Qwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghghjklzxcvbnmqwertyuiopasdflzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuiopasdfghjklzxcvbnmqwertyuopasdfghjklzxcvbghjklzxcvbnmq Priština, jul 2013 rtyuioprtyuipd fghjklzxcvf rtyuiopasdfghjklzxcvf
Republika e Kosovës
Republika Kosova/Republic of Kosovo Instituti Gjyqësor i Kosovës/Kosovski Institut za Pravosudje/Kosovo Judicial Institute
Izveštaj
ZA ORGANIZOVANJE, RAZVOJ I OCENJIVANJE PRIPREMNOG ISPITA ZA
POTENCIJALNE KANDIDATE ZA SUDIJE I TUŽIOCE
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
2
Pregled sadržaja 1. UVOD ......................................................................................................................................................... 3
2. CILJ IZVEŠTAJA ........................................................................................................................................... 3
3. ISTORIJA .................................................................................................................................................... 3
4. PRAVNI OSNOV ......................................................................................................................................... 4
5. KOMISIJA ZA RAZVOJ PRIPREMNOG ISPITA .............................................................................................. 4
6. STRUKTURA PRIPREMNOG ISPITA ............................................................................................................ 5
6.1 Pismeni deo ispita ......................................................................................................................... 5
6.2 Usmeni deo Ispita ............................................................................................................................... 5
7. CILJEVI I ZADACI ISPITNIH DELOVA ........................................................................................................... 6
8. JAVNO OBAVEŠTENJE ................................................................................................................................ 7
9. UPIS KANDIDATA ....................................................................................................................................... 7
10. RAZVOJ PRIPREMNOG ISPITA.................................................................................................................. 7
10.1 Okrugli sto za Razvoj Ispita ........................................................................................................... 7
10.2 Okrugli sto za pregled ispita .......................................................................................................... 9
11. OBLIKOVANJE, STAMPANJE I CUVANJE ISPITA ....................................................................................... 9
11.1 Oblikovanje ispita ............................................................................................................................ 10
11.2. Fotokopiranje materiala ispita ....................................................................................................... 10
11.3. Ocuvanje tajne i obezbedjenje....................................................................................................... 10
12. PUBLIKOVANJE I PRENOS PODATAKA KOD KANDIDATA ...................................................................... 10
13. ORGANIZOVANJE I UPRAVLJANJE PISMENOG ISPITA ........................................................................... 11
14. PROCENJIVANJE PISMENOG ISPITA ...................................................................................................... 13
15. NAJAVA REZULTATA PISMENOG ISPITA ............................................................................................... 13
16. USMENI ISPIT ........................................................................................................................................ 14
17. KONACNI REZULTATI ............................................................................................................................ 15
17. ZALBE KANDIDATA ................................................................................................................................ 15
18. PREUZIMANJE POSEBNE MERE DA BI POSTIGLI MEDJUNARODNI STANDARDI ................................... 16
19. ZAHVALNOST ZA PODRSKU ................................................................................................................... 16
20. KOMENTARI MEDJUNARODNIH POSMATRACA .................................................................................... 17
21. ZAKLJUCAK ........................................................................................................................................... 17
22. SKRACENICE .......................................................................................................................................... 17
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
3
1. UVOD
Obuka kandidata za buduče sudije i tužioce, pre imenovanja je jedna od osnovnih funkcija
institucija za obuku nosilaca i potencijalnih nosilaca sudijske i tužilačke funkcije. Ovo se zasniva
na činjenici da pravosudna obuka je od suštinske važnosti za funkcionisanje profesionalnog
pravosudnog i tužilačkog sistema i za obezbedjenje nezavisnosti, nepristrasnosti i profesionalnu
kompetentnost sudske etike.
KIP kroz Programa Početne Obuke (PPO) je razvijao odgovarajuče programe obuke za izgradnju
teorijske i praktične veštine kandidata za sudije i tužioce, dopunjajuči znanje stečeno u
prethodnim kvalifikacijama, kako bi ih pripremila za uspešno obavljanje funkcije sudije ili
tužioca.
Visok stepen profesionalizma kandidata za sudije i tužioce koji se treniraju u PPO obezbedjuje
Pripremni Ispit. Organizovanje ovog ispita od strane KIP-a se zasniva na najvišim standardima
koji su več stvoreni i razvijeni iz generacije u generaciju.
Pripremni ispit za 2013 prošli su pravni stručnjaci koji nameravaju da budu kandidati pete (5)
generacije za sudije i tužioce. Ovo se može smatrati kao solidna postignuča KIP-a, pošto od 2008
godine kad je počeo sprovodjenje ovog programa, Pripremnog Ispita i obuke u Početni Program
Obuke su prošli i uspešno završili 141 kandidata od četiri (4) generacija.
2. CILJ IZVEŠTAJA Kroz ovog izveštaja biče detaljno predstavljen ceo proces razvoja, administriranja i procenjivanja
Pripremnog Ispita za 2013. Glavni ciljevi ovog izveštaja su:
Prezentacija rada KIP-a i Komisije za Razvoj i Procenu Pripremnog Ispita; Prezentacija standarda po kojima je administrovan ispit; Prezentacija pravila i postupka razvoja, administriranja i procenu ispita;
Prezentacija aktivnosti koje su prethodile sprovodjenje Pripremnog Ispita;
Prezentacija faze implementacije Pripremnog Ispita;
Prezentacija posebnih mera koje su preduzete od strane KIP-a za postizanje
medjunarodnih standarda na organiziranje ovog ispita. 3. ISTORIJA 2013 godina je peta godina organizovanja Pripremnog Ispita za kandidate za sudije i tužioce.
Organizovanje ovog ispita počeo je od 2008 godine i tokom četiri generacija ispit su prošli 720
kandidati od kojih 141 su završili i obuku u okvir Programa Početne Obuke.
Pripremni Ispit KIP je organizovao u bliskim konsultacijama i saradnji sa SSK i TSK.
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
4
4. PRAVNI OSNOV Usvajanjem zakona br. 02/ L-25, “ Zakon o Osnivanju Kosovskog Instituta za Pravosudje”
(KIP), od strane Skupštine Kosova 23 febdruara 2006, KIP-u su definisani odgovornosti kao
vodeča institucija u oblasti obuke u pravosudnom sistemu Kosova. Medju glavnih odgovornosti koji su definisani u članu 2 ovog zakona su;
• obuka aktuelnih nosilaca i potencijalnih nosilaca funkcija u pravosudju (sudije i
tužioce) i • procena i organizovanje Pripremnog Ispita za sudije i tužioce.
Ovaj zakon postavlja osnovu za modernu instituciju za obuku za sudije i tužioce koji vrše svoje
funkcije kao i za profesionalno osposobljavanje kandidata za sudije i tuzioce.
“Na osnovu člana 2.1.a i člana 7 Zakona o Osnivanju KIP-a i seksije B 7 Pravilnika Br.
2006/23 za stupanje u snagu ovog zakona, KIP je jedina kompetentna institucija i odgovorna za
organizovanje i procenu Pripremnog Ispita za kandidate za sudije i tužioce”.
Na osnovu ovog pravnog osnova organizovanje ispita je predvidjena i regulisana sledečim
dokumentima:
· Statut KIP-a;
· Pravilnik za Program Početne Obuke i Pripremni Ispit;
· Pravila za Postupak Organizovanja Pripremnog Ispita;
· Struktura Pripremnog Ispita.
5. KOMISIJA ZA RAZVOJ PRIPREMNOG ISPITA
Na osnovu člana 8.3 (e) Statuta KIP-a, Upravni Savet KIP-a je odobrio sastav Komisije za
Razvoj i Procenu Pripremnog Ispita.
Komisija za razvoj i Procenu Pripremnog Ispita za 2013 je bio sastavljen od:
g. Fejzullah Hasani, Predsednik Vrhovnog Suda;
g. Enver Peci, Predsednik Sudskog Saveta Kosova;
g. Ismet Kabashi, Glavni Tužilac Države;
g. Ymer Hoxha, Predsednik Osnovnog Suda u Prizren;
g. Halil Ilazi, Advokat;
gdj. Raima Elezi, Sudija Osnovnog Suda u Prizren;
g. Muharrem Shala, Sudija Apelacionog Suda u Prištini;
g. Reshat Millaku, Tužilac Specijalnog Tužilaštva na Kosovu;
g. Destan Rukiqi, Advokat;
g. Osman Ismajli, Profesor u Pravni Fakultet na Prištinskom Universitetu;
g.Erdogan Haxhibeqiri, Sudija Vrhovnog Suda Kosova.
Sastav komisije Pripremnog Ispita je sveobuhvatan i održava etničku strukturu Kosova. Takodje
deo komisije za pripremni ispit su i najviši predstavnici pravosudnog i tužilačkog sistema
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
5
uključujuči Predsednika Vrhovnog Suda Republike Kosova, Predsednik SSK-a i Glavni Tužilac
Države istovremeno i Predsednik Tužilačkog Saveta Kosova.
Sa odobrenjem Pravilnika za Program Početne Obuke i Pripremni Ispit od strane Upravnog
Saveta KIP-a 25 januara 2013, komisiji za ispit dodaje se i Direktor KIP-a kao član mandat.
6. STRUKTURA PRIPREMNOG ISPITA
Programski Savet KIP-a odobrio strukturu Pripremnog Ispita za 2013 prema kojoj
administriranje ispita je podeljen na dva dela:
1. Pismeni deo ispita i
2. Usmeni deo ispita
6.1 Pismeni deo ispita
Ovaj deo ispita sastoji se od pet delova.
Ovaj deo ispita je ocenjen sa 90% celokupnog bodova ispita.
6.2 Usmeni deo Ispita
Usmeni deo ispita se sastojao samo od jednog dela.
Broj delova
ispita
Naslov Procenat odredjen za
svaki deo ispita
Odredjene bodove
za svaki deo ispita
Deo 6
Studija slučja krivičnih prava
(usmena prezentacija)
10% ispitnih bodova 100 bodova
Broj
delova
ispita
Naslov Procenat odredjen za
svaki deo ispita– Pismeni
deo ispita da se proceni
90% ispitnih bodova
Odredjene bodove
za svaki deo ispita
Deo 1 Test analitičke sposobnosti i
Analiza teksta koji se sastoji od
25 pitanja
5 % 50 bodova
Deo 2 Profesionalna Etika koja se
sastoji od 50 pitanja
30 % 300 bodova
Deo 3 Višestruki zakonsko rešenje se
satoji od 50 pitanja
25 % 250 bodova
Deo 4 Pismeni esej 10 % 100 bodova
Deo 5 Studija slučaja gradjanskih
prava
20 % 200 bodova
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
6
Ovaj deo ispita je ocenjen sa 10% celokupnog bodova ispita.
7. CILJEVI I ZADACI ISPITNIH DELOVA
Deo 1 - (Test analitičke sposobnosti i Analiza Teksta)
Ovaj deo ispita dizajniran je za procenu sposobnosti kandidata da misle logično i praktično
tokom rešavanja problema, način koriščenja novih informacija i izvuči zaključke za procenu
sposobnosti kandidata za čitanje složenijih tekstova pod teškim okolnostimai utvrditi suštinu
teksta. Uz ovaj deo ocenjuje se sposobnosti kandidata za brzo čitanje i doneti važnja pitanja u
okviru teksta kao i da se napravi razlika izmedju relevante i irelevantne činjenice.
Deo 2 - (Profesionalna Etika)
Ima za cilj da utvrdi da li kandidati poseduju dovoljno znanja za ključna principa i pravila
Zakonika Profesionalne Etike za sudije, tužioce, sudije porotnici i advokati kao i veština primene
odredaba ovih zakonika. U tom smislu, kandidati su bili zamoljeni da pokažu svoje veštine
pružajuči strukturirane odgovore na procenu znanja o izabranim pitanjima.
Deo 3 - (Višestruki zakonsko rešenje)
Sa ovim pitanjima cilj je procena sposobnosti osnovnih zakonskih znanja kandidata. Pitanja sa
višestrukim zakonskim rešenjima pokriju sve grane prava uključujuči i pitanja krivičnog prava,
gradjanskog prava, ljudska prava, ustav, medjunarodna prava itd.
Deo 4 - (Pismeni Esej)
Ovaj deo ispita je dizajniran za procenu sposobnosti kandidata u pisanom obliku. Od kandidata
se traži da pokažu svoje veštine pružajuči strukturirane odgovore, kvalitetne argumente i
demonstracija znanja o odabranoj temi.
Deo 5 - (Studija slučaja gradjanskih prava)
Ovaj deo ispita ima za cilj procenu sposobnosti kandidata za upravljanje predmetima, primanje
analitičkih odgovora umesto jednostavnog ponavljanja činjenica, za sprovodjenje zakona na
osnovu činjenica koje pruža i do razuman zaključak u skladu sa zakonom. Prilikom procene
sposobnosti kandidata u ovoj oblasti, fokus je na strukturi odgovora, značenje i analiziranje
činjenice, identifikovanje zakonskih pitanja i sprovodjenje zakona na osnovu činjenica.
Deo 6 - (Studija slučaja krivičnih prava - usmena prezentacija)
Ovaj deo ispita je dizajniran za procenu jezičkih sposobnosti i usmene komunikacije kandidata.
Tokom procene, kandidatima se daje mogučnost da pokažu svoje veštine usmeni na praktičnom
slučaju, predstavljajuči na jasan i strukturiran način i sposobnost da napravi solidno rezonovanje
zasnovane na činjenicama koje pruža i važečim zakonima.
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
7
8. JAVNO OBAVEŠTENJE
14, 15 i 16 maja 2012, u dnevnim novinama je objavljeno javno obaveštenje za organizovanje
Pripremnog Ispita i prijem potencijalnih kandidata za sudije i tužioce na obuku Početnog
Programa za Pravno Obrazovanje.
U cilju razmatranja popunjavanja slobodnih mesta za sudije i tužioce i utvrdjivanje tačnog broja
za sudije i tužioce od strane SSK i TSK traženo je da ovaj proces bude odložen za neki kasniji
period, za koji KIP je otkazao javni oglas i ceo proces u maju 2012 na neodredjeno vreme.
Nakon utvrdjivanja broja kandidata za sudije i tužioce od strane SSK i TSK, u medjusobnoj
saradnji i koordinaciji, SSK, TSK i KIP na datum 17 i 18 maj 2013 u dnevnin novinama objavili
su Javno Obaveštenje za Organizovanje Pripremnog Ispita i Početnog Programa za Pravno
Obrazovanje, za 22 kandidata za sudije i 12 kandidata za tužioce.
9. UPIS KANDIDATA
Upis kandidata za učešče u ovom ispitu je počela 20 maja i trajao do 07 juna 2013. Registracija
se obavljala u prostorijama KIP-a.
Zbog zakonske uslove koje nisu iste za kandidate za sudije i tužioce tokom upisa, kandidati su
bili zamoljeni da navedu poziciju za koju če biti upisan. Na osnovu toga, tokom procesa
administriranja ispita razmatrana je ova kategorizacija.
Za to vreme upisani su 163 kandidati gde 100 od njih bili su muškarci, 63 žene, 162 albanaca, 1
od srpske zajednice. Od njih, 104 kandidata preferirali su profil za sudije, a 59 profil za tužioce.
10. RAZVOJ PRIPREMNOG ISPITA
10.1 Okrugli sto za Razvoj Ispita
07 – 12 marta 2012 održano je radni sto za razvoj Pripremnog Ispita. Ovaj ispit je razvijen van
Kosova sa ciljem da učesnici budu koncentrisani samo na razvoj ispita ne uzimajuči se
istovremeno i sa drugim dnevnim obavezama koje proizilaze iznenada i da pokažemo značaj
ovog procesa i sprovodjenje mera da se održi stroga poverljivost i bezbednost od strane učesnika. Osim članova komisije, na radni sto za razvoj Pripremnog Ispita učestvovali su i službenici KIP-
a i posmatrači OEBS-a, kao:
g. Lavdim Krasniqi, Direktor KIP-a;
g. Besim Morina, Rukovodilac Početnog Programa za Pravno Obrazovanje; gdj. Mary An Aguirre Shahin, Specijalni Savetnik OEBS-a u KIP; gdj. Flutra Hoxha, Pravni Ekspert u UNDP;
g. Ismet Sadriu, Više stručni prevodilac;
gdj. Nora Dedi, prevodilac u UNDP;
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
8
1. Radna grupa za razvoj ispita
Na ovom radnom stolu direktor KIP-a, g. Lavdim Krasniqi prezentirao pred članova komisije,
značaj i metodologiju razvoja ispita kao i prezentirao neophodne instrukcije o zadacima članova
komisije.
Pre nego što je počelo izrada ispita članovi komisije i svi drugi učesnici potpisali su Izjavu o
Poverljivosti sa kojom su oduzeli obavezu da se održi tajnost u vezi sadržaja ispita i da ga ne
objave u bilo kom obliku.
Članovi komisije su radili podeljeni u radne grupe, svaka grupa od tri člana, u ciljem razvoja
ispita na samostalan način, u potpunoj poverljivosti i fizički daleko jedni od drugih. Oni su
razvijali pitanja iz svih oblasti prava na osnovu važečih zakona. Svaka grupa je razvila isti broj
pitanja za svaki deo ispita, ne znajuči sadržaj rada druge grupe. Cilj razvijanja više od jedne
verzije ispita je da se održi tajnost, tako da niko od učesnika u ovom radnom stolu ne zna koja
verzija če se koristiti od strane kandidata na ispitu.
Razvijeni ispiti su revidirani zbog neke eventualne netačnosti ili gramatičkih grešaka u
formulisanju i svaka pitanja koja je smatrena kao nejasna diskutirano je sa radnim grupom i
izbegavalo se svaka nejasnoča. Pitanja su pregledani od strane Predsednika Vrhovnog Suda,
Predsednika SSK-a i Glavnog Tužioca Države i Predsednika TSK-a.
Prevod ispita na srpski jezik vršio se odmah nakon razmatranja od strane revizione grupe.
Takodje i prevodioci su bili daleko jedni od drugih i prevodili su pitanja ne znajuči od kojeg
grupa su razvijena ta pitanja.
Na kraju svakog radnog dana i na kraju procesa razvijenja ispitnih pitanja, razvijena pitanja,
pregledane i prevodene su smešteni u USB koja je održana od strane Administratora Ispita i
izbrisana su iz svih kompjutera.
Kompjuteri gde su uradjeni ispiti nisu imali internet konekciju, dok telefonska komunikacija je
bila zabranjena tokom razvoja ispita.
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
9
2. Članovi komisije tokom razvoja ispita
Ovaj radni sto realizovan je uz podršku Programa Ujedinjenih Nacija za Razvoj (UNDP).
3. Članovi komisije i grupa za razmatranje ispita
10.2 Okrugli sto za pregled ispita
Organizovanje Pripremnog Ispita za 2012 je odložena na zahtev SSK-a i TSK-a, a od vreme
izrade ispita u 2012 do vremena administriranja ispita u 2013 došlo je do promene
zakonodavstva i zbog toga je bilo potrebno da se pregledaju razvijena pitanja.
Od datuma 14-17 februara 2013, komisija istog sastavljenja je pregledalo sve razvijena pitanja
odgovarajučih sa zakonodavstvim izmenama kao i Etički Zakonik za Tužioce koji se u
medjuvremenu promenio.
Okrugli sto za pregledanje ispita organizovan je po istim pravilima i postupkama sa onim za
razvoj ispita. Takodje i ovaj okrugli sto je organizovana van zemlje.
4. Radne grupe tokom okruglog stola za pregledanje ispita
11. OBLIKOVANJE, STAMPANJE I CUVANJE ISPITA
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
10
11.1 Oblikovanje ispita Razvijen ispit je oblikovan na takav način da svaka verzija je imala dva oblika za pitanja sa
višestrukim odgovorima. Svaki oblik (A ili B) je imao ista pitanja ali drugačiji redosled
odgovora. Cilj je bio da se stvori jedinstven standard za svaki deo ispita sa višestrukim rešenjama,
postavljenje jedinstvenih oblika za sve grupe i delova ispita, standardizovanje teksta i drugih
elemenata tehničkog karaktera.
11.2. Fotokopiranje materiala ispita
Proces fotokopiranja je izvršen u zgradi KIP-a u posebnom prostoru bez pristupa od strane
zaposlenih, sa izuzetkom ovlaščenog službenika ispita i na prisustvu posmatrača OEBS-a.
Svaki oštečeni papir tokom fotokopiranja ili neki drugi papir slabo fotokopiran je odmah
uništen.
Sve završene kopije ispita su pakovane od strane Direktora KIP-a i ovlaščenog službenika,
osiguravajuči se da su sve potrebne kopije unutra i da nema neki drugi material u paketu.
Ceo proces je bio pod nadzorom posmatrača OEBS-a koja je istovremeno i Specijalni Savetnik
OEBS-a u Kip.
5. Fotokopiranje i pakovanje ispita
11.3. Ocuvanje tajne i obezbedjenje
Ocuvanje tajne oko pitanjima i odgovora ispita je progloasena kao stvar sa visokom prioritetom
za KIP. Striktno su sprovedene pravila da nijedan podatak oko pitanjima ili odgovora ispita da ne
bude poznata za nikoga. To je uradjeno da se obezbedi da niko od kandidata u tom smislu da
nema prvenstvo zbog predhodne davanja podataka sa odgovorima ispita.
12. PUBLIKOVANJE I PRENOS PODATAKA KOD KANDIDATA Svi kandidati koji su ispunili uslove za ucesce u ispit si informisani sa Poslavnikom Ispita,
Strukturu Ispita, postupak ispita, mesto i datum ispita i za druge informacije, direktno u
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
11
momentu registracije, preko e-mail, telefona i ueb stranu KIP-a.
13. ORGANIZOVANJE I UPRAVLJANJE PISMENOG ISPITA
Pismeni ispit je odrzan dana 22 juna 2013, u Kosovsku Akademiji za Javnu Bezbednost (bimsa
Policijska Akademija) u Vucitrn. U ispit su bili 146 kandidata, 94 kandidata za sudije (93 albanaca i 1 iz srpske zajednice) i 52
kandidata za tuzioce. Registracija kandidata za omugocavanje ispita je sprovedena od osoblje
KIP-a.
Od celokupnog registrovanih kandidata, u ispit nisu ucestvovali 17 kandidata.
6.Osoblje KIP-a u toku registracije
Povodom registracije kandidati predhodno su obavesteni da telefoni, torbe, rucne torbe, papiri i
ostale licne stvari stvari koje nisu za obuke, nisu dozvoljene u toku ispita. Oni koji sa sobom
imali takve stvari pedali u vreme registracije i iste su podmetute u kuvertu , posebnim najlonima
postavljen je jedan broj za identifikaciju u momemtu povratka kandidata. Sve stvari su date
kandidatima posle ispita. Takodje u momentu registracije, kandidati potpisali jedan obrazac za priznanje po tim potpisom
oni su priznali da su procitali, razumeli, i da se ponasaju po pravilima i uputstvima Pripremog
Ispita. Svi kandidati sa sodom poneli jedan vidljivi znak sa logom KIP-a.
Cela registracija kandidata u KAJB koji su bili objekt ispita, od osoblje KIP-a je obavljen u
veoma dobrom organizovanjem, veoma profesionalno, brzo, cacnim i redovnim.
Pre pocetka ispita, jedan birani kandidat od strane medjunarodnog posmatraca birao je grupu
ispita. Posle toga kandidatima su data potrebna objasnjenja za ispit u celosti, dok su za
konktretni deo su date posebne objasnjenje. Uvodna i zavrsna uputstva su procitana u albanskom
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
12
i srpskom jetiku.
Ispit je odrzaqn pod upravom i nadzorom Direktora KIP-a koji kao administrator ispita bio
glasni nadzor i imao vlast na svaki prekrsaj pravila i postuaka za organizovanje ispita.
7. Davanje preporuka u toku ispita
Ispit je posmatran od medjunarodnih predstavnika OEBS-a i USAID/EROL, dok bezbednost je
bio obezbedjen od osoblja KAJB .
Svaki kandidat je imao svoj sto sa odredjenom distancom od drugog stola.
Posle zavrsetka ispita, kandidatima je podeljen jedna velika kuverta gde su postavljene kuverte
sa ispitom i jedan mali kuvert unitar kojeg bio jedan praran papir sa pecatom gde kandidati
potpisali ime i prezime.
Obe koverte su predate i ujedinene sa jednom masinom za papir i na njime je napisan jedan isti
broj u svakom kovertu. Ovaj broj nije naucio niko. Posle toga obe koverte postavljnei u jedan
sanduk koji je potpisan i zatvoren od strane Administratora Ispita i medjunarodnih posmatraca.
Broj koverta nije bio poznat kandidatima niti clanovima komisije sa ciljem da se brani
povjeritnost procesa.
Za distribuiranje ispita i ostalih metarijala potrebne u toku ispita su brinuli osoblje KIP-a.
Posto u toku procesa ispita kod jednog kandidata (1) pronadjeni pismeni papiri u djep, sadrzaj
kojeg je bio profesionalnog karaktera i protiv cinjenice da je od svi kandidata u mometu
registracije trazeno da se predaju sve, posle konsultacije sa madjunarodnom posmatraca isti
kandidat je iskljucen iz ispita za nepostovanje pravila ispita.
Ispit je upravljen udvojeno za kandidate za sudije od ovih za tuzioce.
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
13
14. PROCENJIVANJE PISMENOG ISPITA
Dana 24-26 jula, u prostorijama KIP-a, bio je profesionalan rad za procenjivanje ispita. Ispit je procenat od strane Komisije za Nacrt i Procenivanje Pripremnog Ispita.
Administrator Ispita pred Komisije je otvorio samo velike koverte u kojima je bio material ispita,
dok male koverte gde su bile ime i prezime kandidata su smestane u drugom mestu. U momentu
otvaranja koverte svaku stranu ispita je dat identifikovani broj koji je bio u kovertu, tako da
testovima da ne fali nijedna straga i da se ne mesaju sa ostalim testima. Posle toga Komisija je
procenio ispite samo na osnovu broja ispita u kovertu.
8.Komisija u toku procenjivanja ispita
9. Postavljenje tajnog koda za svaku stranu ispita
Komisija je radila udvojeno po grupama i procenila odredjeni deo ispita a ne u celosti ispita. Oni
su procenili upotrebljavajuci kljuc odgovora na osnovu standardnih obrazca za esej i za prakticni
slucaj, sadrzina koja je bila usvojena od Programskog Odbora KIP-a.
15. NAJAVA REZULTATA PISMENOG ISPITA
Na osnovu pravilima ispita usvojen od strane Programskog odbora KIP, dana 03 jula 2013 javno
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
14
u zgradi KIP-a u prisustvu kandidata i predstavnicima OEBS-a, otvorene su koverte tako postata
prilagodjavanje broja kandidata sa imenom kandidata. KIP u prisustvu OEBS predstavnika
pregledao listu kako bi se proverili verodostojnost i certifikovali rezultat ispita. Prolaznost
pismenog ispita odredjuje Poslovnikom za postupak i organizovanje Pripremnog Ispita, (član 8
tačka 8.5).
10. Shpallja e rezultateve të provimit me shkrim
Rezultati su proglašeni za kandidate za sudije odvojeno od kandidata za tužioce. Na osnovu
pravila ispitivanja od 93 kandidata za sudije kolko je bio broj kandidata ispit uspešno su prošli
83 kandidata, dok od 52 koliko su učestvovali u ispit za tužioce 45 od njih uspešno položili ispit
i sticali pravo u usmeni ispit.
Rezultati su obavljeni bez publikacije bodova kandidata, ali samo po redosledu na osnovu
Tajnog Kodeksa Ispita..
16. USMENI ISPIT
Usmeni Ispit je organizovan u dva (2) dana.
Dana 05 jula je organizova ispit za kandidate za sudije u kojem su bili 82 ucesnika, posto jedan
kandidat iako bio registrovan za ispit, zbog subjektivnih razloga bio je povucen od ispita pre
pocetka ispita.
Usmeni ispit za kandidate za tuzioce je odrzan 10 jula. U ispitu su bili 45 kandidata..
Povodom registracije kandidati predhodno su obavesteni da telefoni, torbe, rucne torbe, papiri i
ostale licne stvari stvari koje nisu za buke, nisu dozvoljene u toku ispita. Oni koji sa sodom
imaku takve stvari i nisu pedali u vreme registracije i iste su podmetute u kovertu , posebnim
najlonima postavljen je jedan broj za identifikaciju u momemtu povratka kandidata. Sve stvari su
date kandidatima posle ispita.
Pre početka ispita u oba datuma kandidat birao verziju ispita od tri verzije ispita pripremljeni za
ovaj deo.
Ispit je počeo u 09:00 časova, postavljenjem pet prvih kandidata u sali posvečen predhodne
priprene kandidata za ispit. U ovoj sali svakih 20 minuta po pet kandidata sto znači da u ovoj sali
bili su 10 kandidata istovremeno. Kandidati imali su 40 minuta vreme da pročitaju slučaj i da se
pripreme za prezentaciju, dok 10 minuta su imali vreme za prezentaciju pred komisije.
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
15
11. Kandidati tokom usmenog ispita
Komisija je podelena u pet grupa po dva člana. Pre početka ispita članovi komisije su
verifikovali kandidate od liste kandidata koju prepoznaju pod odredjenim okolnostima, tako da ti
kandidati ne pojaku pred njima. Za kandidate pre slanja kod grupe komisije brinua osoblja KIP-a
koji distribuirali kandidate mugučavajuči kandidatima da izbegavaju sukobe interesa izmedu
kandidata i članove komisija.
Po zaršetku izlaganje kandidata, članovi komisije sastali obrazac za procenu kandidata za poene
pojedinačno i samostalno, i potpisali svoje procene. Za sve vreme ispita, ceo proces je
obezbedjen od strane bezbednosnih mera.
Prilikom pripreme testa kod jednog (1) kandidata je pronadeno pisana nismo o djep, čij sadržaj je
bio profesionalnog karaktera, uprkos činjenici da se svi kandidati u vreme registracije bio
potrebno da se podnese sve i nakon konsultacije sa medjunarodnim posmatračima kandidat je
isključen iz ispita zbog nepoštovanja pravila ispita.
17. KONACNI REZULTATI Pripremni konani rezultati su objavljeni 16 jula, zajedno sa hovim iveštajem.
Rezultati su obevljene u dve liste, lista za kandidate za sudije i lista kandidata za tužioce.
Na osnovu člana 19 Pravilnika početne obuke i Pripremnog Ispita kao i člana 14 Pravilnika za
postupak za organizovanje Pripremnog Ispita, konačna lista kandidata koji če biti u PPO, lista se
smatra okončana nakon procesa verifikacije od KSS i TSK..
Na osnovu odluke TSK, KIP če trenirati 12 kandidata u okviru PPO za tučioce koji imaku manje
od selam godina iskustva na pranim poslovima.
Mesto kandidata koji imaku više od selam godina prano radno iskustvo koji su pobegli iz liste
kandidata če biti zaršena do naredne bodovanje kandidta da ispune onoliko kandidata koliko je
traženo od TSK (12) (clan 11.2 Pravilnika za Postupak Organizovanje Pripremnog Ispita)..
17. ZALBE KANDIDATA
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
16
U skladu sa pravilima Pravilnika za Program Početne Obuke i Pripremnog Ispita i Poslovnika za
Postupak Organizovanje Pripremnog Ispita kandidati imaku pravo na kalbu. Rok za podnošenje
žalbe je 3 (tri) dana od dana objavljivanja konačnih rezultata.
Zalbe se razmatraju od strane Programskog saveta (odbora) KIP-a u roku od 5 dana. Ukoliko
nakon pregleda Programski odbor utvrdi da je kalba osnovana i ima povrede postuaka
organizovanje ispita u vezi za žalbe mo’e da donese olluku da se ponovi ispit za tog kandidata.
Ako su počinjene tehničke greške ili matematikčke povodom brojanja bodova, ako nakon
prebrojavanja kandidat u grupi kandidata koji su položili ispit, taj kandidat če biti dodat na listu
kandidata koji če prisustvovati u treningu PPO.
18. PREUZIMANJE POSEBNE MERE DA BI POSTIGLI MEDJUNARODNI STANDARDI Da bi se postigla medjunarodni standardi za organizovanje pripremnog ispita za kandidate za
sudije i tužioce, KIP je preuzeo sledeče mere:
Dizajnirani nekoliko grupe ispita, kao bi imali širi izbor pitanja i manje verovatne
odgovore, komisija ili osoblje KIP-a da zna sadržaj belova koje če koristit dana ispita;
Svi delovi ispita sa više rešenja su pripremljeni u dve verzije (verzija A i verzija B);
U cilju procene najsveobuhvanije ispitivanje kandidata ispit je podelen na šest belova
(test analitike sposobnosti i analiza testa, iz oblasti etike i profesionalnog ponašanja, test
sa više pitanja iz shih sfera zakona, napisani esej, studijski slučaj iz gradjanskog prava,
kao i jedan studijski slučaj iz krivičnog prava); Nakon irade, svi delovi ispita su uspostavljene i održane pod merama bezbednosti;
Clanovi komisije nisu znali kojoj grupi če ispit biti koriščen od strane kandidata;
Kopija testova je napravljen od strane jednog službenika KIP-a u prisustvu specijalnog
savetnika OEBS-a za KIP;
Prevod testova je zaršen odmah nakon pripreme nacrt ispita, u posebnim kompjuterima
koji nisu bili povezani na internet mrežu ;
Clanovi komisije, osoblje organizovanje ispita i prevodioce nije bilo dozvoljeno da
koriste telefon ili imati USB, ili drugi uredzaj koji može snima ili preneti material ispita,
izuzev Direktora KIP-a, koji je i Administrator Ispita;
Svi kandidati slučajno izabrali grupu koja če biti predmet ispitivanja;
Ispiti su procenjivani od strane komisije KIP-a nepristrasno, i poverljivo bez znanja
identiteta kandidata, ali na osnovu tajnu šifru; Proces projektovanja, upravljanje i procenjivanje ispita bio pod nadzorom
medjunarodnih posmatrača;
Usmeni ispit je bio monitoran od medjunarodnih službenika i obezbedjenja;
Svih neophodni metarijali za realizaciju testa su obezbedjeni od strane KIP-a i
kandidatima nije bilo dozvoljeno d anose ništa sa sodom tokom ispita;
Osoblja KIP koji su izrazili interes da polaku ispit morali da napuste KIP posle
raspisivanja javnog ispita. 19. ZAHVALNOST ZA PODRSKU
KIP ekspres posebnu zahvalnost za poršku i pomoč sledečih organizxacija i pojedinaca koji su
pomogli u toku ispita:
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
17
o KSS;
o TSK;
o KAJB za pružanje osoblje i uslove za koriščenje prostora u toku ispita;
o UNDP za finacijsku i kadrovsku poršku tokom ispita;
o OEBS za pružanje pomoči preko Specijalnog Savetnika i osoblje za nadzor ispita;
o USAID/EROL, za pružanje pomoči za nadzor ispita. 20. KOMENTARI MEDJUNARODNIH POSMATRACA Medjunarodni posmatrači primiteli i procenili da je ispit, dizajniran, organizova, upravljen u
skladu sa naivišim standardima i medjunarodno privaten.
21. ZAKLJUCAK
Uprkos mgogim izazovima, KIP uspešno dizajnirao, upravljao i procenio Pripremni Ispit za petu
generaciju kandidata za kandidate za sudije i tužioce sa pravičnosti i transparentnosti tokom
celog procesa. Rezultat ovog pregleda je grupa kandidata koja če nastaviti dalje profesionalne
pripreme u okviru Progra Početne Obuke koji če početi u drugoj polovini 2013.
22. SKRACENICE
KIP ................................Kosovski Institut za Pravosudje
KSS ..............................Kosovski Sudski Savet
TSK .................................Tužilački Savet Kosova
Kosovski Institut za Pravosudje Pripremni Ispit 2013
18
UNDP ..............................Program Ujedinih Nacija za Razvoj
EROL...............................Program za Vladavinu Prava financiran od strane USAID
OEBS ...............................Organizacija Evrope za Bezbednost i Saradnju
KAJB ...............................Kosovska Akademija za Javnu Bezbednost PPO. ...............................Program Početne Obuke
Izveštaj pripremio;
Besim Morina, Rukovodilac PPO u KIP;
Engleska verzija je prevedena od g. Gëzim Fetahu i Suzana Gota, Viši Stručni Prevodioci u KIP.
Verzija na srpskom jetiku je prevedena od g. Besim Hetemi i Vjollca Gashi, Viši Stručni
Prevodioci u KIP .
Objavljeno od strane Kosovskog Instituta za Pravosudje ©