Download - Raisa Rachmania Fisip

8/17/2019 Raisa Rachmania Fisip

1/109

KONFLIK SURIAH PADA SAAT ARAB SPRING 2010

Skripsi

Diajukan untuk Memenuhi Persyaratan Memperoleh

Gelar Sarjana Sosial (S.Sos)

Oleh :

Raisa Rachmania

1110033200004

PROGRAM STUDI ILMU POLITIK

FAKULTAS ILMU SOSIAL DAN ILMU POLITIK

UNIVERSITAS ISLAM NEGERI SYARIF HIDAYATULLAH

JAKARTA

1436 H / 2015 M


2/109


3/109


4/109


5/109

I

ABSTRAK

Raisa Rachmania

1110033200004

Konflik Suriah Pada Saat Arab Spring 2010

Skripsi ini menganalisa konflik yang terjadi di Suriah dalam kurun waktu

terjadinya Arab Spring 2010 hingga pemilihan presiden Suriah pada tahun 2014 yang

kembali dimenangkan oleh Bashar Al-Asad. Tujuan penelitian ini adalah untukmengetahui alasan terjadinya konflik di negara yang sempat diprediksi sebagai salah

satu negara dengan imunitas yang tinggi di Timur Tengah dan alasan dibalik

bertahannya kekuasaan Bashar Al-Asad dalam konflik internal di Suriah.

Penelitian ini dilakukan melalui studi pustaka. Peneliti menemukan, bahwa

Konflik Suriah merupakan luapan kekesalan rakyat atas rezim Al-Asad yang sudahmemerintah hampir 30 tahun namun dengan sikap repressive untuk mendapat

kedaulatan dari rakyatnyadanpengaruh Arab Spring yang berawal di Tunisia dan

Mesir membuat semangat para aktivis untuk menumbangkan rezim pemerintahan Al-Asad semakin besar. Argument ini dirumuskan melalui tahapan analisa, yaitu dengan

melihat kebijakan awal masa pemerintahan Bashar Al-Asad, kemudian melihat

dinamika konflik Suriah dan rentetan faktor pemicu terjadinya Suriah Spring dan

selanjutnya dianalisa dengan menggunakan kerangka teori.Kerangka teori yang

digunakan dalam skripsi ini adalah teori antagonisme politik dan teori elit politik.

Hasil temuan dari penelitian ini diketahui bahwa permasalah mahzab menjadi

faktor awal konflik ini yang dimulai sejak masa kependudukan Perancis atas Suriah

yang kemudian disusul dengan kesenjangan sosial dan faktor ekonomi sehingga lahir

konflik Suriah pada 2011.


6/109

II

KATA PENGANTAR

Penelitian ini bermula dari rentetan peristiwa dalam Arab Spring yang terjadi

sejak tahun 2010 yang hingga saat ini masih belum terselesaikan di beberapa negara

Timur Tengah dan Afrika Utara. Salah satu dampak dari peristiwa tersebut hingga

saat ini adalah bergolaknya pemberontakan melawan rezim pemerintahan di negara

Suriah, negara yang dianggap memiliki tingkat keamanan dan stabilitas politik yang

lebih tinggi dibandingkan dengan negara-negara di Timur Tengah dan Afrika Utara

lainnya. Tidak seperti Mesir, Tunisia, Libya, yang dapat menumpas pemberontakan

hanya dalam hitungan bulan, Suriah hingga saat ini masih berkutat dengan

perlawanan untuk menumbangkan rezim Al-Asad. Pemberontakan yang meningkat

menjadi perang sipil yang telah memakan waktu hampir 5 tahun ini, telah

memberikan perhatian lebih kepada penulis untuk melihat fenomena tersebut secara

komprehensif. Suriah menjadi pilihan karena kekuatan rezim Al-Asad yang mampu

mempertahankan status quo saat konflik berkepanjangan melanda negara Suriah,

tanpa sedikitpun berpikir untuk menarik diri dari pemerintahan. Konflik Suriah

merupakan buah dari berbagai masalah tak terselesaikan sejak munculnya negara

Suriah. Penelitian ini membuktikan hal tersebut.

Selama menyelesaikan penelitian untuk skripsi ini, dengan izin Allah SWT,

banyak orang serta lembaga yang turut membantu penulis dalam mengerjakan tugas

ini. Tanpa bantuan mereka, sangat sulit dibayangkan penulis dapat menyelesaikan

penelitian ini. Dengan segala kerendahan hati, penulis memohon maaf karena tidak


7/109

III

dapat menyebutkan satu-persatu di bagian ini. Akan tetapi, penulis harus

mengucapkan terima kasih kepada beberapa diantara mereka.

Pertama dan utama, Ali Munhanif, Ph.D selaku Kepala Program Studi Ilmu

Politik dan pembimbing penelitian skripsi ini sejak masih berada dalam konsep

hingga penelitian ini selesai. Melalui diskusi intelektual dan berbagai referensi yang

beliau berikan, penulis akhirnya dapat menyelesaikan penelitian ini. Penulis merasa

sangat beruntung memiliki pengalaman dibimbing oleh dosen seperti beliau. Di

tengah kesibukannya, beliau dengan rendah hati melakukan pengeditan keseluruhan

draft penelitian penulis dan juga memotivasi penulis sehingga mendorong penulis

untuk menyelesaikan penelitian ini. Tanpa bantuan beliau, mungkin hasil penelitian

ini kurang memiliki nilai ilmiah. Terima kasih juga penulis sampaikan kepada Zaki

Mubarak M.Si dan A. Alfajri MA yang telah bersedia menguji penelitian ini.

Terima kasih pula penulis berikan kepada Dewan Penguji Proposal Skripsi,

yaitu Iding Rosyidin, MA dan Suryani Sua’eb, M.Si yang bersedia menguji proposal

penelitian penulis. Selain itu, penulis haturkan terima kasih atas dorongan dari

Sekertaris Program Studi Ilmu Politik, Zaki Mubarak, M.Si dan dosen-dosen yang

turut memberikan masukan dan referensi, yaitu Armen Daulay M.Si dan Dr. Bakir

Ihsan, yang telah membantu penulis mengembangkan ide-ide dan teori untuk

penelitian ini. Di samping itu, terima kasih pula penulis berikan kepada Prof. Bachtiar

Effendy selaku Dekan Fakultas Ilmu Sosial dan Politik Universitas Islam Negeri

Syarif Hidayatullah Jakarta. Berkat nuansa akademis yang ditularkannya sehingga


8/109

IV

memberikan semangat intelektual kepada penulis. Penelitian ini juga tidak akan

selesai tanpa bantuan Yoselin, M.Psi yang telah memberikan kemudahan akses jurnal

untuk menambah referensi penelitian ini.

Kepada Perpustakaan Utama UIN Jakarta, Perpustakaan Pasca Sarjana UI,

Perpustakaan Paramadina, Perpustakaan Al-Hidayah Kebayoran Lama, dan Lembaga

Pusat Kajian DPR RI senantiasa memberikan kebutuhan penulis akan buku-buku dan

artikel terkait dengan penelitian ini. Tanpa bantuan dari instansi tersebut, penulis

tidak akan mampu menyelesaikan penelitian ini dengan baik.

Terima kasih juga penulis berikan kepada teman-teman Program Studi Ilmu

Politik UIN angkatan 2010; Imam Utomo, Ahmad Hidayah, Herman Afrianto, Umar,

Aliya, Abudan, Abdau, dan semua yang tidak dapat saya tuliskan satu persatu, yang

telah saling mendukung dan melakukan perjuangan bersama-sama untuk menggapai

cita-cita dan harapan masing-masing. Terima kasih khusus penulis berikan kepada.

Halil sahabat yang ada di kala susah maupun senang, yang telah bersedia memberi

masukan dan arahan untuk penelitian ini, Eri, S.Sos dan Siswo Mulayartono, S.Sos,

atas motivasi dan bantuannya dalam memberikan berbagai referensi terkait penelitian

ini.

Terakhir, terima kasih penulis berikan kepada seluruh keluarga besar yang

selalu menerima penulis di setiap keadaan. Orangtua penulis, Pupu Abdul Gofur dan

Afiati Gofur S.Pd, yang dengan kasih sayang selalu mendukung penulis untuk selalu


9/109

V

menyelesaikan tanggung jawab dan jalan yang telah dipilih penulis. Terima kasih

kepada kakek tercinta, Sis Suseno Tjakradisurya, dan semua paman-bibi penulis,

Endang Abdurrahman Manan, Aminah, Dra. Iis Rosyidah, Asti Taslimah, S.Hum,

dan Iman Santosa, S.E atas doa dan dukungan baik moril maupun materil. Terima

kasih kepada saudara penulis Nadhira Gofur dan (Alm) Ibrahim Ahmad, yang telah

bersedia mendengarkan luapan ide-ide penulis dan juga bersedia mengajarkan penulis

arti berbagi dan menyayangi. Samluck Mueeza dan Makki, kucing-kucing yang kini

menjadi bagian dari keluarga dan hidup penulis, pun telah memberikan hiburan

tersendiri di tengah kejenuhan yang melanda selama penelitian ini berlangsung.

Terima kasih dan sanjungan juga penulis berikan kepada partner of life, Doni

Romdoni, atas kesabaran, ketabahan, kasih sayang, serta dukungan baik moril

maupun materil yang tidak terhingga sehingga penulis dapat menyelesaikan

penelitian ini. Semoga semua yang telah membantu penulis mendapatkan balasan

yang sesuai dari Allah SWT. Aamiin.

Ciputat, Tangerang Selatan

18 Juni 2015


10/109

VI

DAFTAR ISI

ABSTRAK ...................................................................................................................................... I

KATA PENGANTAR .................................................................................................................. II

DAFTAR ISI................................................................................................................................ VI

BAB I PENDAHULUAN

A. Pernyataan Masalah ...........................................................................................1

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah ................................................................6

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian……………………………………………… ..7

D. Tinjauan Pustaka ………………………….…………………………………. 7

E. Metodologi Penelitian ……………………………………………..………….8

F. Sistematika Penulisan …………………………………………….…………10

BAB II KERANGKA TEORETIS

A. Teori Antagonisme Politik …………………..……………………………...12

Tingkat Individual ………………………………….……………….13

Tingkat Kolektif…….……………………………………………….24

B. Teori Elit Politik .…………………………………………………………….33

BAB III SURIAH SPRING

A. Lahirnya Negara Suriah ……………………………………….……………39

B.

Transisi Kepemimpinan kepada Bashar al-Asad………….……………...…43

C.

Pemerintahan Bashar Al-Asad………………………………………………46

D. Suriah Spring ……………………………………………………………….61

BAB IV ANALISA KONFLIK SURIAH

A.

Dinamika Konflik Suriah ……………………………………….…………..71


11/109

VII

B. Faktor-faktor Pemicu Suriah Spring 2011 …………………………...……..74

1. Kebijakan Militer Suriah ……………………………………………….74

2. Kesenjangan Ekonomi ………………………………………………….75

3. Damaskus Spring 2001 …………………………………………………78

4. Konflik Sunni – Alawie di Suriah ……………………………………...81

Turning Point Kelompok Alawie …………………....………….….85

BAB V PENUTUP

A. Kesimpulan …………………………………..……………………………..92

B. Saran ………………………………………………………………………..95

DAFTAR PUSTAKA …………………..……………………………………………………. .96


12/109

BAB I

PENDAHULUAN

A. Pernyataan Masalah

Kebangkitan dunia Arab atau Musim Semi Arab (The Arab Spring , secara

harafiah berarti pemberontakan Arab) merupakan gelombang revolusi unjuk

rasa dan protes yang terjadi di dunia Arab. Meski demikian, tidak semua pihak

yang terlibat dalam protes merupakan bangsa Arab.

Rangkaian ini terjadi di sebagian besar negara-negara Timur Tengah juga

Afrika Utara. Sejak 18 Desember 2010, telah terjadi revolusi di Tunisia

kemudian diikuti Mesir; perang saudara di Libya; pemberontakan sipil di

Bahrain, Suriah, and Yaman; protes besar di Aljazair, Irak, Yordania, Maroko,

dan Oman, dan protes kecil di Kuwait, Lebanon, Mauritania, Arab Saudi,

Sudan, dan Sahara Barat.

Kerusuhan di perbatasan Israel bulan Mei 2011 juga terinspirasi oleh

kebangkitan dunia Arab tersebut. Protes dilakukan dengan cara pemberontakan

sipil, demonstrasi, pawai, dan pemanfaatan media sosial, seperti Facebook,

Twitter, YouTube, dan Skype. Upaya tersebut dilakukan dengan mengorganisir,

berkomunikasi, dan meningkatkan kesadaran terhadap usaha-usaha penekanan

dan penyensoran internet oleh pemerintah.

Banyak unjuk rasa ditanggapi keras oleh pihak berwajib, serta milisi dan

pengunjuk rasa pro-pemerintah. Pengunjuk rasa di dunia Arab itu

menggunakan slogan Ash-sha`b yurid isqat an-nizam (Rakyat ingin

http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Gelombang_revolusi&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Unjuk_rasahttp://id.wikipedia.org/wiki/Unjuk_rasahttp://id.wikipedia.org/wiki/Proteshttp://id.wikipedia.org/wiki/Dunia_Arabhttp://id.wikipedia.org/wiki/Bangsa_Arabhttp://id.wikipedia.org/wiki/Timur_Tengahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Afrika_Utarahttp://id.wikipedia.org/wiki/Revolusi_Mesir_2011http://id.wikipedia.org/wiki/Perang_saudara_Libya_2011http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_Bahrain_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_Suriah_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_Yaman_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Aljazair_2010%E2%80%932011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Irak_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Yordania_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Maroko_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Oman_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Kuwait_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=2011_Lebanese_protests&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Mauritania_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Saudi_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Sudan_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Sahrawi_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Demonstasi_perbatasan_Israel_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_sipil&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_sipil&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Media_sosialhttp://id.wikipedia.org/wiki/Facebookhttp://id.wikipedia.org/wiki/Twitterhttp://id.wikipedia.org/wiki/YouTubehttp://id.wikipedia.org/wiki/Skypehttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Penyensoran_Internet&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ash-sha%60b_yurid_isqat_an-nizam&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ash-sha%60b_yurid_isqat_an-nizam&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Ash-sha%60b_yurid_isqat_an-nizam&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Penyensoran_Internet&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Skypehttp://id.wikipedia.org/wiki/YouTubehttp://id.wikipedia.org/wiki/Twitterhttp://id.wikipedia.org/wiki/Facebookhttp://id.wikipedia.org/wiki/Media_sosialhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_sipil&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_sipil&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Demonstasi_perbatasan_Israel_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Sahrawi_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Sudan_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Saudi_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Mauritania_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=2011_Lebanese_protests&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Kuwait_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Oman_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Maroko_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Yordania_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Irak_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Protes_Aljazair_2010%E2%80%932011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_Yaman_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_Suriah_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pemberontakan_Bahrain_2011&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Perang_saudara_Libya_2011http://id.wikipedia.org/wiki/Revolusi_Mesir_2011http://id.wikipedia.org/wiki/Afrika_Utarahttp://id.wikipedia.org/wiki/Timur_Tengahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Bangsa_Arabhttp://id.wikipedia.org/wiki/Dunia_Arabhttp://id.wikipedia.org/wiki/Proteshttp://id.wikipedia.org/wiki/Unjuk_rasahttp://id.wikipedia.org/wiki/Unjuk_rasahttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Gelombang_revolusi&action=edit&redlink=1


13/109

menumbangkan rezim ini).1

Rangkaian protes ini berawal dari peristiwa yang terjadi di Tunisia pada

17 Desember 2010. Yakni peristiwa pembakaran diri Mohamed Bouazizi2

sebagai protes atas korupsi dan kesewenangan sikap pemerintah Tunisia.3

Protes di Tunisia menuai kemudian menginspirasi gelombang kerusuhan

yang menjalar ke Aljazair, Yordania, Mesir, dan Yaman, kemudian ke negara-

negara lain. Umumnya, unjuk rasa terbesar dan terorganisir terjadi pada "hari

kemarahan". Yakni, hari Jumat setelah shalat Jumat. Protes itu juga mendorong

kerusuhan sejenis di luar kawasan Arab.

Pada Juli 2011, unjuk rasa ini telah mengakibatkan penggulingan dua

kepala negara, yaitu Presiden Tunisia Zine El Abidine Ben Ali yang melarikan

diri ke Arab Saudi pada 14 Januari setelah protes revolusi Tunisia. Di Mesir,

Presiden Hosni Mubarak mengundurkan diri pada 11 Februari 2011, setelah 18

hari protes massal yang mengakhiri masa kepemimpinannya selama 30 tahun.

1“Arab Spring” artikel diakses pada 6 November 2013 dari

http://www.wikipedia.com/ArabSpring. html 2Mohammed Bouazizi adalah seorang pemuda berusia 26 tahun yang berprofesi sebagai

pedagang sayur dan buah-buahan di kota Sidi Bou Zid, 300 meter kilometer dari selatan Tunis,

Tunisia. Jum‟at, 17 Desember 2010, ia melakukan pembakaran diri di depan gedung p emerintahan

setempat, sebagai protes atas penguasa yang korup. Kejadian tersebut bermula ketika dirinya yang

akan berjualan, dihentikan oleh seorang polisi wanita bernama Fetya Hamdi, karena Bouazizi

dituduh tidak memiliki izin untuk berjualan. Kemudian polisi tersebut menampar dan mengobrak-abrik dagangannya. Tidak terima akan perlakuan tersebut, Bouazizi bermaksud untuk melaporkanhal tersebut kepada wali kota setempat. Namun, seorang resepsionis di kantor wali kota

mengatakan bahwa wali kota sedang rapat sehingga Bouazizi tidak dapat menemuinya. Kemudian,

Bouazizi pergi ke sebuah toko dan membeli bensin. Tanpa piker panjang lagi ia menuangkan

bensin tersebut pada seluruh tubuhnya dan menyulut tubuhnya dengan korek api. Keesokan

harinya, Menobia, ibu Bouazizi melaporkan kasus penganiayaan yang dilakukan oleh polisi wanitatersebut terhadap anaknya ke kantor wali kota. Namun, keluhannya tidak mendapat respon,

sehingga ia melakukan protes sendirian di luar gedung. Sepupu Boazizi, Ali Bouazizi, merekam

protes yang dilakukan oleh Menobia dan mengunggahnya ke Internet, dan pada hari yang sama

awak jaringan televise Al Jazeera mengambil dan menayangkannya dalam televisi, sehingga

seluruh dunia mengetahuinya dan membuat rakyat berani untuk melawan rezim yang sedang

berkuasa, Presiden Zine Al-Abidine Ben Ali.3

M. Agastya ABM, Arab Spring : Badai Revolusi Timur Tengah (Jogjakarta : IRCiSoD,2013)., hal. 33.

http://id.wikipedia.org/wiki/Tunisiahttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pembakaran_diri&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Mohamed_Bouazizihttp://id.wikipedia.org/wiki/Mohamed_Bouazizihttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Gelombang_revolusi&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Aljazairhttp://id.wikipedia.org/wiki/Yordaniahttp://id.wikipedia.org/wiki/Mesirhttp://id.wikipedia.org/wiki/Yamanhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Dampak_kebangkitan_dunia_Arab&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Zine_El_Abidine_Ben_Alihttp://id.wikipedia.org/wiki/Revolusi_Tunisiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Presiden_Mesirhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hosni_Mubarakhttp://www.wikipedia.com/ArabSpring.htmlhttp://www.wikipedia.com/ArabSpring.htmlhttp://www.wikipedia.com/ArabSpring.htmlhttp://id.wikipedia.org/wiki/Hosni_Mubarakhttp://id.wikipedia.org/wiki/Presiden_Mesirhttp://id.wikipedia.org/wiki/Revolusi_Tunisiahttp://id.wikipedia.org/wiki/Zine_El_Abidine_Ben_Alihttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Dampak_kebangkitan_dunia_Arab&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Yamanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Mesirhttp://id.wikipedia.org/wiki/Yordaniahttp://id.wikipedia.org/wiki/Aljazairhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Gelombang_revolusi&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Mohamed_Bouazizihttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pembakaran_diri&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Tunisia


14/109

Selama periode kerusuhan regional tersebut, beberapa kepala

pemerintahan mengumumkan keinginannya untuk tidak mencalonkan diri lagi

setelah masa jabatannya berakhir. Misalnya, Presiden Sudan Omar al-Bashir

mengumumkan ia tidak akan mencalonkan diri lagi pada 2015. Begitu pula

Perdana Menteri Irak Nouri al-Maliki, yang masa jabatannya akan berakhir

tahun 2014, meski pengunjuk rasa menuntut pengunduran dirinya sesegera

mungkin. Di sisi lain, pemimpin Libya Muammar al-Khadafi menolak

mengundurkan diri dan mengakibatkan perang saudara antara pihak loyalis dan

pemberontak yang berbasis di Benghazi.4

Di Suriah juga terjadi hal yang serupa hingga saat ini masih berjalan.

Pada awalnya, Suriah merupakan negara yang relative lebih stabil dibanding

negara-negara Arab lainnya saat terjadi Arab Spring, namun pada 6 Maret 2011

muncul sebuah perlawanan di kota Deraa yang dilakukan oleh para orang tua

yang anak-anaknya ditahan oleh polisi setempat karena membuat grafiti di

dinding sebuah bangunan dengan tulisan As-Shaab Yoreed Eskaat el Nizam

(Rakyat ingin menumbangkan razim).5 Lima belas orang anak sekolah yang

dianggap melakukan pembuatan grafiti tersebut ditahan oleh kepolisian

setempat.

Anak-anak yang ditahan tersebut disiksa saat berada di dalam penjara.

Hal tersebut membuat keluarga dan warga marah sehingga menyulut semangat

demonstrasi anti rezim yang awalnya hanya ditujukan kepada Gubernur

4M. Agastya ABM, Arab Spring : Badai Revolusi Timur Tengah (Jogjakarta : IRCiSoD,

2013)., hal. 107.5

Trias Kuncahyono, Musim Semi di Suriah : Anak-anak Penyulut Revolusi (Jakarta:Penerbit Kompas, 2012), hal. 114

http://id.wikipedia.org/wiki/Sudanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Omar_al-Bashirhttp://id.wikipedia.org/wiki/Irakhttp://id.wikipedia.org/wiki/Nouri_al-Malikihttp://id.wikipedia.org/wiki/Libyahttp://id.wikipedia.org/wiki/Muammar_al-Gaddafihttp://id.wikipedia.org/wiki/Perang_saudara_Libya_2011http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Libya_dalam_pemerintahan_Gaddafi&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pasukan_anti-Gaddafi&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Benghazihttp://id.wikipedia.org/wiki/Benghazihttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Pasukan_anti-Gaddafi&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Libya_dalam_pemerintahan_Gaddafi&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Perang_saudara_Libya_2011http://id.wikipedia.org/wiki/Muammar_al-Gaddafihttp://id.wikipedia.org/wiki/Libyahttp://id.wikipedia.org/wiki/Nouri_al-Malikihttp://id.wikipedia.org/wiki/Irakhttp://id.wikipedia.org/wiki/Omar_al-Bashirhttp://id.wikipedia.org/wiki/Sudan


15/109

setempat.

Perilaku membuat grafiti di dinding tersebut oleh anak-anak sekolah usia

sekitar 10-15 tahun merupakan perbuatan yang mereka tiru dari televisi yang

menyiarkan tentang perilaku serupa yang dilakukan oleh para demonstran di

Tahrir Square, Mesir. Namun, aparat keamanan (mukhabarat ) setempat

menganggap hal ini merupakan pembangkangan terhadap rezim, sehingga

mereka merasa perlu menindak tegas aksi tersebut. Mereka menganggap,

bahwa anak-anak tersebut adalah perpanjangan tangan para demostran dan

termasuk ke dalam tindakan subversif. Tindakan kekerasan yang dilakukan

aparat keamanan tersebut, mengakibatkan warga masyarakat beserta keluarga

kota Deraa melakukan aksi protes yang ditujukan kepada Gubernur kota Deraa,

Faisal Khaltoum. Namun, protes yang dilancarkan oleh para demostran malah

disambut dengan pemukulan dan pembubaran paksa aksi yang dilakukan di

depan kediaman gubernur tersebut. Aparat keamanan kemudian melanjutkan

aksinya dengan menyemprotkan gas air mata, air, dan tembakan ke arah para

demonstran hingga menelan korban.6

Aksi di atas membuat para demonstran semakin marah dan akhirnya

merambah ke kota-kota lainnya di Suriah. Tuntutan yang diajukan para

demonstran pun akhirnya beragam, yang pada awalnya hanya sebatas

pembebasan kepada anak-anak yang ditahan hingga menjadi penurunan rezim

yang berkuasa.

Melihat begitu banyaknya demonstrasi di wilayah Suriah, pemerintah

6

Kuncahyono, Musim Semi di Suriah : Anak-anak Penyulut Revolusi, 2012, hal. 115 – 116.


16/109

pusat tidak bisa tinggal diam. Pemerintah, melancarkan serangan kepada para

demonstran secara masif. Gerakan para demonstran kemudian dijadikan

kesempatan bagi para oposisi untuk membantu berjuang bersama

menumbangkan rezim yang berkuasa, Bashar Al-Asad. Kemudian seiring

berjalannya konflik, banyak free rider 7 yang turut memperkeruh suasana di

Suriah baik itu di pihak oposisi maupun loyalis pemerintah.

Sudah hampir dua tahun konflik di Suriah dalam Arab Spring

berlangsung, namun belum terlihat tanda-tanda akan berakhirnya konflik

tersebut. Dalam periode Arab Spring kali ini, konflik yang terjadi di Suriah

merupakan konflik terlama dibandingkan dengan negara-negara Arab lainnya

sebagaimana yang terjadi di Tunisia, Mesir, dan sebagainya. Kedua belah pihak

baik oposisi maupun loyalis sama-sama memiliki kekuatan yang seimbang,

sehingga terjadi deadlock yang menyebabkan konflik ini sulit diatasi. Konflik

tersebut telah menelan banyak korban. Meskipun demikian tetap saja tidak

menyulutkan semangat kedua belah pihak untuk menurunkan ego dan

tuntutannya.

Konflik tersebut tidak hanya menelan korban jiwa tapi juga materil yang

tidak sedikit jumlahnya. Hal itu dapat dilihat dari lamanya konflik ini

berlangsung mengingat Suriah bukan termasuk negara yang makmur malah

cenderung sebagai negara yang memiliki tingkat inflasi dan pengangguran

yang cukup tinggi, namun dapat menggelontorkan biaya yang besar untuk

perang.

7Free Rider merupakan istilah yang digunakan untuk menggambarkan kelompok atau

individu yang memiliki kepentingan tersembunyi dengan mencari keuntungan atas suatu masalahyang sedang terjadi.


17/109

Kekuatan Bashar al-Asad sebagai presiden sekaligus panglima tertinggi

angkatan bersenjata Suriah juga cukup mencengangkan karena tetap konsisten

melawan oposisi, yang telah menelan banyak korban dari pihak sipil.

Selain itu, banyaknya pihak asing yang ikut bermain dalam konflik ini

membuat konflik ini semakin sulit diatasi. Ketersediaan sumber daya alam yang

dimiliki Suriah, tidak seperti negara Arab lainnya, tentu hal ini pun melahirkan

pertanyaan perihal kepentingan apa yang akan dituai dari para pihak asing yang

ikut bermain dalam konflik tersebut. Oleh karena itu penulis mencoba melakukan

penelitian untuk mengkaji konflik yang terjadi di Suriah pada pemerintahan

Presiden Bashar al-Asad. Berdasarkan masalah tersebut, maka skripsi ini berjudul

“Konflik Suriah pada saat Arab Spring 2010”.

B. Pembatasan dan Perumusan Masalah

1.

Pembatasan Masalah

Untuk mendapatkan pemahaman yang lebih mendalam dan tidak

melebar ke topik yang lain, maka penulis memfokuskan batasan masalah

yang akan dibahas di skripsi ini yaitu dimulai tahun 2011 saat Suriah ikut

terkena gejolak Arab Spring hingga Bashar Al-Asad kembali menjabat

sebagai presiden Suriah untuk ketiga kalinya.

2. Perumusan Masalah

Berdasarkan pernyataan masalah di atas, maka peneliti merumuskan

pertanyaan penelitian sebagai berikut :

1. Bagaimana konflik di Suriah dapat terjadi?

2. Faktor-faktor apa saja yang mempengaruhi konflik di Suriah?


18/109

C. Tujuan dan Manfaat Penelitian :

1.

Tujuan Penelitian

Penelitian ini bertujuan untuk mengetahui bagaimana konflik di

Suriah terjadi dan apa saja faktor yang mempengaruhi konflik di

negara tersebut.

2. Manfaat Penelitian :

a. Manfaat Akademis :

1. Untuk memberikan kontribusi literatur keilmuan dan

menjadikan skripsi

ini sebagai literatur di bidang ilmu politik.

2. Penelitian ini diharapkan menambah informasi bagi peneliti

skripsi yang menulis masalah yang sama di masa yang

akan datang.

b. Manfaat Praktis :

Mengembangkan ilmu politik khususnya analisa terhadap

konflik yang terjadi di suatu negara, sehingga dapat dilihat

tidak hanya dari satu sudut pandang saja.

D. Tinjauan Pustaka

Tinjauan pustaka yang peneliti gunakan diantaranya buku dengan judul

“Musim Semi di Suriah : Anak-anak Sekolah Penyulut Revolusi” oleh Trias


19/109

Kuncahyono. Buku tersebut membahas keadaan Suriah sebelum terjadi

revolusi hingga saat revolusi sedang berlangsung.

Buku selanjutnya yang menjadi tinjauan pustaka adalah “Prahara Suriah :

Membongkar Persekongkolan Multinasional” oleh Dina Y Sulaeman. Buku

tersebut membahas propaganda yang dilakukan beberapa media massa

maupun elektronik pro oposisi dan barat guna mendapatkan dukungan

intervensi politik dan keamanan dari masyarakat dunia.

Kemudian, kesamaan penelitian yang penulis lakukan dengan dua

penelitian sebelumnya adalah terletak pada periode yang digunakan, yaitu

pada saat Arab Spring berlangsung. Perbedaannya adalah penulis berusaha

memaparkan faktor apa saja yang menjadi penyebab Suriah ikut terkena

gelombang Arab Spring.

E. Metodologi Penelitian

a. Pendekatan Penelitian

Metode yang akan digunakan dalam penelitian ini adalah kualitatif.

Penelitian kualitatif adalah melakukan pengamatan terhadap individu-

individu dengan cara berdialog langsung, serta mengetahui bahasa dan

pandangan mereka, yang berkaitan dengan lingkungannya.8

Peneliti mengggunakan pendekatan penelitian tersebut berdasarkan

pertimbangan bahwa penelitian kualitatif menjelaskan suatu fenomena

melalui pengumpulan data yang akan menghasilkan pemahaman yang

8S. Nasution, Metode Penelitian Naturalistik Kualitatif (Bandung : Tarsito, 2003)., hal. 5.


20/109

lebih mendalam tentang pokok permasalahan yang akan diangkat dalam

penelitian ini.

b. Tempat dan Waktu Penelitian

Penelitian ini akan dilakukan di Perpustakaan Utama Universitas Islam

Negeri Syarif Hidayatullah, Perpustakaan Fakultas Ilmu Sosial Ilmu

Politik UIN Syarif Hidayatullah, Perpustakaan Freedom Institute,

Perpustakaan Utama Universitas Indonesia, Perpustakaan Pasca Sarjana

Universitas Islam Negeri Syarif Hidayatullah dan kedutaan besar Suriah

yang mempunyai sumber terpercaya dari informasi atas kasus ini hingga

skripsi selesai.

c. Teknik Pengumpulan Data

Dalam mengumpulkan data saat penelitian, maka penulis

menggunakan teknik pengumpulan data dengan cara penelitian

kepustakaan (library research). Maka, penelitian ini menggunakan buku,

jurnal, serta artikel pada media massa dan internet sebagai data pokok, dan

wawancara dengan pengamat Timur Tengah, para diplomat, dan Direktorat

Jenderal Asia Pasifik dan Afrika Kementerian Luar Negeri Republik

Indonesia sebagai data penunjang.

d. Teknik Analisa Data

Untuk menganalisa data, penulis akan menerapkan metode analisa

penelitian secara deskriptif analitis. Deskriptif analitis adalah metode

dengan menggambarkan hal-hal yang menjadi objek penelitian, sehingga


21/109

diharapkan mampu menjawab berbagai permasalahan tersebut. Proses ini

terbagi menjadi tiga bagian, yaitu reduksi data, penyajian data, dan

penarikan kesimpulan.9 Proses tersebut diharapkan dapat memberikan

ketepatan dalam mengelola data penelitian ini.

F. Sistematika Penulisan

Dalam menjelaskan permasalahan tersebut dalam bagian lengkap, maka

penulis memberikan sistematika penulisan dalam suatu kaidah garis-garis

besar penulisan melalui beberapa bab, disertai dengan sub-bab dalam

menjelaskan berbagai hal yang lebih terperinci dan membutuhkan kajian yang

lebih mendalam. Adapun deskripsi dari sistematika penulisan sebagai berikut:

Bab I : Pendahuluan, meliputi : pernyataan masalah, pembatasan dan

perumusan masalah, tujuan dan manfaat penelitian, tinjauan pustaka,

metodologi penelitian, dan sistematika penulisan.

Bab II : Kerangka Teori

Bab III : Pembahasan konflik di Suriah, mulai dari awal pembentukan

Suriah, peristiwa Arab Spring hingga Suriah Spring, dan keadaannya

hingga saat skripsi ini ditulis.

Bab IV : Pembahasan mengenai analisa komparatif konflik dan faktor

terjadinya konflik Suriah.

9

Muhammad Idrus, Metode Penelitian Ilmu Sosial : Pendekatan Kualitatif dan Kuantitatif(Jakarta : Erlangga, 2009)., hal. 148.


22/109

Bab V : Penutup yang berisi kesimpulan dan saran-saran atas penelitian

ini.

Daftar Pustaka.

Lampiran.


23/109

BAB II

Kerangka Teoretis

Dalam bab ini, penulis akan memaparkan teori10 Antagonisme Politik dan

teori Elit Politik. Kedua teori tersebut menggambarkan dan membahas fenomena-

fenomena dan fakta-fakta politik dengan tidak mempersoalkan norma-norma atau

nilai dan dinamakan non-valutional (value-free).11 Dengan menggambarkan

kerangka teoritis, diharapkan penelitian ini dapat memberikan jawaban awal

dalam berbagai permasalahan terhadap konfik yang terjadi di Suriah pada masa

pemerintahan Bashar Al-Assad.

A. Teori Antagonisme Politik

Antagonisme adalah sebuah realitas yang menempatkan sesuatu menjadi

lawan dari sesuatu, apakah hal tersebut untuk mempertahankan kedudukan,

merebut kekuasaan, atau mempertahankan diri dari ancaman politik.12 Dalam

teori sosiologi politik, Maurice Duverger melihat bahwa antagonisme politik

lahir dari berbagai sebab yang digolongkan ke dalam dua kategori. Pertama,

sebab individual , seperti kecerdasan pribadi dan faktor psikologis. Kedua,

10Teori adalah generalisasi yang abstrak mengenai beberapa fenomena. Dalam menyusun

generalisasi, teori selalu memakai konsep-konsep yang lahir dalam pikiran manusia, dan karena

hal tersebut, onsep bersifat abstrak, sekalipun fakta-fakta dapat dipakai sebagai batu loncatan.

Teori politik adalah bahasan dan generalisasi dari fenomena yang bersifat politik. Bahasan dalam

fenomena yang bersifat politik seperti; tujuan dari kegiatan politik, cara-cara mencapai tujuan

tersebut, kemungkinan dan kebutuhan yang ditimbulkan oleh situasi politik tertentu, kewajiban-kewajiban yang diakibatkan oleh tujuan politik tersebut. Sumber : Miriam Budiardjo, Dasar-Dasar

Ilmu Politik, cet. 4. (Jakarta : PT. Gramedia Pustaka Utama, 2009)., hal. 43.

11Miriam Budiardjo, Dasar-Dasar Ilmu Politik, cet. 4. (Jakarta : PT. Gramedia Pustaka

Utama, 2009)., hal. 44.

12

Maurice Duverger , Sosiologi Politik. Penerjemah Daniel Dhakidae (Jakarta : PT.RajaGrafindo Persada, 2005), hal. 156.


24/109

sebab kolektif , seperti faktor-faktor rasial, perbedaan dalam kelas-kelas sosial

dan faktor sosiokultural.

1. Tingkat Individual

Ada dua jenis sebab individual di dalam pergolakan politik. Pertama

adalah, perbedaan bakat alami di kalangan manusia. Ada manusia yang lebih

berbakat daripada yang lain dalam konteks untuk menjamin kekuasaannya. Di

pihak lain, tergantung pada kecenderungan psikologis, individu-individu

tertentu lebih cenderung daripada yang lain kepada dominasi atau kepatuhan:

yang pertama berusaha untuk memerintah yang terakhir, dan yang terakhir

lebih atau kurang menerima keadaan taklukannya.13

1.1

Bakat-bakat Individual

Teori-teori yang menjelaskan tentang pergolakan-pergolakan

politik dalam hubungannya dengan perbedaan di dalam bakat-bakat

pribadi berasal dari konsep-konsep biologis Charles Darwin tentang

Struggle of life. Menurutnya, setiap individu harus bertempur melawan

yang lain untuk kelangsungan hidup, dan hanya yang paling mampu

yang berhasil. Proses seperti ini (seleksi alam) menjamin

terpeliharanya spesies maupun perbaikannya. Kemudian proses seperti

ini menjelma menjadi perjuangan untuk memuaskan kebutuhan

manusia. Di dalam arena politik, hal ini menjadi perjuangan untuk

posisi utama dan hal ini berlaku sebagai landasan teori elite (dari

13Duverger , Sosiologi Politik, hal.158.


25/109

persaingan merebut kekuasaan, munculah yang terbaik, yang paling

mampu, dan mereka yang mampu memerintah).

Di dalam doktrin-doktrin liberal tentang elite, persaingan seleksi

alam didasarkan pada motif-motif ekonomi dan keinginan-keinginan

diri sendiri. Sejak permulaan munculnya manusia hingga saat ini,

kecenderungan untuk saling menguasai antara satu manusia dengan

yang lain adalah alasan dari faktor kelangkaan ekonomi.

14

Dengan

setiap orang mencoba untuk memuaskan kebutuhan-kebutuhan

pribadinya, maka persaingan permanen muncul sebagai akibat dari

konsumen yang terlalu banyak dan barang-barang konsumsi yang

jumlahnya terbatas. Dalam kompetisi ini, mereka yang memegang

kekuasaan memperoleh keuntungan yang penting. Dalam sejarahnya,

baik individu, kelompok, maupun kelas sosial yang melaksanakan

kekuasaan politik, semakin banyak kekuasaan politik dimiliki

seseorang semakin besar bagian seseorang dalam kekayaan ekonomi;

dan juga sebaliknya, semakin besar bagian seseorang dalam kekayaan

ekonomi, maka semakin besar bagiannya dalam kekuasaan politik.

Dalam perjuangan politik sebagaimana terdapat persaingan

ekonomi, peserta yang terbaik yang menang, yaitu mereka yang paling

bermutu dalam intelegensinya, keberaniannya, kekuatannya,

kelicikannya, dan kemampuannya bekerja. Sebagaimana dalam motif

politik, kepentingan pribadi juga merupakan motif utama dalam



26/109

persaingan ekonomi. Kekuasaan dicari bagi keuntungan dirinya dan

bukan karena dedikasinya bagi pelayanan umum. Persaingan ekonomi

menempatkan wiraswasta yang terbaik menjadi kepala produksi

sedang mereka yang kurang berbakat disingkirkan. Maka, dalam

pandangan liberal, integrasi politik dihasilkan oleh perjuangan politik

itu sendiri.

Selanjutnya, di dalam teori konservatif tentang elite menganggap

perbedaan dalam bakat sebagai faktor utama di dalam pergolakan

politik. Kaum konservatif lebih percaya bahwa orang yang lebih

mampu lebih dimotivasi oleh pertimbangan altruistic15 daripada

pertimbangan ekonomi.16 Orang yang lebih mampu bukanlah orang

yang paling kuat, inteligen, licik, atau pun berani, tapi mereka yang

paling baik. Orang yang paling baik memiliki kualitas moral dan

keputusan nilai yang lebih dari yang lain.

Teori ini didasarkan kepada pemahaman bahwa manusia secara

alami jahat, dimotivasikan oleh naluri dan impuls yang rendah, dan

15Altruisme atau altruistic adalah perhatian terhadap kesejahteraan orang lain tanpa

memperhatikan diri sendiri. Perilaku ini merupakan kebajikan yang ada dalam banyak budaya dandianggap penting oleh beberapa agama. Gagasan ini sering digambarkan sebagai aturan emas

etika. Beberapa aliran filsafat, seperti Objektivisme berpendapat bahwa altruisme adalah suatu

keburukan. Altruisme adalah lawan dari sifat egois yang mementingkan diri sendiri. Altruisme

dapat dibedakan dengan perasaan loyalitas dan kewajiban. Altruisme memusatkan perhatian pada

motivasi untuk membantu orang lain dan keinginan untuk melakukan kebaikan tanpa

memperhatikan ganjaran, sementara kewajiban memusatkan perhatian pada tuntutan moral dari

individu tertentu (seperti Tuhan, raja), organisasi khusus (seperti pemerintah), atau konsep abstrak

(seperti patriotisme, dsb). Beberapa orang dapat merasakan altruisme sekaligus kewajiban,

sementara yang lainnya tidak. Altruisme murni memberi tanpa memperhatikan ganjaran atau

keuntungan. Sumber : http://id.wikipedia.org/wiki/Altruisme


http://id.wikipedia.org/wiki/Budayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Budayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Budayahttp://id.wikipedia.org/wiki/Agamahttp://id.wikipedia.org/wiki/Agamahttp://id.wikipedia.org/wiki/Aturan_emashttp://id.wikipedia.org/wiki/Aturan_emashttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Objektivisme&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Objektivisme&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Tuhanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Tuhanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Tuhanhttp://id.wikipedia.org/wiki/Rajahttp://id.wikipedia.org/wiki/Rajahttp://id.wikipedia.org/wiki/Rajahttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Patriotismehttp://id.wikipedia.org/wiki/Patriotismehttp://id.wikipedia.org/wiki/Altruismehttp://id.wikipedia.org/wiki/Altruismehttp://id.wikipedia.org/wiki/Altruismehttp://id.wikipedia.org/wiki/Altruismehttp://id.wikipedia.org/wiki/Patriotismehttp://id.wikipedia.org/wiki/Pemerintahhttp://id.wikipedia.org/wiki/Rajahttp://id.wikipedia.org/wiki/Tuhanhttp://id.wikipedia.org/w/index.php?title=Objektivisme&action=edit&redlink=1http://id.wikipedia.org/wiki/Aturan_emashttp://id.wikipedia.org/wiki/Agamahttp://id.wikipedia.org/wiki/Budaya


27/109

senantiasa siap untuk kembali kepada keadaan kebuasan primitive.

Hanya beberapa individu yang dikaruniai kekuatan moral yang besar,

berhasil mengatasi kecenderungan instingtif tersebut. Peradaban

dipertahankan terutama melalui penggunaan kekuatan, yang

dilaksanakan oleh kekuasaan politik yang dipegang oleh elite. Tanpa

kekerasan semacam ini, masyarakat akan jatuh ke dalam anarki dan

berbalik kepada keadaan buas.

Perjuangan politik kaum elite tidak tergerak terutama oleh

kepentingan diri sendiri, akan tetapi lebih dimotivasi oleh rasa

mengabdi (sense of service). Mereka percaya bahwa kepentingan diri

sendiri adalah kasar dan tidak patut. Dalam doktrin ini bukan saja

bakat yang dibawa sejak lahir yang menjadi dasar perbedaan antara

kaum elite dan massa tapi juga latihan sosial yang mengembangkan

naluri-naluri baik dan menekan naluri buruk. Namun pada prinsipnya,

pergolakan antara kaum elite dan massa, atau antara orang yang sangat

berbakat dengan orang yang kurang berbakat, adalah pergolakan

individual.

Teori konservatif cenderung mencampurbaurkan elite yang terdiri

dari individu-individu yang superior dengan aristokrasi kasta turun-

temurun. Secara normal, aristokrasi dan elite berada dalam satu jalur.

Peradaban berpijak kepada pembentukan elite di dalam masyarakat

dengan rasa kepentingan masyarakat, kehormatan, dan pelayanan,

yang diwarisi turun temurun di tengah kehidupan massa yang hanya


28/109

dimotivasi oleh keinginan dan naluri kepentingan diri sendiri.

Dalam doktrin konservatif, seorang sosiolog Italia, Vilfredo Pareto,

mengungkapkan tentang gerakan elite yang mengungkapkan konflik

permanen antara permainan silang bakat individual dan kecenderungan

untuk membentuk kelas-kelas sosial atau kasta turun-temurun.

Menurutnya, elite adalah

Individu-individu yang paling mampu dalam setiap cabang kegiatanmanusia. Mereka berjuang melawan kaum-kaum yang kurang berbakat,

kurang mampu untuk mencapai posisi kekuasaan. Namun dalam usahaini, mereka diblokir oleh kecenderungan kaum elite yang berkuasa untukmembentuk oligarki-oligarki yang mengabdikan diri sendiri dan turun-temurun sehingga membatasi gerakan kaum elite untuk maju ke tanggaatas sosial dari mereka yang terbaik dan yang paling berbakat.17

Dalam teori Pareto, bila kelas-kelas sosial atau kasta sangat kaku

dan tertutup rapat, maka individu-individu yang berbakat dari kasta atau

kelas yang lebih rendah tidak memiliki kesempatan untuk bangkit ke posisi

yang sesuai dengan kemampuannya. Maka konsekuensinya, mereka

bergabung untuk melawam tatanan sosial yang ada, dengan tingkat

kekerasan yang lebih besar untuk menjatuhkan tatanan sosial tersebut.

Sebaliknya, jika kelas-kelas yang memerintah lebih terbuka dan mudah

untuk didekati, maka individu-individu yang sangat berbakat dari kelas-

kelas yang lebih rendah dapat diterima dan akan mengurangi ketegangan

sosial.18 Kekakuan yang ada pada setiap kelas lebih mungkin merupakan

reaksi dari sikap kelas yang memerintah (the ruling class).

1.2

Sebab-sebab Psikologis

17

Duverger , Sosiologi Politik, hal.165.18Duverger , Sosiologi Politik, hal.166.


29/109

Dalam menganalisa faktor terjadinya antagonisme politik, kemampuan

individual (bakat individu) dan tempramen psikologis merupakan dua

alasan dari terjadinya antagonisme tersebut. Kemampuan individual (bakat

individu) merupakan aspek eksternalnya, sedangkan analisa psikologis

merumuskan hakikat dalamnya.19

Bagi psikoanalis, antagonisme politik merupakan akibat dari frustasi

psikologis yang kurang atau lebih berhubungan dengan konflik dari masa

kecilnya yang terkubur di dalam alam bawah sadar. Pengalaman dari masa

kecil memiliki pengaruh yang menentukan terhadap perkembangan

psikologis berikutnya di masa yang akan datang seorang individu. Dalam

tahap pertama eksistensinya, seorang anak hidup di dalam suatu keadaan

yang dikuasai oleh kesenangan atau kebebasan. Hidup seorang anak

didominasikan oleh prinsip kesenangan. Selanjutnya, unuk dapat

bergabung dengan masyarakat, dia harus mengganti prinsip kesenangan

dengan prinsip kenyataan, yang berarti dia harus menekan kesenangan dan

membatasi kesenangan tersebut. Dia diwajibkan untuk mengikuti dan

mematuhi segala aturan yang berlaku di masyarakat. Namun, naluri

kesenangan tersebut terlalu kuat untuk dihilangkan. Perdebatan batin

dalam diri seseorang menyangkut naluri kesenangannya dengan aturan di

masyarakat menghasilkan frustasi yang menjadi pondasi lahirnya

antagonisme sosial.

Peradaban industri, yang menjadikan alam semesta menjadi rasional,



30/109

mekanis, modal, dan antiseptik, bertentangan secara diametris terhadap

kecenderungan instingtif dan keinginan yang mendalam dari manusia.

Kemajuan teknologi yang membangun suatu dunia dimana naluri

manusiawi tidak mendapat tempat, cenderung menyebabkan

meningkatnya sifat agresif, dalam keinginan untuk menguasai, dalam

kekerasan, dan konsekuensinya di dalam intensifikasi antagonisme dan

konflik.20

Faktor-faktor yang jelas di dalam antagonisme politik bisa juga

menjadi produk dari fenomena kompensasi. Keinginan untuk menguasai

dan sikap otoritarian bisa juga menjadi akibat dari keinginan untuk

berkuasa dari seorang individu yang kuat dan penuh energi, atau dari

kelemahan psikologis, kekacauan dari dalam bati, ketidakmampuan untuk

memperoleh respek orang lain, yang tersembunyi di balik sikap yang

persis sebaliknya.

Seorang ilmuan asal Amerika, Theodora Adorno, pada tahun 1950

pernah melakukan penelitian tentang kepribadian otoritarian. Kepribadian

tersebut didefinisikan oleh konformitas yang sangat kuat, kepatuhan buta

oleh penglihatan yang disederhanakan tentang alam sosial dan moral yang

dibagi ke dalam kategori yang jelas (baik dan buruk, hitam dan putih).21 Di

dalam otoritarian muncul paham di mana yang berkuasa harus memerintah

karena mereka yang terbaik, yang lemah harus mendapatkan tempat di

bawah karena dari segala segi mereka lebih rendah, dan nilai orang

20

Duverger , Sosiologi Politik, hal. 178.21Duverger , Sosiologi Politik, hal.179.


31/109

ditentukan hanya oleh kriteria luar, yang didasarkan pada kondisi sosial.

Umumnya, kepribadian otoritarian adalah khas milik individu-individu

yang tidak pasti akan dirinya sendiri, yang tidak pernah berhasil di dalam

membangun kepribadiannya sendiri dan menstabilkannya, yang tidak

percaya kepada dirinya sendiri dan meragukan identitasnya. Mereka

berpegang teguh pada bentuk-bentuk luar karena mereka mempunyai

sesuatu di dalam dirinya sendiri untuk berpegang. Stabilitas ketertiban

sosial dengan demikian menjadi dasar stabilitas kepribadiannya sendiri,

yang bisa menjadi disintegrasi tanpanya. Lalu, sejalan dengan semua itu,

bilamana mereka mempertahankan ketertiban sosial, adalah diri mereka

sendiri, dasar dari keberadaannya sendiri dan equilibrium psikologisnya

sendiri yang mereka bela. Hal ini yang menjadi dasar bentuk

keagresifannya dan kebenciannya terhadap mereka yang tidak setuju

dengannya, terutama terhadap “orang lain”, orang-orang “yang berbeda”,

yang jalan hidupnya dan sistem nilai-nilainya menantang ketertiban sosial

yang ada, mereka yang mempertanyakan dasar-dasar dan prinsip-prinsip

umumnya. Kepribadian otoritarian mendukung partai-partai konservatif

dalam masa tenang ketika ketertiban sosial tidak terancam. Bila timbul

ancaman, sikap keagresifannya dengan sendirinya timbul dan

mendorongnya kearah gerakan-gerakan fasistis. Maka, orang-orang yang

paling tidak stabil ke dalam mempengaruhi secara luar bisaa wajah

stabilitas dari luar: partai-partai politik yang dibangun atas kekerasan

adalah terutama terdiri dari individu-individu yang lemah.


32/109

Seringkali, otoritarianisme, dominasi, dan kekerasan merupakan

kompensasi bagi kekecewaan dan kemunduran pribadi. Seorang

psikoanalis pemberontak, Alred Adler, mencatat bahwa brutalitas dan

despotisme seringkali menjadi overkompensasi bagi kesakitan yang

dialami orang-orang kecil atau dengan cacat fisik. Ia menganggap

kecenderungan otoritarianisme suatu unsur fundamental di dalam jiwa

manusia. Baginya, naluri untuk menguasai adalah sumber perilaku

manusia, yang menggantikan libido, naluri kesenangan.

Dalam psikoanalisa mengenai antagonisme politik, ada penjelasan

bahwa terjadi ambivalensi yaitu adanya konflik dan integrasi di dalam

fenomena kekuasaan politik. Hal ini juga terkait akan perasaan seorang

anak terhadap orang tuanya. Banyak ahli yang mengemukakan bahwa

keluarga merupakan sel atau unit dasar dari semua masyarakat manusia,

dan yakin bahwa yang terakhir dibentuk menurut pola keluarga. Simon

Freud berpendapat bahwa otoritas orang tua berlaku sebagai model sampai

tingkat tertentu, sebagai suatu proto tipe bagi bentuk-bentuk lain dari

otoritas. Di dalam pengalaman pertama peralihan manusia dari prinsip

kesenangan kepada prinsip kenyataan, orang tua memainkan peranan yang

menentukan. Mereka merumuskan aturan-aturan, kewajiban-kewajiban,

dan larangan-larangan yang harus diikuti oleh seorang anak. Peranan

orang tua seperti ini menciptakan konflik di dalam hati seorang anak.

Sampai dengan saat itu, anak dapat menerima apa adanya, semata-mata

kegembiraan dan kesenangan. Kini mereka menjadi rintangan bagi


33/109


34/109

didorong oleh kecenderungan-kecenderungan pribadinya kearah sikap-

sikap politik tertentu, yang membawanya kepada konflik-konflik

dengan tipe manusia lain yang kecenderungan pribadinya

membawanya kepada sikap politik yang berlawanan. Konsep tersebut

berada di dalam kerangka sebab-sebab individu bagi antagonisme

politik.

a.

Klasifikasi Umum Tempramen dan Sikap Politik

Klasifikasi ini dipopulerkan di Perancis oleh Rene Le Senne dan

Gaston Berger. Hal ini tergantung dari 3 kriteria dasar : emotivity,

activity, dan reverberation, yaitu panjangnya jangka waktu suatu ide

atau citra bertahan di dalam pikiran seseorang.

Dalam hubungan dengan reverberation di wilayah politik, orang

dengan tipe amorph (unemotive, inactive, primary) dan yang

phlegmatics (unemotive, inactive, secondary) bisaanya indiferen

terhadap perjuangan atau konflik, tidak berminat untuk memperoleh

kekuasaan, menghormati kebebasan orang lain, dan dari sini moderat

dan bersifat mendamaikan dalam antagonisme politik. Sebaliknya,

individu yang passionate (emotive, active, secondary) dan yang

choleric (emotive, active, primary) tertarik kepada pergolakan politik

dan perjuangan untuk merebut kekuasaan; tipe yang pertama bisaanya

para pemimpin yang otoritarian, dan tipe yang kedua bisaanya orang

yang membentuk opini public, orator, dan wartawan yang pada

akhirnya bisaanya tidak akan melaksanakan kekuasaan secara


35/109

diktatoral. Orang dengan tipe lainnya yaitu nervous (emotive, inactive,

primary) dan sentimental (emotive, inactive, secondary) bisaanya

orang dengan tipe revolusioner, yang pertama agak anarkis, sedang

yang kedua tidak selalu enggan untuk mempergunakan metode-metode

otoritarian. Orang dengan tipe apathetic (unemotive, inactive,

secondary) bisaanya konservatif, dan sanguine (unemotive, active,

primary) cenderung menjadi oportunis.22

b. Teori Eysenck tentang Tempramen Politik

Seorang ahli psiko-sosiologi Inggris H.J. Eysenck membangun

sebuah klasifikasi tempramen politik. Klasifikasinya didasarkan pada

analisa secara matematis dari jawaban-jawaban kuesioner tentang

sikap-sikap politik. Sumbangannya pada ilmu sosiologi politik adalah

pada penggantian klasifikasi berdimensi satu dengan berdimensi

banyak, yang memakai dua sumbu : sumbu pertama adalah radikal-

konservatif, dan yang kedua adalah sumbu keras-lembut.23

2. Tingkat Kolektif.

Antagonisme yang bergerak pada Tingkat kolektif adalah konflik-konflik

politik yang mencerminkan perjuangan-perjuangan antar ras, persaingan-

persaingan antar bangsa, propinsi-propinsi dan komunitas territorial lainnya,

kompetisi antara kelompok-kelompok yang diorganisir, dan pertempuran

22

Duverger , Sosiologi Politik, hal. 200-203.23Duverger , Sosiologi Politik, hal. 204.


36/109

antara kelompok ideologi atau agama.24

a.

Perjuangan Kelas

Banyak orang percaya bahwa antagonisme politik disebabkan oleh

ketidaksamaan antara kelompok-kelompok sosial atau pun kelas-kelas sosial.

Para ahli sosiologi Amerika masa sekarang menganut paham bahwa perbedaan

kelas didasarkan pada perbedaan kontras antara yang kaya dengan yang

miskin, yang berpunya dengan yang tidak, dan kelompok yang berprivilese

dengan kelompok yang dihisap, kedalam teori tentang strata sosial. Namun,

Marxisme menempatkan perbedaan kelas sosial kepada peranan yang lebih

rendah dan menolak hal tersebut. Mereka berpendapat bahwa apakah yang

menyebabkan kekayaan dari beberapa orang dan kemiskinan orang-orang

yang lain. Karena, bilamana kekayaan dan kemiskinan hanya tergantung dari

kemampuan individual dari seseorang, pada inelegensi, kekuatan, dan

kemampuan bekerja, maka seharusnya tidak ada kelas. Kemiskinan dan

penghisapan adalah akibat dari kelahiran dan dengan demikian mempunyai

sifat turun temurun. Konsep kelas didasarkan pada ide bahwa perbedaan

dalam status sosial tidak tergantung hanya pada individu-individu, akan tetapi

dipaksakan kepada mereka atas cara yang khusus.

Dalam kaitannya dengan Antagonisme, hanya beberapa orang yang

menyangkal bahwa antagonisme kelas adalah sumber konflik politik. Bagi

kaum Marxis, antagonism kelas adalah refleksi dari perjuangan kelas, yang

pada gilirannya ditentukan oleh system produksi dan system milik, yang

24Duverger , Sosiologi Politik, hal. 188.


37/109

keduanya merupakan efek dari perkembangan teknologi.

b.

Konflik-Konflik Rasial

Anagonisme politik tertentu disebabkan juga oleh konflik antar ras. Dari

segi zoologis, manusia merupakan species homo sapiens, tetapi dibagi lagi

menjadi beberapa varietas yang memiliki sifat turun temurun tertentu.25

Teori rasis mengatakan bahwa ras manusia yang berbeda-beda mempunyai

bakat-bakat sosial dan intelektual yang tidak sama dan tidak merata. Mereka

menganggap beberapa ras secara biologis lebih rendah dari yang lain,

misalnya tidak mampu mengorganisir dan mempertahankan masyarakat

modern pada tingkat yang maju. Namun, ras-ras tersebut yang dianggap lebih

rendah, tidak mau mengakui ketidakmampuannya. Maka, terjadilah

pertentangan antar ras-ras yang dianggap lebih rendah dengan ras-ras yang

dianggap lebih tinggi, untuk memperoleh dan melaksanakn kekuasaan politik.

Karena itu, terjadilah perlawanan melawan ras-ras superior demi menghindari

penguasaan ras tersebut.

Teori-teori rasis sebenarnya tidak mempunyai nilai ilmiah. Pelariannya

kepada ilmu pengetahuan adalah sebuah percobaan untuk mendapatkan

pengesahan, suatu usaha yang kurang lebih secara tidak sadar untuk menutupi

alasan-alasan yang secara sosial tidak dapat diterima.

Kenyataan bahwa teori-teori ras adalah palsu tidaklah menghindari

terjadinya konflik-konflik rasial. Namun, bukan konflik antara ras yang



38/109

rendah atau yang lebih tinggi, namun lebih kepada konflik antara ras-ras yang

berbeda-beda. Secara mendasar, ada perbedaan konflik rasial, yaitu konflik

rasial vertikal dan konflik rasial horizontal.

Konflik rasial vertikal terjadi antara kelompok rasial yang dominan, yang

bertempat tinggi di atas tangga sosial, dan kelompok rasial yang diperintah,

yang bertempat di bawahnya. Contohnya konflik rasial antara orang-orang

kulit putih dan orang-orang deng kulit hitam di tanah-tanah jajahan. Dalam

konflik rasial horizontal, kedua ras yang bertentangan satu sama lain yang

tidak berada dalam hubungan dominan bawahan. Contohnya adalah konflik

antara suku-suku di beberapa negara Afrika saat ini.

Jika dilihat dari para pelaku konflikya, sebenarnya konflik antar ras yang

terjadi saat ini bukanlah soal tentang ras-ras yang benar dalam pengertian

biologis, akan tetapi tentang pseudoras, yang adalah entitas kultural daripada

kelompok-kelompok biologis yang berbeda.

c.

Konflik Antara Kelompok-kelompok Horizontal

Dalam konflik kelompok horizontal, setiap kelompok mencoba saling

menguasai yang lain sebagai mana halnya di dalam konflik antara kelompok

vertikal. Klasifikasi dari kelompok horizontal meliputi : kelompok-kelompok

territorial (bangsa, propinsi, daerah-daerah, dan komuni), corporate group

(profesi, asosiasi, serikat buruh),dan kelompok ideologis (partai politik,

agama).26 Dalam kelompok-kelompok ini, antagonisme berkembang dengan

berbagai corak, dan menjadi tameng bagi antagonisme dari jenis lain.



39/109

d.

Konflik Antara Kelompok Teritorial

Kelompok-kelompok territorial didasarkan pada eksistensinya daripada

melalui persamaan. Pada paruh abad kedua puluh, bangsa-bangsa masih

merupakan entitas territorial yang mendasar. Di dalam masa-masa purba,

kelompok-kelompok kesukuan dan kemudian di kota-kota meliputi

pengelompokan-pengelompokan utama secara horizontal. Kadang, komunitas-

komunitas yang besar berkembng, kemudian kita sebut sebagai imperium,

seperti Mesir, Assiria, Persia, dan Roma.27

Konflik antara bangsa-bangsa cenderung diselesaikan baik dengan

kekerasan (perang) atau semata-mata dengan prosedur kontraktual (perjanjian

atau pun persetujuan diplomatic), bilamana tidak ada arbitrase kekuasaan

politik. Kebanyakan kelompok-kelompok territorial berada di dalam bangsa-

bangsa. Ada “masyarakat universal” yang lebih kecil meliputi subdivisi,

seperti komune, daerah, dan provinsi. Lainnya adalah berupa subdivisi-

subdivisi dari masyarakat khusus yang juga dibentuk di dalam bangsa, seperti

cabang-cabang lokal dari asosiasi tertentu, perserikatan, dan masyarakat-

masyarakat dari titik tilik yang terakhir, pembagian kelompok-kelompok

territorial dan kelompok-kelompok korporatif gabungan satu dengan yang

lain. Antagonisme dalam ranah ini berkembang tergantung dari tingkat

integrasi nasional.

Ada pula kelompok-kelompok territorial di luar pengelompokan nasional,

beberapa diantaranya adalah subdivisi dari masyarakat internasional. Beberapa



40/109

bangsa bisa berorganisasi menjadi blok-blok yang kurang lebih koheren,

seperti NATO, blok timur, masyarakat Eropa, dan Organisasi negara-negara

Amerika. Politik internasional dengan demikian didasarkan bukan saja pada

antagonisme antar bangsa akan tetapi juga antagonisme antar blok bangsa-

bangsa. Beberapa kelompok teritorial tertentu berada pada titik yang sama

dengan bantuan nasional, misalnya di dalam gereja Katolik Roma, kita

mendapatkan gereja Katolik Perancis, gereja Katolik Spanyol, dan gereja

Katolik Amerika Serikat.28

Berkembangnya antagonisme antar kelompok teritorial adalah akibat dari

ketidaksamaan kepemilikan, seperti pemilikan alat produksi. Aspek material

dari konflik antara kelompok-kelompok teritorial kadang-kadang tersembunyi

di balik ideologi dan mitos-mitos, yang membuat kontroversi tersebut

kelihatannya lebih idealistis, kurang materialistis, namun tetap ada unsur dari

faktor material.

Sejalan dengan unsur-unsur riil tersebut, antagonisme antara kelompok-

kelompok teritorial seringkali menjadi tameng bagi konflik-konflik dari jenis

lain, seperti antagonisme kelas. Nasionalisme adalah alat untuk menutupi

permusuhan antara orang yang mempunyai privilege dan yang tertekan di

dalam suatu negara dengan rasa solidaritas yang berasal dari menjadi anggota

suatu komunitas teritorial yang sama.

Dalam hubungan tertentu, solidaritas teritorial bersifak arkaik, yang

didasarkan pada masa lalu yang ingin dipeliharanya, di mana solidaritas kelas



41/109

adalah fenomena yang lebih baru.29

e.

Konflik antara Kelompok-kelompok Korporatif

Seperti kelompok teritorial, kelompok korporatif juga tergantung pada

berbagai jenis solidaritas melalui kesamaan. Kelompok professional adalah

kelas dari kelompok korporatif yang paling penting.

Dalam arti yang sempit, kelompok korporatif mempersatukan orang yang

terlibat di dalam kegiatan professional tertentu. Di dalam arti yang luas,

kelompo ini dapat berarti mereka yang dididik atau dilatih di dalam sekolah

yang sama, mereka yang menjadi anggota agen pemerintahan yang sama atau

klasifikasi professional yang sama, maupun sosialisasi yang terdiri dari orang

dengan kepentingan rekreasi yang sama (olahraga, atletik, dan asosiasi

kultural).

30

f. Konflik antara Kelompok-kelompok Korporatif

Kelompok-kelompok professional adalah kelas dari kelompok korporatif

yang paling penting. Anggota-anggota dari suatu profesi atau organisasi

mempertahankan kemajuan korporat melawan anggota-anggota dari profesi

atau organisasi yang lain. Maka, ada antagonisme alami antara berbagai

profesi, dan pada saat yang sama, sebuah komunitas kepentingan di kalangan

anggota dalam profesi yang sama.

Secara umum, kepentingan kelas lebih kuat dari kepentingan korporat.

Karena itu, antagonisme kelas lebih penting secara politik daripada

29

Duverger , Sosiologi Politik, hal. 256.30Duverger , Sosiologi Politik, hal. 261.


42/109

antagonisme korporat. Namun dalam beberapa wilayah tertentu, kepentingan

korporat mengatasi kepentingan-kepentingan lain. Hal ini menjadi agak sering

di dalam pertanian, terutama konflik antara sector pertanian dalam ekonomi

dan sector industri dan sector komersial.31

Kaum Marxis beranggapan bahwa konflik korporat ini di dalam kelas

sosial yang sama menjadi kontradiksi daripada antagonisme. Ini berarti bahwa

konflik tersebut tidak terlalu fundamental.

32

Salah satu contoh tentang kelompok-kelompok korporat yang berperan

sebagai kamuflase bagi antagonisme lain adalah doktrin korporati yang

berkembang pada tahun 1930-an. Ide fundamentalnya adalah untuk

mengorganisir bangsa-bangsa menurut profesi, di dalam kategori horizontal,

pekerja dan manager diwakili bersama dan bekerjasama di dalam di setiap

korporasi. Atas doktrin ini, negara-negara fasis membinasakan serikat pekerja

dan tidak memungkinkan para pekerja menyampaikan tuntutannya.

g.

Konflik di Antara Kelompok-kelompok Ideologis

Kelompok-kelompok ideologis adalah kelompok dengan tubuh keyakinan

ideologis yang sama. Gereja-gereja, sekte-sekte filosofis, masyarakat

intelektual, dan dari partai-partai politik merupakan kelompok-kelompok

ideologis. Sebuah doktin menjadi ideologi ketika suatu kelompok sosial

menganutnya. Ketika ia berhenti menjadi sebagai hanya bangunan intelektual

dari seorang pemiki dan menjadi suatu ekspressi dari aspirasi, keinginan dan

31

Duverger , Sosiologi Politik, hal. 264.32Duverger , Sosiologi Politik, hal. 265.


43/109

keyakinan suatu kelompok orang (kelas, bangsa, dll). Sampai ke tingkat

bahwa kelompok ini berbeda dari kelompok lain, dan mempunyai organisasi

dan lembaga, dia merupakan kelompok ideologis.33

Pada masa sekarang, partai-partai merupakan kelompok ideologis utama

dari jenis politik. Kelompok-kelompok kepentingan tertentu yang

berhubungan dengan politik tanpa secara langsung berurusan dengan mengejr

kekuasaan, berada dalam kategori yang sama. Pada waktu lain, kelompok

ideologis menerima bentuk-bentuk yang berbeda, seperti liga, asosiasi rahasia,

dan organisasi-organisasi paramiliter.

Ideologi-ideologi non-politik adalah yang tidak mempunyai hubunga-

hubungan langsung dengan kekuasaan, seperti ideologi agama, filosofis, dan

artistic.

Setiap ideologi cenderung menjadi suatu system yang komplit untuk

menjelaskan manusia dan dunia, di mana politik secara alami mendapatkan

tempatnya, karena berbagai aspek kegiatan manusia tidak terlalu gampang

dipisahkan satu dengan lainnya.

Seperti ideologi-ideologi politik, ideologi non-politik cenderung berfungsi

sebagai basis bagi kelompok-kelompok yang kurang lebih terorganisir.

Dengan demikian, agama mengambil bentuk gereja-gereja, filosofi menjadi

dasar dari berbagai sekte, dan kesenian melahirkan aliran-aliran dan gerakan-

gerakan dari berbagai jenis.



44/109

Hakekat ideologi membuat antagonisme kelompok-kelompok ideologi

non-politik lebih militant, dan semakin fundamental ideologinya. Inilah sebab

mengapa keterlibatan organisasi-organisasi gereja dan agama di dalam konflik

politik pada umumnya lebih kuat dan lebih menyerap daripada kelompok-

kelompok lain.34

B. Teori Elit Politik

Teori elit politik merupakan sebuah teori yang lahir dari hasil diskusi para

ilmuan sosial Amerika tahun 1950-an, yaitu Schumpeter (ekonom), Lasswell

(ilmuan politik) dan sosiolog C. Wright Mills. Mereka tulisan dari para

pemikir Eropa masa awal munculnya fasisme, diantaranya Vilfredo Pareto dan

Gaetano Mosca (Italia), Roberto Michels (seorang Jerman keturunan Swiss)

dan Jose Ortega Y. Gasset (Spanyol).35

Teori elit mengemukakan bahwa di dalam kelompok penguasa (the

ruling class) terdapat dua unsur; elit yang berkuasa (the ruling elite) dan

elit tandingan (opposition) yang mampu meraih kekuasaan jika elit yang

berkuasa kehilangan kemampuannya untuk memerintah. Elit tidak

selamanya selalu digambarkan hanya terdiri dari satu kelompok, namun

bisa juga berupa gabungan dari berbagai kelompok sosial. Kekuasaan

merupakan alasan bagi elit atau kelompok elit untuk mengambil peranan

aktif dalam politik.

Seiring berkembangnya zaman, banyak ahli politik yang

34

Duverger , Sosiologi Politik, hal. 268.35S.P. Varma, Teori Politik Modern, (Jakarta: PT Raja Grafindo Persada, 1995), hal. 201.


45/109

mengembangkan penafsirkan teori elit tersebut. Namun, mereka semua

sepakat akan dasar dari teori tersebut bahwa ada sekelompok kecil di

masyarakat yang memerintah masyarakat lainnya.

Pareto berpendapat bahwa masyarakat terdiri dari dua kelas. Pertama,

kelas atas. Kelas atas adalah kelompok elit yang memerintah dan tidak

memerintah. Kedua, kelas bawah atau sering disebut non-elit. Ia

memusatkan perhatiannya pada elit yang memerintah saja yang

menurutnya berkuasa karena bisa menggabungkan kekuasaan dan

kelicikan. Kekuasaan dalam masyarakat terdapat dua kelas. Pertama, kelas

yang memerintah, terdiri dari sedikit orang, melaksanakan fungsi politik,

memonopoli kekuasaan, dan menikmati keuntungan-keuntungan yang

ditimbulkan dengan kekuasaan. Kedua, kelas yang diperintah, yang

berjumlah lebih banyak, diarahkan dan dikendalikan oleh penguasa

dengan cara-cara yang kurang lebih berdasarkan hukum dan paksaan.36

Dari penjelasan diatas, kelas pertama disebut kelompok elit politik.

Lipset dan Solari berpendapat bahwa elit ialah posisi puncak dalam

masyarakat pada struktur-struktur sosial yang terpenting, yaitu ekonomi,

pemerintahan, aparat kemiliteran, politik, agama, pengajaran dan

pekerjaan-pekerjaan bebas.37

36Abdul Munir Mulkan, Perubahan Perilaku Politik dan polarisasi ummat islam 1965-

1987 dalam perspektif Sosiologis, (Jakarta: CV Rajawali, 1989), h.56.37

Saymour Martin Lipset dan A. Solari, “ Elites in Latin America” dalam J.W. Schoorl,

Modernisasi: pengantar Sosiologi Pembangunan Negara-Negara sedang Berkembang, penerjemah Soekadijo, (Jakarta: PT Gramedia, 1982), hal.128.


46/109

Soejono Soekanto, pakar Sosiologi Indonesia, menerangkan bahwa elit

adalah :

“Kelompok orang-orang yang dalam situasi sosial tertentu menduduki posisi

tertinggi, dianggap mempunyai kekuasaan besar dan hak-hak istimewa, kadang-

kadang diartikan sebagai golongan aristokrat yang berkuasa karena faktor

keturunan. Sering kali juga diartikan sebagai posisi-posisi dalam struktur sosial

yang relatif tinggi, sehingga mereka yang menduduki posisi-posisi tersebut juga

mempunyai kedudukan yang tinggi.”38

Istilah elit kemudian diartikan sebagai suatu minoritas pribadi yang

diangkat untuk melayani suatu kolektivitas atau kelompok dengan cara

yang bernilai sosial.39

Teori elit menjelaskan setiap masyarakat terbagi dalam dua kategori

yaitu:40

1. Sekelompok kecil manusia yang berkemampuan dan karenanya

menduduki posisi untuk memerintah.

2. Sejumlah besar massa yang ditakdirkan untuk diperintah.

Kelompok elit sebenarnya bersifat heterogen atau terdiri dari berbagai

lapisan maupun kepentingan. Kelompok elit politik tersebut terbagi

kedalam tiga tipe, yaitu:

a. Elit politik yang dalam segala tindakan berorientasi pada kepentingan

pribadi atau golongan. Tipe ini cenderung bersifat tertutup atau

menolak kehadiran golongan dan kelompok lain. Dalam hubungannya

dengan sesama elit, tipe ini bekerjasama untuk mempertahankan

keadaan yang ada. Mereka bersikap dan berperilaku yang cenderung

38Soerjono Soekanto, Kumpulan istilah-istilah Sosiologi, (Jakarta: UI Fakultas Ilmu-ilmu

Sosial, 1977), h. 51 dalam M. Mansyur Amin, dkk., Kelompok Elit dan Hubungan Sosial di

Pedesaan (Jakarta: PT Pustaka Grafika Kita, 1988), h.63.39

Suzanne Keller, Penguasa dan Kelompok Elit: Peranan Elit Penentu Dalam

Masyarakat Modern, (Jakarta: CV Rajawali, 1984), hal.3.40S. P. Varma, Teori Politik Modern, hal.197.


47/109

memelihara dan mempertahankan struktur masyarakat secara jelas

dapat menguntungkannya.

b. Elit politik liberal. Kelompok ini bersikap dan berperilaku yang

membuka kesempatan seluas-luasnya bagi setiap warga masyarakat

untuk meningkatkan status sosial mereka. Tipe ini cenderung terbuka

terhadap golongan masyarakat yang bersangkutan agar mampu

bersaing secara sehat untuk menjadi elit, dan menyesuaikan diri

dengan lingkungan elit. Elit politik ini cenderung berorientasi pada

kepentingan masyarakat umum sehingga mereka juga akan bersikap

tanggap atas tuntutan masyarakat.

c. Pelawan elit. Pada tipe ini, para pemimpin berorientasi pada khalayak

dengan cara menentang segala bentuk kemapanan maupun dengan cara

menentang segala bentuk perubahan. Umumnya kelompok ini bersifat

ekstrim, tidak toleran, anti intelektualisme, beridentitas superioritas

rasial tertentu, dan menggunakan kekerasan dalam memperjuangkan

aspirasinya.41

Perubahan pada proses politik terjadi oleh karena kaum elit politik

mengubah sikap mereka terhadap proses tersebut. Perubahan tersebut juga

bisa karena kelompok elit tersebut digantikan atau ditentang oleh satu elit

yang lain karena mempunyai sikap yang berbeda terhadap proses politik.

41Ramlan Surbekti, Memahami Ilmu Politik, (Jakarta: PT Grasindo, 1992), hal.76.


48/109

Kaum elit yang tidak memegang kekuasaan akan lebih cenderung merasa

berkepentingan dengan perluasan partisipasi politik untuk meraih kekuatan

dan juga untuk mencapai tujuan-tujuan sosial, ekonomi dan politik.42

42

Samuel Huntington dan Joan Nelson, Partisipasi Politik di Negara Berkembang, penerjemah Sahat Simamora (Jakarta: PT Rineka Cipta, 1994), hal. 39-41.


49/109

BAB III

SURIAH SPRING

Suriah spring adalah gelombang demonstrasi di Suriah dengan tujuan

menumbangkan rezim pemerintahan. Suriah spring merupakan efek domino

dari peristiwa Arab spring. Arab spring mengacu kepada sebuah keadaaan

saat pemerintah tidak lagi mendapatkan kedaulatan dari rakyatnya karena

ketidakpuasan rakyat terhadap kinerja pemerintah akibat terjadinya korupsi,

kesewenangan dalam menegakkan peraturan, dan tingginya kesenjangan

sosial, sehingga mendorong rakyat untuk berusaha menggulingkan

pemerintahan yang ada dan menggantinya dengan yang baru.

Revolusi tersebut memanfaatkan pemberontakan sipil dalam kampanye

dengan melibatkan serangan, demonstrasi, pawai, dan pemanfaatan media

sosial seperti Facebook, Twitter, Youtube, dan Skype. Tujuannya ialah

mengorganisir dan meningkatkan kesadaran khalayak terhadap usaha-usaha

penekanan dan penyensoran internet oleh pemerintah.43

Motor penggerak revolusi tersebut adalah para pemuda berpendidikan

di masing-masing negara Timur Tengah yang dilanda revolusi. Revolusi

tersebut menekankan bahwa kekuasaan otoriter sudah tidak tepat diterapkan

di negara Timur Tengah dan ingin mengubahnya menjadi demokrasi.

Arab Spring yang dimulai pada tanggal 18 Desember 2010 di negara

Tunisia kemudian menjalar ke negara-negara Arab lain diantaranya; Mesir,

43Agastya, Arab Spring : Badai Revolusi Timur Tengah., hal. 12


50/109

Libya, Bahrain, Oman, Aljazair, Irak, Yordania, Maroko, Kuwait, Lebanon,

Sudan, dan perbatasan Israel.

Dalam kekusutan revolusi di Timur Tengah, tidak sedikit campur tangan

pihak asing yang turut memanfaatkan momentum tersebut seperti Cina,

Rusia, Amerika Serikat.

1. Lahirnya Negara Suriah

Suriah pada awalnya merupakan bagian dari negara Republik Arab.44

Nama Suriah atau Syria berasal dari bahasa Arab, al-Sham atau Levant dalam

bahasa Inggris. Daerah yang ditunjuk oleh kata ini telah berubah dari waktu ke

waktu. Suriah terletak di ujung timur Mediterania, antara Mesir dan Saudi

Arabia di selatan dan Kilikia di utara, Peregangan pedalaman untuk

memasukkan Mesopotamia, dan memiliki batas pasti ke timur laut yang

menggambarkan dari barat ke timur, Commagene, Sophene , dan Adiabene.

Keadaan geografi merupakan faktor yang sangat menentukan dalam sejarah

Suriah.45 Suriah memiliki bahasa resmi bahasa Arab dengan satuan mata uang

Pound Syria.

Sebagai sebuah negara dengan berbagai entitas46 di dalamnya, Suriah

44H. Munawir Sjadzali, M.A, Islam dan Tata Negara : Ajaran, Sejarah, dan Pemikiran,

5th

ed. (Jakarta : UI-Press, 2008), hal. 224.45

Suriah terletak di pantai Timur Laut Tengah; di utara berbatasan dengan Turki, di timur

berbatasan dengan Irak, di barat berbatasan dengan Lebanon dan Laut Tengah, di selatan

berbatasan Yordania dan Israel, beribu kotakan Damaskus Luasnya 185.180 km2, penduduknya

12.254.000, kepadatan penduduk 66/km2. Sumber : Ensiklopedia Islam, PT Ichtiar Baru Van

Hoeve 1999, hal 321, tetapi dalam Ensiklopedi Geografi, Intermassa, cetakan tahun 1990, hal 217,

bahwa penduduk Syiria berjumlah 12.210.000, dan kepadatan penduduk 65/km2.46Entitas adalah sesuatu yang memiliki keberadaan yang unik dan berbeda, walaupun


51/109

terdiri atas mayoritas komunitas Muslim Sunni 75%, yang secara historis tetap

dominan, dan beberapa komunitas minoritas lainnya; Kristen 19%, dan

beberapa sekte Islam heterodoks, Alawiy 11,5%, Druze 3%, dan Ismailiy

1,5%, yang sebagian besar di pedesaan, khususnya kaum Alawiy.47

Keadaan geografi merupakan faktor yang sangat menentukan dalam

sejarah Suriah, negeri yang sudah dihuni manusia sejak zaman batu. Bukti

arkeologi menunjukkan bahwa Suriah pernah menjadi salah satu pusat

peradaban tertua di dunia. Karena terletak di persilangan jalur perdagangan

dan militer antara Laut Tengah, Mesopotamia, dan Mesir, maka Suriah

menjadi sasaran penyerbuan dari negara-negara tetangganya.

Suriah juga merupakan tempat sejarah Kekristenan yang paling

berpengaruh; Saulus dari Tarsus telah melewati Jalan ke Damaskus, kemudian

dikenal sebagai Rasul Paulus, dan muncul sebagai tokoh penting dalam Gereja

Kristen terorganisir pertama di Antiokhia di Suriah kuno, yang mana ia

meninggalkan jejak perjalanan misionaris.

Pada 1920, Kerajaan Suriah didirikan oleh Faisal I dari keluarga

Hashimiah, yang kemudian menjadi Raja Irak . Namun, pemerintahannya di

Suriah berakhir setelah hanya beberapa bulan, setelah bentrokan antara

pasukan Arab Suriah dan pasukan Perancis pada Pertempuran Maysalun.

Pasukan Perancis menduduki Suriah setelah konferensi San Remo dan

tidak harus dalam bentuk fisik.47Shireen T Hunter, Politik Kebangkitan Islam (Penerbit Tiara Wacana, 2001), hal. 59.


52/109

meminta kepada Liga Bangsa-Bangsa untuk menempatkan Suriah di bawah

mandat Perancis.48

Pada tahun 1925 Sultan Pasha al-Atrash memimpin pemberontakan di

Druze dan menyebar ke seluruh bagian Suriah dan Lebanon. Hal ini dianggap

sebagai salah satu revolusi yang paling penting terhadap mandat Perancis,

karena pertempuran mencakup seluruh Suriah dan menyaksikan pertempuran

sengit antara pemberontak dan pasukan Prancis. Pada 23 Agustus 1925 Sultan

Pasha al-Atrash resmi menyatakan revolusi melawan Perancis, dan segera

meletus pertempuran di Damaskus, Homs dan Hama. Al-Atrash

memenangkan beberapa pertempuran melawan Prancis pada awal revolusi,

terutama Pertempuran Al-Kabir pada tanggal 21 Juli 1925, Pertempuran al-

Mazra pada tanggal 2 Agustus 1925, dan pertempuran di dataran Almsifarh

dan Suwayda.

Setelah mengalami kekalahan, kemudian Perancis mengirimkan ribuan

pasukan ke Suriah dan Libanon dari Maroko dan Senegal yang dilengkapi

dengan senjata modern. Hal ini secara dramatis mengubah hasil pertempuran

dan mengizinkan Prancis untuk memperoleh kembali banyak kota, meskipun

perlawanan berlangsung sampai musim semi 1927. Perancis menghukum mati

Sultan al-Atrash, tapi ia melarikan diri dan kemudian para pemberontak

akhirnya diampuni oleh Perancis. Ia kembali ke Suriah pada 1937 setelah

penandatanganan Perjanjian Perancis – Suriah.

48

Peter N Stearns, William Leonard Langer, Ensiklopedi of World History “The Midle East”, Houghton Mifflin Books, London, hal 761.


53/109

Suriah dan Perancis merundingkan 7% perjanjian kemerdekaan pada bulan

September 1936, dan Hashim al-Atassi, yang merupakan Perdana Menteri di

bawah pemerintahan Raja Faisal, adalah presiden pertama yang dipilih di

bawah konstitusi baru, yang juga merupakan titik awal pertama dari republik

modern Suriah. Namun, perjanjian tersebut tidak pernah berlaku karena

legislatif Perancis menolak untuk meratifikasinya. Dengan jatuhnya Perancis

pada tahun 1940 selama Perang Dunia II, Suriah berada di bawah kontrol

Pemerintah Vichy sampai Inggris dan Perancis Merdeka dan menduduki

negara itu kembali pada bulan Juli 1941. Suriah memproklamirkan

kemerdekaannya lagi tahun 1941, namun tidak sampai 1 Januari 1944 negara

tersebut diakui sebagai republik merdeka. Pada bulan April 1946, Prancis

mengundurkan tentara mereka karena mendapat tekanan dari kelompok-

kelompok nasionalis Suriah dan Inggris, dan kemudian meninggalkan Suriah

di tangan pemerintahan republik yang telah terbentuk selama mandat.49

Melihat ada cara untuk mempertahankan posisinya melalui manuver dalam

negeri, pemerintah Suriah berbalik ke Mesir dan meminta bantuan kepada

Presiden Gamal Abdul Nasser. Diskusi tentang persatuan antara Suriah dan

Mesir telah dilaksanakan pada tahun 1956 tetapi sempat tergangu oleh krisis

Terusan Suez. Kemudian opsi tentang persatuan Mesir dan Suriah kembali

dibicarakan pada bulan Desember 1957, ketika Partai Ba‟ath mengumumkan

bahwa telah terjadi perundingan untuk bersatu dengan Mesir.

49

Background : Syria “bureau of Near Eastren Affairs”, United States Dapartment ofState, May 2007.


54/109

Persatuan Suriah dan Mesir di Republik Persatuan Arab (RPA)

diumumkan pada tanggal 1 Februari 1958, dan kemudian diratifikasi oleh

plebisit50 di setiap negara. Namun, bentuk RPA bukan seperti apa yang telah

disiapkan oleh para anggota partai Ba‟ath. Salah satu alasan Nasser untuk

menyutujui bentuk serikat adalah bahwa kedua nega

Download - Raisa Rachmania Fisip

Top Related