1
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
RAPORT ANUAL 2015
2
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
MISIUNEA A.A.D.R.:
“Îmbunătăţirea performanţei administraţiei publice prin oferirea de servicii electronice”
Delia POPESCU
Preşedinte
3
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Cadrul Legislativ. Rolul şi Responsabilităţile Agentiei
Agentia pentru Agenda Digitala a Romaniei (denumita în continuare şi Agentia sau AADR) s-a înfiinţat prin Hotararea de Guvern nr. 1132/2013 prin contopirea Centrului Naţional de Management pentru Societatea Informaţională, a Centrului Naţional "România Digitală" şi a Centrului Naţional de Supercomputing, ca instituţie publică cu personalitate juridică, aflată în subordinea Ministerului Comunicatiilor si pentru Societatea Informaţionala (MCSI), finanţată integral din venituri proprii.
AADR a fost inființată fără a avea bani în buget, motiv pentru care, în conformitate cu Legea 500/2002, cu toate completările și modificările ulterioare), a primit un împrumut de la ordonatorul principal – MCSI, în cuantum de 600.000 lei, rambursabil în 6 luni. Creditul a fost rambursat integral in 5 luni.
Cadrul general de organizare şi funcţionare al Agentiei a fost stabilit prin Hotararea de Guvern nr. 1132/2013 privind organizarea şi funcţionarea Agenţiei pentru Agenda Digitală a României;
Reglementarea în detaliu a atribuţiilor / responsabilităţilor, în cadrul instituţiei, s-a realizat prin Ordinul ministrului societatii informaţionale nr. 47/31.01.2014 completat cu ordinul nr. 578/01.10.2014 pentru aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al AADR.
Actele normative sus-menţionate creează imaginea de ansamblu asupra domeniului de activitate şi responsabilităţilor pe care le presupune acesta prin stabilirea aspectelor fundamentale pentru funcţionarea instituţiei, reglementând atribuţiile AADR, atribuţiile, structura organizatorică şi atribuţiile compartimentelor.
Punctul de pornire al activităţii Agentieia fost preluarea efectivă a patrimoniului fostelor centre naţionale CNMSI, CNRD şi CNS;
In realizarea obiectului sau de activitate, AADR are urmatoarele atributii principale:
1. Dezvoltă şi operează următoarele sisteme informatice, asigurând din punct de vedere tehnic şi procedural funcţionarea: Sistemului electronic de achiziţii publice, Sistemului Electronic Naţional, Sistemul Naţional Electronic de Plată Online a Taxelor şi Impozitelor, Sistemului informatic pentru atribuirea electronică a autorizaţiilor de transport internaţional rutier de marfă precum si atribuirea electronică a curselor/traseelor pentru transport intern de persoane;
2. Implementează obiectivele Strategiei Agenda Digitală pentru România; 3. Elaborează şi implementează proiecte pentru dezvoltarea societăţii informaţionale,
proiectarea infrastructurii de bază, dezvoltarea forţei de muncă calificate în domeniul tehnologiei informaţiei şi comunicaţiilor şi impulsionarea progresului tehnologic;
4. Implementează tehnologii de tip cloud pentru furnizarea serviciilor de eGuvernare;
AADR este furnizor de servicii publice destinate cetatenilor, oferite prin mijloace electronice, prin intermediul sistemelor informatice operate de catre aceasta.
4
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
1. S.E.A.P. – SISTEMUL ELECTRONIC DE ACHIZITII PUBLICE
www.e-licitatie.ro
Scurta descriere a tipurilor de servicii electronice
1.1. Anunturi
1.1.1. Anunturi de intentie procedura de achizitie
1.1.2. Anunturi de participare procedura de achizitie
1.1.3. Anunturi de atribuire procedura de achizitie
1.1.4. Anunturi pentru concursuri de solutii
1.1.5. Anunturi pentru rezultate concursuri de solutii
1.1.6. Anunturi de concesionari
1.1.7. Lista erate
1.1.8. Anunturi de atribuire la cererea de oferta
1.2. Proceduri de atribuire achizitie
1.2.1. Cereri de oferte
1.2.2. Cumpărări directe
1.2.3. Licitatii electronice proceduri offline
1.3. Notificari
1.3.1. Notificari de sistem
1.3.2. Notificari intre entitatile sistemului
1.3.3. Notificari pe criterii de interes
1.3.4. Notificari evenimente
Entitati inregistrate in SEAP
Entitati inregistrate Numar
Autoritati contractante 15,147
Ofertanti 62,339
Total 77,486
5
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Proceduri inițiate
Proceduri initiate Numar
proceduri Valoare estimate
(RON)
Online 45,283 128,508,517,240.69
Offline 53,927 276,933,275,235.68
Total 99,210 405,441,792,476.37
Proceduri atribuite
Proceduri
atribuite
Numar
proceduri
Valoare estimate
(RON)
Valoare atribuita
(RON)
Reducere valoare
(RON)
%
Reducere
din
valoarea
estimata
Online 44,757 96,856,184,944.67 85,516,096,003.70 11,340,088,940.97 11.71
Offline 45,910 172,103,644,080.74 151,555,944,274.29 20,547,699,806.45 11.94
Total 90,667 268,959,829,025.41 237,072,040,277.99 31,887,788,747.42 11.86
Cumpărări directe
Cumpărări directe publicate și atribuite
Numar Valoare la pret de
catalog Valoare atribuire
(RON) Diferenta
(RON)
5,753,312 71,012,893,580.34 70,575,961,263.09 436,932,317.25
2. S.I.A.E. – SISTEMUL INFORMATIC DE ATRIBUIRE ELECTRONICA IN TRANSPORTURI www.autorizatiiauto.ro
Scurtă descriere a tipurilor de servicii electronice
Beneficiari ai serviciilor furnizate prin SIAE
6
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Beneficiari
Operatori de transport marfă
Operatori de transport persoane
Consilii Județene
Ministerul Transporturilor –MT; A.R.R.
2.1. Transport international de marfa
2.1.1. Alocare și atribuire lunară a autorizatiilor de transport internațional de marfă
2.1.2. Atribuire autorizații CEMT
2.1.3. Notificari de interes pentru entitățile sistemului
Număr autorizații eliberate
Număr de autorizații eliberate
2015
39.714
Numar camioane inregistrate in sistem
Numar de camioane
2015
31.067
2.2. Transport intern de persoane
2.2.1. Atribuire curse și trasee pentru transport intern persoane - transport interjudetean
2.2.2. Atribuire curse și trasee pentru transport intern persoane - transport judetean
2.2.3. Notificari de interes pentru entitățile sistemului
7
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Sedinte de atribuire curse si trasee
Sedinte de atribuire organizate in
2015
13
3. S.N.E.P. - SISTEMUL NATIONAL ELECTRONIC DE PLATA online cu cardul bancar www.ghiseul.ro
Scurta descriere a tipurilor de servicii electronice
3.1. Plati cu autentificare
Se poate utiliza această sectiune dacă a fost primit de la primăria în raza căreia plătitorul are domiciliul setul de credențiale continând numele de utilizator și parola pentru acest sistem.
Autentificarea cu parolă permite consultarea obligațiilor de plată datorate instituțiilor înrolate și achitarea acestora prin acceptarea la plata online a cardurilor bancare Visa, Visa electron, Mastercard, Maestro emise de orice bancă.
3.2. Plăți fără autentificare
Se poate utiliza această sectiune dacă primaria în raza căreia plătitorul domiciliază nu a transmis setul de credențiale conținând numele de utilizator și parola.
Dacă utilizarea sistemului se realizează fără autentificare, trebuie să se cunoască doar valoarea totală a impozitelor și taxelor datorate. In această situație se vor putea efectua plăți totale fără insă să se vizualizeze detaliile și nici nu se poate beneficia de alte facilități.
Institutii înrolate in SNEP
Barometrul SNEP 30-MAR-2011 - 31-DEC-2015 15:00
Nr. Crt. Institutie Nr.tranzactii Total tranzactii
(RON)
1 ICI Bucuresti 37.020 15,626,298.19
2 Sector 3 37.181 8,971,473.49
3 Sector 2 12.375 3,096,912.10
4 Sector 6 16.298 3,066,528.77
5 Galati 8.600 2,883,380.07
6 Targu Mures 8.523 2,525,236.89
7 Sector 1 5.582 2,362,443.00
8
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
8 Sector 4 9.871 1,593,315.13
9 Bacau 5.034 1,527,922.61
10 Tulcea 2.294 676,895.08
11 Ploiesti 3.206 642,800.42
12 Cluj-Napoca 2.833 470,048.28
13 Craiova 2.304 458,472.94
14 Brasov 2.406 364,772.05
15 Braila 1.381 358,242.86
16 Sector 5 1.458 344,208.90
17 Timisoara 1.688 274,301.90
18 Botosani 1.280 260,606.52
19 Pitesti 1.389 251,769.79
20 Alba Iulia 1.104 229,983.83
21 Suceava 1.492 216,535.49
22 Voluntari 400 213,370.92
23 Zalau 844 198,083.36
24 Giurgiu 981 180,096.27
25 Slatina 614 175,718.61
26 Odorheiu Secuiesc 344 141,987.59
27 Satu Mare 324 132,258.03
28 Ramnicu Valcea 652 126,351.20
29 Deva 587 122,328.17
30 Focsani 462 119,323.01
31 Sighisoara 474 118,206.26
32 Roman 642 114,679.85
33 Onesti 459 105,137.75
34 Calarasi 493 103,070.10
35 Targoviste 545 95,179.25
36 Reghin 374 94,602.07
37 Targu Jiu 421 88,601.40
38 Campina 267 87,669.05
39 Oradea 421 81,764.09
40 Buzau 430 74,452.25
41 Videle 284 66,872.59
42 Mioveni 240 48,311.73
43 Baia Mare 228 39,106.00
44 Floresti 416 36,503.47
45 Codlea 165 34,170.70
46 Predeal 78 33,969.60
9
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
47
Drobeta Turnu
Severin 177 31,630.77
48 Curtea de Arges 152 30,032.29
49 Sfantu Gheorghe 104 29,963.10
50 Urziceni 93 29,438.02
51 Caracal 148 28,195.80
52 Gura Humorului 169 27,750.00
53 Lugoj 115 27,399.16
54 Aiud 150 25,781.00
55 Petrosani 155 25,503.36
56 Busteni 51 25,435.00
57 Sibiu 125 24,234.00
58 Valenii de Munte 192 22,417.10
59 Miroslava 175 20,583.79
60 Iasi 79 19,337.00
61 Bistrita 91 18,588.25
62 Hunedoara 158 18,527.46
63 Simeria 60 15,953.70
64 Fieni 91 14,585.75
65 Cugir 74 11,474.87
66 Tarnaveni 44 10,654.58
67 Falticeni 48 10,359.00
68 Targu Neamt 38 9,945.30
69 Resita 47 9,281.88
70 Targu Lapus 35 9,054.57
71 Caransebes 49 8,807.00
72 Campia Turzii 74 8,297.50
73 Tecuci 48 7,748.49
74 Sannicolau Mare 35 6,001.25
75 Vaslui 36 5,634.25
76 Boldesti-Scaeni 30 5,290.75
77 Luncavita 48 5,260.96
78 Tepu 12 4,928.50
79 Ludus 23 4,505.82
80 Huedin 19 4,195.50
81 Nadlac 18 4,166.50
82 Saliste 24 4,025.05
83 Medias 25 3,935.50
84 Seini 15 3,918.50
85 Sighetu Marmatiei 28 3,882.75
10
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
86 Arad 21 3,869.75
87 Baia Sprie 10 3,346.30
88 Ianca 11 2,434.75
89 Jimbolia 13 2,429.50
90 Pucioasa 224 2,408.50
91 Corabia 29 2,184.41
92 Rasnov 20 2,177.00
93 Radauti 9 2,077.60
94 Moinesti 14 1,688.10
95 Curtici 11 1,684.50
96 Valu lui Traian 15 1,645.02
97 Fagaras 7 1,448.00
98 Simleu Silvaniei 1 1,375.00
99 Cernavoda 7 1,298.50
100 Targu Secuiesc 12 1,278.00
101 Turda 7 1,260.00
102 Bran 6 1,192.50
103 Blaj 10 1,023.00
104 Moreni 10 960.34
105
Primaria
Municipiului
Alexandria
4 840.00
106 Vulcana-Bai 15 835.16
107 Bobicesti 7 795.50
108 Brad 3 788.50
109
Campulung
Moldovenesc 6 788.50
110 Slobozia 8 757.00
111 Toplita 9 590.90
112 Lugasu de Jos 3 552.60
113 Babadag 2 525.00
114 Gheorgheni 3 525.00
115 Ramnicu Sarat 2 525.00
116 Titu 4 503.00
117 Sasciori 1 472.50
118 Husi 6 391.02
119 Calan 4 383.50
120 Borsec 1 315.00
121 Sinaia 2 315.00
122 Viseu de Sus 2 315.00
123 Ciugud 3 274.50
11
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
124 Tasnad 3 211.00
125 Adjud 2 210.00
126 Dudestii Noi 1 210.00
127 Oltenita 1 210.00
128 Sintana de Mures 1 105.00
129 Roznov 3 33.00
130 Bistrita-Nasaud 1 1.00
131 Hereclean 1 1.00
132 Frecatei 1 0.50
133 Turcinesti 1 0.50
134 Alma 0 0
135 Altina 0 0
136 Ardud 0 0
137 Arpasu de Jos 0 0
138 Avrig 0 0
139 Bazna 0 0
140 Berghin 0 0
141 Biertan 0 0
142 Blajel 0 0
143 Breaza 0 0
144 Bruiu 0 0
145 Bradeni 0 0
146 Brateiu 0 0
147 Birghis 0 0
148 Chirpar 0 0
149 Ciceu 0 0
150 Cilibia 0 0
151 Ciumani 0 0
152 Comuna Lipovat 0 0
153 Corund 0 0
154 Cristuru Secuiesc 0 0
155 Cir?a 0 0
156 Cirtisoara 0 0
157 Deta 0 0
158 Ditrau 0 0
159 Dragasani 0 0
160 Garoafa 0 0
161 Joseni 0 0
162 Lupeni 0 0
12
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
163 Mures 0 0
164 Murgeni 0 0
165 Nicolae Balcescu 0 0
166 Praid 0 0
167 Primaria Topolog 0 0
168 Satu Mare 0 0
169 Stejaru 0 0
170 Sarmas 0 0
171 Talmaciu 0 0
172 Targu Carbunesti 0 0
173 Teliucu Inferior 0 0
174 Urlati 0 0
175 Voslabeni 0 0
176 Zetea 0 0
177 Simonesti 0 0
TOTAL 178.056 49,457,941.15
Situatia institutiilor inrolate inactive la
data de - 31-DEC-2015 15:00
Nr.crt. Institutie
1 Arbore
2 Atid
3 Avramesti
4 Bozioru
5 Braesti
6 Bradesti
7 Buda
Tip Numar
Institutii publice înrolate pe mediul de productie 218
Institutii de credit inrolate 6
13
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
8 Costesti
9 Cimpeni
10 Cirta
11 Dej
12 Dingeni
13 Florica
14 Frumoasa
15 George Enescu
16 Ghergheasa
17 Gherla
18 Glodeanu Sarat
19 Galautas
20 Marghita
21 Mihalaseni
22 Primaria Babeni
23 Primaria Paulesti-Magla?i
24 Primaria Slava Cercheza
25 Pauleni- Ciuc
26 Remetea
27 Robeasca
28 Rimnicelu
29 Siculeni
30 Sihlea
31 Suseni
32 Sandominic
33 Sanmartin
34 Santimbru
35 Sincraieni
36 Tautii Magheraus
37 Tomesti
38 Valea Salciei
39 Vernesti
40 Vlahita
41 Vulcan
14
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
S.E.N. - SISTEMUL ELECTRONIC NATIONAL www.e-guvernare.ro
Scurta descriere a tipurilor de servicii electronice
3.3. Depunere declaratie unică privind obligațiile de plată și evidență nominală a persoanelor asigurate (112) - link către portalul de depunere a Declaraţiei 112, operat şi administrat de ANAF;
Număr instituții înregistrate în SEN
An 2015
Numar institutii publice inscrise SEN
12711
Activitatea de dezvoltare şi operare a Sistemului Electronic de Achiziţii Publice (S.E.A.P.)
Această activitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu toate modificările şi completările ulterioare, ale normelor generale de aplicare şi ale celor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice. Legislaţia în acest domeniu stabileşte principiile şi condiţiile de desfăşurare a activităţii Agentiei, ce ţine de asigurarea suportului tehnic destinat aplicării prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică în condiţii de transparenţă, egalitate de tratament şi concurenţă reală impuse prin cadrul legislativ amintit. Astfel, actele normative relevante pentru SEAP sunt:
Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achizitie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006;
Hotărârea Guvernului nr. 71/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii prevăzute în Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006;
Hotărârea Guvernului nr 1660 /2006 pentru aprobarea Normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică prin mijloace electronice din Ordonanţa de urgentă a Guvernului nr. 34/2006); precum şi
Legislaţia secundară adoptată de către Autoritatea pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice (Ordinul preşedintelui ANRMAP nr. 155/2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică).
Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 cu toate modificarile ulterioare;
15
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Hotararea Guvernului nr. 801 / 2011 pentru modificarea si completarea Hotararii Guvernului nr. 525/2007;
Legea 178 / 2010 privind parteneriatul public-privat, cu toate modificarile ulterioare;
HG 1239 / 2010 aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii parteneriatului public-privat nr. 178/2010, cu toate modificarile ulterioare.
O.U.G. nr. 76/2010 pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie publica, a contractelor de concesiune de lucrari publice si a contractelor de concesiune de servicii;
LEGE Nr. 279 din 7 decembrie 2011 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune;
Ordonantei de Urgenta nr. 114/2011 – privind achizitiile din domeniul apararii, functionalitati tehnice necesare sustinerii aplicarii prevederilor legislative privind parteneriatul public privat;
O.U.G. nr. 77/2012 pentru modificarea şi completarea O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii
Directivele europene in materia achizitiilor publice;
SEAP este considerat un instrument necesar modernizării administraţiei publice, care asigură transparenţa mecanismelor de achizitii publice, motiv pentru care el trebuie dezvoltat în permanenţă în vederea oferirii utilizatorilor săi a unui sistem performant adaptat în permanenţă cerintelor şi nevoilor lor;
În anul 2006, a fost lansată o nouă versiune a platformei eLicitaţie, care respectă prevederile legale naţionale în domeniul achiziţiilor publice, armonizate cu reglementările legale ale UE, în speţă Directivele 2004/17/EC şi 2004/18/EC privind achiziţiile publice în Uniunea Europeană;
SEAP trebuie dezvoltat permanent pentru conformitatea cu modificările aduse prevederilor legale în vigoare;
La acest moment, SEAP pune la dispoziţia autorităţilor contractante posibilitatea realizării integrale prin mijloace electronice a procedurilor de licitaţie deschisă, licitaţie restrânsă, cerere de oferte şi achiziţie directă, indiferent de criteriul de atribuire (preţul cel mai scăzut sau oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic) sau de tipul acestora (integrale sau pe loturi).
In luna februarie 2014 a început implementarea proiectului pe fonduri europene ”Sistem informatic colaborativ pentru mediu performant de desfașurare a achizițiilor publice”- SMIS 48625, Contract de Finantare 1170/321/05.12.2013, prelungit în momentul de față până pe 31 decembrie 2015 urmând să se intre în fazare în anul 2016;
16
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Participarea ca experti cooptati in grupul de lucru Delivery Unit
Expertii AADR au participat activ la grupul de lucru organizat de Delivery Unit, realizându-se și aprobându-se Acordul de implementare a priorităților domeniului prioritar achiziții publice, având responsabilități asumate prin acest Acord: modificarea HG 1660/2006 incluzând obligația de a crește numărul procedurilor online agreate la nivelul instituțiilor implicate și pregătirea unui material de promovare privind beneficiile utilizării SEAP;
Participarea ca experti cooptati in grupul de lucru interinstitutional in achizitii publice
Expertii AADR au participat activ la grupul de lucru organizat de către Ministerul Fondurilor Europene, armonizând legislația în domeniu prin emiterea proiectului de modificare a HG 925/2006 și armonizarea punctului de vedere către DG MARKT, precum și elaborarea Strategiei Nationale pentru Achizitii Publice și modificarea legislatiei nationale conform Directivelor Europene;
Selectarea a 3 experti din cadrul AADR, in proiectul de Twinning Strengthening capacities of the Ministry of Public Administration in use of the EU Cohesion Policy instruments" (CRO MoPA), de catre German Federal Ministry for Economic Affairs and Energy (BMWi).
Activitatea de operare a Sistemului informatic pentru atribuirea electronică a autorizaţiilor de transport internaţional rutier de marfă şi a traseelor naţionale din programele de transport prin serviciile regulate judeţene, interjudeţene limitrofe şi interjudeţene (S.A.E.T.)
Această activitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1173/2003 privind atribuirea electronică şi distribuirea autorizaţiilor de transport rutier internaţional de marfă, precum şi ale legislaţiei secundare adoptate de către Ministerul Transporturilor care reglementează organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora, precum şi serviciile de transport public local (Ordinul ministrului transporturilor, construcţiilor şi turismului nr. 1892/2006 privind organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere şi a activităţilor conexe acestora, cu modificările şi completările ulterioare, Ordinul ministrului internelor şi reformei administrative nr. 353/2007 pentru aprobarea normelor de aplicare a Legii Serviciilor de transport public local nr. 92/2007 şi Ordinul ministrului administraţiei şi internelor nr. 134/2007 privind aprobarea criteriilor de evaluare, a punctajelor şi a metodologiei de punctare, aplicabile în vederea atribuirii traseelor pentru transportul rutier public de persoane prin servicii regulate în trafic judetean, cu modificările şi completările ulterioare), OUG nr. 74 din 2008, pentru modificarea si completarea OUG 109/2005 privind transporturile rutiere, Ordinul MIRA 433 din 01.04.2008, Ordinul 1352 din 31.10.2008, Legea nr. 218/2009 privind aprobarea OUG nr. 74/2008 pentru modificarea si completarea OUG 109 /2005 privind transporturile rutiere.
Sistemul de Atribuirea Electronică în Transporturi este considerat un instrument necesar modernizării administraţiei publice, care asigură transparenţa mecanismelor de atribuire a autorizaţiilor de transport rutier internaţional de mărfuri şi a curselor şi traseelor
17
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
pentru transport intern de persoane, motiv pentru care el trebuie dezvoltat în permanenţă în vederea oferirii clientului a unui sistem performant adaptat in permanenţă cerintelor şi nevoilor sale;
Textele legale, invocate mai sus, reglementează foarte sumar rolul sistemului informatic operat de AADR (S.I.A.E.), prin intermediul unor referiri neclare, incomplete, nespecifice, care de regulă doar sugerează despre S.I.A.E., dar nu precizează în mod expres că acest sistem informatic gestionează pe plan tehnic atribuirea electronică a licenţelor de transport. În acelaşi timp din legislaţia amintită lipsesc cu desăvârşire condiţiile în care se asigură de către AADR suportul tehnic destinat aplicării prin mijloace electronice a procedurilor de atribuire a autorizaţiilor de transport rutier în raport de criteriile de evaluare, punctajele şi metodologiile de punctare adoptate de organele cu atribuţii în domeniul transportului rutier (Ministerul Transporturilor prin organul său de specialitate Autoritatea Rutieră Română, ori consiliile judeţene sau consiliul general al Municipiului Bucureşti, după caz). Această reglementare lacunară şi eterogenă atât din punctul de vedere al conţinutului propriu-zis al textelor, cât şi din perspectiva forţei juridice a acestora (lege, ordonanţă, hotărâre, ordin de ministru etc.) şi a raportului lege generală/lege specială a atribuţiilor AADR în acest domeniu, a generat o serie de litigii în urma cărora, în ciuda evidenţei (anume că rolul AADR în acest domeniu este pur tehnic, de operator al unei aplicaţii informatice în care datele sunt introduse de utilizatori, iar criteriile de selectare sunt stabilite în exclusivitate în raport de reglementările adoptate de organele statului cu atribuţii în domeniul transportului), instituţia a fost obligată la plata unor despăgubiri civile pentru prejudicierea utilizatorilor.
Cum ARR refuză semnarea unui protocol în care să fie evidențiate obligațiile fiecarei părti, pentru a evita posibilele situatii de conflict juridic, a fost regandită toată aplicația SIAE, astfel încat toate importurile de date să se facă programabil de către ARR, fără intervenția personalului AADR. Tot prin configurare automată se stabilesc și calendarele ședintelor de atribuire; Acest aspect a fost posibil prin implementarea proiectului pe fonduri europene “EXTINDERE SIAE PRIN ASIGURAREA DE FACILITATI DE INTEROPERABILITATE CU UNITATILE ADMINISTRATIEI PUBLICE CENTRALE CE OPEREAZA IN COORDONAREA MINISTERULUI TRANSPORTURILOR SI INFRASTRUCTURII”. Scopul proiectului a fost cresterea gradului de interoperabilitate in asigurarea procesului de gestiune a sistemului informatic de atribuire electronica in transporturi intre institutiile statului si mediul de afaceri. In concordanta cu obiectivul general al POS CCE, proiectul contribuie la cresterea productivitatii AADR, cu asigurarea principiilor dezvoltarii durabile si reducerea decalajelor fata de productivitatea la nivelul UE.
Activitatea de operare a Sistemului Electronic National - e-Guvernare, de reglementare a activităţilor specifice acesteia, de implementare, coordonare şi operare la nivel naţional a sistemelor informatice şi de comunicaţii, în scopul furnizării serviciilor destinate guvernării prin mijloace electronice (S.E.N.)
Această activitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare, ale Hotărârii Guvernului nr. 1085/2003 pentru aplicarea unor prevederi ale legii nr. 161/2003 privind unele măsuri referitoare la
18
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
implementarea Sistemului Electronic Naţional, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Hotărârii Guvernului nr. 504 /2003 pentru aprobarea Programului de aplicare a Legii nr. 161/2003.
Sistemul E-guvernare este definit ca un sistem informatic de utilitate publică, accesibil prin internet la adresa www.e-guvernare.ro, care asigură accesul la servicii de guvernare electronică şi la formulare administrative în format electronic ale administraţiei publice centrale, precum şi accesul la sistemul „Sistemul National Electronic de Plata online cu cardul” și la Punctul de Contact Unic electronic PCUe. Legislaţia în materie stabileşte principiile şi condiţiile furnizării serviciilor de guvernare electronică, etapele de implementare a dispoziţiilor legale şi a serviciilor.
Criteriile de desfăşurare a activităţii Agenției în acest domeniu vizează furnizarea serviciilor şi informaţiilor publice prin intermediul procedurii electronice către categorii de utilizatori, într-o modalitate integrată, pe bază de funcţionalităţi, şi nu pe baza competenţei unei instituţii publice, asigurarea accesului la nivel central, judeţean şi local la servicii şi informaţii publice relevante prin intermediul unui punct unic, asigurarea protecţiei datelor cu caracter personal conform legislaţiei în vigoare.
Implementarea şi dezvoltarea serviciilor e-guvernare conform prevederilor legale urmăreşte îmbunătăţirea accesului la informaţiile şi serviciile publice ale autorităţilor administraţiei publice centrale, eliminarea procedurilor birocratice şi simplificarea metodologiilor de lucru, îmbunătăţirea schimbului de informaţii şi servicii între autorităţile administraţiei publice centrale, îmbunătăţirea calităţii serviciilor publice la nivelul administraţiei publice centrale.
Prin HOTĂRÂRE Nr. 104 din 17 februarie 2010 privind modificarea alin. (3^1) al art. 3 din Hotărârea Guvernului nr. 1.085/2003 pentru aplicarea unor prevederi ale Legii nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea corupţiei, referitoare la implementarea Sistemului Electronic Naţional serviciile publice prevăzute în anexa nr. 2 pot fi utilizate, în baza deţinerii unui certificat calificat emis de un furnizor de servicii de certificare acreditat, înscris în Registrul furnizorilor de servicii de certificare;
SEN reprezinta unica poartă de intrare pentru depunerea declarației unice privind obligațiile de plată și evidența nominală a persoanelor asigurate - link către portalul de depunere a Declaraţiei, operat şi administrat de ANAF;
Activitatea de operare a Sistemului National Electronic de Plata online cu cardul (S.N.E.P.)
Această activitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile Hotararii nr. 1235 din 6 decembrie 2010 privind aprobarea realizării Sistemului naţional electronic de plată online a taxelor şi impozitelor utilizând cardul bancar, Ordinului nr. 95 din 19 ianuarie 2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind Sistemul naţional electronic de plată online a taxelor şi impozitelor utilizând cardul bancar si Ordinului nr. 173 din 19 ianuarie 2011 pentru aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naţional electronic de plată online a taxelor şi impozitelor utilizând cardul bancar;
19
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
In luna decembrie 2013 a fost modificat HG nr. 1070/2013 pentru modificarea HG nr. 1235/2010 privind Sistemul de plată online a taxelor şi impozitelor;
Activitatea de operare a Punctului de Contact Unic Electronic (PCUe.)
Această activitate se desfăşoară în conformitate cu prevederile OUG nr. 49/2009
privind libertatea de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a furniza
servicii în România, legii 68/2010 pentru aprobarea OUG 49/2009 privind libertatea
de stabilire a prestatorilor de servicii şi libertatea de a furniza servicii în România, HG
922/2010 privind organizarea şi funcţionarea Punctului de Contact Unic electronic, la
care se adaugă legislaţia sectorială, aplicabilă fiecărei Autorităţi Compentente aşa cum
sunt definite în OUG. 49/2009, aprobat cu modificări de Legea nr. 68/2010.
Poartă unică de acces către administraţia publică centrală şi locală, facilitandu-se
contactul intre entitati pentru obtinerea de autorizatii/permise /avize;
Creşte performanţa administraţiei publice, prin reducerea barierelor administrative şi îmbunataţirea mediului de afaceri, prin implementarea conceptului de ”one-stop-shop” în guvernarea electronică;
Numărul de proceduri configurate incluzând serviciile publice electronice disponibile
în PCUe, pentru care regăsim formularele asociate- 625 proceduri configurate în
PCUe
formulare traduse într-o limbă de circulatie internațională, din totalul formularelor
necesare cetățenilor sau companiilor din alte țări – din totalul de 153 de proceduri
cu caracter transfrontalier doar 27 de documente sunt traduse in limba engleză
Autorități Competente înrolate în PCUe – 324 autorități;
Persoane având calitatea de operatori ai PCUe – 896 persoane;
Recuperarea crențelor rămase neîncasate de la ASSI;
Tinand cont de prescrierea creanțelor rămase neîncasate de la ASSI, pe parcursul anului 2015 au fost continuate eforturile de recuperare creanțe, proceduri demarate la nivelul anului 2014.
Decizii ale Preşedintelui
În exercitarea atribuţiilor sale, preşedintele AADR a adoptat de la numirea sa în funcţie prin Decizia Prim - Ministrului nr. 13 /2014, atât decizii cu caracter intern, cât şi decizii cu caracter normativ, o pondere mai mare având primele, ca urmare a necesităţii de a detalia cadrul organizatoric intern al instituţiei, în vederea exercitării eficiente şi eficace a atribuţiilor sale legale.
Strategia Agenției
20
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Pentru AADR a fost esenţial să-şi definească o strategie de atingere a obiectivelor de operare şi dezvoltare, care, în plus, reprezintă şi piatra unghiulară a poziţionării pe piaţă a acesteia şi a recunoaşterii rolului şi responsabilităţilor sale.
Principii Generice ale Strategiei
Orientarea pe Valoare Adăugată, care trebuie să reprezinte motorul principal al motivaţiei cetăţenilor şi instituţiilor administraţiei publice de a utiliza serviciile Agentiei.
Protecţia Mecanismelor Concurenţiale, prin evitarea furnizării de servicii comerciale similare celor de pe piaţa liberă de servicii IT şi limitarea la facilitarea tranzacţiilor dintre administraţia publică şi clientii acesteia sau dintre instituţiile administraţiei publice.
Orientarea spre Efecte, prin urmărirea identificării de ţinte clare şi obţinerii de rezultate pozitive pentru fiecare dintre acestea.
Cresterea calitatii serviciilor furnizate, tinand cont de faptul ca Agentia percepe tarife pentru serviciile ofertate, calitatea acestora si timpul de raspuns la solicitare trebuiesc a fi imbunatatite permanent.
Principii Specifice ale Strategiei
Acces Centralizat. Agentia trebuie să reprezinte punctul central dintre instituţiile administraţiei publice şi cetăţenii beneficiari ai serviciilor de guvernare electronică.
Reutilizarea Datelor. Agentia trebuie să reprezinte un facilitator al schimbului de date şi servicii între instituţiile administraţiei publice. In acest sens, pe portalul www.data.gov.ro AADR are deja publicate seturi de date aferente achizitiilor publice si transportului de marfa si de persoane.
Furnizor Unic. Conform prevederilor legale in vigoare, precum si unor ghiduri de finantare din fonduri structurale, este interzisa furnizarea de catre institutii publice de servicii de e-guvernare similare cu serviciile furnizate de AADR (ex: servicii asigurate prin SEN, SNEP, SEAP, SAET, PCU), astfel asigurandu-se o mai eficienta cheltuire a banului public.
Pe de o parte, principiul ”acces centralizat” acţionează mai mult la nivelul interfeţei dintre cetăţeni şi administraţia publică, iar celelalte două principii (”reutilizarea datelor” şi ”furnizor unic”) acţionează mai mult la nivelul interfeţelor dintre instituţiile administratiei publice, ce se doresc a fi integrate.
Pe de altă parte, însă, principiile ”acces centralizat” şi ”reutilizarea datelor” au efecte pozitive mai mult asupra cetăţenilor utilizatori de e-guvernare, ducând la creşterea confortului acestora, pe când principiul ”furnizor unic” are efecte pozitive marcante mai mult asupra administraţiei publice ducând la îmbunătăţirea performanţelor componentelor acesteia.
Accesul centralizat îmbunătăţeşte confortul cetăţenilor prin:
21
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
reducerea barierelor de acces opozabile cetăţenilor care utilizează serviciile de guvernare electronică (sunt necesare cunoştiinţe mai puţine şi un efort mai mic pentru acces şi utilizare);
identificarea facila a serviciilor de interes si accesul catre acestea intr-un punct online centralizator;
reducerea costului tranzacţional al cetăţenilor care utilizează guvernarea electronică, prin autentificarea într-un singur punct şi scurtarea timpului de adaptare la utilizarea sistemului.
Reutilizarea datelor îmbunătăţeşte confortul cetăţenilor prin:
creşterea numărului de servicii posibil a fi oferite prin sistemele proprii celorlalte componente ale administraţiei publice (combinarea informaţiilor proprii instituţiilor cu cele ale altor instituţii, inclusiv constituirea de aplicaţii comune, precum şi construcţia de aplicaţii private care utilizează date publice);
o eficientizare a administratiei publice si interactiunii electronince dintre institutiile publice;
reducerea costului tranzacţional al cetăţenilor care utilizează guvernarea electronică, prin scurtarea drumurilor şi timpilor de interacţiune, precum şi reducerea cazurilor de eroare (lipsă documente sau informaţii).
Furnizor unic îmbunătăţeşte performanţa administraţiei publice prin:
reducerea cheltuielilor administraţiei (suport comun pentru mai multe aplicaţii, reutilizarea sistemelor);
eficientizarea cheltuirii banului public in administratia publica;
creşterea transparenţei şi eficienţei administraţiei publice (publicarea tranzacţiilor şi informaţiilor, măsurarea şi raportarea performanţelor instituţiilor publice, etc);
reducerea riscurilor de accidente IT şi întrerupere a asigurării serviciilor.
Pentru concretizarea şi implementarea acestor principii au fost definite mai multe proiecte strategice, care urmăresc construcţia şi dezvoltarea capacităţii de operare a Agentiei în direcţia proiectată, cu eficienţă maximizată.
Realizari AADR
22
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Nr. crt.
Initiativa/proiect Descriere
1 Modernizarea portalului PCUe în sensul optimizării accesului la procedurile electronice disponibile în cadrul platformei
In Tabloul de Bord al pieţei unice (Single Market Scoreboard) – instrument de raportare disponibil exclusiv online ce ofera informații specifice pentru fiecare stat membru în parte și o analiză detaliată pe anumite instrumente de guvernanță a pieței unice, pentru România au fost mentionate urmatoarele: România continuă să înregistreze o performanță bună în contextul unui număr mare de solicitări primite, mai ales în domeniul detașării lucrătorilor și calificărilor profesionale. Se remarcă o creștere a ratei de satisfacție a omologilor.
2 Realizarea unui proiect pilot de plati electronice taxe si impozite persoane juridice impreuna cu Primaria Sectorului 3
Prezentare
Dezvoltarea unui sistem informatic prin intermediul căruia se pot achita taxele și impozitele de către persoanele juridice ce desfașoară activități comerciale în sectorul 3. Proiectul urmează a fi dat în producție în anull 2016
3 Sistem informatic colaborativ
pentru mediu performant de
desfasurare al achizitiilor publice -
SICAP
Proiect aflat în desfășurare, intrând în fazare în anul 2016
4 Lansarea propunerii deschise de modernizare a infrastructurii tehnologice pe care o detin institutiile publice prin utilizarea resurselor de calcul cu inalta performanta, acordarea de suport tehnic pentru institutiile virtualizate pe echipamentele AADR;
Prezentare
modernizarea infrastructurii tehnologice pe care o dețin institutiile publice prin utilizarea resurselor de calcul cu înaltă performanță, acordarea de suport tehnic pentru instituțiile virtualizate pe echipamentele AADR;
5 Recuperarea crentelor ramase neincasate de la ASSI
Scop:
Realizarea obligațiilor instituite de către Curtea de Conturi și creșterea
Prezentare
Pentru recuperarea creanțelor neîncasate a fost cooptat și un executor judecătoresc și au fost numiți executori fiscali consilierii juridici ai AADR
23
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
încasărilor AADR.
6 Implementarea conceptului cladire inteligenta
Scop:
Scăderea cheltuielor cu consumul de curent electric
Prezentare
Din cauza consturilor foarte ridicate la consumul de energie a fost schimbat modul de iluminat al cladirii de la becuri economice la becuri cu LED, realizandu-se scaderi de consum de 20%.
Anumite zone au fost dotate cu senzori de mișcare pentru a evita iluminatul nejustificat.
7 Reconfigurarea infrastructura electrica AADR
Scop:
Schimbarea cablurilor de curent ce alimenteaza data centerul AADR
Prezentare
Din cauza creșterilor de consum de curent electric (în momentul de față AADR deține 2 datacenter-e de mare dimensiune și unul de dimensiune mica), cablurile existente nu mai erau dimensionate corect, motiv pentru care s-a identificat necesitatea adaptării întregii rețele de alimentare datacenter noilor condiții de consum
8 Cresterea gradului de securitate
Scop:
Acces securizat pe zone de activitate - repunere in functiune sistem control acces
Prezentare
In vederea indeplinirii conditiilor impuse de standardul 27001, controlul și accesul securizat sunt elemente extrem de importante pentru centre de date precum AADR, motiv pentru care au fost îmbunătățite sistemele de monitorizare video
Proiecte demarate și nefinalizate:
1. Modificari legislative inițiate dar nefinalizate – Modificare HG 1660/2006 pentru SEAP, modificare Ordin comun MSI-MFP-MDRAP pentru norme SNEP, propunere Ordonanță tarif utilizare SEAP;
Propuneri de imbunătățire activitate
1. Creșterea gradului de comunicare și suport între MCSI și AADR în vederea atingerii unui obiectiv comun celor 2 entități juridice - creșterea încrederii cetățeanului în serviciile publice și oferirea de servicii publice informatice de tip eGuvernare.
2. Finalizarea proiectelor initiate și nefinalizate până în prezent.
24
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Structura Organizatorică
Pentru a asigura buna funcţionare a Agentiei au fost finalizate următoarele acţiuni formale importante:
S-au facut transmiterile si actualizarile de date privind evidenţa electronică a salariaţilor în programul REVISAL, facându-se înregistrarea succesivă a angajaţilor instituţiei;
au fost achitate integral transele aferente plăților compensatiilor banesti instituite prin sentințe judecatoresti pentru fostul personal ASSI pentru anul 2015;
Pe de altă parte, în vederea atingerii unei stabilităţi controlabile a proceselor operaţionale şi pentru o gestiune superioară a acestora, au fost elaborate/actualizate diagramele de flux operaţionale şi procedurile operaţionale corespunzatoare activităţilor Agentiei, în conformitate cu standardul SR EN ISO 9001 si 27001, desi Agentia nu este certificata ISO. Diagramele de flux şi procedurile operaţionale au fost elaborate în concordanţă cu organigrama şi ROF-ul Agentiei.
Comunicare
Activitatea de comunicare a fost în deplină corelaţie cu activitatea şi, mai ales, cu proiectele şi realizările Agentiei, principalul obiectiv fiind acela de a creşte notorietatea pe plan intern şi internaţional ca unic operator la nivel naţional al sistemelor: www.e-guvernare.ro; www.e-licitatie.ro; www.ghiseul.ro; www.autorizatiiauto.ro. Acest obiectiv a fost realizat prin:
Continuarea propunerii deschise de modernizare a infrastructurii tehnologice pe care o detin institutiile publice prin utilizarea resurselor de calcul cu inalta performanta, acordarea de suport tehnic pentru institutiile virtualizate pe echipamentele AADR;
Campanii de informare Ghiseul.ro realizate impreună cu Primaria Sectorului 3 și Visa Card;
Participarea la Conferințe din domeniu;
Rezultate Financiare
Agentia este o instituţie publică înfiinţată în baza HG 1132/2013, cu finanţare integrală din venituri proprii, în subordinea M.S.I., care a preluat activitatea fostelor centre CNMSI, CNRD si CNS din sfera serviciilor de guvernare electronică.
Structura cheltuielilor: ianuarie - decembrie 2015 Lei
Cheltuieli totale de personal -plati efectuate 2.519.251,55
25
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
Cheltuieli cu bunuri şi servicii –plati efectuate 1.228.608,87
Cheltuieli proiecte fonduri europene-plati efectuate 21.770.554,31
Total cheltuieli 25.518.414,73
Structura veniturilor: ianuarie - decembrie 2015
Venituri SEAP- incasari efectuate 3.516.314,51
Venituri SAET –incasari efectuate 221.352,30
Venituri SEN/PCU-incasari efectuate 15.314
Alte venituri – dobanzi si penalitati 113.463,75
Rambursare fonduri europene-incasari efectuate 20.663.806,22
Total venituri 24.530.430,78
Structura Personalului
Dinamica personalului Agentiei, în anul 2015, este prezentată în tabelul de mai jos:
Nr. posturi
decembrie 2015
83 posturi
Ocupate din care
Vacante
Pe perioada nedeterminata
Pe perioada determinata
40 posturi 0 posturi 43 posturi
Structura calificării personalului este prezentată în tabelul de mai jos.
Nr. crt. Tip de studii Nr. Procent
26
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
persoane
1 Total posturi agentie 83 100%
2 Total posturi ocupate 43 51.80%
3 Studii superioare 39 46.99%
4 Studii medii 4 4.82%
Proiecte Strategice de Viitor
Proiecte Operaţionale Strategice
Anul 2015 a fost important pentru implementarea proiectelor strategice operaţionale, care asigura consolidarea Agentiei pe piaţă şi un salt calitativ în percepţia şi utilizarea guvernării electronice. Astfel, următoarele proiecte au fost incluse în planurile bugetare pentru 2016:
27
A.A.D
.R.
AGEN IA PENTRU AGENDA
DIGITAL A ROM NIEI
Ț
Ă Â
1 Finalizarea proiectului Sistemul informatic colaborativ pentru mediu performant de desfasurare al achizitiilor publice - SICAP
Finalizarea implementării Proiectului SICAP în sensul transpunerii în functionalități tehnice a reglementarilor legislative și implementarea Directivelor europene;
2 Cresterea gradului de utilizare al Sistemului Electronic de Achizitii Publice
Creșterea gradului de utilizare Sistemului Electronic de Achizitii Publice de la 40% la 60% - proiect legislativ;
3 Dezvoltarea Sistemului National Electronic de Plata online cu cardul a taxelor si impozitelor
Dezvoltarea SNEP – în vederea creșterii gradului de absorbtie a utilizatorilor săi în vederea extinderii la nivel național a unui sistem centralizat de plată a taxelor și impozitelor, extinderea plăților de la persoane fizice la persoane juridice și utilizarea plăților atât cu cardul bancar cât și prin internet banking și mobile banking
4 Autentificare unica servicii eGuvernare Pentru toate serviciile publice gestionate de către AADR se va implementa o soluție unică de autentificare – Single Sign on
5 Campanii de promovare privind importanta si necesitatea utilizarii de servicii publice electronice
Lansarea de campanii și alte activități de promovare în mediu internet în ceeace privește necesitatea și importanța utilizării serviciilor publice electronice
De asemenea, alte proiecte de importanță pot fi realizate pe parcursul anului 2016, care să duca la o mai bună utilizare a serviciilor de e-guvernare asigurate de AADR (ex: integrarea serviciilor publice electronice, realizarea de registre de date etc).
Presedinte AADR
Delia POPESCU