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!! PROJET DE
DEVELOPPEMENT MIDI-PYRÉNÉES
2013-2017
CQP ANIMATEUR DE LOISIR SPORTIF
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PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
Comité Régional EPMM Sports pour tous Midi-Pyrénées
2!
SOMMAIRE!
PARTIE!1!:!ÉTAT!DES!LIEUX!
A.! Midi5Pyrénées,!un!territoire!entre!contraintes!et!opportunités ...............4!1.! Une!région!vieillissante!très!attractive........................................................................4!2.! Une!région!étendue!très!contrastée..............................................................................6!3.! Une!région!dynamique!organisée!autour!de!Toulouse ..........................................8!
B.! L’EPMM!en!Midi5Pyrénées,!ses!forces!et!ses!faiblesses .............................. 10!1.! Le!développement!général!CR!EPMM ........................................................................ 10!2.! Organisation!et!structuration!du!CR!EPMM............................................................. 16!3.! Bilan!des!activités!200852012...................................................................................... 20!
C.! L’EPMM!dans!le!paysage!sportif!MP .................................................................. 25!1.! Midi5Pyrénées,!une!région!sportive ........................................................................... 25!2.! Les!acteurs!en!faveur!du!développement!du!sport............................................... 25!3.! Le!poids!des!fédérations!multisports ........................................................................ 26!
D.! Synthèse!et!Analyse!de!l’Etat!des!lieux ............................................................ 28!
PARTIE!2!:!PROBLEMATIQUES!DU!CR!EPMM!
A.! Les!difficultés!!du!CR!EPMM................................................................................. 32!1.! Au!niveau!de!la!structuration....................................................................................... 32!2.! Au!niveau!du!développement....................................................................................... 32!
B.! Les!Problématiques!du!CR!EPMM ...................................................................... 35!1.! Problématique!d’identité!et!de!sens .......................................................................... 35!2.! Problématique!de!communication!et!d’accompagnement................................. 36!3.! Problématique!de!dispersion....................................................................................... 36!4.! Problématique!de!compétence!et!de!formation .................................................... 36!5.! Problématique!des!finances ......................................................................................... 37!
PARTIE!3!:!STRATEGIE!ET!OBJECTIFS!DE!DEVELOPPEMENT!
A.! Le!Projet!fédéral ...................................................................................................... 38!B.! L’objectif!du!Comité!Régional!:!8000!licenciés .............................................. 39!C.! La!Stratégie!de!développement:!3!orientations ............................................ 39!D.! Déclinaison!de!la!stratégie!en!Projet!de!Développement!global ............ 43!1.! Conception!du!développement!général!de!l’EPMM!en!MP ................................. 43!2.! Le!Projet!de!Structuration!du!CR/CD......................................................................... 44!3.! Le!Projet!de!Développement ........................................................................................ 45!
E.! Plannification!des!actions..................................................................................... 47!F.! Évaluation!du!Projet!de!Développement......................................................... 48!
PARTIE!4!:!ANNEXES!AU!PROJET!
Annexe!1!:!Actions!de!Développement/environnements ........................................... 51!Annexe!2!:!Actions!de!Structuration................................................................................... 51!Annexe!3!:!Evaluation .............................................................................................................. 51!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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3!
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Préambule!:!une!co5construction!du!Projet!
!Ce! Projet! de! Développement! Régional! (PDR)! a! été! construit! dans! le! but! de!
favoriser! le! développement! de! l’EPMM,! de! structurer! les! actions! du! CR! EPMM! et!d’améliorer! la! cohérence!des!actions!entre!elles!et! avec! le! territoire.!Dans! ce! cadre,! le!projet! est! défini! comme! le! croisement! entre! le! projet! fédéral,! les! problématiques! de!territoire!propres!à! la! région!MidiFPyrénées!et!également! les!volontés!et!opportunités!locales!comme!nous!le!montre!le!schéma!ciFdessous.!!
Ce!Projet!de!Développement!Régional!(PDR)!a!été!réalisé!par!le!Comité!Régional!EPMM!(Entraînement!Physique!dans!le!Monde!Moderne)!Sports!pour!Tous.!Il!a!été!coFconstruit!entre! les!dirigeants!élus!et! les!techniciens.!Trois!réunions!d’échanges!ont!été!nécessaires!à!son!élaboration.!La!démarche!a!été!la!suivante!:!!
1/!Réunion!pour!définir!la!méthodologie!de!création!du!projet!(Septembre!2012)!2/!Travail!de!recherche!sur!l’état!des!lieux!par!les!techniciens!(Octobre!2012)!3/Réunion! avec! les! élus! et! techniciens! des! CD! et! CR! EPMM! sur! les!
problématiques!de!l’EPMM!à!partir!de!l’état!des!lieux!(Fin!Octobre!2012)!4/! Réunion! avec! les! élus! et! techniciens! du! CR! EPMM! sur! la! stratégie! et! les!
orientations!2013F2017!(Décembre!2012)!Ce!document!a!été!finalisé!en!février!2013!et!présenté!pour!la!première!fois!lors!
de!l’assemblée!générale!du!Comité!Régional!(CR)!EPMM!le!16!février!2013!aux!acteurs!EPMM!et!ses!partenaires.!!
Ce!projet! est!pluriannuel! afin!de! favoriser!une!plus! grande! cohérence!entre! les!actions!d’une!année!sur!l’autre.!Pour!autant,!ce!projet!reste!évolutif!et!non!figé!dans!le!temps.! Et! des! avenants! peuvent! venir! compléter! ou! modifier! ce! projet! pendant!l’Olympiade!suite!au!bilan!annuel.!!!!
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!!!!!!!!!!!!!!!PARTIE!1!!!
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!! ! ! ! ! ÉTAT!DES!LIEUX!!
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A. !MIDI5PYRÉNÉES,! UN! TERRITOIRE! ENTRE! CONTRAINTES! ET!
OPPORTUNITÉS!
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1. Une&région&vieillissante&très&attractive1&En! 2009,! la! région! MidiFPyrénées! recense! 2,8! millions! d’habitants,! soit! la! 8e!
région!de!France!la!plus!peuplée.!C’est!une!région!relativement!vieille!avec!18,9%!de!la!population!MidiFPyrénées! ayant! plus! de! 65! ans,! contre! 16,7%! au! niveau! national.! En!région!MidiFPyrénées,!1!personne!sur!3!a!plus!de!55!ans.!!
Toutefois,! ce! constat! régional! cache! de! fortes! disparités! au! sein! des!départements.!En!effet,!la!HauteFGaronne!et!le!TarnFetFGaronne!sont!plus!jeunes!que!les!6!autres!départements!(+!de!20%!de!seniors).!Par!exemple,!la!HauteFGaronne!a!plus!de!15%!de!16F25!ans!(présence!d’établissement!d’études!supérieures)!contre!une!moyenne!nationale!de!12,6%.!Et!le!TarnFetFGaronne!a!plus!de!20%!de!F16ans.!!
D’après!les!prévisions!de!l’INSEE,!le!vieillissement!va!s’accentuer!dans!les!années!à!venir!avec!l’arrivée!de!la!génération!babyFboom!dans!les!plus!de!65!ans.!L’âge!moyen!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!1!Les!chiffres!présentés!dans!cette!partie!sont!issus!de!l’INSEE!:!“L’essentiel!sur!MidiFPyrénées”!(2012)!et!“Population!MidiFPyrénées!en!2040.!Une!croissance!toujours!forte,!mais!qui!se!ralentit”!(2010).!!
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5!
en!MidiFPyrénées!devrait!passer!de!41!ans!à!44,8!ans!en!2040! (contre!43,7!au!niveau!national! pour! 2040).! Ce! vieillissement! devrait! toutefois! être! freiné! grâce! au! solde!migratoire!positif!dont!bénéficie!la!région.!!
En! effet! depuis! 1999,! la! région! MidiFPyrénées! connaît! une! croissance!démographique! positive! due! essentiellement! à! un! solde!migratoire! très! fort! (1,2%!en!moyenne! entre! 1999! et! 2009,! soit! 32! 000! nouveaux! habitants! par! an).! ! Ce! solde!migratoire!est!en!légère!baisse!actuellement,!mais!avec!tout!de!même!26!000!habitants!de!plus!chaque!année.!Les!projections!de! l’INSEE!prévoient!3,6!millions!d’habitants!en!2040,! ce! qui! fait! de! MidiFPyrénées! une! des! régions! ayant! la! plus! forte! croissance!démographique.!!
Attention!ce!constat!régional!cache!également!des!disparités!sur!le!territoire.!La!HauteFGaronne! et! le! TarnFetFGaronne! sont! les! 2! départements! qui! attirent! et! qui!devraient! attirer! le! plus! dans! les! 20! ans! à! venir.! Les! 6! autres! départements! ont!également! une! croissance! positive,! mais! moindre.! D’ailleurs,! l’Aveyron! et! les! HautesFPyrénées!sont!en!dessous!de!la!moyenne!nationale.!De!manière!globale,!la!région!attire!essentiellement! des! jeunes! adultes.! Ce! qui! explique! pourquoi! la! HauteFGaronne! et! le!TarnFGaronne! (départements! les!plus! attractifs)! restent!plus! jeunes!que! le! reste!de! la!région.!!
Ainsi! nous! avons! une! région! relativement! vieille! et! vieillissante.! Toutefois! ce!vieillissement! de! la! population! est! atténué! par! sa! forte! croissance! migratoire.! Ces!constats! constituent! à! la! fois! une!opportunité! et! une! contrainte/menace! à!prendre! en!compte!dans!le!plan!de!développement.!!
!!!
Opportunités:!!=>! La! population! en! MidiFPyrénées! augmente.! Il! devrait! donc! y! avoir! une! demande!grandissante!laissant!une!place!au!développement!des!activités!physiques!et!sportives.!=>! L’ensemble! des! classes! d’âges! est! représenté! en! MidiFPyrénées! avec! une!augmentation!particulière!chez!les!seniors.!Ces!différents!publics!et!plus!précisément!les!seniors!constituent!une!opportunité!de!développement!dans!les!années!à!venir.!!!
!
Menaces/contraintes:!!=>!La!population!et!la!croissance!démographique!sont!très!différentes!d’un!département!à! l’autre.! Il! sera!donc! important!de!différencier! les!politiques!de!développement!selon!les!caractéristiques!de!chaque!territoire.!!!
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6!
2. Une&région&étendue&très&contrastée2&!La!région!MidiFPyrénées!est!la!plus!grande!région!de!France!métropolitaine.!Elle!
s’étend!sur!45348m2.!Avec!la!région!RhôneFAlpes,!c’est!la!seule!région!à!être!constituée!de!8!départements.!Du!fait!de!son!étendue,!c’est!également!la!région!de!France!à!avoir!le!plus!de!communes!(3020!communes!et!216!EPCI).!!
Elle!se!situe!dans!le!sudFouest!de!la! France! aux! frontières! avec! 4! régions!(Aquitaine,! Auvergne,! LanguedocFRoussillon!et! le!Limousin)!ainsi!qu’avec!l’Andorre! et! l’Espagne.! Accessible! en!train,! voiture! ou! avion,! la! région! reste!relativement! éloignée! de! Paris! et! pas!toujours! bien! connectée! à! celleFci! ou!d’autres!régions!de!France!en! terme!de!transport! et! particulièrement! en! terme!de! train! (pas! de! ligne! à! grande! vitesse!connectée!à!Toulouse).!!
!La!région!MidiFPyrénées!est!très!contrastée!en!terme!de!paysages.!Deux!massifs!
montagneux! (Pyrénées! et! Massif! Central),! 4! parcs! naturels! régionaux,! nombreux!affluents! et! lacs,! gorges,! des! forêts! et! des! plaines! dessinent! la! région! et! en! font! sa!richesse.!!
Ses!zones!rurales!et!urbaines!contribuent!également!à!faire!de!MidiFPyrénées!une!région!très!contrastée.!Il!convient!de!souligner!tout!de!même!que!c’est!une!région!avant!tout! rurale:!97%!du! territoire!est!définie!par! l’INSEE!comme!de! l’espace! rural!étendu.!59%!de!la!population!vit!dans!ces!zones.!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
2! Les! données! sont! issues! de! l’INSEE! “L’espace! rural! en!MidiFPyrénées! :! dynamique! démographique! et! accès! aux!équipements”!(2006)!et!‘L’essentiel!sur!MidiFPyrénées”!(2012).!!
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7!
Ces!espaces!présentent!les!caractéristiques!classiques!liées!à!ces!territoires:!une!moyenne!d’âge!élevée,!le!départ!des!jeunes!adultes,!des!revenus!moindres,!un!déficit!de!cadres…!De!plus,!l’espace!rural!MidiFPyrénées!a!une!densité!particulièrement!faible!(37!habitants! au! km2! contre! 54! à! l’échelle! nationale).! Ces! zones! ont!malgré! tout! un! solde!migratoire!positif!du!fait!de!l’attractivité!de!la!région!qui!leur!permet!de!se!redynamiser!notamment!aux!abords!des!grandes!aires!urbaines.!!
D’autre!part,!si!les!zones!urbaines!se!situent!que!sur!3%!du!territoire,!41%!de!la!population! vit! dedans.! Elles! ont! un! impact! important! autour! des! villes! du! fait! de! leur!attractivité!en!terme!d’emploi,!d’accès!aux!services!et!commerces.!Encore!une!fois,!nous!constatons!de!fortes!disparités!selon!les!départements!au!niveau!de!la!répartition!de!la!population!entre!les!zones!rurales!et!urbaines.!Par!exemple,!77%!des!habitants!du!Gers!vivent!en!milieu!rural,!contre!7%!en!HauteFGaronne.!!
Au! sein! de! ces! zones! urbaines,! il! est! défini! 57! quartiers! prioritaires! (dont! 14!Zones!Urbaines!Sensibles).!Des!actions!sont!entreprises!dans!ces!quartiers!notamment!via! les!Contrats!Urbains!de!Cohésion!Sociale! (CUCS):! il! y!a!10!CUCS!dans! la! région.!La!population! vivant! dans! ces! quartiers! représente! 135! 042! habitants.! Cela! concerne! 6!départements!dont!notamment! le!Tarn! (sur! les!villes!d’Albi,!Castres,!Carmaux,!Gaillac,!Graulhet),!la!HauteFGaronne!(Toulouse),!et!les!HautesFPyrénées!(Lourdes!et!Tarbes).!Le!Gers!et!l’Ariège!ne!sont!pas!concernés.!!
!!
Opportunité:!!=>!La!diversité!des!paysages!est!favorable!au!développement!de!nombreuses!pratiques!sportives!diverses.!!
!Menaces/contraintes:!!=>!La!région!est!très!étendue.!Cela!a!un!impact!direct!sur!le!fonctionnement!du!comité!régional!EPMM!(absence!de!proximité!avec!les!CD,!frais!de!déplacement!élevés…).!=>! La! région! est! très! contrastée! et! très! disparate! d’un! département! à! l’autre.! Elle!présente!également!deux!profils!de!zones!:!rurales!et!urbaines.!Il!sera!donc!important!de!différencier! les! politiques! de! développement! selon! les! caractéristiques! de! chaque!territoire.!!
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8!
3. Une&région&dynamique&organisée&autour&de&Toulouse3&
!La!région!MidiFPyrénées!est!très!attractive!grâce!notamment!à!son!dynamisme!et!
sa!renommée!dans!certains!secteurs!dont!notamment!l’industrie!aéronautique,!spatiale!et!la!recherche.!En!ajoutant!l’agriculture!et!l’agroalimentaire,!ces!secteurs!constituent!le!moteur! de! l’économie! régionale.! Il! est! important! également! de! noter! que! c’est! une!région!très!touristique!et!fortement!reconnue!pour!ses!vins!et!produits!gastronomiques.!!!
D’autre! part,! la! région! possède! un! tissu! associatif! particulièrement! bien!développé! avec! une! estimation! de! 56! 620! associations! actives,! soit! 5,1%! des!associations!nationales.!!
Le! budget! cumulé! des! associations! est! estimé! à! près! de! 3! milliards! d’euros,!représentant! 5%! du! PIB! régional.! Il! s’agit! d’un! niveau! important! en! terme! absolu! et!comparativement!aux!autres!régions!françaises.!Pour!le!secteur!sportif,!le!budget!est!de!439!millions!d’euros,!soit!15%!du!budget!total.!!
La! répartition! des! associations! sur! le! territoire! est! liée! à! la! répartition! de! la!population!sur!les!départements!avec!40%!des!associations!en!HauteFGaronne!(45%!de!la! population).! On! constate! un! fort! développement! des! associations! depuis! 1975.! En!2005,!il!y!a!6%!de!créations!en!MidiFPyrénées!avec!3!858!associations!créées!par!an!(5e!région!de!France!en!2005,!moyenne!supérieure!à!celle!des!autres!régions).!Rapporté!au!nombre! d’habitants,! ce! sont! les! départements! de! l’Ariège! et! du! Lot! qui! créent! le! plus!d’associations!par!an.!!
Le! bénévolat! est! estimé,! en! 2007,! entre! 35! 000! et! 40! 000! Équivalents! Temps!Plein!(ETP)!et!concernerait!580!000!personnes!en!MidiFPyrénées,!soit!environ!20%!de!la!population!régionale.!!
Malgré!le!dynamisme!du!secteur!privé!associatif!ou!commercial,!la!région!connait!le!même!taux!de!chômage!que!la!moyenne!Française!avec!un!taux!de!9,3%,!soit!192!600!demandeurs! d’emploi.! Le! revenu! net!moyen! (dans! le! secteur! privé! et! semiFpublic)! en!MidiFPyrénées!est!inférieur!à!celui!national:!22!760€!contre!une!moyenne!nationale!de!24!530€.!Ce! chiffre! cache! encore!de! fortes!disparités! selon! le! type!de!profession! (par!exemple,!un! cadre!gagne!en!moyenne!40!560€!alors!qu’un!ouvrier! gagne!18!000€)!et!selon! le! territoire! (la! HauteFGaronne! a! une! moyenne! bien! supérieure! aux! autres!départements).!!!
Pour!finir,!il!est!important!de!souligner!que!la!région!est!essentiellement!centrée!et! organisée! autour! de! Toulouse! et! du! département! de! la! HauteFGaronne! (45%! de! la!population!régionale!vit!dans!ce!département).!S’il!existe!d’autres!villes!importantes!en!MidiFPyrénées,!Toulouse!se!détache!du!paysage.!!
Par! exemple,! en! 2009,! il! a! été! recensé! 440! 204! habitants! sur! Toulouse!même!(711!000!habitants!dans!la!communauté!urbaine!de!Toulouse).!La!seconde!ville!la!plus!peuplée! est! Montauban! avec! seulement! 56! 126! habitants,! soit! 1/8! de! la! population!toulousaine.! En! plus! d’être! la! préfecture! de! région,! Toulouse! est! une! ville!particulièrement! attractive! de! par! son! bassin! d’emplois! majeurs,! ses! écoles! et!universités,! sa! vie! culturelle! et! associative…!Même! les! axes! routiers,! ferroviaires! sont!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!3!Les!données!sont!issues!de!l’INSEE!et!d’une!étude!réalisée!par!Viviane!TCHERNONOG!en!collaboration!avec!la!DRDJS!“Panorama!des!associations!en!MidiFPyrénées”!(2007).!!
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9!
structurés!en!étoile!autour!de!Toulouse.!Son!emplacement!géographique!dans!la!région!présente!des!avantages!au!vu!de!sa!position!stratégique!dans!la!région.!!
Toulouse! est! une! ville! dynamique! en!pleine! expansion.!De! ce! fait,! elle! attire!de!nouvelles!populations,!entreprises!et!associations,!ce!qui!la!rend!encore!plus!dynamique.!Ce!cercle!vicieux!a!ses! limites:! le!fort!développement!de!Toulouse!peut!parfois!se!faire!au!détriment!des!autres!villes!de! la!région.!Le!développement!n’est!pas!homogène!sur!l’ensemble!du!territoire.!!
!Opportunités:!!=>!Le!dynamisme!du! secteur!privé! constitue!une!opportunité!de!développement!pour!l’EPMM!dans!le!secteur!de!l’entreprise,!mais!également!dans!le!secteur!associatif.!!=>!La!préfecture!de!région!est!Toulouse,!située!idéalement!au!centre!de! la!région!d’un!point! de! vue! géographique.! Au! vu! de! l’étendue! de! la! région,! la! centralité! du! comité!régional!situé!à!Toulouse!constitue!un!atout!(facilité!de!déplacement).!!
!Menaces/contraintes:!!=>!La!région!a!également!des!problèmes!de!précarité.!Pour!rester!accessible!à! tous,! le!comité!régional!se!doit!de!prendre!en!compte!les!différents!publics!et!leurs!possibilités!financières!(même!faible).!=>!La!région!est!centrée!et!organisée!autour!de!Toulouse!au!risque!de!délaisser!parfois!les! autres! villes! de! la! région.! Ainsi,! il! convient! de! faire! attention! au! traitement! inégal!éventuel!du!Comité!Régional!entre!les!différents!comités!départementaux.!!!
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PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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10!
B. !L’EPMM!EN!MIDI5PYRÉNÉES,!SES!FORCES!ET!SES!FAIBLESSES!
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1. Le&développement&général&CR&EPMM&
!Le!CR!EPMM!sports!pour!tous!est!une!association!type!Loi!de!1901!créée!en!1979.!
C’est!une!structure!déconcentrée!de! la! fédération!EPMM!Sports!pour! tous.!Elle!a!pour!mission!de!mettre!en!place!le!projet!fédéral!dans!la!région!MidiFPyrénées.!La!fédération!est! agréée! par! le! ministère! des! Sports! et! le! ministère! du! Travail.! Elle! est! reconnue!d’utilité!publique!depuis!1973.!!
L’objet!du!CR!EPMM!est!donc!le!même!que!celui!de!la!fédération.!Son!rôle!est!"de!promouvoir!les!activités!physiques!et!sportives!de!détente!et!de!loisir!à!tous!les!âges!et!dans! tous! les! milieux.! Il! considère! ces! activités! comme! un! élément! important! de!l’éducation,!de!la!culture,!de!la!santé!publique,!de!l’intégration!et!de!la!participation!à!la!vie!sociale."!!
!a) Le!poids!de!l’EPMM!en!Midi5Pyrénées!en!2012!!
!En!2012,!l’EPMM,!c’est!près!de!200!000!licenciés!dans!toute!la!France,!dont!4!532!
cadres!techniques,!4!340!dirigeants!bénévoles!et!3!043!associations!affiliées.!Au!niveau!régional,! les!principales!caractéristiques!de!l’EPMM!en!MidiFPyrénées!
sont!les!suivantes!(chiffres!de!la!saison!2011/2012):!!! Il!y!a!5!839!licenciés!EPMM!dont!5!492!pour!les!pratiquants!(94%!des!licences!
totales),! 187! pour! les! cadres! techniques! (3,2%)! et! 163! pour! les! dirigeants!(2,8%).!Ces!licenciés!sont!répartis!sur!121!clubs.!!
! La!région!MidiFPyrénées!est!peu!développée!par!rapport!au!niveau!national!avec!seulement!2,9%!des! licences!nationales!alors!que! la!région!est! la!plus!grande!de!France!avec!4,5%!de!la!population!nationale.!!
! Les! activités! gymniques! sont! largement! dominantes! dans! l’ensemble! de! la!région!avec!62%!des!clubs!qui! les!proposent.!Ensuite! les!arts!énergétiques!et!les!activités!d’opposition!sont!également!bien!développés!avec!21%!des!clubs!qui! proposent! ces! activités.! Les! autres! activités! sont! minoritaires! et! peu!développées!sur!la!région.!!
!Pour!autant! ces! caractéristiques! régionales! cachent!de! fortes!disparités! au! sein!
des!8!départements.!En!terme!de!nombre!de!licences!et!de!clubs,!certains!départements!sont:!!!
! très!bien!développés!(+!1000!licenciés)!:!Aveyron,!HauteFGaronne,!!! moyennement!développés!(entre!100!et!1000!licenciés):!Ariège,!Tarn!et!Garonne!
et!le!Tarn,!!! très!peu!développés!(F!de!100!licenciés)!:!HautesFPyrénées,!Gers!et!Lot.!!!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
Comité Régional EPMM Sports pour tous Midi-Pyrénées
11!
Afin!d’avoir!une!vision!complète!du!développement,!il!est!intéressant!d’observer!le!taux!de!licences!sportives!EPMM!par!département!(cf.!tableau!ciFdessous).!En!effet,!la!répartition! de! la! population! en! MidiFPyrénées! n’étant! pas! égale,! il! est! important! de!prendre!en!compte!cette!dimension.!!
Ainsi!on!observe!que!c’est! l’Aveyron,! l’Ariège!et! le!TarnFetFGaronne!qui!sont! les!plus! développés! dans! la! Région! avec! un! taux! de! licenciés! supérieur! à! la! moyenne!nationale.! La! HauteFGaronne! est! développée! en! nombre! de! clubs,! mais! rapporté! au!nombre! d’habitants,! l’EPMM! est! encore! peu! représentatif.! Pour! les! départements! du!Gers,!du!Lot!et!des!HautesFPyrénées,!l’EPMM!reste!très!largement!minoritaire,!alors!que!certains!départements!sont!très!sportifs!(cf.!taux!de!licences!sportives/population).!!
!DÉPARTEMENT! Population2!
(2009)!
Nb!de!
clubs!
EPMM!
2012!
Nb!de!
licenciés!
EPMM!2012!
Taux!de!
licences!EPMM!
/!Population!
Taux!de!licences!
sportives!1!
/Population!
ARIÈGE! 151!117! 21! 839! 0,55%! 28,2!%!AVEYRON! 277!048! 30! 2127! 0,76!%! 28,9!%!
HAUTE!GARONNE! 1!230!820! 43! 1662! 0,13!%! 24,7!%!GERS! 187!181! 2! 21! 0,01!%! 30,8!%!LOT! 173!562! 3! 95! 0,02!%! 24,6!%!
HAUTESFPYRÉNÉES!
229!670! 2! 48! 0,02!%! 25,9!%!
TARN! 374!018! 7! 233! 0,06!%! 25,7!%!TARNFetFGARONNE!
239!291! 13! 814! 0,34!%! 27,4!%!
TOTAL!RÉGION! 2!862!707! 121! 5839! 0,20!%! 26,4!%!FRANCE! 62!473!876! 3043! 199!885! 0,32!%! 24,3!%!
1!Licences!sportives!toutes!fédérations!confondues!en!MidiFPyrénées!(chiffres!de!la!DRJSCS!2011).!Ces!chiffres!permettent!de!savoir!si!le!département!est!sportif!ou!non.!!
2!Attention!les!comparaisons!ne!se!font!pas!sur!les!mêmes!années,!car!le!dernier!recensement!de!la!population!est!de!2009.!Il!se!peut!donc!au!vu!de!l’évolution!démographique!que!ces!chiffres!soient!surestimés.!!
!
!La! carte! ciFcontre!
représente! la! répartition! des!licenciés! dans! la! région.! Elle!confirme! le! dynamisme! des! 4!départements! (Ariège,! Aveyron,!HauteFGaronne! et! TarnFetFGaronne)! et! met! bien! en! avant!l’absence!de! l’EPMM!dans! le! sud!et!nordFouest!de! la!région!(Gers,!HautesFPyrénées!et!Lot).!Les!pics!de! licenciés! se! concentrent!essentiellement! autour! des!grandes! villes,! dont! notamment!Toulouse,!Montauban!et!Rodez.!!
!!!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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12!
b) Caractéristiques!des!licenciés!EPMM!!
Tout! comme! l’échelon! national,! le! public! licencié! est! essentiellement! féminin!aussi!bien!au!niveau!des!pratiquants!(88%),!que!des!cadres!techniques!(70%)!que!des!dirigeants!(76%).!!
Au!niveau!des! licenciés!pratiquants,! les!activités! intéressent!essentiellement! les!femmes! adultes.! En! effet,! 75%! des! licenciés! ont! entre! 26! et! 65! ans.! Les! seniors! sont!également! touchés:!12,5%!des! licenciés!ont!plus!de!65!ans.!Par!contre,! les! jeunes!sont!nettement!moins! représentés! (12%!ont!moins!de!25!ans! et!8%!moins!de!18!ans)!par!rapport!au!niveau!national!(15%!de!moins!de!18ans).!
!Au!niveau!des!cadres!techniques,!
il!y!a!187!licences!prises!pour!121!clubs,!soit!en!moyenne!1,5!cadres!par!club.!Le!schéma! ciFcontre! montre! que! les!femmes! adultes! sont! également! les!principales!à!donner!des!cours!à!l’image!du! public! pratiquant.! Toutefois,! il! y!quand! même! 30%! d’animateurs!«!homme!».! Au! niveau! des! diplômes,!61%!des!cadres!possèdent!un!Certificat!de! Qualification! Professionnelle! (CQP)!Animateur!de!Loisir!Sportif!(ALS),!31%!un!BEES!ou!BPJEPS,!25%!un!diplôme!fédéral!et!16%!sont!en!formation.!Ces!chiffres!sont!tirés! de! l’extranet! fédéral.! Il! convient! de! les! interpréter! avec! précaution.! En! effet,! les!cadres! peuvent! posséder! et! donc! déclarer! plusieurs! diplômes,! il! est! donc! difficile! de!savoir!s’ils!sont!bien!tous!diplômés.!!
!Au! niveau! des! cadres!
dirigeants,! il! y! a! 163! licences! de!prises! pour! 121! clubs,! soit! en!moyenne! 1,3! dirigeants! par! club.! ! Si!les! femmes! sont! encore!majoritaires!à! l’image! des! pratiquants! et! cadres!techniques.! La! moyenne! d’âge! est!plus! élevée! avec! de! nombreux!seniors! investis.! La! part! des! jeunes!est!presque!nulle.!Ce!constat!n’est!pas!propre! à! l’EPMM:! les! jeunes!s’investissent! peu! dans! le! milieu!
associatif!en!tant!que!dirigeant!bénévole.!!!!!!!
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13!
c) Une!évolution!disparate!des!licenciés!EPMM!en!MP!entre!200252012!!!Les! deux! schémas! ciFdessous! présentent! l’évolution! du! nombre! de! clubs! et! de!
licenciés!sur!les!dix!dernières!années!en!MidiFPyrénées.!Deux!constats!peuvent!être!mis!en!avant!:!!
! Il! n’y! a! pas! d’augmentation! significative! du! nombre! de! clubs! en! 10! ans.! Par!contre,! le!nombre!de! licenciés!a!augmenté!de!37%!(+1596! licences).!On!peut!donc! en! déduire! que! les! clubs! existants! se! développent! plutôt! bien! et!augmentent!leur!nombre!de!licences.!Cette!augmentation!peut!s’expliquer!par!le!travail!de!structuration!et!de!professionnalisation!au!niveau!du!CR!et!des!CD,!réalisé! sur! les! 10! dernières! années,! mais! également! par! l’augmentation!croissante!de!la!population.!!!
! L’augmentation!des! licences!n’est!pas! linéaire.!Le!nombre!de! licences!augmente!légèrement!entre!2002!et!2006,!puis!s’ensuit!une! légère!baisse!entre!2006!et!2009!avant!une! forte!augmentation!en!2010/2011!(+!1000! licences!en!1!an).!Cette!forte!augmentation!est!marquée!par!une!légère!baisse!la!saison!dernière!(2011/2012).!Une!hypothèse!peut!être!formulée!pour!expliquer!en!partie!le!pic!d’augmentation!de!2010.! Il! correspond!au! rapprochement!entre! la! fédération!EPMM! et! la! FEQGAE! (Fédération! des! Enseignants! de! Qi! Gong! et! Arts!Énergétiques).!De!nombreux!clubs!de!Qi!Gong!(notamment!en!HauteFGaronne)!se!sont!donc!affiliés!cette!annéeFlà!à!l’EPMM.!!
!!!
!Il!est!également!important!de!souligner!que!le!Comité!Régional!perd!en!moyenne!
sur!les!10!dernières!années!14%!de!ses!clubs!tous!les!ans!et!14,3%!de!nouveaux!clubs!s’affilient! tous! les!ans,! c’est! à!dire!entre!10!et!20! clubs/an.!Le!vaFetFvient!de! clubs!est!naturel!dans!une!certaine!mesure!(dissolution!et!création!d’associations).!Toutefois,!ce!pourcentage!est! relativement!élevé.! Il!pourrait!être! intéressant!de!mener!une!enquête!sur!les!causes!de!départ!et!d’arrivée!afin!de!remédier!ou!encourager!certaines!pratiques!de!développement.!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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14!
Les! deux! schémas! ciFdessous! présentent! l’évolution! des! licenciés! et! des! clubs!dans!les!8!départements!de!MidiFPyrénées!sur!les!10!dernières!années.!!
!!!L’évolution!dans!les!départements!est!très!différente!d’un!territoire!à!l’autre.!On!
observe!4!types!de!dynamiques!entre!2002F2012!:!!! Augmentation!du!nombre!de!clubs!et!des!licenciés:!HauteFGaronne,!Tarn,!HautesF
Pyrénées.!! Augmentation! des! licenciés,! mais! stagnation! ou! baisse! du! nombre! de! clubs:!
Aveyron,!TarnFetFGaronne,!Lot.!! Stagnation!du!nombre!de!licenciés!et!de!clubs!:!Ariège.!! Baisse!du!nombre!de!clubs!et!de!licenciés!:!Gers.!!Attention!ces!dynamiques!doivent!être!recontextualisées!par!rapport!au!nombre!
et!taux!de!licences.!Ainsi!il!est!important!de!souligner!que:!!! La! HauteFGaronne! est! le! département! qui! s’est! le! plus! développé! dans! les! 10!
dernières! années.! Elle! augmente! de! +! 1000! licences,! c’estFàFdire! les! 2/3! de!l’augmentation!régionale.!!
! L’Aveyron!reste! le!département!ayant! le!nombre!et! le!taux!de! licences!EPMM!le!plus!élevé!avec!l’Ariège!(qui!maintient!son!niveau!de!développement).!
! Le! Gers,! les! HautesFPyrénées! et! le! Lot! sont! peu,! voire! très! peu! développés.!Toutefois,!ils!sont!en!légère!augmentation,!à!l’exception!du!Gers.!!
! Le!TarnFetFGaronne!est!plutôt!bien!développé! (taux!de! licence!de!0,34%)!et! en!augmentation.!!!
Actuellement,! suite! au! pic! de! 2010/2011,! seulement! 3! départements! sont! en!augmentation!sur!la!dernière!saison:!la!HauteFGaronne,!l’Aveyron!et!le!TarnFetFGaronne.!!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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15!
On! constate! que! dans! les! départements! où! il! y! a! un! Assistant! Technique!Départemental! (ATD)! et/ou! des! élus! investis! au! CD,! le! département! est! dans! une!dynamique!de!développement!plutôt!favorable.!!
!Ces! constats!mettent! en! avant! les! forces! et! faiblesses! du! comité! régional!MidiF
Pyrénées!en!terme!de!développement.!!!
Forces:!!=>!L’identité!de!l’EPMM!en!MidiFPyrénées!est!marquée!autour!de!deux!types!d’activités!(Gymnastique! d’entretien! &! Arts! énergétiques! et! activités! d’opposition)! et! s’adresse!essentiellement! à! un! public!:! les! adultes! et! les! femmes.! Ces! activités! sont! bien!développées!sur!le!territoire.!!=>!Le!nombre!de!licenciés!est!en!augmentation!depuis!10!ans!avec!notamment!un!gros!pic!en!2010/2011.!Cette!augmentation!est!liée!presque!uniquement!au!développement!en!HauteFGaronne.!!=>!Quatre!départements!bénéficient!d’une!bonne!implantation:!Aveyron,!Ariège,!HauteFGaronne!et!TarnFetFGaronne.!De!plus,!6!départements!sur!8!sont!dans!une!dynamique!de!développement!favorable!(en!légère!augmentation!sur!les!10!dernières!années).!=>!Il!y!a!actuellement!163!dirigeants!bénévoles!et!184!cadres!techniques!licenciés!dans!la!région.!La!majorité!des!cadres!techniques!!sont!diplômés.!!
!Faiblesses:!!=>! Dans! le! paysage! national,! la! fédération! EPMM! est! très! peu! représentée! en! MidiFPyrénées!en!terme!de!nombre!de!licences!(2,9%!des!licences!nationales)!et!de!taux!de!licenciés!(0,20%!contre!0,32%!au!niveau!national).!!=>!Il!y!a!peu!de!développement!du!nombre!de!clubs!en!10!ans.!!=>! Un! seul! public! est! développé:! les! femmes! adultes.! Les! hommes,! les! seniors! et! les!jeunes! sont! trop! peu! développés.! La! majorité! des! licences! se! concentre! autour! des!grandes!villes.!!=>!Il!y!a!de!fortes!disparités!sur!le!territoire!en!terme!de!nombre!et!taux!de!licenciés.!Les!départements! du! Tarn! et! de! la! HauteFGaronne! sont! encore! trop! peu! développés/leur!population.!Le!Lot,!les!HautesFPyrénées!et!le!Gers!sont!très!peu!développés,!mais!sont!en!légère!augmentation!de!licenciés.!!
!!!!!!!!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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16!
2. Organisation&et&structuration&du&CR&EPMM&
!a) Les!ressources!humaines!
!Actuellement! en! MidiFPyrénées,! il! y! a! 1! comité! régional! et! 6! comités!
départementaux! sur! 8.! Tous! sont! structurés! sous! forme! associative! avec! un! bureau!d’élus!et!parfois!un!ou!plusieurs!salariés!techniques!et/ou!administratifs.!!
Les! tableaux! ciFdessous! présentent! les! caractéristiques! principales! des!différentes!structures!EPMM!à!la!fin!d’année!2012.!!
!CR!
EPMM!
IDENTITE! ETP! POSTE! ANCIENNETÉ!&!EXPÉRIENCES!
Christian!BERNARD! /! Président! Président!depuis!2000!Pas!de!renouvellement!au!
prochain!mandat!Gérard!POTREAU! /! ViceFprésident! ViceFprésident!coopté!il!y!a!2!ans!Brigitte!MIEULET! /! Secrétaire! Secrétaire!depuis!2009!
Animatrice!EPMM!et!candidature!pour!la!future!présidence!B
UREAU!
JeanFClaude!DEBERGUE!!
/! Trésorier! Trésorier!depuis!2000.!Ancien!DTN!de!la!fédération.!
MarieFFrancine!BOUFFARD!
0,56!20h/sem!
Secrétaire!Administrative!
Secrétaire!depuis!Juin!2008!Présidente!du!CD!81!depuis!2002!
Véronique!ALVES! 0,56!20h/sem!
Assistante!Technique!Régionale!(ATR)!
En!poste!depuis!1998.!Elle!est!également!ATD!en!Ariège!depuis!2000!et!animatrice!EPMM!depuis!
1986!Marjorie!BERNARD! 1! Conseillère!Technique!
Régionale!Fédérale!(CTRF)!
En!poste!depuis!2007!sur!un!poste!d’ATR,!puis!CTRF!depuis!
2011.!Perrine!DEMOULINS! 1! Conseillère!technique!
régionale!d’État!(CTR)!En!poste!depuis!septembre!2012!
EMPLOIS!
TOTAL! 3,12!ETP! 4!Postes! !!!
CD! Caractéristiques!du!Bureau! Emploi! Distance!du!CR/CD!
Ariège! Bureau!avec!un!nouveau!président!depuis!2011.!
0,28!ETP!(10h/sem)!1!pers.!(depuis!1999)!
Pamiers!(50!min)!
Aveyron! Bureau!démissionnaire!au!prochain!mandat.!
0,50!ETP!1!ATD!depuis!2012!
(18h/sem)!+!1!Secretaire!(5h/sem)!
!Rodez!(2h)!
Haute5
Garonne!
Nouveau!bureau!de!3!élus!en!2012!suite!au!départ!de!la!présidente!
0,56!ETP!(20h/sem)!1!pers.!(depuis!2012)!
Labège!(0!min)!
Lot! Absence!de!bureau.!Pas!assez!de!clubs!pour!former!un!CD.!
/! Cahors!(1h20)!
Tarn! Bureau!démissionnaire!au!prochain!mandat.!
/! Castres!(1h20)!
Tarn!&!
Garonne!
Absence!de!bureau!depuis!Juin!2012!
/! Golfech!(1h)!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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17!
Le! fonctionnement! du! Comité! Régional! (CR)! est! défini! par! les! statuts! types!(fournis! et! définis! par! la! fédération)! de! l’association.! Le! CR! EPMM! est! dirigé! par! un!conseil!d’administration!composé!de!tous!les!présidents!de!CD.!Ce!comité!élit!pour!4!ans!un!bureau!qui!gère!au!quotidien! le!CR.!Ensuite! le!personnel! technique!et!administratif!travaille!sous! la!direction!du!bureau!pour!mettre!en!place! la!politique!définie!en!MidiFPyrénées.!!
Trois! difficultés!majeures! sont! identifiées:! difficultés! dans! les! relations! CR/CD,!dans! le! fonctionnement! de! l’ETR! et! dans! la! mise! en! place! de! projets! à! l’échelle!départementale.!Ces!difficultés!sont!dûes!notamment!à:!!
• Une!structuration!partielle!de!l’EPMM!sur!le!territoire!
Seulement!6!départements!sont!structurés!sur!8.!Sur!les!6!CD,!2!sont!actuellement!non!fonctionnels!(absence!d’élus).!De!plus,!seulement!3!départements!ont!un!ATD!avec!des!contrats! en! temps! partiel! (entre! 10! et! 20h! par! semaine)! laissant! peu! de! temps! pour!réellement!faire!du!développement.!!
• Un!fort!“Turn!Over”!et!un!renouvellement!régulier!de!l’équipe!régionale!
Dans! les! dernières! années,! il! y! a! eu! de! nombreux! mouvements! au! sein! de! l’équipe!régionale!aussi!bien!au!niveau!des!techniciens!que!des!élus.!En!effet,!au!niveau!des!CD!structurés,!les!ATD!se!succèdent!au!fil!des!ans!(à!l’exception!de!l’Ariège).!Les!situations!des!ATD! sont! souvent! précaires.! Au!niveau!du!CR,! il! est! important! de! noter! l’absence!d’environ! 2! ans! au! cours! des! 3! dernières! années! du! poste! de! CTR! d’État! (congés!maternité! et! mutation),! remplacé! par! intérim! par! Marjorie! Bernard! en! plus! de! ses!missions!d’ATR.!Actuellement!(rentrée!2012),!il!y!a!3!nouvelles!personnes!dans!l’Equipe!Technique! Régionale! (ETR)! sur! 6! personnes! au! total.! De! plus,! 2013! étant! une! année!élective!pour!le!prochain!mandat,!nous!avons!de!nombreux!bureaux!départementaux!et!régionaux!qui!vont!être! renouvelés!d’ici! février!prochain.!En!effet,!2!bureaux!sur!6!ne!souhaitent! pas! renouveler! leur!mandat,! 2! bureaux! sont! actuellement! inexistants! et! 2!bureaux! viennent! d’être! modifiés! dans! la! dernière! année.! Au! niveau! régional,! le!président!a!également!annoncé!qu’il!ne!se!réengagera!pas!sur!le!prochain!mandat.!!
• Difficulté!d’engagement!bénévole!au!niveau!des!CD!et!du!CR!
Le!recrutement!de!bénévoles!est!un!problème!sociétal!à!l’heure!actuelle.!Il!est!de!plus!en!plus!difficile!de!trouver!des!bénévoles!investis.!Au!sein!de!l’EPMM,!la!principale!raison!avancée!est!le!manque!de!temps.!De!plus,!le!travail!des!bénévoles!au!niveau!des!CD!et!CR!demande! de! plus! en! plus! d’expertise! et! compétences.! C’est! également! un! poste! à!responsabilité!que!peu!de!personnes!ne!souhaitent!assumer.!La!professionnalisation!des!CD!et!du!CR!ne!fait!qu’accroître!cette!problématique.!Actuellement,!deux!CD!ne!sont!pas!structurés!notamment!par!manque!de!bénévoles.!!
• Mauvaise!communication!et!identification!des!missions!de!chacun!
Aucun!document!actuel!ne! formalise!clairement! les! rôles!de!chacun!entre! le!CR/CD!et!entre!élus/techniciens.!De!plus,!avec! le! turnFover!humain! important,! les!relations!sont!constamment!à!reconstruire!et!prennent!du!temps!avec!la!distance!géographique.!!
!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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18!
b) Ressources!matérielles!du!CR!
!Actuellement,!le!CR!EPMM!loue!deux!salles!à!la!maison!des!sports!à!Labège!et!un!
local!matériel!en!sousFsol.!Au!niveau!matériel,!le!CR!EPMM!dispose!de:!!F Matériel! sportif! (pour! les! activités! Speedball,! Indiaca,! Flag! rugby,!
gymnastique….),!F Kits!!pour!des!programmes!spécifiques!(PIED,!Forme+sport….),!F Outils! de! communication.! Le! CR! a! fait! de! nombreux! efforts! en! terme! de!
communication!ces!dernières!années!avec!l’achat!de!matériel!de!communication!(Banderoles,!aquilux,!flammes…)!et!la!mise!en!place!actuelle!du!site!internet.!!
F Matériel!administratif!pour!le!fonctionnement!du!secrétariat.!!Ce!matériel! permet! au! CR! EPMM! d’être! autonome! lors! de! participations! à! des!
évènements! sportifs! (ex! :! Journée! Sport! Santé),! de! mettre! en! place! directement! des!programmes!(ex!:!PIED)!ou!de!prêter!le!matériel!aux!différents!CD.!!
Par!contre!à!l’heure!actuelle,! il!n’y!a!aucun!registre!du!matériel!tenu.!Il!est!donc!difficile!de!communiquer!dessus!auprès!des!CD.!De!plus,!le!matériel!du!CR!est!également!réparti!dans!le!local!du!CD!de!la!HauteFGaronne!(Local!voisin).!Le!prêt!de!matériel!se!fait!davantage! à! ce!CD!du! fait! de! la!proximité.! La!distance! constitue!une!difficulté!pour! le!prêt!de!matériel!des!autres!CD.!!!!
c) Ressources!financières!du!CR!
Le!budget!du!dernier!exercice!clos!du!CR!EPMM!(2011)!est!de!245!000!€! (158!000€!sans!compter!la!valorisation!du!bénévolat!et!du!poste!de!CTR!d’état).!!
Les!deux!schémas!suivants!présentent!l’origine!des!produits!du!dernier!exercice:!!
!!La!vente!de!prestations!de!service!est!la!première!ressource!du!CR.!Ensuite,!44%!
des!produits!proviennent!des!subventions.!Et!60%!de!ces!subventions!proviennent!des!aides! à! l’emploi! qui! s’achèvent! en! 2013.! Les! résultats! des! 3! derniers! exercices! sont!positifs! avec! un! résultat! autour! de! 20! 000€! pour! chaque! exercice! ce! qui! devrait!permettre! de! pérenniser! (avec! l’aide! du! PRA! pour! le! poste! de! CTRF)! les! postes!actuellement!aidés.!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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19!
!!
Forces:!!=>!L’EPMM!est!structuré!sur!6!départements.!Le!CR!et!3!CD!sont!professionnalisés!avec!une!ETR!de!6! techniciens.!Certains!dirigeants!élus! sont!particulièrement! investis!dans!l’EPMM.!!=>!La!santé!financière!du!CR!est!plutôt!bonne!avec!des!résultats!financiers!positifs!sur!les! 4! dernières! années! et! encourageante! en! terme! d’indépendance! financière! (la!première!ressource!du!CR!est!la!prestation!de!service).!!=>!Le!CR!possède!une!autonomie!matérielle!lui!permettant!d’organiser!des!évènements!et!formations.!!=>! La! région! rentre! dans! une! nouvelle! dynamique! pour! 2013/2017! avec! le!renouvellement!de!l’équipe!régionale.!
!Faiblesses:!!Le!fonctionnement!des!CR!et!CD!est!difficile!actuellement!!à!cause!:!!=>! d’une! structuration! partielle! des! départements.! 2! départements! ne! sont! pas!structurés,!2!CD!sont!dans!une!situation!délicate!et!3!CD!n’ont!pas!d’ATD.!!=>!d’un!turnFover!de!l’équipe!régionale,!!=>!de!difficultés!d’engagement!de!bénévoles,!!=>!des!problèmes!de!communication!et!de!répartition!des!missions!CR/CD!!
!!!!!!!!!!!!!!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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20!
3. Bilan&des&activités&2008F2012&!
a) La!répartition!des!missions!!
!Pour!mettre!en!place!le!projet!fédéral,!la!fédération!a!défini!trois!environnements!
spécifiques!propices!au!développement!d’actions!et!de!formations:!!! L’environnement!du!“Sport!Loisir”!! L’environnement!“Sport!Santé”!! L’environnement!“Sport!SocioFEducatif”!!Les!missions!régionales!des!techniciens!ont!été!réparties!à!partir!notamment!de!
ces!3!environnements.!Marjorie!Bernard!est!en!charge!de!l’environnement!SportFSanté!depuis!son!arrivée!en!tant!qu’ATR,!puis!maintenant!en!tant!que!CTRF.!Véronique!Alves!est!en!charge!de! l’environnement!“Sport!Loisir”.!La!CTR!d’État,!Delphine!Debergue!ces!dernières! années,! puis! Perrine! Demoulins! depuis! septembre! 2012! est! en! charge! de!l’environnement!“Sport!SocioFéducatif”.!!
Avec!le!changement!de!statut!en!septembre!2012!de!Marjorie!Bernard!et!l’arrivée!de!Perrine!Demoulins,!la!mission!de!coordination!régionale!et!le!travail!de!structuration!des! territoires! sont! partagés! par! les! 2! CTR.! Perrine! Demoulins! est! en! charge! de! la!coordination! de! l’ETR! et! des! 4! départements! du! sud! de! la! région! (Ariège,! HautesFPyrénées,! Gers! et! la! HauteFGaronne),! tandis! que! Marjorie! est! en! charge! de! la!coordination!de!l’EFR!et!des!4!départements!du!nord!(Aveyron,!Tarn,!TarnFetFGaronne!et!Lot).!!!!!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
Comité Régional EPMM Sports pour tous Midi-Pyrénées
21!
b) Bilan!de!la!Formation!
!Le! CR! est! identifié! en!MidiFPyrénées! comme!organisme!de! formation.! Il! a! pour!
mission! de!mettre! en! place! des! formations! initiales! et! continues! pour! les! animateurs!EPMM.!!
En! terme!de! formation! initiale,! le! CR!met! en!place! le!CQP!ALS.! Entre!2008!et!2012,!il!y!a!eu!6!CQP!de!mis!en!place!:!!
! 1! CQP! ALS! par! an! dans! l’option! AGEE! (+! double! spécialité! AGEE/JSJO! en!2010/2011),!
! 2! expérimentations! (implantation! d’un! CQP! ALS! AGEE! avec! la! MFR! Peyregoux!dans! le!Tarn!en!2009/2010!et!d’un!CQP!ALS! JSJO!avec! le!Stade! toulousain!en!2011/2012).!!
!En!moyenne,!le!CQP!ALS!AGEE!accueille!par!an!15!stagiaires!(58!stagiaires!en!4!
ans)! avec! un! taux! de! réussite! de! 86%.! Les! deux! expérimentations! de! CQP! AGEE!(Activités! Gymniques! d’Etretien! et! d’Expression)! et! JSJO! (Jeux! Sportifs! et! Jeux!d’Opposition)! concernaient! 18! stagiaires,! dont! seulement! 4! ont! été! certifiés! pour! le!Stade!toulousain!et!0!pour!la!MFR.!Ces!expérimentations!n’ont!pas!été!concluantes.!
Actuellement,!56%!des!stagiaires!certifiés!(soit!28!personnes)!entre!2008!et!2012! animent! dans! une! association! EPMM! dans! la! région.! La! majorité! de! ces!animateurs!ont!été! formés!sur!2!sessions!de!CQP!en!2009/2010!et!en!2011/2012!(10!personnes!sur!chaque!promotion).!!
Le! CR! EPMM! a! également! mis! en! place! un! BPJEPS! APT! en! 2009/2010! sur!Toulouse.! Il! a!accueilli!11! stagiaires.!Le!BPJEPS!n’a!pas!pu!être! remis!en!place! l’année!d’après!à!cause!du!départ!non!remplacé!de! la!CTR!d’État.!Les!retombées!de!ce!BPJEPS!pour!l’EPMM!ont!été!mineures!aussi!bien!en!terme!de!bénéfices!financiers!que!dans!le!recrutement! de! cadres! techniques! fédéraux.! En! effet,! seulement! deux! personnes! sont!encore! à! l’EPMM! (dont! une! déjà! présente! avant).! Actuellement,! la! concurrence! dans!l’organisation!de!BPJEPS!APT!croît!énormément!dans!la!région.!!
Par!contre,! il!est!à!noter!que!Marjorie!Bernard! intervient!régulièrement!dans! le!BPJEPS! APT! organisé! par! le! CREPS! de! Toulouse,! lui! permettant! de! mettre! en! valeur!l’EPMM!auprès!des!futurs!animateurs!et!de!pérenniser!en!partie!son!poste.!!
Au!niveau!de!la!Formation!Professionnelle!Continue!(FPC),!37!formations!ont!été!proposées!entre!2008!et!2012!aux!animateurs!EPMM.!14!se!sont!déroulées,!soit!38%!des!formations! prévues! (fautes! d’inscriptions).! La! majorité! de! ces! formations! étaient!prévues!sur!Toulouse.!!
La!FPC!se!décline!dans!les!3!environnements!avec!un!accent!certain!sur!le!Sport!Loisir!comme!nous!le!montre!le!tableau!suivant.!!
!ENVIRONNEMENTS! %!de!formations!prévues!dans!cet!
environnement!
%!de!formations!réalisées!dans!
cet!environnement!
Sport5Loisir! 65%!des!formations! 45%!de!formations!réalisées!Sport5Santé! 30%!des!formations! 27%!de!formations!réalisées!
Sport!Socio5éducatif! 5%!des!formations! 0%!de!formations!réalisées!TOTAL! 100%! 38%!de!formations!réalisées!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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22!
!c) Bilan!de!l’environnement!“Sport!Loisir”!
!
L’objectif!de!cet!environnement!est!de!renforcer!l’identité!de!l’EPMM!au!sein!des!clubs! et! de! fidéliser! et! accueillir! de! nouveaux! clubs/animateurs/licenciés! en! offrant! à!ces! derniers! une! politique! de! service.! Cette! politique! passe! notamment! par! de! la!formation! (cf.! bilan! ciFdessus),! de! l’évènementiel! et! le! développement! de! nouvelles!pratiques!ou!de!programmes!fédéraux.!!
!Sur!les!4!dernières!années,! le!CR!EPMM!était!présent!sur!15!salons.!De!3!salons!
en! 2008/2009,! le! CR! est! passé! à! 5! salons! en! 2011/2012.! ! Tous! les! salons! se! sont!déroulés!en!HauteFGaronne!sur!Toulouse!ou!son!agglomération.!!
Ces!salons!!ont!contribué!à!faire!connaître!le!CR!auprès!des!partenaires!publics!et!privés.! L’objectif! était! également! de! récupérer! des! licenciés! pour! les! clubs! EPMM.!Toutefois,! il! est! très! difficile! d’évaluer! le! réel! impact! de! notre! présence! sur! ce! type!d’évènements.!Et! il! semble!que!très!peu!de! licenciés!soient!réellement! touchés!sur!ces!salons.!!
!En! terme! d’organisation! d’évènementiel,! le! CR! EPMM! n’est! pas! encore! investi!
dans!ce!champ.!Il!participe!aux!manifestations!nationales!et!soutient!des!manifestations!régionales!portées!par!des!clubs,!mais!n’est!pas!porteur!de!ses!propres!évènementiels.!!
!!
d) Bilan!de!l’environnement!“Sport!Santé”!
!L’objectif! de! cet! environnement! est! de! mettre! en! place! des! programmes! de!
prévention! auprès! de! différents! publics! en! les! inscrivant! dans! un! parcours!d’accompagnement! Sport! Santé.! Le! parcours! d’accompagnement! est! une! démarche!transversale!à! tous! les!programmes!ayant!pour!objectif!d’amener!progressivement! les!différents! publics! à! une! pratique! sportive! pérenne! en! club! à! travers! des! programmes!spécifiques.!!
Cet! environnement! est! développé! depuis! 2008! en! MidiFPyrénées! à! travers!différents!dispositifs!:!!
! Programme!PIED!(programme!de!prévention!de!chutes!pour!les!seniors),!!! Diabetaction! (programme! de! prévention! pour! les! personnes! atteintes! de!
diabète),!!! Forme!Plus!Sport!(tests!de!condition!physique!adultes!et!seniors)!! Nutrisport!Vacances!(séjours!sportifs!pour!les!enfants!en!surpoids!ou!obèses)!! PRAP! (Prévention! des! Risques! liés! à! l’Activité! Physique! dans! le! secteur! de!
l’entreprise)!!
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23!
Deux! dispositifs! ont! réellement! été! mis! en! œuvre! en! MidiFPyrénées!:! le!programme!PIED!et!Nutrisport!Vacances.!Les!tests!«!Forme!plus!sport!»!sont!en!cours!de!développement,!tout!comme!Diabetaction!et!PRAP.!Diabetaction!a!eu!du!mal!à!prendre!dans! la! région! notamment! faute! de! partenaires! financiers! jusqu’à! présent.! Cette!situation!se!débloque!fin!2012!avec!l’obtention!de!financement!CARSAT.!!
!=>!Le!programme!PIED!(Programme!Intégré!d’Equilibre!Dynamique)!!
Ce!programme!a!pour!objectif!d’améliorer!l’équilibre!des!personnes!âgées.!Il!est!mis! en! place! sur! 12! semaines! à! raison! de! 2! séances! par! semaine.! Le! but! à! la! fin! du!programme!est!d’inciter!les!seniors!à!pérenniser!une!activité!physique!au!quotidien.!Ce!programme!a!démarré!en!2008.!!
Entre! 2008! et! 2012,! 32! programmes! PIED! ont! été! mis! en! place! selon! la!répartition!et!l’évolution!suivante!en!MidiFPyrénées:!
!
!!Le!nombre!de!programmes!est! en!évolution!depuis! son!développement!dans! la!
région! (sauf!pour! l’année!écoulée,! c’est!essentiellement!dû!à! l’absence!de!CTR!et!donc!d’une! personne! sur! le! CR! EPMM).! Il! est! développé! sur! 6! départements! (dont!essentiellement!4!départements).!!
Ainsi,! 368! personnes! âgées! ont! participé! à! ces! programmes,! dont! 81%! de!femmes.!La!moyenne!d’âge!est!de!73!ans!(avec!une!amplitude!entre!53!et!95!ans).!107!personnes!ont!repris!une!licence!après!le!programme!(N+1),!soit!37%!des!participants!et!11!sections!ont!été!créées!suite!aux!32!programmes.!!
Pour!mettre!en!place!le!programme,!les!animateurs!doivent!avoir!suivi!la!FPC!sur!le!programme!PIED.!Actuellement,!54!animateurs!ont!été! formés!au!programme!PIED,!mais! seulement! 16! en! ont!mis! en!place,! soit! 1/3.! Ils! sont! ensuite! accompagnés!par! la!référente! régionale,! Marjorie! BERNARD! pour! organiser! un! programme! (démarchage,!prêt!de!matériel…).!Actuellement,!le!temps!consacré!par!programme!par!la!référente!est!évalué!à!4!à!5!jours!par!programme.!!
En!terme!de!partenaires!financiers,! le!programme!reçoit!une!aide!de!la!CARSAT!(515€/programme! depuis! 2008),! AG2R! (aide! de! 1400! en! 2008! pour! 2! programmes),!GRSP! (5000€! en! 2008)! et! la! DRJSCS! (3000€en! 2009).! Le! nombre! de! partenaires!financiers! baisse! depuis! 2008! à! l’exception! de! la! CARSAT! qui! a! réévalué! son! aide! en!2012.!!
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24!
=>!Nutrisport!Vacances!
Dans!le!cadre!de!ce!dispositif,!4!séjours!ont!été!mis!en!place!depuis!2009!pendant!les!vacances!scolaires!(1!par!an).!43!enfants!en!surpoids!ou!obèses!entre!9!et!16!ans!ont!été! touchés.! Ces! séjours! ont! été! organisés! avec! 2! principaux! partenaires!:! le! réseau!REPPOP! (Réseau!de!Prévention!et!de!Prise! en! charge!de! l’Obésité!Pédiatrique)! et!une!association! EPMM! «!Bouge! Mieux! 31!».! Si! les! séjours! fonctionnent! bien,! il! y! a! peu!d’impact! au! quotidien! pour! ces! jeunes.! Actuellement! une! réflexion! est! en! cours! pour!aller!auFdelà!du!simple!séjour!sportif!et!développer!un!projet!plus!global.!!!
e) Bilan!de!l’environnement!“Sport!Socio5Educatif”!
Cet! environnement! a! pour! objectif! de! développer! des! projets! en! direction! des!publics! exclus! de! la! pratique! physique! et! sportive! et/ou! répondant! aux! besoins! des!territoires!fragilisés!(Zone!Urbaine!Sensible!et!Zone!de!Revitalisation!Rurales).!!
Actuellement,! cet! environnement! a! été! peu! développé! depuis! 2008.! Quelques!actions!sur!l’accompagnement!éducatif!ont!été!menées!en!HauteFGaronne!entre!2010!et!2012.!Et!actuellement,!une!action!est!mise!en!place!dans!le!milieu!carcéral!depuis!2012!(évaluation!de!la!condition!physique!des!détenus).!!
Cet!environnement!a!été!peu!développé!dans!les!dernières!années!notamment!à!cause!de! l’absence!de! la! CTR!d’État! en! charge!de! ces! actions.!De!plus,! c’est! un! axe!de!développement! récent! au! niveau! de! la! fédération! avec! la! création! dernièrement! des!programmes! socioFéducatif! Tribu! Sport! (développement! parents/enfants),! Mom’en!Sport!(enfants)!et!Belle!en!Sport!(Adolescentes)!en!ZUS!ou!ZRR.!!
!Forces!:!!=>!Deux!environnements!sont!développés!avec!des!actions/dispositifs!qui!fonctionnent!bien:!le!Sport!Loisir!et!le!Sport!Santé.!=>!Au!sein!des!actions!«!Sport!Loisir!»,!le!CQP!ALS!AGEE,!les!interventions!en!CREPS,!la!FPC!avec!Blandine!Calais!Germain!ont!bien!fonctionné!entre!2008F2012.!!=>! Au! sein! des! actions! «!Sport! Santé!»! :! le! programme! PIED! et! Nutrisport! ont! bien!fonctionné!entre!2008F2012.!Les!tests!«!Forme!plus!sport!»!semblent!prometteurs.!
!Faiblesses!:!!=>!Il!y!a!peu!d’actions!socioFéducatives!développées!dans!la!région.!!=>!Au!sein!de!l’environnement!«!Sport!Loisir!»!:!l’échec!des!2!expérimentations,!une!FPC!peu! attractive,! une! difficulté! d’évaluation! de! l’impact! des! salons! et! l’absence!d’organisation!d’évènementiel!porté!par! l’EPMM.!De!plus,! 1! seul!CQP!est!mis! en!place!alors! que! nous! sommes! dans! la! plus! grande! région! de! France! et! que! la! demande!augmente.!=>! Au! sein! de! l’environnement! «!SportFSanté!»,! les! actions! PRAP! et! Diabetaction! sont!peu!développées.!!=>!L’essentiel!des!actions!développées!est!mis!en!œuvre!autour!de!Toulouse.!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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25!
C. !L’EPMM!DANS!LE!PAYSAGE!SPORTIF!MP!
!
1. MidiFPyrénées,&une&région&sportive4&
!MidiFPyrénées! est! une! région! relativement! sportive.! En! 2011,! il! y! a! 753! 399!
licences! sportives! délivrées! dans! la! région! toutes! fédérations! confondues! dont! 30%!auprès!de!fédérations!multisports.!!
Le!taux!de!licences!sportives!pour!100!habitants!est!de!26,4%!(soit!un!peu!plus!d’1!habitant!sur!4!a!une!licence!sportive!si!l’on!considère!une!licence/personne)!contre!24,3%! au! niveau! national.! Entre! 2010! et! 2011,! le! nombre! de! licences! multisports!augmente!légèremement!(+2231!licences)!en!MidiFPyrénées!contrairement!aux!licences!unisport!(F2060!licences).!!
En!2010,!il!est!répertorié!9!973!clubs!sportifs,!dont!32%!sont!des!clubs!adhérants!à!une!fédération!multisports.!!
C’est! également! une! région! riche! en! équipements! sportifs.! Le! site! internet! du!RES4! recense! 19! 211! équipements! sportifs! en!MidiFPyrénées,! soit! 80,76! équipements!pour!10000!habitants! (contre!une!moyenne!nationale!de!52,93).! !MidiFPyrénées!est! la!seconde! région! de! France,! derrière! le! LanguedocFRousillon! à! avoir! le! taux!d’équipements!le!plus!élevé.!
!
!
2. Les&acteurs&en&faveur&du&développement&du&sport&
!De! nombreux! acteurs! existent! en! MidiFPyrénées! autour! du! développement! du!
sport! aussi!bien!dans! le! secteur! sportif! (DRJSCS,!DDCS/PP,!Conseils!Généraux,!Conseil!Régional,!89! ligues!régionales,!CDOS,!CROS,! les!collectivités!territoriales…)!que!dans! le!secteur!sanitaire!(ARS,!CARSAT,!Mutuelles,!EFFORMIP,!REPPOP,!AFD…)!et!au!niveau!de!la!politique!de!la!ville!(DDCS/PP,!DRJSCS,!Mairie).!!
Actuellement,! le!CR!EPMM!a!développé!plusieurs!partenariats!avec! ces!acteurs.!La!majorité! se! situe! autour!de!Toulouse.! La!nature!des!partenariats! peut! être! d’ordre!financier,!humain!et!logistique.!À!l’heure!actuelle,!tous!les!projets!du!CR!sont!menés!en!partenariat.!Le!nombre!de!partenaires!est!en!développement!croissant.!!
Certains!partenariats!sont!particulièrement!fructueux.!C’est!le!cas!notamment!de!la! CARSAT,! de! la! Mutualité! Française,! de! la! DRJSCS,! du! CREPS! ou! encore! avec!d’associations! locales! (Sporeva,! Bouger! pour! s’en! sortir…).! A! l’inverse,! certains!partenariats! sont! encore! à! améliorer! (EFFORMIP,! AFD,! CROS,! REPPOP…)! ou! presque!inexistants!(Conseil!Régional,!ARS).!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!4!Les!données!sont!issues!du!site!Internet!du!RES!(Recensement!des!Equipements!Sportifs)!et!du!“Panorama!
statistique!Jeunesse,!Sports!et!Cohésion!Sociale!en!MidiFPyrénées”!réalisé!par!la!DRJSCS!en!2011.!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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26!
À!l’exception!des!salons,!le!CR!EPMM!communique!encore!peu!sur!ses!actions!et!ses! valeurs! auprès! des! différents! partenaires.! Et! peu! de! partenariats! sont! réellement!formalisés!(par!des!conventions).!Une!réelle!réflexion!sur!la!communication!extérieure!doit! être! menée! afin! de! développer! de! nouveaux! partenariats! et! améliorer! ceux!existants.!!
!
!
3. Le&poids&des&fédérations&multisports&
a) La!répartition!des!licences!entre!fédération!Multisports!
Au!niveau!national,!23!fédérations!multisports!sont!agréées!par!le!ministère!des!Sports.!55%!des!licences!sont!issues!des!fédérations!scolaires.!Les!fédérations!sportives!multisports! concurrentes! de! l’EPMM! sont! notamment! l’EPGV! (Éducation! Physique! et!Gymnastique!Volontaire),! l’UFOLEP! (Union!Française!des!Œuvres!Laïques!d’Education!Physique),! FSGT! (Fédération! Sportive! et! Gymnique! du! Travail),! FSCF! (Fédération!Sportive! et! Culturelle! de! France),!Retraite! sportive,! ASPTT,!!Fédération! Nationale! du! sport! en!milieu! rural! et! d’autres! fédérations!plus! mineures! (Fédération!Française! du! sport! travailliste,!Union! Nationale! sportive! Léo!Lagrange,! Fédération! Française! du!sport! d’entreprise,! Fédération!Sportive! et! culturelle! de! Maccabi).!Le! schéma! ciFdessous! présente! la!répartition! des! licenciés! des!différentes! fédérations! au! niveau!national.!!
Si! l’on! compare! au! niveau!régional,!le!poids!des!fédérations!est!très!différent!par!rapport!au!niveau!national!(cf.!schéma!ciFcontre).!Ainsi!on! constate! que! l’EPGV! est! encore!plus! présente! en! MidiFPyrénées!qu’au!niveau!national!contrairement!à! notre! fédération.! Avec! l’EPGV! (34!400! licenciés),! les! principales!fédérations! implantées! en! MidiFPyrénées! sont! l’UFOLEP! (17! 800!licenciés),!la!fédération!nationale!du!Sport!en!Milieu!Rural!(16!800!licenciés)!et!la!FSGT!(16!000!licenciés).!!
Toutefois,!ces!fédérations!multisports!sont!implantées!très!différemment!sur!les!8!départements,!et!de!manière!non!homogène.!
!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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27!
b) Les!fédérations!multisports!:!actions!complémentaires!ou!concurrentes!?!!
Les!fédérations!multisports!sont!souvent!vues!comme!concurrentes!puisqu’elles!proposent!des!APS!identiques.!Toutefois,!la!majorité!de!ces!fédérations!ont!des!logiques!d’actions! différentes! de! l’EPMM.! C’est! le! cas! notamment! de! l’ASPTT,! l’UFOLEP,! la!Fédération!Nationale!en!milieu!rural,!la!FSGT!et!la!FSCF.!En!effet,!ces!fédérations:!!
! proposent!des!compétitions!à!leurs!licenciés,!!! proposent! de! très! nombreuses! APS! dans! une! logique! plutôt! “unisport”.! Ex:!
L’UFOLEP! propose! 130! activités! sportives! de! l’athlétisme! au! volley.! Ces!activités!s’organisent!en!section!qui!ont!souvent!peu!de!contacts!entre!elles.!!
! Ne!sont!pas!particulièrement!centrées!sur!le!Sport!Santé!ou!Sport!SocioFéducatif.!!Pour! autant,! au! vu! de! la! diversité! des! activités! proposées,! ces! fédérations!
proposent! des! activités! proposées! également! par! l’EPMM,! comme! par! exemple,! la!gymnastique! d’entretien,! le! Taï! Chi! Chuan,! la! Marche! nordique…! ! De! plus,! certaines!fédérations!comme! la!FSGT!ou! la!Retraite!Sportive!développent!également!un!concept!de!Sport!Santé.!Toutefois,!il!s’agit!souvent!de!leur!section!de!gym!d’entretien,!renommée!«!sport! santé!».! Par! exemple,! la! FSGT! propose! une! activité! et! formation! “Gym! Forme!Santé”!pour!désigner!leurs!cours!de!gymnastique!d’entretien.!!
Seul! l’EPGV! et! la! Retraite! Sportive! ont! des! actions! assez! proches! de! celle! de!l’EPMM.! Toutes! les! deux! non! compétitives,! elles! sont! particulièrement! axées! sur! des!actions! Sport! Santé.! D’ailleurs,! l’EPGV! définit! son! identité! autour! du! Sport! Santé! avec!une!entrée!par!les!publics.!Tandis!que!l’EPMM!définit!son!identité!autour!de!l’accès!au!sport! pour! tous! avec! une! entrée! par! environnement! (cf.! partie! bilan! des! Activités).!Malgré!tout,!certaines!actions!EPGV!et!EPMM!sont!très!proches!et!il!est!souvent!difficile!pour!des!personnes!extérieures!de! faire! la!différence.!Par!exemple,! la!CARSAT! finance!sur!le!territoire!au!même!titre!les!ateliers!Equilibre!de!l’EPGV!et!les!programmes!PIED!de!l’EPMM.!Du!point!de!vue!des!formations,!l’EPGV!et!l’EPMM!proposent!le!même!type!de! formations!avec! notamment! la! mise! en! place! d’un! CQP! ALS! AGEE.! L’EPGV! va!également!proposer!à!partir!de!septembre!2013!un!BPJEPS!APT.!!Opportunités/!Forces!:!!
=>! MidiFPyrénées! est! une! région! particulièrement! sportive! offrant! de! nombreux!équipements!sportifs.!=>!Les!fédérations!multisports!sont!en!développement!dans!la!région.!!=>!Il!y!a!un!développement!croissant!du!nombre!de!partenariats.!Certains!partenariats!fonctionnent!bien.!!!Menaces/Faiblesses!:!!=>!L’EPMM,!avec!ses!5!839!licenciés!et!121!associations,!représente!seulement!2,6%!des!licences!et!3,7%!des!associations!des!fédérations!multisports!dans!la!région.!!=>!Certains!partenariats!sont!encore!à!développer!ou!à!améliorer.!Une!réelle!politique!de!communication!avec!les!partenaires!potentiels!et!existants!doit!être!mise!en!place.!!=>!Forte!présence!des!fédérations!multisports!dans!la!région!dont!notamment!l’EPGV,!très!proche!dans!leur!politique!de!l’EPMM.!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
Comité Régional EPMM Sports pour tous Midi-Pyrénées
28!
D. #SYNTHÈSE#ET#ANALYSE#DE#L’ETAT#DES#LIEUX#!
Les!tableaux!ci/dessous!présentent!la!synthèse!de!l’analyse!de!l’environnement!externe!et!internet!effectué!dans!cette!partie.!!
!
!
ANALYSE#DE#L’ENVIRONNEMENT#EXTERNE#
OPPORTUNITES#DE#DEVELOPPEMENT#GRACE#À#:# MENACES#/#CONTRAINTES#DE#DÉVELOPPEMENT#LIÉES#:#
RÉGION##
MIDI<PYRÉNÉES#
!
• L’augmentation!croissante!de!la!population!sur!la!région.!!
• L’augmentation!de!la!part!des!seniors!sur!la!région.!!
• La!diversification!des!pratiques!sportives!grâce!à!la!diversité!des!paysages.!
• La! présence! de! nombreuses! entreprises! sur! le! territoire! et! de!nombreuses!associations!(fort!taux!de!création).!!
• La!situation!centrale!de!Toulouse!au!sein!de!la!région!d’un!point!de! vue! géographique! (accès! aux! transports! au! départ! de!Toulouse).!!
• Une! région! particulièrement! sportive! offrant! de! nombreux!équipements!sportifs.!!
• Un! bon! développement! des! fédérations! multisports! dans! la!région.!!
!
!
!
• Aux! fortes! disparités! sur! le! territoire! liées! aux!caractéristiques! de! population,! aux! évolutions!démographiques!et!aux!types!de!zones!(rurale/urbaine)…!
• Aux! publics! en! situation! précaires! (faibles! revenus,!chômage…).!
• À!l’étendue!géographique!de!la!région.!
• À!l’orientation!et!organisation!dans!la!majorité!des!domaines!(emplois,!culture,!sport...)!autour!de!Toulouse.!!
• À!la!forte!présence!des!fédérations!multisports!dans!la!région!dont! notamment! l’EPGV,! très! proche! dans! leur! politique! de!l’EPMM.!!
!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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29!
!!
ANALYSE#DE#L’ENVIRONNEMENT#INTERNE#
FORCES#DU#CR#EPMM# FAIBLESSES#DU#CR#EPMM#
DÉVELOPPEM
ENT#EPMM#EN#MP#
!!
• L’identité!de! l’EPMM!en!Midi/Pyrénées! est!marquée!autour!de!deux!types! d’activités! (Gymnastique! d’entretien! &! Arts! énergétiques! et!activités! d’opposition)! et! s’adresse! essentiellement! à! un! public:! les!femmes!adultes.!Ces!activités!sont!bien!développées!sur!le!territoire.!!
• Le! nombre! de! licenciés! est! en! augmentation! depuis! 10! ans! avec!notamment! un! gros! pic! en! 2010/2011.! Cette! augmentation! est! liée!presque!uniquement!au!développement!en!Haute/Garonne.!!
• Quatre!départements!bénéficient!d’une!bonne!implantation:!Aveyron,!Ariège,!Haute/Garonne! et!Tarn!&!Garonne.!De!plus,! 6! départements!sur! 8! sont! dans! une! dynamique! de! développement! favorable! (en!légère!augmentation!sur!les!10!dernières!années).!
• Il!y!a!actuellement!163!dirigeants!bénévoles!et!184!cadres!techniques!licenciés! dans! la! région.! La! majorité! des! cadres! techniques! ! sont!diplômés.!!
!
!
• Dans! le!paysage!national,! l’EPMM!est! très!peu!représenté!en!Midi/Pyrénées! en! terme! de! nombre! de! licences! (2,9%! des!licences! nationales! EPMM)! et! de! taux! de! licenciés! (0,20%!contre!0,32%!au!niveau!national).!!
• L’EPMM,! avec! ces! 5! 839! licenciés! et! 121! associations,!représente! seulement! 2,6%! des! licences! et! 3,7%! des!associations!des!fédérations!multisports!dans!la!région.!!
• Il!y!a!peu!de!développement!du!nombre!de!clubs!en!10!ans.!!• Un! seul! public! est! développé:! les! femmes! adultes.! Les!
hommes,! les! seniors! et! les! jeunes! sont! trop!peu!développés.!La! majorité! des! licences! se! concentre! autour! des! grandes!villes.!!• Il! y! a! de! fortes! disparités! sur! le! territoire! en! terme! de!nombre!et!taux!de!licenciés.!Les!départements!du!Tarn!et!de!la! Haute/Garonne! sont! encore! trop! peu! développés/leur!population.! Le! Lot,! les! Hautes/Pyrénées! et! le! Gers! sont! très!peu! développés,! mais! sont! en! légère! augmentation! de!licenciés.!!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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30!
STRUCTURATION##
DU#CR#EPMM#
• L’EPMM! est! structuré! sur! 6! départements.! Le! CR! et! 3! CD! sont!professionnalisés!avec!une!ETR!de!6!techniciens.!Certains!dirigeants!élus!sont!particulièrement!investis!dans!l’EPMM.!!
• La! santé! financière! du! CR! est! plutôt! bonne! avec! des! résultats!financiers! positifs! sur! les! 4! dernières! années! et! encourageante! en!terme!d’indépendance!financière!(la!première!ressource!du!CR!est!la!prestation!de!service).!!
• Le!CR!possède!une!autonomie!matérielle! lui!permettant!d’organiser!des!évènements!et!formations.!!
• La!région!rentre!dans!une!nouvelle!dynamique!pour!2013/2017!avec!le!renouvellement!de!l’équipe!régionale.!
Le! fonctionnement! des! CR! et! CD! est! difficile! actuellement! ! à!cause:!!
• d’une! structuration! partielle! des! départements!:! 2!départements! ne! sont! pas! structurés,! 2! CD! sont! dans! des!situations!délicates!et!3!CD!n’ont!pas!d’ATD!(difficultés!pour!employer)!
• d’un!turn/over!important!de!l’équipe!régionale,!!
• de!difficultés!d’engagement!des!bénévoles,!!
• des! problèmes! de! communication! et! d’identification! des!missions!CR/CD.!
!
ACTIONS#DU#CR#EPMM#
• Deux!environnements!sont!développés!avec!des!actions/dispositifs!qui!fonctionnent!bien:!le!Sport/Loisir!et!le!Sport/Santé.!
• Au! sein! de! l’environnement! «!Sport/Loisir!»,! le! CQP! ALS! AGEE,! les!interventions! en! CREPS,! la! FPC! avec! Blandine! Calais! Germain!fonctionnent!plutôt!bien.!!
• Au!sein!de!l’environnement!«!Sport/Santé!»!:! le!programme!PIED!et!Nutrisport! fonctionnent! bien,! les! tests! «!Forme! plus! sport!»!semblent!prometteurs.!
• Il! y! a! un! développement! croissant! du! nombre! de! partenariats.!Certains!partenariats!fonctionnent!bien.!
• L’environnement! «!Sport! Socio/éduatif!»! est! peu! développé!dans!la!région.!!
• Au! sein! de! l’environnement! Sport! Loisir:! l’échec! des! 2!expérimentations,! une! FPC! peu! attractive,! une! difficulté!d’évaluation! de! l’impact! des! salons! et! l’absence!d’organisation!d’évènementiel!porté!par! l’EPMM.!De!plus,!1!seul! CQP! est!mis! en! place! alors! que! nous! sommes! dans! la!plus!grande!région!de!France!et!que!la!demande!augmente.!
• Au! sein! de! l’environnement! «!Sport/Santé!»! :! deux! actions!sont!peu!développées!(Diabetaction!et!PRAP).!!
• L’essentiel!des!actions!développées!est!mis!en!oeuvre!autour!de!Toulouse.!!
• Certains! partenariats! sont! encore! à! développer! ou! à!améliorer.! Une! réelle! politique! de! comminication! avec! les!partenaires!potentiels!et!existants!doit!être!mise!en!place.!!
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31!
!!
!!!!!!!!!!!PARTIE!2! !!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!PROBLÉMATIQUES!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!DU!CR!EPMM!
!!
!!!!!!!!!!
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32!
A. LES!DIFFICULTÉS!!DU!CR!EPMM!
!
Deux!types!de!difficultés!ressortent!de!l’état!des!lieux!précédent!:!9 Les! difficultés! de! développement! (liées! aux! actions! mises! en! place! et! au!
développement!des!licenciés)!!9 Les!difficultés!de! structuration! (liées! au! fonctionnement!des!CD!et! du!CR,! ainsi!
qu’à!leurs!relations)!Ces! deux! types! de! difficultés! sont! étroitement! liés.! Un! bon! développement! dépend!directement! d’une! bonne! structuration! de! l’EPMM! sur! le! territoire.! Toutefois,! afin! de!mieux! cerner! les! enjeux! et! problèmes! sous9jacents,! ces! deux! domaines! seront! traités!séparément.!!!!
1. Au%niveau%de%la%structuration%!
Au!vu!de! l’état!des! lieux,! trois!difficultés!majeures!en!terme!de!structuration!de!l’EPMM!en!Midi9Pyrénées!peuvent!être!identifiées!:!!
9 Difficulté!d’engagement!de!bénévoles.!9 Difficulté!à!stabiliser,!pérenniser!et!créer!des!emplois!au!sein!du!CR!et!surtout!des!
CD.!9 Difficulté!de!coordination!et!d’organisation!au!sein!du!CR!et!des!CD!et!dans!leur!
relation.!!Le! tableau! ci9dessous! présente! les! hypothèses! explicatives! liées! à! ces! 3! difficultés!majeures!ainsi!que!les!problèmes!auxquels!ces!constats!renvoient.!!
2. %Au%niveau%du%développement%
!Au! vu! de! l’état! des! lieux,! trois! difficultés! majeures! de! développement! ont!
également!été!constatées!:!!9 Difficulté!à!diversifier!notre!public!et!le!type!d’activité.!9 Difficulté!à!réellement!s’implanter!sur! l’ensemble!du!territoire!et!se!développer!
dans!tous!les!départements!de!manière!égale!et!homogène.!9 Difficulté!à!stabiliser!les!projets!existants!face!à!l’évolution!constante!des!projets!
de!la!fédération!(nouvelles!pratiques,!programmes…).!!Le! tableau! ci9dessous! présente! les! hypothèses! explicatives! liées! à! ces! 3! difficultés!majeures! ainsi! que! les! problèmes! auxquels! ces! constats! renvoient.!
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33!
DIFFICULTÉS*MAJEURES*DE*STRUCTURATION*
DIFFICULTES* HYPOTHESES*EXPLICATIVES* PROBLEMES*IDENTIFIES*
!!
Engagement!de!bénévoles!Implication!
5! Problème! de! société! et! d’éducation!:! la! culture! du! bénévolat! est! de! moins! en! moins!développée!en!France.!!5!Mauvaise! représentation! du! rôle! d’élu!(appréhension! et! crainte! des! responsabilités! et!!du!manque!de!compétences).!!5! Peu! de! connaissance! de! la! fédération! EPMM,! même! au! sein! des! licenciés! (mauvaise!communication):!pas!d’effet!fédérateur.!5!Difficulté!des!bénévoles! à! trouver! leur!place! au! sein!de! la! structure! et/ou! absence!de!reconnaissance! de! leur! implication.! La! professionnalisation! a! accentué! cela! (relation!employeur/salarié).!5!Absence!de!préparation!au!départ!des!élus!:!peu!d’anticipation!au!recrutement.!!
!=>! Problème! de! compétence! &!formation!!!=>! Problème! de! communication! &!accompagnement!!!=>! Problème! d’identité! &! sens!(motivation)!!
!Création!et!pérennisation!d’emplois!en!CD!et!CR!
5!Manque!de! finances!pour!créer!des!emplois!ou!pérenniser!ceux!existants!ou!proposer!des!temps!pleins!(moins!précaires).!!5! Fort! turn5over! des! salariés! lié! à! la! situation! précaire! des! postes! et! aux! difficultés! des!relations!avec!les!employeurs.!5! Difficulté! pour! chacun! de! trouver! sa! place,! car! il! y! a! une!mauvaise! identification! des!missions!des!salariés!/!élus.!5!Difficulté!pour!accompagner!les!ATD!au!quotidien!par!le!CTR!à!cause!de!la!distance.!!5!Nécessité!de!former!en!permanence!les!nouveaux!arrivants!(lié!au!turn5over).!5!Difficulté!de! la! gestion!de! l’emploi.! Être! employeur!nécessite!des! connaissances,! de! la!disponibilité!et!des!compétences!importantes.!
!=>! Problème! de! compétence! &!formation!!!=>! Problème! de! communication! &!accompagnement!!!=>!Problème!d’identité!&!sens!!!=>!Problème!de!finances!!
Coordination!et!organisation!des!CD!et!du!CR!(relation)!
5!Mauvaise!identification!des!rôles!du!CR/CD/clubs,!et!des!techniciens/élus.!5!Problème!de!l’étendue!du!territoire!:!peu!de!proximité!pour!suivre!les!CD!(réunions).!!5! Mauvaise! communication!:! difficulté! pour! organiser! des! réunions! avec! les! élus! (peu!disponibles! du! fait! de! leurs! activités! professionnelles! et! personnelles),! peu! de!rencontres…!5! Propre! au! CR!:! les! salariés! et! élus! sont! dispersés! sur! le! territoire.! Difficulté! de!fonctionnement!au!quotidien.!!5!Turn5over!des!élus!et!techniciens.!!
!=>! Problème! de! communication! &!accompagnement!!!=>!Problème!d’identité!&!sens!!!
*
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34!
DIFFICULTÉS*MAJEURES*DE*DÉVELOPPEMENT*
DIFFICULTES* HYPOTHESES*EXPLICATIVES* PROBLEMES*IDENTIFIES*
!Diversification!des!publics!et!des!activités!
5! Développement! mineur! de! l’environnement! sport! socio5éducatif!:! pas! d’implantation!dans!les!quartiers!et!peu!de!développement!en!zones!rurales.!!!5!Recrutement!d’un! seul!profil!d’animateur!via! la! formation! !CQP!ALS!AGEE.!Ainsi!nous!avons!des!animateurs!ayant!les!mêmes!motivations!(gym!ou!arts!énergétiques!envers!les!adultes)! et! peu! de! disponibilités! (limité! par! les! prérogatives! du! CQP! et! leur! activité! à!temps! plein).! Il! y! a! très! peu/pas! de! demandes! pour! les! autres! options! du! CQP! (JSJO! et!ARPO).!!5! Difficulté! de! recrutement! pour! les! FPC! proposées! par! le! CR! permettant! le!développement!d’autres!publics!et/ou!activités.!5! Encore! peu!de! valorisation!des! initiatives! spécifiques! locales! (ex!:! développement! des!arts!énergétiques).!
!=>! Problème! de! compétence! &!formation!!!=>! Problème! de! communication! &!accompagnement!!!=>! Problème! d’identité! &! sens!(motivations)!!
!Implantation!sur!tous!les!départements!
5! Forte! implantation! de! l’EPGV! de!manière! historique! en!Midi5Pyrénées! et! notamment!dans!certains!départements.!5! Peu! de! création! de! nouveaux! clubs! ou! sections! et! absence! de! clubs! sur! certains!départements.!5!Structuration!et!professionnalisation!très!différentes!d’un!département!à!l’autre.!5!Accompagnement!inégal!selon!les!départements!du!CR!EPMM!(à!cause!de!la!distance).!5!Absence!de!projet!de!développement!dans!les!CD!(pas!de!projections).!5!Formations!des!animateurs!et!actions!essentiellement!développées!autour!de!Toulouse!(à!cause!de!la!proximité!et!du!fort!dynamisme!autour!de!Toulouse).!!
!=>! Problème! de! communication! &!accompagnement! (étendue! du!territoire)!!=>! Problème! d’identité! &! sens! (pas!de!projet!de!développement)!!
!Stabilisation!des!projets!actuels!&!
fidélisation!des!clubs!
5!14%!de!non5réaffiliation!de!clubs!tous!les!ans.!5!Absence!de!projet!de!développement!pluriannuel!dans!les!CD!et!au!niveau!du!CR.!5! Multiplication! des! projets! face! au! nombre! croissant! de! programmes! proposés! par! le!national.!5!Turn5over!de!l’équipe!technique!:!formation!des!nouveaux!aux!programmes!existants.!5!Difficulté!à!mobiliser!les!animateurs!(sur!des!projets!départementaux!ou!régionaux).!5!Difficulté!à!mobiliser!les!CD!sur!les!projets!fédéraux.!!!
=>!Problème!de!dispersion!(dans!les!nombreux!projets)!!=>! Problème! de! compétence! &!formation!(aux!programmes)!!=>! Problème! de! communication! &!accompagnement!(mobilisation)!!
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35!
B. LES&PROBLÉMATIQUES&DU&CR&EPMM&&!
Après! analyse! des! difficultés! de! structuration! et! de! développement,! plusieurs!problématiques!transversales!sont!mises!en!avant:!!
! Une!problématique!d’identité!et!de!sens!! Une!problématique!de!communication!et!d’accompagnement!! Une!problématique!de!dispersion!! Une!problématique!de!compétence!et!de!formation!! Une!problématique!de!finance!!
Ces!problèmes!renvoient!à!une!problématique!générale!qui!est!:!!
Comment&fédérer&?!
Le!comité!régional!est!un!organe!déconcentré!de!la!fédération,!mais!également!un!organe! représentatif! du! territoire! MidiCPyrénées.! Il! doit! fédérer/rassembler! près! de!6000! licenciés,! 187! techniciens,! 163! dirigeants! bénévoles,! 121! clubs! et! 6! comités!départementaux.!Fédérer!dans!notre!situation!:!c’est!renforcer!l’identité!de!l’EPMM,!c’est!accompagner! les!acteurs!et! les! former!à! leurs!rôles,!c’est!communiquer,!c’est! faire!des!choix!de!développement!…!Chacune!de!ces!problématiques!est!expliquée!ciCdessous.!!
!
1. Problématique0d’identité0et0de0sens0
Il!existe!de!nombreuses!fédérations!aussi!bien!au!niveau!national!que!régional.!Chacune!a! ses! spécificités! et! réunit! des! acteurs! que! ce! soit! autour! d’une! activité! ou! autour! de!valeurs.!!
L’EPMM!est!une!fédération!multisports!qui!réunit!par!ses!valeurs!(accès!au!sport!pour!tous,!dimension!éducative,!sociale!et!sanitaire!du!sport,!convivialité…).!Néanmoins!elle!est! encore! peu! connue! en! MidiCPyrénées,! et! parfois! même,! de! ces! clubs! et! de! ces!licenciés!qui!s‘affilient!davantage!dans!une!logique!de!consommation!que!d’échanges!et!partage.!Ce!manque!d’identité!a!des!conséquences!non!négligeables!sur!la!structuration!des! comités! et! le! développement! régional! (peu! d’engagement! bénévole,! difficulté! à!stabiliser! les! équipes! techniques…).! Il! est! important! que! les! licenciés,! bénévoles,!techniciens!trouvent!du!sens!à! leur!affiliation!et!à! leur! investissement!au!sein!de!cette!fédération.!!
Travailler! sur! l’identité! de! l’EPMM! auprès! des! acteurs! locaux! va! être! essentiel! au!développement! du! comité! régional! et! des! comités! départementaux.! Cela! passera!notamment!par:!!
C une!bonne!communication!sur!la!fédération,!ces!valeurs!et!l’intérêt!de!l’affiliation,!!C une! clarification! des! rôles! de! chacun! (entre! les! structures! EPMM,! entre! le! rôle!
d’élus!et!de!techniciens).!
L’enjeu!est!!bien!de!stabiliser!les!équipes!et!recruter!de!nouvelles!personnes!(salariés!ou!bénévoles),! mais! également! de! rassembler! de! nouveaux! clubs! autour! des! valeurs! de!l’EPMM.!!
!
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36!
2. Problématique0de0communication0et0d’accompagnement0
Le! milieu! associatif! repose! essentiellement! sur! la! volonté! d’échanger! et! de!partager,! c’est! là! sa! richesse.! Cela! passe! avant! tout! par! la! rencontre! des! différents!acteurs.!C’est!de!là!que!nait! l’envie!de!monter!les!projets!et!de!se!développer.!Sans!ces!échanges,!animateurs,!techniciens!et!bénévoles!peuvent!se!démotiver.!
Toutefois,! l’étendue! de! la! région! MidiCPyrénées! ne! facilite! pas! ces! rencontres.!L’absence!de!proximité!avec!les!différents!acteurs!(comités!départementaux,!clubs)!rend!difficile! la!communication!et! l’accompagnement!de!ces!derniers!au!quotidien.!Ainsi! les!inégalités!de!traitement!et!de!développement!se!font!sentir!entre!les!territoires.!!
Travailler!sur!la!communication!et!l’accompagnement!des!acteurs!de!terrain!est!indispensable!au!développement!des!comités!départementaux!et!des!clubs.!Cela!passe!notamment!par!:!!
! Des!rencontres!régulières,!! La!mise!en!place!d’un!plan!de!communication,!!! La!création!d’outils!de!suivis,!d’accompagnement!et!de!communication!entre!les!
acteurs!EPMM.!!
L’enjeu!est!ici!le!bon!déroulement!et!la!naissance!de!nouveaux!projets,!ainsi!que!le!renforcement!de!l’identité!EPMM.!!
!3. Problématique0de0dispersion0
La!fédération!EPMM!sports!pour!tous!se!développe!sur!de!nombreuses!activités!(AGEE,!JSJO,!ARPO,!Marche!Nordique,!Brailetonik….),!sur!de!nombreux!secteurs!(SportCloisir,! SportCsanté,! Sport! SocioCéducatif)! et! auprès! de! nombreux! publics! (enfants,!adultes,!seniors,!diabétiques….).!C’est!d’autant!de!programmes!à!mettre!en!oeuvre!sur!le!territoire!pour!permettre!à!tous!d’accéder!à!une!pratique!physique!et!sportive!régulière.!Toutefois,! au! regard!des!difficultés!de! structuration!observées!précédemment,! la!mise!en!place!de!tous!les!programmes!fédéraux!est!difficile!par!le!comité!régional!au!vu!des!moyens!humains!actuels.!De!ce!fait,!il!devient!facile!de!s’éparpiller,!et!ainsi!de!mener!que!partiellement!les!actions!entreprises,!sans!atteindre!réellement!les!objectifs!recherchés.!!
Faire! le! choix! de! développer! certains! projets! fédéraux,! c’est! éviter! de! se!disperser.!C’est!notamment,!dans! le! cadre!de! l’écriture!de! ce!projet! régional,! faire!des!choix! de! développement! en! fonction! des! caractéristiques! du! territoire! et! des!moyens!financiers!et!humains.!
L’enjeu!est!de!mener!à!bien!les!programmes!fédéraux!sur!le!territoire.!C’est!faire!de!la!qualité!plutôt!que!de!la!quantité.!
!4. Problématique0de0compétence0et0de0formation0
Le!secteur!sportif!est!en!pleine!professionnalisation.!De!ce! fait,! les!dirigeants!et!les! techniciens!doivent!avoir!de!plus!en!plus!de!compétences!et!connaissances!dans! le!champ!sportif,!l’emploi,!le!management…!pour!assumer!leurs!responsabilités!(aussi!bien!au!niveau!des!clubs,!que!du!CR!et!des!CD).! Il!devient! incontournable!de!permettre!aux!bénévoles!et!aux!techniciens!de!se!former!pour!acquérir!ces!compétences.!!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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37!
Travailler!sur!la!compétence!des!acteurs,!c’est!notamment!leur!offrir!l’accès!à!des!
formations!adaptées.!!
L’enjeu!est!triple:!!
! Permettre!aux!acteurs!d’assumer!leur!poste,!! Les!rassurer!quant!à!leurs!responsabilités,!!! Favoriser!l’engagement!des!bénévoles!et!des!techniciens.!
!
5. Problématique0des0finances0
«!L’argent!est!le!nerf!de!la!guerre!».!C’est!malheureusement!vrai.!La!question!des!
financements!se!pose!en!permanence.!L’enjeu!est!de!taille!:!mettre!en!place!ou!soutenir!
des! projets,! pérenniser! des! emplois! ou! en! créer…! ! Le!monde! associatif! sportif! repose!!
beaucoup! sur! les! subventions! publiques! pour! exister.! Cela! créé! un! sentiment!
d’incertitude! pour! les! associations! qui! se! sentent! parfois! dépendantes! de! ces!
subventions.!La!problématique!est!la!suivante!:!!
! pour!avoir!de!l’argent,!il!faut!se!développer!et,!! pour!se!développer,!il!faut!des!personnes!compétentes!et!de!l’argent.!
!
Si!les!finances!du!CR!EPMM!sont!actuellement!bonnes!avec!de!nombreuses!ventes!
de!prestations!de!services,!mais!encore!peu!d’entrées!liées!aux!licences.!Avec!les!aides!à!
l’emploi!arrivant!à!terme!en!2013!au!niveau!régional,!se!développer!est!incontournable!
pour!réussir!à!maintenir!les!emplois!existants.!!
!
!
Schéma&synthétique&de&la&problématique&du&CR&EPMM&
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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38!
!!!!!
&&PARTIE&3&LA&STRATÉGIE&
DE&DÉVELOPPEMENT&
&!!
!
A. LE&PROJET&FÉDÉRAL&La!fédération!est!partie!du!double!constat!que!:!
! L'activité!physique!produit!un!bénéfice! important!sur! les!conditions!de!vie! tant!individuelles!que!sociales!!
! Une!part!non!négligeable!de!personnes!n'y!a!pas!accès!!!Ainsi& l’objet& de& la& fédération& est& de& promouvoir& les& activités& physiques& et&
sportives&(APS)&de&détente&et&de&loisir&à&tous&les&âges&et&dans&tous&les&milieux&afin&de& permettre& à& chacun& d’avoir& une& pratique& physique& adaptée,& accessible& et&pérenne&tout&au&long&de&sa&vie.&&
!La! fédération! considère! les! APS! comme! un! moyen,! un! outil! au! service! des!
pratiquants! de! part! sa! dimension! éducative! et! sociale.! En! termes! de! retombées,! elles!permettent!ainsi!aux!pratiquants:!
! D’apprendre!à!gérer!son!capital!“Santé”!(maintien!et!amélioration!de!la!condition!physique! et! de! l’hygiène! de! vie,! l'accès! et! le! maintien! de! l'autonomie! des!individus,!lutte!contre!les!addictions).!
! De!s’intégrer!dans!un!groupe!et!dans!la!société!(favoriser!les!rencontres!entre!les!publics,! le! respect!de!soi!et!des!autres,!développer! la!citoyenneté!notamment!par!la!participation!à!la!vie!des!associations,!responsabiliser!les!pratiquants!en!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
Comité Régional EPMM Sports pour tous Midi-Pyrénées
39!
STRATÉGIE&
particulier! concernant! la! gestion! de! la! sécurité! des! pratiques,! favoriser! le!développement!durable!et!le!respect!de!l'environnement).!
!
B. L’OBJECTIF&DU&COMITÉ&RÉGIONAL&:&8000&LICENCIÉS&!
Dans!la!lignée!du!projet!fédéral,!le!comité!régional!a!donc!pour!mission!de!promouvoir:!!C les! activités! physiques! et! sportives! (activités! gymniques,! jeux! sportifs! et!
d’opposition,!arts!martiaux!et!arts!énergétiques,!activités!de!pleine!nature),!C auprès!de!tous!les!publics!(enfants,!jeunes,!adultes,!seniors),!!C sur!l’ensemble!du!territoire!de!MidiCPyrénées.!!
Entre!2009!et!2012,!le!nombre!de!licenciés!est!passé!de!4!701!licenciés!à!5!839.!!Pour! le! prochain! mandat! 2013C2017,! l’objectif! quantitatif! de! développement! est!d’atteindre!les!8000!licenciés!pour!2017.!!
!
C. LA&STRATÉGIE&DE&DÉVELOPPEMENT&&Au!regard!des!analyses!précédentes,!la!stratégie!du!comité!régional!EPMM!MidiC
Pyrénées!est!de!fédérer!pour!mieux!se!structurer!et!se!développer.!Il!s’agit!de!fédérer!les!CD,!les!clubs,!les!licenciés!EPMM.!!
Fédérer! signifie! «!rassembler! autour! de! projets! communs!».! Cela! sousCentend!donc!qu’il! faut!bien!définir!des!projets!communs!à!développer!et!surtout! impliquer! les!personnes!dans!ces!projets.!!
Ainsi!la!stratégie!de!développement!du!CR!EPMM!est!de!:!
Fédérer&en&:&
=>& Donnant& du& sens& et& de& la& reconnaissance& aux& acteurs& de& l’EPMM,& en&développant&le&sentiment&d’appartenance&&
=>&Accompagnant&au&plus&près&de&leurs&besoins&les&territoires&
=>&Recentrant&ses&actions&et&en&faisant&des&choix&pour&éviter&de&se&disperser&
&
De!cette!stratégie!naissent!3!grandes!orientations.!!
1. Orientation010:0Donner0du0sens0et0créer0du0lien00Cette! orientation! renvoie! aux! problèmes! d’identité! et! de! sens! constatés!
précédemment.!!Trois!objectifs!sont!privilégiés:!!
! Développer!la!notoriété!et!améliorer!la!communication!du!CR!EPMM,!! Créer!des!liens!entre!les!acteurs!EPMM,!! Développer!le!bénévolat!et!favoriser!la!reconnaissance!des!bénévoles.!
Le! tableau! ciCdessous!présente! les! actions!et!objectifs!opérationnels! envisagés!dans! le!cadre!de!cette!orientation.!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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40!
!
ORIENTATION(1(:(DONNER(DU(SENS,(DE(LA(RECONNAISSANCE(ET(CRÉER(DU(LIEN(SUR(LE(TERRITOIRE((IDENTITÉ)(
TYPE(D’ACTIONS( OBJECTIFS(STRATEGIQUES( PIORITES(DE(DÉVELOPPEMENT(&(STRUCTURATION(
Structuration! Développer!la!notoriété!du!CR!EPMM.!
Améliorer!la!communication!entre!le!CR!EPMM,!les!partenaires!et!acteurs!de!terrain.!
Définir!une!stratégie!de!communication!interne!et!externe!à!l’EPMM!en!MidiCPyrénées.!!!
Développer!et!inciter!le!développement!d’évènementiels!fédérateurs!à!destination!de!nos!licenciés!et!de!nos!élus!de!clubs,!de!CD!et!de!CR!EPMM.!!
Développement!Créer!des!liens!entre!les!différents!acteurs!de!l’EPMM!et!développer!le!sentiment!d’appartenance! Favoriser!les!moments!conviviaux!au!sein!de!la!vie!associative!et!des!actions!
de!développement!!!
Structuration! Favoriser!la!reconnaissance!des!bénévoles!EPMM!!
Impliquer!davantage!les!acteurs!de!terrain!dans!les!projets!CR!et!CD!via!la!création!de!commissions!
!
!
1. Orientation+2+:+Accompagner+les+acteurs+de+terrain+
Cette! orientation! renvoie! aux! problèmes! de! communication,! d’accompagnement! et! de! formation! constatés! précédemment.! Quatre!objectifs!sont!privilégiés:!!
! Améliorer!le!fonctionnement!du!Comité!Régional,!! Accompagner!les!CD!et!clubs!dans!leur!projet,!! Favoriser!l’accès!à!la!formation!pour!les!techniciens!et!les!élus,!!! Favoriser!la!professionnalisation!au!sein!des!CD.!
Le!tableau!ciCdessous!présente!les!actions!et!objectifs!opérationnels!envisagés!dans!le!cadre!de!cette!orientation.!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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41!
ORIENTATION(2(:(ACCOMPAGNER(LES(ACTEURS(EPMM(ET(DÉVELOPPER(DES(DYNAMIQUES(SUR(LES(TERRITOIRES(
TYPE(D’ACTION( OBJECTIFS(STRATEGIQUES( PIORITES(DE(DÉVELOPPEMENT(&(STRUCTURATION(
Structuration!
Améliorer!le!fonctionnement!au!sein!des!structures!EPMM!en!établissant!un!cadre!de!travail!clair!et!propice!au!travail!collaboratif!et!facilitant!les!actions!de!développement!
Définir!une!stratégie!d’amélioration!du!fonctionnement!du!CR!comprenant!notamment!:!C!Mettre!en!place!une!association!régionale!«!support!»!au!CR!EPMM!afin!de!faciliter!la!mise!en!place!d’action!et!la!prise!de!licence!par!le!CR!EPMM.!!C!Définir!clairement!le!rôle!de!chacun!au!sein!du!réseau!EPMM!:!entre!les!structures!(Clubs/CD/CR/Fédération),!au!sein!des!structures!(relation!élus/techniciens).!!C!Créer!des!outils!harmonisés!et!de!suivi!au!sein!du!CR!EPMM!(emplois!du!temps,!travail!en!réseau…).!
Mettre!en!place!un!Dispositif!d’Accompagnement!Individuel!à!la!Création!d’Association!ou!de!section(s)!par!des!animateurs!(DIACA).!!
Structuration!&!Développement!
Accompagner!les!territoires!dans!leur!projet!de!développement!
Définir!une!stratégie!d’accompagnement!des!CD!fixant!:!!C clairement!les!priorités!d’accompagnement!communes!à!tous!les!départements!
(mise!en!place!d’un!projet!de!développement,!création!d’un!fonds!de!soutien…)!C et!déclinant!les!objectifs!prioritaires!pour!chaque!CD!en!fonction!de!leur!
situation!(recherche!de!locaux,!création!d’emplois,!campagne!de!communication…)!!
Établir!et!formaliser!un!plan!annuel!de!formation!pour!les!techniciens!Structuration! Favoriser!l’accès!à!la!formation!pour!les!
techniciens!et!les!élus.!!! Intégrer!un!volet!d’information/formation/échanges!des!élus!au!sein!des!temps!forts!de!la!vie!associative!
Structuration! Favoriser!la!professionnalisation!et!faciliter!sa!gestion.! Créer!des!emplois!ATR/ATD!et!mener!une!réflexion!sur!la!régionalisation!des!emplois.!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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42!
+
2. Orientation+3+:+Faire+des+choix+de+développement+
Cette!orientation!renvoie!au!problème!de!dispersion!constaté!précédemment.!L’objectif!est!avant!tout!d’ancrer!les!projets!existants!puis!de!faire!des!choix!de!développement!précis.!!Le!tableau!ciCdessous!présente!les!priorités!de!développement!pour!l’olympiade!2013C2017.!
ORIENTATION(3(:(RECENTRER(LES(ACTIONS,(FAIRE(DES(CHOIX(DE(DÉVELOPPEMENT,(ÉVITER(LA(DISPERSION(
TYPE(D’ACTION( OBJECTIFS(STRATEGIQUES( PIORITES(DE(DÉVELOPPEMENT(&(STRUCTURATION(
Évaluer!et!projeter!le!développement!des!actions!actuelles!dans!des!fiches!projets.!Les!réorienter!si!nécessaire.!
Poursuivre!le!développement!des!actions!Sport!Santé!en!favorisant!l’accès!à!une!pratique!adaptée!pour!les!publics!en!difficultés!de!santé!ou!à!risque.!Publics!ciblés!:!sédentaires,!en!rémission!d’un!cancer,!touchés!par!des!TMS,!ayant!des!troubles!de!l’équilibre,!jeunes!en!surpoids/obésité!
Développement!Ancrer!l’existant!et!les!projets!en!cours!!
!
Poursuivre!le!développement!actuel!des!licenciés!en!fidélisant!les!licenciés!et!en!accueillant!de!nouveaux!licenciés,!animateurs!et!clubs!!
Choix!1!:!Favoriser!l’accès!à!la!pratique!des!publics!seniors,!enfants!!
Choix!2!:!Diversifier!les!activités!suivantes:!le!multisports,!les!jeux!sportifs!et!jeux!d’opposition!ainsi!que!les!sports!de!nature!Développement!
Faire!des!choix!de!développement!réalistes!et!progressifs!en!se!recentrant!sur!le!cœur!de!l’action!fédérale!!
!
!! Choix!3!:!Développer!les!actions!socioCéducatives!en!favorisant!l’accès!à!la!pratique!pour!les!publics!issus!de!ZUS/ZRR!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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43!
D. (DÉCLINAISON(DE(LA(STRATÉGIE(EN(PROJET(DE(DÉVELOPPEMENT(GLOBAL((1. Conception+du+développement+général+de+l’EPMM+en+MP+
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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44!
+
2. Le+Projet+de+Structuration+du+CR/CD++
!PRIORITES(DE(STRUCTURATION(
COMMUNICATION( FONCTIONNEMENT(CR( ACCOMPAGNEMENT((
Objectifs!:!!C!Développer!la!notoriété!du!comité!régional!C!Développer!le!sentiment!d’appartenance!
!!
Objectifs!:!!C!Améliorer!les!relations!et!le!fonctionnement!entre!les!différents!acteurs!de!l’EPMM!et!développer!le!travail!collaboratif!C!Favoriser!la!reconnaissance!des!bénévoles!et!l’implication!des!acteurs!de!terrain!au!CR!
!
Objectifs!:!!C!Accompagner!les!CD!dans!la!mise!en!place!de!leur!projet!C!Favoriser!la!formation!des!élus!et!techniciens!des!CD!C!Favoriser!la!professionnalisation!et!faciliter!sa!gestion!
Action:!Définition!et!mise!en!œuvre!un!plan!de!communication!interne!et!externe!
!
Action:!Définition!et!mise!en!œuvre!d’un!plan!de!fonctionnement!!
!
Action:!Définition!et!mise!en!œuvre!d’un!plan!d’accompagnement!des!territoires!
!
Ainsi!3!plans!ont!été!constitués!pour!répondre!aux!priorités!de!structuration.!Ces!derniers!sont!:!!C Plan!de!Communication!(Annexe!1)!C Plan!de!Fonctionnement!(Annexe!2)!C Plan!d’Accompagnement!des!territoires!(Annexe!3)!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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45!
3. Le+Projet+de+Développement+
Le!tableau!ciCdessous!présente!la!déclinaison!de!la!stratégie!en!projet!de!développement!global!à!partir!du!schéma!de!conceptualisation!du!développement!présenté!précédemment.!!
AXES( OBJECTIFS/PIORITES(DE(DÉVELOPPEMENT( LIEN(AVEC(LA(STRATEGIE(
LEVIERS(DE(DÉVELOPPEMENT(
Promouvoir!la!santé!par!l’APS!dans!une!logique!de!prévention!primaire!et!secondaire!:!!
C!Personnes!sédentaires!
C!Seniors!ayant!des!troubles!de!l’équilibre,!!
C!Jeunes!en!situation!de!surpoids/obésité!
C!Personnes!diabétiques!
C!Personnes!atteintes!par!des!TMS!ou!à!risque,!!
!
!
Ancrage!des!actions!
Ancrage!des!actions!
Réorientation!
Ancrage!des!actions!
Ancrage!des!actions!
Programmes!passerelles:!
C!Tout!le!Monde!Bouge!
C!PIED!
C!NutriSport!
C!Diabetaction!
C!Move!Work!
Transversal!:! tests! de! condition!physique!F+S!
Promouvoir! les! APS! auprès! des! publics! ayant! des! difficultés!socioCéconomiques!ou! habitant! sur! des! territoires! fragilisés!(ZUS/ZRR)!:!
C!Jeunes!habitants!en!ZUS/ZRR!
C!Adultes!en!milieu!carcéral!
!
!
Nouvelle!Priorité!
Réorientation!
Programmes!:!!
C!Môm’en!Sport,!Tribu!Sport,!Belle!en!Sport!
C!Tests!de!condition!physique!F+S!en!milieu!carcéral!
Favoriser(l’accès(à(l’APS(à(tous(les(publics(
Promouvoir!une!pratique!de!loisir!auprès!des!:!!
C!Enfants!
C!Seniors!
!
Nouvelle!Priorité!
Ancrage!
Accent! sur! ces! publics! lors! des!formations! et! lors! des!évènementiels! (Challenge!spécifique)!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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46!
Développer!le!nombre!d’animateurs!sportifs!qualifiés!! Ancrage! Réseau/Plan!de!Com!!
Formation!Initiale!
Inciter!les!clubs!à!s’inscrire!dans!une!démarche!qualité! Nouvelle!Priorité! Charte! Sport! Santé! BienCÊtre!
Accompagner! la! création! d’association/! sections,! et!encourager!l’affiliation!au!sein!de!l’EPMM.!
Nouvelle!Priorité! Dispositif! d’Accompagnement! à! la!création!d’Association!(DIACA)!
Développer(l’offre(
qualitative(de(pratique(
EPMM(sur(le(territoire(
Diversifier!les!pratiques!EPMM!:!!
C!Jeux!Sportifs!et!Jeux!d’Opposition!
C!Sport!de!Nature!(Marche!Nordique,!ARPO)!!
CNouvelles! tendances! gymniques! (Full! Dance,!Pilates….)!
!
Nouvelle!Priorité!
Nouvelle!Priorité!
Nouvelle!Priorité!
!
C!Formation!Initiale!!
C!FPC!!
C!Fond!de!soutien!
!
Créer! du! lien! entre! les! clubs,! animateurs! et! licenciés! et!développer!un!sentiment!d’appartenance!
Nouvelle!Priorité! Auberge!SPT!+!Evènementiels!
Accompagner!les!clubs!dans!leur!structuration/difficultés! Ancrage! ATD! ou! élus! actifs! au! niveau!départemental!
Fidéliser(les(licenciés,(
animateurs(et(clubs(EPMM(
Pérenniser! une! activité! chez! les! participants! issus! des!programmes!passerelles!!
Ancrage! Programmes! Sport! Santé! et! Sport!socioCéducatif!
+
!
!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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47!
E. PLANNIFICATION(DES(ACTIONS(
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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48!
!
F. ÉVALUATION,DU,PROJET,DE,DÉVELOPPEMENT,!
1. Types(et(étapes(d’évaluation(L’évaluation!est!une!étape!importante!de!tout!projet.!Plusieurs!types!d’évaluation!sont!envisagés!au!cours!des!4!ans!:!!
<!des!bilans!annuels!d’activité!permettant!de!réorienter!si!nécessaire! les!actions!entreprises!!
<!une!évaluation!intermédiaire!du!projet!permettant!de!réorienter!la!stratégie!si!nécessaire!
<! une! évaluation! finale! du! projet! et! évaluation! des! actions! permettant! de!construire!le!projet!suivant!
!
Ainsi!les!étapes!de!l’évaluation!s’articulent!comme!ceci!:!!
<!2012!:!Création!du!projet!2013!<!2017!
<!Fin!2013!:!Bilan!d’activité!2012<2013!et!réorientation!des!actions!si!nécessaire!
<! Fin! 2014!:! Bilan! d’activité! 2013<2014! +! Evaluation! Intermédiaire! du! projet!global!+!Réorientation!du!projet!(si!nécessaire)!
<!Fin!2015!:!Bilan!d’activité!2014<2015!et!réorientation!des!actions!si!nécessaire!
<!Fin!2016!:!Bilan!d’activité!2015<2016!+!Evaluation!du!projet!global!
<!2017!:!Création!du!projet!2018!–!2022!
!
!
!
!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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49!
!
2. Critères*d’évaluation*du*projet*global*Le!tableau!suivant!présente!les!indicateurs!et!critères!d’évaluation!du!projet!de!développement!global.!!Une!évaluation!spécifique!est!prévue!également!par!action.!Les!critères!et!indicateurs!seront!présentés!dans!chaque!fiche!«!Action!»!en!annexe!au!projet!de!développement.!!
!
ÉVALUATION!DE!
!
CRITÈRES!
TYPES!D’INDICATEUR!
!
INDICATEURS!
Evolution!des!licenciés!! Quantitatif! Nb!et!%!d’augmentation!des!licenciés!entre!2013!et!2017!%!de!licenciés!pratiquants,!cadres!techniques!et!dirigeants!Objectif!général!:!
promotion!du!sport!pour!tous! Évolution!des!clubs!EPMM! Quantitatif! Nb!et!%!d’augmentation!de!clubs!affiliés!à!l’EPMM!
!
Profils!de!publics!loisirs! Quantitatif!Nb!et!%!de!licenciés!Jeunes/adultes/seniors!Nb!et!%!de!public!féminin!/!masculin!Nb!de!sections!Enfants,!seniors!créées!
Quantitatif! Nb!de!types!de!public!en!difficulté!socioTéconomique!accueillis!Nb!et!%!de!licenciés!en!difficulté!socioTéconomique!
Public!en!difficulté!socioTéconomique!Quantitatif!
Nb!et!%!d’enfants,!de!parents/enfants,!adolescentes!et!de!personnes!issues!du!milieu!carcéral!touchés!dans!les!actions!!socioTéducatives!Nb!de!programmes!mis!en!place!
Quantitatif! Nb!de!types!de!public!en!difficultés!de!santé!ou!à!risque!Nb!et!%!de!licenciés!en!difficultés!de!santé!ou!à!risque!
Objectif!1!développement!:!Favoriser!l’accès!aux!différents!publics!
Publics!en!difficulté!de!santé!ou!a!risque!Quantitatif!
Nb!et!pourcentage!de!programmes!et!de!personnes!touchés!dans!nos!programmes!!atteints!de!trouble!de!l’équilibre,!diabétiques,!sédentaires,!enfants!en!surpoids/obèses,!sujets!aux!TMS!
Evolution!du!nombre!d’animateurs!formés! Quantitatif!
Nb!d’animateurs!formés!par!le!CQP!ALS!Nb!et!%!d’animateurs!formés!par!le!CQP!restant!à!l’EPMM!1!et!5!ans!après!la!sortie!de!formation!
Quantitatif! Nb!d’associations!nouvellement!affiliées!!à!l’EPMM!Développement!de!nouveaux!clubs!EPMM!et!de!sections!au!sein!des!clubs! Quantitatif! Nb!d’associations!créées,!accompagnées!par!l’EPMM!
Nb!de!sections!créées!sur!le!territoire!Clubs!dans!une!démarche!qualité! Quantitatif! Nb!et!%!de!clubs!adhérant!à!la!charte!qualité!Sport!Santé!BienTêtre!
Objectif!2!développement!:!développer!l’offre!de!pratique!de!qualité!sur!le!territoire!
Implantation!territoriale!des!clubs! Quantitatif! Nb!de!nouveaux!bassins!de!vie!touchés!par!un!club!EPMM!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
Comité Régional EPMM Sports pour tous Midi-Pyrénées
50!
Nb!de!clubs!dans!les!territoires!peu!développés!Nb!de!clubs!en!ZUS!et!en!ZRR!
Quantitatif!Nb!et!%!de!développements!au!sein!des!clubs!3!types!d’activités!développées!(AGEE,!JSJO,!ARPO)!Nb!de!CQP!ALS!mis!en!place!et!de!FPC!développées!
!
Quantitatif!Nb!d’animateurs!formés!en!Marche!nordique!Nb!de!sections!créées!de!Marche!Nordique,!Nb!de!personnes!initiées!et!pratiquantes!de!marche!nordique!
Quantitatif! Nb!d’animateurs!formés!en!JSJO!Développement!des!APS!
Quantitatif!Nb!de!FPC!organisées/activités!gymniques!Nb!d’animateurs!formés!aux!nouvelles!activités!gymniques!(Pilate,!Full’dance…)!!Nb!de!sections!créées!
Quantitatif!Nb!d’évènementiels!régionaux!et!départementaux!organisés!Nb!et!%!de!participants!licenciés!pour!chacun!%!de!participants!satisfaits!à!l’évènement!
Développement!du!lien!entre!les!licenciés!via!les!rencontres!réalisées!entre!licenciés! Quantitatif! Nb!d’évènements,!formations,!réunions!ou!a!eu!lieu!une!auberge!SPT!
%!d’adhésion!au!concept!Auberge!SPT!/!actions!
Objectif!3!développement!:!Fidéliser!les!licenciés!
Pérennisation!d’une!activité!chez!les!participants!issus!des!programmes!passerelles!
Quantitatif!Nb!et!%!de!programmes!passerelles!permettant!l’intégration!dans!un!club!Nb!de!licenciés!issus!des!programmes!passerelles!poursuivant!une!activité!auprès!de!l’EPMM!à!N+1!
Degrés!de!structuration!CR!! Quantitatif! Nb!d’élus!et!de!techniciens!au!sein!du!CR!Qualité!des!relations!techniciens/élus!du!CR,!dynamique!du!bureau!
Notoriété!de!la!fédération! Quantitatif! Nb!de!partenaires!avec!lequel!le!CR!et!les!CD!travaillent!%!de!licenciés!connaissant!l’EPMM!lors!des!évènements!
Etat!des!relations!au!sein!du!CR!et!entre!CR/CD!
Quantitatif!&!!Qualitatif!
Nb!et!%!d’élus!CD!au!contact!régulier!avec!membres!CR!Satisfactions!des!relations!CR/CD!(enquête)!Satisfaction!des!relations!au!sein!du!CR!
Objectifs!de!Structuration!:!!
P!Améliorer!la!notoriété!de!l’EPMM!
P!Améliorer!les!relations!et!le!fonctionnement!du!CR/CD!
P!Accompagner!les!CD!dans!leurs!structurations!
Degrés!de!structuration!CD! Quantitatif!&!!Qualitatif!
Nb!d’élus!et!de!techniciens!au!sein!des!CD!Nb!de!CD!structurés!et!autonomes!!Nb!de!CD!ayant!un!Projet!de!développement!structurant!Nb!de!CD!ayant!des!locaux!Nb!de!temps!de!formation!mis!en!place!pour!les!élus!Nb!d’élus!participants!à!ces!formations!Qualité!des!relations!CR/CD,!dynamique!des!bureaux!des!CD!
PROJET DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 !
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!
!!!!!!PARTIE!4!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!LES!ANNEXES!!!!!!!!
ANNEXE!1!:!ACTIONS!DE!DÉVELOPPEMENT/ENVIRONNEMENTS!Annexe!1a!:!Actions!de!l’Environnement!Sport!Loisirs!
Annexe!1b!:!Actions!de!l’Environnement!Sport!Santé!BienIÊtre!
Annexe!1C!:!Actions!de!l’Environnement!Sport!SocioIEducatif!
ANNEXE!2!:!ACTIONS!DE!STRUCTURATION!
ANNEXE!3!:!EVALUATION!!Annexe!4a!:!Evaluation!globale!du!projet!
Annexe!4b!:!2012I2013!
Annexe!4c!:!2013I2014!
Annexe!4d!:!2014I2015!
Annexe!4e!:!2016I2017!
!
Coordonnatrice : Véronique ALVES PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE L’ENVIRONNEMENT L’environnement Sport Loisir est au cœur de l'action fédérale et son développement doit veiller à promouvoir les intentions éducatives et sociales des associations. Il vise prioritairement le déploiement d’actions dont les objectifs sont les suivants :
• Renforcer l’identité EPMM Sports pour Tous au sein des clubs par : - le développement du multisports et de nouvelles activités, - la diversification des publics au sein des clubs par la mixité dans les séances et une
offre de séances variées pour toucher tous les publics. • Fidéliser nos clubs, animateurs, licenciés • Accueillir de nouveaux clubs, animateurs, licenciés.
Ces objectifs nécessitent le développement d’une politique de services aux clubs, aux animateurs et aux licenciés. Ces services doivent permettre de donner une identité fédérale plus forte dans nos clubs. LE DÉVELOPPEMENT DU SPORT LOISIR EN MP 2013-2017 Pour l’olympiade 2013 – 2017, le CR EPMM MP s’est fixé 3 grands objectifs en lien direct avec le Sport Loisir:
! Favoriser l’accès à l’APS au public enfant et seniors ! Développer l’offre de pratique EPMM sur tout le territoire à travers : développement du
nombre d’animateurs sportifs et le développement du nombre de clubs & sections et la diversification des pratiques (JSJO/Sport de Nature)
! Fidéliser les licenciés à travers la diversification les pratiques EPMM (Activités gymniques nouvelles et arts énergétiques), la création de lien entre les licenciés, et l’accompagnement des clubs dans leurs difficultés
Les Comités Départementaux jouent un rôle central pour le développement du Sport Loisir et notamment pour l’accueil et la fidélisation des licenciés/clubs/animateurs à travers une politique de services au club. Le CR EPMM joue un rôle indirect sur ces points en accompagnant le CD via notamment du conseil et de la formation des techniciens et élus. Cet accompagnement n’est pas développé dans cette partie, mais dans celle sur les actions de Structuration (Plan d’accompagnement des CD) bien que cela contribue également au développement du Sport Loisir. Au niveau régional, plusieurs types d’actions contribuent directement à la réalisation de ces objectifs :
! la formation initiale et continue, ! le développement d’évènementiels, ! les autres services aux clubs Le tableau suivant les présente de manière plus détaillée.
ENVIRONNEMENT SPORT LOISIR
ACTIONS CONTRIBUANT AU DÉVELOPPEMENT SPORT LOISIR Mise en place
D’Évènementiels
Mise en place de Formations
Initiales
Mise en place de FPC
Autres Services aux Clubs
OBJ
ECTI
FS D
E D
EVEL
OPP
EMEN
T
Fidéliser les licenciés/clubs/animateurs EPMM en répondant à leurs
besoins
Création de liens entre les licenciés (en favorisant la rencontre et les échanges)
Rencontres Interclubs 5 Evènements départementaux Week end Multigym, RSN, Fête
MP de Tai Chi
Auberge SPT lors du CQP ALS et
du recyclage
Auberge SPT lors des FPC
Présence aux AG, rencontres régulières
Diversifier par les nouvelles tendances gymniques
Rencontres InterClubs Week-end Multigym CQP ALS AGEE
FPC liées aux AGEE (Pilates,
BCG, Full’Dance…)
Initiations botwa par animatrice CD au sein des clubs
Développer l’offre de pratique
Développer les JSJO X CQP ALS JSJO X X
Développer les sports de nature RSN CQP ALS ARPO
FPC Marche Nordique
Initiations Marches Nordiques mensuelle
Développer le nombre d’animateurs et de clubs sur
le territoire
Sentez-vous Sport et autres salons CQP ALS
Dispositif d’accompagnement à la création d’Association
(DIACA)
Soutien financier pour former des
bénévoles de clubs
Favoriser l’accès à l’APS aux publics
Développer le public Senior Challenge Parents/enfants
Challenge Seniors Lors des RSN
Interventions peda face à un public réel seniors et
enfants lors du CQP ALS
Interventions péda sur la création de sections seniors et enfants
lors du DIACA et lors de l’accompagnement de clubs
Développer le public Enfant
D’autres actions issues du développement des environnements Sport Santé Bien-Être et Sport Socio-Educatif contribuent également au développement des 2 publics via les programmes suivants : PIED, Mom’en Sport/Tribu Sport/Belle en Sport et NutriSport.Ils ne seront pas développés dans cette partie, mais dans l’environnement correspondant. Ceci illustre bien la complexité et le croisement des différents environnements : les objectifs fixés ne sont pas rattachés qu’à une action ou un environnement, c’est bien un ensemble d’actions qui permet leur réalisation. Les différentes actions Sport Loisir sont par la suite développées de manière plus précise :
- Action 1 : Les évènementiels - Action 2 : Dispositif Individuel d’Accompagnement à la Création d’Association (DIACA) - Action 3 : Le CQP - Action 4 : Les FPC
Responsable : Véronique ALVES STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT DE L’ÉVÉNEMENTIEL EPMM CONSTAT INITIAL Peu d’évènements sont mis en place par l’EPMM en Midi-Pyrénées que ce soit à l’échelon départemental ou régional. Au niveau régional, le CR EPMM participe à des salons/colloques tous les ans, mais n’a pas d’évènements propres à l’exception d’un week-end multigym à l’attention des animateurs EPMM organisé depuis 2011. Quelques CD EPMM proposent des évènements propres (sortie de fin d’année), mais cela ne concerne que très peu de départements. Compte tenu des problématiques d’identité et de communication relevées précédemment, le développement d’évènements pourrait contribuer à les réduire, par sa nature même qui est de rassembler des personnes. OBJECTIFS GÉNÉRAUX & SPÉCIFIQUES Au regard du constat initial, développer l’évènementiel en MP permettrait de :
- Développer la notoriété de l’EPMM en interne (réseau EPMM) et en externe (au regard des institutionnels, du grand public…)
- Créer des liens entre les différents acteurs de l’EPMM licenciés/dirigeants/animateurs et entre les différents échelons clubs/CD/CR
- Faire découvrir de nouvelles activités et accueillir de nouveaux publics Ainsi de manière générale, cela contribuerait à :
- La fidélisation et le développement de nouveaux clubs et licenciés - La diversification des pratiques et des publics
STRATEGIE DE DÉVELOPPEMENT Le CR EPMM souhaite développer l’évènementiel aussi bien au niveau régional qu’au niveau départemental. Au niveau départemental, la stratégie est d’inciter les CD à organiser leur propre événementiel EPMM et d’inciter à leur présence sur 1 ou 2 salons/an. Pour cela, dans le cadre de la mise en place du fond de soutien (cf. Plan d’accompagnement des CD), un budget sera consacré à aider les CD financièrement. Et le rôle de la CTR référente est d’accompagner les CD en les conseillant et si possible en étant présente sur l’événement. Au niveau régional, la volonté est de poursuivre la présence du CR sur des salons (2 à 4 salons par an), mais surtout de développer ses propres évènements régionaux. Quatre priorités ont été fixées à court terme:
- Poursuivre la mise en place du week-end Multigym et éventuellement le faire évoluer en « Rencontre Forme pour Tous » au cours de l’Olympiade (2015)
- Poursuivre le soutien de la manifestation « Fête Midi-Pyrénées de Tai Chi » - Implanter les Rencontres Régionales Sport de Nature à partir de 2013 - Implanter les Rencontres InterClubs (2014)
ENVIRONNEMENT SPORT LOISIR
ACTION 1
LES EVENEMENTIELS
MISE EN OEUVRE Afin d’impliquer l’ensemble des départements dans les évènements régionaux, la volonté est de mettre en place une commission des évènements EPMM au sein du comité directeur du CR EPMM. Cette commission aura pour rôle de définir la stratégie de développement des évènements (choix des dates, lieux en MP…) et d’en ajouter de nouveaux/enlever si nécessaire (ex : Interclub).
PRÉSENTATION DES ÉVÉNEMENTS RÉGIONAUX WEEK-END MULTIGYM Objectifs :
- Promouvoir et faire découvrir de nouvelles activités gymniques d’entretien et d’expression aux animateurs EPMM
- Fidéliser en favoriser les rencontres et échanges entre les animateurs Descriptif : Durant le week-end, est proposé aux animateurs EPMM exclusivement, tout un ensemble d’activités gymniques. Les personnes viennent pratiquer et découvrir les activités. Cela va des activités cardio aux techniques douces, en passant par les activités d’expression et celles de renforcement musculaire. Des nouveautés sont proposées tous les ans aux animateurs/trices. Les personnes peuvent s’inscrire sur 1 ou 2 journées. Des temps de convivialité sont prévus afin de permettre aux animateurs d’échanger et se rencontrer au-delà de l’activité. Mise en œuvre : Ce week-end se déroule actuellement début décembre. Proche de la logique des Rencontres Forme Pour Tous (RFPT), développée par la fédération, la commission réfléchira aux possibilités de faire évoluer cet événement en RFPT à partir de 2015. Résultats attendus pour 2017 :
- Maintenir la manifestation avec 40 participants/animateurs dans sa formule week-end Multigym
- Ouvrir la manifestation à tous et la faire évoluer en RFPT et atteindre ainsi 60 participants
LES RENCONTRES SPORT DE NATURE Objectifs :
- Faire partager à des publics de profils et d’horizons différents un moment fort en émotion autour des sports de nature,
- Promouvoir et faire découvrir les sports de nature
ÉTAPES DE REALISATION CALENDRIER 1. Création de la commission Évènementielle & Réévaluation annuelle / bilan des évènements
Septembre 2013
2. Mise en place du fond de soutien pour les évènements des CD Septembre 2013 3. Reconduite du week-end Multigym et Fête MP de Tai Chi à partir de 2012-2013 4. Organisation de la 1ère édition des RSN à partir de 2012-2013 5. Organisation des Rencontres Interclubs à partir de 2014- 2015 6. Organisation des Rencontres de la Forme à partir de 2015- 2016
Descriptif : L’événement en MP se déroule sur 1 journée autour de la pratique de 3 activités (variable tous les ans). La manifestation est ouverte à tous, licenciés et non licenciés EPMM. Les participants s’inscrivent sous forme d’équipe de 3 personnes sur un des parcours composés de 2 ou 3 activités. Deux parcours sont proposés, l’un plus sportif que l’autre afin de s’adapter à tous les publics et à tous les niveaux. Des récompenses sont remises en fin de journée autour d’un goûter pour les équipes ayant récolté le plus de points. Les points sont attribués en fonction des épreuves sportives et culturelles balisant les parcours. Mise en œuvre Les RSN ont été développées tout d’abord au niveau national, puis depuis 2 ans en région. Leur organisation répond tout d’abord à un cahier des charges national. Actuellement leur organisation est planifiée sur la fin de l’année scolaire en mai/juin. La 1ère édition aura lieu le dimanche 30 juin 2013 en Ariège. Résultats attendus pour 2017: Implanter les RSN en MP et avoir 20 équipes de 3 participants issus de tous les départements
LA FÊTE MIDI-PYRENNEES DE TAI CHI
Objectifs :
- Promouvoir et faire découvrir de nouvelles activités aux animateurs, pratiquants et grand public des arts énergétiques et des arts martiaux
- Fidéliser en favoriser les rencontres et échanges avec et entre les animateurs et pratiquants des arts énergétiques et des arts martiaux
Descriptif : La fête MP de Tai Chi est mise en place par un club EPMM depuis 1998 au Dojo de Fonsorbes. L’événement est ouvert à tout public, mais rassemble essentiellement des animateurs et pratiquants d’arts énergétiques et d’arts martiaux de tout MP et des régions voisines. Environ 200 personnes par an participent à cet événement (234 personnes en 2013 dont 50% licenciés EPMM et 50% étaient déjà venu l’année précédente). Maitre Jean-Jacques Galinier, reconnu en 2006 Maître Renommé de Taï Chi Chuan par l’Etat Chinois est le parrain de la manifestation. A cette occasion, plusieurs animateurs viennent proposer des initiations et démonstrations sur toute la journée. Un repas est organisé pour tous à midi. Mise en œuvre : Cette action est financée en partie par le CR EPMM depuis plusieurs années. L’organisation est portée par l’association EPMM, L’avenir Fonsorbais et notamment par un de nos cadres techniques. De plus, des élus et techniciens du CR EPMM et du CD EPMM 31 sont également en soutien depuis plusieurs années lors de la manifestation (accueil, stand EPMM, encadrement…). En 2013, une enquête a été menée pour évaluer avec précision le public participant à la manifestation. L’objectif est de poursuivre le soutien de cette manifestation. Résultats attendus pour 2017: Maintenir une participation de 200 personnes LES RENCONTRES INTERCLUBS
Objectifs : - Fidéliser en favorisant la rencontre et les échanges entre les pratiquants et les
animateurs de clubs EPMM d’un même territoire/bassin de vie - Diversifier les activités des clubs par la découverte de nouvelles activités - Favoriser la mutualisation (animateurs, compétences, matériel…) et la solidarité entre
les clubs EPMM
Descriptif : Les rencontres Interclubs, comme son nom l’indique, désignent la rencontre de plusieurs clubs EPMM entre eux. Elles se déroulent durant toute l’année scolaire et se finalisent sur un événement départemental et régional. Les rencontres sont ouvertes à tous les élus, animateurs et pratiquants des clubs et sont l’occasion :
- de pratiquer ensemble en proposant des initiations des activités des uns et des autres, - d’apprendre et réaliser une flashmob EPMM (voir la créer)
Les rencontres peuvent se faire entre clubs d’un même type d’activités ou entre clubs de type d’activités différentes. Mise en œuvre : Deux stratégies de développement des rencontres Interclubs sont envisagées :
- pour les territoires ou le CD est bien implanté et à l’inverse, - les territoires ou le CD est en (re)construction ayant peu de clubs.
Actuellement, les rencontres Interclubs se font déjà dans certains départements développés mais de manière ponctuelle (1 rencontre entre 2 clubs). Pour ces départements, l’objectif est de structurer davantage ces quelques rencontres et de les développer (notamment par bassin de vie dans un premier temps). Le pilotage est, dans ce cas là, départemental (via ATD ou/et élus dynamiques) et sur la base du volontariat des CD en fonction de la leur projet de développement. Pour les départements non/peu développés (CD en cours de création), l’objectif est de mettre en place des rencontres Interclubs entre les quelques clubs existants afin de créer du lien et de favoriser la création/reconstruction du CD. Le pilotage est alors CR EPMM. Résultats attendus pour 2017: Développer les rencontres Interclubs dans 3 départements avec un taux de participation de 50% des clubs dans les départements développes et de 80% dans les départements peu développés. RÉSULTATS ATTENDUS & ÉVALUATION
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS INDICATEURS DE RÉUSSITE Organiser 100% évènementiels régionaux prévus par la commission
Nb d’évènements mis en place par an Nb de participants Satisfaction des participants
Soutenir 5 évènements départementaux via le fond de soutien par an
Nb d’évènements mis en place Nb de participants Satisfaction des participants
Participer à 2 à 4 colloques par an pour le CR et 1 à 2 salons pour les CD
Nb de salons où le CR et le CD ont participé Nb de personnes touchées Satisfaction des participants
Responsables : M. BERNARD & P. DEMOULINS (selon le territoire concerné) Le conseil et l’accompagnement font partis des missions de l’EPMM depuis plusieurs années. Toutefois, cet accompagnement est peu cadré et se fait de manière très différente d’un département à l’autre (présence d’un cadre technique ou non). La démarche varie grandement et se limite souvent à de la primo information sur la réglementation des associations. En parallèle, de nombreux animateurs sortent de formation (CQP et BPJEPS) et ont pour projet de créer une association, mais ils n’ont pas toutes les cartes en main (dimension économique et réglementaire). De ces constats est né la volonté pour le CR EPMM de mettre en place un Dispositif d’Accompagnement Individuel à la Création d’Association Sportive EPMM Sports pour tous (DIACA) formalisant une démarche à partir d’outils d’accompagnement et de temps de formation. OBJECTIFS GÉNÉRAUX
L’objectif est pour le comité régional de favoriser le développement d’associations/sections EPMM et la professionnalisation de nos animateurs sportifs. L’intérêt pour les animateurs est d’être accompagné dans leur projet de création d’association aussi bien dans les démarches obligatoires légales que dans la viabilité économique du projet. DESCRIPTIF DU PROJET
Le public visé est les animateurs sportifs souhaitant créer une association sportive ou section EPMM Sports pour tous. L’animateur doit déjà avoir un projet bien défini qu’il souhaite développer (territoire, activités physiques et sportives définies…). L’accompagnement proposé est essentiellement opérationnel.
L’accompagnement se déroule en plusieurs phases : 1/ Phase 1 : Entretien individuel et diagnostic du projet
L’animateur prend rendez-vous avec le technicien (CTR ou ATS) référent de son département et présente le projet qu’il souhaite monter. La CTR/ATS s’assure de la motivation de l’animateur et de la base de son projet. Une fiche Diagnostic est envoyée à l’animateur afin qu’il formalise son projet de manière plus précise pour la phase 2. 2/ Phase 2 : Formation sur l’opérationnalisation du projet
Lors du stage, le/les animateur(s) sportif(s): - Revoient les démarches obligatoires légales pour la création d’association (Préfecture, DDCS
et INSEE). - Étoffent leur projet à partir des projets fédéraux et opportunités possibles donnés par le CR
EPMM.
DIACA
ENVIRONNEMENT SPORT LOISIR
ACTION 2
- Planifient les grandes phases de leur projet dans le temps (référentiel pour le suivi de la
phase 3)
- Évaluent la viabilité économique du projet à court et long terme à partir d’un outil créé
pour cela
- Échangent avec des animateurs ayant monté leur propre association (témoignages)
Cette phase peut se faire de manière individuelle ou collective selon la situation de l’animateur
(urgence, stage à proximité, disponibilité…)
3/ Phase 3 : Suivi individuel de l’animateur Lors de la phase 2, les animateurs planifient leur projet dans le temps. Les phases identifiées sont
suivies par la CTR/ATS dans l’année qui suit. Un bilan sera réalisé à N+1.
STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT
La 1
ère étape est la construction des outils et de la démarche ainsi que leur expérimentation sur un
groupe test (saison 2012-2013). L’objectif est de former les ATD en début de saison 2013-2014 pour
généraliser la démarche à chaque demande de soutien d’animateur à partir de 2014.
RÉSULTATS ATTENDUS & ÉVALUATION
ÉTAPES DE REALISATION CALENDRIER 1/ Création de la démarche – Récolte d’outils d’autres régions Janvier/février 2013
2/ Expérimentation de la démarche Mars/Septembre 2013
3/ Finalisation de la démarche Septembre 2013
4/ Formation des membres de l’ETR Décembre 2013
5/ Mise en œuvre de la démarche par territoire À partir de janvier 2014
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS INDICATEURS DE RÉUSSITE Créer des outils facilitant les projections
économiques de développement d’associations
Satisfaction des animateurs créant leur
association
Accompagner à la création de minimum 3
associations EPMM par an
Nb d’animateurs ayant suivi DIACA
Nb d’associations créées à N+1
Responsable EFR : Marjorie BERNARD Coordination CQP AGEE : Véronique ALVES Coordination CQP JSJO : Perrine DEMOULINS
CONSTAT INITIAL Le CR EPMM, reconnu comme organisme de formation, met en œuvre depuis 2008 la formation au Certificat de Qualification Professionnelle d’Animateur de Loisir Sportif (CQP ALS), dans le cadre de la formation initiale. Depuis 2008, le CR a formé 85 stagiaires au CQP ALS, dont 80 sur l’option « Activités Gymniques d’Entretien et d’Expression » (AGEE) et 5 sur l’option « Jeux Sportifs et Jeux d’Opposition » (JSJO). Les titulaires du diplôme d’animateur fédéral, formés avant 2008, ont obtenu le CQP ALS par équivalence. Depuis 2008, la formation du CQP ALS AGEE est effectuée chaque saison sportive, accueillant en moyenne 15 à 20 stagiaires. Le CQP ALS JSJO ne s’est déroulé qu’une seule fois et aucune formation sur l’option Activité de Randonnée de Proximité et d’Orientation (ARPO) n’a été mise en place. De plus, 1 seul CQP est mis en place chaque année, alors que nous sommes dans la plus grande région de France et que la demande augmente. Le format d’organisation a peu varié ces dernières années. Il se fait sous forme de 3 ou 4 modules de 4/5 jours. Le CR EPMM a également mis en place un BPJEPS APT en 2009/2010 sur Toulouse. Il a accueilli 11 stagiaires. Les retombées de ce BPJEPS pour l’EPMM ont été mineures aussi bien en terme de bénéfices financiers que dans le recrutement de cadres techniques fédéraux. En effet, seulement deux personnes sont encore à l’EPMM (dont une déjà présente avant). Actuellement, la concurrence dans l’organisation de BPJEPS APT croît énormément dans la région. Pour toutes ces raisons, la mise en place d’un BPJEPS APT n’a pas été reconduite. Par contre, il est à noter que Marjorie Bernard intervient régulièrement dans le BPJEPS APT organisé par le CREPS de Toulouse, lui permettant de mettre en valeur l’EPMM auprès des futurs animateurs et de pérenniser une partie de son poste. OBJECTIF & PRIORITE DE DEVELOPPEMENT 2013-2017 Au regard de notre stratégie de développement, la volonté est d’ancrer les actions existantes, ce qui implique de poursuivre la mise en œuvre du CQP ALS sur le territoire et de poursuivre notre présence sur le BPJEPS APT du CREPS. Au regard de notre projet de développement, la formation a pour objectif principal de développer une offre de pratique qualitative EPMM sur le territoire puisqu’elle permet/permettra :
- D’augmenter le nombre d’animateurs sportifs EPMM qualifiés sur l’ensemble du territoire (qui sont à l’origine de création de clubs ou sections),
- De diversifier les activités EPMM (JSJO, ARPO, nouvelles tendances gymniques)
ACTION 3
ENVIRONNEMENT SPORT LOISIR
FORMATION INITIALE
La formation étant également un des rares moments où les techniciens du CR ont de nombreux contacts avec les (futurs) animateurs EPMM, c’est l’occasion de créer des liens et développer un sentiment d’appartenance. Ainsi la formation initiale contribue aussi à fidéliser nos animateurs. Ainsi nos priorités de développement concernant la formation sont :
PRIORITES / CQP
1/ Améliorer la qualité de notre CQP ALS au travers de l’évolution des méthodes pédagogiques 2/ Créer du lien avec les animateurs avec la mise en place de module en pension complète, inter-option du CQP et interzone (certifications) ainsi que d’Auberges Sport Pour Tous* 3/ Développer le CQP ALS dans son option JSJO (à partir de 2014) et ARPO (à partir de 2015/2016) 4/ Implanter de nouveaux CQP ALS AGEE sur les territoires éloignés de Toulouse (Priorité : Aveyron) 5/ Varier les formats d’organisation du CQP (week-ends/vacances/semaine…) afin de répondre au mieux aux disponibilités de animateurs
PRIORITES / BPJEPS
1/ Resserrer les liens partenariaux entre le CREPS de Toulouse et notre comité vers une co-coordination du BPJEPS APT(contribution du CR à l’ingénierie de formation) 2/ Promouvoir l’EPMM auprès des stagiaires de la formation BPJEPS APT 4/ Favoriser la professionnalisation de ces animateurs en les faisant intervenir lors de nos évènements ou par l’animation de nos programmes fédéraux
* Concept Auberge Sport Pour Tous : le CR EPMM propose aux participants d’amener une spécialité culinaire de chacun pour la partager lors d’un des repas au cours de formations/évènements EPMM. Tout le monde est invité à participer : licenciés, non licenciés, animateurs, formateurs, élus… L’objectif est de favoriser les échanges et de créer du lien afin de mieux fidéliser nos licenciés. MISE EN OEUVRE
RÉSULTATS ATTENDUS & ÉVALUATION
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 1/ Rencontre du CREPS pour resserrer le partenariat 2012-2014 2/ Rénover nos méthodes pédagogiques /contenus CQP 2013-2014 3/ Développer le CQP ALS JSJO 2013-2014 4/ Développer un CQP ALS AGEE en Aveyron 2014-2015 5/ Développer un CQP ALS ARPO 2016
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS INDICATEURS DE RÉUSSITE 2013-2015 : Mettre en place 2 CQP ALS en AGEE et en JSJO
Nb de CQP ALS mis en place Nb d’animateurs formés
2015-217 : mettre en place 3 CQP ALS : 2 AGEE et 1 JSJO/ARPO
Nb de CQP ALS mis en place Nb d’animateurs formés
Resserrer les liens avec le CREPS Délégation d’une partie de formation Signature d’une convention étendue
Responsable : Véronique ALVES
CONSTAT INITIAL Si la formation initiale apporte à l’animateur les bases de son métier et si l’expérience de terrain permet le véritable ancrage de ses compétences, la formation continue représente aussi un temps enrichissant. Elle est l’occasion d'acquérir et d'actualiser des connaissances et des compétences favorisant son évolution professionnelle, d’éclaircir des questions qui se posent dans l’exercice quotidien du métier. Elle représente aussi l’opportunité de rencontrer d’autres animateurs de la région, créant ainsi des liens favorables à une dynamique locale.
Notre Equipe de Formation Régionale programme chaque saison sportive des formations continues répondant aux besoins exprimés par les animateurs, par les élus dirigeants et selon les perspectives de développement régional. Nos formations ont ainsi pour but de permettre aux animateurs de s’ouvrir à de nouveaux publics, à de nouvelles techniques et à des activités de plus en plus diversifiées. On constate depuis quelques années, une baisse de fréquentation des animateurs dans les formations continues proposées par notre comité régional. Pour pallier à cette baisse et redynamiser ce secteur, nous avons adressé un questionnaire aux animateurs en avril 2012 afin de connaître les raisons de cette situation, ainsi que leurs attentes vis-à-vis de la formation. Une réflexion est menée aujourd’hui pour améliorer et faire évoluer nos formations professionnelles continues. OBJECTIFS GÉNÉRAUX Au regard du projet de développement et d’après le constat établi, le CR a pour objectifs :
- de proposer des formations professionnelles continues au plus près des attentes des animateurs
- de favoriser les temps conviviaux durant les FPC afin de créer du lien et des échanges entre les animateurs, élus et formateurs
- de valoriser la FPC et informer les clubs et animateurs des possibilités de prise en charge financière
- resserrer les liens avec le Creps de Toulouse pour mutualiser les compétences de chaque structure et mettre en place de nouvelles FPC.
DESCRIPTIF DU PROJET Le CR propose différents types de FPC :
- celles permettant d’acquérir des compétences pour s’ouvrir à de nouvelles activités (marche nordique, Pilates, Full’Dance)
- celles permettant de se former aux programmes fédéraux (PIED, Tribu Sport, Forme Plus Sport)
- celles permettant d’acquérir des compétences pour accueillir des publics spécifiques (sport après cancer)
- celle permettant de valider son recyclage du CQP.
ACTION 4
ENVIRONNEMENT SPORT LOISIR
LES FPC
STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT Pour répondre aux objectifs fixés ci-dessus, la stratégie du CR est :
- De profiter des modules de formation du recyclage CQP ALS pour faire à nouveau remonter les besoins en formation de chaque animateur et les sensibiliser aux possibilités de prise en charge financière pour que cet aspect-là ne soit pas un frein à leur participation aux FPC
- De mettre en place à chaque FPC l’auberge Sport pour Tous pour favoriser les échanges et créer du lien afin de fidéliser nos animateurs
- Se réunir avec le Creps de Toulouse pour travailler ensemble sur une proposition de nouvelles FPC alimentées par leurs stagiaires et celles du CR.
RÉSULTATS ATTENDUS & ÉVALUATION
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS INDICATEURS DE RÉUSSITE Prendre en compte 80% des besoins des animateurs dans la réalisation du calendrier de formation Maintenir 100% des formations prévues
% de formations répondant aux besoins % de formations maintenues
Co-construction d’au minimum 2 FPC avec le Creps
Nombre de FPC mises en place avec le Creps
Coordonnatrice : Marjorie BERNARD
PRESENTATION GENERALE DE L’ENVIRONNEMENT
L’Environnement Sport Santé Bien-être s’appuie sur la diversité des activités fédérales (gymnastique d'entretien, activités sportives et ludiques ou encore activités de pleine nature) pour favoriser la forme, le bien-être, la qualité de vie et la préservation de son capital santé, particulièrement important pour les personnes atteintes d’une maladie chronique.
Pour cela, le Comité Régional développe un Parcours d’Accompagnement Sport Santé vers le club « le PASS Club », dont les deux principaux objectifs sont :
• De permettre une (re)mise à la pratique d’activité physique et sportive dans des conditions adaptées.
• De favoriser une pérennisation de cette pratique au sein des clubs EPMM Sports pour Tous.
Les trois étapes essentielles du « PASS Club » :
Etape 1: INFORMER Forme Plus Sport
Etape 2: ACCOMPAGNER DiabetAction, PIED
Prévention de l'obésité, P.R.A.P
Etape 3: ACCUEILLIRClub EPMM SPT
Réunion d’info
Coupon 2 initiations
Suivi téléphonique
ENVIRONNEMENT SPORT SANTE
LE DEVELOPPEMENT DU SPORT SANTE EN MIDI-PYRENEES 2013-2017
L’environnement sport santé est en développement depuis plusieurs années sur le territoire. Un bilan des différents projets a été effectué suite au dernier mandat.
Suite à cela, il en ressort la volonté avant tout d’ancrer les projets existants puis de définir des priorités de développement.
Pour l’olympiade 2013-2017, le CR s’est fixé 3 grands objectifs:
- Favoriser l’accès à une pratique d’activité physique pour tous les publics dans un but de santé (en prévention primaire et secondaire), notamment pour les personnes sédentaires, les seniors ayant des troubles de l’équilibre, les personnes diabétiques, les jeunes en surpoids/obésité, les personnes atteintes de TMS ou à risque.
- Développer une offre qualitative de pratique EPMM sur le territoire en incitant les clubs à s’inscrire dans une démarche qualité
- Fidéliser les licenciés, notamment les participants issus des programmes passerelles.
Les différentes actions Sport Santé suivantes contribuent ainsi à répondre à ces objectifs. Elles sont développées par la suite de manière plus précise :
Action 1 : Programme PIED Action 5 : Nutrisport Action 2 : Forme Plus Sport Action 6 : Diabetaction Action 3 : Tout le Monde Bouge Action 7 : Charte Sport Santé Bien-Etre Action 4 : Move Work
Responsable : Marjorie BERNARD
PRESENTATION DU PROGRAMME P.I.E.D
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
En France, les personnes âgées de 65 ans et plus représentent 16% de la population, soit près de 10 millions d’individus. Une personne âgée sur trois (de 65 ans et plus, vivant à domicile) chute dans l’année. Ces chutes occasionnent plus de 9000 décès par an. La chute chez les personnes âgées est un évènement fréquent, c’est également la première cause de mortalité par traumatisme. La recherche scientifique a montré que la chute est un évènement évitable. La chute chez la personne âgée est en effet due à de multiples raisons : elle trouve son origine dans le vieillissement même, mais également dans les comportements de la personne et dans son environnement. Agir sur l’ensemble de ces dimensions, repérées comme facteurs de risque, permet de prévenir l’évènement.
C’est dans ce cadre-là, que la Fédération Française EPMM Sports pour Tous développe depuis 2005 sur le territoire français, le Programme Intégré d’Equilibre Dynamique (PIED) conçu en 1995 par une équipe de spécialistes de la prévention des traumatismes et de gérontologie de la Direction de Santé Publique de Montréal.
Le programme québécois P.I.E.D figure au nombre des programmes recommandés dans le « Référenciel de bonnes pratiques en prévention des chutes » de l’Institut National de Prévention et d’Education à la Santé (INPES). Il propose en effet une approche globale de la personne âgée et du risque de chute et combine des activités physiques et des séances d’éducation pour la santé ciblant les facteurs de risque les plus courants.
DESCRIPTIF DU PROGRAMME
P.I.E.D est un programme d’activité physique destiné aux seniors, conçu pour prévenir les chutes, se déroulant sur 12 semaines à raison de 2 séances par semaine (1h + 1h30), pour un groupe de 10 à 15 personnes maximum. Le programme est composé :
- D’un volet « d’exercices en groupe » : l’animateur propose au groupe, pendant 1h, deux fois par semaine, une variété d’exercices pour stimuler les principales composantes de l’équilibre.
- D’un volet « exercices à domicile » : des suggestions d’exercices à domicile sont proposées, par l’animateur lors de la deuxième séance du programme, aux participants afin qu’ils puissent les faire seuls à la maison, en toute sécurité.
ACTION 1
PROGRAMME
P.I.E.D
ENVIRONNEMENT SPORT SANTE BIEN ETRE
- D’un volet « conseils de prévention » : une fois par semaine, tout de suite après une rencontre d’exercices, l’animateur propose aux participants pendant 30 min des ateliers de discussion, qui portent sur la réduction des risques de chute liés à l’environnement et aux comportements.
Des tests d’évaluation de l’équilibre sont également proposés, en début et fin de programme. Ils permettront d’évaluer la progression des personnes.
OBJECTIFS DU PROGRAMME
- améliorer l’équilibre, la force des jambes et la mobilité des chevilles - développer la capacité à aménager le domicile et à adopter des comportements sécuritaires - améliorer le sentiment d’efficacité à l’égard des chutes - contribuer à maintenir la densité de masse osseuse aux sites les plus vulnérables aux
fractures - améliorer la capacité à se relever du sol - favoriser le maintien d’une pratique régulière d’activités physiques
DEVELOPPEMENT EN MP
! Contexte / Constat initial
36 programmes P.I.E.D ont été mis en place en Midi-Pyrénées depuis 2008 (16 en Haute-Garonne, 8 dans le Tarn et Garonne, 5 dans l’Aveyron, 5 dans le Tarn, 1 en Ariège et 1 dans le Gers). Nous avons touché 413 seniors, dont 343 femmes et 70 hommes. La moyenne d’âge est de 73 ans. 13 sections seniors ont été créées dans nos clubs EPMM suite aux programmes. Des seniors ont aussi rejoint des sections déjà existantes dans les clubs. 56 animateurs ont été formés à P.I.E.D, mais seulement une dizaine anime encore aujourd’hui. La CARSAT Midi-Pyrénées est notre partenaire opérationnel et financier pour le programme. Elle verse une subvention de 780 € pour chaque programme mis en place sur la région.
! Objectifs de développement
Suite au constat établi et aux choix de développement définis plus haut, les objectifs du comité régional pour le mandat 2013-2017 seront :
- d’ancrer cette action, déjà existante depuis 2008 en Midi-Pyrénées, en continuant à développer une dizaine de programmes par an.
- de favoriser l’accès à la pratique du public seniors en accueillant un maximum de participants dans les clubs EPMM suite aux programmes (en créant une nouvelle section ou sur une section déjà existante), les fidéliser à N + 1 et ainsi augmenter le taux de licenciés seniors en Midi-Pyrénées
Des objectifs secondaires ont également été fixés : - mieux répartir le développement de PIED sur le territoire (4 départements où il n’est pas
mis en place ou très peu) - attirer et former des animateurs de qualité à l’accueil du public seniors (et non en quantité)
! Stratégie & mise en oeuvre
Dans un premier temps, la stratégie est déjà de continuer sur le fonctionnement actuel c’est-à-dire que la coordonnatrice du programme assure les missions suivantes :
- former les animateurs EPMM au programme PIED - accompagner les animateurs dans la mise en place du programme (sauf pour les
départements où est présent un ATD) - assurer les relations institutionnelles avec la CARSAT de Midi-Pyrénées et consolider ce
partenariat - établir chaque année une évaluation globale de PIED.
Dans un deuxième temps, pour assurer un développement optimal du programme, il s’agira : - d’inciter les animateurs à la création de sections après le programme et les sensibiliser à
une démarche de fidélisation de leurs pratiquants - de maintenir le réseau d’animateurs PIED par une rémunération plus attractive mais aussi
pour en attirer de nouveaux.
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 1.former les animateurs au programme Chaque saison sportive 2.accompagnement des animateurs à la mise en place du programme Chaque saison sportive
3.évaluation globale des programmes Chaque saison sportive 4.mise en place d’une aide financière dans le cadre du fond de soutien pour l’aide à la création de section seniors Saison 2013-2014
5.mise en place d’une journée échanges professionnels pour l’ensemble des animateurs PIED (démarche de fidélisation) Saison 2014-2015
6. recherche d’un second partenaire financier Saison 2014-2015
! Résultats attendus & évaluation
OBJECTIFS OPERATIONNELS INDICATEURS DE REUSSITE
Développer 10 programmes/an
Nombre de programmes réalisés/an Nombre d’animateurs formés Nombre de prog.réalisés/nombre d’animateurs formés
Accueillir, fidéliser dans nos clubs les seniors après le programme Développer le public seniors
Nombre de seniors inscrits en club après le programme Nombre de sections seniors créées Nombre de licences reprises à N+1 Taux d’augmentation de licenciés seniors
Mettre en place la journée d’échanges Nombre d’animateurs participants
Rechercher un second partenaire Partenaire trouvé et augmentation du financement
Responsable : Marjorie BERNARD
PRESENTATION FORME PLUS SPORT
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
Si les bénéfices d’une pratique régulière d’activité adaptée sont maintenant avérés, il est important de souligner que ces activités physiques doivent être adaptées aux besoins des personnes et à leur condition physique qui évoluent. Le plan national Bien Vieillir 2007—2009 recommande dans son axe 3, « Promouvoir une activité physique et sportive chez les 55 à 75 ans », de développer des outils pour mesurer les aptitudes physiques des seniors et constituer des valeurs de références pour des tests de condition physique à partir d’expériences et d’outils validés facilement utilisables. Dans le rapport préparatoire au Plan national de prévention par les activités physiques ou sportives, il est recommandé également d’évaluer la condition physique et d’encourager la pratique notamment lors de sessions de préparation à la retraite ou de visite de préretraite. C’est dans ce cadre-là, qu’en 2008-2009, la Fédération Française EPMM Sports pour Tous mène une étude, subventionnée par le Ministère de la Santé et des Sports, afin de dresser un état des lieux de la condition physique des seniors français et de proposer des normes françaises pour les personnes âgées de 60 à 94 ans. 1237 participants de 13 régions ont été évalués au cours de 19 journées d’évaluation de la condition physique. Les données de chaque test ont été collectées sur ordinateur avec un logiciel développé par l’entreprise Mindeval Canada Inc. Dans ce même cadre, la batterie de tests Eval’Forme pour les adultes, a été revue pour rendre son utilisation plus facile dans un contexte d’outils de promotion/prévention auprès du grand public. Ainsi, est née la batterie de tests Forme plus Sport, menée en partenariat par la FFEPMM Sports pour Tous et la Fédération Française d’Athlétisme. DESCRIPTIF DE FORME PLUS SPORT
Forme Plus Sport est une batterie de tests pour évaluer la condition physique (capacités physiques d’équilibre, de souplesse, d’endurance, de force), des adultes de 18 à 59 ans et des seniors de plus de 60 ans. Ce sont des tests simples, rapides, adaptés à l’âge, peu coûteux, validés scientifiquement et qui prennent un temps minimum de passation (environ 20 min par personne).
Suite au passage des tests, le participant saisit informatiquement ses résultats via un logiciel, dénommé Mindeval, qui permet un stockage centralisé des données.
ACTION 2
Forme Plus Sport ENVIRONNEMENT SPORT SANTE BIEN ETRE
Via ce logiciel, un graphique apparait décrivant l’état de forme de la personne. Les résultats sont comparés aux normes françaises en fonction de la tranche d’âge et du sexe du participant. A partir de ce graphique, l’animateur sportif analyse les résultats du participant et donne des conseils et recommandations à la personne pour qu’elle puisse gérer sa condition physique au plus près de ses besoins et de ses envies.
Chaque participant peut être évalué deux fois par saison sportive à des temps différents afin de pouvoir comparer son évolution. Le test est anonyme et se fait à partir d’une clé numérique, donnée informatiquement.
OBJECTIFS DE FORME PLUS SPORT
- Evaluer la condition physique des adultes de 18 à 59 ans et des seniors de plus de 60 ans - Comparer les résultats des participants aux valeurs de référence françaises - Conseiller les participants pour améliorer leur condition physique - Orienter les participants vers une pratique sportive pérenne au sein d’une structure adaptée
(club sportif)
DEVELOPPEMENT EN MP
! Contexte / Constat initial
Nous avons commencé à mettre en place Forme Plus Sport lors de la saison 2012-2013 dans le cadre du programme d’activité physique « Tout le Monde Bouge » (évaluation en début et fin de programme) et auprès des détenus en milieu carcéral. Nous avons réalisé 228 passations : 163 adultes et 64 seniors (dont 154 hommes et 73 femmes). Plusieurs évènements sont prévus pour la saison 2013-2014. La formation à ce dispositif n’attire pas nos animateurs EPMM. Des stagiaires de la formation BPJEPS APT du CREPS de Toulouse ont été formés afin d’avoir plus de main d’œuvre.
! Objectifs de développement Suite au constat établi et aux choix de développement définis plus haut, les objectifs du comité régional pour le mandat 2013-2017 seront :
• De promouvoir les bienfaits d’une pratique d’activité physique régulière sur la santé auprès de tout public en organisant des journées de sensibilisation à la condition physique :
- Lors d’évènements, salons, forums - Dans les clubs EPMM - Dans le milieu de l’entreprise • De promouvoir les tests de Forme Plus Sport auprès des professionnels de santé et
partenaires
! Stratégie & mise en oeuvre
Le CR EPMM souhaite développer l’évènementiel aussi bien au niveau régional qu’au niveau départemental. Il incite les CD à organiser leur propre évènementiel en les soutenant financièrement dans le cadre de son fond de soutien.
La stratégie est donc d’insérer Forme Plus Sport sur chaque évènement organisé en département et en région (RSN, week-end multi’gym, fête Midi-Pyrénées de Tai-chi) et lors des rencontres interclubs.
En parallèle de ça, le CR participe à environ 3 à 4 salons par an, ce sera l’occasion également de mettre en place Forme Plus Sport. Dans un deuxième temps, Forme Plus Sport sera développé dans le cadre des actions menées dans le milieu de l’entreprise.
Pour terminer une campagne de communication sera réalisée auprès des professionnels de santé et partenaires pour les sensibiliser à l’intérêt de pratiquer une activité physique régulière dans le but d’améliorer sa condition physique.
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 1.mise en place des tests de Forme Plus Sport lors d’évènements A partir de 2013-2014 2.mise en place de Forme Plus Sport lors des rencontres interclubs A partir de 2014-2015 3.mise en place de Forme Plus Sport en entreprise A partir de 2014-2015 4.mise en place d’une campagne de communication auprès des professionnels de santé et partenaires A partir de 2014-2015
! Résultats attendus & évaluation
OBJECTIFS OPERATIONNELS INDICATEURS DE REUSSITE
Organiser des journées de sensibilisation à la condition physique : sur 2 évènements, 3 clubs, 2 entreprises et 2 dans le cadre du programme Tout le Monde Bouge
Nombre de journées organisées Nombre de clés seniors utilisées Nombre de clés adultes utilisées Nombre de clubs touchés Nombre d’entreprises touchées
Promouvoir Forme Plus Sport auprès des professionnels de santé et partenaires
Nombre de professionnels de santé touchés Nombre de partenaires investis
Responsable : Marjorie BERNARD
PRESENTATION DU PROGRAMME TOUT LE MONDE BOUGE
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
Dans les pays industrialisés, l’évolution du mode de vie s’accompagne d’un abandon progressif de la dépense physique dans les activités professionnelles comme dans celles de la vie courante. Si le labeur physique excessif dans les périodes antérieures a contribué à un vieillissement prématuré de la population, aujourd’hui, l’accroissement du travail sédentaire tend à priver une majorité d’individus d’une stimulation physique nécessaire au bon équilibre et à la santé. L’épidémie d’obésité et l’accroissement de maladies chroniques, telles que les maladies cardiovasculaires, sont souvent mis en relation avec ce phénomène. On estime que 54% de la population française ne parvient pas à se maintenir au niveau minimum d’activité physique journalière recommandée.
« Bouger » est ainsi devenu un nouvel enjeu de santé publique. C’est dans ce contexte actuel, que la Mutualité Française Midi-Pyrénées, regroupant 169 mutuelles de santé, et protégeant 1,1 million de personnes, a lancé en 2012 le programme « Tout le monde bouge! » auprès de ses adhérents mutualistes.
DESCRIPTIF DU PROGRAMME
Le programme Tout le Monde Bouge est un programme de promotion de l’activité physique de 11 semaines à destination des adhérents mutualistes de plus de 55 ans. Il contient 11 séances de 2h00 par semaine, comprenant 2 ateliers d’éducation à la santé sur les thématiques de l’alimentation et de l’activité physique et 9 séances de pratique d’activité physique, encadrées par des éducateurs sportifs. Cette action s’inscrit dans le cadre de Priorité Santé Mutualiste, un programme de la Mutualité Française.
OBJECTIFS DU PROGRAMME
- Promouvoir la pratique d’activité physique régulière et adaptée, auprès des adhérents mutualistes de plus de 55 ans, afin de lutter contre la sédentarité et prévenir la venue de maladies cardio-vasculaires.
- Découvrir ou redécouvrir de nouvelles activités et/ou façons de bouger (multiactivité) - Valoriser l’image de la Mutualité Française
ACTION 3
Tout le Monde Bouge ENVIRONNEMENT SPORT SANTE BIEN ETRE
DEVELOPPEMENT EN MP
! Contexte / Constat initial
La Mutualité Française Midi-Pyrénées s’est rapprochée du CR en 2012, car elle souhaitait disposer d’animateurs sportifs diplômés pour encadrer les séances d’activité physique de leur programme « Tout le Monde Bouge ». Depuis septembre 2012, le CR assure ainsi la recherche et la coordination de l’ensemble des éducateurs intervenant sur ce programme. Jusqu’à aujourd’hui, 4 programmes ont été mis en place (2 en Tarn et Garonne et 2 en Haute-Garonne). Environ 80 personnes ont participé. Ce programme multisport marche bien, les participants sont très satisfaits des différents intervenants, mais la passerelle pour les accueillir dans les clubs EPMM se fait encore difficilement. 2 programmes sont envisagés pour 2014. Le CR travaille à l’heure actuelle sur la formalisation d’une convention entre nos deux structures.
! Objectifs de développement
Suite au constat établi et aux choix de développement définis plus haut, les objectifs du comité régional pour le mandat 2013-2017 seront :
- d’ancrer cette action et de la renforcer en favorisant l’accès à la pratique des participants dans les clubs EPMM après le programme. Le public touché étant principalement des personnes de plus de 60 ans, cela répond aussi à l’objectif fixé de développer du public seniors et d’augmenter le taux de licenciés seniors en Midi-Pyrénées
- de renforcer le partenariat avec la Mutualité Française.
! Stratégie & mise en œuvre
La stratégie est : - de choisir des animateurs EPMM qui proposent une offre d’activité physique en club au plus
proche du lieu de pratique du programme pour accueillir les participants à la fin de celui-ci - de promouvoir l’EPMM tout au long du programme - faciliter l’accès à la pratique en club par une aide financière (prise en charge de la licence
sportive par la mutuelle ou création d’un chèque sport…)
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER
1.formalisation de la convention de partenariat Décembre 2013 2.mise en place des programmes Tout le Monde Bouge Saison 2013-2014 3.réflexion sur la possibilité d’une aide financière pour l’accès à la pratique en club
2014
3.évaluation fin 2014
! Résultats attendus & évaluation
OBJECTIFS OPERATIONNELS INDICATEURS DE REUSSITE
Mettre en place de 2 programmes Tout le Monde Bouge en 2014
Nombre de programmes mis en place Nombre de participants Satisfaction des participants
Accueillir 75% des participants dans les clubs EPMM après le programme
Nombre de personnes accueillies dans les clubs EPMM
Formaliser la convention de partenariat Convention établie et reconduction N+1
Responsable : Marjorie BERNARD
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
On peut définir l’activité physique comme l’ensemble des fonctions de relation, assurées par le squelette, le système articulaire, les muscles et le système nerveux, permettant les gestes, les déplacements et le maintien de postures. Ainsi, toute activité de travail comporte une part d’activité physique, qu’elle soit à dominante dynamique ou statique, en liaison avec les activités mentales et perceptives. Les contraintes liées à l’activité physique en milieu de travail sont à l’origine de plus du tiers des accidents de travail et de près de 80 % des maladies professionnelles reconnues. Les salariés vieillissant (dont le nombre est en constante évolution) sont particulièrement sensibles à ces risques. Le coût direct pour les entreprises est important en termes de prise en charge des soins, des indemnités journalières, des capitaux versés ou constitués pour assurer des rentes aux salariés auxquels une incapacité professionnelle permanente est attribuée. Le coût indirect pour l’entreprise est également conséquent. Il est lié aux perturbations de son fonctionnement, de sa performance, à l’affaiblissement de son potentiel humain et aux difficultés qu’elle rencontre à le renouveler.
La prévention des risques liés à l’activité physique est ainsi un enjeu majeur de santé au travail.
DEVELOPPEMENT EN MP
! Contexte / Constat initial
L’économie de Midi-Pyrénées est dotée d’atouts indéniables qui font de la région l’une des plus attractives de France. On compte un nombre important d’entreprises issues de divers secteurs d’activités, dont notamment l’industrie aéronautique et spatiale, l’agriculture, l’agroalimentaire et la recherche. Les petites et moyennes entreprises dominent largement sur le territoire, les grandes entreprises sont surtout implantées en Haute Garonne, près de Toulouse.
ACTION 4
MOVE WORK ENVIRONNEMENT SPORT SANTE BIEN ETRE
Concernant les statistiques sur les AT/MP de 2011, la région Midi-Pyrénées continue d’être une région parmi les moins accidentogènes et présente une atypie en ce qui concerne les maladies professionnelles, avec une fréquence d’environ la moitié de la moyenne nationale. Le nombre de maladies professionnelles poursuit sa progression (+ 14,5%), due principalement aux TMS, notamment celles de l’épaule.
! Objectifs de développement
Pour le mandat 2013-2017, le CR souhaite développer des actions dans le milieu de l’entreprise dans le but de prévenir les risques professionnels (et notamment prévenir la venue de troubles musculo-squelettiques), pour préserver la santé et la sécurité des salariés, améliorer leurs conditions de travail et tendre au bien-être au travail. Ce projet fait suite à la formation PRAP suivie par la coordonnatrice sur le dernier mandat en 2010.
! Stratégie & mise en œuvre
Pour répondre à l’objectif ci-dessus, deux types d’actions sont prévues auprès des salariés : • Des actions de formation (PRAP, gestion des fatigues liées au travail devant écran) • Des actions de sensibilisation aux bienfaits d’une activité physique régulière sur la santé par
la mise en place au sein de l’entreprise : - des tests de condition physique Forme Plus Sport - d’ateliers pratiques d’étirement et de renforcement musculaires adaptés aux postes de
travail - de séances d’activité physiques par des animateurs EPMM
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 1.mise en place d’un groupe de travail pour la formalisation des différentes actions prévues
2013-2014
2.création d’outils de promotion propre à ce projet 2013-2014 3.démarchage des entreprises 2014 4.animation des différentes actions au sein des entreprises A partir de 2014 5.évaluation et réorientation de la stratégie 2014-2015
! Résultats attendus & évaluation
OBJECTIFS OPERATIONNELS INDICATEURS DE REUSSITE
Développement des actions de formation dans le milieu de l’entreprise (au minimum 3 par an)
Nombre d’actions de formation réalisées Nombre d’entreprises touchées Nombre de salariés participants Satisfaction des participants
Développer des actions de sensibilisation aux bienfaits de l’activité physique dans le milieu de l’entreprise (au minimum 5)
Nombre d’évènements Forme Plus Sport mis en place (nbe clés adultes/clés seniors) Nombre d’ateliers pratique mis en place Nombre de salariés participants Nombre de séances d’activités physiques mises en place Nombre de sections EPMM créées en entreprise % d’augmentation de licences suites aux différentes actions
Responsable : Marjorie BERNARD
PRESENTATION DE L’ACTION NUTRISPORT VACANCES
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
La prévalence du surpoids et celle de l’obésité ne cesse d’augmenter en France depuis plusieurs années. En 2009, l’obésité concerne 13,4 % de la population française, soit plus de 6 millions de personnes. S’y ajoutent 14 millions de personnes en surpoids. Au total, ce sont donc actuellement 46,4 % de la population des plus de 18 ans, soit environ 20 millions de personnes qui sont en situation de surpoids ou d’obésité. Les tendances chez les enfants sont identiques à celles observées chez les adultes. Tandis qu’en 1980, la prévalence de l’obésité infantile était de 5%, elle atteint aujourd’hui 16% en moyenne. Le nombre d’enfants obèses a doublé ces dix dernières années. Ainsi, en France plus d’un enfant sur 6 est touché par cette pathologie. Les prévalences du surpoids et de l’obésité augmentent rapidement avec l’âge pour atteindre des valeurs maximales dans les tranches d’âge 7-12 ans, et vont poser le problème des complications susceptibles de compromettre leur santé à l’âge adulte. Si la tendance se poursuit, un enfant sur 4 pourrait être atteint d’obésité en 2020. Plus particulièrement, Midi-Pyrénées fait partie des 4 régions françaises où les enfants sont les plus touchés par l’obésité et la surcharge pondérale. L’application d’un taux de prévalence de 16% à la population de Midi-Pyrénées fait attendre environ 85000 enfants et adolescents de moins de 18 ans potentiellement concernés par les problèmes d’obésité. En janvier 2006, plus de 700 enfants étaient inclus dans le réseau REPPOP. Ainsi, l’obésité et la surcharge pondérale posent aujourd’hui un véritable problème de santé publique.
PRESENTATION DE L’ACTION
Le CR propose la mise en place de séjours multisports pendant les périodes de vacances scolaires à destination des enfants et adolescents de 6 à 17 ans en surpoids ou obésité, en coordination avec le réseau REPPOP. Les séjours sont avec ou sans hébergement. Des activités physiques variées sont proposées chaque jour, du lundi au vendredi, ainsi que des ateliers d’éducation à la santé (notamment sur les
ACTION 5
ENVIRONNEMENT SPORT SANTE BIEN ETRE
NUTRISPORT VACANCES
principes d’une alimentation équilibrée et les bienfaits de l’activité physique). Une attention est également portée sur les repas pris par les enfants pendant le séjour.
OBJECTIFS DE L’ACTION
L’objectif général de cette action est d’améliorer la qualité de vie des enfants et adolescents en surpoids/obésité par une modification durable de leurs comportements concernant l’alimentation, une diminution de la sédentarité et une augmentation de la pratique régulière d’activité physique. Les objectifs secondaires liés à chaque séjour sont :
- d’améliorer la condition physique de ces jeunes, altérée par la surcharge pondérale - de restaurer une bonne forme de bien-être physique, psychique et social notamment en
améliorant l’image de leur corps - de créer des relations sociales au sein du groupe et faciliter l’intégration de ces jeunes en
surpoids/obésité dans la vie sociale - de développer le plaisir et donner le goût de la pratique physique et sportive pour un
réinvestissement futur - d’inciter à la pratique des APS hors scolaires et d’accueillir ces jeunes dans les clubs EPMM
suite à ces séjours.
DEVELOPPEMENT EN MP
! Contexte / Constat initial
Depuis 2009, 5 séjours ont été mis en place (4 séjours sans hébergement sur la Haute-Garonne et un séjour avec hébergement sur Sainte Enimie). Au total, 52 enfants ont été touchés de 9 à 16 ans. Le recrutement des enfants se fait au sein du réseau Réppop de Midi-Pyrénées. Une association EPMM « Bouge Mieux 31 » proposant des activités spécifiquement pour un public jeunes en surpoids/obésité, permet de faire une passerelle entre les séjours et l’accueil en club. L’évaluation de ces séjours permet de mettre en avant plusieurs problématiques :
- Tout d’abord, les enfants sont dans une logique de consommation d’activité pendant les séjours. De la manière dont ils sont organisés aujourd’hui, ces séjours sont comparables à ce que peut proposer un accueil de loisirs. Les intentions éducatives ne sont pas traitées comme elles ont été pensées au début du projet.
- Les parents ne sont pas ou très peu investis : certains déposent leur enfant et reviennent le chercher sans savoir comment s’est passée la journée ; malgré des journées de sensibilisation mises en place par Réppop sur l’alimentation équilibrée auprès des parents, les repas préparés pour le midi sont peu diététiques…). Sans l’adhésion des parents, il ne peut y avoir un changement de comportement et de mode de vie de l’enfant.
- Peu de jeunes s’inscrivent dans un club EPMM après le séjour.
! Objectifs de développement
Suite au constat établi, l’objectif est de stopper la mise en place de ces séjours et de faire évoluer le projet vers des cycles d’activité physique pour parent-enfant. La thématique de l’alimentation équilibrée sera également traitée au travers des cycles. Le projet sera dénommé Nutrisport à la place de Nutrisport Vacances.
Au regard du faible nombre de licenciés « enfant » en Midi-Pyrénées, la mise en place de ces cycles d’activité permettra également de favoriser le développement de sections Multisports Enfant et/ou Parent-Enfant.
! Stratégie & mise en œuvre
La stratégie est de s’appuyer comme auparavant sur le réseau Réppop pour recruter le public cible et sur l’association Bouge mieux 31 pour l’animation des cycles.
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 1.Repérage d’un animateur au sein de l’association Bouge Mieux 31 Septembre 2013 2.communication sur le projet au sein de Réppop et recrutement du public
Décembre 2013 à février 2014
2.Animation des cycles d’activité parent-enfant 2014 3.Evaluation et réorientation de la stratégie 2014-2015
! Résultats attendus & évaluation
OBJECTIFS OPERATIONNELS INDICATEURS DE REUSSITE
Développement de 3 cycles d’activité par an Nombre de cycles mis en place Nombre de participants Satisfaction des participants
Développement du public enfant et ou parent-enfant
Nombre de participants accueillis suite aux cycles dans les clubs EPMM Nombre de création de sections enfants et parents/enfants Taux d’augmentation de licenciés enfants
Responsable : Marjorie BERNARD
PRESENTATION DU PROGRAMME DIABETACTION
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
En France, plus de 3 millions de personnes sont diabétiques, soit environ 5% de la population, dont 90 % sont atteintes de diabète de type 2. A cela, il faut ajouter les quelques 500 000 à 800 000 personnes qui vivent dans l’ignorance de leur maladie. L’augmentation annuelle de la prévalence est de 5,7% en France. D’ici 2020, le nombre de personnes diabétiques aura doublé en France.
En raison de sa chronicité, de la gravité de ses complications et des moyens qui doivent être mis en œuvre pour les combattre, le diabète est une maladie coûteuse, non seulement pour le malade et sa famille, mais aussi pour les autorités sanitaires. Le coût de prise en charge par l’Assurance Maladie est évalué à 5900 euros par an et par patient.
Notre fédération, s’inscrivant dans une mission de santé publique, a souhaité participé à l’amélioration de la condition quotidienne des diabétiques en mettant à profit son expertise sport santé au bénéfice des diabétiques.
Dans ce cadre-là notre fédération développe, en partenariat avec la Fédération Française des Diabétiques, la Mutualité Française et l’Union Sports et Diabète, le programme DiabetAction.
DESCRIPTIF DU PROGRAMME
DiabetAction est un programme conçu par des professionnels de la santé et du sport, et mis en place en partenariat avec les réseaux de santé et des associations de diabétiques. Ce programme répond précisément aux attentes et aux problématiques de ce public, permettant de les sensibiliser aux bienfaits du sport et de ses implications sur la santé. Le programme est ouvert aux adultes n’ayant pas d’activité physique régulière et présentant :
- un diagnostic de diabète - un risque de développer la maladie (insulino-résistance, intolérance au glucose, indice de
masse corporelle supérieur à 25) et certains antécédents familiaux de diabète.
Le programme DiabetAction est constitué de séances d'activités physiques en groupe une fois par semaine, et ce pendant 12 semaines (évaluation de la condition physique lors de la première et
ACTION 6
ENVIRONNEMENT SPORT SANTE BIEN ETRE
PROGRAMME DIABETACTION
dernière séance permettant d'analyser son amélioration). En complément, des ateliers de prévention santé sont organisés afin d'optimiser l'activité physique durant le programme, mais aussi dans son prolongement ; assurant ainsi un suivi de trois à six mois après la fin du parcours. Pour prolonger les bienfaits de la séance, des fiches de suivi hebdomadaire permettront d’encourager les pratiquants à effectuer plusieurs fois par semaine une activité physique en autonomie.
OBJECTIFS DU PROGRAMME
- améliorer la qualité de vie - lutter contre la sédentarité - prévenir les complications du diabète - augmenter les capacités physiques - développer le système aérobie - développer la force musculaire - mieux contrôler son poids et produire du bon cholestérol
DEVELOPPEMENT EN MP
! Contexte / Constat initial
Aucun programme DiabetAction n’a été mis en place en Midi-Pyrénées. La formation sur ce programme n’attire pas les animateurs EPMM. Depuis 3 ans, toutes les sessions de formation proposées ont dû être annulées (aucune inscription). Sans animateurs, il est donc très difficile de mettre en place DiabetAction. Des relations avec l’Association Française des Diabétiques de Midi-Pyrénées et la Maison du diabète et de la Santé de Toulouse, ont été établies, mais aucune convention de partenariat n’a été formalisée. Ils peuvent cependant apporter leur aide de manière opérationnelle pour recruter des personnes pour participer au programme. Concernant le réseau DIAMIP il n’a pas été possible d’établir un contact malgré plusieurs relances. Pour promouvoir Diabetaction, le comité régional a participé au Salon du Diabète en 2010, au salon « Haltes aux Complications » en 2011 et à la semaine nationale de prévention du diabète en 2012 (très peu de retombées suite aux salons). A cela, s’ajoute la concurrence du réseau Efformip qui a un poids important en Midi-Pyrénées.
! Stratégie & mise en oeuvre
Au vu du constat établi, de toutes les difficultés rencontrées, du temps et de l’énergie consacrés, le CR a décidé de mettre « en sommeil » ce programme, donc de ne pas chercher à le développer pour le mandat 2013-2017. Si une opportunité se présente, il saisira cependant l’occasion.
Responsable : Marjorie BERNARD
PRESENTATION DE LA CHARTE SPORT SANTE BIEN-ETRE
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
Depuis plus de 40 ans, la Fédération œuvre pour rendre le sport accessible à tous et met à la disposition de tous les publics un large choix d’activités physiques et sportives. Son credo ? Accueillir toutes les personnes désireuses de pratiquer une activité sportive, quelles que soient leurs motivations, leur condition physique, leurs origines, leurs problèmes de santé, leurs problèmes socio-économiques… Elle a pour vocation de créer et de développer des actions tournées vers le plus grand nombre. Dans ce cadre-là, elle développe des programmes de sensibilisation et d’accès à l’activité physique pour les seniors, les personnes atteintes de maladies chroniques telle que le diabète…et met en place depuis un certain temps une démarche Sport Santé ayant fait ses preuves. Il s’agit d’un Parcours d’accompagnement Sport Santé en club structuré autour de 3 temps forts : à court terme accompagner, à moyen terme accompagner et à long terme accueillir. C’est dans ce contexte que la fédération souhaite mettre en place une charte Sport Santé Bien-Etre à destination des clubs EPMM dans le but de les inscrire dans une démarche de qualité et d’asseoir son expertise dans le sport santé et de la faire reconnaitre auprès des institutionnels.
PRESENTATION DE L’ACTION
La fédération a défini différents critères auquel un club EPMM devra répondre pour pouvoir adhérer à la charte :
- Educateur diplômé et compétent en sport santé bien-être - Accueil personnalisé et convivialité - Tarifs accessibles à tous - Suivi et progression de sa forme physique - Conseils pour une pratique personnelle - Groupe de taille raisonnable - Matériel et lieu de pratique adaptés - Favoriser les différences au sein du club - Accessibilité au lieu de pratique
OBJECTIFS
La FFEPMM Sports pour Tous s’est fixé l’objectif d’avoir 200 clubs engagés pour 2014 et 2000 clubs pour 2015.
ACTION 7
CHARTE SPORT SANTE BIEN-ETRE
ENVIRONNEMENT SPORT SANTE BIEN ETRE
DEVELOPPEMENT EN MP
! Contexte / Constat initial Beaucoup de clubs de Midi-Pyrénées sont dans une démarche de sport santé et dans l’objectif de rendre accessible l’activité physique pour tout public. Cette charte peut donc devenir un bon moyen de mettre en avant leur expertise dans ce domaine-là.
! Objectifs de développement
L’objectif est de développer une offre qualitative de pratique EPMM sur le territoire en incitant les clubs à s’inscrire dans une démarche qualité et donc en adhérant à la Charte Sport Santé Bien-Etre. Le CR vise une vingtaine de clubs engagés pour la saison 2014-2015, et 50% des clubs de Midi-Pyrénées pour la fin du mandat.
! Stratégie & mise en œuvre
La stratégie mise en place en 2013-2014 sera de promouvoir cette charte: - au travers d’une réunion d’information lors de chaque AG départementale (déplacement de
la CTRF pour présenter la charte) - au travers des animateurs EPMM lors des FPC et modules de recyclage CQP - au travers des animateurs déjà investis dans le sport santé (animateurs PIED, animateurs
recevant des personnes atteintes de maladies chroniques adressées par Efformip, animateurs ayant suivi la formation sport après cancer…)
- au travers d’une information sur le site internet régional
Suite à cette campagne de promotion, 2 journées de positionnement à destination des animateurs et responsables de club sont prévus en juin 2014.
Les années suivantes, un regroupement annuel sera proposé aux clubs s’étant engagés sur la charte pour échanger sur les initiatives d’actions sport santé mises en place sur le territoire, pour penser aux perspectives d’évolution à moyen et long terme.
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 1. Mise en place des réunions d’informations lors des AG Janvier à mars 2014 2. Promotion auprès des animateurs Novembre 2013 à mai 2014 3. Mise en place des journées de positionnement Juin 2014 4. Mise en place des journées de regroupement annuel 2015-2016 et 2017
! Résultats attendus & évaluation
OBJECTIFS OPERATIONNELS INDICATEURS DE REUSSITE
Mettre en place les réunions d’informations sur les AG des 6 départements
Nombre de réunions mises en place Nombre de clubs touchés Nombre d’animateurs touchés
Mettre en place les 2 journées de positionnement au mois de juin
Nombre de journées mises en place Nombre de clubs touchés Nombre d’animateurs touchés Nombre de clubs engagés/objectif fixé
Mettre en place 1 journée de regroupement annuel
Nombre de journées mises en place Nombre de clubs touchés Nombre d’animateurs touchés
C
Coordinatrice : Perrine DEMOULINS !PRÉSENTATION GÉNÉRALE DE L’ENVIRONNEMENT
Depuis son origine, la Fédération privilégie le développement des activités physiques et sportives auprès des publics qui, pour des raisons sociales, de santé ou économiques n’ont pas accès à l’offre de pratique sportive traditionnelle.
L’environnement socio-éducatif vise prioritairement le déploiement d’actions dont l’objectif dépasse le développement d’habiletés motrices pour participer à la résolution des difficultés de vie et le renforcement du lien social.
Deux types de public sont identifiés : ! Public ayant des difficultés socio-économiques (personnes suivies par la justice, ayant de faibles
revenus, souffrant d’isolement, demandeurs d’emploi…) ! Public vivant sur des territoires fragilisés (en Zone Urbaine Sensible et Zone de Revitalisation
Rurale).
Ainsi l’objectif est de développer des programmes en direction des publics exclus de l’activité sportive traditionnelle pour leur permettre progressivement de retrouver le goût de l’exercice et l’envie de s’inscrire dans une pratique sportive associative pérenne. À long terme, la finalité des actions est la création de sections ou structures au sein des territoires fragilisés.
!DÉVELOPPEMENT DU SPORT SOCIO-ÉDUCATIF EN MP 2013-2017
Actuellement peu d’actions socio-éducatives sont mises en place en MP à l’exception du milieu carcéral. C’est pourquoi le développement de l’environnement Sport Socio-éducatif est une des priorités pour le prochain mandat à venir en MP. L’objectif spécifique est de promouvoir les APS auprès des publics ayant des difficultés socio-économiques ou habitant sur des territoires fragilisés (ZUS/ZRR) avec pour priorité sur les jeunes habitants en ZUS/ZRR et les adultes en milieu carcéral. Ainsi cela favorisera l’atteinte des objectifs généraux de développement suivant :
- Favoriser l’accès à l’APS aux publics cités précédemment dont notamment les jeunes - Développer l’offre de pratique EPMM en ZUS/ZRR et en milieu carcéral par l’implantation de
programmes/associations/sections au sein des territoires fragilisés Trois types actions contribueront à cela et sont développés par la suite de manière plus précise :
- Action 1 : Tribu Sport et Môm’en Sport - Action 2 : Belle en Sport - Action 3 : Milieu Carcéral
ENVIRONNEMENT SPORT SOCIO-ÉDUCATIF
!
Responsable : Perrine DEMOULINS
PRÉSENTATION DES PROGRAMMES FÉDÉRAUX
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
Il y a de fortes disparités d’accès à la pratique sportive dans les territoires fragilisés : en Zones Urbaines Sensibles (ZUS) et en Zones de Revitalisation Rurale (ZRR).
Ces territoires sont souvent enclavés et habités par des publics fragiles que ce soit au niveau sanitaire (problèmes de santé…), social (problème d’isolement…) et/ou économique (chômage, faibles revenus…). Cela réduit fortement les possibilités d’accéder à une activité physique et sportive, qui serait elle-même particulièrement bénéfique à ce public d’un point de vue sanitaire (les multiples bienfaits pour la santé du sport) et social (insertion sociale par le sport).
Face à ce constat, la fédération a développé 3 programmes Sport Éducation permettant au plus grand nombre de découvrir des activités physiques :
- Tribu Sport, ciblant le parent/enfant - Mom’en Sport, ciblant les enfants de 6 à 11 ans - Belle en Sport, ciblant les adolescentes (cf. fiche Action suivante)
DESCRIPTIF DU PROGRAMME
Ces programmes sont construits autour de la dimension éducative du sport de manière à répondre aux différentes problématiques de ces territoires et de ces publics. Ils sont fondés sur plusieurs principes garant de la dimension éducative et sociale :
- Des programmes multisports : 3 activités différentes sont abordées (activités de gym et d’expression/jeux sportifs et jeux d’opposition/ les activités de randonnées et d’orientation)
- Construit autour d’objectifs moteurs et éducatifs (déclinés sur 3 thèmes : hygiène de vie, la relation aux autres et les thèmes de société)
- Dans une progression pédagogique (3 cycles de 6 séances minimum favorisant les apprentissages)
- Et aboutissant sur un « Temps Fort » à travers la réalisation d’un défi collectif
Ainsi ce concept allie initiations sportives, réalisation de projet collectif, participation citoyenne et débat. Ces programmes sont donc constitués de 18 séances minimum encadrées par des animateurs sportifs spécifiquement formés à ce programme.
ACTION N°1
TRIBU SPORT MOM’EN SPORT
!ENVIRONNEMENT SPORT SOCIO-ÉDUCATIF
OBJECTIFS DES PROGRAMMES
Au regard de notre projet de développement, les programmes vont contribuer à : - Favoriser l’accès à l’APS aux publics cités précédemment dont notamment les jeunes - Développer l’offre de pratique EPMM en ZUS/ZRR et en milieu carcéral par l’implantation de
programmes/associations/sections au sein des territoires fragilisés Les tableaux ci-dessous présentent les objectifs généraux communs à l’ensemble des programmes. Il se décline en objectif moteur, et éducatif (hygiène de vie, relation aux autres, thème de société).
DÉVELOPPEMENT EN MP
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
Le territoire de MP est à la fois concerné par les problématiques liées au ZUS et au ZRR :
- MP est une région essentiellement rurale (97% de son territoire). 1920 communes sont classées en ZRR, soit plus 1/3 des communes de MP.
- Malgré cela, il y a tout de même 57 quartiers prioritaires en MP, dont 14 ZUS. La population vivant dans les quartiers représente 135 042 habitants sur 6 départements : Tarn, Haute-Garonne, Hautes-Pyrénées, Aveyron et Tarn-et-Garonne.
Actuellement, l’EPMM a peu de clubs implantés sur ces territoires. De plus, tous territoires confondus, il y a également peu de clubs ayant des sections « Enfant » ou « Parent-Enfant » en MP. En effet, seulement 8% des licenciés ont moins de 18 ans contre 15% au niveau national en 2012. D’où la priorité de développé des actions envers ce public-là.
OBJECTIFS DE DÉVELOPPEMENT
L’objectif en terme de développement est de mettre en place 3 programmes socio-éducatifs par an à partir de 2014 en ZUS ou ZRR afin de développer la création de clubs/sections sur ces territoires.
Au regard du faible nombre de licenciés « enfant », la mise en place de ces programmes hors ZRR et ZUS est également encouragée en parallèle afin de favoriser le développement de sections Multisports Enfant et/ou Parent-Enfant.
OBJECTIFS MOTEURS ET ÉDUCATIFS DES PROGRAMMES
Objectifs Moteurs Hygiène de Vie Relation aux autres Thèmes de société
Permettre au pratiquant de développer ses habiletés motrices en améliorant notamment la coordination motrice, les capacités d’équilibre, l’apprentissage de gestes moteurs…
Sensibiliser le pratiquant aux gestes d’hygiène du quotidien, aux problématiques de santé et améliorer son niveau de connaissance sur le fonctionnement du corps humain.
Favoriser l’épanouissement au sein du groupe, développer sa capacité à comprendre l’autre et à mieux communiquer.
Sensibiliser le pratiquant à son rôle de citoyen en l’accompagnant dans une meilleure compréhension des thèmes de société actuels (développement durable, lutte contre les discriminations, actions de solidarité)
STRATÉGIE & MISE EN ŒUVRE
Deux leviers de développement sont identifiés pour développer ces programmes :
- Via la formation Dans ce cas, le postulat de départ est de partir de la formation de l’animateur pour développer ces programmes. Pour cela, une FPC sera mise en place à partir de 2014 pour former les animateurs EPMM. De plus, la formation sera proposée dans le cadre du BPJEPS APT du CREPS aux animateurs en formation dans le cadre de l’UE 10 et de leur projet. En effet, au vu des exigences du programme, le profil des animateurs est davantage celui du BPJEPS que du CQP.
Une fois formé, l’animateur est suivi pour monter un programme en fonction de son projet initial (via son club de référence ou directement via le CD ou CR EPMM).
- Via la réforme des temps scolaires En effet, au vu de la réforme des temps scolaires, les mairies et écoles sont de plus en plus demandeuses de ce type de programme. Le CR EPMM, en fonction des animateurs formés, commencera en 2014 un démarchage des écoles.
Au regard de cette stratégie de développement, le programme Mom’en Sport est susceptible de se développer sur tout type de territoire, aussi bien en ZUS, en ZRR qu’ailleurs. Le développement repose les projets des animateurs. Le rôle du CR va être :
- De repérer au sein du réseau et la formation BPJEPS des animateurs motivés et - De les orienter vers la FPC Tribu Sport/Mom’en Sport - Et de les accompagner dans la construction de leur projet (rencontre des partenaires,
financement…)
Et l’étape 0 en amont va être pour le CR EPMM d’envoyer la référente Sport-Education en formation pour pouvoir mettre en place la FPC dans sa région.
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 0. Formation de la référente Sport Socio-Educatif Saison 2012 - 2013 1. Repérage des animateurs au sein du réseau et dans la formation BPJEPS APT
Septembre 2013– Mars 2014 Sept à Dec 2013
2. Mise en place de la FPC dans le cadre fédéral et au sein du BPEJPS APT
Mars 2014 Décembre 2013
3. Construction et suivis des projets au cas par cas (démarchage des mairies/écoles…)
À partir de mars 2014
4. Évaluation et réorientation de la stratégie 2014-2015
RÉSULTATS ATTENDUS & ÉVALUATION
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS INDICATEURS DE RÉUSSITE Développement de programmes Mom’en Sport et Tribu Sport (3 par an)
Nb de personnes formées aux programmes Nb de programmes mis en place par an Nb de programmes mis en place au total
Développement du public enfant et du multisports
Nb de création de sections multisports Nb de création de sections enfants et parents/enfants Tx d’augmentation de licenciés Enfants
Responsable : Perrine DEMOULINS
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
La pratique sportive pour les adolescentes est inégale selon le milieu social et le lieu de vie. De manière générale, les filles pratiquent moins que les garçons une activité physique ou sportive.
! À l’adolescence, il y a une diminution importante de la pratique des APS, notamment chez les filles. Les jeunes filles sont trois fois moins nombreuses que les garçons à faire du sport.
! Les adolescentes des quartiers populaires et des zones rurales isolées sont particulièrement touchées par ce décrochage. La raison de ce décrochage est multiple : image de soi, manque de temps, nouvelles priorités (garçon, étude…) et complexe.
! Le décrochage à l’adolescence a un impact sur la pratique régulière d’une APS à la vie adulte.
Or, les activités sont souvent l’occasion pour les adolescentes de s’affirmer et de potentialiser leur énergie.
LE PROJET GLOBAL
Le programme Belle en Sport tient compte de cette période spécifique de la vie, pour des jeunes femmes trop souvent laissées en marge du système sportif traditionnel. Ce programme fédéral est intégré en MP dans un projet plus global, celui d’un parcours de découverte et d’accompagnement à la reprise et/ou poursuite d’une APS régulière pour l’adolescente issue de ZUS ou de ZRR comprenant 3 phases :
" Phase 1 : Phase d’informations via la mise en place d’un événement uniquement féminin ayant pour but de promouvoir le programme
" Phase 2 : Mise en œuvre de programme fédéral Belle en sport dans les territoires visés via l’établissement scolaire, une association ou un centre social
" Phase 3 : Un stage Sportif de fin d’année avec rencontres des sportives du pole de Haut niveau au CREPS
Dans la phase 2, le programme fédéral Belle en Sport est mis en place. Ce programme est construit dans la même logique éducative que Mom’en Sport et Tribu Sport et respecte les mêmes fondamentaux :
" des programmes multisports " construits autour d’objectifs moteurs et éducatifs " dans une progression pédagogique et " aboutissant sur un « Temps Fort » (à travers la réalisation d’un défi collectif).
Ainsi le programme se déroule en 3 cycles d’activité (Activité gymnique/Jeux sportif jeux d’opposition/activité de pleine nature) avec une séance par semaine de 1h30 de pratique.
ACTION N°2
BELLE EN SPORT !ENVIRONNEMENT SPORT SOCIO-ÉDUCATIF
OBJECTIFS DU PROJET
Objectifs Généraux en lien avec le projet de développement :
1/ Favoriser la reprise ou la poursuite d’une activité physique régulière à l’adolescence en: " Rendant accessible les APS aux jeunes filles issues de territoires fragilisés (ZUS, ZRR). " Faisant découvrir de nouvelles activités adaptées aux jeunes filles. " Donnant gout aux jeunes filles à une pratique régulière axée sur le plaisir et l’autonomie.
2/ Favoriser la mixité entre les territoires
3/ Développer une offre de pratique pour les jeunes filles dans les ZUS et ZRR
Objectifs spécifiques et finalité éducative au programme Belle en Sport :
" Permettre aux adolescentes de se réapproprier leur corps par le mouvement " Faire prendre conscience de son capital santé et le préserver " Sensibiliser à la gestion de son alimentation " Répondre aux besoins d’autonomies et de prise de responsabilité " Trouver sa place au sein d’un groupe " Trouver son identité d’adulte et de femme dans un environnement souvent inégalitaire
MISE EN ŒUVRE
L’objectif est d’expérimenter le projet sur la saison 2014 – 2015 auprès de 3 établissements scolaires en région Toulousaine (ZUS/ZRR). Pour les saisons suivantes (2015-2017), l’objectif est de maintenir le projet et de le développer dans d’autres zones de MP. Le projet est créé en partenariat avec le CREPS de Toulouse.
ETAPES DE REALISATION CALENDRIER 1. Préparation du projet (recherche de financement, partenaires, création d’un COPIL)
2013-2014
2. Organisation de l’événement promotionnel Juin/Septembre 2014 3. Mise en œuvre du programme fédéral Octobre 2014 – Avril 2015 4. Stage au CREPS final Avril/Mai 22015 5. Évaluation Juin 2015
RÉSULTATS ATTENDUS & ÉVALUATION
OBJECTIFS INDICATEURS DE RÉUSSITE Mise en œuvre expérimentation : 3 établissements scolaires participants 60 jeunes filles participantes à la Phase 1 30 jeunes filles participantes à la phase 2 & 3
Nb de filles participants Nb d’établissements concernés Nb de filles inscrites dans le programme Nb de partenaires
Donner le gout aux à la pratique aux jeunes filles
100% des jeunes filles présentes sur la phase 3 Assiduité lors du programme Phase 2 % de filles déclarant vouloir poursuivre une APS % de filles poursuivant
Responsable : Perrine DEMOULINS
CONTEXTE – CONSTAT INITIAL
DESCRIPTIF DU PROGRAMME
OBJECTIFS DU PROGRAMME
MISE EN ŒUVRE
ÉTALE DE RÉALISATION CALENDRIER 1. 2. 3.
RÉSULTATS ATTENDUS & ÉVALUATION
OBJECTIFS OPÉRATIONNELS INDICATEURS DE RÉUSSITE
ACTION N°3
MILIEU CARCÉRAL !ENVIRONNEMENT SPORT SOCIO-ÉDUCATIF
EN COURS DE RÉORIENTATION
LA STRUCTURATION
Les actions de structuration désignent les différentes actions relatives à la
création, à la reconnaissance (communication et partenariats) et à la vie (AG,
comité directeur, comptabilité…) et au bon fonctionnement (procédures,
demandes de financement, création d’outils de gestion…) des structures EPMM et
notamment du Comité Régional et des Comités Départementaux.
Les actions de structuration ne s’opposent pas aux actions de développement. Au
contraire, une bonne structuration est indispensable pour se développer. Les
actions de structuration sont transversales et servent de support aux actions de
développement des 3 environnements.
LES ACTIONS DE STRUCTURATION 2013-2017
Ainsi des actions de structuration se répètent annuellement pour assurer la bonne
gestion quotidienne du CR/CD EPMM (AG, Comité directeur, demande CNDS…).
Tandis que d’autres actions sont ponctuelles face à une situation (ex : rencontre de
certains partenaires) et ont pour but d’améliorer la structuration de la structure
(ex : campagne de communication, création d’outils…).
Ce projet de développement pluriannuel n’a pas pour vocation de détailler les
actions annuelles types, mais uniquement celles ayant pour but d’améliorer le
fonctionnement. Ainsi trois types de plans sont prévus pour 2013-2017 :
- Un Plan de communication
- Un Plan d’amélioration du fonctionnement du CR EPMM
- Un Plan d’accompagnement des CD dans leur structuration
Chaque plan est détaillé ci-dessous. Certaines actions peuvent se retrouver dans les
différents plans si elles contribuent à la fois à la communication, au
fonctionnement et à l’accompagnement des CD.
LA STRUCTURATION !
Ce plan de communication a pour ambition de structurer les différentes actions liées à la communication. L’objectif est double :
! Améliorer la communication externe du CR EPMM Midi-Pyrénées, c’est à dire en direction des partenaires extérieurs au
réseau EPMM.
! Améliorer la communication interne du CR EPMM Midi-Pyrénées, c’est à dire au sein du réseau EPMM.
AXE 1 : AMELIORER LA COMMUNICATION PAR LA MISE EN PLACE D’UNE STRATEGIE DE COMMUNICATION EXTERNE OBJECTIFS ACTIONS/OBJ. SPECIFIQUES MISE EN OEUVRE / ECHEANCIER CRITERES D’EVALUATION
- Etre présent sur 2 à 4
salons/colloques par an
- Etre présent sur 70% des
évènements des partenaires
où le CR est invité (AG,
Réunions…)
1/ Lister les salons/colloques susceptibles en lien avec
notre objet (Avril-Juin)
2/ Participation aux évènements et salons décidés
(Sept – Juin)
3/ Inciter les CD à participer également à leur échelon
à des salons
- Nb de salons, évènements,
colloques où l’EPMM est
représenté à l’échelle régionale
et départementale
- % d’évènements où l’EPMM est
présent / invitations reçues au
niveau régional
Développer notre gamme
d’outils de communication
externe (kakémono,
pochettes de présentation
EPMM…)
1/ Faire le point sur les outils existants (Décembre
2013)
2/ Etablir et budgétiser les outils nécessaires
(Décembre 2013)
3/ Acheter les outils de communication (2014 – 2015)
en fonction de la validation des élus
- Nb d’outils de communication
externe achetés / besoins établis
- Fréquence d’utilisation de ces
outils sur 4 ans
Être connu et reconnu en
externe auprès des
différents acteurs
(institutionnels, partenaires
potentiels, des futurs
animateurs et dirigeants
EPMM)
Mettre en place le Site
Internet régional
1/ Définir les textes de base, onglet du site internet
(Janvier/février 2013)
2/ Faire la promotion du site internet auprès des
adhérents en renvoyant au maximum sur notre site
internet et en insérant l’adresse dans les différents
outils de communication
3/ Faire vivre le site internet avec des actualités
- Lancement du site Internet à la
date prévue
- Présence d’actualités sur le site
internet
- Echos /retours liés au site
internet via les stagiaires CQP,
licenciés…
LE PLAN DE COMMUNICATION
"
PLAN 1
Créer une gamme de vêtements de sport EPMM pour dirigeants et équipe technique régionale.
1/ Faire des devis sur différents vêtements de sport logotisés EPMM de qualité pour les cadres techniques et élus 2/ Faire valider les propositions par les élus 3/ Diffuser/vendre les vêtements au sein du réseau
- Nb de vêtements créés, diffusés au sein du réseau EPMM - Nb de vêtements portés volontairement pendant les évènements EPMM
Harmoniser les documents administratifs EPMM : signature électronique, carte de visite, courrier, facture, devis…
Organisation d’une réunion d’harmonisation des documents (Octobre 2012)
- Nb d’outils harmonisés - Utilisation des outils
Attirer de nouveaux clubs à l’EPMM
Diffuser la plaquette de communication “Pourquoi s’affilier?”
1/ Lister les nouveaux clubs créés via la parution au JO 2/ Envoyer cette plaquette à ces nouveaux clubs tous les ans (Juin-Juillet) ainsi qu’aux différents institutionnels/partenaires
- Nb de plaquettes diffusées - Nb de clubs affiliés par ce biais
Rencontrer les partenaires institutionnels et autres
- Rencontrer durant le mandat avec la nouvelle équipe élus/techniciens les partenaires suivants : Conseil Régional, ARS, Efformip, DRJSCS, CROS, CREPS, Mutualité Française, CARSAT (liste évolutive/besoins) - Encourager les CD à rencontrer les partenaires départementaux (les accompagner si nécessaire)
Nb de partenaires rencontrés avec le binôme élus/techniciens, que élus, que techniciens au niveau régional et départemental
Se faire connaitre des institutionnels et partenaires
Poursuivre l’abonnement au magazine sport région
Faire participer davantage les acteurs de terrain lors de l’écriture du magazine
Difficulté d’évaluer l’impact de ce magazine auprès des extérieurs
AXE 2 : AMELIORER LA COMMUNICATION PAR LA MISE EN PLACE D’UNE STRATEGIE DE COMMUNICATION INTERNE OBJECTIFS ACTIONS/OBJ. SPECIFIQUES MISE EN OEUVRE / ECHEANCIER CRITERES D’EVALUATION
Ancrer les rôles des CR et CD EPMM MP et bien définir les services proposés par chacun
Créer et diffuser une plaquette pour les clubs existants sur les services & rôles du CD et CR
1/Travail sur l’argumentaire en séminaire des élus (Sept 2012) 2/Création et impression de la plaquette par les CTR (Février 2013) 3/Diffusion auprès de tous les clubs & nouveaux clubs affiliés (Mai 2013)
Nb de plaquettes diffusées Retours ponctuels qualitatifs liés à la plaquette
Améliorer la communication au sein du CR
Mise en place d’un réseau Google Drive centralisant tous les documents du CR
1/ Comparaison des systèmes permettant de créer un réseau (Septembre 2012) 2/ Validation du système par les élus (Octobre 2012) 3/ Construction de l’arborescence par les techniciens (Octobre 2012) 4/ Tests de fonctionnement entre techniciens du CR (2012-2013) 5/ Ouverture aux élus et ETR (2013-2014) si adhésion au projet
- Nb de personnes utilisant le réseau - Documents actualisés ou non sur le réseau
Création d’un “fil sportif régional” pour communiquer sur les évènements, les formations, les nouveautés…
1/ Création de la base visuelle et organisation de la rédaction (Décembre 2013) 2/ Lancement du fil sportif (2014)
- Nb de « fil sportif » réalisés et diffusés - Satisfaction et utilité de l’outil (enquête au bout d’1 an)
Améliorer la communication entre le CR, les CD et les clubs
Actualiser les coordonnées du réseau EPMM : animateurs et dirigeants
Appeler les animateurs et dirigeants pour actualiser le listing de diffusion interne tous les ans
- Nb de mails valides / Nb d’animateurs & dirigeants
Créer une gamme de vêtements de sport EPMM pour dirigeants et équipe technique régionale.
1/ Faire des devis sur différents vêtements de sport logotisés EPMM de qualité pour les cadres techniques et élus 2/ Faire valider les propositions par les élus 3/ Diffuser/vendre les vêtements au sein du réseau
- Nb de vêtements créés, diffusés au sein du réseau EPMM - Nb de vêtements portés volontairement pendant les évènements EPMM
Favoriser l’identification de la fédération en interne Développer le sentiment l’appartenance à l’EPMM
Inciter les élus/techniciens des CD à aller rencontrer les clubs et les licenciés et à leur présenter la fédération via le fond de soutien
1/ Créer le fond de soutien (cf. Plan 3) 2/ Présenter la démarche aux CD de rencontre des clubs. L’objectif étant d’aller au delà des dirigeants et animateurs de club, mais d’aller rencontrer les licenciés. (Septembre 2013) 3/ Soutenir financièrement les CD créant une réelle démarche de rencontre (à partir de 2013-2014)
- Nb de clubs rencontrés dans le cadre de la démarche - Type d’action menée pour rencontrer les clubs
Ce plan a pour ambition d’améliorer le fonctionnement du CR EPMM. Pour cela, deux objectifs majeurs sont visés:
- Améliorer les relations entre les différents acteurs de l’EPMM et développer le travail collaboratif
- Favoriser la reconnaissance des bénévoles et l’implication des acteurs de terrain au CR
Axe 1 : Etablir un cadre de travail clair et propice au travail collaboratif OBJECTIFS ACTIONS MISE EN OEUVRE / ECHEANCIER CRITERES D’EVALUATION
Clarifier, projeter et
évaluer le rôle des
techniciens et élus du CR
Redéfinir les missions de
chacun à travers un
entretien annuel et une
fiche de mission précise
1/ Réaliser un entretien annuel avec chaque technicien
afin de faire le bilan de l’année et projeter les missions
sur la saison suivante
2/ Réadapter la fiche de mission en fonction
Nb d’entretiens avec les
techniciens réalisés
Favoriser l’accès à la
formation professionnelle
continue pour élus et
techniciens
Réaliser un plan de
formation annuel à partir
des besoins des personnes et
des formations fédérales et
locales
1/ Recenser les besoins de formation lors de
l’entretien annuel (Juin-Septembre)
2/ Chercher les formations correspondantes et faire
valider les formations par le bureau
3/ Envoyer le technicien ou l’élu en formation
Nb de formations suivies / an
Créer et mutualiser les
outils de gestion et de suivi
Mutualiser les documents à
travers le réseau google
drive
Création de plusieurs outils
de suivi et de gestion
1/ Mise en place de google drive (cf Plan de com)
2/ Création des outils suivis : Document de suivi des
courriers envoyés/ des devis envoyés/des factures
réalisées/ des tâches de la secrétaire, placé dans le
google drive (début 2013)
3/ Création d’un outil de suivi des répartitions du
temps de travail (début 2013)
Nb d’outils créés
Nb d’outils utilisés et par combien
de personnes
Mettre en place des
réunions régulières entre les
différents acteurs
Définir la fréquence des
différents types de réunions
et leurs modalités
3 types de réunions sont définis :
- Réunions d’ETR : 4 réunions annuelles de 1 à 2
journées consécutives (2013-2014)
- Réunions de bureau élus/techniciens du CR : 1
Nb de réunions d’ETR, de bureau
et technique CR réalisées par
rapport à celles prévues
Nb de compte-rendu et de relevés
PLAN 2 LE PLAN DE
FONCTIONNEMENT "
réunion mensuelle
- Réunions techniques CR : en fonction des besoins des
différents dossiers
Certaines réunions seront testées via vidéoconférence
au vu des distances.
de décision rédigés
Axe 2 : Favoriser la reconnaissance des bénévoles et l’implication des acteurs de terrain au CR OBJECTIFS ACTIONS MISE EN OEUVRE / ECHEANCIER CRITERES D’EVALUATION
Développer le bénévolat au
sein des CD et CR EPMM
Création d’une commission
bénévolat
1/ Présenter la problématique liée au bénévolat lors du
séminaire des élus et créer, si validation, une
commission ayant pour but de répondre aux
problématiques du bénévolat au sein de l’EPMM
(Septembre 2013)
2/ Faire vivre la commission en fonction des critères de
fonctionnement élaborés par la commission
3/ Mettre en place les actions établies par la
commission
Nb de membres dans la
commission
Nb de réunions de la commission
Nb de projets projetés et réalisés
par la commission
Favoriser l’implication des
acteurs de terrain dans les
projets du CR EPMM
Création de commission ou
groupe de travail sur les
différentes thématiques de
développement
- Mettre en place un groupe de travail sur la
fidélisation et une commission sur l’évènementiel
Nb de réunions des
groupes/commissions
Nb de personnes présentes aux
réunions
Ce plan a pour ambition de soutenir et d’accompagner les comités départementaux dans leur structuration et leur
développement. Ce plan se présente en 2 parties :
! Les actions communes d’accompagnement des CD.
! Les priorités de structuration en fonction des CD et de leurs contexte/besoins.
Axe 1 : ACTIONS D’ACCOMPAGNEMENT DES CD COMMUNES A TOUS LES TERRITOIRES OBJECTIFS ACTIONS MISE EN OEUVRE CRITERES D’EVALUATION
Accompagner les CD dans la
mise en place de leur projet
de développement
Mise en place de réunions pour accompagner les CD
Créer un cadre pour les aider dans le projet
Nb de projets rédigés et finalisés
Conseiller les CD sur les
programmes fédéraux, la
réglementation...
- Répondre aux demandes spécifiques des CD (en cas de
problèmes, de questionnement…)
- Faire redescendre les informations fédérales,
règlementaires les concernant
Satisfaction des élus des CD
Mise en place d’un Fond de
Soutien pour aider
financièrement les CD et
clubs
1/ Proposer aux CD un nouveau fonctionnement plus
clair et transparent des fonds issus du PRA et agrandir
l’enveloppe en un fond de soutien global (2013)
2/ Faire valider et mettre en place une commission de
gestion lors du séminaire des élus
Formaliser les demandes d’aides financières
(Septembre 2013)
3/ Tester le fonctionnement du fond
(Saison 2013-2014)
Nb de demandes au fond de
soutien
Retours formels et informels des
CD concernant le fond
Favoriser le développement
des départements
Etre présent, aider et - Le CR envoie 1 représentant régional sur les AG des Nb de manifestations, AG,
PLAN D’ACCOMPAGNEMENT DES CD EPMM MP"
PLAN 3
conseiller lors des
manifestations des CD
CD et éventuellement sur les comités directeurs
- Le CR envoie 1 représentant régional sur 1 des
manifestations des CD par saison
comités directeurs où est présent
le CR
Mettre en place des temps
de formation pour les élus
des CD
1/ Profiter des temps de rassemblement (CA, séminaire
des élus…) pour faire de l’information & de la
formation aux élus des CD
2/ Mettre en place des fiches synthétisant les temps
forts d’une année d’un élu d’un CD EPMM
Nb de temps de formation
Nb de fiches créées
Utilisation et retours des fiches et
des temps de formation
Favoriser la structuration
des CD
Accompagner les CD dans
leur demande de
subvention, la recherche de
locaux et la gestion de
l’emploi
Accompagnement propre aux besoins des différents CD
(cf objectifs spécifiques/territoire)
Axe 2 : PRIORITES DE STRUCTURATION PAR TERRITOIRE (Spécificité) TERRITOIRE/CD CONSTAT INITIAL PRIORITES DE STRUCTURATION MISE EN OEUVRE CRITERES D’EVALUATION
ATD en contrat 10h
(seulement) bien en place
dans le poste (bientôt à la
retraite), mais peu de vie
du bureau du CD09
- Dynamiser le bureau afin
d’épauler l’ATD dans son travail
- Préparer le départ de l’ATD à la
retraite
- Répartir et redéfinir les rôles avec
le nouveau bureau
- Présence et dynamisme
des élus
- Nb de réunions
bureau/Codir
Difficulté à développer les
clubs/licenciés davantage
par manque d’animateurs
Mettre en place une stratégie de
développement et
éventuellement recruter un
animateur salarié
- Recrutement de l’animateur via un
contrat d’avenir régionalisé
- Augmentation des clubs et
des licenciés
- Création du poste
Ariège
Pas de local propre au CD Trouver un lieu/local pour
stocker le matériel/dossier et
pour se réunir
- Recherche de locaux auprès des
collectivités
- Local trouvé
- Utilité de celui-ci
ATD en poste depuis
septembre 2012 en voie de
licenciement
Aide à l’emploi sur ce
poste arrivant à sa fin
Accompagner les élus à la
démarche de licenciement
Recruter un ATD autonome et sur
du temps plein
- Création d’un poste régionalisé avec
une nouvelle aide à l’emploi
(profil développement 12 et 81 avec
un volet formation)
- Création du poste
- Augmentation des clubs et
des licenciés
- Mise en place CQP Nord
Bureau d’élus récemment
arrivés – Besoin
d’accompagnement
Former le bureau à leurs missions
afin qu’il créé une réelle équipe
- Formation régionale
- Accompagnement du CTR/ATD dans
la structuration du bureau
- Nb de RDV CTR/bureau
- Satisfaction des élus dans
leur rôle
Aveyron
Pas de local propre au CD Trouver un lieu/local pour
stocker le matériel/dossier et
- Recherche de locaux auprès des
collectivités
- Local trouvé
- Utilité de celui-ci
pour se réunir Gers Pas de CD structuré et très
peu de clubs EPMM Développer des clubs EPMM - Recrutement d’animateurs via la
formation - Suivi des animateurs après la formation - Rencontres des partenaires (DDCS, PSA, CDOS…)
- Nb de clubs EPMM implantés - Nb d’animateurs en formation et suivi après
Haute-Garonne ATD arrivée depuis septembre 2012. Difficulté à développer à cause du temps partiel
- Accompagner la nouvelle ATD dans son poste - Basculer sur un temps plein
2012-2014 : accompagnement prononcé 2014 – 2017 : autonomisation de l’ATD et bascule sur du temps plein
Hautes-Pyrénées Pas de CD structuré et très peu de clubs EPMM
Développer des clubs EPMM - Recrutement d’animateurs via la formation - Suivi des animateurs après la formation - Rencontres des partenaires (DDCS, PSA, CDOS…)
- Nb de clubs EPMM implantés - Nb d’animateurs en formation et suivi après
Lot CD en veille depuis 2011 : pas d’élus, peu de clubs
- Maintenir les clubs existants et créer du lien - Développer de nouveaux clubs via la formation pour à terme remonter un CD
1/ Mise sous tutelle par le CR 2/ Rencontrer les clubs & monter un évènement 3/Suivre les stagiaires en formation et rencontrer les partenaires (promotion de la formation)
- Nb de clubs EPMM implantés - Nb présents à l’événement - Nb d’animateurs en formation et suivi après
Tarn Nouveau bureau très peu disponible – Peu de rencontres CR / CD
Maintenir le bureau Former le bureau à leurs missions afin qu’il créé une réelle équipe
Organisation 1 à 2 réunions/an avec le bureau
Nb de réunions avec le bureau dans le 81 Nb d’élus présents sur les réunions CR
Tarn-et-Garonne Nouveau bureau avec 1 membre dynamique portant les projets (la secrétaire)
Soutenir la secrétaire et former le bureau à leurs missions afin qu’il créé une réelle équipe
Organisation 1 à 2 réunions/an avec le bureau Appeler régulièrement la secrétaire du bureau
Nb de réunions avec le bureau dans le 82 Nb d’élus présents sur les réunions CR Motivation intacte de la secrétaire