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PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
Sistema Único de Información Ambiental
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
CATEGORÍA III
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ÍNDICE
1. DECLARACIÓN JURAMENTADA 8
2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO 11
2.1 Nombre del Proyecto.......................................................................................................................11
2.2 Información del promotor del proyecto ..........................................................................................11
2.3 Información del equipo técnico del proyecto..................................................................................13
2.4 Objetivo ...........................................................................................................................................14
2.4.1 Objetivo general del proyecto ..............................................................................................................14
2.4.2 Objetivo general ambiental del proyecto ............................................................................................14
2.4.3 Objetivos espacificos ...........................................................................................................................14
2.5 Superficie comprendida 15
2.6 Monto de la invercion......................................................................................................................15
2.7 justificacion del proyecto.................................................................................................................15
3. MARCO LEGAL 18
3.1 Normativa aplicable .............................................................................................................................18
3.2 Pertinencia de la presentacion del proyecto, en forma de DIA ...........................................................35
4. LINEA BASE .............................................................................................................................................36
4.1 Criterio metodologico......................................................................................................................36
4.2 Analisis detallado 37
4.2.1 Localizacion geografica ....................................................................................................................37
4.2.2 Area del influencia ...........................................................................................................................38
4.2.3 Hidrologia.........................................................................................................................................52
4.2.4 Geologia y geomorfologia ...............................................................................................................59
4.2.5 Clima ................................................................................................................................................68
4.2.6 Areas protegidas ..............................................................................................................................72
4.2.7 Suelo ................................................................................................................................................75
4.3 Ensayos de expansión……………………………………………………………………………………………….83
4.4 Materiales de prestamo...................................................................................................................84
4.5 Quimica del suelo ............................................................................................................................85
5. DESCRIPCION DEL PROYECTO ...................................................................................................... 119
5.1 Parte, acciones y obras ficicas ...................................................................................................... 119
5.2 Vida util ..................................................................................................................................... 15722
5.3 Cronograma de construcion ....................................................................................................... 1583
5.4 Descripcion de las etapas ........................................................................................................... 1584
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5.4.1 Etapa 1 construcion .................................................................................................................... 1585
5.4.2 Operación y mantenimiento....................................................................................................... 1589
5.5 Insumos requerido........................................................................................................................ 133
5.6 Mano de obra requerida............................................................................................................... 139
6. IMPACTOS PRINCIPALES .............................................................................................................. 141
6.1 Matriz causa-efecto (Leopold) ...................................................................................................... 141
6.2 Acciones a realizarse en cada una de las etapas .......................................................................... 143
6.3 Factores ambientales asociados al proyecto ................................................................................ 145
6.4 Matrices de impacto ambientales (Rehabilitacion y mejoramiento)............................................ 147
6.5 Evaluacion de impactos etapas de construcion ................................................................................. 157
6.6 Matrices de impactos ambientales (Operación, Mantenimiento, Cierre y Abandono)................ 158
6.7 Evaluacion de impactos etapas de operación, mantenimiento, cierre y abandono .................... 168
7. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL 16869
ÍNDICE DE FIGURAS, FOTOGRAFIAS, MAPAS, TABLAS Y ANEXOS
LISTA DE FIGURAS
FIGURAS n° 1 Porcentajes de concesiones por uso en la cuenca del rio Esmeraldas ……….....…….56
FIGURAS N° 2 Concesiones por canton en la cuenca del rio Esmeraldas.…………………………..........56
FIGURAS N° 3 Caudal aprovechado en la cuenca del rio Esmeraldas por uso………………..…..........58
FIGURAS N° 4 Caudal aprovechado en la cuenca del rio Esmeraldas por canton……………..……..…58
FIGURAS N° 5 Columna estratigrafica de Esmeraldas ………………………………………………..………......64
FIGURAS N° 6 Vista panoramica dentro del area del proyecto………………………………….………....….73
FIGURAS N° 7 Estado de las vias de primer orden en la provincia de Esmeraldas……….…………….77
FIGURAS N° 8 Estructura de la poblacion, año 200, canton Esmeraldas……………………………….….102
LISTA DE FOTOGRAFIAS
FOTO N° 1 Area de captacion san mateo .........................................................................................................16
FOTO N° 2 Line de conduccion winchele .........................................................................................................16
FOTO N° 3 Inicio de operaciones sistema regional de agua potable Esmeraldas 1995 ...................................17
FOTO N° 4 Area del proyecto ............................................................................................................................37
FOTO N° 5 Rio Esmeraldas ................................................................................................................................52
FOTO N° 6 Tramo Naveglave del rio Esmeraldas .............................................................................................95
FOTO N° 7 Vista panoramica del area del proyecto .......................................................................................90
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FOTO N° 8 Flora y fauna en el area de estudio.................................................................................................98
FOTO N° 9 Estado de las vias de primer orden en la preovincia de Esmeraldas .............................................94
FOTO N° 10 Vivienda tipo en area del proyecto…………………………………...…………………..….………..107
FOTO N° 11 Identificacion de sitios contaminado o fuentes de contaminacion .......................................... 112
LISTA DE MAPAS
MAPA N° 1 Ubicación del proyecto sistema de agua potable regional de Esneraldas .....................................15
MAPA N° 2 Nuevo sistema regional de agua potable Esmeraldas ...................................................................37
MAPA N° 3 Area del proyecto ..........................................................................................................................37
MAPA N° 4 Area de influencia directa del proyecto .........................................................................................38
MAPA N° 5 Area de influencia indirecta del proyecto ......................................................................................39
MAPA N° 6 Cantones presentes en las cuencas del rio Esmeraldas ................................................................55
MAPA N° 7 Esquema tectonico regional de los andes del norte .....................................................................62
MAPA N° 8 Morfoligia de la provincia de Esmeraldas .....................................................................................63
MAPA N° 9 Mapa estructural de Esmeraldas .................................................................................................64
MAPA N° 10 Mapa geologico del proyecto .....................................................................................................64
MAPA N° 11 Areas protegidas y bosques protectores dentro de la cuenca del rio Esmeraldas .....................72
MAPA N° 12 Areas protegidas y bosques protectores de la provincia de Esmeraldas .....................................75
MAPA N° 13 Cobertura de uso del suelo del area de estudio .........................................................................88
LISTA DE TABLAS
TABLA N° 1 Viviendas en area urbana y marginal de Esmeraldas ....................................................................40
TABLA N° 2 Diez primeras causas de morbilidad de atencion epidemiologica del canton ...............................41
TABLA N° 3 Analfabetismo en el canton Esmeraldas .......................................................................................42
TABLA N° 4 Tipo de vivienda Rioverda ..............................................................................................................43
TABLA N° 5 Nivel de educacion del canton Rioverde………………………………..……………………………….46
TABLA N° 6 Tipo de vivienda Atacames ............................................................................................................48
TABLA N° 7 Capacidad de atencion por institucion de salud ............................................................................49
TABLA N° 8 Servicio de atencion medica pribada ............................................................................................49
TABLA N° 9 Grado de escolaridad aAtacames ..................................................................................................50
TABLA N ° 10 centros educativos del canton ....................................................................................................50
TABLA N ° 11 Parametros fisiograficos de las micros cuencas ........................................................................54
TABLA N ° 12 Uso del agua en la cuenca del rio Esmeraldas ............................................................................55
TABLA N° 13 cuadro de precipitaciones en la estacion meteorologica Esmeraldas ........................................69
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TABLA N° 14 Histograme de precipitaciones medias mensuales estacion Esmeraldas año 2008 ....................70
TABLA N° 15 Temperatura medidas por la estacion Esmeraldas .....................................................................70
TABLA N° 16 valores de velocidad del viento estacion Esmeraldas .................................................................71
TABLA N° 17 Areas protegidas contenidas en la cuenca del rio Esmeraldas ....................................................73
TABLA N° 18 Bosques protectores contenidos en la cuenca del rio Esmeraldas .............................................73
TABLA N° 19 Uvicacion de las areas de reservas ecologica en la zona del proyecto.........................................74
TABLA N° 20 cordenadas de muestreo de muestreo de suelo en la zona del proyecto ...................................76
TABLA N° 21 Parametros de medicion de suelo ...............................................................................................76
TABLA N° 22 Resultado del analisis fisico-quimico en la muestra 1 .................................................................77
TABLA N° 23 Resultado del analisis fisico-quimico en la muestra 2 ..................................................................77
TABLA N° 24 Principales cultivos en la provinia de Esmeraldas .......................................................................79
TABLA N° 25 Ensayos de participacion estandar SPT ...........................................................................………… 79
TABLA N° 26 Valores de penetracion estandar, N.............................................................................................80
TABLA N° 27 Resultados de ensayos de corte triaxial .......................................................................................82
TABLA N° 28 Ensayos de expancion ..................................................................................................................83
TABLA N° 29 Cambio pontecial de volumen, PVC .............................................................................................84
TABLA N° 30 materiales de prestamo ...............................................................................................................84
TABLA N° 31 valor de capacidad portante…………………………………………………………………………86TABLA N° 32 Principales cultivos en la provincia de Esmeraldas…..……………………………………86TABLA N° 33 Distribucion de la producion agricola en la provincia de Esmeraldas ……… ……86TABLA N° 34 Clasificacion del tipo de turismo en la provincia de Esmeraldas …..………………91TABLA N° 35 Principales playas en la provincia de Esmeraldas……..……………………………………92TABLA N° 36 Otras alternativas de turismo en la provincia de Esmeraldas ……..………………………93TABLA N° 37 Navegabilidad de varios rios para barcos con calado inferior a 6 pies …….…………95TABLA N° 38 Otras alternativas de turismo en la provincia de Esmeraldas ……..………………………93TABLA N° 39 Poblacion de Esmeraldas por cantones censo 2001 - 2010 .........................................................99
TABLA N° 40 PEA de 5 años y mas por sector economico de la provincia de Esmeraldas ............................ 100
TABLA N° 41 PEA según tipo de relacion de trabajo en la provincia de Esmeraldas ..................................... 100
TABLA N° 42 Promedio de años de escolaridad de la PEA ............................................................................. 101
TABLA N° 43 Promedio de años de escolaridad de la PEA por cantones ..................................................... 101
TABLA N° 44 Estrutura de la poblacion (año 2010) ....................................................................................... 102
TABLA N° 45 Indice de masculinidad.............................................................................................................. 103
TABLA N° 46 Esperanza de vida al nacer ....................................................................................................... 104
TABLA N° 47 Estructura de la migracion ........................................................................................................ 105
TABLA N° 48 Indicadores de vivienda ............................................................................................................ 106
TABLA N° 49 Indices de calidad en los objetivos de salud.............................................................................. 107
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TABLA N° 50 Indices de salud y sus variables ................................................................................................ 108
TABLA N° 51 Indicadores de calidad de salud por cantones ..................................................................... 14508
TABLA N° 52 Analfabetismo en el canton Esmeraldas .................................................................................. 110
TABLA N° 53 Numero de pescadores y embarcaciones del canton .............................................................. 117
TABLA N° 54 Especies botanicas medicinales del canton Esmeraldas .......................................................... 118
TABLA N° 55 Especies botanicas medicinales del canton Esmeraldas ...................................................... 14519
TABLA N° 56 Cronograma de construcion .................................................................................................. 14523
TABLA N° 57 Descripcion de las etapas ..................................................................................................... 14524
TABLA N° 58 Planta de potabilizacion……………………………………………………………………………….………..14526
TABLA N° 69 Tanques de reservas ............................................................................................................. 14527
TABLA N° 70 Red de distribucion y conexiónes domiciliarias ........................................................................ 128
TABLA N° 71 Red de distribucion y conexiónes domiciliarias ........................................................................ 128
TABLA N° 72 Insumos requeridos .................................................................................................................. 133
TABLA N° 73 Mano de obre requerida, captaciones y otros ..................................................................... 14539
TABLA N° 74 Matriz de intencidad ............................................................................................................. 14547
TABLA N° 75 Matriz de extencion .............................................................................................................. 14548
TABLA N° 76 Matriz de duracion .............................................................................................................. 14549
TABLA N° 77 Matriz de carácter del impacto (signo) positivo o negatibo.................................................. 14550
TABLA N° 78 Matriz de magnitudes de impacto (M).................................................................................. 14551
TABLA N° 79 Matriz de reversivilidad ........................................................................................................ 14552
TABLA N° 80 Matriz de riesgo......................................................................................................................... 153
TABLA N° 81 Matriz de indice de impacto ambiental ................................................................................ 14554
TABLA N° 82 Significancia del impacto ambiental .......................................................................................... 155
TABLA N° 83 Resultados consolidados de las matrices de evaluacion de impactos ambientales.................. 156
TABLA N° 84 Componentes ambientales ....................................................................................................... 157
TABLA N° 85 Matriz de intencidad ................................................................................................................ 158
TABLA N° 86 Matriz de extencion (EX) ........................................................................................................... 159
TABLA N° 87 Matriz de duracion (D) .............................................................................................................. 160
TABLA N° 88 Matriz de carácter de impacto (SIGNO) positivo o negativo ..................................................... 161
TABLA N° 89 Matriz de magnitudes de impactos (M) .................................................................................... 162
TABLA N° 90 Matriz de reversibilidad (RV)..................................................................................................... 163
TABLA N° 91 Matriz de riesgo (RG)................................................................................................................. 164
TABLA N° 92 Matriz de indice de impacto ambiental (VIA)............................................................................ 165
TABLA N° 93 Significancia del inpacto ambiental ........................................................................................... 166
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TABLA N° 94 Operación y mantenimiento sistema regional de agua potable .............................................. 167
TABLA N° 95 Componentes ambientales ....................................................................................................... 168
TABLA N° 96 Plan de prevencion y mitigacion de impactos, PPM ................................................................. 170
TABLA N° 97 Plan de manejo de desechos, PMD ........................................................................................... 175
TABLA N° 98 Plan de comunicación y capacitacion, PCC................................................................................ 177
TABLA N° 99 Plan de relaciones comunitarias, PRC ....................................................................................... 178
TABLA N° 100 Plan de contingencia, PDC....................................................................................................... 180
TABLA N° 101 Plan de seguridad y salud ocupacional, PSS ............................................................................ 182
TABLA N° 102 Plan de monitoreo y seguimiento PMS ................................................................................... 186
TABLA N° 103 Plan de rehabilitacion, PRA ..................................................................................................... 188
TABLA N° 104 Plan de cirre, abandono y entrga de area, PCA ...................................................................... 189
TABLA N° 105 Cronograma valorado del plan de manejo ambiental (PMA).............................................. 14590
LISTA DE ANEXOS
ANEXO N° 1 Certificado de interccion ........................................................................................................... 201
ANEXO N° 2 Viabilidad tecnica emitida por SENAGUA .................................................................................. 202
ANEXO N° 3 Mapa de riesgo de Esmeraldas .................................................................................................. 206
ANEXO N° 4 Mapa de riesgo Atacames ......................................................................................................... 207
ANEXO N° 5 Mapa de riesgo Rioverde ........................................................................................................... 208
ANEXO N° 6 Mapa de zonas de influenci indireccta Rioverde ....................................................................... 209
ANEXO N° 7 Mapa zona de influencia indirecta de Atacames ...................................................................... 210
ANEXO N° 8 Mapa certificado de interccion ................................................................................................. 211
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1. DECLARACIÓN JURAMENTADA
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2. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO
2.1 Nombre del Proyecto
Proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas
2.2 Información del promotor del proyecto
Organización: Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de EsmeraldasRepresentante Legal: Dr. Lenin Lara RivadeneiraDirección: Bolívar y 9 de Octubre (esquina), Esmeraldas, Esmeraldas, EcuadorTeléfono: 06 2727 - 943 / 06 2723 – 202
Mediante Decreto Ejecutivo No. 5, de 30 de mayo de 2013, publicado en el RegistroOficial 014, Suplemento, de 13 de junio de 2013, el señor Presidente ConstitucionalEconomista Rafael Correa Delgado, transfirió a la Secretaría Nacional del Agua todaslas competencias, atribuciones, responsabilidades, funciones, delegaciones,representaciones, proyectos y programas que en materia de agua potable ysaneamiento ejercía el Ministerio de Desarrollo Urbano y Vivienda.
El Secretario del Agua mediante Acuerdo No. 2013-839, publicado en Registro OficialNº 151, de 26 de diciembre de 2013, dispuso continuar con la intervención temporal ysubsidiaria de la Empresa de Agua Potable y Alcantarillado San Mateo, en la gestión dela competencia de la prestación de los servicios públicos de agua potable yalcantarillado de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde, por el tiempo que seejecuten las obras programadas por la EAPA San Mateo, aprobadas por el MIDUVI ensu momento y actualmente transferidas a dicha Secretaría de Estado mediante elDecreto Ejecutivo No.5 de 30 de mayo de 2013, y hasta que los gobiernos autónomosdescentralizados municipales de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde por símismos o en mancomunidad creen la o las empresas públicas correspondientes queasuman la prestación del servicio que actualmente brinda EAPA San Mateo, señalandoque durante la intervención, la gestión de la prestación de los servicios públicos deagua potable y alcantarillado de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde, lasejecutará EAPA San Mateo.
Por la situación señalada en los párrafos anteriores, la Secretaría del Agua emitirá elinstrumento legal correspondiente que otorgue al GAD Municipal de Esmeraldas, lapotestad de gestionar la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado enlos mentados cantones hasta que los GAD Municipales cuenten con sus empresaspúblicas que doten de dicho servicio a las comunidades, no obstante, se deberá
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coordinar con la Secretaría de Agua, Consejo Nacional de Competencias y los GADMunicipales respectivos el proceso de traspaso de la gestión de la competenciadefinitivo de la prestación de los servicios de agua potable y alcantarillado a losGobiernos Autónomos Descentralizados Municipales de Esmeraldas, Atacames yRioverde.
2.3 Información del equipo técnico del proyecto
Información sobre el equipo que prepara la Declaración de Impacto Ambiental(DIA).
Nombre: CONSTRUCTORA & CONSULTORA EDJASAGUCON S.A.RESPONSABLE DE EJECUCIÓN DEL PROYECTO
Nombre: Ing. Pedro Enrique Reyes VélezRegistro: MAE-072-CICONSULTOR ACREDITADO – EVALUACIÓN DE IMPACTOS Y PLAN DEMANEJO
Nombre: Blgo. Armando García Cruel. M.Sc.ASESOR AMBIENTAL- LINEA BASE BIOTA
Nombre: Lcda. Edis Guagua PérezSOCIOLOGA-LINEA BASE SOCIO-ECONOMICA
Nombre: TMD. Luis KlingerSANEAMIENTO AMBIENTAL-
Nombre: Ing. Daniel VivarPROCESO DE PARTICIPACIÓN SOCIAL
Nombre: Ing. Fausto Maldonado Santana.DISEÑO ESTRUCTURAL-GEOREFERENCIACIÓN ESPACIAL
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2.4 Objetivo
2.4.1 Objetivo general del Proyecto
Mejorar el sistema regional de agua potable de Esmeraldas que comprende el ramalnorte con las comunidades de: San Mateo, Tachina, Las Piedras, Camarones, Pegue,Cabuyal, Rioverde y Rocafuerte y el ramal sur, que comprende las comunidades de:Tonsupa, Atacames, Súa y Tonchigue, de la provincia de Esmeraldas.
2.4.2 Objetivo general ambiental del proyecto
Desarrollar la Declaración de Impacto Ambiental para el proyecto Regional de AguaPotable de Esmeraldas, como instrumento para el adecuado manejo ambiental encada una de las etapas del mismo, conforme lo establecen las leyes y reglamentosambientales vigentes.
2.4.3 Objetivos específicos
Cubrir la demanda actual y futura del servicio de agua potable, de maneraeficiente a los pobladores de los cantones Esmeraldas, Atacames y Rioverde.
Identificar la normativa ambiental aplicable al proyecto, a fin de cumplirla encada una de las etapas del proyecto (mejoramiento, operación,mantenimiento, cierre y abandono).
Realizar el análisis de la zona de influencia directa del proyecto, en cuanto a suscomponentes físicos, bióticos y antrópicos, que podrían ser afectados con laejecución y operación del proyecto.
Establecer los principales aspectos e impactos ambientales asociados a lasactividades del proyecto, con el objeto de determinar los programas y planesde manejo ambientales para prevenir, control y mitigar los impactos negativos;así como potencializar, los impactos positivos.
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2.5 Superficie comprendida
El sistema regional de agua potable tiene un área de cobertura que alcanza a 3.993,2ha, de las cuales el 62.5% corresponde al cantón Esmeraldas, el 32.4% al cantónAtacames y el restante 5.1% al cantón Rioverde.
Fuente: Estudios de Factibilidad - ACSAM
2.6 Monto de la Inversión
El monto de la inversión para el componente “obra civil” del proyecto, asciende a USD112´262.275,00 (Ciento doce millones doscientos sesenta y dos mil doscientos setentay cinco dólares de los Estados Unidos de América), cuyas fuentes de financiamientocorresponde a una asignación de recursos no reembolsables otorgada por el Banco delEstado a través del programa PROSANEAMIENTO BID.
2.7 Justificación del Proyecto
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Fuente – ACSAM: Sistema regional de agua potable Esmeraldas 1987Fotografía: 1. Área de captación San Mateo, 2. Línea de conducción winchele
El caudal de proyecto como “caudal máximo diario –residencia” fue determinado en1615.86 l/s, obtenido a base de la población proyectada y dotaciones diferenciadas(140 l/hab.día para los habitantes de: Chigue, Tahigue, Timbre; 185 l/hab.día para loshabitantes de Tonchigue, Galera, San Mateo, Tachina, Rocafuerte y Chaflú, 54 l/hab.díapara los turistas y 230 l/hab.día para el resto de zonas servidas); a este caudal se leincluyó los consumos especiales estimados en 247.8 l/s (Puerto 93.8 l/s, Industria 123.2l/s, Termoeléctrica 5.8 l/s y recreación 25 l/s).
El caudal máximo diario fue de 1863.62 l/s; el caudal de proyecto para loscomponentes del sistema fueron diseñados para: Captación 2236 l/s, Conducciones2050 l/s y Planta potabilizadora 2050 l/s.El diseño de 1987 previó que la captación, impulsiones y tanque de carga, debíanconstruirse en el año 1989, cada una para el caudal total del final del período dediseño; mientras que la planta potabilizadora (incluyendo las lagunas de pre-sedimentación y reserva), las conducciones principales y tanques de reserva debíanentrar en operación en dos etapas, la primera en el año 1989 y la segunda en el año2003, cada una con la mitad de la capacidad de proyecto, y, las redes de distribucióndebían implementarse periódicamente de acuerdo al crecimiento de la demanda.
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La ejecución de obras se desfasó radicalmente, las obras previstas para primera etapaentraron a operar en el año 1995, no se ejecutaron las obras para segunda etapa. Engeneral en la actualidad el servicio es racionado alternadamente pasando un día yúnicamente con 3 horas de servicio en los días de distribución.
Fotografías: Inicio de operaciones sistema regional de agua potable Esmeraldas 1995 –ACSAM
Mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-DPAE-2014-00556, de 07 de marzo del 2014, laDirección Provincial de Ambiente de Esmeraldas, establece que el proyecto: Regionalde Agua Potable de Esmeraldas Si Intersecta con el Sistema Nacional de ÁreasProtegidas (SNAP) en el componente: Manglares Estuario del rio Esmeraldas y losbosques protectores: Ciudad de los Muchachos, información que se visualiza en elMapa del Certificado de Intersección. Los puntos de intersección corresponden en elprimer caso en los tanques de almacenamiento ubicados en Tachina y AutoridadPortuaria en la ciudad de Esmeraldas, para el segundo caso el tanque dealmacenamiento 15 de marzo, también de la ciudad de Esmeraldas.
El 21 de agosto de 2014, mediante un acta de trabajo entre funcionarios del Banco delEstado y de la Dirección Provincial de Ambiente Esmeraldas, en donde se examinó elCertificado de Intersección otorgado por la autoridad ambiental, del análisis seestableció a la titular del ente rector provincial que el proponente del proyecto alconcebir el sistema como un polígono, éste incluyó las intersecciones, pero que, sinembargo, los mismos están fuera del área de intervención directa del proyecto, por loque la autoridad ambiental estableció que durante la regularización ambiental será laUnidad de Patrimonio Natural de la Dirección Provincial de Ambiente Esmeraldas ,quien determine la existencia o no de la intersección.
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Con estos antecedentes la empresa EDJASAGUCOM S.A. inicio el proceso deactualización del certificado de intersección a través de la toma de nuevas coordenadasa lo largo de los componentes del proyecto como captación, potabilización, tanques dereservas, líneas de conducción y líneas de distribución determinando a través del SUIAque el proyecto en mención no intersecta con el sistema nacional de áreas protegidas.
3. MARCO LEGAL
3.1 Normativa aplicable
El marco legal bajo el cual se ha desarrollado la Declaración de Impacto Ambiental es elsiguiente:
Constitución Política de la República del Ecuador publicada en el Registro Oficial No.449 de 20 de octubre de 2008.
Sobre los Derechos del Buen Vivir, la Constitución Política del Ecuador, en su Art.14,reconoce el derecho de la población a vivir en un ambiente sano y ecológicamenteequilibrado, que garantice la sostenibilidad y el buen vivir. Así mismo, en la Sección VI,Hábitat y Vivienda, del Capítulo II - Derechos del buen vivir - el Art. 30 establece que laspersonas tienen derecho a un hábitat seguro y saludable, y a una vivienda adecuada ydigna, con independencia de su situación social y económica.
El Estado Ecuatoriano garantiza, a su población, el derecho a vivir en un medioambiente sano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación. En el capítulorelacionado con los derechos colectivos, Sección II referente al Medio Ambiente, en losArtículos 85 al 91 se estipula: El Estado debe proteger del derecho de la población avivir en un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado, que garantice undesarrollo sustentable. Se declara de interés público y se regulará conforme a la Ley:
La preservación del medio ambiente, la conservación de los ecosistemas, labiodiversidad y la integridad del patrimonio genético del país;
La prevención de la contaminación ambiental, la explotación sustentable de losrecursos naturales y los requisitos que deban cumplir las actividades públicas oprivadas que puedan afectar al medio ambiente; y,
El establecimiento de un sistema de áreas naturales protegidas y el control delturismo receptivo y ecológico.
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El Art. 87 establece que la Ley tipificará las infracciones y determinará losprocedimientos para establecer responsabilidades administrativas civiles y penales quecorrespondan a las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, por lasacciones u omisiones en contra de las normas de protección al medio ambiente.De igual forma en el Capítulo Séptimo, Derechos de la Naturaleza, se manifiesta unarestauración, independiente de la obligación que tiene el Estado y las personasnaturales o jurídicas de indemnizar a los individuos y colectivos que dependan de lossistemas naturales afectados. En los casos de impacto ambiental grave o permanente,el Estado establecerá los mecanismos más eficaces para alcanzar la restauración, yadoptará las medidas adecuadas para eliminar o mitigar consecuencias ambientalesnocivas (Art. 72, Derechos de la Naturaleza, Título II).
El Art. 398 del Capítulo Segundo, sobre consulta previa indica que “toda decisión oautorización estatal que pueda afectar al ambiente deberá ser consultada a lacomunidad, a la cual se informará amplia y oportunamente. El sujeto consultante seráel Estado. La ley regulará la consulta previa, la participación ciudadana, los plazos, elsujeto consultado y los criterios de valoración y de objeción sobre la actividad sometidaa consulta. El Estado valorará la opinión de la comunidad según los criteriosestablecidos en la ley y los instrumentos internacionales de derechos humanos. Si delreferido proceso de consulta resulta una oposición mayoritaria de la comunidadrespectiva, la decisión de ejecutar o no el proyecto será adoptada por resolucióndebidamente motivada de la instancia administrativa superior correspondiente deacuerdo con la ley”.
El Art. 399 indica que el ejercicio integral de la tutela estatal sobre el ambiente y lacorresponsabilidad de la ciudadanía en su preservación, se articulará a través de unsistema nacional descentralizado de gestión ambiental, que tendrá a su cargo ladefensoría del ambiente y la naturaleza.
Código Orgánico Integral Penal, publicado en el Registro Oficial No. 180, de 10 defebrero de 2014.
El Capítulo Cuarto, establece el componente Delitos contra el ambiente y la naturalezao Pacha Mama, el Art. 245.- determina que “La persona que invada las áreas delSistema Nacional de Áreas Protegidas o ecosistemas frágiles, será sancionada con penaprivativa de libertad de uno a tres años. Se aplicará el máximo de la pena previstacuando:
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1. Como consecuencia de la invasión, se causen daños graves a la biodiversidad yrecursos naturales.2. Se promueva, financie o dirija la invasión aprovechándose de la gente con engañoo falsas promesas.”La Sección Segunda, Artículo 251.- “Delitos contra los recursos naturales” establece:
Artículo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la normativavigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua, vertientes, fuentes, caudalesecológicos, aguas naturales afloradas o subterráneas de las cuencas hidrográficas y engeneral los recursos hidrobiológicos o realice descargas en el mar provocando dañosgraves, será sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco años.
Se impondrá el máximo de la pena si la infracción es perpetrada en un espacio delSistema Nacional de Áreas Protegidas o si la infracción es perpetrada con ánimo delucro o con métodos, instrumentos o medios que resulten en daños extensos ypermanentes.
Artículo 253.- Contaminación del aire.- La persona que, contraviniendo la normativavigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas, contamine el aire, laatmósfera o demás componentes del espacio aéreo en niveles tales que resulten dañosgraves a los recursos naturales, biodiversidad y salud humana, será sancionada conpena privativa de libertad de uno a tres años.
La Sección Tercera, Artículo 254.- “Delitos contra la gestión ambiental” establece:
La persona que, contraviniendo lo establecido en la normativa vigente, desarrolle,produzca, tenga, disponga, queme, comercialice, introduzca, importe, transporte,almacene, deposite o use, productos, residuos, desechos y sustancias químicas opeligrosas, y con esto produzca daños graves a la biodiversidad y recursos naturales,será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
Artículo 255.- Falsedad u ocultamiento de información ambiental.- La persona queemita o proporcione información falsa u oculte información que sea de sustento para laemisión y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de impactos ambientales,auditorías y diagnósticos ambientales, permisos o licencias de aprovechamientoforestal, que provoquen el cometimiento de un error por parte de la autoridadambiental, será sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres años.
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Ley de Gestión Ambiental Publicada en el Registro Oficial No. 418 del 10 de septiembredel 2004.
Establece normas básicas para la aplicación de políticas ambientales, además consideray regula la participación de sectores públicos y privados en temas relacionados almedio ambiente e instaura que la Autoridad Ambiental Nacional la ejerce el Ministeriodel Ambiente del Ecuador (MAE). El Ministerio del ramo podrá otorgar o negar lalicencia ambiental correspondiente.
Capítulo II De la Evaluación de Impacto Ambiental y del Control Ambiental Artículos:Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos oprivados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a suejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Únicode Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 21.- Los sistemas de manejo ambiental incluirán estudios de línea base; evaluacióndel impacto ambiental; evaluación de riesgos; planes de manejo; planes de manejo deriesgo; sistemas de monitoreo; planes de contingencia y mitigación; auditoríasambientales y planes Declaración de Impacto Ambiental. Una vez cumplidos estosrequisitos y de conformidad con la calificación de los mismos, el Ministerio del ramopodrá otorgar o negar la licencia correspondiente.
Art. 23.- La evaluación del impacto ambiental comprenderá:a) La estimación de los efectos causados a la población humana, la biodiversidad, elsuelo, el aire, el agua, el paisaje y la estructura y función de los ecosistemas presentesen el área previsiblemente afectada;b) Las condiciones de tranquilidad públicas, tales como: ruido, vibraciones, olores,emisiones luminosas, cambios térmicos y cualquier otro perjuicio ambiental derivadode su ejecución; y,c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendrá en los elementos quecomponen el patrimonio histórico, escénico y cultural.
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Ley de Patrimonio Cultural publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 465 de 19de noviembre de 2004.
Mediante Decreto No. 2600 de 9 de junio de1978, publicado en el Registro Oficial No.618, de los mismos mes y año, se creó el Instituto de Patrimonio Cultural conpersonería jurídica, adscrito a la Casa de la Cultura Ecuatoriana, que remplaza a laDirección de Patrimonio Artístico y se financiará con los recursos que anualmenteconstarán en el Presupuesto del Gobierno Nacional, a través del Capítulocorrespondiente al Ministerio de Educación y Cultura.
En lo que respecta a la normativa asociada al proyecto efecto de este estudio, sedeterminan los siguientes artículos.
Art. 14.- Las municipalidades y los demás organismos del sector público no puedenordenar ni autorizar demoliciones, restauraciones o reparaciones de los bienesinmuebles que pertenezcan al Patrimonio Cultural del Estado sin previo permiso delInstituto, siendo responsable de la infracción el funcionario que dio la orden o extendióla autorización, quien será penado con la multa que señale la Ley.
Art. 30.- En toda clase de exploraciones mineras, de movimiento de tierra paraedificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que endemoliciones de edificios, quedan a salvo los derechos del Estado sobre losmonumentos históricos, objetos de interés arqueológico y paleontológico que puedanhallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, elcontratista, administrador o inmediato responsable dará cuenta al Instituto dePatrimonio Cultural y suspenderá las labores en el sitio donde se haya verificado elhallazgo.
Ley de Prevención y Control de la Contaminación Ambiental, codificada en elSuplemento Registro Oficial No. 418, de 10 de septiembre de 2004
La Codificación 2004-019 de la Ley de Gestión Ambiental establece los principios ydirectrices de la política ambiental; determina las obligaciones, responsabilidadesniveles de participación del sector público y privado en la gestión ambiental y señala loslímites permisibles, controles y sanciones en esa materia, según lo establece el Art. 1del Título I, de la referida Ley.
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Como parte de la normativa relacionada a la ejecución del proyecto se determinan lossiguientes artículos:
Art. 19.- Las obras públicas, privadas o mixtas, y los proyectos de inversión públicos oprivados que puedan causar impactos ambientales, serán calificados previamente a suejecución, por los organismos descentralizados de control, conforme el Sistema Únicode Manejo Ambiental, cuyo principio rector será el precautelatorio.
Art. 20.- Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deberá contarcon la licencia respectiva, otorgada por el Ministerio del ramo.
Art. 28.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a participar en la gestiónambiental, a través de los mecanismos que para el efecto establezca el Reglamento,entre los cuales se incluirán consultas, audiencias públicas, iniciativas, propuestas ocualquier forma de asociación entre el sector público y privado. Se concede acciónpopular para denunciar a quienes violen esta garantía, sin perjuicio de laresponsabilidad civil y penal por denuncias o acusaciones temerarias o maliciosas.
Art. 29.- Toda persona natural o jurídica tiene derecho a ser informada oportuna yeficientemente sobre cualquier actividad de las instituciones del Estado que conformeal Reglamento de esta Ley, pueda producir impactos ambientales. Para ello podráformular peticiones y deducir acciones de carácter individual o colectivo ante lasautoridades competentes.
Art. 46.- Cuando los particulares, por acción u omisión incumplan las normas deprotección ambiental, la autoridad competente adoptará, sin perjuicio de las sancionesprevistas en esta Ley, las siguientes medidas administrativas:b) Exigirá la regularización de las autorizaciones, permisos, estudios y evaluaciones; asícomo verificará el cumplimiento de las medidas adoptadas para mitigar y compensardaños ambientales, dentro del término de treinta días.
Ley orgánica de la salud, suplemento Registro Oficial No. 423 de 22 de diciembre de2006.
El capítulo III, de los Derechos y deberes de las personas y del Estado en relación con lasalud establece en el Art. 7, que Toda persona, sin discriminación por motivo alguno,tiene en relación a la salud, los siguientes derechos, literal c): Vivir en un ambientesano, ecológicamente equilibrado y libre de contaminación.
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El Titulo Único, Capítulo I, Del agua para consumo humano, Art. 96.- Declárase deprioridad nacional y de utilidad pública, el agua para consumo humano.
Es obligación del Estado, por medio de las municipalidades, proveer a la población deagua potable de calidad, apta para el consumo humano.
Toda persona natural o jurídica tiene la obligación de proteger los acuíferos, las frentesy cuencas hidrográficas que sirvan para el abastecimiento de agua para consumohumano. Se prohíbe realizar actividades de cualquier tipo, que pongan en riesgo decontaminación las fuentes de captación de agua. La autoridad sanitaria nacional, encoordinación con otros organismos competentes, tomarán medidas para prevenir,controlar, mitigar, remediar y sancionar la contaminación de las fuentes de agua paraconsumo humano.
A fin de garantizar la calidad e inocuidad, todo abastecimiento de agua para consumohumano, queda sujeto a la vigilancia de la autoridad sanitaria nacional, a quiencorresponde establecer las normas y reglamentos que permitan asegurar la protecciónde la salud humana.
El capítulo V, sobre la Salud y Seguridad en el Trabajo, Art. 118, determina que losempleadores protegerán la salud de sus trabajadores, dotándoles de informaciónsuficiente, equipos de protección, vestimenta apropiada, ambientes seguros detrabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos, accidentes y aparición deenfermedades laborales.
Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del agua. Registro Oficial305, de 06 de agosto de 2014.
El objeto de la Ley Orgánica de Recursos Hídricos, Usos y Aprovechamiento del agua, esel garantizar el derecho humano al agua así como regular y controlar la autorización,gestión, preservación, conservación, restauración, de los recursos hídricos, uso yaprovechamiento del agua, la gestión integral y su recuperación, en sus distintas fases,formas y estados físicos, a fin de garantizar el sumak kawsay o buen vivir y los derechosde la naturaleza establecidos en la Constitución, según lo establece el Art. 3, del TítuloI, de esta Ley.
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En lo referente al componente ambiental, los artículos relacionados a la ejecución delproyecto de agua potable son:
Artículo 37.- Servicios públicos básicos. Para efectos de esta Ley, se consideraránservicios públicos básicos, los de agua potable y saneamiento ambiental relacionadoscon el agua. La provisión de estos servicios presupone el otorgamiento de unaautorización de uso.
La provisión de agua potable comprende los procesos de captación y tratamiento deagua cruda, almacenaje y transporte, conducción, impulsión, distribución, consumo,recaudación de costos, operación y mantenimiento.
Artículo 57.-Definición. El derecho humano al agua es el derecho de todas las personasa disponer de agua limpia, suficiente, salubre, aceptable, accesible y asequible para eluso personal y doméstico en cantidad, calidad, continuidad y cobertura.
Forma parte de este derecho el acceso al saneamiento ambiental que asegure ladignidad humana, la salud, evite la contaminación y garantice la calidad de las reservasde agua para consumo humano.
Artículo 64.- Conservación del agua. La naturaleza o Pacha Mama tiene derecho a laconservación de las aguas con sus propiedades como soporte esencial para todas lasformas de vida. En la conservación del agua, la naturaleza tiene derecho a:
a) La protección de sus fuentes, zonas de captación, regulación, recarga, afloramiento ycauces naturales de agua, en particular, nevados, glaciares, páramos, humedales ymanglares;b) El mantenimiento del caudal ecológico como garantía de preservación de losecosistemas y la biodiversidad;c) La preservación de la dinámica natural del ciclo integral del agua o ciclo hidrológico;d) La protección de las cuencas hidrográficas y los ecosistemas de toda contaminación;y,
Artículo 66.- Restauración y recuperación del agua. La restauración del agua seráindependiente de la obligación del Estado y las personas naturales o jurídicas deindemnizar a los individuos y colectivos afectados por la contaminación de las aguas oque dependan de los ecosistemas alterados.
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Artículo 118.- Corresponsabilidad en la conservación del agua subterránea. Lossistemas comunitarios, juntas de agua potable, juntas de riego y los usuarios del aguason corresponsables con el Estado en la protección, conservación y manejo del aguasubterránea.
Texto Unificado de Legislación Ambiental Secundaria, Decreto Ejecutivo No. 3399,Registro Oficial No. 725 de 16 de diciembre de 2002 y Decreto Ejecutivo No. 3516Registro Oficial No. 2 del 31 de marzo de 2003.
El Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, establece laspolíticas básicas ambientales del Ecuador, los objetivos, misión, visión y estructura de laAutoridad Ambiental, consta de VIII Libros, siendo en materia de regularizaciónambiental el Libro VI De la calidad ambiental el de mayor interés, mismo que esreformado a través del Acuerdo Ministerial 006, de 18 de febrero de 2014.
El TULAS define al Sistema Único de Manejo Ambiental SUMA como un sistema queabarca el proceso de evaluación de impactos ambientales desde el proceso depresentación, revisión, licenciamiento y seguimiento ambiental de una actividad o unproyecto propuesto, considerando mecanismos de coordinación interinstitucionalestablecidos a través de las figuras de la Autoridad Ambiental de Aplicaciónresponsable (AAAr) y las Autoridades Ambientales de Aplicación Cooperantes (AAAc),ambas integrantes del Sistema Nacional Descentralizado o de Gestión Ambiental(SNDGA).
Con la expedición de este reglamento como parte del Libro IV de la Calidad Ambientaldel TULSMA se reglamenta al Sistema Único de Manejo Ambiental señalado en losartículos 19 hasta 24 de la Ley de Gestión Ambiental, en lo referente a: MarcoInstitucional, mecanismos de coordinación interinstitucional y los elementos del sub -sistema de evaluación de impacto ambiental, el proceso de evaluación de impactoambiental, así como los procedimientos de impugnación, suspensión revocatoria yregistro de licencias ambientales.
El SUMA establece y define el conjunto de elementos mínimos que constituyen un Sub- sistema de evaluación de impactos ambientales a ser aplicados en las institucionesintegrantes del Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental.
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Reglamento a la Ley de Gestión Ambiental para la Prevención y Control de laContaminación Ambiental, Registro Oficial 725 de 16 de diciembre de 2002.
Este Reglamento establece que al amparo de la Ley de Gestión Ambiental y del TextoUnificado de Legislación Secundaria Ambiental, el Ministerio del Ambiente, en sucalidad de Autoridad Ambiental Nacional, en coordinación con los organismoscompetentes, deberá dictar y actualizar periódicamente las Normas TécnicasAmbientales Nacionales, las mismas que constan como Anexos al Libro VI de la CalidadAmbiental.
Las normas técnicas ambientales dictadas bajo el amparo del presente reglamento sonlas siguientes:
Norma de Calidad Aire Ambiente;Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustión;Límites Máximos Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes Fijas y paraVibraciones;Norma de Calidad Ambiental del Recurso Suelo y Criterios de Remediación para SuelosContaminados;Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes: recurso agua;Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y Disposición Final de Desechos Sólidos Nopeligrosos
Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establecidos en laLey de Gestión Ambiental, Decreto Ejecutivo 1040, de 22 de abril de 2008, publicada enel Registro Oficial No. 332, de 08 de mayo de 2008.
El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social establececriterios y mecanismos de participación ciudadana que deben ser adoptados por lasautoridades que conforman el Sistema Nacional Descentralizado de Gestión Ambiental,con el propósito de salvaguardar la seguridad jurídica, la gobernabilidad de la GestiónPública y sobre todo, la participación social en materia ambiental.
El Reglamento de Aplicación de los Mecanismos de Participación Social, manifiesta ensu Art. 6 que la Participación tiene por objeto el conocimiento, la integración y lainiciativa de la ciudadanía para fortalecer la aplicación de un proceso de evaluación deimpacto ambiental y disminuir los riesgos ambientales.
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Los fines de este Reglamento establecidos en su Art. 4, son los siguientes:
Precisar los mecanismos determinados en la Ley de Gestión Ambiental.Permitir a las autoridades conocer los criterios de la comunidad en relación al proyectoque genere un impacto ambiental.Incluir los criterios de la comunidad en el desarrollo de la gestión ambiental.Aclarar las actividades que pueden afectar al ambiente, asegurando a la comunidad elacceso a la información disponible.
Acuerdo Ministerial 066. Instructivo al Reglamento de Aplicación de los Mecanismos deParticipación Social publicado en el Registro Oficial No. 36, de 15 de julio de 2013.
En el mismo se determinan las definiciones y ámbito de aplicación del Proceso deParticipación Social, en el Art. 2 establece que el Proceso de Participación Social (PPS serealizará de manera obligatoria en todos los proyectos o actividades que requieran delicencia ambiental tipo II, III y IV.
Sobre el proceso de participación social para proyectos categoría III. Lo siguiente:
Art. 33.- El proceso de Participación Social de proyectos que requieran LicenciaAmbiental tipo III, será realizada por el Proponente del proyecto bajo la modalidad decoordinación institucional con la Autoridad Ambiental Competente. Para esto, elproponente presentará a la Autoridad Ambiental la siguiente documentación:
Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental, Mapas político - administrativo y de comunidades, Identificación de actores sociales institucionales y de la sociedad civil que
tengan relación con el proyecto, Listado de actores afectados directos por la ejecución de la actividad o
proyecto, Toda aquella documentación e información que requiera la Autoridad
Ambiental Competente para la toma de decisiones relacionadas con eldesarrollo del proceso.
Los lineamientos de la Autoridad Ambiental Competente para el desarrollo del procesoquedarán plasmados en un acta de Coordinación del PPS, donde se especificarán loslugares y cronograma de aplicación Mecanismos de Participación Social, y medios deconvocatoria a utilizar por parte del proponente del proyecto.
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Art. 34.- La convocatoria al PPS se realizará de acuerdo a lo dispuesto al artículo 11 delpresente instructivo.
Art. 35.- Una vez realizada la publicación de las convocatorias, se deberá mantenerdisponible para la revisión de la ciudadanía, el borrador de la Declaración Ambiental enel/los Centros de Información Pública habilitados para el efecto, por un periodo nomenor a siete días antes de la realización de la Audiencia Pública (AP) o el mecanismoequivalente, después de la cual se dará por concluido el PPS.
Art. 36.- La sistematización del PPS deberá ser ingresada por el proponente delproyecto, como parte de la Declaración Ambiental presentada para pronunciamientode la AAC, junto a los medios de verificación del proceso realizado.
En caso de ser necesario, y a criterio de la Autoridad Ambiental Competente, éstapodrá disponer la aplicación de mecanismos de Participación Social complementariosy/o ampliatorios con la presencia de uno o más Facilitadores Sociambientalesacreditados.
Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del MedioAmbiente de Trabajo. Decreto Ejecutivo 2393.
El Art. 11 de este Reglamento establece las obligaciones generales de los empleadores,sean estas entidades públicas o privadas, entre las principales están las siguientes:
2. Adoptar las medidas necesarias para la prevención de los riesgos que puedan afectara la salud y al bienestar de los trabajadores en los lugares de trabajo de suresponsabilidad.3. Mantener en buen estado de servicio las instalaciones, máquinas, herramientas ymateriales para un trabajo seguro.9. Instruir sobre los riesgos de los diferentes puestos de trabajo y la forma y métodospara prevenirlos, al personal que ingresa a laborar en la empresa.
El Art. 13, determina las obligaciones de los trabajadores en materia de seguridad ysalud ocupacional, de donde se derivan los siguientes numerales:
3. Usar correctamente los medios de protección personal y colectiva proporcionadospor la empresa y cuidar de su conservación.
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6. No introducir bebidas alcohólicas ni otras substancias tóxicas a los centros detrabajo, ni presentarse o permanecer en los mismos en estado de embriaguez o bajolos efectos de dichas substancias
Además están relacionados los siguientes artículos.
Art. 46. Servicios de primeros auxilios.- Todos los centros de trabajo dispondrán de unbotiquín de emergencia para la prestación de primeros auxilios a los trabajadoresdurante la jornada de trabajo. Si el centro tuviera 25 o más trabajadores simultáneos,dispondrá además, de un local destinado a enfermería.El empleador garantizará el buen funcionamiento de estos servicios, debiendo proveerde entrenamiento necesario a fin de que por lo menos un trabajador de cada turnotenga conocimientos de primeros auxilios.
Art. 48. Traslado de accidentados y enfermos.- Prestados los primeros auxilios seprocederán, en los casos necesarios, al rápido y correcto traslado del accidentado oenfermo al centro asistencial, en que deba proseguirse el tratamiento.Para ello, el empresario, en el respectivo lugar de trabajo, facilitará los recursosnecesarios para el traslado del enfermo o accidentado, en forma inmediata, alrespectivo centro hospitalario.Además se colocará en lugar visible, sea en las oficinas o en el local del botiquín deurgencia del centro, una relación detallada de las direcciones y teléfonos de la unidadasistencial del Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social, que corresponda y de otroshospitales cercanos.
Art. 49. Alojamiento y vestuario.1. Los locales provisionales destinados a alojamiento, proporcionados por elempleador, en los trabajos que lo requieran, serán construidos en forma adecuadapara la protección contra la intemperie.Deberán estar convenientemente protegidos contra roedores, insectos y demás plagas,usando malla metálica en sus aperturas hacia el exterior, además de mosquiteros encaso de ser necesarios.2. Los locales destinados a vestuarios deberán ser independientes y estar dotados debanca y armarios individuales.3. Los desechos y basuras se eliminarán de forma adecuada y en los campamentos queno dispongan de otros sistemas mediante combustión o enterramiento.
Art. 63. Sustancias corrosivas, irritantes y tóxicas. Precauciones generales.
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1. Instrucción a los trabajadores.Los trabajadores empleados en procesos industriales sometidos a la acción desustancias que impliquen riesgos especiales, serán instruidos teórica y prácticamente.a) De los riesgos que el trabajo presente para la salud.b) De los métodos y técnicas de operación que ofrezcan mejores condiciones deseguridad.c) De las precauciones a adoptar razones que las motivan.d) De la necesidad de cumplir las prescripciones médicas y técnicas determinadas paraun trabajo seguro.Estas normas serán expuestas en un lugar visible
Art. 120. Normas generales.1. Todos los elementos de los transportadores tendrán suficiente resistencia parasoportar las cargas que tengan que transportar.2. Los pisos, plataformas y pasillos a lo largo de los transportadores se conservaránlibres de obstáculos, serán antideslizantes y dispondrán de drenaje para evitar laacumulación de líquidos
Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios Publicado en elRegistro Oficial 114 en el año 2009.Define lineamientos a seguir para prevenir la producción de incendios dentro todo tipode actividad comercial e industrial. Dicta también, medidas de actuación en caso deproducción de incendios.Artículo 29.- Todo establecimiento de trabajo, comercio, prestación de servicios,alojamiento, concentración de público, parqueaderos, industrias, transportes,instituciones educativas públicas y privadas, hospitalarios, almacenamiento y expendiode combustibles, productos químicos peligrosos, de toda actividad que representenriesgos de incendio; deben contar con extintores de incendio del tipo adecuado a losmateriales usados y a la clase de riesgo.Artículo 32.- Para el mantenimiento y recarga de extintores se debe considerar lossiguientes aspectos:a) La inspección lo realizará un empleado designado por el propietario, encargado oadministrador, que tenga conocimiento del tema debidamente sustentado bajo suresponsabilidad. Esto se lo hace para asegurar que el extintor esté completamentecargado y operable, debe estar en el lugar apropiado, que no haya sido operado oalterado y que no evidencie daño físico o condición que impida la operación del
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extintor. La inspección debe ser mensual o con la frecuencia necesaria cuando lascircunstancias lo requieran mediante una hoja de registro;b) El mantenimiento y recarga debe ser realizado por personas previamentecertificadas, autorizadas por el cuerpo de bomberos de cada jurisdicción, los mismosque dispondrán de equipos e instrumentos apropiados, materiales de recarga,lubricantes y los repuestos recomendados por el fabricante;c) Los extintores contaran con una placa y etiqueta de identificación de la empresa, enla que constaran los siguientes datos: fecha de recarga, fecha de mantenimiento, tipode agente extintor, capacidad, procedencia e instrucciones para el uso, todos estosdatos estarán en español o la lengua nativa de la jurisdicción;d) Al extintor se lo someterá a una prueba hidrostática cada seis (6) años. Estaránsujetos de mantenimiento anual o cuando sea indicado específicamente luego derealizar una inspección;e) Todos los extintores deben ser recargados después de ser utilizados o cuando sedisponga luego de realizada una inspección si el caso así lo amerita;f) Los extintores cuando estuvieren fuera de un gabinete, se suspenderán en soportes operchas empotradas o adosadas a la mampostería, a una altura de uno punto cincuenta(1.50) metros del nivel del piso acabado hasta la parte superior del extintor. En ningúncaso el espacio libre entre la parte inferior del extintor y el piso debe ser menor decuatro (4) pulgadas (10 centímetros); y,g) El certificado de mantenimiento del extintor, será emitido por la empresa que realizaeste servicio bajo su responsabilidad, con la constatación del Cuerpo de Bomberos de lajurisdicción.
Acuerdo Ministerial 006: Reformar el Título I y IV del Libro VI del Texto Unificado deLegislación Secundaria del Ministerio del Ambiente, de 18 de febrero de 2014.
El Acuerdo Ministerial 006, reforma el Título I y IV del Libro VI del TULAS, en el mismose incluye un Glosario de Términos Ambientales; así como la definición del SistemaÚnico de Manejo Ambiental (SUMA) como un conjunto de principios, normas,procedimientos y mecanismos orientadas al planteamiento, prevención, control yevaluación del impacto ambiental.
Establece además, el Catálogo de Categorización Ambiental, que corresponde a unlistado de diferentes proyectos mediante el cual se unifica el proceso de regularizaciónambiental, en función de las características particulares de estos y de los impactos yriesgos ambientales que generan al ambiente.
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Incluye además, los manuales de procedimientos para las categorías I, II, III y IV,formatos para facilitar la regularización ambiental y aspectos que deben considerarseen cada uno de los procesos.
Acuerdo Ministerial 026: Expídase los procedimientos para Registro de generadores dedesechos peligrosos, gestión de desechos peligrosos previo al licenciamientoambiental, y para el transporte de materiales peligrosos.
El Acuerdo Ministerial 026 determina los procedimientos para el registro de losgeneradores de desechos peligrosos, la gestión de éstos y el transporte de materialespeligrosos.
En el Artículo 1, se establece que toda persona natural o jurídica, pública o privada, quegenere desechos peligrosos deberá registrarse en el Ministerio del Ambiente, deacuerdo al procedimiento de registro de generadores de desechos peligrososdeterminado en el Anexo A.
Código Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y Descentralización COOTAD,publicado en el Registro Oficial No. 303, del 19 de octubre de 2010.
El COOTAD establece las regulaciones específicas para cada uno de los gobiernoscorrespondientes a cada nivel territorial, al respecto se definen los órganos degobierno, sus fines, composición, funciones, atribuciones y prohibiciones.
En correspondencia con las disposiciones constitucionales, el Código determina losmarcos y características específicas que tendrán las funciones ejecutiva, legislativa y departicipación ciudadana de cada uno de los niveles de gobierno autónomodescentralizado, procurando el equilibrio y la armonía entre los mismos. Como parte delas obligaciones de los GAD´s Municipales se determinan las siguientes:
Art. 54. Son funciones del gobierno autónomo descentralizado municipal las siguientes:
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a) Promover el desarrollo sustentable de su circunscripción territorial cantonal, paragarantizar la realización del buen vivir a través de la implementación de políticaspúblicas cantonales, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;b) Diseñar e implementar políticas de promoción y construcción de equidad e inclusiónen su territorio, en el marco de sus competencias constitucionales y legales;k) Regular, prevenir y controlar la contaminación ambiental en el territorio cantonal demanera articulada con las políticas ambientales nacionales;l) Prestar servicios que satisfagan necesidades colectivas respecto de los que no existauna explícita reserva legal a favor de otros niveles de gobierno.
Art. 55.- Los gobiernos autónomos descentralizados municipales tendrán las siguientescompetencias exclusivas sin perjuicio de otras que determine la ley:d) Prestar los servicios públicos de agua potable, alcantarillado, depuración de aguasresiduales, manejo de desechos sólidos, actividades de saneamiento ambiental yaquellos que establezca la ley;e) Crear, modificar, exonerar o suprimir mediante ordenanzas, tasas, tarifas ycontribuciones especiales de mejoras.
ACUERDO MINISTERIAL 028 DEL REGISTRO OFICIAL 270 DEL 13 DE FEBRERO DEL 2015SUSTITUYE EL LIBRO VI DEL TEXTO UNIFICADO DE LEGISLACIÓN SECUNDARIADISPOSICIONES PRELIMINARESArt. 1 Ámbito.- El presente Libro establece los procedimientos y regula las actividades yresponsabilidades públicas y privadas en materia de calidad ambiental. Se entiendepor calidad ambiental al conjunto de características del ambiente y la naturaleza queincluye el aire, el agua, el suelo y la biodiversidad, en relación a la ausencia o presenciade agentes nocivos que puedan afectar al mantenimiento y regeneración de los ciclosvitales, estructura, funciones y procesos evolutivos de la naturaleza.
NTE INEN 2 266:2009: Transporte, almacenamiento y manejo de materiales peligrosos.Requisitos.Esta norma establece los requisitos y precauciones que deben considerarse para eltransporte, almacenamiento y manejo de productos químicos peligrosos. La normaguarda relación con las actividades de producción, comercialización, transporte,almacenamiento y eliminación de sustancias químicas peligrosas. La norma técnicaINEN 2266 es de uso obligatorio. La norma presenta procedimientos aplicables a:- Clasificación de productos químicos- Clasificación de envases y embalajes
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- Requisitos específicos: personal, transportistas, estacionamiento en carreteras ylugares públicos, comercialización, selección de rutas- Etiquetado para envases- Carteles para identificación de auto tanques, contenedores y transporte al granel.- Vehículos: carga y descarga, apilamiento.- Almacenamiento, servicios- Emergencias- Tratamiento y disposición final
3.2 Pertinencia de la presentación del proyecto, en forma de DIA
El proceso de regularización ambiental del proyecto “Regional de Agua Potable deEsmeraldas” se está desarrollando a través del Sistema Único de InformaciónAmbiental (SUIA), plataforma “Categorización Ambiental Nacional” del Ministerio delAmbiente (MAE), el mismo fue registrado con el código No. MAE-RA-2014-72956, el 20de enero de 2014.
Mediante oficio No. MAE-SUIA-RA-DPAE-2014-00556, de 07 de marzo del 2014, laDirección Provincial de Ambiente de Esmeradas, remitió el certificado y mapa deintersección del proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas.
En base a lo establecido en el Acuerdo Ministerial 068, publicado en el Registro OficialNo. 33, de 31 de julio de 2013, que reformó el Texto Unificado de LegislaciónSecundaria (TULAS) Libro VI, Título I, el proyecto fue categorizado tipo III, según constaen el código No. 23.4.2.1.5.3 Ampliación y rehabilitación de sistemas integrados deagua potable (captación, conducción, potabilización y distribución) del Catálogo deCategorización Ambiental Nacional (CCAN). El 18 de febrero de 2014, medianteAcuerdo Ministerial No. 006, la Ministra del Ambiente reforma nuevamente el Título I yIV del Libro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria del Ministerio delAmbiente, el cual deroga al Acuerdo Ministerial 068 y a todo artículo del Libro VI delTULAS que contraponga a lo establecido en el último Acuerdo Ministerial.Determinando con ello la Disposición Transitoria Segunda que determina que: “Losprocesos de regularización ambiental que iniciaron previo a la expedición de esteAcuerdo Ministerial culminaran conforme a la normativa con la que iniciaron,respetando el principio de seguridad jurídica”.
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4. LÍNEA BASE
4.5 Criterios metodológicos
La zona de influencia general del proyecto está definida por el ámbito geográfico dondese presentarán de manera evidente los impactos ambientales y socioculturalesgenerados durante la construcción, operación y mantenimiento del “Sistema Regionalde Agua Potable de Esmeraldas”.
El proyecto comprende básicamente el límite urbano de la ciudad de Esmeraldas, alextremo norte la parroquia rural de Rocafuerte del cantón Rioverde y al extremo sur lazona rural de Tonchigüe, perteneciente al cantón Atacames. El área de influenciadirecta del proyecto corresponde a los siguientes sectores:
Parroquia rural de San Mateo en el Cantón Esmeraldas, en donde se ubica lacaptación, la estación de bombeo y la línea de impulsión de agua cruda, laplanta de tratamiento, la primera línea de conducción del agua tratada y eltanque de carga.
Ciudad de Esmeraldas, en donde se ubica una de las líneas de conducción delagua tratada; así como los tanques de almacenamiento en los sectores:Winchele, Villas de Petroecuador, San Rafael (antiguo y nuevo), La Tolita, 15 deMarzo, Laguacharaca, Betania, Santa Cruz, Chone y Autoridad Portuaria en loque corresponde a la zona urbana, en la zona rural se ubican los tanques dealmacenamiento: Tachina, Las Piedras, Camarones, Pegue y el Cabuyal.
Hacia el sur de la ciudad de Esmeraldas se ubican los sectores, que intervendránen la segunda línea de distribución y los tanques de reserva como son: El BuenPastor (antiguo y nuevo), el cantón Atacames, con sus correspondientesparroquias rurales en donde se ubicarán los tanques de almacenamiento estosson: Tonsupa, Súa y Tonchigüe.
Cantón de Rio Verde, en donde se ubican los tanques de almacenamiento de:Rioverde y Rocafuerte.
El área de servicio se desarrolla entre las cotas 4 msnm que corresponden en lossectores cercanos a las playas como son: Súa, Tonsupa, Atacames, Tonchigüe, LasPiedras, Camarones, entre otras y 182.60 msnm, en donde se ubica el tanque de cargaen San Mateo.
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Imágenes: Nuevo Sistema regional de agua potable Esmeraldas (hasta 2040) –EDJASAGUCON S.A.
4.5 Análisis detallados
4.2.1 Localización geográfica
El proyecto está ubicado en el cantón Esmeraldas y cantones Rio verde y Atacames quelimitan con el Océano Pacífico, en la zona Nor-Oeste del país.
Imagen satelital del área del proyectoFuente: Imagen tomada de www.googleearth.com, 24-09-2012
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4.2.2 Área de influencia
El área de influencia del presente proyecto está delimitada por las característicasfísicas, sociales, económicas, naturales y por los diseños del sistema de agua potable aser implementados, siendo una combinación de todos ellos.
Las áreas de construcción determinan un criterio preponderante para definir las AID delproyecto, donde la operación del proyecto las encasilla como áreas de intervenciónpermanente dado que su ocupación se prolongará hasta la vida útil del proyecto quecomprende hasta el año 2040.Las áreas de influencia directa del proyecto se localizan dentro de los tres Cantones(Esmeraldas, Atacames, Rioverde) por donde pasan las líneas de conducción, donde serehabilitarán y construirán estructuras propias del mismo, para lo cual se tomó unbúfer de 50 m alrededor de estas infraestructuras y componentes, delimitando un áreatotal de 9191 hectáreas de área de influencia directa:
Imágenes: Área de influencia directa del proyecto- ACSAM
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Para la delimitación del área de influencia indirecta se ha considerado criterios decarácter ambiental y socioeconómico. El AII no se relaciona con las áreas donde seencontrarán ubicados los componentes del proyecto o donde se ejecutarán lasactividades constructivas propiamente dichas (criterios técnicos), sino con laspotenciales interacciones de los impactos directos con los demás componentesambientales, que son abióticos, bióticos y socioeconómicos.De esta manera incluimos como área de influencia indirecta en el Cantón Esmeraldas,al Refugio de vida silvestre Manglares Estuario del Río Esmeraldas con sus 242,58hectáreas por encontrarse en las inmediaciones del proyecto y tratarse de un áreasensible.
Imágenes: Área de influencia indirecta del proyecto- ACSAM-EDJASAGUCON S.A.
De igual manera en el Cantón Rioverde se describe como área de influencia indirecta delProyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas, al área donde se localizan bosquesprotectores categorizados como patrimonio forestal, los mismos que se denominanbloque 9, bloque 10 y bosque protector la Money.Dentro del Cantón Atacames se utilizan los mismos parámetros y se describen como áreasde influencia indirecta los 3 bosques protectores que se indican a continuación:Bosque protector “Área de la cabecera del rio Súa y Cuenca alta del estero Tonchigue” con473.82 hectáreas (Ha): “Área de la margen derecha del estero Tonchigue” 188.10 ha y“Cuencas de los ríos Tabiazo y Atacámes con 8.184.97 ha. Lo que representa un total de8.846.39 hectáreas.
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Los aspectos socio-económicos de las áreas de influencia del proyecto, se describen porcantón tomando en cuenta las características específicas de cada localidad:
Esmeraldas:
Vivienda:
En el caso del Cantón Esmeraldas, se observa que el 80 % de las viviendas han sidoconstruidas en el área urbana, lo que corresponde a 44.023 casas según el censo depoblación y vivienda del 2010, mientras que el 20 % correspondiente a 11.276 casas seencuentran en la zona rural. Como lo muestra el cuadro detallado a continuación:
Categorías Casas %Área Urbana 44.023 80, %Área Rural 11.276 20, %
Total 55.299 100, %
Fuente: PDOT Esmeraldas 2012-2022
El tipo de vivienda predominante es la Casa/Villa con un 72% correspondiente a 39.854 casos,donde la vía de acceso principal a la vivienda es por calle o carretera adoquinada ypavimentadas con un total de 27.2378 casos correspondiente a un 49% de la población,siguiéndole el rancho utilizado como vivienda construido con materiales como tablas, caña ysimilares con un 10% correspondiente a 5.727 casos.
Salud:
Para optimizar el componente de Salud, es fundamental impulsar un mejoramiento continuo yprogresivo en la calidad integral de atención en la Salud en el Cantón Esmeraldas, conservicios de Salud eficientes con cobertura total con servicios básicos y equipamientoscantonales, que coadyuven a reducir los índices de morbilidad y mortalidad en el Cantón, porimplementar sistemas de salud de excelencia, con un hospital regional de especialidades yunidades operativas completas, que garantiza el derecho de la Salud para todos y conpersonal médico especializado necesario para ofrecer una atención de calidad y calidez. Conun Plan cantonal de Salud preventiva que incluye educación para la Salud y planes deemergencia médica y prevención en salud, respetando la interculturalidad.
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Educación:
En el Cantón Esmeraldas actualmente a pesar de haber sido mejorada la infraestructuraeducativa en los últimos años, aún es deficitaria tanto en el área urbana como rural, ya que losestablecimientos de educación cuentan con el terreno pero del 65% al 70% no tienenescrituras. Además existe una alta brecha en el campo informático Educacional debido a unapoca coordinación educativa, ya que existe una alta debilidad Institucional. No podemos dejara un lado el deficiente equipamiento en los laboratorios y talleres y el mobiliario en malestado.
Un problema latente es la concentración de profesores en áreas urbanas en relación de lasáreas rurales, lo que proporciona un alto índice de establecimientos unidocentes,ocasionando una débil orientación vocacional que nos da como resultado un bajo nivel deaprendizaje.
Analfabetismo en el Cantón Esmeraldas
Parroquia InstitucionesEducativas
Número deEstudiantes
NúmeroDocentes
Índice Est/Prof
ESMERALDASURBANO
296 38702 2333 16,59
CAMARONES 20 1044 50 20,88CHINCA 34 1027 64 16,05CRNEL. CARLOSCONCHA
26 544 18 30,22
MAJUA 34 1044 37 28,22SAN MATEO 36 1814 98 18,51TABIAZO 16 874 53 16,49TACHINA 18 1468 67 21,91
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VUELTA LARGA 123 19465 1026 18,97TOTAL 603 65982 3746 17,61Fuente: Ministerio de Educación. 2011
Saneamiento Ambiental:
La recolección de desechos sólidos es un trabajo intensivo pero muy necesario en la zona ruraldel Cantón; en tal sentido, el acceso a la comunidad es primordial para asegurar el servicio. Elmunicipio proporciona este servicio con una frecuencia de 3 veces en la semana para todoslos recintos que se encuentran en el borde de la vía.
En la zona rural el porcentaje de desechos orgánicos generados es mayor que en la zonaurbana, hecho ocasionado por el fácil acceso a los recursos naturales. Sin embargo, pocascomunidades conocen las posibilidades del compostaje, aumentando la carga de los camionesrecolectores con desechos que podrían ser procesados en la comunidad mismo, generando unproducto con un valor importante para la agricultura, capacitar a las familias en el manejo desus desechos sólidos, compostaje y el proceso de recolección es prioritario.
Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación:
Uno de los serios problemas de la ciudad de Esmeraldas es la contaminación del aire generadapor el tráfico vehicular; y por la actividad industrial que se ubica dentro del perímetro urbanoy funciona sin normas ambientales.
La contaminación vehicular se produce por varias razones. En primer lugar, por la oferta decombustibles de Petrocomercial, que es una gasolina que contienen aromáticos (fenoles) queafectan a la salud de la población. En segundo lugar, la presencia de automotores viejos, demanera especial en el servicio público; y en tercer lugar, una inadecuada organización deltránsito y la ausencia de parqueo público lo que produce congestión de manera especial en laparte céntrica de la ciudad. La ciudad cuenta con una terminal terrestre que ha mitigado losgases por contaminación vehicular, la cual se encuentra en la zona sur, frente al Barrio UnidosSomos Más.
Otro de los problemas que la población menciona como contaminación ambiental, es el ruidoproducido por: los automotores, talleres de metalmecánica y bares, que están ubicados enáreas residenciales; el pequeño comercio que promociona sus ventas utilizando aparatos desonido a altos volúmenes, realidad que se agudiza por la práctica cultural de escuchar músicacon volúmenes elevados sin considerar a los demás.
La Refinería Esmeraldas al igual que Termo Esmeraldas son las industrias que generan lamayor contaminación ambiental, puesto que, no tratan adecuadamente las emisiones
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atmosféricas, causando enfermedades respiratorias a los pobladores de Esmeraldas,especialmente a los de los barrios cercanos a la refinería.
Bienes ambientales:
En el cantón Esmeraldas se encuentran los ecosistemas manglar, marino costero, estuarino,agua dulce, humedales y forestales (bosque húmedo tropical, bosque seco tropical). Ladiversidad biológica vegetal es una de las más altas del país; ya que, comprende 6.300especies de plantas vasculares de las cuales el 20% son endémicas. Además, se ha descubiertoun 10% de especies nuevas para la ciencia. Se han inventariado 450 especies de aves de untotal de 1.616 que existen en el Ecuador.
El Cantón Esmeraldas, posee una serie de áreas y micro áreas naturales que lo caracterizancomo una zona muy singular, las cuales son:
En el Océano Pacífico: Playa de Las Palmas, Camarones y Las Peñas; Balnearios de agua dulce; Tabiazo, Carlos Concha, San Mateo y Vuelta Larga.
Bosques de segundo orden: el ubicado en las inmediaciones del BIMOT y el terminalde Balao; y, en la parroquia rural Carlos Concha.
Reserva Ecológica Mache Chindul, parte de ella ubicada en Carlos Concha, de dondenace el Río Teaone.
Refugio de Vida Silvestre Manglares Esmeraldas, ubicado en el estuario del ríoEsmeraldas.
Rioverde:
Vivienda:
La mayor parte de la población del cantón cuenta con el tipo de vivienda casa/villa quecorresponde al 64%, seguida del rancho con un 23 %. El número de personas que cuentan concasa propia y totalmente pagada corresponde al 58%.
Tipo Número Porcentaje
Propia y totalmente pagada 248 58%
Propia y la está pagando 32 8%
Propia (regalada, donada, heredada o por posesión) 36 8%
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Prestada o cedida (no pagada) 61 14%
Por servicios 22 5%
Arrendada 26 6%
Anticresis 0 0%
Total 425 100%
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Salud:
Las enfermedades más frecuentes son las endémicas como: la parasitosis, salmonelosis,fiebre tifoidea, infecciones de la piel, etc.; que se debe principalmente a la falta de aguatratada y, aguas estancadas.
Esta zona es considerada de alto riesgo por ser un foco natural de ocurrencia deenfermedades tropicales transmitidas por los mosquitos como paludismo, dengue,leismaniasis, malaria. Etc.
Las características rurales y condiciones de salubridad del cantón, determinan que losproblemas de salud de su población en todos los cantones sean similares.
Los factores determinantes que inciden en la salud se resumen en los siguientes:
1.- Ausencia de agua potable y contaminación de la existencia.
2.- Ausencia de alcantarillado, el uso de letrinas no es una cultura del lugar.
3.- Desechos sólidos tratados de acuerdo con el criterio de cada ciudadano, poca o casinada recolección de basura.
4.- Retraso de la ejecución de acciones preventivas.
5.- Falta de recursos económicos.
6.- Imposibilidad de acudir a las zonas necesitadas por falta de vías.
7.- Migración a la ciudad por pérdida de fuentes de trabajo en la zona rural.
La infraestructura médica existe en el cantón, consiste en 1 centro de salud y elPatronato Municipal ubicado en la cabecera cantonal, 5 Subcentros en las cabecerasparroquiales y 3 puestos de salud en los recintos.
El recurso humano que pertenece al Ministro de Salud y labora en el cantón es deaproximadamente 24 personas, mientras que la población que debe ser atendida poreste personal alcanza a 31.000.
A pesar de que existen: centro, Subcentros, puesto de salud y Patronato Municipal, apesar de que se hacen múltiples esfuerzos por la atención a la salud, hay ocasiones enque los pacientes no pueden ser atendidos, por las distancias para trasladarse desde los
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recintos. Se agrava la situación en épocas de invierno en que las vías desaparecen o seobstaculizan con las lluvias y crecientes de los ríos.
Educación:El cantón Rioverde cuenta con 147 instituciones educativas hispanas, en los niveles,iniciales, básicas y bachillerato; con una población estudiantil de 9905 y 606 docentesdistribuidos en planteles fiscales, fiscomisionales y particulares.
TIPO DE ESTABLECIMIENTOS No. %Unidocentes 76 51.70Pluridocentes 53 36.05Completa1 18 12.25TOTAL 147 100Fuente: Supervisión Escolar UTE No 7 2010-2011 /
En resumen el 19.51% de la población estudiantil se encuentra en la cabecera cantonalRioverde; un 24.15% en la parroquia Rocafuerte, un 16.51% en Montalvo. El 16.04% en laparroquia Lagarto, el 18.08% en Chontaduro y el 13.71 en Chumundé. En el caso de lacobertura y de la calidad la oferta institucional no es equitativa, por cuanto en ciertasparroquias de mayor número de estudiantes existen menos establecimientos educativos,lo que ocasiona problemas de infraestructura. En definitiva existe una elevada relación dealumno por aula, en las escuelas fiscales.
Saneamiento ambiental:
Dentro de las actividades antrópicas, que han producido alteraciones en los recursosnaturales agua y suelo están: la agricultura y ganadería, la pesca, la explotación de maderay los asentamientos humanos.
A continuación se detalle los impactos ambientales de las principales actividades que sedesarrollan en el territorio:
La agricultura produce una alteración importante de las condiciones físicas yquímicas del agua, ya que en esta actividad se utilizan insumos químicos conpropiedades tóxicas ya que han sido diseñados específicamente para combatir aorganismos vivos
La implantación de zonas ganaderas cerca de fuentes de agua, produce lacontaminación de fuentes de agua con las heces de los animales.
1 Se denomina “completa” aquellos establecimientos que cuentan con un profesor para cada grado y para lasáreas complementarias (Cultura física entre otras)
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La disminución del caudal de las fuentes de agua, se producido fundamentalmentepor la desprotección vegetal que actualmente presentan las cuencas hídricasdebido a la explotación del bosque. La ausencia de bosques hace que cada año laslluvias disminuyan y por ende se presenten alteraciones en el ciclo hidrológico yescases de agua para sus habitantes.
Las comunidades no cuentan con plantas de tratamiento de aguas servidas y sevierte directamente las descargas domésticas a las fuentes de agua más cercanas,provocando asentamientos de partículas sólidas que contaminan el suelo querodea a estos cuerpos de agua.
Aunque en el cantón con recolección de residuos sólidos, algunos pobladorescontinúan arrojando basura a las fuentes de agua, especialmente las comunidadesalejadas. La falta de un adecuado manejo de residuos sólidos domésticos en lascomunidades de las parroquias, hace que la población queme la basura queproduce, especialmente materiales plásticos, lanzando a la atmósfera diversaspartículas sólidas y gaseosas que son pueden ser tóxicas (en el caso de envases deagroquímicos) que alteran la calidad del aire y en consecuencia afectanprincipalmente a los procesos naturales de los seres vivos y al clima.
Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación:
El botadero municipal de basura ubicado en la parroquia Rioverde vía Rocafuerte cuentacon un cerramiento perimetral pero los desechos son cubiertos con capas de tierra.
En el cantón Rioverde tiene los siguientes ríos y esteros: Rio Cayapas, Rio Ostiones, RioMate, Rio verde, estero Lagarto y estero Vainilla.Hay otras cuencas menores como la delestero Cabuyal. Estos cuerpos de agua han sufrido grandes cambios en el transcurso de losúltimos años, siendo las más significativas la disminución de especies de fauna y floraacuática como consecuencia del deterioro de estos ecosistemas. Y muchas de estaspresentan materia orgánica y sólidos en suspensión. Además, en las riberas se encuentranasentadas viviendas que realizan descargas directas de las aguas de servidas domésticas,lo que provoca malos olores.
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Bienes ambientales:
Balnearios de Cabuyal, Peñas Blancas, Rocafuerte y Playa África, Extensas playas de 3 kmrodeadas de montañas y bosque húmedo tropical, ofrece uno de los paisajes máshermosos por la combinación de la playa y el bosque, además encontramos tolas antiguas,los lugareños afirman haber identificado al menos 165 tolas, se dice también sobre laexistencia de 2 galeones hundidos en la zona denominada Peñero.En la jurisdicción del cantón, se encuentran bosques protectores categorizados comopatrimonio forestal, los mismos que se denominan bloque 9, bloque 10 y bosqueprotector la Money, todos estos sitios han sido considerados como zonas de influenciaindirecta en el cantón Rioverde dentro del Proyecto Regional de Agua Potable deEsmeraldas.
Atacámes:
Vivienda:El cantón Atacámes se caracteriza por tener una diversidad de materiales empleados en
la construcción. Desde los inicios el material utilizado en gran cantidad fue la madera,pero al mejorar nuestra situación industrial se comenzó a utilizar nuevos materiales comoel ladrillo y cemento. Gracias a la tecnificación en el área de la construcción seimplementa técnicas de hormigón reforzado hasta la utilización de estructuras de metal.
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Salud:
Existencia de un Hospital y un Subcentro de salud en la cabecera cantonal; y, un Subcentroen cada una de las parroquias que proporcionan atención médica a los pobladores de lascabeceras parroquiales y de los recintos aledaños.
Capacidad de Atención por Institución de SaludINSTITICIONDE SALUD
MODALIDAD DEATENCION
CAMAS SERVICIOS QUE BRINDA
CS Atacámes Hospital Atención primaria2do nivel deatención.
25 Medicina general., cirugías, atenciónObstétrica, atención odontológica,atención de laboratorio, farmacia,inspectoría de Salud.
SCS Tonchigüe Atención primaria . Medicina general, cirugía menorSCS Súa Atención primaria Medicina general, cirugía menor,
atención odontológicaS.C.S Unión de Atacámes Atención primaria Medicina general, cirugía menor,
atención odontológicaS.C.S San Carlos Atención primaria Medicina general y cirugía menor.Fuente: PDOT Atacámes
Servicios de Atención Médica PrivadaLocalidad Consultorios
MédicosMaternidad Policlínico Hospital
Atacámes 4 4 3 0Tonsupa 1 0 0 0Súa 1 0 0 0Tonchigüe 3 0 0 0Total 9 4 3 0Fuente: PDOT Atacámes
Educación:
Los establecimientos educativos pertenecen a la red de educación formal del Ministeriode Educación, sus programas vigentes no contemplan las necesidades de desarrollo de unCantón turístico. Atacámes ha sido atendido en el campo educativo, con la creación deescuelas, colegios y dos extensiones Universitarias; contando con maestros de diferentesniveles; pre primario- primario- medio-y superior; de tal suerte que se ha podido paliar enalgo el aspecto educativo aunque no en la magnitud en que se debiera; por el crecimientode la población estudiantil, que conforme a las estadísticas encontramos los siguientesdatos:
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Grado de Escolaridad
PARROQUIA%
ANALFABETOS%
PRIMARIACOMPLETA
%SECUNDARIACOMPLETA
%SUPERIOR
Atacámes 9.3 60.1 14.9 12.8Súa 8.3 52.5 9.5 5.8Tonsupa 10.3 50 11.3 9.4Tonchigüe 12.1 43.4 11.3 6.8La Unión 19.9 31.2 4.6 2.5Fuente Censo 2001
Centros educativos del cantónNivel N°
Jardines 10Escuelas 67Colegios 14Universidades 2Total instituciones 93Total de estudiantes 18.501
Fuente PDOT Atacámes
Saneamiento ambiental:
En el aspecto sanitario ambiental, la evacuación de las aguas servidas se producía a travésde letrinas y pozos sépticos, ya que hasta hace aproximadamente dos años, no se disponíade sistemas de alcantarillado para su evacuación, pero en el área urbana a partir del año2008 se comenzó a trabajar en la construcción de la red de alcantarillado y en laactualidad, en varios sectores de la cabecera cantonal ya está funcionando y en algunossectores en etapa de prueba.El resto de la población del cantón no posee sistema de alcantarillado, por lo que en variossectores de Atacámes, Súa, Tonchigue y Tonsupa, siguen utilizando pozos sépticos yletrinas; y los ríos los medios para la eliminación de aguas servidas, además de desechossólidos, por lo que el riesgo sanitario está latente, exacerbado por el masivo turismo, queaumenta el problema principal del cantón.Respecto de la evacuación de aguas lluvias es muy escaso existiendo ciertos tramos dedescarga en las zonas urbanas céntricas. No existe hasta el momento ningún sistema, detal suerte que su proceso de desfogue es de forma natural, gracias a la topografía delterreno.
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Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación:
De manera general, en el cantón Atacámes existen los mismos problemas que en otroslugares del país (la diferencia probablemente se encuentra en la magnitud); esto es:
Ríos contaminados por adición de desechos orgánicos e inorgánicos (descargas deaguas residuales domésticas, aguas residuales de camaroneras y aguas residualesde las empresas turísticas, derrames de combustibles y aceites utilizados por losmotores fuera de borda de las embarcaciones pesqueras, uso de plaguicidas yfertilizantes).
Aire contaminado por emisiones tóxicas (NO, SO2, Pb y material particulado),proveniente de vehículos, incendios forestales, quema de basura, pozos sépticos,relleno sanitario, basurales y escombreras.
La contaminación del Río Atacámes, ha sido objeto de varios estudios, la destrucción demanglares, la irresponsable descarga de aguas negras, el inadecuado tratamiento de losdesechos sólidos del botadero de basura, la tala indiscriminada de bosque primario, laacumulación de basura en las playas, son algunas de las preocupaciones que tiene queasumir la planificación.
Bienes ambientales:
En esta jurisdicción cantonal existen 3 bosques protectores considerados como zonas deinfluencia indirecta dentro del Proyecto Regional de Agua Potable: Bosque protector“Área de la cabecera del rio Súa y Cuenca alta del estero Tonchigue” con 473.82 hectáreas(Ha): “Área de la margen derecha del estero Tonchigue” 188.10 ha y “Cuencas de los ríosTabiazo y Atacámes con 8.184.97 ha. Lo que representa un total de 8.846.39 hectáreas.
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4.2.3 Hidrología
El caudal hídrico de la Provincia de Esmeraldas se alimenta del bosque tropical húmedoy de los inmensos ríos que descienden desde los Andes hacia el océano.En el gráfico adjunto se observan los principales ríos y su cauce:
- En la provincia de Esmeraldas se definen 6 Sistemas Hidrográficos: Mira, Mataje,Cayapas, rio verde, Esmeraldas y Muisne.- 19 Cuencas Hidrográficas: Mira, Mataje, Cayapas, Estero Vainilla, Estero Lagarto, ríoOstiones, río Mate, río Verde, río Colope, Estero Camarones, río Esmeraldas, ríoAtacames, río Sua, río Tonchigüe, Estero Galera, río San Francisco, río Bunche, ríoMuisne y río Balzar.- 9 Subcuencas principales de las cuencas más grandes: ríos Santiago y Onzole (Cuencadel río Cayapas), ríos Guayllabamba, Blanco, Cole, Canandé, Sade, Viche, y Teaone(Cuenca del río Esmeraldas).
Rio Esmeraldas
Principales cuencas hidrográficas de la provincia de Esmeraldas
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Como se observa en el Mapa, el proyecto está dentro de la influencia de los ríosEsmeraldas, Atacames, Súa, Tonchigüe, Teaone, y varios esteros entre los que sedestaca el estero Camarones, Colope y Rioverde, por tanto se hará una consideraciónde estos flujos para el análisis ambiental respectivo. De todos los mencionados lacuenca del río Esmeraldas es la de mayor importancia, por lo que se dará una brevedescripción de la misma.
Cuenca del Río Esmeraldas
La gran cuenca del Río Esmeraldas presenta dos subcuencas principales: la del RíoGuayllabamba y la del Río Blanco, con estos dos ríos se forma el Río Esmeraldas,constituyéndose como corriente principal hasta su desembocadura en el mar.La subcuenca del Río Guayllabamba presenta como afluentes principales los ríos Pita,San Pedro, Machángara, Monjas, Chiche, Pisque, Cubi, entre otros, los mismos que secaracterizan por ser muy caudalosos, que nacen en las estribaciones de las cordillerasReal y Occidental de Los Andes, sobre los 3,000 msnm, que dan lugar a estructurasfácilmente diferenciables; una de ellas está constituida por los flancos de las dosgrandes cordilleras andinas, la otra constituida por un conjunto de valles pequeños derelieve accidentado en el interior del callejón interandino.
La subcuenca del Río Blanco tiene su nacimiento en las estribaciones occidentales delVolcán Pichincha, aproximadamente en los 4,600 msnm, en los ríos Mindo y Cinto;tiene como afluentes principales a los ríos Saloya, Toachi, Pilatón, y Quinindé, estos seencuentran ubicados en una zona de transición entre los valles interandinos y laplanicie costera, caracterizado por terrenos muy quebrados de elevadas pendientes.
Y por último la subuenca del Río Esmeraldas hasta su desembocadura en el mar tienecomo afluentes principales los ríos Palvario, Viche, Tabuche y Sade, así como una seriede esteros aportantes, cuyo nacimiento viene de las estribaciones de las montañas deMache, Cojimíes y Teaone, esta zona se caracteriza por un relieve plano al norte yligeramente ondulado al sur. La planicie se interrumpe por la presencia de un cordónde montaña de poca altura ubicada al sureste del tercio inferior del río.
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Parámetros fisiográficos de las microcuencas
Elaboración: ESINGECO, 2006Fuente: Evaluación Ambiental proyecto regional de agua potable de Esmeraldas –ACSAM
La Cuenca del Río Esmeraldas pertenece a seis provincias Cotopaxi, Imbabura,Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas, Manabí y Esmeraldas; contiene a 22cantones, de los cuales 4 pertenecen a Cotopaxi (Latacunga, Saquisilí, Pujilí y Sigchos); 2pertenecen a Imbabura (Otavalo y Cotacachi); 8 pertenecen a Pichincha (San Miguel delos Bancos, Quito, Rumiñahui, Pedro Vicente Maldonado, Mejía, Puerto Quito, PedroMoncayo y Cayambe); 1 pertenece a Santo Domingo de los Tsáchilas correspondienteal cantón del mismo nombre; 4 pertenecen a Manabí (Pedernales, El Carmen, FlavioAlfaro y Chone) y 3 pertenecen a Esmeraldas (La Concordia, Esmeraldas, y Quinindé).Los Cuadros No. A2.1-ES1 y A2.1-ES2 muestran la extensión y población de lasProvincias y los Cantones que se encuentran contenidos dentro de la Cuenca,respectivamente.
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Cantones presentes en la cuenca del río Esmeraldas
Usos del agua en la cuenca del río Esmeraldas
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Porcentaje de concesiones por uso en la cuenca del río Esmeraldas
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Concesiones por cantón en la cuenca del río Esmeraldas
Caudal aprovechado en la cuenca del río Esmeraldas por uso
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Caudal aprovechado en la cuenca del río Esmeraldas por cantón
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Monitoreo.-
Las medidas que toma EAPA SAN MATEO para determinar la buena calidad de agua
suministrada es la toma de muestras, las mismas que son captadas desde la salida
de la planta de tratamiento hacia las líneas de conducción, donde se miden
parámetros físico-químicos y microbiológicos del agua tratada para garantizar la
calidad del agua de consumo.
Estos monitoreos son realizados en el laboratorio con el que cuenta la empresa
EAPA SAN MATEO, por lo que durante la construcción, operación y mantenimiento
del Proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas, estos se ejecutarán cada 2
días y en el evento que los resultados sean adversos a los parámetros permisibles,
el GADME en calidad de Representante Legal, contratará los servicios
especializados de un laboratorio acreditado por la OAE, para que realice
muestreo inmediato para confirmar los resultados de la muestra.
4.2.4 Geología y geomorfología
La región de Esmeraldas y sus alrededores geográficamente se hallan al oeste de lacordillera de Los Andes, y está constituida como una cuenca Neógena de eje noreste-sureste y continúa en Colombia con el nombre de Tumaco; en Ecuador se la conoce conel nombre de Borbón o Esmeraldas.
Los ejes de las cuencas de Borbón y Manabí son paralelos pero están desplazados porlos accidentes transversales (interpretados como fallas de desplazamiento sinestral)como es el caso de la Falla de Esmeraldas (que separa la cuenca Borbón de la deManabí).
Presenta relieves altos y moderados constituidos por un macizo longitudinal ocordillera costanera, bien representado al norte, entre Esmeraldas y Chone con unadirección NNE-SSO y altitudes máximas entre 600 y 800 msnm. Al noreste del ríoEsmeraldas, relieves bien disectados bajan suavemente desde el pie de la cordillerahasta el océano.
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El Ecuador por encontrarse en la porción noroccidental del continente sudamericano seencuentra afectado por fenómenos de sismicidad y vulcanismo, sumamente activos,debido a que forma parte del cinturón de fuego que geodinámicamente tiene relacióncon un límite de placas en convergencia (Memoria Explicativa del MSE, 1991). Latectónica asociada a zonas de subducción está relacionada con la densidad de lasplacas subducidas, la velocidad de convergencia y particularmente los efectos deresistencia a la subducción. Las investigaciones, sobre la geodinámica del PacíficoOriental, indican que el proceso actual comenzó hace aproximadamente 26 millones deaños, cuando se generaron las placas de Cocos y Nazca a expensas de la reorganizaciónde la placa Farallón. Los procesos de subducción de la placa de Nazca origina una zonade alta sismicidad (Zona de Benioff), que se inclina hacia el continente, donde laprofundidad de los sismos se incrementa en el sentido de la inclinación, pudiendoalcanzar más de 200 km bajo la llanura amazónica. El análisis de los datos sismológicos,la determinación de las fallas activas y el análisis sismotectónico, han permitido que alEcuador se lo pueda zonificar en 7 fuentes sismogenéticas de mayor a menor desde laA hasta la G.
El área del proyecto se encuentra en la Zona B del Mapa Sismotectónico del Ecuador, lacual está relacionada con la fosa oceánica y el inicio de la subducción de la Placa Nazcabajo la Placa Sudamericana que provoca importantes esfuerzos de cizalla, produciendode esta forma fallas transcurrentes dextrales y sinestrales. La Zona B tiene un registrode sismicidad alto con predominio de sismos superficiales altamente destructores. El31 de enero de 1906, se tiene constancia de un terremoto con efecto destructor enEsmeraldas cuyo epicentro fue en el mar, de intensidad 9,0 en la escala de Mercali, aeste terremoto se lo cataloga como el quinto más fuerte registrado en el mundo.Durante el período instrumental de 1956– 1990 se marca tres sismos importantes en la localidad de Esmeraldas los cuales varíanen intensidad entre (7 – 9) en la escala de Mercali Modificada llegando a serdestructores.
Los procesos erosivos que se observan en el área están relacionados con la actividadantrópica y las secuelas del Fenómeno del Niño.
Tectónica regional
La zona costera ecuatoriana que comprende una franja de 100 a 150 Km. De ancho,está ubicada entre la línea de costa y el pie de monte andino, y posee una morfología
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esencialmente plana, a excepción de la Cordilleras Chongón Colonche y de la CordilleraCostera que la atraviesan en una dirección aproximada N – S (Witt, 2001).
A la latitud de la margen ecuatoriana 3° S a 2° N, la placa Nazca se subduce bajo la PlacaSudamericana, a lo largo de una zona de fosa convexa hacia el Oeste y de profundidadmedia de 3000 a 3500 m (Daly, 1989). La oblicuidad de la convergencia no es constantea lo largo de la fosa, posee un valor de 30° en el tramo Guayaquil – Esmeraldas; estecambio en la dirección de convergencia provoca la expulsión del Bloque Andino hacia elNorte a lo largo de un sistema transversal dextral que comprende a la falla Pallatanga ycabalgamientos en el valle interandino y las fallas Chingual – La Sofía al Nororiente.Este sistema es el que acomoda el carácter oblicuo de la subducción (Ego, 1995 enWitt, 2001).
El Ridge Carnegie se subduce conjuntamente con la Placa Nazca entre 0° y 2° S. Estoprovoca una elevación de la zona de fosa de alrededor de 1500 m. El efecto de lasubducción de este rige dentro de la zona continental está relacionado con losdepósitos marinos levantados (tablazos) los cuales llegan a tener alturas que bordeanlos 300 m (Dumont, 1996; en Witt, 2001).
La Costa del Ecuador está conformada por un sustrato oceánico (Formación Piñón) deedad Aptiano –Albiano (Goossens y Rose, 1973; Lebrat et al., 1987; Reynaud et al.,1999; Mamberti et al., 2003), sobreyacido por sedimentos volcanoclásticos, turbiditasmarinas y lutitas tobáceas de edad Santoniano – Maastrichtiano Potentes turbiditasricas en cuarzo, sedimentos lutáceos y arenosos son el relleno de las cuencas de ante-arco desarrolladas desde el Paleoceno superior (Benítez, 1995; Jaillard et al., 1995).
Caracterizada geodinámicamente como una zona de antearco, la costa ecuatorianapresenta cuatro cuencas principales, desde el sur hacia el norte, que son: Golfo deGuayaquil, Cuenca Progreso, Cuenca Manabí y Cuenca Borbón1.
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Esquema Tectónico Regional de los Andes del Norte
Fuente: Gustcher et. Al (1999) en Silva, 2006
Geología general
La zona de estudio está ubicada en la parte Nor-Occidental del Ecuador y correspondea la provincia de Esmeraldas; en esta zona afloran rocas sedimentarias terciarias ycuaternarias de edad Eocénica Superior hasta Pleistocénica; se presume que estasdescansan sobre rocas básicas ígneas marinas de edad Cretácica.
El basamento de esta zona, lo constituye la formación Piñón de edad Cretácica, sobre lacual en discordancia estratigráfica se han acumulado grandes espesores de rocasmarinas de terrígeno nerítico y en menor grado de rocas carbonatadas y arrecifales deaguas someras de edad terciaria que conforman las Formaciones Ostiones, Santiago,Zapallo, Playa Rica, Pámbil, Chunundé, Viche, Onzole y Tablazo.
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Geología estructural
La Cuenca de Esmeraldas geográficamente está limitada por la frontera colombiana alnorte y al sur por una gran falla que la divide de la Cuenca de Manabí, dentro de estacuenca podemos observar un levantamiento montañoso horstico conocido con elnombre de Horst del Río Verde que divide a la cuenca de Esmeraldas en dossubcuencas, al norte la cuenca conocida con el nombre de cuenca de Borbón y hacia elsur la cuenca de Esmeraldas propiamente dicha.
Morfología de la Provincia de Esmeraldas
Fuente: Evaluación Ambiental proyecto regional de agua potable Esmeraldas – ACSAM
La subcuenca de Borbón se extiende desde las estribaciones de la Cordillera Occidentalhacia el NW, profundizándose costa afuera, hasta unirse con el rasgo geológicoconocido como el Sinclinal de Chaguí en Colombia, por el Sur se extiende hasta el Horstde Río Verde que constituye una barrera entre las dos subcuencas.
La subcuenca de Esmeraldas se extiende hacia el Sur del río Esmeraldas, partiendodesde el Horst de Río Verde, está constituida de una delgada capa de sedimentos.Debido a que el basamento de rocas volcánicas se halla a poca profundidad.
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Pliegues
En el área de estudio, los pliegues se alinean bajo una dirección preferente NE-SW contendencia ENE-WSW.
Anticlinal de Ríoverde: Se encuentra localizado al NE de la ciudad de Esmeraldas a unos15 kilómetros aproximadamente, atravesado por Río Verde. Su estructura es de unanticlinal simétrico con un ángulo de inmersión dirigido al oeste. Su núcleo estáconstituido por sedimentos de la Formación Zapallo y sus flancos forman sedimentosde la Formación Playa Rica.Se encuentra delimitado por fallas que dan la evidencia de un horst anticlinal. Todoeste conjunto estructural evidencia las consecuencias del tectonismo que afectó lazona.Sinclinal de Borbón: Se localiza en la parte media-este de la zona costera, atravesadopor el río Onzole. La estructura tiene un ángulo de inmersión dirigido al suroeste; suparte central lo constituyen sedimentos de la Formación Onzole y sus flancos conmateriales de las formaciones Angostura y Viche.
Fallas
La zona de estudio está limitada principalmente por fallas; esta zona coincide con loslímites de grandes elementos estructurales y bloques geotectónicos, los cuales estánlimitados por fallas activas profundas y constituyen los principales elementostectónicos en el territorio ecuatoriano.En el área de estudio, juega un papel importante las fallas transversales con direccionespreferenciales NW-SE y NE-SW que dan lugar a la existencia de un enlace estructuralentre la provincia costanera y la depresión marina contigua del Océano Pacífico. Lasfallas transversales en la estructura tectónica del área de estudio han tenido graninfluencia de las grandes fallas del Océano Pacífico, que han intervenido en la evolucióngeológica de la costa y zonas geotectónicas del país.
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Mapa Estructural de Esmeraldas
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Columna Estratigráfica de Esmeraldas
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Mapa Geológico del Área del Proyecto
Formación Borbón (pliobb) (stainforth, 1948)
Aflora en el curso inferior del Río Santiago frente a la localidad de Borbón en el flanconorte del sinclinal y en la cabecera de los ríos Muisne y Sucio, además aflora al oeste delas montañas de Jama en Manabí.
Se inicia con un conglomerado basal visible sobre el río Cayapas, le siguen areniscaspoco consolidadas generalmente tobáseas que alternan con arcillas silicosas.
En afloramientos sobre la carreta Quinindé-Esmeraldas, se observa el paso gradual dela Formación Onzole a la Formación Borbón, no existiendo por lo tanto elconglomerado que se observa en la parte occidental de la cuenca, así como no existe laFormación Playa Grande, la misma que habíamos manifestado tenía una limitadaextensión geográfica.
Tiene bancos compactos de areniscas con abundantes megafósiles especialmentemoluscos, dientes de peces y foraminíferos.
Su potencia alcanza los 220 m. Descansa discordantemente sobre las formacionesOnzole y Playa Grande. Según los moluscos corresponden a una facie marina, Bristol,1976, la considera equivalente a la formación Progreso en el sur y piensa que es unaunidad diacrona cuya edad varía según la posición relativa a la playa en la cuenca de
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sedimentación, pero estudios paleontológicos han permitido dar a la FormaciónBorbón una edad correspondiente al Mioceno Superior- Plioceno.
Formación Onzole (MioOz)(Stainforth, 1948)
Toma el nombre del río Onzole afluente del río Cayapas. Consiste preponderantementede limlitas azules, lutitas limosas plateadas con abundantes intercalaciones de ceniza,raramente areniscas principalmente en su base y conglomerado.
En sectores tiene fauna abundante de moluscos de 16 a 158 especies, pero laformación es rica en foraminíferos. Su espesor es 550 metros. Yace en perfectaconcordancia con la formación buza hacia el centro de la cuenca, descansaconcordantemente sobre la formación Angostura.
La microfauna presente no ayuda en la determinación de la edad (Bristol y Hoffstetter,1977), piensan que es una unidad diacrona cuya edad varía según posición relativa a laplaya en la cuenca de sedimentación. Esta formación ha sido dividida en dos partes(Evans C y Cevallos P, 1977):
Onzole inferior: Consiste en lodolitas bien estratificadas con capas delgadas de arenafina, las capas más gruesas de areniscas contienen intercalaciones de grava arenosa.
Onzole superior: Comprende los miembros Súa en la base y Estero de Plátanos en laparte superior, consiste en capas delgadas de arenisca fina a media. Las areniscas delmiembro Súa presentan estratificación cruzada e intercalaciones de lodolita, mientrasque las areniscas del miembro Estero de Plátanos disminuye gradualmente haciaarriba, donde existen por lo menos tres unidades lenticulares de conglomerados yarenas.
Formación Viche (MioVc)
(Stainforth, 1948) Esta formación (Fm.), se encuentra ampliamente expuesta a lo largodel Río Viche, al SW de la ciudad de Esmeraldas, y alrededor del domo de Businga, alNE, donde está cortada por los ríos Verde, Tachina, Camarones, Ostiones, etc. Tambiénaflora en la cuenca de Borbón.
Consiste de conglomerados, areniscas y lutitas, donde los conglomerados y areniscasson mal clasificados, argiláceos y localmente calcáreos. Contienen cantidades de
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material ígneo. Encima viene una secuencia gruesa de lutitas con capas delgadas rarasde areniscas y calizas. Las lutitas son café a gris café, limosas, calcáreas, en partetobáceas y localmente glauconíticas. Yace en discordancia sobre la Fm. Pambil en lacuenca de Borbón. Las lutitas son muy parecidas a las de la Fm. Onzole, de las que sedistinguen en el campo, solamente por su posición estratigráfica en relación a la Fm.Angostura, entre ellas.
4.2.5 Clima
Precipitaciones
Cuadro de precipitaciones en la estación meteorológica Esmeraldas
Fuente: INHAMI
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Histograma de precipitaciones medias mensuales estación Esmeraldas año 2008
Para el año 2008, los meses con mayores precipitaciones pluviométricas estuvieronentre enero y mayo, registrándose en el mes de abril las mayores precipitacionespromedio (181.5 mm). A partir del mes de junio, las precipitaciones empezaron adecrecer hasta noviembre, con valores entre 8.9 y 21.7 mm.
Temperatura
Temperaturas medidas por la estación Esmeraldas
Fuente: INHAMI
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Las temperaturas medidas en la estación de Esmeraldas se mantienen relativamenteconstantes, con variaciones menores que 1 grado, pues varían entre 26,3 y 27,3 °C. Lastemperaturas mayores se registran en los meses de abril hasta mayo.
Viento
Para conocer la velocidad y dirección del viento en Esmeraldas, se obtuvo lainformación existente en la estación M269, administrada por el INOCAR; esta estacióntiene registros entre 1986 y 1998, con un periodo de 13 años. En la tabla que sigue seresumen los valores medios mensuales y anuales, y los valores máximos y mínimos dela velocidad del viento en m/s:
Valores de velocidad del viento Estación Esmeraldas
Fuente: INHAMI
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La velocidad del viento tiene alguna variación, entre 5.9 y 8.8 m/s; los meses convalores mayores de velocidad están entre julio y diciembre. La dirección predominantede los vientos se dirige hacia el Oeste, teniendo variaciones puntuales hacia el nor-oeste y sureste.
4.2.6 Áreas protegidas
En la cuenca del río Esmeraldas, se encuentran en su totalidad las áreascorrespondientes a la Reserva Geobotánica Pululahua y al Refugio de Vida SilvestreMache Chindul. Además, dentro de la misma, se localizan aproximadamente la mitaddel Parque Nacional Cotopaxi, de la Reserva Ecológica.Los Ilinizas y de la Área Nacional de Recreación El Boliche (45%- 43% y 50%respectivamente de la superficie total de las mencionadas áreas protegidas), tal cual semuestra en la Ilustración y en el Cuadro.Asimismo, en alrededor del 10% del área de la cuenca se sitúan varias zonas deBosques Protectores, según se muestra en la Ilustración y en el Cuadrocorrespondiente2.
Áreas protegidas y bosques protectores dentro de la cuenca del río Esmeraldas
2 Tomado: Evaluación Ambiental proyecto regional de agua potable Esmeraldas – ACSAM
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Áreas protegidas contenidas en la Cuenca del Río Esmeraldas
Fuente: Información cartográfica Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP-MAE
Bosques protectores contenidos en la Cuenca del Río Esmeraldas.
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Fuente: Información cartográfica Sistema Nacional de Áreas Protegidas SNAP-MAE
La rica diversidad biológica existente en la Provincia de Esmeraldas, ha recibido elimpacto de varios procesos de desarrollo, entre otros la expansión agrícola hacialugares con otras vocaciones, como los páramos de frailejones; la utilización de lasladeras sobre todo en el área andina, cuya ocupación es rápida e incontrolable,generando una degradación de los suelos que aumenta el escurrimiento pordestrucción de la cobertura vegetal y así mismo un aumento de la erosión; las prácticasagrícolas en tierras poco aptas y el uso de métodos inapropiados, como en el caso de lazona amazónica en donde la capa freática es mínima y los métodos de cultivos soniguales a los aplicados en el área andina, cuyas características son totalmentediferentes.
Ubicación de las áreas de reserva ecológica en la zona del proyecto
Fuente: Plan de Gestión Ambiental, Ministerio de Turismo
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La intervención del hombre en áreas protegidas o en sus zonas de influencia hanprovocado el desplazamiento y/o extinción local de algunas especies animales yvegetales, como es el caso de las actividades exploratorias de las compañías petroleras;la construcción de carreteras que no consideran aspectos ambientales y socio -culturales; y la colonización que fomenta la explotación irracional de los recursosforestales. En el gráfico adjunto se presentada las áreas protegidas de la Provincia y losbosques protectores.
Áreas protegidas y bosques protectores de la Provincia de Esmeraldas
4.2.7 Suelo
El suelo es el eje que sustenta la actividad agrícola. Se forma de organismos animales,vegetales y elementos minerales que al descomponerse constituyen el humus que dafertilidad al mismo.
La caracterización físico-química de los suelos se la realiza a partir de los resultados delestudio de mecánica de suelos a nivel de vértices y puntos intermedios para el diseñode cimentaciones; este estudio fue realizado por el Ing. Marco Rodríguez, el mes deoctubre del 2010, para la Corporación Eléctrica del Ecuador.
La caracterización físico-química del suelo permite cuantificar el contenido depotenciales contaminantes del suelo y prever su comportamiento a lo largo del tiempo;estas características condicionan la disponibilidad del contaminante para potenciales
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receptores (personas o fauna y flora), así como su movimiento, tanto en el suelo comohacia otros compartimentos del medio (acuíferos subterráneos, ríos o la propiaatmósfera).
Las caracterizaciones analíticas requeridas para actividades potencialmentecontaminantes incluyen comúnmente el análisis del pH, metales pesados ycontaminantes específicos de la actividad cuya presencia en el suelo sea previsible. Lasmuestras de suelo se recolectaron el día 23 de marzo del 2011, cuya ubicación se indicaen la tabla siguiente:
Coordenadas de muestreo de suelo en la zona del proyecto
Las muestras de suelo fueron enviadas al Laboratorio Gruentec1 para el análisis físico –químico, determinando los parámetros de análisis como los correspondientes a la Tabla1, Anexo 2 A, la Norma para la Prevención y Control de la Contaminación Ambiental delRecurso Suelo en Centrales de Generación de Energía Eléctrica del Registro Oficial No.41; estos parámetros se muestran en la tabla siguiente:
Parámetros de medición del suelo
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Los resultados obtenidos se resumen en las tablas siguientes:
Resultados del análisis físico-químico en la muestra 1
Resultados del análisis físico-químico de la muestra 2
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En las tablas puede observarse que el único parámetro que sobrepasa la norma, parauso industrial del suelo, es el pH, pero ello no implica signo de contaminación en elsuelo.
La mayor parte de la zona donde se encuentra el área de estudio pertenece a los suelosdel orden Inceptisol que son suelos derivados tanto de depósitos fluviónicos comoresiduales, y están formados por materiales líticos de naturaleza sedimentaria. Sonsuperficiales a moderadamente profundos y de topografía plana a quebrada,presentando una transición entre Suborden Andepts, Grupo Eutransdepts, de texturafina granular limosa a limo arcillosa de coloración parduzca. Su pH es ligeramente ácidoy son ricos en materia orgánica y el suborden Tropepts Grupo Distropepts, de texturafina, coloración rojo parduzca y pH ácido.
lf2: Son suelos del Orden Inceptisoles, Suborden Tropepts, Grupo Distropepts y secaracterizan por presentar un pH ácido y coloraciones pardo rojizas, se desarrollan enclimas cálidos formando relieves disectados o mesas de piedemonte.
Lg2 Ho: Son suelos del Orden Inceptisoles, Suborden Tropepts, Grupo Eutropepsvariando a suelos del Orden Histisoles, Suborden Fibrists, Grupo Tropofibrist, sonsuelos que se desarrollan sobre antiguos sedimentos aluviales finogranulares (lutitas,limonitas, areniscas) y presentan coloraciones pardo amarillentas a pardo rojizas, contexturas medias a finas con pH ligeramente ácido a neutro, pero debido a que seencuentran en zonas bajas e inundables se enriquecen en materia orgánica y puedenllegar a formar turba.
ESTUDIO GEOTECNICO Y MECÁNICA DE SUELOS1. OBJETIVO Y ALCANCE
El estudio tiene como objeto determinar las características físico-mecánicas quepresenta el subsuelo en los sitios donde se proyectan construir 13 Tanques de Reservade capacidad variable, para el Sistema Regional de Agua Potable de Esmeraldas.El informe presenta toda la información relacionada con el trabajo de campo y losresultados e interpretación de los ensayos de laboratorio que han sido ejecutados parael proyecto. El informe incluye, entre otros, los siguientes aspectos:
Estratigrafía que presenta el subsuelo en los sitios de investigación.Ensayos de laboratorioCapacidad portante del suelo.
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Tipos de cimentación2 ACTIVIDADES REALIZADAS2.1 En el sitio de obra.Se ha concluido con la perforación de 2 sondeos por sitio, en los 18 sitios establecidoscon el ingeniero Consultor del Estudio, de 10 metros de profundidad cada uno, con laexcepción de los sondeos en los sitios Camarones, Piedras y Tachina en los cuales seencontró el nivel de roca dura o aluvial denso a menor profundidad. En total se hanperforado 328.5 metros.Se realizaron ensayos de Penetración Estándar, SPT, cada metro, con toma de muestrasy clasificación visual manual de lo encontrado. En el Cuadro siguiente se listan los sitiosinvestigados, su localización geográfica y la profundidad de cada sondeo.
2.2 En el laboratorioLas muestras tomadas de los procesos de perforación, han sido tratadas y embaladasdebidamente, de manera que mantengan sus condiciones naturales.A fin de establecer las propiedades básicas de los materiales, se realizaron ensayos declasificación, que incluyen contenido de humedad, lista de Atterberg, y granulometríapor mallas en muestras administrativas. Los materiales fueron clasificados según elSistema Unificado de Clasificación de suelos. SUCS.Además se realizaron ensayos de corte TRIAXIAL, ensayos de expansividad, ensayos decompactación.
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3 DESCRIPCIÓN DEL SUBSUELOLos suelos encontrados en los diferentes sitios de investigación corresponden, demanera general, a suelos residuales producto de la meteorización de las rocassedimentarias limolitas, lutitas y areniscas. Conforman los suelos de cobertura de laselevaciones y su profundidad es de al menos 10 metros. De los sitios en los cuales no sepudo llegar a los 10 metros, solo en Camarones se encontró la roca a menorprofundidad; en Tachina y Piedras fueron los materiales gravosos los que nopermitieron profundizar la investigación.Los suelos son de coloración café amarillenta y amarilla blanquecina, limosos yarcillosos, de alta plasticidad, medianoa alto contenido de humedad y de consistenciamedia a dura, que aumenta con la profundidad. Se presentan niveles areno limosos dearenisca y en sitios van alternados con los limos y arcillas. En el Sistema Unificado deClasificación de Suelos, SUCS, se encasillan como CH y MH, suelos que sonpotencialmente expansivos. En menor proporción se encuentran suelos finos de bajaplasticidad, CL y ML, en conjunto con suelos areno limosos y arcillosos SM y SC aprofundidad.
4 RESULTADOS DE LOS ENSAYOS4.1 Ensayos para las cimentaciones de los tanquesA continuación se presenta el Cuadro de resultados de los ensayos de penetraciónestándar, N, en las perforaciones. Los valores de N superiores a 15 evidencian lapresencia de materiales competentes, de consistencia semidura a dura; mientras quelos valores más bajos representan suelos de menor calidad, con valores entre 4 y 14, deconsistencia blanda a media, que se ubican superficialmente, en los 3 primeros metrosde los sondeos.
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Para determinar los parámetros de corte de los suelos y compararlos con los resultadosde los ensayos de penetración estándar, se ejecutaron ensayos de corte triaxial en ellaboratorio, en muestras de la cuchara partida en los sondeos, en su mayoría de losprimeros tres metros de profundidad. Los valores obtenidos evidencian lascaracterísticas cohesivas de los suelos y demuestran características geotécnicasfavorables. Los valores de cohesión se presentan en un rango entre 0.6 y 1.40 Kg/cm2,con solo 3 valores menores al rango inferior. Los valores de ángulo de fricción sonrelativamente bajos, propios de estos suelos cohesivos, y en algunos casos evidencianla presencia de suelos granulares en las muestras. Los resultados en muestras de mayorprofundidad presentan las características de rocas blandas.Los resultados se presentan en el Cuadro a continuación:
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Los resultados de los ensayos triaxiales son coherentes con los parámetros de losensayos de penetración estándar en las perforaciones.
4.5 Ensayos de expansión
La naturaleza de los suelos en la zona determinó la necesidad de ejecutar ensayos paradeterminar el potencial de expansión de los suelos frente a cambios en su contenido dehumedad. Se realizaron ensayos de expansividad de Lambe, PVC, en muestras de suelocon su contenido de humedad natural, que en este caso, por la época invernal, sepresenta alrededor del límite plástico.
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Los resultados que se presentan en el Cuadro a continuación demuestran que lossuelos limosos y arcillosos de alta plasticidad, MH y CH son de alto potencial expansivo.El cambio potencial de volumen varía entre “Crítico” y “Muy Crítico”.Se aprecia también que los materiales areno limosos, y los limos y arcillas de bajaplasticidad, CL y, ML, y ciertas excepciones como algunos niveles de suelos MH en SanMateo, tienen un Cambio Potencial de Volumen “Marginal”.Los rangos de presiones de expansión son los siguientes:
4.5 Materiales de préstamo
En las muestras integrales de los primeros 5 metros de los sondeos se realizaronensayosde compactación Proctor Modificado, obteniéndose los siguientes resultados:
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Los valores de densidad seca máxima en el ensayo Proctor modificado sonrelativamentebajos y erráticos; los resultados dependen en los porcentajes variables de suelos finos yarenosos.Los valores de humedad óptima se presentan más bajas que los contenidos dehumedad natual, circunstancia que puede afectar la trabajabilidad de los materiales.
4.4 Química de los suelosLos resultados de los ensayos químicos han determinado que los suelos de varias zonasdel proyecto presentan una concentración elevada de sulfato, que puede afectaradversamente al hormigón. Los valores se presentan en el Cuadro Resumen deresultados de laboratorio.Las normas reconocen las siguientes categorías de grado de severidad en el ataque alhormigón:
Ataque "despreciable" hasta 150 ppm de sulfato (SO4 2-) en aguas subterráneaso hasta 0,10 % de sulfato (SO4 2-) en suelos;
Ataque "suave pero positivo" con valores en el rango 150 a 1.000 ppm y 0,10 a0,20 %;
Ataque "considerable" entre 1.000 y 2.000 ppm y 0,20 a 0,50%; Ataque "severo"sobre 2.000 ppm y sobre 0,50%.
5 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES Los suelos encontrados son suelos residuales, de rocas sedimentarias limolitas,
lutitas y areniscas. Se encuentran conformando la cobertura de las lomasinvestigadas. Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definitivos delSistema Regional de Agua Potable Esmeraldas ACSAM Consultores DiseñosDefinitivos Anexo 11 Informe Geotécnico Pág. 7
Los suelos son de coloración café amarillenta y amarilla blanquecina, limosos yarcillosos, de alta plasticidad, mediano a alto contenido de humedad y deconsistencia media a dura, que aumenta con la profundidad. En el SistemaUnificado de Clasificación de Suelos SUCS, se encasillan como CH y MH, suelosque son potencialmente expansivos. En menor proporción se encuentran suelosfinos de baja plasticidad, CL y ML, en conjunto con suelos areno limosos yarcillosos SM y SC a profundidad.
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Los ensayos de penetración estándar en los sondeos evidencian sueloscompetentes, aptos para servir de cimentación de los tanques proyectados.Solamente en los 2 a 3 primeros metros superficiales se presentan suelos demenor capacidad portante, no menor de 5 T/m2 en el peor caso, que puedenameritar algún mejoramiento.
Si se considera una excavación de 1 a 2 metros para la cimentación del tanque,los problemas relacionados con la calidad de los suelos de cimentación,prácticamente desaparecen.
El Cuadro a continuación presenta los valores de capacidad portante admisibledel terreno y la profundidad de cimentación que asegura ese valor de capacidadportante.
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Los valores presentados asumen la misma calidad de suelo en toda el área decontacto de la estructura. Para asegurar esta condición, las estructuras deberánlocalizarse hacia el centro de la loma y la excavación mínima debe ser la que sepresenta en el Cuadro
Las proporciones de base y altura del tanque deberán ser diseñadas para que laestructura se mantenga lo más alejada de los taludes, en cada sitio.
Los suelos arcillosos y limosos tienen un alto potencial expansivo que deberáser tratado y controlado. Para contrarrestar las presiones de expansión esindispensable que todas las superficies de excavación expuestas seanmantenidas con sus características naturales inalteradas, de tal manera deminimizar los cambios en su contenido de humedad. Se recomienda elhumedecimiento continuo de las excavaciones y su cubrimiento con láminas depolietileno o geomembranas.
Además del control que se requiere durante la construcción, para evitar ominimizar las presiones de expansión, se debe incluir medidas deimpermeabilización para la operación de las obras. El objetivo es evitar quefiltraciones de aguas superficial o subterránea lleguen a las áreas decimentación y provoquen presiones excesivas contra las obras. Las medidaspueden incluir la colocación de geomembranas impermeables sobre toda elárea de cimentación y veredas perimetrales superficiales en conjunto consistemas de drenaje de aguas superficiales hacia fuera del área de la obra, quealarguen y minimicen el camino de las filtraciones hacia las cimentaciones.
La naturaleza cohesiva de los depósitos en el área permite que los taludespermanentes sobre las plataformas que se construirán para los tanques,puedan ser verticales hasta una altura de 6 metros, sin embargo se recomiendaconstruir los taludes con una inclinación 4V:1H. Es indispensable que estostaludes sean reverdecidos lo más pronto posible luego de ser expuestos, paraevitar el deterioro y corrimientos superficiales debido al humedecimiento ysecado, como se puede observar en taludes construidos para las obras viales enla zona. Para ayudar a un pronto reverdecimiento se recomienda utilizargeotextiles disponibles en el mercado.
Los resultados de los ensayos de sulfatos indican que los suelos en varias áreasde la zona del proyecto son agresivos contra el hormigón, razón por la que sedeberán tomar las medidas necesarias para prevenir un desgaste prematuro delas obras.
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Cobertura de uso del suelo del área de estudio
En la Provincia de Esmeraldas el área destinada a montes y bosques llega al 41,47%,seguida por el uso ganadero con el de 33,49% y el 20,59% para la producción agrícola.
Los principales cultivos de la Provincia, son la palma africana, el cacao y el banano queagrupan el 86,05 % de las hectáreas cultivadas. De estos últimos, el cultivo de palmaafricana el que ocupa la mayoría de la superficie cultivada con el 50,5 % del total.
Principales cultivos en la provincia de Esmeraldas
Fuente: INEC 2010
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La tenencia de la tierra en UPA’s en la provincia, se encuentra en un 54,2% con título depropiedad, porcentaje inferior a la media regional y nacional. La situación es muysimilar en cuanto al porcentaje de UPAs con crédito cuyo indicador es también inferiora la costa y país. Sin embargo, en asistencia técnica, las UPAs de la Provincia tiene unporcentaje más alto que lo observado en la costa y en el país.
Por otro lado, el cantón que destina un mayor porcentaje de su producción, a exportar,es el Cantón Muisne con el 6,2 %. Así mismo, es de resaltar que el Cantón Eloy Alfaro, elcantón San Lorenzo es el que presenta los menores volúmenes de produccióndestinada a la exportación con el 0.1 %.
Distribución de la producción agrícola (en porcentajes) en la provincia de Esmeraldas
Fuente: INEC 2010
4.4.1 Paisaje
El área del proyecto es bastante extensa longitudinalmente, por lo que se percibevarias condiciones en cuanto al paisaje.
En primera instancia se establece que la ciudad de Esmeraldas cuenta con un paisajeurbano en su mayor parte, con una percepción de los canales visuales en losalrededores donde predomina la ciudad rodeada de colinas, la presencia imponente del
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río Esmeraldas y su vegetación que van a desembocar hacia el Océano Pacífico, comolímite hacia el Oeste.
En los sitios diversos a los que la conducción llega, se puede determinar el dominio dela carretera como eje principal desde el punto de vista de la percepción paisajista.
En todos los sectores donde se ubican los tanques de reserva, se cuenta con unamagnífica vista de los alrededores, ya que por encontrarse en sitios de cota elevada,tienen la condición de ser sitios privilegiados para la visión panorámica del paisaje.
Vista panorámica dentro del área del proyecto
4.4.2 Turismo
Con la creación del enlace vial entre las provincias de Esmeraldas y Pichincha, sedescubrió el encanto de las playas esmeraldeñas para una gran masa humana asentadaen Quito y otras provincias vecinas. Los servicios turísticos directos se catalogan en dos:hospedaje (hotelería y hosterías) y alimentación (restaurantes, fondas y otros). Elturismo genera aproximadamente 36 millones de dólares anualmente para la provinciade Esmeraldas.
En la región, las playas poseen una gran belleza natural, de arena suave siendo el sitiopreferido por los turistas de la Sierra Norte del país; la temperatura de las áreasplayeras fluctúa entre 20°C y 25°C en la época seca, ascendiendo hasta los 30ºC en la
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época húmeda. Existen cinco clasificaciones básicas de este tipo específico de turismomasivo, estas son:
Clasificación del tipo de turismo en la provincia de Esmeraldas.
Esta oferta de unidades habitacionales y plazas hoteleras genera en forma directa 800empleos permanentes, alrededor de 2.000 trabajos temporales (más o menos 22semanas de trabajo al año) y mueve una serie de negocios como el aprovisionamientode alimentos, transporte, diversiones y otros.
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Principales playas en la provincia de Esmeraldas
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Al menos existen otras tres alternativas potenciales de turismo en la Provincia deEsmeraldas, estas son:
Otras alternativas de turismo en la provincia de Esmeraldas
4.4.3 Infraestructura vial
Uno de los principales problemas que presenta las carreteras y caminos vecinales deprimero, segundo, tercer y cuarto orden, que presenten condiciones estables y/o
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permanentes; siendo responsabilidad de los Gobiernos Seccionales, como el H. ConsejoProvincial de Esmeraldas soluciones válidas, debidamente planificadas, que permitanresolver esta situación, en el corto y mediano plazo.
Con relación a carreteras de primer orden, en la provincia, la infraestructura vial másimportante es la carretera San Lorenzo-Ibarra que constituye el principal eje vial de lazona norte del Ecuador por cuanto facilita la comunicación de las provincias de lafrontera norte entre sí, une a tres regiones naturales: costa, área andina y Amazonía yse convierte en una carretera binacional por el ramal que sale de San Lorenzo a Matajeen la zona limítrofe entre Ecuador y Colombia.
Otra vía importante es la San Lorenzo – Esmeraldas - Rosa Zárate (Quinindé) que une ala provincia con Sto. Domingo de los Colorados y con la capital de la República.
La carretera que bordea la costa, cruza las poblaciones de la Tola, Lagarto, Montalvo,Rocafuerte, Ríoverde, Camarones, Tachina y San Mateo, que une Esmeraldas con SanLorenzo.
De los 5.400 kilómetros de red vial primaria nacional, Esmeraldas tiene 110,9kilómetros; cuenta con 180,64 kilómetros de los 3.120 kilómetros de red nacionalsecundaria; 276,42 de 8.470 kilómetros de categoría terciaria nacional; 1.342 de26.039,20 kilómetros de caminos vecinales que tiene el país. Es decir, Esmeraldascuenta con 1.910 de los 43.197,4 kilómetros de la red nacional, por los cuales se puedeacceder a sus diferentes parajes.
Estado de las vías de primer orden en la provincia de Esmeraldas.
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4.4.3.1 Vías de Comunicación Fluvial
La estructura hidrográfica de la región y la distribución espacial de la poblacióndeterminan que la navegación interior y la navegación de cabotaje marítimo en estemomento sean complementarias en el movimiento de carga, especialmente madera,productos agrícolas y de primera necesidad, así como también de pasajeros.
La navegación fluvial se practica en forma rudimentaria y casi sin ningún tipo deinfraestructura. Como medio de transporte se utilizan principalmente los ríos de ladesembocadura del sistema Santiago-Cayapas en el área norte costera. El ríoEsmeraldas en una extensión de 80 km aproximadamente, antes de su desembocadura,el río Canandé en Quinindé y el río Verde en la zona costera intermedia.
Navegabilidad de varios ríos para barcos con calado inferior a 6 pies
Fuente: INEC 2010Tramo navegable del río Esmeraldas
4.4.4 Medio biótico
El área de influencia del proyecto está dentro de la zona de vida denominada BosqueSeco Tropical (Cañadas, 1983) y a la formación vegetal Bosque Semideciduo de tierrasbajas (Sierra et. al., 1999).
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El Bosque Seco Tropical bordea el mar, se extiende desde el nivel del mar hasta los 300m de altura, con un promedio anual de precipitación de 1000 a 2000 mm. En esta zonase presenta un periodo de sequía más o menos largo, y un apreciable sobrante delluvias durante el invierno que se pierde por escurrimiento. Los bosques en esta zonason semideciduos, y los árboles presentan un diámetro, frecuencia y altura menor queen los bosques húmedos tropicales (Cañadas, 1983).
De acuerdo al sistema de Clasificación de vegetación para el Ecuador Continental en lazona de estudio se distingue la formación vegetal Bosque semideciduo de tierras bajas.Formación bajo los 300 m.s.n.m., con vegetación arbórea algo dispersa, caracterizadapor la presencia de árboles de copas anchas de hasta 20 metros de altura y con fustesabombados. El estrato no arbóreo está caracterizado por una gran presencia deespecies espinosas, principalmente del orden Fabales.Presenta especies como: Ceiba trichistandra, Ceiba pentandra, Pseudobombax millei,Cavanillesia platanifolia, Eriotheca ruizii (Bombacaceae); Cochlospermum vitifolium(Cochlospermaceae); Tabebuia chrysantha, Tabebui bilbergii (Bignoniaceae); Triplaricumingiana (Polygonaceae); Prosopis juliflora, Pithecellobium excelsum (Mimosaceae).En la copa de los árboles hay una gran variedad de bromelias como epífitas y en elsuelo herbáceo de la familia Acanthaceae y Polypodiopsida. Se encuentra en lasprovincias de Esmeraldas y Manabí (Sierra et al., 1999).
4.4.4.1 Flora y Fauna
La costa ecuatoriana ha constituido la región con mayor desarrollo agrícola yagroindustrial del Ecuador, gracias a sus recursos naturales, aquello ha originado laconversión de los ecosistemas naturales en áreas agrícolas y ganaderas, determinado lapérdida de la cobertura vegetal original (Estrella 1993), también se incluyen eldesarrollo industrial como es el caso de la Refinería de Esmeraldas y otras áreasindustriales (centros de acopio de combustibles, de gas, etc.) en la provincia del mismonombre. Según Dodson y Gentry (1991), en esta región solo queda el 4,4% de lacobertura original de bosques naturales.
Según Sierra (1999a), el remanente total de las formaciones naturales de la costa, queincluyen las formaciones no boscosas es de 31,6%, siendo los bosques siempre verdesde tierras bajas los más afectados. En el caso de los bosques semideciduos piemontanoy de tierras bajas, los bosques húmedos piemontanos y los bosques secos sonformaciones con gran riesgo de extinguirse (WRI 1989,Dodson y Gentry 1991).
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De todos modos estas cifras ocultan la desaparición de ciertos ecosistemas y hábitatsespeciales, motivo por el cual los trópicos húmedos del occidente y suroccidenteecuatoriano están considerados como uno de los ejemplos mundiales de extinciónmasiva de especies de plantas por deforestación (CMCC 1988 citado en Estrella 1993).
De acuerdo a este contexto las áreas que actualmente rodean al proyecto propuesto seencuentran conformadas por pequeños remanentes de vegetación arbustivasecundaria y vegetación de río de características secundarias. La vegetación secundariaha dado paso a la colonización de fauna de características generalistas, colonizadoras yde baja sensibilidad. Según el Mapa Zoogeográfico del Ecuador (Albuja et al., 1980), elárea de estudio se ubica dentro del piso zoogeográfico: Tropical Noroccidental, a unaaltura de entre 0 y 300 m.s.n.m.
La fauna de anfibios y reptiles dentro de la zona de estudio, se encuentra representadapor especies de características generalistas y de sensibilidad baja.Es interesante indicar que las poblaciones de anfibios y reptiles se encuentranadaptadas a las condiciones alteradas de los sitios, y que sus poblaciones no seencuentran en riesgo de desaparecer.
Entre los insectos existe una diversidad muy elevada y eso hace que sus funcionesecológicas, dentro de los ecosistemas en los que habitan, sean también muy variadas.Pero la diversidad de estos invertebrados esta en relación directa con la coberturavegetal y el estado de conservación del ecosistema, por aquello en sitios abiertos y conalgún grado de impacto las poblaciones de estos organismos tienden a ser homogéneasy de características generalistas.
La ictiofauna del piso ictiogeográfico Esmeraldas (Barriga 1999) se caracteriza por sudiversidad representativa en relación a los cuerpos de agua dulce de las regiones secasde la costa. Los factores que han determinado la riqueza de especies, se relacionan conla disponibilidad de alimento, variedad de microhábitats acuáticos, cuerpos de agua decorriente moderada, entre los principales factores.Las principales fuentes de información para este componente están representadas porlos ríos Esmeraldas y Teaone.
El uso de macroinvertebrados como indicadores se debe a que se encuentran en lamayoría de los hábitats acuáticos. Los esteros y riachuelos en ocasiones no puedenalbergar a peces, pero sí a extensas comunidades de macroinvertebrados, tienenmovilidad limitada, por lo que sirven como indicadores de contaminación localizada.
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Los macroinvertebrados retienen sustancias tóxicas, lo que permite detectar nivelesque en el agua son indetectables por métodos químicos.
Es un grupo de morfología pequeña, fáciles de recolectar e identificar, el muestreo essencillo, no es costoso y no afecta a otros organismos, son fuente de alimentación depeces y un impacto en ellos impacta la cadena alimentaria y los usos del agua. (Almeida2006).Dentro de la flora y fauna existente en la zona, no se encontró especiesendémicas, amenazadas o en inminente peligro de extinción, que puedan ser afectadospor cualquier fase del proyecto, puesto que las observaciones y análisis de campo así loevidenciaron.
Flora y fauna en el área de estudio.
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4.4.5 Medio socio económico
Para proceder a la caracterización del medio socio-económico es preciso determinar ladivisión política de la provincia de Esmeraldas, la cual dará una idea precisa de manerageneral sobre la población encontrada. Esta información está determinada por loscensos de población y vivienda realizados en los años 2001 y 2010, con lo cual se puedeobservar las condiciones de crecimiento poblacional presentes en la zona de estudio.
Población de Esmeraldas por cantones censos 2001 y 2010.
Fuente: INEC 2010
Población económicamente activa
En el ámbito provincial, el sector primario es el mayor generador de empleo, ya queocupa al 37,9% del total de la oferta laboral, y de las cuales el 3,3 % son mujeres.El segundo sector en importancia es el terciario, con 19,5 % y luego el secundario con el11,0 %.
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PEA de 5 años y más por sector económico Prov. Esmeraldas.
Fuente: INEC 2010
En lo referente a la participación de la mujer; es en el sector terciario donde semanifiesta el menor contraste ya que la diferencia en cuanto al acceso a los trabajospara los hombres es 1,3 a 1 con respecto al de las mujeres. En cambio, en el sectorprimario la diferencia es de 10 a 1.
PEA según tipo de relación de trabajo. Prov. Esmeraldas.
Fuente: INEC 2010
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Los trabajadores que laboran sin relación de dependencia son los más numerosospuesto que representan el 47,3% de la PEA, mientras que los trabajadores con relaciónde dependencia llegan a ser el 35,6% de la PEA.
Con relación a los años de escolaridad de la PEA, en la Provincia es de 5,64 años, menorque los en la región costa y del país, que se sitúan en 7,01 años y 7,14 respectivamente.Una situación similar se observa con la escolaridad en las mujeres de la PEA.
Promedios de años de escolaridad de la PEA
Fuente: INEC 2010
En el cuadro siguiente se observa el detalle de la escolaridad de la PEA por cantón ypodemos resaltar que en el cantón Esmeraldas, tiene el promedio más alto deescolaridad de la provincia superior a la media del país y de la costa; pero el otrocantón Río Verde está entre los más bajos promedios de escolaridad de la provincia.
Esta situación se repite para el indicador: promedio de años de escolaridad de la PEAde mujeres, que igualmente alcanza el más alto promedio (8,63 años) de la provincia.
Promedios de años de escolaridad de la PEA por cantones
Fuente: INEC 2010
En los cantones Eloy Alfaro, Ríoverde y Muisne se identifica la menor escolaridadpromedio en la PEA de toda la provincia.
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Estructura de población por edad y sexo
Para el análisis se estableció la distribución porcentual en grupos de edad, del VI Censode Población y VII de Vivienda del año 2010, y se aplicó a la población del año de 2011 -2044 de la proyección.
Estructura de la población (año 2010)
FUENTE: - INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos)ELABORACION: Grupo Consultor
Estructura de la población, año 2010, Cantón Esmeraldas
FUENTE: - INEC (Instituto Nacional de Estadísticas y Censos)ELABORACION: Grupo Consultor
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La distribución de las poblaciones en estudio, por grupos de edades, es eminentementejoven, así, para el año del 2010 el 33.64% (Esmeraldas), 37.27% (Atacames) y 40.28%(Rioverde) de la población es menor de 15 años. Para el presente estudio se utiliza laestructura porcentual de la población correspondiente.
El índice de masculinidad se ha calculado de acuerdo a la información obtenida delINEC, y es el indicador obtenido a través de la relación población masculina y poblaciónfemenina.
Índice de masculinidad
El índice indica que existen 95 (Esmeraldas), 105 (Atacames) y 112 (Rioverde) 10hombres por cada 100 mujeres, las consecuencias de la migración se reflejan en granmedida, puesto que existe una correspondencia numérica, entre hombre mujeres.
Las expectativas de vida adoptadas, corresponden a las tendencias nacionales para elgrupo Consultor, similares a las observadas en Latino América cuya tabla se utiliza paralas corridas del programa “SPECTRUM”. En el cuadro siguiente se presenta la esperanzade vida adoptada en el estudio.
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Tabla 28: Esperanza de vida al nacer
FUENTE: Spectrum, Caso EcuadorMigración
De acuerdo a una investigación realizada por el Centro de Investigaciones Geográficas(CEDIC) y publicadas en el documento “Transición Demográfica en el Ecuador”,manifiesta que las causas de migración responden a factores coyunturales propios depaíses en desarrollo, y son:
- La baja excepción de la mortalidad.- Situaciones económicas difíciles como el desempleo.- Catástrofes naturales (inundaciones, terremotos), y- Para la provincia de Esmeraldas el proceso de migración es muy marcado además laemigración del sector rural muestra altas tasas de fecundidad, hecho que incide en lapoblación actual y futura.
El saldo migratorio, de los cantones, de acuerdo a la información obtenida en el últimocenso, es positivo y cada año tiende a aumentar; esta situación se repite en toda ladécada del 90 y del 2000, así lo demuestran las estadísticas Vitales recopiladas por elINEC durante el período 2001 – 2010, el saldo migratorio se ha obtenido de la siguientemanera:
Migración por cantón
Cantón ESMERALDAS
Población 2010 + nacidos vivos (2001 a 2010) – defunciones (2001 a 2010) – población2001= 189.504 + (20.391 – 7.265) – 157.792= 44.838 saldo de migración (2.242 promedio anual)
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Cantón ATACAMESPoblación 2010 + nacidos vivos (2001 a 2010) – defunciones (2001 a 2010) – población2001= 41.526 + (5.268 – 1.115) – 30.267= 15.412 saldo de migración (771 promedio anual)
Cantón RIOVERDEPoblación 2010 + nacidos vivos (2001 a 2010) – defunciones (2001 a 2010) – población2001= 26.869 + (2.907 – 573) – 22.164= 7.039 saldo de migración (352 promedio anual)
Esta migración neta positiva significa que el crecimiento demográfico actual, de loscantones, además del crecimiento natural o vegetativo tiene gran importancia lamigración campo - ciudad, ciudad - país extranjero.
Estructura de la migración
FUENTE: INEC 2010
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Vivienda
Los datos revelan las situaciones de pobreza en que viven los esmeraldeños, másacentuados en las áreas rurales donde se concentra cerca del 60,00 % de las viviendas.
En general, en la mayoría de indicadores de vivienda de la provincia, y que estánrelacionados tanto con los servicios básicos como de infraestructura básica, losporcentajes obtenidos son menores a los registrados tanto a nivel regional como delpaís.
Indicadores de Vivienda
Fuente: INEC 2010Es muy apremiante en la provincia, la situación de los hogares que habitan viviendasque no disponen de servicio de agua por tubería en su interior (64,51%) y de servicio deeliminación de aguas servidas por red pública de alcantarillado (69,53%) lo queincrementa los problemas de salud que ya se mencionaron anteriormente.
En general, al realizar el análisis por núcleos de desarrollo vemos que la situación de lavivienda presenta indicadores que reflejan una gran problemática referida a la carenciaen un alto porcentaje de servicios básicos de calidad, situación que se ve agravada enlas zonas rurales.
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Vivienda tipo en el área del proyecto
Salud
La salud constituye uno de los derechos fundamentales de los seres humanos y así loestablece la Constitución de la República del Ecuador; sin embargo, en la realidad delpaís, es uno de los derechos menos atendido, siendo uno de los sectores que más hasufrido políticas de ajuste y reducción de sus presupuestos.
En ese contexto se detallan los siguientes indicadores: índice de salud y las variablesque lo componen, la esperanza de vida y la calidad y cobertura hospitalaria. En laprovincia, en el sector salud y otros sectores: como el saneamiento básico, la provisiónde agua potable en viviendas y el número de profesionales, de la que de acuerdo alSistema de Indicadores Sociales del Ecuador– SIISE, llegó a 47,77 puntos.
Índices de Calidad en los Objetivos de Salud
De acuerdo al Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE V 3.5), esteíndice tiene un rango de 0 a 100 puntos. Valores cercanos a 100 nos indican mejorescondiciones en el área de la salud. Las variables que lo componen son: tasa demortalidad infantil, porcentaje de hogares con saneamiento básico, porcentaje deviviendas con servicio de agua potable al interior de la vivienda y el personalequivalente de salud por cada mil habitantes
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El índice de salud de la provincia está muy distante de las puntuaciones obtenidas en laregión costa y en el país. La Provincia de Esmeraldas, con una puntuación por debajo delos 50 puntos, es la de peores condiciones de salud dentro de las provincias de la costay a nivel nacional se posiciona en el puesto 16.
Índice de Salud y sus variables
Por otro lado, las condiciones de salud a nivel cantonal son más apremiantes ya que lamayoría de cantones han obtenido puntuaciones menores al promedio provincial. Seconsidera saneamiento básico a los sistemas que van dirigidos a evitar lacontaminación del suelo y del agua como: el sistema de eliminación de excretas,sistemas de conexión de agua potable a las viviendas, servicio higiénico exclusivo.
Indicadores de calidad de salud por cantones (%)
Los cantones con los menores índices de salud son Eloy Alfaro y Ríoverde, mientras quehay dos cantones que superan el promedio provincial como son los cantones Atacamesy Esmeraldas y este último supera inclusive el promedio obtenido en la costa, lo querefleja el desarrollo desigual del sector salud entre los diferentes cantones de laprovincia.
Gran parte de los problemas de salud, entre los que destacan los infecciosos yparasitarios, tienen como condiciones el hábitat del ser humano. De ahí la necesidad de
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medidas eficaces para lograr la mayor higiene en el ambiente familiar y comunitario,así como en el agua y los alimentos que consumen.
En general podemos decir que una vivienda inadecuada y las deficiencias con relación asaneamiento básico son manifestaciones evidentes de la pobreza de un cantón,provincia, región o país.
El porcentaje de hogares esmeraldeños con saneamiento básico alcanza el 57 %,inferior a lo observado a nivel de la región costa y del país en general, lo que determinalos bajos niveles de cobertura de este servicio básico en la provincia.
A nivel cantonal, encontramos que el Cantón Esmeraldas tiene la mejor cobertura conrespecto a hogares que cuentan con saneamiento básico, con 69,85 % que supera alpromedio de la región costa y al nacional.
El porcentaje de cobertura en el resto de cantones de la provincia no alcanza elpromedio de la provincia e inclusive hay cantones como San Lorenzo, Eloy Alfaro,Ríoverde y Muisne que no llegan ni al 50 % de hogares con saneamiento básico.
Educación
La educación es por sí misma importante y de su evolución dependen un conjunto dedimensiones de la vida económica y social del país. A través de la educación sedesarrolla el capital humano, vital para contar con una economía competitiva,promueve la igualdad de oportunidades e impulsa una ciudadanía participativa ycrítica. Es decir, es el factor clave en la superación y combate a la pobreza y de lasdesigualdades.
Sin embargo de la importancia que tiene este componente, la educación en la Provinciade Esmeraldas vive los problemas de la educación nacional: insuficiente presupuesto,inadecuada infraestructura física, altos niveles de analfabetismo y deserción escolarentre otros.
El analfabetismo (porcentaje de la población de 15 y más años que no saben leer niescribir, es indicativa del grado de acceso de la población a centros o establecimientosde educación formales) dentro de la provincia es bastante alto en comparación con latasa que registra la región costa y el país y presenta situaciones muy heterogéneasentre los cantones. El mayor volumen de analfabetismo se presenta en los cantonesEloy Alfaro y San Lorenzo con 22,72 % y 16,88 % respectivamente y localizado
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mayormente en el área rural. En contraste, la menor tasa de analfabetismo se presentaen el Cantón Esmeraldas con el 7,0 %.Así mismo, se pude observar que el analfabetismo es mayor en las mujeres que en loshombres tanto a nivel provincial como del país en general.
Analfabetismo en el cantón Esmeraldas
En el cantón existen 65.982 alumnos entre escolares y secundarios y 3746 profesores,es decir 18 alumnos por cada maestro. Muchos de los niños dejan de estudiar a unacierta edad para trabajar y a esto se suma que no existen muchas opciones rurales paracentros secundarios, por lo que se dirigen a centros urbanos o cantones vecinos.
Las parroquias de Majua y Carlos Concha disponen de mayor cantidad de escuelascomunitarias y a su vez son las que priorizan el servicio e infraestructura educativa paraproyectos futuros.
Con relación a los cantones, los niveles de analfabetismo, se tiene que los cantones deSan Lorenzo y Eloy Alfaro, presentan la tasa más alta de analfabetismo, 20,03%(mujeres 22,01% y hombres 18,28%). Esta tendencia de tasas altas de analfabetismo enlas mujeres se presenta en todos los cantones e inclusive a nivel nacional.
El cantón de Esmeraldas tiene los niveles más bajos de analfabetismo, con el 7%, ydentro del área de influencia, Rioverde tiene la tasa más alta 16,48 %.
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Vialidad
De los 5.400 kilómetros de red vial primaria nacional, Esmeraldas tiene 110,9kilómetros; cuenta con 180,64 kilómetros de los 3.120 kilómetros de red nacionalsecundaria; 276,42 de 8.470 kilómetros de categoría terciaria nacional; 1.342 de26.039,20 kilómetros de caminos vecinales que tiene el país. Es decir, Esmeraldascuenta con 1.910 de los 43.197,4 kilómetros de la red nacional, por los cuales se puedeacceder a sus diferentes parajes.
Con relación a carreteras de primer orden, en la provincia, la infraestructura vial másimportante es la carretera San Lorenzo-Ibarra que constituye el principal eje vial de lazona norte del Ecuador por cuanto facilita la comunicación de las provincias de lafrontera norte entre si, une a tres regiones naturales: costa, área andina y Amazonía yse convierte en una carretera binacional por el ramal que sale de San Lorenzo a Matajeen la zona limítrofe entre Ecuador y Colombia.
Otra vía importante es la San Lorenzo – Esmeraldas - Rosa Zárate (Quinindé) que une ala provincia con Sto. Domingo de los Colorados y con la capital de laRepública.
La carretera que bordea la costa, cruza las poblaciones de la Tola, Lagarto, Montalvo,Rocafuerte, Rioverde, Camarones, Tachina y San Mateo, que une Esmeraldas con SanLorenzo.
Uno de los principales problemas que presenta las carreteras y caminos vecinales deprimero, segundo, tercer y cuarto orden, que presenten condiciones estables y/opermanentes; siendo responsabilidad de los Gobiernos Seccionales, como el H. ConsejoProvincial de Esmeraldas soluciones válidas, debidamente planificadas, que permitanresolver esta situación, en el corto y mediano plazo.
Transporte
Existen varias empresas de servicio de transporte terrestre urbano y provincial,adicionalmente, se cuenta con el servicio de transporte aéreo con frecuencias diariastanto hacia Quito como Guayaquil. Los aeropuertos internacionales de Quito yGuayaquil se enlazan con la ciudad de Esmeraldas a través de vuelos domésticos.
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Saneamiento ambiental
La recolección de desechos sólidos es un trabajo intensivo pero muy necesario en lazona rural del Cantón; en tal sentido, el acceso a la comunidad es primordial paraasegurar el servicio. El municipio proporciona este servicio con una frecuencia de 3veces en la semana para todos los recintos que se encuentran en el borde de la vía.En la zona rural el porcentaje de desechos orgánicos generados es mayor que en lazona urbana, hecho ocasionado por el fácil acceso a los recursos naturales. Sinembargo, pocas comunidades conocen las posibilidades del compostaje, aumentandola carga de los camiones recolectores con desechos que podrían ser procesados en lacomunidad mismo, generando un producto con un valor importante para la agricultura,capacitar a las familias en el manejo de sus desechos sólidos, compostaje y el procesode recolección es prioritario.
Suelo contaminado con desechos domiciliarios
4.5 Identificación de sitios contaminados o fuentes de contaminación
Durante los análisis realizados en campo se puede determinar que en la provincia deEsmeradas las principales fuentes de contaminación son las generadas por lasactividades propias de la población teniendo en consideración el mal manejo de aguasresiduales vertidas, desechos sólidos depositados a cielo abierto sin un reciclaje,transporte vehicular y también por actividades industriales, minería, etc., concluyendoasí que las principales causantes de contaminación en la provincia verde provienen delas actividades indicadas.
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La implementación del proyecto en la provincia de Esmeraldas al no ser un procesoproductivo no se generan productos ni subproductos, las posibles fuentes decontaminación se podrían generar en la etapa de construcción como la generación dedesechos provenientes de la construcción, ruido por el uso de maquinaria.
Fuentes de contaminación fijas:
Descargas de aguas residuales e industriales
Creciente contaminación de los recursos hídricos por adición de desechos orgánicos einorgánicos provenientes de descargas de aguas residuales domésticas, aguasresiduales industriales, derrames de combustibles, aceites, plaguicidas y fertilizantes.
Sector petroquímico.
Las empresas del sector petroquímico son las industrias que generan la mayorcontaminación ambiental, puesto que, no tratan adecuadamente las emisionesatmosféricas, causando enfermedades respiratorias a los pobladores de la provincia deEsmeraldas, especialmente a los habitantes del cantón Esmeraldas más aun habitantescercanos a la refinería de Esmeraldas.
Deforestación introducción de monocultivos.
Los suelos afectados por procesos de erosión debido a la deforestación por laintroducción de monocultivos y plantas exóticas, uso de fertilizantes químicos yplaguicidas.
Tala de manglar
La expansión de las actividades acuícolas están directamente ligadas con la talaindiscriminada de manglar; Esto ha provocado la alteración de ecosistemas y la directaafectación de miles de familias que dependen económicamente de la cosecha deconcha, cangrejos, en los cantones pertenecientes a la provincia.
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Fuentes de contaminación móviles:
Parque automotor.
La presencia de automotores viejos, de manera especial en el servicio público produceemisiones excesivas de CO2, lo que repercute considerablemente a la calidad de aire dela provincia.
4.5 Identificación y análisis de bienes y servicios ambientales
Servicios ambientales:
En base a la investigación, estudio y visitas de campo realizadas en el sitio de ubicacióndel proyecto se identificaron los servicios ambientales que a continuación se describen:
Refugio de Vida Silvestre Estuario del Río Esmeraldas
El Refugio de vida silvestre manglares “Estuario del Río Esmeraldas” cuenta con un áreade 242.58 Ha, se encuentra ubicada en la provincia y cantón de Esmeraldas es uno delos pocos remanentes que se encuentran cercanos al cantón Esmeraldas, tiene bosquede mangle, bajos, espejo de agua de esteros, canales naturales y bosque de manglar enproceso de regeneración natural.
Refugio de Vida Silvestre Manglares Estuario del Río Muisne
El Refugio de Vida Silvestre Manglares del Estuario Río Muisne cuenta con 3.173,00 hasse encuentra ubicada en el Cantón Muisne y es el remanente más cercana al CantónAtacames se estima que en el refugio habitan 253 especies de fauna, 25 de mamíferos,70 de aves, 95 especies de peces, 35 de moluscos y 28 de crustáceos y al menos seisespecies de mangle. Los principales atractivos turísticos de este ecosistema estánasociados a la flora y fauna que alberga el manglar.
Reserva Ecológica Cotacachi – Cayapas
La Reserva Ecologica Cotacachi –Cayapas cuenta con un área de 243.638,00 has y seencuentra ubicada en la provincia de Esmeraldas cantones: San Lorenzo, Eloy Alfaro yRíoverde) es el remanente más cercano al cantón Ríoverde.
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Reserva ecológica Mache- Chindul
La Reserva Ecológica Mache-Chindul (REMACH) es una de las 33 áreas naturales queconforman el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (SNAP), administrando por elestado ecuatoriano a través del Ministerio del Ambiente (MAE). Cubre una extensiónde 119.172 has. En esta región, la REMACH protege uno de los pocos remanentes debosques húmedos y secos tropicales del Ecuador. Así como una gran variedad deespecies endémicas de flora y fauna, muchas de las cuales están en peligro deextinción.Atractivos:
Playa de Atacames
Lo que caracteriza la importancia de esta zona es la presencia de sus playas, razón porla cual existe la presencia de muchos turistas, en temporadas de vacaciones y feriadosnacionales, la mayoría de los meses del año el sector presenta mucha calma ytranquilidad.
Ballenas Jorobadas: A más de las maravillas que te ofrece la Playa Las Palmas, a pocosminutos se puede disfrutar de una hermosa visita a las ballenas jorobadas que llegandesde el Antártico a recorrer la costa.
Playa de las Palmas
El balneario cuenta con 5 km de playa, la cual posee una variada oferta de serviciosturísticos principalmente en el Malecón. La zona es bastante concurrida por turistas delsector donde las actividades deportivas y recreacionales son permanentes.
Playa Achilube
Achilube pertenece a la zona de vida bosque seco tropical. La playa se encuentrabordeada por cocoteros, especies arbóreas ornamentales, las más representativaspertenecen a la familia MIMOSOIDEAE, matorrales y extensiones de pastizal. En laplaya se puede observar gaviotas y pelícanos: como conchas crustáceos entre otros.
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Playa Camarones
Camarones pertenece a la zona de vida bosque seco tropical. La playa se encuentrabordeada por cocoteros, matorrales y especies arbóreas ornamentales, en menorescala. En la playa se puede se observar gaviotas y pelicanos: invertebrados comoconchas y crustáceos.
Palestina
Una hermosa playa que brinda al turista hoteles, restaurantes, y muchas áreas verdes.Se encuentra ubicada a 43 Km. al norte de la ciudad de Esmeraldas y muy cerca de lapoblación de Rioverde.
Bienes Ambientales
a. Agua
Los cantones que se encuentran formando parte del proyecto poseen micro-cuencashidrográficas que se encuentran ubicadas en las parroquias rurales abasteciendo ellíquido vital para el área agrícola y para el consumo humano; estas micro - cuencastributan de manera directa e indirecta a las cuencas del rio Esmeraldas; Encomunidades donde no existe sistema de agua, usan agua directamente del Ríocercano al sector, sin embargo el agua del río no satisface las normas para considerarlaapta de uso humano, por las elevadas concentraciones de fosfatos que producenperturbaciones gastrointestinales, crecimiento de algas y plantas, concentraciónelevada de hierro.
b. Suelo
Uso de suelo
Pese a la fertilidad del suelo esmeraldeño grandes porciones de terreno permanecenbaldías, sin embargo todo cuento se siembra en este suelo fértil, produceexitosamente: maíz, fréjoles, yuca, camote, tabaco, hortalizas, además en la provinciaencontramos grandes extensiones de cultivos con fines industriales como:
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Palmicultoras: En la provincia de Esmeraldas, así como en sus cantones y parroquias, elcrecimiento de esta industria es acelerado y tratando de que contribuyan con losreferentes ambientales establecidos.
c. Productos maderables y no maderables del bosque
La presión ejercida por los grupos madereros ha causado que la extensión de losbosques húmedos ubicados en el cantón disminuya considerablemente en cada de loscantones de la provincia de Esmeraldas.
d. Productos pesqueros
El 8.88 % de la Población Económicamente Activa (PEA) de la provincia de Esmeraldaslabora en la actividad: Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca según datos del Censode Población y Vivienda 2010. La actividad pesquera es importante debido a que el11.3% de la población de la provincia de Esmeraldas se dedica a esta actividad.
Estimación de un número de pescadores
Es difícil estimar el número exacto de pescadores artesanales ya que muchos no tienensu documentación en orden, aunque esto está empezando a cambiar gracias aprogramas de regularización de la actividad por parte de la Subsecretaria de RecursosPesqueros (SRP), el subsidio de combustible y seguridad social para acceder a los cualeslos pescadores artesanales deben formalizarse.
Se pueden distinguir grupos por la actividad que realizan:
Pescadores artesanales. Evisceradores y ayudantes. Comerciantes
Cuadro N° Número de pescadores y embarcaciones del Cantón
Ensenadas/pescadores
No. Depescadores
No. Deembarcaciones
Colope 35 14Banderas 65 31Tacusa 20 15
Camarones 102 76
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Las Piedras 71 39Tachina 112 60
Esmeraldas 6000 890TOTAL 6405 1125
Elaborado por: Equipo consultor
e. Productos medicinales derivados de la biodiversidad
Las especies botánicas medicinales nativas de los cantones de la provincia deEsmeraldas que desde hace mucho tiempo son aprovechadas por los habitantes para eltratamiento de diversas dolencias.
Algunas de estas plantas han sobrepasado las fronteras cantonales incluso provincialesy nacionales, para convertirse en la base química de muchas moléculas con usofarmacológico, pero la mayoría sigue siendo de uso local.
Cuadro N° Especies botánicas medicinales del cantón Esmeraldas
Nombre común Nombre científico UsoSanta María Pothomorphe peltata Se la usa para reducir fiebre,
tratar el dolor de cabeza laartritis
Escancel Aerva sangunolenta Se usa como purgante eninfusión
Verbena azul Verbena litorialis Es un estimulante del sistemanervioso
Matico cordoncillo Piper aduncum Se usa para la detención dehemorragiasy aliviar heridas leves
Guarumo Cecropia Peltata Se usa para alivias lossíntomas que provocan laspicaduras de insectos
Helecho arborescente Cyathea sp. Se utiliza la resina de estaespecie, se ingiere para curarúlceras
Elaborado por: Equipo consultor
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f. Plantas ornamentales
Por las características y condiciones climáticas que presentan los cantones, en parquesy jardines se utilizan especies con propósitos decorativos por sus características, comolas flores, hojas, olor y textura; comúnmente las siguientes especies:
Cuadro N° Especies botánicas medicinales del cantón Esmeraldas
Nombre común Nombre científico TipoPalmera canaria Phoenix canariensis PalmeraEscancel Aerva sangunolenta HerbáceaPasionaria Pasionaria TrepadoraHortencia Syringa vulgaris Herbácea
Elaborado por: Equipo consultor
g. Artesanías
Un porcentaje pequeño de los cantones de la provincia de Esmeraldas se dedican a laelaboración de artesanías a base de madera, así como también a la realización deartesanías y productos elaborados utilizando como materia prima conchas de coco,tallado de coral negro, tela de árbol tagua, cerámica entre otros; mismas que sonexpendidas a turistas nacionales y extranjeros.
h. Productos minerales
La existencia de minerales cotizados, en especial el oro, en los cantones Eloy Alfaro ySan Lorenzo, en la provincia de Esmeraldas, hace de estos lugares propicios para laactividad de extracción minera.
Cabe destacar que en los cantones en que se implementara el proyecto se realiza laactividad de minería
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5. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO
5.1 Partes, acciones y obras físicas
El proyecto regional de agua Potable Esmeraldas, fue diseñado en 1987, teniendo comohorizonte de proyecto el año 2015; el área de cobertura del sistema debía cubrir 1303ha, en la que se incluía 18 centros poblados urbanos y las localidades (comunidades)ubicadas a lo largo de las conducciones.
El caudal de proyecto como Caudal máximo diario –residencial, fue determinado en1615.86 l/s, obtenido a base de la población proyectada y dotaciones diferenciadas(140 l/hab.día para los habitantes de: Chigue, Tahigue, Timbre; 185 l/hab.día para loshabitantes de Tonchigue, Galera, San Mateo, Tachina, Rocafuerte y Chaflú, 54 l/hab.díapara los turistas y 230 l/hab.día para el resto de zonas servidas); a este caudal se leincluyó los consumos especiales estimados en 247.8 l/s (Puerto 93.8 l/s, Industria 123.2l/s, Termoeléctrica 5.8 l/s y recreación 25 l/s). Bajo estas consideraciones, el caudalmáximo diario de diseño alcanzó a 1863.62 l/s; obviamente, al aplicar la normativanacional, los diferentes componentes del sistema fueron diseñados de la siguientemanera: Captación para 2236 l/s, Conducciones para 2050 l/s y Planta potabilizadorapara 2050 l/s.
El diseño de 1987 previó que la captación, impulsiones y tanque de carga, debíanconstruirse en el año 1989, cada una para el caudal total del final del período dediseño; mientras que la planta potabilizadora (incluyendo las lagunas depresedimentación y reserva), las conducciones principales y tanques de reserva debíanentrar en operación en dos etapas, la primera en el año 1989 y la segunda en el año2003, cada una con la mitad de la capacidad de proyecto, y, las redes de distribucióndebían implementarse periódicamente de acuerdo al crecimiento de la demanda.
Obviamente, la implementación de obras se desfasó radicalmente, es así que, las obrasprevistas para primera etapa entraron a operar en el año 1995, y no se ejecutaron lasobras previstas para segunda etapa.
En la actualidad, el sistema regional de agua potable abastece a la ciudad deEsmeraldas, así como también las poblaciones de Tonsupa, Atacames, Súa, Tonchigüe,San Mateo, Tachina, Camarones, Rioverde, Palestina, Rocafuerte, y mantiene operableslos siguientes componentes:
Fuente de abastecimiento, río Esmeraldas
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Captación-Bombeo de agua cruda. Línea de impulsión de agua cruda (bombeo desde captación a lagunas de
presedimentación). Planta de Potabilización (presedimentación, tratamiento y edificios de
laboratorio y administrativos). Estación de bombeo de agua potabilizada. Línea de impulsión de agua potabilizada (bombeo desde la planta al tanque de
carga). Tanque de carga. Línea de conducción Tanque de carga – Esmeraldas - Balnearios; un ramal
abastece a: San Mateo, villas de Petroecuador, Las Tolitas-San Rafael, Barriosdel sur, y la ciudad de Esmeraldas; y el otro abastece a las redes de Buen Pastor,Tonsupa, Atacames, Súa, Same y Tonchigüe.
Línea de conducción Tanque de carga - Rioverde, que abastece a: Tachina,Camarones, asentamientos menores, Rioverde y Rocafuerte, éste últimosuspendido desde marzo de 2012, por daños en la tubería.
Tanques de reserva. Redes de distribución en cada población. Subestación eléctrica (10 MW).
El sistema regional de agua potable Esmeraldas, presenta serias deficiencias que sereflejan directamente en la insuficiente cobertura y mala calidad de los servicios.Los principales aspectos que visualizan la problemática del sistema regional de aguapotable, se refieren a la gestión del sistema y la capacidad de los componentes delmismo, los parámetros básicos, se indican a continuación:
En el año 2012, el sistema regional de agua potable Esmeraldas debía cubrir lademanda de 353498 habitantes (218251fija y 135235 turística); la poblaciónservida con el proyecto al inicio de operaciones era de 114455 habitantes (iniciode los 90); esto significa que la población dentro del área servida ha tenido uncrecimiento demográfico sin precedentes llegando al 96%.
Las obras del sistema regional existente de agua potable Esmeraldas fueronconstruidas únicamente para cubrir la demanda de primera etapa (2003), lacobertura actual del servicio alcanza a 180640 habitantes, esto significa queúnicamente un 51% de la población tiene acceso a los servicios de agua potable.
Ello supone una elevada presión demográfica, lo que conlleva a que ladistribución del servicio sea racionada (3 días a la semana y por pocas horas),
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puesto que el sistema no puede brindar servicio las 24 horas del día a toda lapoblación demandante.
La capacidad de producción de la planta de agua potable es de 800 l/s, lasconducciones de agua potable tiene capacidad de transporte únicamente del50% del caudal requerido en la actualidad, las reservas mantienen un déficit de50% de volumen de agua, la demanda a nivel de red de distribución supera los2600 l/s; encontrándose que a la fecha existe un déficit superior a los 1100 l/s,lo que determina que existe un gran déficit y mal estado de infraestructura.
El sistema tiene elevadas pérdidas de agua potable mayor al 46%, diagnóstico2012, lo que refleja un mínimo o inadecuado mantenimiento y una deficientegestión comercial; esta situación pone en riesgo la integridad de las redes dedistribución, la calidad del agua potable y la sostenibilidad financiera, lo queconcluye en que la calidad y confiabilidad de los servicios como mediocres.
La estructura de consumidores refleja que más del 95% de usuarios están en lacategoría residencial, el consumo medio del usuario residencial es de 21m3/mes.
Existen 38.190 usuarios activos (Diagnóstico 2012), de ellos, únicamente 19799usuarios tienen instalado medidor, de ellos, se mide el consumo sólo de 14805usuarios, el resto es estimado, por otra parte, el estado de los medidoresinstalados no ha sido revisado en mucho tiempo; en resumen, al 62% de losusuarios no se les mide el consumo, esta situación refleja una deficiente gestióncomercial.
La estructura tarifaria vigente está estructurada en 5 categorías: Residencial(36/100 USD/m3), Comercial (50/100 USD/m3), Industrial (65/100 USD/m3),Beneficencia (18/100 USD/m3) y Tarifa fija (36/100 por cada llave instalada); lafacturación por el servicio (agua y alcantarillado) es de 443566.30 USD mes defebrero de 2012, mientras que la recaudación es de USD 306434.9, lamorosidad de pago del servicio es alta (>30%) y la micro-medición del consumollega al 39%;
5.2 Vida útil
Año de horizonte del diseño 2040.
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5.3 Cronograma de construcción
En el presente cronograma no se insertaron los primeros meses del año en curso debido a quecorresponde netamente a un esquema de tiempos en los que se va a iniciar y ejecutar la faseconstructiva, y dentro de los primeros meses está la gestión administrativa donde se incluye laejecución y aprobación del presente instrumento de Declaración Ambiental.
COMPONENTESaños
AÑO 2015AÑO 2016
meses5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Importación de equipos,tuberías y válvulas
Captación
Impulsión de agua cruda
Conducción de aguacruda
Rehabilitación de laplanta existente
Planta nueva dosmódulos
Bombeo de aguapotable(Rehabilitación)
Bombeo de aguapotable(Planta nueva)
Tanque de carga
Camino de acceso
Conducción tanque decarga-ABS.7008
Conducción ABS.7008-Chone
Conducción ABS.7008-Tonchigue
Conducción tanque decarga-Rocafuerte
Centros de Reserva
Redes de distribución
Sistema Eléctrico ycontrol
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5.4 Descripción de las etapas
El sistema de agua potable proyectado tiene previsto abastecer a una población totalfutura de 540.722 habitantes, con una demanda futura de 2,95 m³/s. Se beneficiará alos cantones de Esmeraldas, Atacames y Rioverde.
Rioverde tendrá su abastecimiento exclusivo para la cabecera cantonal, con un caudalde 22 l/s. El Sistema Regional de Agua Potable de Esmeraldas, podrá dotar a las áreasrurales de las parroquias Rioverde y Rocafuerte hasta con un caudal de 94 l/s (año2.040) en caso necesario.El nuevo sistema regional está integrado por obras de rehabilitación y ampliación delsistema existente que tienen capacidad para atender la demanda hasta el final delperíodo de diseño (año 2.040).
El sistema regional proyectado está integrado con los siguientes elementos, los mismosque para una mejor interpretación se los describe en dos etapas; etapa de construccióny etapa de rehabilitación, mejoramiento y/o mantenimiento:
ÁREA CONSTRUCCIÓN/IMPLEMENTACIÓN REHABILITACIÓN,MEJORAMIENTO Y/O
MATENIMIENTOCaptación Ampliación de las compuertas Ampliación(duplica
longitud actual delvertedero)
Estación de bombeo 5 bombas sumergiblesde 550 l/s cada una
Profundización de loscárcamos
Línea de impulsión deagua cruda
Aprovechada al máximo Válvula de aire de 200
mmLagunas de Reserva y
presedimentación 4 lagunas, Volumen útil
= 41.800 m3Planta de potabilización 2 módulos de potabilización de
1200 l/s cada uno 3 módulos para
potabilizar 800 l/sEstación de bombeo Se construirán 2 módulos
nuevos de 1,2 m3/s 1 existente 0,8 m3/s
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Línea de impulsión Aprovechada al máximo válvulas de alivio de
presión y válvulas deaire.
Tanque de carga Camino de acceso y jardineras Tanque de carga dehormigón armado,conducciones ymedición de caudal
Línea de conducción 76 km en acero Esmeraldas-Balnearios Sur
51,86 Km Ramal Norte
Tanques de reserva 13 tanques , cimientos, plintos 5 tanques rehabilitados Accesorios de
interconexión y controlRed de distribución 387,26 km de tuberíaControl de mando sistema de control y
automatización (SCADA). Sistema eléctrico
Cuadro: Descripción de Etapas del Proyecto Regional de Agua Potable de Esmeraldas
De acuerdo al levantamiento de información in-situ el sistema regional de agua potablede Esmeraldas existente cuenta con 27 tanques de diferentes niveles ubicados a lolargo de los tres cantones influenciados por el proyecto, a ello se suma la construcciónde 13 tanques los mismos que en conjunto cubrirán la demanda de consumoproyectada.
5.4.1 ETAPA 1 CONSTRUCCIÓN:Captación.Se realizarán trabajos de infraestructura para la ampliación de las compuertas para lacaptación, en el proyecto regional de agua potable de Esmeraldas.
Planta de potabilización
Se construirán dos módulos nuevos con capacidad de producir 1.200 l/s cada uno (2.400l/s).
En el cuadro siguiente se presenta la división propuesta para los diferentes procesos, y elcaudal correspondiente para un módulo de 1.200 l/s.
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Fuente: ACSAM - Anexo 2.2. Planta 2400
Sistema de bombeo de agua potable
Se construirán dos módulos nuevos de 1,2 m3/s cada uno; esto implica incorporar dosestaciones de bombeo, con capacidad de 1.600 l/s cada una. Los estudios establecen laimplementación de 8 bombas permanentes y 2 bombas en stand by de capacidad de400 l/s cada una y la TDH de 180,5 m, hasta el final del período de diseño.
Tanque de carga
Se ejecutarán otras obras civiles como: nuevo cerramiento, camino de accesos ymejoras en los patios de operación y jardineras; camino de acceso para el desarrollo delas actividades operacionales.
Líneas de Conducciones de agua potable
La línea de conducción del proyecto regional de agua potable de Esmeraldas tiene unalongitud de 127,85 km , de los cuales 76 km comprenden el ramal Esmeraldas-balnearios del Sur, de los cuales 11 se encuentran en construcción por parte de EPPETROECUADOR, y los 65 km restantes serán instalaciones nuevas que seimplementarán para este ramal.
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Tanques de reserva
El sistema de distribución del Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas estáconformado por 27 tanques existentes en los cantones de Esmeraldas, Atacames yRioverde. En el proyecto se tiene previsto construir 13 nuevos tanques y de los 27existentes 5 tanques que no estaban operativos serán rehabilitados, a fin de satisfacerla demanda horaria de cada zona de servicio (compensar las variaciones de consumodurante el día).
La implementación de los tanques de reserva conlleva a la construcción deinfraestructura civil, plintos y cimientos.
(*) En este proyecto no se ha previsto la construcción de tanques para el cantón deRioverde, debido a que este cantón tiene un proyecto independiente financiado por elBdE.
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Red de distribución y conexiones domiciliarias.
La cobertura del Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas incluye a la ciudad deEsmeraldas, todos los barrios del sur ubicados alrededor de la Refinería, los poblados yasentamientos ubicados a lo largo de las vías que van a los balnearios del sur y delnorte, y los centros urbanos de Tonsupa, Atacames, Súa, Same y Tonchigue por el sur,y, a San Mateo, Tachina, Piedras, Camarones por el norte.
Del total de tubería 840.51 km, se tiene previsto la construcción de 387,26 km paracubrir las áreas consolidadas. En el cuadro siguiente se aprecia la cantidad de tuberíade la red de distribución a ser construida.
El proyecto prevé incorporar 8.554 acometidas domiciliarias distribuidas de la siguientemanera:
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Sistema de control y comunicaciones SCADA
Se estableció el área del patio de maniobras para construir la estructura del sistema decontrol, el mismo que estará interconectado a los demás procesos del parque industrialde la EAPA en San Mateo, para el control y verificación de cada uno de ellos. Estemonitoreara en tiempo real las condiciones y características operacionales delproyecto. El control y la automatización previstos se refieren a:
Dosificación de polielectrolitos Control de floculadores Control de lavado de filtros Control de purga de fangos de sedimentadores Control de bombeo de agua potable Control del sistema de cloración Control de bombeo de agua cruda Control de centros de reserva de agua potable
5.4.2 Operación y mantenimiento
Captación
Al ser captada el agua superficialmente, los problemas que se presentan son debido alaumento del caudal aguas arriba de la captación, después de las fuertes lluvias; quetrae como consecuencia:
Arrastre de hojas, ramas y sedimentos que taponan la canastilla o la flauta, queobstaculizan el ingreso del agua y disminuyen el caudal captado.
Erosión en las áreas cercanas a las bases del muro de la presa, en las laderas,como consecuencia del empuje de las aguas.
En la captación de tipo lateral debe cuidarse la erosión de la protección delcauce del río, aguas abajo del muro como consecuencia de la energíadesarrollada por las aguas que pasan el vertedero y que tienen a socavar la basedel muro.
Las principales actividades a realizarse en esta etapa son: Control del caudal queingresa, aforo del caudal, accionar válvulas, limpieza de las cámaras de válvulas, arreglo
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de las tapas y seguridades, limpieza de las cunetas de coronación, corregir si existengrietas, limpieza del sistema de captación con agua natural. No usar cloro, verificacióndel funcionamiento de válvulas, pintura general de la captación.
Estación de bombeo
La operación debe ser entendida como el conjunto de acciones destinadas a obtenerque el elemento más simple y todos los demás de la instalación cumplan la funciónpara la que han sido constituidas de acuerdo a las normas y especificaciones técnicasestablecidas.
Precisión y acciones coordinadas son los requerimientos básicos para producir unfuncionamiento armónico y constante de los componentes de la instalación. El controlse refiere a la verificación de que cada componente y el sistema como un todo estécumpliendo sus funciones en la forma y la medida proyectadas e igualmente en ladeterminación de las acciones correctivas cuando sea necesario. Para este efecto sedebe establecer:
Una operación efectiva y precisa de las instalaciones y equipos. Un control de las operaciones y del funcionamiento de los componentes que
intervienen.
La función operación realiza acciones de rutina, conforme a la metodologíaprogramada, siendo complementada permanentemente por acciones de control, bajoprocedimientos precisos para la toma de medidas correctivas oportunamente.
La operación de la estación de bombeo permitirá el bombeo del caudal de aguacalculado de forma continua con el tiempo estipulado, con eficiencia y menor costooperacional. Para este efecto se necesita controlar los siguientes parámetros:
Supervisar el funcionamiento de los equipos y elementos instalados en laestación, tableros eléctricos, accesorios mecánicos e hidráulicos.
Mantener en funcionamiento los equipos, de acuerdo a las necesidades. Llevar un control de la operación, indicando por lo menos: Número de equipos trabajando y horarios. Hora de arranque. Hora de parada. Voltaje.
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Amperaje. Mantener limpia y en orden todas las estructuras componentes de la estación. Cuidar la seguridad de los equipos ubicados en la estación. Reportar inmediatamente al profesional responsable cualquier situación
extraordinaria que se pudiera presentar. Estado general de los componentes de la estación. Consumo de energía eléctrica y combustible. Tiempo de funcionamiento de las bombas. Niveles de operación.
Conducción
En las conducciones del proyecto, existen estructuras especiales como válvulas de airey válvulas de desagüe, cruce de quebradas, las cuales deben ser operadas y mantenidaspara que la conducción cumpla con el objetivo de transportar un determinado caudaldesde las fuentes hasta las diferentes estructuras que componen el sistema. Losproblemas que generalmente se presentan en la conducción son:
Obstrucción parcial o total de la tubería provocado por la acumulación de aire ode sedimentos dentro de la misma, por deficiente funcionamiento de lasválvulas de aire o por falta de limpieza de la tubería. Esta deficiencia se nota porla disminución del caudal de llegada a la Planta de tratamiento y se corregirácon la operación de las válvulas de purga que producirán la limpieza de lostubos y la inspección de las válvulas de aire para verificar que no existanobstrucciones o daños que hagan necesario su reemplazo.
Roturas de tubos, por diversas causas como sobre presiones internasprovocadas por obstrucciones bruscas, acciones externas comodesplazamientos de la línea por derrumbos. Estos problemas deben serdetectados y corregidos mediante la reparación y/o reposición de los tubosmalos.
Las principales actividades a realizar en esta etapa son: Control del caudal de llegada ala planta de tratamiento para verificar el funcionamiento normal, cualquier anomalíaobservada obligará a la inspección del sistema aguas arriba, inspección de la línea deconducción, corregir fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos del sueloy limpieza de tubería de conducción.
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Planta de tratamiento
En la sedimentación las partículas gruesas que acarrean los cursos de agua y evitar queentren en las tuberías de conducción. La cantidad de sedimentos que trae consigo lasaguas, son máximas en las crecidas y mínimas en estiaje. Esto indica que elsedimentador retendrá más sólidos en la época lluviosa que en la seca, lo que setraduce en períodos variables de llenado del espacio reservado para acumulación desólidos sedimentados. De ahí que la frecuencia de la limpieza será diferente para cadaépoca.
La filtración tiene como finalidad quitar las partículas y microorganismos que no fueronretenidos en los procesos anteriores. Utilizan un medio filtrante compuestoprincipalmente por grava y arena.
La desinfección es un proceso mediante el cual se elimina los microorganismos yagentes infecciosos por medio de la aplicación directa de productos adecuados(Hipoclorito de Sodio).
Por lo tanto las actividades a realizar son: verificación de sedimentos, accionar válvulas,limpieza de las cámaras de válvulas, si se detecta que la turbiedad del agua que llega alos filtros inferiores ha aumentado, se debe proceder a limpiar los tanques desedimentación, arreglo de las tapas y seguridades, corregir si existen grietas, limpiezadel sistema de sedimentación con agua natural Clorada y verificación delfuncionamiento de válvulas.
Tanques de reserva
Consiste en almacenar agua en las horas de menor consumo con el fin de equilibrar elgasto en las horas de mayor demanda y casos de emergencia, las actividades a realizaren esta etapa son: asegurar las tapas sanitarias, clorar el agua, controlar el clororesidual (1ppm), limpiar la boca de visita, accionar y lubricar las válvulas existentes enla cámara, limpieza del área exterior, controlar el buen funcionamiento de las válvulasflotadoras, verificar las estructuras de hormigón y ferro cemento, reparar fisuras,limpieza en el interior del tanque con cepillo de nylon y escoba, desinfectar el interior
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del tanque con cloro en solución de 50 ppm (10 litros de cloro de sodio) y controlar losfocos de contaminación.
Distribución
Las principales actividades a realizar en esta etapa son: obtener información de fugas,daños y repararlos, controlar el cloro residual en la mitad de la distribución0.6 y en los extremos de 0.2 ppm con el comparador de cloro, accionar la válvulas deentrada, salida y desagüe de las estructuras existentes a lo largo de la distribución,verificar si existen conexiones clandestinas, buscar y corregir fugas, roturas, conexionesclandestinas y deslizamientos del suelo.
Conexiones domiciliarias
Es el conjunto de elementos (tubería, accesorios y medidor) que entregan el agua alconsumidor desde la red de distribución, como parte de las actividades de operación ymantenimiento se determinan las siguientes: lectura de los medidores, inspección siexisten conexiones clandestinas, mantenimiento de los medidores y detectar fugas yrealizar las respectivas reparaciones.
5.5 Insumos requeridos
Se denomina insumos a los materiales que se implementaran y utilizaran para llevar acabo las fases determinadas en el proyecto los cuales serán indicados a continuación:
InsumosVálvula de CompuertaVálvula de PurgaVálvula de RetenciónVálvula de Aire (expulsión o admisión de aire)Válvula de Control de Presión y/o CaudalDispositivo Antigolpe de ArieteJuntas de Expansión / DilataciónAnclajes y TirantesCaja Rompe - PresiónTubería de conducciónTubería de impulsiónSifones
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Líneas de bombeoTuberias de succiónLineas de impulsiónHierro Fundido DúctilEspiga/ CampanaUnión ElastoméricaPVCAcero LaminadoBloques de hormigónCodos, tes, taponesCamarasReservoriosCaseta de bombeoLineas de impulsiónLineas de aduciónTubería de entradaCamaras de bombeotuberías troncalesTubería de paso directo “by pass”Equipo de bombeoSolución de compuesto cloradoTubería de salidaTubería de reboseTubería de limpiezaAbertura para inspecciónRejillasEscaleraCubiertas para reservorioDispositivos de ventilaciónProtección de las tuberías de descarga y de reboseMano de obraOperadoresObrerosVestuario y equipos de proteccionCalzado de seguridadGuantes de cuero, puño cortoCascoSaco impermeable con capuchaOverolLlave cadena
Botas de caucho o goma.Calzado de seguridad con punta de acero.Anteojos de seguridad.
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Chaleco fosforescenteProtector auricular.Guantes de fibra resistente y de buen materialProtector contra lluviaHerramientasCombo de 1,5 kgAlicate universalBarreta de acero 1” x 1.50 mVarilla para sondeoLlave Stilson – 12Gancho para levantar tapaBaldesPicoLlave de válvulaLlave de válvula con brazos (crucetaDados Fo Fo N° 2, 3, 4, 5, 6, 8Caja de herramientasCandado masterCinta métrica (50 m)RetroexcavadoraVolquetasManómetros de los siguientes rangos: 0-30 psi 0-60 psi 0-150 psi 0-300 psiUnidad móvilEquipo portátil de comunicaciónCamiónCisternasLosas removiblesEmpaquesPinturaCamioneta(Medidor y Conexión domiciliaria de PVC, PE, Cobre; DN de 1/2” a 2”)Bomba eléctrica(Red de PVC, HD, PE, PP, Acero, AC; DN de 63 a 400 mm)Desarmador Plano MedianoDesarmador Plano Grande -Alicate UniversalDesarmador Plano Mediano 1 - 1Barreta de acero 1” x 1,50 mVarilla para sondeoMartilloPunta 1” x 12”Cincel 1” x 16Lampa Normal (tipo cuchara)
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PicoGancho para levantar tapaCompactador ManualJuego de llave coronaLlave francesa 12” (Cresent)Llave francesa 10” (Cresent)Pata de cabraJuego de CalafateSerruchoPlomadaSeñalización como letreros de precaución, reja metálica, conos de plástico,caballetes de madera, cercado precaución, reja metálica, conos de plástico,caballetes de madera, cercado de madera, cintas de limitantes de zonas detrabajo, etc.Señalización luminosas, focos protegidos por balde o lata de fuego conutilización de aceite diesel quemado.Señalización sea utilizado de forma correcta, respetándose las limitaciones devisibilidad (curvas, accesos, cuestas) y condiciones de tráfico de peatones yvehículos.Protectores de carrocería de vehículos.Protección de las partes móviles de maquinarias y equipos.Tirabuzones 2”, 4”, 6” y 8”Caja de HerramientasGrasasWaypeEscuadraBaldeNivel de BurbujaSogaLinternaCarretillaLata concreteraCandado MasterTarraja con dados Alemán 1/2”, 3/4”Corta Tubo de 2” a 4”Juego de Brocas para ACJuego de Brocas para HierroCorta Tubo de 4” a 6Corta Tubo Diámetro > 6”Juego de varillas flexibles para desatoroCoplas para grifoHidrocleanerCompresor neumático y martillo neumáticoVallas de seguridad
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Letreros de señalizaciónConos de señalizaciónCintas plásticasMecherosBotiquínEquipo manual de desobstrucción de interioresRadio comunicación para carroPlancha compactadoraGenerador eléctrico 5kw
Tuberías
Se le llama así al conjunto formado por los tubos (conductos de sección circular) y susistema de unión o ensamble. Para fines de análisis se denomina tubería al conductocomprendido entre dos secciones transversales del mismo.
La red de distribución está formada por un conjunto de tuberías que se unen en diversospuntos denominados nudos o uniones.
Piezas especiales
Son todos aquellos accesorios que se emplean para llevar a cabo ramificaciones,intersecciones, cambios de dirección, modificaciones de diámetro, uniones de tuberías dediferente material o diámetro, y terminales de los conductos, entre otros.
A las piezas o conjuntos de accesorios especiales con los que, conectados a la tubería, seforman deflexiones pronunciadas, cambios de diámetro, derivaciones y ramificaciones seles llama cruceros. También permiten el control del flujo cuando se colocan válvulas.
Válvulas
Son accesorios que se utilizan para disminuir o evitar el flujo en las tuberías. Pueden serclasificadas de acuerdo a su función en dos categorías:
Aislamiento o seccionamiento, las cuales son utilizadas para separar o cortar el flujo delresto del sistema de abastecimiento en ciertos tramos de tuberías, bombas y dispositivosde control con el fin de revisarlos o repararlos; y
Control, usadas para regular el gasto o la presión, facilitar la entrada de aire o la salida desedimentos o aire atrapados en el sistema.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 138
Hidrantes
Se le llama de esta manera a una toma o conexión especial instalada en ciertos puntos dela red con el propósito de conectar una manguera o una bomba destinados a proveer aguapara combatir el fuego (hidrante contra incendio).
Conexiones (Tomas) domiciliarias
Una toma domiciliaria es el conjunto de piezas y tubos que permite el abastecimientodesde una tubería de la red de distribución hasta el predio del usuario, así como lainstalación de un medidor. Es la parte de la red que demuestra la eficiencia y calidad delsistema de distribución pues es la que abastece de agua directamente al consumidor.
Interconexiones
Consisten en instalaciones previstas para casos de emergencia que permitirían enlazar dosredes independientes cuando una de ellas haya sufrido una interrupción en el servicio deagua potable debido a fallas en las tuberías alimentadoras.
Zonas de presión
Las zonas de presión son divisiones realizadas en la red de distribución debido a latopografía, el tamaño o las políticas de operación. La zonificación o división en zonas depresión se realiza en los sectores que sobrepasan las presiones admisibles en la red dedistribución, es decir, al cumplir con la presión mínima requerida en una parte de la red sesobrepasa la presión máxima permisible en otra parte de la misma. Lo anterior sucedecuando la topografía es muy irregular.
Equipos de Trabajo
El Mantenimiento de Redes debe formar parte del Área de Mantenimiento de la EAPA SanMateo.
Debe existir un equipo de trabajo de Agua independiente del equipo para Alcantarilladoque permita atender directamente los trabajos pequeños de rutina en las redes delsistema regional de Agua Potable de Esmeraldas.
Para trabajos que requieren mayor cantidad de personal, mano de obra más calificada, asícomo equipos, deberá de conformarse un grupo que realice tanto labores de agua potablecomo de aguas servidas. Esto con la finalidad de no incrementar personal y equipo.
Para operación normal y rutinaria en agua potable, será necesaria una cuadrilla por red,ésta se conformará por un operario con dos ayudantes “A-1”, que se orienta básicamente
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a atender los problemas relacionados con los medidores domiciliarios y las conexionesdomiciliarias de ½” a 2”.
El equipo de trabajo que se encargarán de los trabajos mayores –tuberías de la red dedistribución- estará conformada por 1 inspector, un operador y tres ayudantes.
5.7 Mano de obra requerida
El proyecto prevé 1434 plazas de trabajo durante los 24 meses de ejecución de obra,con un porcentaje del 30% de mano de obra no calificada y 70% de mano de obracalificada; es decir, 430 peones y 1004 técnicos, albañiles y otros.La descripción de los puestos de trabajo para la ejecución de trabajos en la captación,redes y reservas se resume a continuación:
PROYECTO: CAPTACIONES Y OTROS, ESMERALDAS
Fuente: Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definidos del Sistema Regionalde Agua Potable Esmeralda – ACSAM, marzo 2014
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PROYECTO: RESERVAS ESMERALDAS
Fuente: Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definidos del Sistema Regional deAgua Potable Esmeralda – ACSAM, marzo 2014
PROYECTO: REDES ESMERALDAS
Fuente: Estudios de Evaluación, Factibilidad y Diseños Definidos del Sistema Regionalde Agua Potable Esmeralda – ACSAM, marzo 2014
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6 PRINCIPALES IMPACTOS
Con el objeto de establecer los impactos ambientales asociados a la ejecución delproyecto “Regional de Agua Potable Esmeraldas”, se ha escogido el métododenominado “Matrices de Causa – Efecto (Leopold)”, que permite establecer lasrelaciones de causalidad entre las acciones y sus efectos sobre el medio ambiente.
6.1 Matriz Causa – Efecto (Leopold)
Este método permite evaluar preliminarmente el impacto ambiental de maneracualitativa y cuantitativa. Consiste en un cuadro de doble entrada (o matriz) dondecomo filas se disponen los factores ambientales que pueden ser afectados, y comocolumnas las actividades del proyecto que potencialmente van a tener influencia sobreel ambiente.La matriz ha permitido identificar las interacciones existentes entre los elementos delambiente y el proyecto de agua potable, para lo cual, se han considerado todas lascaracterísticas propias de cada una de las etapas del proyecto, como son:Mejoramiento y ampliación del sistema de agua potable, operación y mantenimiento; yfinalmente, el cierre y abandono del mismo; así como, los factores ambientalessusceptibles de ser afectados significativamente.
En cada cuadrícula señalada con una diagonal se han posicionado dos valores, uno porencima de la línea y otro por abajo:
Magnitud: Valora el impacto potencial de la alteración provocada por laactuación sobre el factor que se esté valorando, se sitúa en la mitad superiorizquierda. Se refiere a la intensidad y grado de alteración del impacto en símismo, y se califica del 1 al 10 de menor a mayor precedido del signo + para losefectos positivos y del signo - para los negativos.
Importancia: Hace referencia a la importancia relativa del impacto y coloca en lamitad inferior derecha del cuadro. Es un valor ponderado con respecto a larepercusión del impacto sobre la calidad del medio y a la duración e influenciade la afectación. La importancia se valora del 1 al 10.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 142
Con el objeto de sistematizar la valoración de la magnitud e importancia de losimpactos se han elaborado grillas de evaluación que recogen los criterios utilizadospara la calificación, de la siguiente manera:
Fuente: Juan Páez Z. – Elementos de Gestión Ambiental, 2011
La evaluación de la importancia de los impactos se ha determinado en función de lossiguientes factores:
Reversibilidad.- La definición del concepto de reversibilidad habla de procesosnaturales y de medio plazo. Es decir, que de forma natural, al cesar la acción, elmedio sea capaz de eliminar el efecto antes de cinco años.
Efecto reversible: Aquel en el que la alteración que supone puede serasimilada por el entorno de forma medible, a medio plazo, debido alfuncionamiento de los procesos naturales de la sucesión ecológica y delos mecanismos de autodepuración del medio.Efecto irreversible: Aquel que supone la imposibilidad, o la "dificultadextrema", de retornar, por medios naturales, a la situación anterior a laacción que lo produce”.
Recuperabilidad.- Capacidad del medio a recuperarse mediante laimplementación de medidas subsidiarias (medidas de manejo).
Efecto recuperable: Aquel en que la alteración que supone puedeeliminarse, bien por la acción natural, bien por la acción humana, y,asimismo, aquel en que la alteración que supone puede serreemplazable.Efecto irrecuperable: Aquel en que la alteración o pérdida que supone esimposible de reparar o restaurar, tanto por la acción natural como por lahumana
Temporalidad o duración.- Indica el tiempo que el impacto estará presente.Se consideran dos aspectos: continuidad y regularidad.
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Localización.- Tiene que ver con la cercanía o lejanía de la aparición del impactorespecto a un área de interés.
6.2 Acciones a realizarse en cada una de las etapas
Como ya se explicó en el capítulo anterior sobre la “Descripción del Proyecto”, el nuevosistema regional está integrado por obras de rehabilitación y ampliación del sistemaexistente que tienen capacidad para atender la demanda hasta el final del período dediseño (año 2.040), por lo que a continuación se describen las principales actividadesasociadas a cada etapa del proyecto.
Rehabilitación y ampliación del sistema existente1. Captación: Ampliación de la longitud del vertedero2. Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles
capacidad 550 l/s3. Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm4. Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías de diámetros entre 900
y 1500 mm.5. Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s, cada uno
con las siguientes fases: Mezcla rápida, floculación, sedimentación, filtración ydesinfección.
6. Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevose instalación de 8 bombas permanentes y 2 en stand by.
7. Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio depresión y válvulas de aire.
8. Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción(by pass y medición de caudal), y adecuación del camino de acceso.
9. Conducción del agua a cantones: En ramal Balnearios del Sur, instalación de41.8 km de tubería en acero y 5.2 km en PVC.
10. Conducción del agua a cantones: En ramal ciudad de Esmeraldas, instalaciónde 15.4 km de tubería en acero.
11. Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques con la reposición deaccesorios de interconexión y control, mejora estética y estructural.
12. Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos junto a los tanquesantiguos.
13. Red de distribución y conexiones domiciliarias: Implementación de
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 144
387,26 km de redes para cubrir las áreas consolidadas.14. Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización
SCADA.
Operación y mantenimiento del sistema
1. Captación:
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captaciónPintura general de la captaciónCorrección de existir grietas
2. Conducción:
Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientosLimpieza de tubería uso de válvulas de desagüe
3. Planta de tratamiento:
Limpieza de cámaras y tanques de sedimentaciónArreglo de tapas y seguridadesCorregir de existir grietasPintura generalLimpieza de módulos de filtraciónControl del cloro residual
4. Tanque de reserva:
Lubricar válvulasLimpieza área exteriorReparar fisurasPintura general
5. Distribución:
Reparar fugas y dañosAccionar válvulas de desagüe
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 145
Limpieza de la tubería de conducción
6. Conexiones domiciliarias:
Lectura de medidoresMantenimiento de medidoresReparación de fugas
Cierre y abandono del sistema
1. Desmantelamiento total del sistema
6.3 Factores ambientales asociados al proyecto
1. Condiciones Físicas
Calidad del aire (gases y partículas)Ruido y vibracionesCalidad de agua superficial / subterráneaCalidad de agua de marEstabilidad de suelosModificación de cuencas hidrográficasErosiónInundacionesExplotación de minas, material de construcciónCalidad de suelo presencia de residuos sólidosCalidad de suelo presencia de residuos sólidos peligrosos
2. Condiciones Biológicas
Intervención y alteración en el SNAPCalidad visual y paisajeAlteración a la flora y faunaModificación de hábitatsAlteración de la cobertura vegetal
3. Condiciones Culturales
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Interrupción de servicios en zona residencialInterrupción de servicios en zona comercialInterrupción de servicios en zona agrícolaInterrupción de servicios en espacios recreativosAlteración en zonas de interés humanoCalidad de vida de la poblaciónSeguridad y salud ocupacionalGeneración de EmpleoMejoramiento de servicio de agua potableEnfermedades gastrointestinales y dérmicasTurismoAumento plusvalía
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 147
6.4 Matrices de Impactos Ambientales (Rehabilitación y Mejoramiento)
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero 1 2 2 0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 1 2 2 0 0 0 18Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 0 0 6Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de8 bombas
0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC.
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 9
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 9
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos 1 1 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7Red de distribución y conexiones domiciliarias 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 0 1 1 2 2 0 0 0 12Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 2 0 0 0 4
82Nota: El valor numérico de intensidad varía de 1 a 3 dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 3= valor indicativo de mayor impacto, 2 = muy bajo impacto, se designa el valor 1 a los impactos leves o imperceptibles y 0 para impactos inexistentes,
Peso relativo componentes ambientales 4 14 2 0 2 2 0 1 3 9 0 0 3 1 0 2 6 2 1 4 0 2 5 9 9 1 0 0 82
Peso
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REGIONAL DE AGUAPOTABLE ESMERALDAS
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ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
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1. MATRIZ DE INTENSIDAD
Matrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de InfluenciaDeclaración de Impacto Ambiental
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CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 148
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero 1 1 1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 1 2 3 0 0 0 16Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 6Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0 0 9Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8bombas
0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 6
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC.
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 9
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 9
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 6Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos 1 1 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7Red de distribución y conexiones domiciliarias 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 1 0 0 1 1 2 3 0 0 0 13Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 0 0 0 6
92NOTA: El valor de la extensión es de 3 para impactos regionales, 2 para impactos locales, 1 para impactos puntuales y 0 para impactos inexistentes
Peso relativo componentes ambientales 4 13 1 0 2 2 0 0 3 9 0 0 3 1 0 2 6 2 1 4 0 2 5 14 15 3 0 0 92
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
2. MATRIZ DE EXTENSIÓN (EX)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Captación: Ampliación de la longitud del vertedero 1 1 1 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 13Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 8Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8bombas
0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC.
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 5
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 5
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos 1 1 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10Red de distribución y conexiones domiciliarias 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0 5Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 3
66Nota: El valor numérico de la duración es de 3 para impactos de largo plazo (más de 10 años), 2 para impactos de mediano plazo (5 a 10 años), 1 para impactos de corto plazo (menos de 5 años) y 0 para impactos de ninguna duración
Peso relativo componentes ambientales 4 13 1 0 2 2 0 0 3 9 0 0 3 2 0 4 0 0 0 0 0 2 5 7 6 3 0 0 66
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3. MATRIZ DE DURACIÓN (D)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Captación: Ampliación de la longitud del vertedero -1 -1 -1 0 -1 0 0 -1 -1 -1 0 0 -1 -1 0 -1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0 -1 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8bombas
0 -1 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso0 -1 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC.
-1 -1 0 0 0 -1 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 0 1 0 0 0 0 0
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
-1 -1 0 0 0 -1 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 -1 0 0 1 0 0 0 0 0
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos -1 0 0 -1 0 0 0 -1 -1 0 0 -1 0 0 -1 0 0 0 0 0 1 1 1 1 0 0 0Red de distribución y conexiones domiciliarias 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0
Nota: Un signo negativo (-1) implica un impacto adverso y un signo positivo (+1) un impacto benéfico. Un espacio en blanco implica que no hay impacto producido
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4. MATRIZ DE CARÁCTER DEL IMPACTO (SIGNO) POSITIVO O NEGATIVO
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Captación: Ampliación de la longitud del vertedero -1,0 -1,4 -1,4 0,0 -1,0 0,0 0,0 -0,4 -1,0 -1,0 0,0 0,0 -1,0 -1,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,8 2,2 0,0 0,0 0,0 -4,2 4,0 10,0 14,0Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,4 0,0 0,0 0,0 0,8 2,0 2,0 24,0Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 1,0 27,0Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 1,0 27,0Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 -1,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,0 2,2 0,0 0,0 -0,4 2,0 4,0 22,0Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8bombas
0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,4 0,0 0,0 0,0 2,8 3,0 1,0 24,0
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 1,0 27,0
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -2,0 0,0 2,0 26,0
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC. -1,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,6 0,0 0,0 -1,6 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -6,2 1,0 6,0 21,0
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
-1,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,6 0,0 0,0 -1,6 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -6,2 1,0 6,0 21,0
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,4 0,0 0,0 0,0 0,8 2,0 2,0 24,0Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos -1,0 -1,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 -1,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -7,4 0,0 7,0 21,0Red de distribución y conexiones domiciliarias 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,6 -1,6 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -5,0 0,0 4,0 24,0Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 28,0
15,0 47,0 330,0Magnitud Total del Impacto sobre el Componente Ambiental respectivo -4,0 -13,4 -1,4 0,0 -2,0 -2,0 0,0 -0,4 -3,0 -7,0 0,0 0,0 -3,0 -1,0 0,0 -2,4 -4,8 -1,6 -0,8 -3,2 0,0 1,0 3,0 7,4 6,4 2,2 0,0 0,0 -30,0Valoración de Impactos Positivos -3,0 -12,0 0,0 0,0 -1,0 -2,0 0,0 0,0 -2,0 -6,0 0,0 0,0 -2,0 0,0 0,0 -1,4 -4,8 -1,6 -0,8 -3,2 0,0 0,0 2,0 5,6 4,2 2,2 0,0 0,0 -25,8Valoracion Impactos Negativos -7,0 -24,4 -1,4 0,0 -3,0 -4,0 0,0 -0,4 -5,0 -12,0 0,0 0,0 -5,0 -1,0 0,0 -3,8 -9,6 -3,2 -1,6 -6,4 0,0 1,0 5,0 11,6 9,2 4,4 0,0 0,0 -56,6
Simbologia: Peso del Factor Intensidad, Wi: 0,40 Identificación por colores Impactos NegativosPeso del Factor Extensión, We: 0,40 Impactos PositivosPeso del Factor Duración, Wd: 0,20 No impacto, neutro
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5. MATRIZ DE MAGNITUDES DE IMPACTO (M)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS
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Captación: Ampliación de la longitud del vertedero 2 1 1 0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 3 2 3 3 0 0 0 22Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 3 0 0 8Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8bombas
0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 3
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC.
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 7
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 7
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 4Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos 1 1 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 1 0 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 10Red de distribución y conexiones domiciliarias 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 3 2 3 3 0 0 0 15Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 0 0 0 3
89
Peso relativo de Componentes Ambientales 5 13 1 0 2 2 0 1 3 9 0 0 3 2 0 4 3 1 1 2 0 6 7 11 10 3 0 0 89
Nota: El valor numérico de la reversibilidad es de 3 para impactos irrecuperables, 2,5 para impactos recuperables a largo plazo (más de 20 años), 2 para impactos parcialmente reversibles, 1 para impactos altamente reversibles y 0 para impactos neutros
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
6. MATRIZ DE REVERSIBILIDAD (RV)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 153
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero 1 1 1 0 1 0 0 1 1 1 0 0 1 1 0 1 0 0 0 0 0 1 1 2 3 0 0 0 17Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 6Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 0 3 0 0 9Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8bombas
0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 6
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC.
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 9
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
1 1 0 0 0 1 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 2 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 9
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 6Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos 1 1 0 0 1 0 0 0 1 1 0 0 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 7Red de distribución y conexiones domiciliarias 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 5Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 2 3 0 0 0 6
85
Peso relativo de Componentes Ambientales 4 13 1 0 2 2 0 1 3 9 0 0 3 1 0 2 6 1 1 4 0 1 4 12 12 3 0 0 85
Nota: El valor numérico del riesgo es de 3 para impactos que tienen una probabilidad de ocurrencia alta (más del 50%), 2 para impactos que tienen una probabilidad media (del 10 al 50%)1 para impactos con probabilidad de ocurrencia baja (menos del 10%) y 0 para impactos sin ocurrencia
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
7. MATRIZ DE RIESGOS (RG)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
Calid
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 154
Captación: Ampliación de la longitud del vertedero 1,2 1,1 1,1 0,0 1,0 0,0 0,0 0,7 1,0 1,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,2 2,2 2,6 0,0 0,0 0,0 17,5Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,4 0,0 0,0 0,0 4,8Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 0,0 2,6 0,0 0,0 8,0Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8bombas
0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,4 0,0 0,0 0,0 4,8
Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0
Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 2,0
Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería enacero y 5.2 km en PVC.
1,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0
Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tuberíaen acero
1,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 1,5 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0
Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,4 1,4 0,0 0,0 0,0 4,8Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos 1,0 1,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 1,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 7,6Red de distribución y conexiones domiciliarias 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,5 1,2 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 4,6Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0
73,1
TOTAL 4,2 13,1 1,1 0,0 2,0 2,0 0,0 0,7 3,0 9,0 0,0 0,0 3,0 1,0 0,0 2,6 4,5 1,2 0,9 3,0 0,0 1,4 3,2 7,8 6,8 2,6 0,0 0,0 73,1Simbología: Peso del Factor Reversibilidad, WRV: 0,30
Peso del Factor Riesgo, WRG: 0,30Peso del Factor Magnitud, M: 0,40
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
8. MATRIZ DE INDICE DE IMPACTO AMBIENTAL (VIA)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 155
Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas
9. SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
Calid
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MEJORAMIENTO Y AMPLIACIÓN SISTEMAREGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
Captación: Ampliación de la longitud del vertederomedi
omedi
omedi
oneutr
o bajo neutro
neutro bajo bajo bajo neutr
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Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombassumergibles
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Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas,instalación de 15.4 km de tubería en acero
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Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos bajo bajo neutro
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oSistema eléctrico: Implementación de un sistema de control yautomatización SCADA
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Significancia de los impactos, si VIA = 0 : Neutro, 0< VIA ≤1 :Bajo, 1<VIA ≤2 : Medio, 2<VIA ≤ 3 : Alto.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 156
VIA consolidado PorcentajeCaptación: Ampliación de la longitud del vertedero 17,65 24,08%Estación de bombeo de agua cruda: Instalación de 5 bombas sumergibles 4,82 6,57%Línea de impulsión de agua cruda: Colocación de válvula de aire 200mm 1,00 1,36%Lagunas de presedimentación: Colocación de tuberías 1,00 1,36%Planta de potabilización: Construcción de dos módulos de 1.2 l/s 8,06 10,99%Estación de bombeo de agua potable: Implementación de dos módulos nuevos e instalación de 8 bombas 4,82 6,57%Línea de impulsión de agua potable: Implementación de válvulas de alivio de presión 1,00 1,36%Tanque de carga: Adecuaciones en las instalaciones iniciales de la conducción, camino de acceso 2,00 2,73%Conducción del agua a cantones: Ramal Balnearios del Sur, instalación de 41.8 km de tubería en acero y 5.2 km en PVC. 7,97 10,88%Conducción del agua a cantones: Ramal ciudad de Esmeraldas, instalación de 15.4 km de tubería en acero 7,97 10,88%Tanques de reserva: Rehabilitación de 5 tanques 4,82 6,57%Tanques de reserva: Construcción de 13 tanques nuevos 7,59 10,36%Red de distribución y conexiones domiciliarias 4,61 6,29%Sistema eléctrico: Implementación de un sistema de control y automatización SCADA 0,00 0,00%
TOTAL 73,31 100,00%
Calidad del aire (gases y partículas) 4,23 5,77%Ruido y vibraciones 13,14 17,93%Calidad de agua superficial / subterránea 1,14 1,56%Calidad de agua de mar 0,00 0,00%Estabilidad de suelos 2,00 2,73%Modificación de cuencas hidrográficas 2,00 2,73%Erosión 0,00 0,00%Inundaciones 0,69 0,95%Explotación de minas, material de construcción 3,00 4,09%Calidad de suelo presencia de residuos sólidos 9,00 12,28%Calidad de suelo presencia de residuos sólidos peligrosos 0,00 0,00%Intervención y alteración en el SNAP 0,00 0,00%Calidad visual y paisaje 3,00 4,09%Alteración a la flora y fauna 1,00 1,36%Modificación de hábitats 0,00 0,00%Alteración de la cobertura vegetal 2,59 3,53%Interrupción de servicios en zona residencial 4,46 6,08%Interrupción de servicios en zona comercial 1,21 1,65%Interrupción de servicios en zona agrícola 0,91 1,25%Interrupción de servicios en espacios recreativos 2,97 4,05%Alteración en zonas de interés humano 0,00 0,00%Calidad de vida de la población 1,39 1,90%Seguridad y salud ocupacional 3,23 4,41%Generación de Empleo 7,80 10,64%Mejoramiento de servicio de agua potable 6,88 9,38%Enfermedades gastrointestinales y dérmicas 2,65 3,62%Turismo 0,00 0,00%Aumento plusvalía 0,00 0,00%
TOTAL 73,29 100,00%
Simbología de los colores: Impacto AltoMedio
Bajo
Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas y Zonas de InfluenciaResultados consolidados de las Matrices de Evaluación de Impactos Ambientales
TABLAS DE JERARQUIZACIÓN
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
COMPONENTES AMBIENTALES
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 157
6.5 Evaluación de impactos etapa de construcción
Producto del análisis efectuado a través de las matrices de Leopold, se determinaque las actividades del proyecto que generarán de mayor impacto ambientalnegativo son: Ampliación de la longitud del vertedero en la captación (24.08%),construcción de los dos módulos para la potabilización de agua (10.99%), laconducción del agua a los distintos cantones (10.88%) y la construcción de los 13tanques de reserva (10.36%) ubicados en los sectores: Buen Pastor y Tonsupa(cantó Atacames), 15 de Marzo, Aire Libre, Camarones, Chone, Guacharaca, LasPiedras, San Mateo, San Rafael, Tachina y dos tanques en Winchele (cantónEsmeraldas).
La significancia de los impactos identificados es del orden medio, generados por ella emisión de gases y partículas que afectan la calidad del aire, el ruido y vibracionesde la maquinaria utilizada en los frentes de trabajo de la captación y la planta detratamiento, la alteración puntual y no persistente de calidad el agua, sobre todo enlas obras de ampliación del vertedero en la captación. En lo referente a laconstrucción de los 13 tanques, existe un impacto medio en la alteración de lacobertura vegetal, el valor de medio se establece porque cada sector se encuentraintervenido y tanto la flora como la fauna no son representativas, mientras que enla conducción se determina una afectación en lo relacionado a la interrupcióntemporal de los servicios de agua potable, tanto en zonas residenciales como enzonas de recreación (balnearios).
Las actividades involucradas en la estación de bombeo de agua cruda y potable,conducción de agua en cada uno de los ramales y la rehabilitación de 5 tanques enlos sectores de: Atacames, Buen Pastor, Tonchigüe y Súa (Cantón Atacames) y SanRafael (Cantón Esmeraldas), también generarán impactos negativos, de bajasignificancia que alteran la calidad del aire (emisión de gases y partículas) y delsuelo (generación de residuos sólidos).
Los impactos ambientales positivos son la generación de empleo en cada una de lasetapas del proyecto con un porcentaje de 10.64%, así como la seguridad y saludocupacional que deberá emplearse en cada una de las actividades y etapas delproyecto, el mejoramiento del servicio de agua potable en la etapa de rehabilitacióny construcción no es perceptible ya que durante estas actividades incluso se prevécoordinadamente, como ya se mencionó anteriormente la interrupción temporaldel servicio.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 158
6.6 Matrices de Impactos Ambientales (Operación, Mantenimiento, Cierre y Abandono)
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Pintura general de la captación 2 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 16Corrección de existir grietas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos 1 2 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 16Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 10Arreglo de tapas y seguridades 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corregir de existir grietas 1 2 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 17Pintura general 2 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 17Limpieza de módulos de filtración 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 13Control del cloro residual 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 13Lubricar válvulas 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 15Limpieza área exterior 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Reparar fisuras 1 2 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Pintura general 2 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Reparar fugas y daños 1 2 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Accionar válvulas de desagüe 0 1 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Limpieza de la tubería de conducción 1 2 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Lectura de medidores 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Mantenimiento de medidore 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Reparación de fugas 1 2 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. 2 2 2 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 23189
Nota: El valor numérico de intensidad varía de 1 a 3 dependiendo del grado de cambio sufrido, siendo 3= valor indicativo de mayor impacto, 2 = muy bajo impacto, se designa el valor 1 a los impactos leves o imperceptibles y 0 para impactos inexistentes,
Peso relativo componentes ambientales 23 29 20 0 0 0 0 0 0 32 22 0 0 0 0 0 8 8 0 8 8 22 14 22 44 44 22 22 348
O&M TANQUE DERESERVA
O&M DISTRIBUCIÓN
O&M CONEXIONESDOMICILIARIAS
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
1. MATRIZ DE INTENSIDAD
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Pintura general de la captación 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 13Corrección de existir grietas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Arreglo de tapas y seguridades 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corregir de existir grietas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Pintura general 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 14Limpieza de módulos de filtración 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 13Control del cloro residual 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 13Lubricar válvulas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 17Limpieza área exterior 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Reparar fisuras 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Pintura general 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Reparar fugas y daños 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Accionar válvulas de desagüe 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Limpieza de la tubería de conducción 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Lectura de medidores 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Mantenimiento de medidore 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Reparación de fugas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 18187
NOTA: El valor de la extensión es de 3 para impactos regionales, 2 para impactos locales, 1 para impactos puntuales y 0 para impactos inexistentes
Peso relativo componentes ambientales 22 22 22 0 0 0 0 0 0 22 6 0 0 0 0 0 8 8 0 8 8 22 14 22 44 44 22 22 316
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS2. MATRIZ DE EXTENSIÓN (EX)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 12Pintura general de la captación 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corrección de existir grietas 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 10Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 10Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 10Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 11Arreglo de tapas y seguridades 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 10Corregir de existir grietas 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 11Pintura general 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Limpieza de módulos de filtración 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Control del cloro residual 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 11Lubricar válvulas 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 15Limpieza área exterior 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Reparar fisuras 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Pintura general 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Reparar fugas y daños 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Accionar válvulas de desagüe 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Limpieza de la tubería de conducción 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Lectura de medidores 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Mantenimiento de medidore 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Reparación de fugas 1 0 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 16
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 16169
Nota: El valor numérico de la duración es de 3 para impactos de largo plazo (más de 10 años), 2 para impactos de mediano plazo (5 a 10 años), 1 para impactos de corto plazo (menos de 5 años) y 0 para impactos de ninguna duración
Peso relativo componentes ambientales 22 0 7 0 0 0 0 0 0 22 6 0 0 0 0 0 8 8 0 8 8 22 14 22 44 44 22 22 279
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS3. MATRIZ DE DURACIÓN (D)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 161
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1Pintura general de la captación -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Corrección de existir grietas -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Arreglo de tapas y seguridades -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Corregir de existir grietas -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1Pintura general -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1Limpieza de módulos de filtración -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Control del cloro residual -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 1 1 1 1Lubricar válvulas -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1Limpieza área exterior -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1Reparar fisuras -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1Pintura general -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1Reparar fugas y daños -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1Accionar válvulas de desagüe -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1Limpieza de la tubería de conducción -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1Lectura de medidores -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 1 1 1 1Mantenimiento de medidore -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1Reparación de fugas -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. -1 -1 -1 0 0 0 0 0 0 -1 -1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1
Nota: Un signo negativo (-1) implica un impacto adverso y un signo positivo (+1) un impacto benéfico. Un espacio en blanco implica que no hay impacto producido
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS4. MATRIZ DE CARÁCTER DEL IMPACTO (SIGNO) POSITIVO O NEGATIVO
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
Calid
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 162
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación -1,0 -0,8 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 5,2 7,0 4,0 17,0Pintura general de la captación -1,4 -0,8 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 2,0 6,0 5,0 17,0Corrección de existir grietas -1,0 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 4,4 6,0 4,0 18,0Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos -1,0 -1,2 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 3,6 6,0 4,0 18,0Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe -1,0 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 4,4 6,0 4,0 18,0Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació -0,6 -0,8 -0,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 5,0 6,0 4,0 18,0Arreglo de tapas y seguridades -1,0 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 4,4 6,0 4,0 18,0Corregir de existir grietas -1,0 -1,2 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 4,6 7,0 4,0 17,0Pintura general -1,4 -0,8 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 3,0 7,0 5,0 16,0Limpieza de módulos de filtración -1,0 -0,8 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 3,2 6,0 5,0 17,0Control del cloro residual -1,0 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 3,4 6,0 5,0 17,0Lubricar válvulas -0,6 -0,8 -0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 10,2 11,0 4,0 13,0Limpieza área exterior -1,0 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 5,4 7,0 4,0 17,0Reparar fisuras -1,0 -1,2 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 7,6 11,0 4,0 13,0Pintura general -1,4 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 3,2 7,0 5,0 16,0Reparar fugas y daños -1,0 -1,2 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 8,6 11,0 4,0 13,0Accionar válvulas de desagüe -0,6 -0,8 -0,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 10,2 11,0 4,0 13,0Limpieza de la tubería de conducción -1,0 -1,2 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 8,4 11,0 4,0 13,0Lectura de medidores -1,0 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 5,4 7,0 4,0 17,0Mantenimiento de medidore -1,0 -0,8 -0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 9,4 11,0 4,0 13,0Reparación de fugas -1,0 -1,2 -1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 8,4 11,0 4,0 13,0
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. -1,4 -1,2 -1,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -1,4 -1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 6,4 11,0 5,0 12,0178,0 94,0 344,0
Magnitud Total del Impacto sobre el Componente Ambiental respectivo -22,4 -20,4 -18,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -26,0 -8,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0 8,0 0,0 8,0 8,0 22,0 14,0 22,0 44,0 44,0 22,0 22,0 126,4Valoración de Impactos Positivos -21,4 -19,6 -17,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -25,0 -7,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0 8,0 0,0 8,0 8,0 21,0 13,0 21,0 42,0 42,0 21,0 21,0 122,2Valoracion Impactos Negativos -42,4 -39,2 -34,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 -49,6 -13,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 16,0 16,0 0,0 16,0 16,0 42,0 27,0 42,0 84,0 84,0 42,0 42,0 247,6
Simbologia: Peso del Factor Intensidad, Wi: 0,40 Identificación por colores Impactos NegativosPeso del Factor Extensión, We: 0,40 Impactos PositivosPeso del Factor Duración, Wd: 0,20 No impacto, neutro
5. MATRIZ DE MAGNITUDES DE IMPACTO (M)
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 163
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Pintura general de la captación 2,5 1 1 0 0 0 0 0 0 2,5 2,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 17,5Corrección de existir grietas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Arreglo de tapas y seguridades 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corregir de existir grietas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Pintura general 2,5 1 1 0 0 0 0 0 0 2,5 2,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 18,5Limpieza de módulos de filtración 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 13Control del cloro residual 2 1 2 0 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 16Lubricar válvulas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 17Limpieza área exterior 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Reparar fisuras 1 2 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Pintura general 2,5 1 1 0 0 0 0 0 0 2,5 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Reparar fugas y daños 1 2 1 0 0 0 0 0 0 1 2,5 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Accionar válvulas de desagüe 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Limpieza de la tubería de conducción 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Lectura de medidores 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Mantenimiento de medidore 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Reparación de fugas 1 2 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. 1 2 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 19200
Peso relativo componentes ambientales 28 26 23 0 0 0 0 0 0 27 12 0 0 0 0 0 8 8 0 8 8 22 14 22 44 44 22 22 336,5
Nota: El valor numérico de la reversibilidad es de 3 para impactos irrecuperables, 2,5 para impactos recuperables a largo plazo (más de 20 años), 2 para impactos parcialmente reversibles, 1 para impactos altamente reversibles y 0 para impactos neutros
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS6. MATRIZ DE REVERSIBILIDAD (RV)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 164
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Pintura general de la captación 2 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 16Corrección de existir grietas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Arreglo de tapas y seguridades 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 12Corregir de existir grietas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Pintura general 2 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 17Limpieza de módulos de filtración 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 13Control del cloro residual 1 0 2 1 0 0 0 0 0 1 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 1 2 2 1 1 15Lubricar válvulas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 17Limpieza área exterior 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1 13Reparar fisuras 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Pintura general 2 1 1 0 0 0 0 0 0 2 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Reparar fugas y daños 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Accionar válvulas de desagüe 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Limpieza de la tubería de conducción 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Lectura de medidores 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 1 1 2 2 1 1Mantenimiento de medidore 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1Reparación de fugas 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. 1 1 1 0 0 0 0 0 0 1 1 0 0 0 0 0 1 1 0 1 1 1 1 1 2 2 1 1 18195
Peso relativo componentes ambientales 25 21 23 1 0 0 0 0 0 25 10 0 0 0 0 0 8 8 0 8 8 22 14 22 44 44 22 22 327
Nota: El valor numérico del riesgo es de 3 para impactos que tienen una probabilidad de ocurrencia alta (más del 50%), 2 para impactos que tienen una probabilidad media (del 10 al 50%)1 para impactos con probabilidad de ocurrencia baja (menos del 10%) y 0 para impactos sin ocurrencia
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS7. MATRIZ DE RIESGOS (RG)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 165
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación 1,0 0,9 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 12,9Pintura general de la captación 1,9 0,9 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 15,6Corrección de existir grietas 1,0 0,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 11,8Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos 1,0 1,1 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 12,1Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe 1,0 0,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 11,8Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació 0,8 0,9 0,8 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 11,5Arreglo de tapas y seguridades 1,0 0,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 11,8Corregir de existir grietas 1,0 1,1 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 13,1Pintura general 1,9 0,9 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 16,6Limpieza de módulos de filtración 1,0 0,9 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 12,9Control del cloro residual 1,2 0,0 1,4 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,5 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 13,1Lubricar válvulas 0,8 0,9 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 16,4Limpieza área exterior 1,0 0,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 12,8Reparar fisuras 1,0 1,3 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 17,3Pintura general 1,9 0,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,9 1,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 16,5Reparar fugas y daños 1,0 1,3 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 17,3Accionar válvulas de desagüe 0,8 0,9 0,7 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 16,4Limpieza de la tubería de conducción 1,0 1,1 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 17,2Lectura de medidores 1,0 0,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 12,8Mantenimiento de medidore 1,0 0,9 0,9 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 16,8Reparación de fugas 1,0 1,3 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 17,4
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. 1,1 1,3 1,1 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,1 1,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 1,0 1,0 0,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 2,0 2,0 1,0 1,0 18,6322,7
TOTAL 24,4 21,1 20,6 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 25,4 9,2 0,0 0,0 0,0 0,0 0,0 8,0 8,0 0,0 8,0 8,0 22,0 14,0 22,0 44,0 44,0 22,0 22,0 322,7Simbología: Peso del Factor Reversibilidad, WRV: 0,30
Peso del Factor Riesgo, WRG: 0,30Peso del Factor Magnitud, M: 0,40
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS8. MATRIZ DE INDICE DE IMPACTO AMBIENTAL (VIA)
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 166
Limpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo bajo medio medio bajo bajoPintura general de la captación medio bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoCorrección de existir grietas bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoCorrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos bajo medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoLimpieza de tubería uso de válvulas de desagüe bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoLimpieza de cámaras y tanques de sedimentació bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoArreglo de tapas y seguridades bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoCorregir de existir grietas bajo medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo bajo medio medio bajo bajoPintura general medio bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo bajo medio medio bajo bajoLimpieza de módulos de filtración bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoControl del cloro residual medio neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro bajo medio medio bajo bajoLubricar válvulas bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajoLimpieza área exterior bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo bajo medio medio bajo bajoReparar fisuras bajo medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajoPintura general medio bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo bajo medio medio bajo bajoReparar fugas y daños bajo medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajoAccionar válvulas de desagüe bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajoLimpieza de la tubería de conducción bajo medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajoLectura de medidores bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo bajo medio medio bajo bajoMantenimiento de medidore bajo bajo bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajoReparación de fugas bajo medio bajo neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajo
CIERRE Y ABANDONO Desmantelamiento total del sistema. medio medio medio neutro neutro neutro neutro neutro neutro medio medio neutro neutro neutro neutro neutro bajo bajo neutro bajo bajo bajo bajo bajo medio medio bajo bajo
Significancia de los impactos, si VIA = 0 : Neutro, 0< VIA ≤1 :Bajo, 1< VIA ≤2 : Medio, 2<VIA ≤ 3 : Alto.
O&M TANQUE DERESERVA
O&M DISTRIBUCIÓN
O&M CONEXIONESDOMICILIARIAS
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O&M CAPTACIÓN
O&M CONDUCCIÓNA.CRUDA
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Declaración de Impacto AmbientalMatrices de Evalucación de Impactos Ambientales Regional de Agua Potable de Esmeraldas y Zonas de Influencia
OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE ESMERALDAS9. SIGNIFICANCIA DEL IMPACTO AMBIENTAL
ACTIVIDADES - ACCIONES COMPONENTES AMBIENTALES
CONDICIONES FÍSICAS CONDICIONES BIOLÓGICAS CONDICIONES CULTURALES
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Mo
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Ero
sió
n
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 167
VIA consolidado PorcentajeLimpieza de cámaras de válvulas y del sistema de captación 12,91 4,00%Pintura general de la captación 15,48 4,79%Corrección de existir grietas 11,83 3,66%Corrección de fugas, roturas, conexiones clandestinas y deslizamientos 12,13 3,75%Limpieza de tubería uso de válvulas de desagüe 11,83 3,66%Limpieza de cámaras y tanques de sedimentació 11,54 3,57%Arreglo de tapas y seguridades 11,83 3,66%Corregir de existir grietas 13,13 4,06%Pintura general 16,48 5,10%Limpieza de módulos de filtración 12,91 4,00%Control del cloro residual 13,13 4,06%Lubricar válvulas 16,42 5,08%Limpieza área exterior 12,83 3,97%Reparar fisuras 17,38 5,38%Pintura general 16,39 5,07%Reparar fugas y daños 17,38 5,38%Accionar válvulas de desagüe 16,42 5,08%Limpieza de la tubería de conducción 17,22 5,33%Lectura de medidores 12,83 3,97%Mantenimiento de medidore 16,83 5,21%Reparación de fugas 17,47 5,40%Desmantelamiento total del sistema. 18,83 5,83%
TOTAL 323,20 100,01%
Calidad del aire (gases y partículas) 24,38 7,54%Ruido y vibraciones 21,33 6,60%Calidad de agua superficial / subterránea 20,72 6,40%Calidad de agua de mar 0,00 0,00%Estabilidad de suelos 0,00 0,00%Modificación de cuencas hidrográficas 0,00 0,00%Erosión 0,00 0,00%Inundaciones 0,00 0,00%Explotación de minas, material de construcción 0,00 0,00%Calidad de suelo presencia de residuos sólidos 25,57 7,91%Calidad de suelo presencia de residuos sólidos peligrosos 9,22 2,85%Intervención y alteración en el SNAP 0,00 0,00%Calidad visual y paisaje 0,00 0,00%Alteración a la flora y fauna 0,00 0,00%Modificación de hábitats 0,00 0,00%Alteración de la cobertura vegetal 0,00 0,00%Interrupción de servicios en zona residencial 8,00 2,48%Interrupción de servicios en zona comercial 8,00 2,48%Interrupción de servicios en zona agrícola 0,00 0,00%Interrupción de servicios en espacios recreativos 8,00 2,48%Alteración en zonas de interés humano 8,00 2,48%Calidad de vida de la población 22,00 6,81%Seguridad y salud ocupacional 14,00 4,33%Generación de Empleo 22,00 6,81%Mejoramiento de servicio de agua potable 44,00 13,61%Enfermedades gastrointestinales y dérmicas 44,00 13,61%Turismo 22,00 6,81%Aumento plusvalía 22,00 6,81%
TOTAL 323,22 100,01%
Simbología de los colores: Impacto AltoMedio
Bajo
Resultados consolidados de las Matrices de Evaluación de Impactos AmbientalesOPERACIÓN Y MANTENIMIENTO SISTEMA REGIONAL DE AGUA POTABLE
ACTIVIDADES DEL PROYECTO
COMPONENTES AMBIENTALES
TABLAS DE JERARQUIZACIÓN
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 168
6.6. Evaluación de impactos etapa de operación, mantenimiento,cierre y abandono
Producto del análisis efectuado a través de las matrices de Leopold, se determinapara la etapa de operación y mantenimiento del sistema que las actividades delproyecto que generarán de mayor impacto ambiental negativo en el arranque delsistema son: Reparación de fugas, grietas y fisuras (5.38% - 5.40%), mantenimientode medidores (5.21%), actividades de pintura en general (5.07% - 5.10%) y controldel cloro residual (4.06%).La significancia de los impactos identificados es del orden medio y bajo, generadospor el la emisión de gases y partículas en las actividades de pintura y arreglo defisuras que afectan la calidad del aire, el ruido y vibraciones de herramientasmenores utilizadas en el mantenimiento del sistema, la alteración puntual y nopersistente de calidad el agua, en lo que se refiere a la dosificación y control delcloro residual que podría afectar al río Esmeraldas y en sí a la población. En cadauna de las actividades se identifica la generación de residuos sólidos comunes ypeligrosos (envases vacíos de pintura, detergentes, productos químicos como elcloro, etc.).Como se estableció anteriormente, los componentes más afectados serán calidaddel suelo por la generación de residuos sólidos (7.91%), y la calidad del aire debidola generación de partículas y gases (7.54%).Los impactos ambientales positivos son el mejoramiento del servicio de aguapotable 13.61%, lo que conlleva a la disminución de las enfermedadesgastrointestinales y de la piel 13.61%, se identifica además el mejoramiento decalidad de vida de la población del área de influencia directa del proyecto; así comoun mejor servicio en el campo del turismo, la generación de empleo y el aumentode la plusvalía.
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7 PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
El Plan de Manejo Ambiental comprende los siguientes planes:
Plan de Prevención y Mitigación de Impactos, PPM Plan de Manejo de Desechos, PMD Plan de Comunicación y Capacitación PCC Plan de Relaciones Comunitarias, PRC Plan de Contingencias, PDC Plan de Seguridad y Salud ocupacional, PSS Plan de Monitoreo y Seguimiento, PMS Plan de Rehabilitación, PRA Plan de Cierre, Abandono y Entrega del Área, PCA
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 170
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOSPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE LA CONTAMINACIÓN DE SUELO Y AGUA
OBJETIVO. Dotar de herramientas que se transformen en políticas de estricto cumplimiento por parte de los responsables del proyecto,para prevenir y mitigar posibles impactos ambientales que se puedan producir en la ejecución de las actividades antrópicas derivadas delmismo, salvaguardando a la vez la salud e integridad de los operarios.LUGAR DE APLICACIÓN: En todas las áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PPM-01
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LAMEDIDAASPECTO
AMBIENTALIMPACTO
IDENTIFICADOMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DEVERIFICACIÓN
PLAZO(meses)
Inspección yMantenimiento delas líneas deconducción
Alteración de lascaracterísticas físico-químicas del aguapotable
Inspecciones de rutina y Mantenimientopreventivo de tuberías para evitarinfiltración de patógenos microbiológicos enel agua potable, se deberá periódicamenterevisar las líneas de conducción paradeterminar existencia de fisuras o averíasque comprometan la calidad del agua deconsumo, cerrando válvulas de darse elevento, hasta controlarlo por completo.
Número deinspeccionesprogramadas/númerode inspeccionesrealizadas
Número demantenimientosprogramados /Número demantenimientosrealizados
Registro / Informesdeinspección/Reportede mantenimiento
INMEDIATO
OPERACIÓN YMANTENIMIENTO
Generación dedesechos comunes
Contaminación delsuelo por generaciónde desechos
Se cumplirá con los lugares asignadoscomo área de recolección de desechos yde acopio temporal de desechos, losmismos que día a día serán evacuadospara evitar el esparcimiento de estosdesechos y estarán dotados por lonasplástica para impermeabilizar el suelo ycubrir los desechos.
# de frentes detrabajo/ # de áreas derecolección temporalde desechos.
Registro fotográficoRegistrodocumental
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN,MANTENIMIENTOY CIERRE
Mantenimiento delos equipos einstalaciones
Alteración de lascaracterísticas físico-químicas del suelo
La maquinaria, vehículos y equipos,recibirán mantenimiento periódicopreventivo, en función de lasrecomendaciones de los fabricantes,verificándose posibles goteos o fugas decombustible o lubricantes de lasmaquinarías, la frecuencia de
Numero demantenimientosprogramados/númerode mantenimientosejecutados
Registro fotográficoRegistrodocumental
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓNYMANTENIMIENTO
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 171
mantenimiento a detalle variará según eltipo, y tiempo de uso de las maquinarias yequipos. Este mantenimiento se aplicará ensitios fuera del lugar de la obra y de darseel caso que por fuerza mayor debaejecutarse en obra se aplicarán lasmedidas necesarias para evitar lacontaminación del suelo, a través de mallasimpermeabilizadoras colocadas en el áreadel mantenimiento.
GENERACIÓN DEPROCESOSEROSIVOS PORPROCESOS DEEXCAVACIÓN
Alteración de lascaracterísticas físicasdel suelo
Se evitará excavaciones innecesarias quevayan más allá del diámetro estipulado enlos diseños para la colocación de lastuberías, y se cubrirán en su totalidad y demanera compacta toda grieta y depresiónexistente en el área de conducción
Número de metroscuadrados deexcavaciónprogramados,número de metroscuadrados deexcavaciónejecutados
Registrodocumental yfotográfico
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓNY
MANTENIMIENTO
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PROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE EMISIONES ATMOSFÉRICAS
OBJETIVOS:-Minimizar emisiones a la atmosfera durante la etapa de construcciónLUGAR DE APLICACIÓN: Todo el proyecto y áreas de influencia.RESPONSABLE: Proponente
PPM-02 ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LA MEDIDAASPECTO
AMBIENTALIMPACTO
IDENTIFICADOMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DEVERIFICACIÓN
PLAZO(meses)
GENERACIÓNDEMATERIALPARTICULADO
Aumento dematerial
particulado
Para evitar dispersión de partículaspor el viento, los escombros serándispuestos en escombreras quecuenten con los permisosambientales otorgados por el MAE yque cuenten con el aval del GADMunicipal de Esmeradas
# de escombrerasutilizadas para elproyecto/# deescombrerasautorizadas por laAutoridad Ambiental yMunicipal
Registro fotográficoRegistros documental
INMEDIATOCONSTRUCCIÓN Y
CIERRE
GENERACIÓN DEPOLVO Alteración de la
calidad del aire
Los vehículos utilizados para eltransporte de material de escombro,estarán dotados de cobertores en losbaldes para evitar la emisión de polvoo caída de materiales durante surecorrido.
# de vehículos paratransporte deescombrosutilizados/# devehículos paratransporte deescombros dotadoscon cobertores en losbaldes
Registro fotográficoRegistros documental
INMEDIATOCONSTRUCCIÓN Y
CIERRE
ENTREGA DE EPPAL PERSONALEXPUESTO ENOBRA
Afectación en lasalud de
trabajadoresUtilización de equipos de protecciónpersonal en este caso mascarillas ygafas, para disminuir el impacto en elreceptor.
# de EPPentregado(mascarillas y gafas)/# de EPPutilizados en obra.
Registro documentalRegistro fotográfico INMEDIATO CONSTRUCCIÓN
OPERACIÓN,MANTENIMIENTO Y
CIERRE
GENERACIÓN DEMATERIALPARTICULADO
Aumento dematerial
particuladoRociar con agua por aspersión en lasuperficie de los sitios de remoción,para evitar la suspensión de materialparticulado
# de metros cúbicosde aguaprogramados/# demetros cúbicos deagua utilizados
Registro fotográficoRegistros documental
3CONSTRUCCIÓN Y
CIERRE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 173
GENERACIÓN DEMATERIALPARTICULADO
Molestias a lapoblación
Los conductores de los vehículos ylas maquinarias que transportanmaterial para la ejecución delproyecto, acataran las velocidadesmáximas de circulación establecidaspor la Ley de Tránsito y TransporteTerrestre del Ecuador para evitargenerar material particulado poracción del viento producto de altasvelocidades
No aplica
Registro documental 3
CONSTRUCCIÓN,OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO YCIERRE
GENERACIÓN DEGASES A LAATMOSFERA
Contaminaciónatmosférica
Los equipos y maquinarias deberáncontar con el mantenimientopreventivo adecuado con el fin dereducir los niveles de generación degases de combustión.Realizar el mantenimiento periódicodel generador de energía
Número demantenimientosprogramados/númerode mantenimientosrealizados
Registro /Reporte demantenimiento
PERMANENTE
CONSTRUCCIÓN,OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO
No se permitirá la quema a cieloabierto de ningún tipo de material,como técnica de eliminación dedesechos
No aplica
Registro fotográficoRegistro documental
CONSTRUCCIÓN YCIERRE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 174
PLAN DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE IMPACTOSPROGRAMA DE PREVENCIÓN Y MITIGACIÓN DE RUIDO Y MALOS OLORES
OBJETIVO. Dotar de herramientas que se transformen en políticas de estricto cumplimiento por parte de los responsables delproyecto, para prevenir y mitigar posibles impactos ambientales que se puedan producir en la ejecución de las actividadesantrópicas derivadas del mismo, salvaguardando a la vez la salud e integridad de los operarios.LUGAR DE APLICACIÓN: En todas las áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PPM-03
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LAMEDIDAASPECTO
AMBIENTALIMPACTO
IDENTIFICADOMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DEVERIFICACIÓN
PLAZO(meses)
GENERACIÓN DERUIDOS
Aumento en losniveles de ruidoprovocados porautomotores ymaquinarias en malestado
Los equipos y maquinariasdeberán contar con elmantenimiento preventivoadecuado con el fin de reducir losniveles de ruido, contando con susrespectivos silenciadores en losescapes de ser necesario.
Número demantenimientosrealizados / Númerodemantenimientosprogramados
Registro /Reporte demantenimientoRegistro fotográfico
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓNY
MANTENIMIENTO
Contaminaciónacústica generadapor acción deautomotores ymaquinas del sistema
Utilización de equipos deprotección personal en este casoorejeras, para disminuir el impactoen el receptor
# de EPP entregado(orejeras)/# de EPPutilizados en obra.
Registro /Reporte demantenimientoRegistro fotográfico
INMEDIATO CONSTRUCCIÓN,MANTENIMIENTO
Y CIERRE
EMISIÓN DEOLORES FÉTIDOS
sensacióndesagradable enciudadanía por oloresproducto deencharcamiento deaguas
Mantenimiento preventivo delíneas de conducción y distribuciónpara evitar fugas de agua, cierreinmediato de válvulas en lossectores donde se detectan lasfugas
Número demantenimientosrealizados / Númerodemantenimientosprogramados
Registro /Inspecciones deFugas/Reporte demantenimiento
INMEDIATO
MANTENIMIENTO
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 175
PLANDEMANEJODEDESECHOSPROGRAMADEGESTIONDEDESECHOSCOMUNESYPELIGROSOS
OBJETIVOS: Gestionar técnicamente los desechos comunes y peligrosos de acuerdo a normativa ambiental vigente.LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PMD-01
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LAMEDIDA
ASPECTOAMBIENTAL
IMPACTOIDENTIFICAD
OMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓNPLAZO (meses)
GENERACIÓNDE DESECHOS
Contaminacióndel suelo y agua
Realizar procesos de clasificaciónde los desechos en la fuente pormedio de contenedoresdiferenciados previos a suentrega a gestores municipales
Cantidad de desechos portipo generados/Cantidad de desechos portipo entregados al gestormunicipal
RegistrosFotografíasfacturas
INMEDIATACONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
Los desechos que se pudierangenerar y fuesen catalogadoscomo peligrosos, como aceites,grasas, y combustibles, seránrecolectados de maneradiferenciada y entregados de serel caso al gestor ambiental que secontratase y que se encuentreacreditado por el Ministerio deAmbiente para este tipo deoperación.
Kg y/o unidades de residuospeligrosos entregados a losgestores de este tipo deresiduos.
Acta de entrega dedisposición finalContrato con gestorambientalRegistros
1 MES
CONSTRUCCIÓN
En el evento que se generara pormás de una ocasión y encantidades algo considerablesdesechos que fuesen catalogadoscomo peligrosos, y la legislaciónNacional lo amerite, el proponenteinmediatamente deberá obtener elregistro de generador dedesechos peligrosos
Cantidad de desechospeligrososgenerada/Cantidad dedesechos peligrosos quecondicionan el registro degenerador de estosdesechos.
Registros fotográficosRegistrosdocumentalesPermisos
INMEDIATACONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
Evaluar y dimensionar el potencialde reutilización de los desechosde desalojo, los materiales dedesalojo (tierra) deben ser
# de m3 de material dedesalojo removido/ # de m3de material de desalojoreutilizado
Registrosdocumentales
1 MES
CONSTRUCCIÓN
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Remoción delsuelo
reutilizados en la nivelación degrietas o desnivelación del suelopropias del proyecto.
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PLAN DE COMUNICACIÓN, CAPACITACIÓN Y EDUCACIÓN AMBIENTALPROGRAMA DE CAPACITACIÓN
OBJETIVOS:-Instruir y concienciar al personal, sobre el entorno ambiental y el papel que este representa en las acciones resultantes de laejecución del proyecto.LUGAR DE APLICACIÓN: Toda el área del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PCC-01
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LAMEDIDA
ASPECTOAMBIENTAL
IMPACTOIDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORESMEDIO DE
VERIFICACIÓNPLAZO(meses)
CONOCIMIENTOPARAENFRENTAREMERGENCIAS YPARAMANEJOAMBIENTAL
Contaminaciónambiental yaccidentes eincidenteslaborales
Se capacitará al personal operativoy administrativo en los siguientestemas:
Medidas implementadasen el PMA
Procedimientos de salud yseguridad
Identificación de riesgos Temas en respuesta a
emergencias
# de Capacitacionesprogramadas /# de Capacitacionesejecutadas
Registro fotográficoRegistro de asistenciaCertificados o diplomas
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
Se dará inducciones diarias a losgrupos de trabajadores durante 5minutos en temas de ambiente yseguridad, antes de iniciar lajornada laboral
# de induccionesprogramadas /# de induccionesejecutadas
Registro fotográficoRegistro de asistencia INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 178
PLAN DE RELACIONES COMUNITARIASPROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS
OBJETIVOS:Mantener informada a la comunidad sobre los beneficios y riesgos que representa la ejecución del proyecto.LUGAR DE APLICACIÓN: Toda el área del proyecto y zonas de influenciaRESPONSABLE: Proponente
PRC-01
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LAMEDIDA
ASPECTOAMBIENTAL
IMPACTOIDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORESMEDIO DE
VERIFICACIÓNPLAZO(meses)
GENERACIÓNDEL POLVOGENERACIÓNDE RUIDO
Molestias en lacomunidad
Instalar buzones de quejas y sugerencias,para recibir sugerencias y quejas de lacomunidad afectada por el proyecto, lasmismas que serán solventadastécnicamente y puestas a conocimiento dela ciudadanía cada día que sea revisadoen buzón de sugerencias.
# de Quejas recibidas/ # de QuejasSolventadas oresueltas
Registro documental INMEDIATO
CONSTRUCCIÓNY CIERRE
INFORMACIÓNA LACOMUNIDAD
Desconocimientodel componenteambiental delproyecto
Proceso de participación social en tresaudiencias públicas
Número de personasque asisten alproceso departicipación social
Actas de asistenciaRegistro fotográfico INMEDIATO PREVIO A LA
CONSTRUCCIÓN
GENERACIÓNDE POLVOGENERACIÓNDE RUIDO
Molestias a lacomunidad portrabajos realizados
Los horarios de trabajo que plantee laconstructora, los turnos y zonas para suejecución, en las etapas de construcción,rehabilitación, y mantenimiento, seráncomunicados con una semana deanticipación a la ciudadanía del sectorintervenido, a través de perifoneo en laszonas de influencia directa a los trabajos, ypor medios de prensa escrita y televisiva.
Número de trabajosprogramados/númerode trabajoscomunicados
Registro documental
Facturas
Registro fotográfico
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓNY
MANTENIMIENTO
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 179
CONTRATACIÓN DE MANO DEOBRA
Desempleo en lacomunidad
Más del 50% de operarios y técnicos quelaboraran en las fases de construcción,operación y mantenimiento del proyectoserán locales y el restante corresponde amano foránea cuyos perfiles no seencuentren en Esmeraldas.
# de trabajadores enobra/ # detrabajadoresEsmeraldeños
Nómina detrabajadores
3 meses
CONSTRUCCIÓN,OPERACIÓN Y
MANTENIMIENTO
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PLAN DE CONTINGENCIASPROGRAMA DE RESPUESTA A EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
OBJETIVOS:Prevenir y controlar sucesos no planificados, pero previsibles, y describir la capacidad y las actividades de respuestainmediata para controlar cada una de las emergencias identificadas de manera oportuna y eficaz.LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PPM-01
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LA MEDIDA
ASPECTOAMBIENTAL
IMPACTOIDENTIFICADO
MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORESMEDIO DE
VERIFICACIÓNPLAZO(meses)
RIESGO DEACCIDENTES ATRABAJADORES
Accidentes eincidenteslaborales
Procedimientos de notificación deemergencia:
Quien identifique laemergencia comunicaráinmediatamente al jefede área
La forma de notificaciónen caso de emergenciaserá de manera personal,o a través de celular oradio transmisor, para locual se establecerán lasbrigadas de contingencia.
Se colocará en lugaresvisibles en obra losnúmeros de emergencias:ECU 911, Policía,bombero y cruz roja
# Emergenciasocurridas/#emergenciasatendidas
Registro fotográficoRegistro deaccidentes
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN, YMANTENIMIENTO.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 181
RIESGO DEINCENDIOS
Incendios en lasáreas del proyecto
Disposiciones en caso deincendios:
Quien observe el conatode incendio deberácomunicar a la brigadacontra incendios paratratar de combatirlo conel extintor
Al inicio del conatoindependientemente deser posible o no combatirel incendio se deberá daraviso a los bomberos
Emergenciasocurridas/emergenciasatendidas
Registro fotográficoRegistro deaccidentesRegistro demantenimiento deequipos.
INMEDIATO
CONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
RIESGO DEDERRAMES DECOMBUSTIBLE
Derrame deCombustible
Disposiciones en caso dederrames de combustible:
Se comunicará a laAutoridad Ambientalcompetente
se aplicara una capa deaislante absorbentecomo arena o aserrín enel lugar del evento
Se colocarán losdesechos recogidos entanques metálicos
Se dispondrán agestores ambientalesacreditados por el MAE.
# de Emergenciasocurridas/# deemergenciasatendidas
Registro fotográficoRegistrodocumentalfacturas
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
RIESGO DEACCIDENTES ODE DESASTRENATURAL
Accidentes eincidenteslaborales
Se ejecutarán procedimientos deevacuación:
Se conformarán lasbrigadas de evacuación
Se colocarán lasseñaléticas informativasde rutas de evacuación ypuntos de encuentro.
# de señaléticaprogramada/ # deseñalética colocada
Registro fotográficoRegistrodocumentalfacturas
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 182
PLANDESEGURIDADYSALUDOCUPACIONALPROGRAMADESEGURIDADYSALUDOCUPACIONAL
OBJETIVOS: Aplicar las medidas de salud y seguridad ocupacional para el bienestar de los trabajadores, para la prevención deaccidentes y control de riesgos laborales en la ejecución de sus actividades cotidianasLUGAR DE APLICACIÓN: Todas la áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PSS-01
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LAMEDIDA
ASPECTOAMBIENTAL
IMPACTOIDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES MEDIO DE
VERIFICACIÓNPLAZO(meses)
RIESGO DEACCIDENTESA LOSTRABAJADORES
Riesgo en saludocupacional
Cobertura Médica.Los trabajadores de la obra gozarán de los serviciosde salud, para lo cual se deberá monitorear elestado de salud con el que ingresan al área detrabajo para periódicamente monitorear si su saludno se ha visto deteriorada por sus labores dentrodel proyecto, para finalmente con la culminación delproyecto ejecutar los exámenes de salida paraverificar si su salud se mantiene como al ingreso delabores al proyecto.En el evento que un trabajador sufra un accidentese trasladará al paciente al centro de salud máscercano al proyecto esto en los CantonesEsmeraldas, Rioverde y Atacames.
# detrabajadoresque inician suslabores/ # deexámenes pre-ocupacionales
ExámenesMédicos
Registrofotográfico
Facturas
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN,OPERACIÓN,
MANTENIMIENTO YCIERRE
Implementación de botiquín de primeros auxilios enel área de trabajo, donde contendrá insumosmédicos básicos para el caso de un evento fortuito,entre estos:
Alcohol Pañales o toallas absorbentes para casos de
hemorragia Vendas
# de frentes detrabajo abiertos/# de botiquinesde primerosauxiliosinstalados
Facturas
Registro
documental
INMEDIATA CONSTRUCCIÓN
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 183
Esparadrapo 5 paquetes de gasa Algodón 5 pares de guantes quirúrgicos Termómetro Tijera Pito Linterna bajalengua
Dotar de los equipos de protección personal(EPP) aempleados:
Casco Protectores auditivos Mascarillas Chaleco con cinta reflectiva Guantes Gafas Botas con punta de acero
Estos equipos deberán ser revisados cada 2 mesespara verificar su estado y así dotar si es necesario,nuevamente de equipos de protección personal, algrupo de trabajo.
# de empleadosprogramadospara recibirequiposprotecciónpersonal/ # deempleados quereciben equipode protecciónpersonal
Facturas
Registro deentrega de EPP
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN,MANTENIMIENTO Y
CIERRE
Posiblesaccidentes eincidenteslaborales
Colocación de señalética en todas las áreas detrabajo, las mismas que se adaptarán a las formasgeométricas y contraste determinadas en la normaTÉCNICA ECUATORIANA INEN-ISO 3864Se colocarán señales de a)prohibición, b)obligación,c)advertencia y de d)información:
a) No fumar, no tocarb) Usar EPPc) Riesgo de accidented) Ruta de evacuación, primeros auxilios
SITIOS DE COLOCACIÓN DE SEÑALÉTICA: Vías de acceso Áreas de trabajo Zonas de evacuación
Número deseñaléticaprogramada/número deseñaléticainstalada
Fotografías
Facturas
Registrodocumental
INMEDIATACONSTRUCCIÓN,
MANTENIMIENTO YCIERRE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 184
Áreas de alto riesgoCon la implementación de la señalética elproponente está cumpliendo con las siguientesnormas y principios:
Obstaculizar lo menos posible el libretránsito vehicular y peatonal
Proporcionar y conservar rutas deacceso a viviendas situadas en el áreade influencia de la obra
Planificar el trabajo para proporcionarseguridad sobre la base de 3 principiosfundamentales: Protección máxima para los
trabajadores de la obra Protección máxima para la
ciudadanía Inconvenientes mínimos para
el públicoMedidas para el manejo de maquinaria pesada:
Constatar el correcto funcionamiento de lamaquinaria a través de una lista dechequeo
Se respetarán los límites de velocidad paramaquinaria pesada
Para las actividades propias del proyectocomo carga y descarga de materiales deexcavación los vehículos deberán contarcon alarmas acústicas y/u ópticas
La operación de maquinaria estará a cargode personal capacitado y acreditadodocumentadamente para dicho efecto
Uso obligatorio de cinturón de seguridad No es permitido conducir vehículos en
estado de embriaguez
# de medidasimplementadas/# de medidasejecutadas
Registrodocumental
Registrofotográfico
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 185
Colocación de extintores en cada uno de los frentesde trabajo abiertos, para cuyo efecto el personaldebe ser previamente capacitado en los tipos deextintores y tipos de incendios, para podergarantizar su correcto uso
# de extintoresprogramados/ #de extintorescolocados
Registrofotográfico
Registrodocumental
Facturas
INMEDIATA CONSTRUCCIÓN YMANTENIMIENTO
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 186
PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTOPROGRAMA DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO AMBIENTAL
OBJETIVOS:Mantener el monitoreo de las fuentes y actividades que están afectando la calidad del ambiente.LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PPM-01
ETAPA DEAPLICACIÓN
DE LA MEDIDAASPECTO
AMBIENTALIMPACTO
IDENTIFICADOMEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DEVERIFICACIÓN
PLAZO(meses)
GENERACIÓN DEDESECHOS,EFLUENTES,EMISIONES YRUIDO
Contaminación acomponentes bióticos
y abióticos
Control y seguimiento del plande manejo ambiental, a travésde inspecciones in-situ cuyosresultados se detallarán eninforme técnico que determineel nivel de cumplimiento detodas las actividades descritasen el PMA tomando enconsideración los indicadores ymedio de verificación de cadauna de las actividades.
# de medidasplanteadas/ # demedidas cumplidas
RegistrodocumentalRegistro fotográficoFacturas
1 MES CONSTRUCCIÓN,MANTENIMIENTO Y
CIERRE
MONITOREO DELA CALIDAD DELAGUA
Alteración deParámetros físico-químicos del agua
En la fase de construcción yoperación del proyecto serealizarán los monitoreos paradeterminar la Calidad del Aguacaptada en la estación SanMateo, esto a través delaboratorio acreditado por laOAE.Los resultados se los deberácomparar con los valoresestablecidos en TULAS,LIBRO VI, ANEXO I, Tabla 3Los monitoreos se realizaráncon una periodicidad de 1 añoen laboratorios acreditaos, sinembargo cada 2 días serealizarán muestreosindependientes por parte dellaboratorio de la Entidad
# de monitoreosrealizados/ # demonitoreos exigidospor la norma
Informe deresultados
FotografíasFacturas
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN, YOPERACIÓN
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 187
Proponente y si los resultadosson adversos a los parámetrospermisibles, se realizarámuestreo inmediato a travésde los laboratorios acreditadospara confirmar los resultadosde la muestra.Se realizará durante la etapade operación del proyectomuestreos a la calidad delagua potable que sale de laplanta potabilizadora paradeterminar si cumple con loslímites permisibles paraconsumo humano, estemonitoreo se realizará a travésde laboratorio acreditado por laOAE con una frecuencia deuno por año, sin embargo cada2 días se realizarán muestreosindependientes por parte dellaboratorio de la EntidadProponente y si los resultadosson adversos a los parámetrospermisibles, se realizarámuestreo inmediato a travésde los laboratorios acreditadospara confirmar los resultadosde la muestra.
# de monitoreosrealizados/ # demonitoreos exigidospor la norma
Informe deresultadosFotografíasFacturas
INMEDIATA
CONSTRUCCIÓN YOPERACIÓN
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 188
PLANDEREHABILITACIÓNDEÁREASCONTAMINADASPROGRAMADEACCIONESDEREHABILITACIÓNDEPOSIBLESÁREASSUSCEPTIBLESACONTAMINACÍONOAFECTACIÓN
OBJETIVOS: Proponer acciones de rehabilitación a posible áreas susceptibles a contaminacióno afectaciónLUGAR DE APLICACIÓN: Todas la áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PRAC-01ETAPA DE APLICACIÓN
DE LA MEDIDA
ASPECTOAMBIENTAL
IMPACTOIDENTIFICADO
MEDIDASPROPUESTAS
INDICADORESMEDIO DE
VERIFICACIÓN PLAZO (meses)
GENERACIÓNDE
PROCESOSEROSIVOS
Erosión del suelopor retiro de
cubierta vegetal
En caso dehaber afectadoel suelo de lasáreas inmersasen el proyectose deberá,Identificar,remediar yrehabilitar elárea afectada asu estado inicialcomo seencontrabaantes delproyecto
Medida realizada/Medida
propuesta
RegistrofotográficoRegistro
documental
1 MES CONSTRUCCIÓN, MATENIMIENTO YCIERRE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 189
PLANDECIERREPROGRAMADECIERRE
OBJETIVOS: Generar medidas ambientales, orientadas a mitigar los impactos ambientales producidos por el cierre oterminación de la obra.LUGAR DE APLICACIÓN: Todas las áreas del proyectoRESPONSABLE: Proponente
PC-01ETAPA DE
APLICACIÓN DELA MEDIDA
ASPECTOAMBIENTAL
IMPACTOIDENTIFICADO MEDIDAS PROPUESTAS INDICADORES
MEDIO DEVERIFICACIÓN PLAZO
(meses)GENERACIÓN
DE RUIDO
GENERACIÓNDE POLVO
Molestias a lapoblación
Informar con 30 días deanticipación a la AutoridadAmbiental el cierre del proyectoSistema Regional de AguaPotable de Esmeraldas
# de oficiosprogramados/ # deoficios receptados
Fotos, informes,registros 1 MES
ANTES DELCIERRE
CIERRE
GENERACIÓNDE
DESECHOS
Contaminación desuelo y agua
Realizar procesos declasificación de los desechos enla fuente por medio decontenedores diferenciadosprevios a su entrega a gestoresmunicipales.Ejecutar las demás medidasplanteadas en el Plan de manejode desechos
Cantidad dedesechos por tipogenerados/
Cantidad dedesechos por tipo
entregados al gestormunicipal
Registro fotográficoRegistro
documental INMEDIATOCIERRE
GENERACIÓNDE
DESECHOS YPOLVO
Contaminaciónatmosférica
En el evento que se realicendemoliciones a lasinfraestructuras propias de laobra, estos desechos serántrasladadas a las escombrerasque cuenten con permisos porparte del MAE y por el GADME,el traslado se realizará bajo lascondiciones de manejopropuestas en el Plan dePrevención y mitigación deimpactos, Programa deprevención y mitigación deemisiones atmosféricas
# de escombrerasutilizadas para elproyecto/ # deescombrerasautorizadas por laAutoridad Ambiental yMunicipal
Registro fotográficoRegistro
documental
INMEDIATO
CIERRE
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CRONOGRAMA VALORADO DEL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA)FRECUENCIA DE APLICACIÓN DE LAS MEDIDAS
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18Presupuesto
Plan de Prevención y mitigación- Programa de prevención de la
contaminación de suelo y agua
1. Inspecciones de rutina yMantenimiento preventivode tuberías para evitarinfiltración de patógenosmicrobiológicos en el aguapotable.
2. Se cumplirá con los lugaresasignados como área derecolección de desechos yde acopio temporal dedesechos, los mismos quedía a día serán evacuadospara evitar el esparcimientode estos desechos
3. La maquinaria, vehículos yequipos, recibiránmantenimiento periódicopreventivo
14.000,00
500,00
Costo indirecto
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 191
4. Se evitará excavacionesinnecesarias que vayan másallá del diámetro estipuladoen los diseños para lacolocación de las tuberías,y se cubrirán en sutotalidad y de maneracompacta toda grieta ydepresión existente en elárea de conducción
- Programa de prevención de lacontaminación atmosférica
1. Para evitar dispersión departículas por el viento, losescombros serán dispuestosen escombreras que cuentencon los permisosambientales otorgados porel MAE y que cuenten conel aval del GAD Municipalde Esmeradas
2. Los vehículos utilizadospara el transporte dematerial de escombro,estarán dotados decobertores en los baldespara evitar la emisión depolvo o caída de materialesdurante su recorrido.
3. Utilización de equipos de
Costo indirecto
2300,00
Costoscubiertos
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 192
protección personal en estecaso mascarillas y gafas,para disminuir el impactoen el receptor.
4. Rociar con agua poraspersión en la superficiede los sitios de remoción,para evitar la suspensión dematerial particulado
5. Los conductores de losvehículos y las maquinariasque transportan materialpara la ejecución delproyecto, acataran lasvelocidades máximas decirculación establecidas porla Ley de Tránsito yTransporte Terrestre delEcuador para evitar generarmaterial particulado poracción del viento productode altas velocidades
6. Los equipos y maquinariasdeberán contar con elmantenimiento preventivoadecuado con el fin dereducir los niveles degeneración de gases decombustión.
Reflejado en elPrograma de
SSO
Costo indirecto
N/A
Costo indirecto
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 193
7. No se permitirá la quema acielo abierto de ningún tipode material, como técnicade eliminación de desechos
- Programas de prevención ymitigación de ruido y malosolores1. Los equipos y maquinarias
deberán contar con elmantenimiento preventivoadecuado con el fin dereducir los niveles deruido, contando con susrespectivos silenciadoresen los escapes de sernecesario.
2. Utilización de equipos deprotección personal en estecaso protectores auditivos,para disminuir el impactoen el receptor
3. Mantenimiento preventivode líneas de conducción ydistribución para evitarfugas de agua
N/A
Costo indirecto
Previsto en elPlan de SSO
Contemplado enla medida paraprevención decontaminación
del aguapotable
Plan de Manejo de Desechos- Programa de Gestión de
desechos comunes, ypeligrosos.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 194
1. Realizar procesos declasificación de losdesechos en la fuente pormedio de contenedoresdiferenciados previos a suentrega a gestoresmunicipales
2. Los desechos que sepudieran generar y fuesencatalogados comopeligrosos, como aceites,grasas, y combustibles,serán recolectados demanera diferenciada yentregados de ser el caso algestor ambientalacreditado
3. Evaluar y dimensionar elpotencial de reutilizaciónde los desechos dedesalojo, los materiales dedesalojo (tierra) deben serreutilizados en lanivelación de grietas odesnivelación del suelopropias del proyecto.
3000,00
Medida coníndice de noocurrencia
3500,00
Plan de Comunicación y capacitación- Programa de Capacitación
1. Se capacitará al personaloperativo y administrativo 1000,00
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 195
2. Se dará inducciones diariasa los grupos de trabajadoresdurante 5 minutos en temasde ambiente y seguridad,antes de iniciar la jornadalaboral
N/A
Plan de Relaciones Comunitarias- Programa de Participación y
Responsabilidad Social
1. Instalar buzones de quejasy sugerencias
2. Proceso de participaciónsocial en tres audienciaspúblicas
3. Los horarios de trabajo queplantee la constructora, losturnos y zonas para suejecución, en las etapas deconstrucción,rehabilitación, ymantenimiento, seráncomunicados con unasemana de anticipación a laciudadanía del sectorintervenido.
4. Más del 50% de operarios ytécnicos que laboraran en elproyecto serán locales y elrestante corresponde amano foránea cuyosperfiles no se encuentren enEsmeraldas
600,00
Costo indirecto
4000,00
N/A
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 196
Plan de Contingencias- Programa de Respuesta a las
contingencias: accidenteslaborales
1. Procedimientos denotificación de emergencia
2. Disposiciones en caso deincendio
3. Disposiciones en caso dederrames de combustible
4. Se ejecutaránprocedimientos deevacuación
800,00
800,00
800,00
500,00
Plan de Seguridad y Salud- Programa de Seguridad y
Salud Ocupacional
1. Cobertura Médica,exámenes pre-ocupacionales
2. Implementación debotiquín de primerosauxilios en el área detrabajo
3. Dotar de los equipos deprotección personal(EPP) aempleados
5000,00
500,00
10.000,00
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4. Colocación de señalética entodas las áreas de trabajo
5. Medidas para el manejo demaquinaria pesada
6. Colocación de extintores encada uno de los frentes detrabajo
6000,00
500,00
4000,00
Plan de Monitoreo y Seguimiento- Programa de monitoreo y
seguimiento
1. Control y seguimiento delplan de manejo ambiental
2. En la fase de construccióny operación del proyecto serealizarán los monitoreospara determinar la Calidaddel Agua captada en laestación San Mateo
3. Se realizará durante laetapa de operación delproyecto muestreos a lacalidad del agua potableque sale de la plantapotabilizadora
3000,00
4000,00
4000,00
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 198
Plan de Rehabilitación de áreascontaminadas
- Programa de acciones derehabilitación de posiblesáreas susceptibles acontaminación o afectación1. Identificar, remediar y
rehabilitar el área afectadaa su estado inicial
Costosindirectos
Plan de cierre- Programa de cierre
1. Informar con 30 días deanticipación a la AutoridadAmbiental el cierre delproyecto Sistema Regionalde Agua Potable deEsmeraldas
2. Realizar procesos declasificación de losdesechos en la fuente pormedio de contenedoresdiferenciados previos a suentrega a gestoresmunicipales.
3. En el evento que se realicendemoliciones a lasinfraestructuras propias dela obra, estos desechosserán trasladadas a lasescombreras que cuentencon permisos por parte delMAE y por el GADME
Costosindirectos
Costosindirectos
Costosindirectos
TOTAL EN LETRAS SESENTA Y OCHO MIL OCHOCIENTOS$ USD
68.800,00
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 199
FIRMAS DE RESPONSABILIDAD
NOMBRE CARGO FIRMA
Blgo. Armando García Cruel. M.Sc. ASESOR AMBIENTALLINEA BASE BIOTA
Ing. Pedro Enrique Reyes VélezRegistro: MAE-072-CI
CONSULTOR ACREDITADOEVALUACIÓN DEIMPACTOS Y PLAN DEMANEJO
Lcda. Edis Guagua Pérez SOCIOLOGA-LINEA BASESOCIO-ECONOMICA
TMD. Luis Klinger SANEAMIENTOAMBIENTAL
Ing. Daniel Vivar
PROCESO DEPARTICIPACIÓN SOCIAL
Ing. Fausto Maldonado Santana
DISEÑO ESTRUCTURALGEOREFERENCIACIÓNESPACIAL
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ANEXOS DE LA DECLARATORIA DE IMPACTO AMBIENTAL YEL PMA
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VIABILIDAD TECNICA SENAGUA
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MAPAS DE RIESGO ESMERALDAS
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MAPAS DE RIESGO ATACAMES
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MAPAS DE RIESGO RIOVERDE
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MAPA ZONAS DE INFLUENCIA INDIRECTA RIOVERDE
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MAPA ZONAS DE INFLUENCIA INDIRECTA ATACAMES
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INFORME DE SISTEMATIZACION
PROCESO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA
DECLARACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL Y
PLAN
DE MANEJO
“PROYECTO REGIONAL DE AGUA
POTABLE DE ESMERALDAS”
CODIGO: MAE-RA-2014-72956
POR: EDJASAGUCON S.A.ING. DANIEL VIVAR SOSA.
FEBREO 2015
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 214
TABLA DE CONTENIDO
1.- DATOS GENERALES DEL PROYECTO………………………………………………………….………….2152.- INTRODUCCIÓN……………………………………………………………………………………………………2163.- SITUACIÓN GEOGRAFICA DEL PROYECTO………………………………………………….………….2174.- DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO……………………………………………………..……….………….………..2185.- PLANTEAMIENTO PARA EL ESTUDIO AMBIENTAL……………………………………..………..…2216.- OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA…………………………………….…………..…2217.- MECANISMO DE PARTICIPACION………………………………………………………….…………..…221ATACAMES…………………………………………………………………………………………………………….…..……...223ESMERALDAS………………………………………………………………………………………………….………..226RIOVERDE……………………………………………………………………………………………………….….………...2287.1.- SISTEMATIZACION DE AUDIENCIA PÚBLICA……………………………………………..……….2298.- ALCANCES Y METAS……………………………………………………………………………………..........2309.- ANALISIS DE OBSERVACIONES EN CENTROS DE INFORMACION PÚBLICA…………...…23010.- IDENTIFICACION DE CONFLICTOS AMBIENTALES………………………………………….………23111.- CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES…………………………………………………………….…231ANEXOS……………………………………………………………………….……………………………………….….232
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 215
INFORME DE CONSULTA Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
INFORMACION GENERALPROYECTO “PROYECTO REGIONAL DE AGUA
POTABLE DE ESMERALDAS CODIGO:MAE-RA-2014-72956”.
PROPONENTE GADME-GOBIERNO AUTONOMODESCENTRALIZADO MUNICIPAL DEESMERALDAS
REPRESENTANTE LEGAL ABG. LENIN LARA RIVADENEIRADIRECCIÓN BOLIVAR Y 9 DE OCTUBRE
RESPONSABLE EIA - GOBIERNO AUTONOMODESCENTRALIZADO MUNICIPALDE ESMERALDAS
- CONSULTORA EDJASAGUCONS.A.
FECHA DE LAPRESENTACIÓN PUBLICA
LAS AUDIENCIAS PÚBLICAS SEREALIZARON LOS DÍAS:
- 19 DE FEBRERO EN ELPATRONATO DE ATACAMES, EL
- 20 DE FEBRERO EN EL SALÓNVERDE DEL MUNICIPIO DEESMERALDAS
- 21 DE FEBRERO EN EL COLISEODEL CENTRO DE ALTORENDIMIENTO UBICADO EN ELCANTÓN RIOVERDE
LUGAR DE LA AUDIENCIA - PATRONATO DE ATACAMES- SALÓN VERDE DEL MUNICIPIO DE
ESMERALDAS- CENTRO DE ALTO RENDIMIENTO
(COLISEO)
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2. INTRODUCCIÓN
Luego de los análisis y revisión tanto por la EAPA San Mateo y la Supervisión del Contrato –EPPetroecuador-, la Fase 2, Diseños de Factibilidad del Sistema Regional de Agua PotableEsmeraldas y sus zonas de influencia, fue aprobada y se recomendó realizar el DiseñoDefinitivo, tomando como base la alternativa A1, estos aspectos y el diseño definitivo de loscomponentes y unidades del sistema, constituyen el objeto del presente Informe.
El estudio integral se realiza en el marco de la colaboración del “Programa de CompensaciónSocial” de PETROECUADOR, cumpliendo el principio de responsabilidad social y apoyo aldesarrollo sostenible de Esmeraldas y en conformidad con el artículo 22 de la Ley Orgánica delSistema Nacional de contratación Pública –LOSNCP-, mediante el cual se financian los Estudiosde Evaluación del Sistema Existente, Factibilidad y Diseños Definitivos del Sistema RegionalEsmeraldas, que incluye la ciudad de Esmeraldas, y los centros poblados: Tonsupa, Atacames,Súa, Tonchigüe, Tachina, Camarones, Rioverde y Rocafuerte.
La presente consultoría se desarrolla en tres etapas.
1. En la primera etapa se realizó la evaluación de los componentes del sistema regional deagua potable existente, cuyos resultados y recomendaciones fueron entregados el 29 deoctubre de 2012.
2. La segunda etapa, el diseño de factibilidad, mediante el cual se determina la solución másadecuada para la sostenibilidad del sistema regional de agua potable Esmeraldas, fuepresentada el 29 de diciembre de 2012.
La solución adoptada incorpora las obras y componentes que se encuentran en pleno procesosde ejecución (contratos que están en ejecución en la actualidad).
3. En la tercera fase se realizaron los diseños definitivos –para construcción- de la alternativaaprobada por la EAPA San Mateo y la EP PETROECUADOR, e incluye las recomendacionesrealizadas al Informe de factibilidad, esto es de cubrir el servicio a las zonas altas de lossectores San Rafael y Buen Pastor, mantener un caudal remanente para el abastecimiento aRioverde y Rocafuerte, y disponer de un mecanismo de monitoreo de la operación del sistema,no automatizar.
En este documento se presenta el Informe de Diseños Definitivos de los componentes yunidades del Sistema Regional de Agua Potable Esmeraldas, ha ser implementados en laprimera fase, esto es hasta el año 2025; para una mayor comprensión del alcance delproyecto, se integra de manera resumida los principales aspectos de las fases de Diagnóstico yde Factibilidad, desarrolladas en este estudio.
Considerando las exigencias de la comunidad y de las exigencias ambientales nacionales ylocales; el GAD Municipal de Esmeraldas ha creído necesario efectuar la Declaración deImpacto Ambiental y el Plan de Manejo Ambiental del proyecto “Construcción yMantenimiento del sistema de agua potable”, con la finalidad de determinar que el proyectocumple con los estándares ambientales y además con miras a obtener la Licencia Ambiental.
Es así que cumpliendo la normativa ambiental vigente, el Gobierno Municipal de Esmeraldas,pone a disposición de la comunidad, actores gubernamentales y no gubernamentales el
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 217
borrador de la Declaración de Impacto Ambiental, en el que se delinean las medidasencaminadas a prevenir, controlar y mitigar los impactos que las actividades de construcción,operación, mantenimiento y abandono puedan provocar al medio ambiente.
Con la presentación pública se busca garantizar el derecho de que toda la comunidad que seencuentra dentro del proyecto de sistema de agua potable y cercanías a la planta depotabilización, y que se sienta afectada por la posible presencia de este proyecto, tenga unainformación real de las actividades que se pretende realizar; con lo que, se puede emitircriterios y participar con conocimiento sobre los impactos que se generarán al poner enmarcha el proyecto.
Considerando el compromiso del Gobierno Autónomo Descentralizado del Municipio deEsmeraldas, con la comunidad y de conformidad con lo señalado en la Ley de GestiónAmbiental, artículo 28 y 29, en la que se consagra el derecho de toda persona natural o jurídicaa participar en la gestión ambiental a través de los diversos mecanismos de participación socialque se establezcan para el efecto y el derecho que tienen a ser informados en forma oportunasobre cualquier actividad que pueda producir impactos ambientales; en base a esto elProponente, procede a dar cumplimiento a lo que indica el Reglamento de Aplicación deMecanismos de Participación Social establecidos en la Ley de Gestión Ambiental, Acuerdo No.1040, R.O. No. 332, del 8 de mayo 2008 y acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013.
3. SITUACIÓN GEOGRÁFICA DEL PROYECTO
La ciudad de Esmeraldas, capital de la provincia de Esmeraldas y las áreas de balnearios, selocalizan en la costa norte del Ecuador, están bañadas por el Océano Pacífico; la ciudad deEsmeraldas considerada como eje principal del proyecto, se ubica a 320 km al oeste de Quitola capital del Ecuador. De acuerdo a la carta topográfica de la zona (IGM), la ciudad se ubica enun área limitada por las siguientes coordenadas y altitudes -proyección transversa de Mercatorpara la Zona 17 del esferoide internacional-:
Coordenadas del extremo Nor-Este: N: 10’110.000, E:655.000 Coordenadas del extremo Sur-Oeste: N: 10’100.000, E:645.000 Rango de altitud: 4 - 270 msnm
Tanto la ciudad como la zona de influencia -centros turísticos-, en cuanto a los aspectosurbanos y topografía, tienen características muy particulares.
El área consolidada principal de la ciudad se asienta sobre la margen izquierda del ríoEsmeraldas. Su morfología general es de una flanja rectangular de aproximadamente 5 km enla dirección Norte-Sur y de 1,5 km en la dirección Este-Oeste, mantiene una cota media de 15msnm.
En el sector Oeste de la ciudad se encuentran barrios ubicados en las faldas de las colinas (cotaentre 15 y 80 msnm), la topografía es ondulada con fuertes pendientes (hasta un 40%).
Al sur de la zona consolidada, alrededor de la refinería se han desarrollado una gran cantidadde barrios y ciudadelas de tipo residencial medio, a esta zona, en este estudio se la denomina“Barrios del sur”, esta zona cuenta con servicios básicos de agua potable y energía eléctrica,los sistemas de alcantarillado sanitario y pluvial representan un pequeño porcentaje en cuantoal área.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 218
La zona de los Barrios del Sur” tiene una extensión algo mayor que el área consolidada de laciudad. El mayor porcentaje de extensión de esta zona corresponde a una topografía plana(cota media 20 msnm), se encuentra en pleno proceso de desarrollo.
Finalmente, sobre el área consolidada así como de la zona de los Barrios del Sur, se encuentranlimitadas por zonas colinadas. Estas zonas involucran las colinas que rodean la ciudad yconstituyen el cinturón verde, se encuentran entre las cotas 80 y 200 msnm, se considera aestas zonas como de protección, obviamente en estas zonas no se encuentran asentamientosurbanos ni servicios.
La zona de influencia del sistema de agua potable, se divide en dos grandes áreas: la primeracorresponde a los Balnearios en la parte Sur Oeste de Esmeraldas, en donde está ubicadaprácticamente la totalidad de la ciudad, y la segunda corresponde a la zona Norte, quecomprenden importantes equipamientos urbanos como es el Aeropuerto y zonas de expansiónurbanas.
ÁREA DE COBERTURA
4. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO.
El “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, consiste de un sistema deagua potable típicamente convencional con tuberías ubicadas bajo todas las vías queconforman la trama de la comunidad que será servida. Cada usuario dispondrá de unaconexión domiciliaria al sistema de agua potable.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 219
En esencia, la alternativa queda integrada con los siguientes elementos:
1. Captación existente (margen izquierda del río Esmeraldas, San Mateo) a la cual se realizaránpequeños ajustes a su estructura, a fin de que se puedan incorporar los equipos de bombeoseleccionados.
2. Equipos de bombeo, integrados por bombas sumergibles nuevas, para bombear en primeraetapa un caudal de 2.4 m3/s y 3.2 m3/s al final del período de diseño; inicialmente se requiereen operación 4 bombas de 0.55 m3/s y mantener una bomba en stand by.
3. La línea de impulsión de agua cruda existente (DN 1200 mm, L= 1058 m) se aprovechatotalmente durante todo el período de diseño.
4. Las lagunas de reserva y presedimentación existentes (4 lagunas, Volumen útil Vu= 41800m3) que disponen de una autonomía de reserva de 11 horas.
5. La potabilización está integrada por la planta de potabilización existente (Q=0.8 m3/s),rehabilitada; y se incorporan dos nuevos módulos, cada uno de 1.2 m3/s, con lo que sedispone de un sistema de potabilización con capacidad de procesos de 3.2 m3/s; la línea deprocesos es convencional.
6. Bombeo de agua potable, integrado por el bombeo existente rehabilitado (repotenciacióntotal del equipo electromecánico) y la estación de bombeo nueva, de tal manera que sedispone de una amplia flexibilidad para la operación.
7. Línea de impulsión de agua potable (Eb a tanque de carga); esta línea se aprovechaíntegramente la capacidad de transporte de 3.2 m3/s (DN 1200 mm, L= 847 m) en el nuevosistema; a esta línea se conectarán directamente el múltiple de bombeo de cada uno de losmódulos nuevos de potabilización.
8. Tanque de carga; sus estructuras se aprovechan íntegramente en el nuevo sistema regional;dada la ubicación geográfica y topológica (180.6 msnm); se realizarán adecuaciones einstalaciones para la nueva demanda.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 220
9. Conducción de agua potable; conformada por dos sistemas, el primero, Esmeraldas-Balnearios, sale del tanque de carga, abastece a Esmeraldas y Balnearios y el segundo queabastece a las poblaciones del Norte.
La longitud total de líneas de conducción, para esta alternativa es de 120.67 km (67.99 kmsistema Esmeraldas-Balnearios y 52.68 km del sistema Norte).
El sistema Esmeraldas-Balnearios se inicia en el tanque de carga con una sola tuberíaprincipal al cual se conectan los ramales que alimentan a los tanques de Winchele,Villas de Petroecuador y San Rafael; luego se bifurca en dos:
- línea Esmeraldas, que abastece a: la Refinería, 15 de Marzo, Guacharaca, Aire Libre, SantaCruz, Betania, Chone y Autoridad portuaria.
- Línea Balnearios, mediante el cual se abastece a: Buen Pastor, Tonsupa, Atacames, Súa yTonchigue.
El sistema Norte, se inicia en el tanque de carga, en su trayecto, alimenta a los tanquesde San Mateo, Tachina, Piedras, Camarones y Pegue; y, prevé un caudal neto paraRioverde (Cabuyal, Palestina, Rioverde y Rocafuerte), para atender posibles situacionesde emergencia.
10. Sistema de Distribución; integrado por 19 zonas de distribución, cada una con su propiocentro de reserva (Tanque).
Los tanques existentes que se incluyen al nuevo sistema regional, deben cambiar todas lasinstalaciones y accesorios de interconexión y control como: válvulas, tramos de tubería,tuberías de descarga, medidor de caudal, etc.; y las mejoras en los aspectos estructural yestético.
No se incluyen los tanques de Autoridad Portuaria, Refinería Esmeraldas ni VillasPetroecuador, debido a que la administración es privada.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 221
5. PLANTEAMIENTO PARA EL ESTUDIO AMBIENTAL
Con la finalidad de dar cumplimiento a la Normativa Ambiental Ecuatoriana vigente, entre ellasla presentación de la Declaración Ambiental como lo señala el Acuerdo Ministerial 028publicado en el Registro Oficial el 13 de febrero del 2015, en el que se Acuerda Sustituir elLibro VI del Texto Unificado de Legislación Secundaria por el Libro VI de la Calidad Ambiental.El GAD Municipal de Esmeraldas, por responsabilidad propia ha tomado la iniciativa depresentar el borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental delproyecto “Construcción Manteamiento del sistema de agua potable de Esmeraldas”, en la quese describe como se encuentran los componentes ambientales antes de efectuar lasactividades propuestas; en este estudio se han identificado en cada una de las fases las áreassensibles y los impactos que pudieran darse en las diferentes actividades, con esto se garantizaque el entorno natural y humano preserve la calidad ambiental; luego de esta identificación seha diseñado un plan de manejo con las medidas ambientales de corto, mediano y largo plazoque permitirán prevenir, mitigar y controlar los impactos ambientales que se producirán porlas diferentes operaciones vinculadas con la ejecución del proyecto.
6. OBJETIVOS DE LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA
El objetivo de esta participación es cumplir con el Acuerdo Ministerial 028 publicado en elRegistro Oficial el 13 de febrero del 2015, en el que se Acuerda Sustituir el Libro VI del TextoUnificado de Legislación Secundaria por el Libro VI de la Calidad Ambiental y seguir loslineamientos del Decreto Ejecutivo 1040 y acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013, encuanto al proceso de participación ciudadana, pues es una fase trascendental en la gestión delmedio ambiente y se ha visto necesario que la participación ciudadana sea mayoritaria,especialmente de los moradores de las cabeceras cantonales y parroquiales de los tresmunicipios beneficiados, que se encuentran dentro la zona de influencia directa del proyecto,donde se podrá recoger la percepción de los diferentes actores y el grado de aceptación quetiene el proyecto.
Con este proceso de participación social se pretende incorporar criterios, recoger sugerenciasy validar la Declaración de Impacto Ambiental con la finalidad de determinar si las medidasplanteadas en el PMA emitidas para mitigar, evitar o disminuir los impactos son las adecuadaspara que este proyecto sea amigable, con la comunidad y el medio ambiente.
Con este mecanismo de participación ciudadana, se trata de transparentar las actuaciones oactividades que puedan afectar al medio ambiente, haciendo participes a los actores directos oindirectos, pues es un derecho trascendental en la gestión del medio ambiente.
7. MECANISMO DE PARTICIPACION
Con el fin de garantizar el mandato establecido en la Constitución Política de la República delEcuador en la que se garantiza el desarrollo de la vida en un ambiente sano, ecológicamenteequilibrado y libre de contaminación y cumplir con la Ley Gestión Ambiental en cuanto almecanismo de Participación Ciudadana y Consulta Previa, el GAD Municipal de Esmeraldas,hace partícipe a las diferentes comunidades asentada en las áreas de influencia directa eindirecta, para dar a conocer en forma oportuna y clara sobre las actividades que el“PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, efectuara y su incidencia en elcampo socio ambiental y para esto, se ha procedido a seguir lo que establece el Art. 8 delDecreto Ejecutivo 1040 y acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013.
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 222
El mecanismo de participación ciudadana para este proceso se ejecutó de la siguiente manera:
1. Con fecha 06 al 08 de febrero del 2015, se efectuó la verificación de campo en los distintasParroquias, en la que se tuvo el acercamiento con los pobladores y autoridades seccionales dela zona de influencia donde se ha proyectado efectuar el “PROYECTO REGIONAL DE AGUAPOTABLE DE ESMERALDAS”. Durante esta visita y reunión informativa se pudo dialogar con losrepresentantes de los barrios y con varias autoridades, los que indicaron que estabaninformados sobre el proyecto, pues han colaborado para que se efectué y además, han dadosus puntos de vista y expuesto que no existe oposición para realizar esta proyecto; en estareunión se realizó la invitación para que participen y trasciendan a otros vecinos en laPresentación Pública del borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de ManejoAmbiental “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS.
2. Con fecha 11 de febrero del 2015, se inicia con la entrega de las invitaciones a lasautoridades, representantes barriales y moradores de los barrios de la zona de influencia delproyecto, para que participen en la Difusión Pública del Borrador de la Declaración de ImpactoAmbiental y Plan de Manejo Ambiental “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DEESMERALDAS” (Anexo)
3. Aperturas de las mesa de Información en los tres cantones beneficiados por el proyecto.
ATACAMES.- El jueves 12 de febrero del 2015, en diferentes puntos del Cantón Atacames seabrieron las distintas oficinas de información y consulta. En esta se puso a disposición elborrador de la Declaración de Impacto Ambiental para que pueda ser revisado y de existirobservaciones o sugerencias al respectivo estudio, se ponga por escrito en documento anexo;estas oficinas estuvieron abiertas hasta el 26 de febrero del 2015 en horario de 08:00 a 12:00 yde 14:00 a 17:00. En los siguientes puntos. (Ver Foto)
- Tonsupa: Fuera del GAD PARROQUIAL- Atacames: En los patios del Patronato Municipal- Súa: Fuera del GAD PARROQUIAL- Tonchigue: Fuera del GAD PARROQUIAL
ESMERALDAS.- El viernes 13 de febrero del 2015, en diferentes puntos del Cantón Esmeraldasse abrieron las distintas oficinas de información y consulta. En esta se puso a disposición elborrador de la Declaración de Impacto Ambiental para que pueda ser revisado y de existirobservaciones o sugerencias al respectivo estudio, se ponga por escrito en documento anexo;estas oficinas estuvieron abiertas hasta el 27 de febrero del 2015 en horario de 08:00 a 12:00 yde 14:00 a 17:00. En los siguientes puntos. (Ver Foto)
- Esmeraldas: GAD MUNICIPAL DE ESMERALDAS/JUNTO A LA DIRECCIÓN DE AVALUOS YCATASTRO
- San Mateo: FUERA DEL GAD PARROQUIAL- Tachina: FUERA DEL GAD PARROQUIAL- Camarones: FUERA DEL GAD PARROQUIAL
RIOVERDE.- El sábado 14 de febrero del 2015, en diferentes puntos del Cantón Rioverde seabrieron las distintas oficinas de información y consulta. En esta se puso a disposición elborrador de la Declaración de Impacto Ambiental para que pueda ser revisado y de existirobservaciones o sugerencias al respectivo estudio, se ponga por escrito en documento anexo;
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estas oficinas estuvieron abiertas hasta el 28 de febrero del 2015 en horario de 08:00 a 12:00 yde 14:00 a 17:00. En los siguientes puntos. (Ver Foto)
- Rioverde: FUERA DEL GAD MUNICIPAL- Rocafuerte: FUERA DEL GAD PARROQUIAL
La mesa que se ubicó en un principio en las oficinas del GAD Parroquial de Rocafuerte, fuerontrasladadas a las oficinas de la Tenencia Política de Rocafuerte ya que la persona encargada delas llaves de las oficinas se encontraba enferma en esos días.
4. Con fechas 16 y 18 de febrero del 2015 en Diario La Hora se publica la Convocatoria de laDifusión y Participación Pública del borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan deManejo Ambiental “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. (Anexo)
Cabe mencionar que la publicación del spot publicitario se contrató con fecha 13 de febrero,para ser publicados los días 14 y 18 de febrero, sin embargo por equivocación del diario dichapublicación fue realizada el 16 y 18 del mismo mes.
A pesar de esta equivocación, el proceso y convocatoria para la participación del “PROYECTOREGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, se desarrolló sin ninguna novedad contandocon masiva participación de ciudadanos al evento.
5. Como un punto fundamental del mecanismo de Participación Ciudadana para darcumplimiento al Art. 8, del Decreto Ejecutivo No. 1040 acuerdo ministerial 066 del 18 de juniodel 2013, el 19 de febrero del 2015, a las 10H00, en sala de reuniones del Patronato Municipaldel Cantón Atacames , ubicada en la calle principal de acceso a la población de Atacamesfrente a la Municipalidad, se procedió a realizar la respectiva audiencias y PresentacionesPúblicas del Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del“PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, tal como se indica en laConvocatoria.
Orden del día:
- Apertura de la Audiencia Pública- Intervención de delegado de la Municipalidad de Atacames- Intervención del representante del equipo Consultor- Presentación de la Declaración de Impacto Ambiental y PMA del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”- Foro de diálogo entre participantes- Registro fotográfico- Firma de la lista de asistencia a la asamblea- Cierre de la audiencia pública
ATACAMES
Desarrollo de la Audiencia Pública en Atacames
1. Previo a la Presentación Pública se realizó el registro de los asistentes a la Difusióndel borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental. (Anexo)
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2. El sociólogo Patricio Caiza fue el jefe de ceremonia el cual llevo el proceso departicipación de forma ordenada.
3. Intervino el señor Concejal Max Cruz, en representación del Alcalde del GADMunicipal de Esmeraldas Lenin Lara, el cual da la bienvenida a todas la autoridadespresentes y a la población asistente al evento.
4. Intervención del representante del equipo Consultor, el cual agradeció laoportunidad otorgada por la autoridades locales, de que un equipo consultorconformados por profesionales de la misma provincia estén realizando tanprestigiosos proceso.
5. La consultora ambiental, por intermedio del Ing. Daniel Vivar Sosa, con la ayuda deun proyector y de equipo de audio inicia la exposición sobre el borrador de laDeclaración de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTOREGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. Como primer paso la consultora,expresa un agradecimiento por la presencia de las diferentes autoridades en esteevento. Se inicia dando una reseña de los antecedentes y objetivos del estudioambiental en los cuales el proponente ha iniciado el proyecto. A continuación seexplica la normativa legal con lo que se está sustentando el proyecto y lo que sedebe cumplir para obtener la Licencia Ambiental, previo a la ejecución delproyecto; como siguiente punto se esboza las características del proyecto, en lacual se indica las actividades a realizar y los mejoramientos y construcciones que serealizaran. Dentro del estudio indica que se ha levantado una línea base, tanto dela parte biótica, como abiótica y social, con esto se ha identificado los impactosambientales; tanto en la construcción, operación y mantenimiento y finalmentepara minimizar los impactos identificados se ha diseñado un Plan de ManejoAmbiental, en el cual se ha dividido en varios subprogramas; como conclusión handeterminado que no generara impactos y que es ambientalmente viable.
6. Una vez concluida la intervención de la consultora ambiental, se procede abrir elforo de dialogo tal como consta en el orden del día de la Convocatoria; de lascuales se obtuvieron las siguientes preguntas y respuestas por los miembros de lamesa directiva:
PREGUNTAS RESPUESTASEl Ing. Jorge Weir responsable de laempresa pública de agua potable delMunicipio de Atacámes, supo sugerir quelos tanques que se encuentran ubicadoen la parte sur, ya se encuentran en malestado y que sería importante construirnuevos tanques en esas zonas para evitarque las aguas vallan contaminadas conoxido.Además que por que se cuenta con unaporte grande de dinero no se realiza unnueva captación de agua
Ing. José Muñoz jefe del área técnica de laEAPA respondió que si se consideró lacaptación alternativa pero que fuedesechada, porque sus costos son muyelevados, además, se realizarámantenimiento a los tanques existentes yse construirán tanques nuevos paramejorar la capacidad de almacenamiento.
Un morador de Atacámes, dijo que si seha considerado un nuevo red dedistribución o una paralela para elsistema de agua potable, ya que elfenómeno del niño de 1998 una parte de
Para responder en otra oportunidad.
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la línea de agua potable se fue por culpade las lluvias y de un derrumbe, y lapoblación se quedó sin abastecimiento deagua por varios mesesEl señor Darío Alcívar de la población deAtacámes, dice que el diseño de agua fuerealizado para la población Atacameña,pero el gran problema es en la época deferiado aumenta la población por losturistas y se les raciona el agua durantedías.
El Ing. Jose Muñoz, contesto que elproyecto abarca tanto la poblaciónexistente en el cantón al igual con losvisitantes en épocas de vacaciones.
El señor Henry Castillo del GAD deAtacámes pregunto si el proyectogarantiza la captación por un largotiempo ya que ese sería un problema afuturo
El Ing. José Muñoz de la EAPA respondióque SENAGUA realizo los estudios para lacaptación y estos determinaron que dichacaptación esta garantizada no va apresentar problemas.
La asambleísta alterna Nancy Basurto,solicito de igual manera de que si elproyecto abarca hasta la población deTonchigue, porque de una vez no se loamplía hasta la población de Calderón.
El Ing. José Muñoz respondió que elproyecto no contempla la población deCalderón y sugirió que se solicite a travésde los entes pertinentes un anexo alproyecto para que el agua llegue al sectorantes indicado
El señor Dericson Romo pregunta porqueno se mejora o se realiza una nuevacaptación por el problema de lasedimentación que se da en la zonadonde se capta el agua cruda para serpotabilizada por cuestiones de laexplotación de material pétreo
El Ing. José Muñoz respondió que la EAPAya ha puesto denuncias a las autoridadescorrespondientes sobre este particular yse está a la espera que dichas autoridadesrealicen las debidas regulaciones ycontroles.Observación: además de la respuestadada por el Ing. José Muñoz, caberecalcar que el MAE tiene regulada laactividad minera en la zona de San Mateo.
El señor Luis Mendoza consulta por queno se ha considerado a su sector la Uniónde Atacámes
El Ing. Muñoz respondió que eso es untema que se debería resolver entre lascomunidades y la gerencia del proyecto através de solicitudes para que se incluyanlas poblaciones que no han sidoconsideradas
El Ing. Jorge Weir responsable de laempresa pública de agua potable delMunicipio de Atacames refirió que alasumir las competencias del agua potablelos municipios presentaran proyectospara incluir sectores que están fuera delproyecto y así el agua llegue a toda laprovincia.
7. Registro Fotográficos (Anexos)8. Para cerrar el Proceso de Participación Pública, se da las gracias a todos los
participantes que han tenido la buena disposición de participar en esta
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socialización y se indica que si se tiene algunas observaciones o necesita mayorinformación que no se han indicado en esta reunión pueden hacerlo asistiendo alos centros de información ubicados en los distintos Cantones, o ingresando a lapágina web www.municipalidadesmeraldas.gob.ec del Municipio de Esmeraldas.
ESMERALDAS
De igual manera en la ciudad de Esmeraldas y para dar cumplimiento al Art. 8, del DecretoEjecutivo No. 1040 acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013, el 20 de febrero del2015, a las 10H00, en sala de reuniones Salón Verde de la Municipalidad de Esmeraldas ,ubicada en la calle Piedrahita entre Sucre y Bolívar, se procedió a realizar la respectivaaudiencias y Presentaciones Públicas del Borrador de la Declaración de Impacto Ambiental yPlan de Manejo Ambiental del “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, talcomo se indica en la Convocatoria.
Orden del día:
- Apertura de la Audiencia Pública- Intervención de delegado de la Municipalidad de Esmeraldas- Intervención del representante del equipo Consultor- Presentación de la Declaración de Impacto Ambiental y PMA del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”- Foro de diálogo entre participantes- Registro fotográfico- Firma de la lista de asistencia a la asamblea- Cierre de la audiencia pública
Desarrollo de la Audiencia Pública en Esmeraldas
1. Previo a la Presentación Pública se realizó el registro de los asistentes a la Difusióndel borrador de la Declaratoria de Impacto Ambiental. (Anexo)
2. El sociólogo Patricio Caiza fue el jefe de ceremonia el cual llevo el proceso departicipación de forma ordenada.
3. Intervino el señor Ing. Renato Tambaco Director del Departamento de GestiónAmbiental del Municipio, en representación del Alcalde del GAD Municipal deEsmeraldas Lenin Lara, el cual da la bienvenida a todas la autoridades presentes y ala población asistente al evento.
4. Intervención del representante del equipo Consultor, el cual agradeció laoportunidad otorgada por la autoridades locales, de que un equipo consultorconformados por profesionales de la misma provincia estén realizando tanprestigiosos proceso.
5. La consultora ambiental, por intermedio del Ing. Daniel Vivar Sosa, con la ayuda deun proyector y de equipo de audio inicia la exposición sobre el borrador de laDeclaración de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTOREGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. Como primer paso la consultora,expresa un agradecimiento por la presencia de las diferentes autoridades en esteevento. Se inicia dando una reseña de los antecedentes y objetivos del estudioambiental en los cuales el proponente ha iniciado el proyecto. A continuación seexplica la normativa legal con lo que se está sustentando el proyecto y lo que sedebe cumplir para obtener la Licencia Ambiental, previo a la ejecución del
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proyecto; como siguiente punto se esboza las características del proyecto, en lacual se indica las actividades a realizar y los mejoramientos y construcciones que serealizaran. Dentro del estudio indica que se ha levantado una línea base, tanto dela parte biótica, como abiótica y social, con esto se ha identificado los impactosambientales; tanto en la construcción, operación y mantenimiento y finalmentepara minimizar los impactos identificados se ha diseñado un Plan de ManejoAmbiental, en el cual se ha dividido en varios subprogramas; como conclusión handeterminado que no generara impactos y que es ambientalmente viable.
6. Una vez concluida la intervención de la consultora ambiental, se procede abrir elforo de dialogo tal como consta en el orden del día de la Convocatoria; de lascuales se obtuvieron las siguientes preguntas y respuestas por los miembros de lamesa directiva:
PREGUNTAS RESPUESTASLa señora Mariana Roa Presidenta delGad Parroquial de San Mateo y el señorRicardo Leyton solicitaron de la maneramás cordial de que por que en el proyectono se incluyen a poblaciones cercanas dela parroquia tomando en consideraciónque en San Mateo se encuentra la matrizdel proyecto y además manifestó quetiene recolectadas firmas para entregarlasa las autoridades y así se incluyan a suscomunidades.
Observación: como respuesta a estapregunta cabe mencionar que los diseñosdefinitivos del sistema regional de aguapotable ya se encuentran establecidos yque cualquier modificación u obracomplementaria es de carácternetamente administrativo y se debegestionar directamente con el proponentedel proyecto.
El señor Concejal Rubén Perea, solicitoque en el proyecto se tenga en cuentaque la mayor mano de obra que se vallautilizar para la construcción del sistemade agua potable tiene que seresmeraldeña.De igual manera solicito que dentro de laexposición no se había colocado elcomponente compensación a lospobladores
La vice alcaldesa de Esmeraldas refirióque el consejo en pleno resolvió que másdel 90 % de la mano de obra que seempleara para el proyecto seráesmeraldeña salvo personal técnico queno se encuentre en nuestro medio.En cuanto al componente decompensación social el Blgo. ArmandoGarcía respondió que el mismo seencuentra en el borrador del estudio elcual esta subido en la página web delMunicipio de Esmeraldas
El Ing. Gustavo Plaza morador del sectorde la Tolita 1 pregunto sobre cómo se vaa controlar la calidad del agua en la zonade captación
El Ing. José Muñoz respondió que La EAPASan Mateo tiene un laboratorioespecializado el análisis de la calidad delagua y que la misma se realizaperiódicamente.
El señor Luis Nazareno presidente delComité Central de barrios del Surpreguntó si el proyecto contempla ladotación de agua a los sectores altos delos barrio del sur.
El Ing. José Muñoz respondió que La EAPASan Mateo que el proyecto contempla elsuministro de agua a toda la población deEsmeraldas, ya sean estos en las zonasaltas o bajas de la urbe.
7. Registro Fotográficos (Anexos)8. Para cerrar el Proceso de Participación Pública, se da las gracias a todos los
participantes que han tenido la buena disposición de participar en esta
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socialización y se indica que si se tiene algunas observaciones o necesita mayorinformación que no se han indicado en esta reunión pueden hacerlo asistiendo alos centros de información ubicados en los distintos Cantones, o ingresando a lapágina web www.municipalidadesmeraldas.gob.ec del Municipio de Esmeraldas.
RIOVERDE
De igual manera en la ciudad de Rioverde y para dar cumplimiento al Art. 8, del DecretoEjecutivo No. 1040 acuerdo ministerial 066 del 18 de junio del 2013, el 21 de febrero del 2015,a las 10H00, en el Centro de Alto Rendimiento del Cantón Rioverde, se procedió a realizar larespectiva audiencias y Presentaciones Públicas del Borrador de la Declaración de ImpactoAmbiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DEESMERALDAS”, tal como se indica en la Convocatoria.
Orden del día:
- Apertura de la Audiencia Pública- Intervención de delegado de la Municipalidad de Rioverde- Intervención del representante del equipo Consultor- Presentación de la declaratoria de Impacto Ambiental y PMA del “PROYECTO
REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”- Foro de diálogo entre participantes- Registro fotográfico- Firma de la lista de asistencia a la asamblea- Cierre de la audiencia pública
Desarrollo de la Audiencia Pública en Rioverde
1. Previo a la Presentación Pública se realizó el registro de los asistentes a la Difusióndel borrador de la Declaración de Impacto Ambiental. (Anexo)
2. El sociólogo Patricio Caiza fue el jefe de ceremonia el cual llevo el proceso departicipación de forma ordenada.
3. Intervino el señor Alcalde Abg. Duval Guisamano, en representación del municipiode Rioverde, el cual da la bienvenida a todas las autoridades presentes y a lapoblación asistente al evento.
4. Intervención del representante del equipo Consultor, el cual agradeció laoportunidad otorgada por la autoridades locales, de que un equipo consultorconformados por profesionales de la misma provincia estén realizando tanprestigiosos proceso.
5. La consultora ambiental, por intermedio del Ing. Daniel Vivar Sosa, con la ayuda deun proyector y de equipo de audio inicia la exposición sobre el borrador de laDeclaración de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del “PROYECTOREGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”. Como primer paso la consultora,expresa un agradecimiento por la presencia de las diferentes autoridades en esteevento. Se inicia dando una reseña de los antecedentes y objetivos del estudioambiental en los cuales el proponente ha iniciado el proyecto. A continuación seexplica la normativa legal con lo que se está sustentando el proyecto y lo que sedebe cumplir para obtener la Licencia Ambiental, previo a la ejecución delproyecto; como siguiente punto se esboza las características del proyecto, en lacual se indica las actividades a realizar y los mejoramientos y construcciones que se
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realizaran. Dentro del estudio indica que se ha levantado una línea base, tanto dela parte biótica, como abiótica y social, con esto se ha identificado los impactosambientales; tanto en la construcción, operación y mantenimiento y finalmentepara minimizar los impactos identificados se ha diseñado un Plan de ManejoAmbiental, en el cual se ha dividido en varios subprogramas; como conclusión handeterminado que no generara impactos y que es ambientalmente viable.
6. Una vez concluida la intervención de la consultora ambiental, se procede abrir elforo de dialogo tal como consta en el orden del día de la Convocatoria; de lascuales se obtuvieron las siguientes preguntas y respuestas por los miembros de lamesa directiva:
PREGUNTAS RESPUESTASEl señor de la población de Rioverde,pregunto de que porque no se hace unnuevo sistema de captación y seimplementan nuevos sistemas debombeo de agua en la planta depotabilización
El ing. José respondió como técnico de laEAPA San Mateo, que en el proyecto estáconsiderado solo ampliar y mejorar lacaptación del agua cruda, y que si estáprevisto mejorar el sistema de bombeo dela palta de potabilización
El señor Alcalde del GAD Municipal deRioverde Duval Guisamano, pregunto queen la presentación en la lámina de tres dela misma, se dice que las poblaciones dePegue, las Piedras, Camarones estánconsideradas como poblaciones deRioverde, cuando estas pertenecen alcantón Esmeraldas
El Ing. Armando García le respondió, quesimplemente es porque existen tres zonasy la EAPA ha considerada la parte nortedel proyecto desde esas poblaciones.
7. Registro Fotográficos (Anexos)8. Para cerrar el Proceso de Participación Pública, se da las gracias a todos los
participantes que han tenido la buena disposición de participar en estasocialización y se indica que si se tiene algunas observaciones o necesita mayorinformación que no se han indicado en esta reunión pueden hacerlo asistiendo alos centros de información ubicados en los distintos Cantones, o ingresando a lapágina web www.municipalidadesmeraldas.gob.ec del Municipio de Esmeraldas.
7.1 SISTEMATIZACION DE AUDIENCIA PÚBLICA
De lo actuado en la audiencia pública se ha podido ordenar y caracterizar los diferentescomentarios, las mismas que constan según la importancia:
- Agilitar los trámites para obtención de la Licencia Ambiental.- Como se va a manejar el asunto de la sedimentación en el área de captación.- La mayoría de las preguntas fueron realizadas a la parte técnica del proyecto y no a
la parte ambiental.
De las diferentes intervenciones que se tuvo, algunas no se pueden considerar por notener un aporte para el mejoramiento del estudio y como se ve en el ordenamiento de lotratado en la audiencia, se puede llegar a interpretar que en el foro de dialogo el principalpunto y que se debe considerar es el agilitar el proceso de obtención de la LicenciaAmbiental
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8. ALCANCES Y METAS
La presente convocatoria a la socialización, difusión y participación ciudadana pretendióentre otros aspectos lo siguiente:
- Que el mecanismo de Participación Pública se efectúe siguiendo todas lasinstancias que determinan el artículo 28 de la Ley de Gestión Ambiental y elDecreto 1040.
- Se logró que la población y actores que se encuentran en la zona de influenciadirecta, e indirecta tengan conocimiento de lo que se va a efectuar, los impactos agenerarse y las medidas ambientales que se han propuesto en el PMA.
- Se logró dar a conocer a una gran cantidad de pobladores de las zonas deinfluencia, y varias autoridades asistentes y a personas interesadas el contenidodel borrador de la Declaración de Impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambientaldel “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, sobre el cual se harecogido comentarios favorables.
- La audiencia de participación social logro despejar las dudas y puso enconocimiento lo que realmente consta el proyecto y los cuidados que se van atomar para evitar impactos ambientales negativos identificados.
- La socialización de este proceso, se llevó con transparencia y la gran cantidad deasistentes quienes concurrieron a esta audiencia estuvieron atentos a laexposición, no existiendo actos de rechazo o desacuerdos.
- La participación pública ha permitido que los diferentes asistentes exponganlibremente sus inquietudes sobre el proyecto que se ha difundido, sus puntos devista y en definitiva, la audiencia ha cubierto las expectativas de los diferentesactores y durante el foro no se produjo ningún inconveniente.
9. ANALISIS DE OBSERVACIONES EN CENTROS DE INFORMACION PÚBLICA
El “PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, se ha tenido varias visitas, deestos concurrentes que se han tomado el tiempo y han revisado este borrador, no handejado comentario alguno, tal como se desprende de las hojas de control.
De los criterios emitidos, durante la audiencia de participación pública y de lo registradoen oficina, se ha resumido los siguientes comentarios y observaciones:
1. Que el proyecto es beneficioso para toda la comunidad y que se obtenga pronto laLicencia Ambiental.
2. Espera que se con este proyecto se mejore la forma de vida de los habitantes. Porvía correo electrónico hasta la fecha de cierre del proceso que fue el día sábado 28de febrero del 2015, no se ha recibido inquietudes ni comentarios sobre elborrador del estudio.
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10. IDENTIFICACION DE CONFLICTOS AMBIENTALES
A pesar que a lo largo del proceso de Participación Ciudadana, en la visita previa, en loscentros de información pública y en la audiencia; no se ha podido identificar posiblesconflictos socio ambientales, que podría generarse con el proyecto “PROYECTO REGIONALDE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”; sin embargo, para evitar inconvenientes durante laconstrucción por efecto del tráfico de camiones, maquinaria y el polvo que se puedegenerar, es conveniente que los administradores de este proyecto efectúen lo siguiente:
ANALISIS DE CONFLICTOS SOCIO AMBIENTALESPOSIBLE CONFLICTO IDENTIFICADO POSIBLE SOLUCION- Problemas por paso de camiones ymaquinaria.- Generación de polvo
- Tomar las medidas consideradas en el- Plan de Manejo que regirá durante la etapa deconstrucción.- Realizar acercamientos hacia la comunidadpara socializar el proyecto cuando se inicie laconstrucción.
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
Luego de haberse cumplido con los mecanismos de difusión y participación ciudadana,siguiendo con los lineamientos que determina el Art. 8 del Decreto 1040, acuerdo 066entre ellas: publicación, notificaciones, invitaciones individuales, difusión mediante laapertura del Centro de Información Pública y finalmente la realización de la AudienciaPública el día sábado 26 de julio, se ha llegado a determinar lo siguiente:
El GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPIO DE ESMERALDAS,apegado a Ley de Gestión Ambiental, ha cumplido con el proceso de participaciónciudadana en las fechas señaladas y llevando todo el proceso con transparencia.
Los Centros de Información Pública, estuvo a la disposición de los interesados en elsitio designado para el efecto, entre las fechas programadas, del 12 de febrerohasta el 28 de febrero del 2015; periodo en la cual se ha tenido varias visitas y nose ha receptado observaciones, ni oposición sobre el proyecto.
Se puede indicar que el proceso de participación ciudadana del proyecto“PROYECTO REGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, se llevó contransparencia y apegado a la Ley de Gestión Ambiental.
Que durante todo el proceso no ha existido oposición a este proyecto por parte delos diferentes actores para que se continúe con las actividades de la “PROYECTOREGIONAL DE AGUA POTABLE DE ESMERALDAS”.
Tomando en consideración los puntos anteriores se puede concluir que el borradorde la Declaración de Impacto y Plan de Manejo Ambiental “PROYECTO REGIONAL DEAGUA POTABLE DE ESMERALDAS”, ha cumplido con los requerimientos ambientales.
Luego de haber analizado las observaciones, que se obtuvieron en este proceso seconcluye que son aceptables y se deben considerar durante la ejecución delproyecto.
EDJASAGUCON S.A.
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ANEXOS
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INVITACIONES ENTREGADAS PARA ELPROYECTO DE AGUA POTABLE DE
ESMERALDAS
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RECIBIDO INVITACIONES AUDIENCIA RIOVERDE
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REGISTRO DE ASITENCIA A LA AUDIENCIAPÚBLICA REALIZADA EN EL CANTÓN ATACAMES
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REGISTRO DE ASITENCIA A LA AUDIENCIAPÚBLICA REALIZADA EN EL CANTÓN
ESMERALDAS
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REGISTRO DE ASITENCIA A LA AUDIENCIAPÚBLICA REALIZADA EN EL CANTÓN RIOVERDE
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 411
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 412
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 413
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 414
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 415
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 416
PUBLICACIÓN EN LA PRENSA
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NOTAS DE PRENSA
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REGISTRO FOTOGRAFICOS DE APERTURAS DELAS MESA DE INFORMACIÓN Y LUGARES DE
PUBLICACIÓN DE LOS ANUNCIOS DELPROYECTO EN EL CANTÓN RIOVERDE
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN ATACAMES
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION ATACAMES
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN TONSUPA
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION TONSUPA
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN TONCHIGUE
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION TONCHIGUE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 422
APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN SUA
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION SUA
PEGADO DE CARTELES ATACAMES
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Policía Atacámes
Diagonal a CNT
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PEGADO DE CARTELES SUA
PEGADO DE CARTELES TONCHIGUE
Colegio estrella del Mar
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Reten Naval
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 426
PEGADO DE CARTELES TONSUPA
C.C. Plaza Ferrara
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Oficinas del MAE
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REGISTRO FOTOGRAFICOS DE APERTURAS DELAS MESA DE INFORMACIÓN Y LUGARES DE
PUBLICACIÓN DE LOS ANUNCIOS DELPROYECTO EN EL CANTÓN ESMERALDAS
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN ESMERALDAS
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION ESMERALDAS
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APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN SAN MATEO
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION SAN MATEO
APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN CAMARONES
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 431
SEGUIMIENTO A LA MESA DE INFORMACION CAMARONES
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 432
APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION EN TACHINA
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 433
PEGADO DE CARTELES ESMERALDAS
Colegio Sagrado Corazón
Mercado Municipal
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Registro Civil
Parque de las Palmas
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 435
Parque Infantil
PAI La Tolita 1
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 436
Agencia Nacional de Transito
Colegio 5 de Agosto
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REGISTRO FOTOGRAFICOS DE APERTURAS DELAS MESA DE INFORMACIÓN Y LUGARES DE
PUBLICACIÓN DE LOS ANUNCIOS DELPROYECTO EN EL CANTÓN RIOVERDE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 438
APERTURA DE CENTRO DE INFORMACION RIOVERDE
SEGUIMIENTO A MESA DE INFORMACION RIOVERDE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 439
APERTURA DE MESA DE INFORMACION EN ROCAFUERTE
SEGUIMIENTO A MESA DE INFORMACION DE ROCAFUERTE
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 440
PEGADO DE CARTELES INFORMATIVOS EN Rioverde
Centro de Salud Rioverde
Oficinas del Registro Civil
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Centro de Alto Rendimiento
Farmacia Rocafuerte
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 442
UPC móvil Palestina (cercanías)
Centro de Alto Rendimiento
Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 443
ACTAS DE APAERTURA DE CENTRO DEINFORMACIÓN PÚBLICAS
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Sistema Único de Información Ambiental - SUIA Página 459
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COMPROBANTE DE TRASMINSIÓN POR RADIO DELA DIFUSIÓN PUBLICA PARA EL PROYECTO DE AGUA
POTABLE DE ESMERALDAS
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