanizowanym, a jego walory
krajobrazowe całkowicie przekształcone. Głównym czynnikiem krajobrazotwórczym jest
zabudowa oraz infrastruktura drogowa i kolejowa. w jego sąsiedztwie. Realizacja ustaleń
projektu planu będzie skutkować zachowaniem najcenniejszych walorów krajobrazowych
tego terenu. Ranga tego miejsca i jego funkcje zostały w projekcie planu podkreślone
poprzez zachowanie obiektów o wartościach historycznych i podkreślenie układu
urbanistycznego osiedla Kolonii Abegga. W projekcie planu znajduje się szereg zapisów
kompozycyjnych zmierzających do wprowadzenia ładu przestrzennego między innymi dla
obiektów, które polegać będą na zachowaniu historycznej bryły budynku, rodzaju pokrycia
dachu oraz detalu architektonicznego i materiału elewacyjnego. Rozbudowa budynków od
strony wejściowej o przybudówki (w obszarze wyznaczonym przez obowiązujące linie
zabudowy dla przybudówek) będzie moŜliwa, ale zgodnie z zasadami ustalonymi
w projekcie planu dotyczącymi między innymi: okładziny elewacji, kształtu dachu, pokrycia
dachu, wysokości zabudowy, układu okien i drzwi wejściowych (przykładową wizualizację
przedstawia rys. 9).
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 27 -
Rys. 9. Przykładowa wizualizacja typowego budynku z przybudówką na osiedlu Kolonia
Abegga
6.13. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na obszary i obiekty podlegaj ące
ochronie na podstawie ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody,
w tym na obszary Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000
Zgodnie z Rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 14 stycznia 2011 roku
zmieniającym rozporządzenie w sprawie obszarów specjalnej ochrony ptaków Natura 2000
analizowany fragment miasta nie został włączony w granice obszarów specjalnej ochrony
ptaków Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000. NajbliŜej połoŜonymi, w stosunku do
jego granic:
- obszar specjalnej ochrony ptaków „Zatoka Pucka” PLB 220005, połoŜony około 4 km na
północny–wschód od jego granic,
- obszar mający znaczenie dla Wspólnoty „Bunkier w Oliwie” PLH 220055, połoŜony około
4 km na północny-zachód od jego granic (rys. 10).
Realizacja ustaleń projektu planu nie będzie miała wpływu na stan i funkcjonowanie
obszarów włączonych do Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 ze względu na
znaczne odległości dzielące obszar objęty projektem planu i obszary Natura 2000.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 28 -
Rys. 10 PołoŜenie obszaru objętego projektem planu wśród obszarów włączonych do
Europejskiej Sieci Ekologicznej Natura 2000 w rejonie Gdańska
6.14. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na ryzyko wyst ąpienia powa Ŝnych awarii
Na obszarze objętym projektem planu nie występują obiekty, które mogłyby być źródłem
powaŜnych awarii przemysłowych w rozumieniu przepisów Prawa ochrony środowiska.
Realizacja zapisów projektu planu nie przyczyni się do powstania ryzyka wystąpienia
powaŜnych awarii, poniewaŜ zapisy te wykluczają moŜliwość lokalizacji zakładów
o zwiększonym albo duŜym ryzyku wystąpienia powaŜnej awarii przemysłowej
w jego granicach.
6.15. Oddziaływania transgraniczne w wyniku realizacji ustale ń projektu planu
Realizacja ustaleń projektu planu, nie spowoduje wystąpienia jakichkolwiek oddziaływań
o charakterze transgranicznym, gdyŜ zasięg jego ewentualnego oddziaływania na
środowisko będzie miał charakter lokalny i jego oddziaływanie, ze względu na
przewidywalny zakres prac budowlanych oraz późniejszą eksploatację, nie będzie
powodowało oddziaływania transgranicznego.
6.16. Oddziaływania skumulowane skutków realizacji ustale ń projektu planu
Na terenie objętym projektem planu znajduje się ekstensywna zabudowa mieszkaniowa
otoczona terenami usługowymi, z układem dróg - aleją Grunwaldzką i dalej połoŜoną ulicą
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 29 -
Słowackiego, które są waŜnymi arteriami miasta. W związku z potencjalnymi
oddziaływaniami skutków realizacji ustaleń projektu planu na środowisko oddziaływania
skumulowane mogą wystąpić głównie w zakresie oddziaływania na lokalny krajobraz
istniejącej zabudowy w granicach analizowanego obszaru. Nie przewiduje się wystąpienia
znaczących skumulowanych oddziaływań wpływających na stan aerosanitarny oraz warunki
klimatu akustycznego analizowanego terenu.
7. Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na zdrowie ludzi
Skutkiem realizacji ustaleń projektu planu będzie zachowanie obecnych warunków
zdrowotnych analizowanego obszaru. Głównym czynnikiem wpływającym na zdrowie ludzi
pozostają warunki klimatu akustycznego oraz stan aerosanitarny powietrza, które zaleŜą
w zdecydowanej mierze od sposobu zagospodarowania i wykorzystania terenów
przyległych. Analizowany projekt planu zawiera szereg zapisów, które mają na celu
wytworzenie nie tylko odpowiedniego standardu zamieszkania, ale takŜe kompleksową
ochronę zdrowia przyszłych mieszkańców. Do tych zapisów naleŜą między innymi zapisy
ustalające standardy akustyczne:
- wykluczające moŜliwość lokalizacji szpitali, domów opieki społecznej i budynków
związanych ze stałym lub czasowym pobytem dzieci i młodzieŜy w terenach wzdłuŜ
alei Grunwaldzkiej,
- w pomieszczeniach przeznaczonych na pobyt ludzi znajdujących się
w uciąŜliwościach akustycznych naleŜy zastosować zabezpieczenia akustyczne
doprowadzające poziom hałasu do obowiązujących norm;
Planowane zagospodarowanie terenu objętego projektem planu nie wprowadzi nowych
źródeł uciąŜliwości wpływających na klimat akustyczny i stan aerosanitarny.
8. Monitorowanie skutków realizacji ustale ń planu
Zgodnie z Ustawą z dnia 27 marca 2003 roku o planowaniu i zagospodarowaniu
przestrzennym Prezydent Miasta w celu oceny aktualności planów miejscowych dokonuje
analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, ocenia postępy w opracowywaniu
planów miejscowych i opracowuje wieloletnie programy ich sporządzania w nawiązaniu do
ustaleń studium. W tym okresie dokonywana będzie ocena skutków realizacji ustaleń,
między innymi, analizowanego projektu planu w kontekście zgłoszonych wniosków o ich
zmianę lub o zmianę studium. MoŜliwość realizacji tych wniosków będzie takŜe uzaleŜniona
od skutków realizacji obowiązującego planu na środowisko przyrodnicze i warunki Ŝycia
mieszkańców.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 30 -
9. Podsumowanie
Przyjęte w projekcie planu rozwiązania realizują główne jego cele, czego efektem było
ustalenie szeregu rozwiązań określających przyszłe zagospodarowanie z poszanowaniem
wartości kulturowych i materialnych tego terenu. Ustalenia projektu planu uwzględniają
główne uwarunkowania wynikające ze struktury środowiska i zagroŜeń występujących na
tym terenie określonych w opracowaniu ekofizjograficznym podstawowym, zwłaszcza
w zakresie ograniczeń wynikających z mało korzystnych warunków klimatu akustycznego.
W zakresie ustaleń projektu analizowanego planu, ocenia się pozytywnie realizowanie
zasad:
- dotyczących ładu przestrzennego, w tym zasad kształtowania zabudowy;
- ochrony walorów kulturowych;
- ochrony wartości krajobrazowych.
Prognozuje się, Ŝe realizacja ustaleń projektu planu powodować będzie następujące,
pozytywne skutki:
- wzmocnienie walorów krajobrazowych;
- ochronę najwaŜniejszych elementów kultury i dóbr materialnych;
- poprawę warunków Ŝycia mieszkańców;
Zaproponowane rozwiązania funkcjonalne nie pozwalają jednak na zachowanie walorów
przyrodniczych terenów włączonych w jego granice. Prognoza wykazała równieŜ moŜliwe
mało korzystne dla środowiska przyrodniczego skutki realizacji niektórych elementów
ustaleń planu. Do nich naleŜeć będą między innymi:
- zmniejszenie udziału powierzchni biologicznie czynnej;
- miejscowa likwidacja szaty roślinnej;
- tymczasowe nasilenia uciąŜliwości akustycznych i areosanitarnych.
Na załączonej do opracowania mapie przedstawiającej prognozę oddziaływania na
środowisko projektu planu wydzielono następujące strefy:
Wpływ realizacji ustale ń projektu planu na środowisko Lokalizacja obsz aru
Przekształcenie obecnych walorów środowiska; zmniejszenie
udziału powierzchni biologicznie czynnej; miejscowa likwidacja
szaty roślinnej; niewielkie przekształcenie podłoŜa gruntowego
i zmiany stosunków gruntowo-wodnych.
Tereny: 001-M/U31, 002-
M/U31, 003-U33, 004-U33
Zachowanie mało korzystnego stanu środowiska; zachowanie
znaczącego udziału powierzchni szczelnie utwardzonych;
zachowanie lokalnych źródeł uciąŜliwości akustycznych oraz
aerosanitarnych.
Teren 005-KD83
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5
- 31 -
Podsumowując - realizacja ustaleń projektu planu spowoduje niewielkie zmiany
w środowisku przyrodniczym (antropogenicznie silnie przekształconym) głównie poprzez
przekształcenie fizjonomii krajobrazu, miejscowe przekształcenie przypowierzchniowych
warstw podłoŜa oraz likwidację powierzchni biologicznie czynnej i szaty roślinnej.
Prognozowane zmiany i przekształcenia będą wynikiem intensyfikacji wykorzystania tego
obszaru połoŜonego w centrum Wrzeszcza, porządkowania przestrzeni tak w aspekcie
kulturowym jak i funkcjonalnym a jednym z najistotniejszych pozytywnych skutków dla
środowiska i zdrowia ludzi ustaleń projektu planu będą rozwiązania w zakresie poprawy
warunków klimatu akustycznego.
PROG
NOZA
ODD
ZIAŁ
YWAN
IA N
A ŚR
ODOW
ISKO
PROJ
EKTU
PLA
NU W
YŁOŻ
ONEG
O DO
PUB
LICZ
NEGO
WGLĄD
U
W D
NIAC
H OD
01.
07.2
015
DO 3
0.07
.201
5