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1| CONSEJO de la MAGISTRATURA

Justicia del Pueblo para el Pueblo

REVISTA INSTITUCIONAL DEL CONSEJO DE LA MAGISTRATURA – AÑO Nº 1 – MAYO 2012- PRIMERA EDICIÓN

RESPONSABLES DE LA PUBLICACIÓN:

Redacción y Edición:Lic. Jaqueline Rosario Navarro Pórcel. – Responsable de Comunicación y Relaciones Públicas – Jefatura de Comunicación, Relaciones Internacionales e Interculturales

Diseño y diagramación:Jefatura de Comunicación, Relaciones Internacionales e Interculturales

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ÍNDICE

Presentación ................................................................................................................................................ 3

Cristina Mamani Aguilar, Presidenta del Consejo de la Magistratura ................................................ 5

Sala Disciplinaria - En Proceso de liquidación en los Distritos Judiciales ...................................... 10

Sala de Control y Fiscalización, presenta informe de la Comisión de Liquidación del ex Consejo de la Judicatura ................................................................................... 12

Posesión de Encargados Departamentales ............................................................................................ 14

Dirección de Recursos Humanos: - Consejo de la Magistratura desarrolló los primeros exámenes de institucionalización en todo el país ................................................................ 18

Postulantes a los cargos: Director General Administrativo y Financiero y Director de la Escuela de Jueces, rindieron examen ......................................................................... 22

Dirección de Control y Fiscalización a cargo de la labor que cumplió la Comisión de Liquidación del ex Consejo de la Judicatura ................................................................. 24

Dirección de Políticas de Gestión, Propone la creación de Juzgados ................................................ 25

Ciclo de Conferencias “Desafíos de la Transformación de la Justicia Boliviana” ............................ 26

Cumbre Iberoamericana Judicial en Buenos Aires .............................................................................. 27

Con la promulgación de la Ley 025 del Órgano Judicial, del 24 de Junio de 2010, nace el nuevo Órgano Judicial del

Estado Plurinacional de Bolivia, con ello surge el sistema de administración de justicia intercultural, complementaria y participativa

El Consejo de la Magistratura es parte del Órgano Judicial de Bolivia, es la instancia responsable del régimen disciplinario de la jurisdicción ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones especializadas; del control y fiscalización de su manejo administrativo y financiero; y de la formulación de políticas de su gestión.

Los miembros del Consejo de la Magistratura somos electos por la población boliviana el 16 de octubre de 2011, posesionados por el Excelentísimo Presidente del Estado Plurinacional de Bolivia, Don Evo Morales Ayma, el 3 de enero de la presente gestión.

Las autoridades electas cumpliremos nuestras funciones durante seis años consecutivos, teniendo así el compromiso de cumplir con el mandato del pueblo boliviano.

Luego de la posesión de las autoridades del Consejo de la Magistratura, tenemos a bien presentar a la población boliviana la Revista institucional “Justicia del Pueblo para el Pueblo” que tiene por objetivo informar los resultados a la fecha de las gestiones realizadas en nuestra institución.

Justicia del Pueblo para el Pueblo, es el reflejo de una nueva estructura del Órgano Judicial que compromete al Consejo de la Magistratura, trabajar por todos los bolivianos y bolivianas, a través de resultados que se irán plasmando en este impreso.

Con la firme convicción de cumplir el mandato con honestidad, transparencia por una justicia pronta y efectiva.

“Con la voluntad y propósito de cumplir con las exigencias de la ciudadanía boliviana, manifestamos nuestro compromiso de trabajar con responsabilidad, honestidad, transparencia,

eficacia, celeridad, igualdad y por el pueblo que ha confiado en nosotros”.

U U

Plenario del Consejo de la Magistratura. Abajo: (Der.) Presidenta Consejera Cristina Mamani Aguilar, (Izq.) Decano Ernesto Araníbar Sagárnaga. Arriba: (Der.) Consejero Roger Triveño Herbas, (Cen.) Consejera Wilma Mamani Cruz, (Izq.) Consejero Freddy Sanabria Taboada.

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En fecha 4 de enero de 2012 la Sala Plena del Consejo de la Magistratura dando cumplimiento a la Ley Nº 212,

bajo responsabilidad del Decano, se procedió a la elección de la Presidenta o Presidente del Consejo de la Magistratura. Luego de un largo debate, la elección de Presidencia recayó en la mujer indígena que obtuvo la mayor cantidad de votos en las elecciones judiciales inéditas, cuyo nombre es: Cristina Mamani Aguilar, quien es del departamento de La Paz, provincia Ingavi,

municipio de Guaqui; fue elegida presidenta por unanimidad.

La Presidenta del Consejo de la Magistratura una vez posesionada por el Decano, Ernesto Araníbar Sagárnaga, agradeció a sus colegas por la confianza depositada en su persona para asumir la alta responsabilidad y se comprometió a trabajar arduamente por una justicia pronta, efectiva y transparente en el pluralismo jurídico, amparado en su atribución les pidió trabajar en equipo y bajo responsabilidad solidaria.

Nació en el departamento de La Paz, provincia Ingavi, municipio de Guaqui, el 14 de septiembre de 1965.Autoidentificación: Aymara.Formación Académica: Carrera de Derecho, Universidad Mayor de San Andrés, grado licenciatura. Diplomados en: Derecho Civil; Proceso Civil Oral, en la Universidad Loyola; Educación Superior en la Universidad Pública

de El Alto.Producción Intelectual: Cartillas tituladas Violencia intrafamiliar-doméstica; Vulneración de los derechos de los pueblos indígenas; No a la violencia. Sí a la familia.Experiencia laboral: Oficial de Diligencias del Juzgado de Instrucción de Familia El Alto; Oficial de Diligencias del Juzgado Agrario de Sorata: Responsable de área de Asesoría y Consultoría de

CDIMA (2003-2009), actividades desarrolladas: Formación y capacitación de mujeres Líderes Aymaras y Quechuas en temas de Derechos y otros; orientación y asesoramiento temas jurídico legales.Ejercicio de la profesión libre: Orientación a mujeres de área rural en temas de violencia intrafamiliar, asistencia familiar, derecho a la propiedad y equidad de género.

CRISTINA MAMANI AGUILAR

| CONSEJO de la MAGISTRATURA

POSESIÓN. El Decano del Consejo de la Magistratura, Ernesto Araníbar Sagárnaga, en acto público suministra posesión a la Presidenta Cristina Mamani Aguilar, el 4 de enero de 2012.

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Cristina Mamani Aguilar, abogada, aymara, oriunda del

departamento de La Paz, es la primera presidenta indígena del

Consejo de la Magistratura. Fue la candidata más votada en las elecciones

judiciales del 16 de octubre de 2011, con 461 mil votos, la más alta votación,

no sólo de ese acto electoral, sino por encima incluso de ex diputados y ex

presidentesMamani manifiesta haber

estudiado la carrera de derecho, porque mucha gente,

especialmente campesina, sufre de

discriminación y hoy que se encuentra

presidiendo el Consejo de la

Magistratura empleará

mecanismos junto a sus demás

colegas, para realizar un trabajo que

responda a las necesidades

de la población boliviana.

CRISTINA MAMANI

Presidenta del Consejo

de la Magistratura

| CONSEJO de la MAGISTRATURA 5

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Transformación de la justicia bolivianaS on 20 semanas de haber sido posesio-

nada como Presidenta del Consejo de la Magistratura. La nueva Constitución

Política del Estado, aprobada en el referén-dum de 25 de enero de 2009 y promulgada el 7 de febrero de 2009, introduce modi-ficaciones sustanciales a la labor del ór-gano judicial y por ende al Consejo de la Magistratura, antes denominada Consejo de la Judicatura. Ello no significa solo una modificación de nombre, sino la confor-mación de una nueva estructura y organi-zación funcional en base a las competen-cias otorgadas por la Constitución Política del Estado, Ley del Órgano Judicial, Ley de Transición y esencialmente a la legitimidad y el mandato de transformación que me ha otorgado el pueblo de Bolivia.

El ejercicio de la Presidencia del Conse-jo de la Magistratura, tiene como mandato principal consolidar la independencia ju-dicial (iniciada mediante el voto popular el pasado 16 de octubre de 2012), a favor del ciudadano, como un derecho de los jueces y una garantía del pueblo. La independen-cia se consolida a través de actos idóneos, lícitos, honestos, transparentes por el que se demuestre a la sociedad que la justicia está cambiando. La justicia está en pleno proceso de innovación, es necesario que la población cambie de mentalidad, que vea en los funcionarios judiciales un trabajo transparente, que logre expulsar los prejui-cios de la justicia republicana,

Las autoridades junto a los funciona-rios judiciales debemos ejercitar un tra-bajo honesto, disciplinado, transparente y sin discriminación debemos convertir-nos en verdaderos servidores públicos, dispuestos aplicar estrictamente los valo-res constitucionales de unidad, igualdad, inclusión, dignidad, reciprocidad, respeto,

complementariedad, armonía, igualdad de oportunidad, igualdad de género, para vivir bien.

Si bien el trabajo de los cinco Magistra-dos del Consejo de la Magistratura hasta este tiempo ha sido muy complicado, a pe-sar de ello se ha trabajado y trabaja en for-ma continua, incansable, incluso sábados y domingos; desde la primera sesión en que fui elegida como Presidenta del Con-sejo de la Magistratura por voto unánime de los miembros del Consejo. Se ha cons-tituido la Sala Disciplinaria conformada por los Magistrados Dr. Ernesto Aranibar Sagarnaga y Dra. Wilma Mamani Cruz y la Sala de Control y Fiscalización a cargo de los Magistrados Dr. Roger Gonzalo Triveño Herbas y Lic. Freddy Sanabria Taboada.

Se ha empezado de cero el proceso de transformación, designando a la autoridad sumariante para el conocimiento de procesos administrativos, se ha dictado acuerdos que aprueban, el reglamento del régimen disciplinario para el personal administrativo, reglamento para convocatoria al Director (a) de la D.A.F. del órgano judicial, reglamento de funciones de los Encargados Distritales, se ha designado en las muchas acefalias existentes a jueces y juezas ordinarios en todas las materias y en todo el territorio nacional, y de igual manera personal administrativo, que tanta retardación de la justicia provocaba. Por otra parte se ha emitido convocatorias para el proceso de selección, y designación de jueces disciplinarios, como también para evaluación y remisión de ternas de Director administrativo Financiero del Órgano Judicial, Director de la Escuela de Jueces del Órgano Judicial, así como se trabaja en la organización y estructura del Consejo de la Magistratura, la elaboración del Escalafón Judicial que regule el sistema de ingreso a la carrera judicial, estabilidad, evaluación, promoción, traslados, permutas, suspensión y remoción de funcionarios judiciales y administrativos, juezas y jueces y otros aspectos establecidos en la ley del órgano judicial y ley de transición, trabajo arduo que lograra el proceso de transformación e innovación de la justicia con la participación de todo el pueblo plurinacional de Bolivia.

Las autoridades junto a los funcionarios judiciales debemos ejercitar un trabajo

honesto, disciplinado, transparente y sin discriminación debemos convertirnos en

verdaderos servidores públicos.

Cristina Mamani Aguilar

PRESIDENTACONSEJO DE LA MAGISTRATURA



Un nuevo enfoque en la visión de la Justicia: XVI Cumbre Judicial Iberoamericana

En la ciudad de Buenos Aires, República Argen-tina, Secretaría Pro-Tempore de esta versión, los días 25, 26 y 27 de abril, se desarrolló la XVI

CUMBRE JUDICIAL IBEROAMERICANA DE PRESI-DENTES DE TRIBUNALES SUPREMOS DE JUSTICIA Y PRESIDENTES DE CONSEJOS DE LA MAGISTRA-TURA O JUDICATURA, importante evento en el que Bolivia, estuvo representada por la Sra. Presidenta del Consejo de la Magistratura Dra. Cristina Mamani Aguilar y la Dra. Consejera Wilma Mamani Cruz, en representación del Consejo de la Magistratura y, por el Dr. Gonzalo Hurtado Justiniano, en representación del Tribunal Supremo de Justicia del Estado Plurina-cional de Bolivia, delegación oficial que formó parte de los 23 países de habla hispana que conforman la Cumbre, siendo Bolivia uno de los pocos países cuyas autoridades de los Tribunales Supremos de Justicia y del Consejo de la Magistratura, han sido electos por el voto del pueblo.

La Cumbre Judicial Iberoamericana, es un foro de diálogo y concertación institucional de orden inter-nacional, cuyo ámbito de acción opera en los países europeos y latinoamericanos de habla española y portuguesa, incluido también el Principado de An-dorra, siendo miembros de la organización, todos los países que pertenecen a la comunidad Iberoameri-cana de Naciones y también el Estado Libre y Asocia-do de Puerto Rico.

La Cumbre Judicial Iberoamericana, articula en el marco de la cooperación y concertación, los Pode-res u Órganos Judiciales de los 23 países que la con-forman, con el objetivo de adoptar proyectos y accio-nes concertadas, en la convicción de que la existencia de un acervo cultural común a sus miembros, como es el idioma, se constituye en un valioso instrumento que, en el marco del respeto y sin dejar de lado las di-ferencias existentes, contribuye al fortalecimiento del Poder Judicial y por extensión al sistema democrático de los países que lo conforman. Institución que surge en el año 2004 de la fusión de dos estructuras ante-riores: La Cumbre Iberoamericana de Presidentes de Cortes Supremas de Justicia y el Encuentro Ibe-roamericano de Consejos de la Judicatura.

El evento desarrollado este año, propuso como temas a tratar en esta versión: la “Modernización, Confianza Pública en la Justicia, Nuevas Tecnologías y Transparencia”, que fueron expuestos por diser-tantes de distintos países durante el desarrollo de la Cumbre, habiéndose formado grupos de trabajo en los que se han tratado y desarrollado de manera más específica los siguientes puntos:

• Modernización de la Capacitación judicial: diagnóstico y plan de acción.

• Proyecto supranacional de altos estudios judiciales

• Proyecto y plan iberoamericano de estadística judicial

• Portal Iberoamericano del conocimiento jurídico y Web social

• Calidad en la justicia• Transparencia, rendición de cuentas e integridad

de los sistemas de justicia iberoamericanos

• Participación, información, transparencia y acceso a la justicia en materia ambiental

• Brecha tecnológica en la justicia y,• Carta Iberoamericana de Derechos de las

VíctimasEspacios de trabajo a través de los cuales se ha

podido evidenciar que los sistemas de justicia en los distintos países que forman parte de la Cumbre, están en un proceso transformación de sus estructuras ju-diciales, coincidiendo no solamente en los objetivos y políticas que como nuevo Órgano Judicial del Esta-do Plurinacional nos cabe desempeñar por mandato del pueblo, sino también en las falencias y dificulta-des de los sistemas de justicia vigentes hasta ahora que no han podido ofrecer una justicia de calidad, eficaz, fiable y transparente que garantice verdadera-mente los derechos y libertades de las ciudadanas y ciudadanos ávidos de encontrar en la justicia, la pro-tección de sus derechos y libertades, considerando que el acceso a la justicia, es uno de los derechos fun-damentales del ser humano, cuyo ejercicio debe ser garantizado por cada uno de los Estados, cualquiera sea su modelo o naturaleza.

Se consideró asimismo, como uno de los pilares fundamentales del sistema judicial, la independencia que debe existir entre los distintos Poderes u Órganos de Justicia, ya que solo así se podrá garantizar una justicia verdaderamente accesible, cierta y eficiente.

Es importante destacar la acertada participación y especial acogida que tuvo la delegación boliviana, que logró para nuestro país, la sede de la Segunda Preparatoria de la XVII Cumbre Judicial Iberoameri-cana a llevarse a cabo del 4 al 6 de diciembre del 2013, este hecho, significativo por cierto para el país, hace no solamente que nos sintamos honrados sino que sin duda, se constituye en un otro reto para quienes estamos a la cabeza del Consejo de la Magistratura y entendemos también para el Sr. Presidente del Tribu-nal Supremo de Justicia, por el proceso de transfor-mación de la justicia boliviana iniciado el 3 de enero del presente año y cuya implementación es no sólo de imperativo cumplimiento por mandato de la Cons-titución Política del Estado Plurinacional, sino del compromiso institucional y personal de cada una de las autoridades que conformamos el Órgano Judicial del Estado con el pueblo boliviano, que exige que nos despojemos de cualquier aspiración o interés perso-nal o sectario, que sin duda está por debajo del interés supremo de la patria y de la Justicia. Evento que debe-mos preparar y en el que como Órgano Judicial, tene-mos la obligación de irradiar nuestras experiencias y bases del nuevo sistema judicial pluralista, en la XVII CUMBRE JUDICIAL IBEROAMERICANA a realizarse del 5 al l7 de marzo del 2014 en la República de Chile.

Wilma Mamani Cruz

CONSEJERA DE LA MAGISTRATURA

La Cumbre Judicial Iberoamericana, articula en el marco de la cooperación y concertación, los

Poderes u Órganos Judiciales de los 23 países que la conforman.

8 | CONSEJO de la MAGISTRATURA

Sala Disciplinaria

DECANO ERNESTO ARANÍBAR SAGÁRNAGA

Nació en Oruro, el 25 de octubre de 1942

Formación Académica: Título de Abogado, Postgrado en “Derecho Penal”, Postgrado en “Derecho Civil, Procesal Civil y Derecho de Familia”, Universidad Técnica de Oruro.

Experiencia Profesional: Presidente, Decano y Sub Decano, Vocal, Conjuez y Juez de la Honorable Corte Superior de Justicia de Oruro; Fiscal de Distrito, Vocal de la Corte Departamental Electoral, Delegado y Director Distrital del Consejo de la Judicatura.

Asesor Jurídico: Federación Cooperativistas Mineras del Sud. Cooperativa Minera Litoral. Cooperativa “Leonardy”. Federación especial de Trabajadores Campesinos Altiplano Sud. Sindicato Ferroviario Uyuni. “Sindicato Comerciantes Mercado Campero Oruro”. Federación Trabajadores Fabriles de Oruro. Federación Cooperativistas Mineras Oruro. Federación Juntas Vecinales y otras instituciones.

- Miembro del Tribunal de Justicia de la Asociación de Fútbol de Oruro.

- Vocal del Tribunal de Justicia Deportiva de la Liga del Fútbol Profesional Boliviano.

- Secretario General del Tribunal Superior de Penas de la Federación Boliviana de Fútbol.

- Secretario General del Tribunal Superior de Disciplina Deportiva de la Federación Boliviana de Fútbol.

En el mes de marzo de 2012, obtuvo el reconocimiento de la Federación Boliviana del Fútbol por los 25 años de trabajo en favor del fútbol Nacional.

CONSEJERA WILMA MAMANI CRUZ

Realizó sus estudios primarios, secundarios y de secretariado administrativo en Uyuni, Provincia Quijarro del Departamento de Potosí.

Obtuvo los títulos de Comunicadora Social y Abogada en la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca, asimismo, realizó cursos de post grados en Educación Superior y Periodismo en la misma Universidad.

Realizó investigaciones referidas a los derechos políticos, que llegaron a la Asamblea Constituyente, el aporte se tradujo en reflexión y análisis que finalmente junto a otras propuestas generaron que los jóvenes accionen sus derechos ciudadanos a los 18 años, no sólo como electores; sino fundamentalmente como elegibles. Por otra parte, publicó varios artículos que reflejan la problemática de género y generacional en diversos medios de comunicación.

Experiencia profesional: Editora y responsable del Periódico Tribuna y Revista Vertiente en Sucre; edición y diagramación del Semanario “La Capital” 2da. Época; ayudante y docente en la Universidad de San Francisco Xavier; responsable de la sistematización jurídica-técnica de bienes inmuebles en la Fundación para la Institucionalización del Derecho en Sucre; responsable de Comunicación para el Desarrollo del Proyecto Diagnóstico de Desarrollo Urbano en Sucre y Quillacollo, y once años de servicio en el Consejo de la Judicatura en la Gaceta Judicial sistematizando la jurisprudencia ordinaria en materia civil, penal, administrativa, laboral y otros.


Sala Control y Fiscalización

CONSEJERO FREDDY SANABRIA TABOADA

Nació en el departamento de Potosí, Ravelo, Provincia Chayanta, el 21 de junio de 1972

Formación Académica: Licenciatura en Administración de Empresas. Licenciatura en Economía de la Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca. Postgrado en educación Superior, Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca. Postgrado en gestión Municipal, Universidad San Francisco Xavier de Chuquisaca.

Producción Intelectual: Análisis de las donaciones externas en recursos no monetarios que gestionan la Prefectura de Chuquisaca / 2004.

Experiencia Profesional específica: Responsable de Proyectos del Consejo de la Judicatura/Poder Judicial. Seguimiento y Evaluación de proyectos de inversión pública con financiamiento externo. Director General del Programa Juana Azurduy/Ministerio de Salud y Deportes. Planificación, Seguimiento y Evaluación del Programa. Organización y evaluación de la estructura de RRHH del Programa. Director Nacional de Planificación/Ministerio de Salud y Deportes. Elaboración del Plan sectorial y Planes Estratégicos, articulados al PND. Políticas de Gestión en Organización y Administración de RRHH. Jefe de Unidad de Planificación/Ministerio de Salud y Deportes. Elaboración, Seguimiento y Aprobación de programas, proyectos y POA`s del Sector Salud.

CONSEJERO RÓGER GONZALO TRIVEÑO HERBAS

Nació en Cochabamba, el 09 de noviembre de 1966

Formación Académica: Abogado titulado en la Universidad Mayor de San Simón del Departamento de Cochabamba. Curso de posgrado: Diplomado Superior en Derecho Procesal Penal y Oralidad. Universidad Privada del Valle. Participó de numerosos cursos, organizados por el Instituto de la Judicatura, sobre materias de Derecho Procesal, Sustantiva y Materia Constitucional.

Experiencia Profesional: Asesor de Presidencia del Consejo de la Judicatura del Estado Plurinacional de Bolivia. Delegado Asistente del Consejo de la Judicatura. Juez de Partido Mixto y de Sentencia de Villa Tunari - Provincia Chapare, Juez Instructor Mixto y Cautelar de la Provincia Chapare del departamento de Cochabamba. Jefe Unidad Coactiva de Impuestos Internos (GRACO) Cochabamba, Presidente del Tribunal Tutelar del Menor (ONAMFA) Cochabamba, Juez de Mínima Cuantía Nº 47 Cochabamba, Defensor de Reos y Pobres y Abogado en el ejercicio libre de la profesión. Docente de la Universidad Central (UNICEN) de Cochabamba de las materias de Derecho de la Niñez y Adolescencia y Filosofía Jurídica. Secretario Juzgado Primero de Partido en lo Penal Cochabamba.


La Sala Disciplinaria en proceso de liquidación en los distritos judiciales

Si bien es cierto que el 31 de diciembre de 2011 se produce la conclusión de funciones y la ex-tinción institucional del Consejo de la Judica-

tura, sin embargo esa institución no pudo finalizar con la tramitación y resolución total de las causas disciplinarias instauradas en su vigencia, quedando pendientes de conclusión un gran número de pro-cesos disciplinarios en los 9 Distritos Judiciales del País (en primera instancia) así como en Secretaria del Plenario del Consejo de la Judicatura en estado de apelación (segunda instancia).

La Ley 212 de Transición para el Tribunal Supre-mo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo de la Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacio-nal, en su artículo 17, establece que los procesos disciplinarios, generados en merito a la Ley 1817 (Ley del Consejo de la Judicatura) deberán ser con-cluidos conforme a la misma y que los procesos dis-ciplinarios que se encuentran en estado de apelación en el Consejo de la Judicatura, serán resueltos hasta su conclusión por la instancia de liquidación a ser instaurada por el Pleno del Consejo de la Magistra-tura.

Cumpliendo con la normativa legal, el Plenario del Consejo de la Magistratura asume como uno de sus objetivos, la liquidación efectiva y definitiva de los procesos disciplinarios que quedaron pendientes de

conclusión al 31 de diciembre de 2011, para este fin, mediante Acuerdo 28/2012 se conformo la instancia de liquidación de primer grado en los nueve Distritos Judiciales del País, considerando la carga procesal pendiente en los distintos distritos de acuerdo al si-guiente detalle:

Existen 1.478 procesos disciplinarios pendientes de conclusión en primera instancia, siendo los Departamentos de Santa Cruz, La Paz y Cochabamba, los distritos judiciales con más carga procesal pendiente al 31 de diciembre de 2011, contando Santa Cruz con 655, La Paz con 588 y Cochabamba con 101 procesos disciplinarios sin conclusión. El Pleno del Consejo de la Magistratura a través de las instancias de Liquidación de Primer Grado,

SORTEO. Momento en que se realiza el sorteo de expedientes.

PANDO


l 03 de enero de 2012, con la posesión de las nuevas au-toridades del Órgano Judicial, electas democráticamente por voto popular, nace un nuevo Sistema Jurídico bajo una visión pluralista y en pro de una justicia verdaderamente demócratica.

Con la promulgación de la Ley 025, , Ley del Órgano Ju-dicial y las reformas al sistema de justicia, aparece también la nueva estructura de Régimen Disciplinario, pilar fundamental del Consejo de la Magistratura, como instrumento que per-mitirá mejorar y transparentar la Administración de Justicia en las distintas esferas al interior del Órgano Judicial, por man-dato Constitucional, refrendado en el Artículo 183 parágrafo I de la Ley 025.

El Artículo 189 de la Ley 025, es la norma base que da lugar al nacimiento de la nueva estructura de Régimen Discipli-nario, con la aparición en un escenario más concreto de esta nueva figura jurisdiccional: El Juez Disciplinario y los Tribunales Disciplinario.

Regulando además de manera taxativa que, los Jueces Disciplinarios, que a su vez conforman los Tribunales Disci-plinarios, según corresponda a la falta, son las autoridades competentes para conocer y resolver los procesos discipli-narios en primera instancia, instaurados en contra de las y los vocales, juezas y jueces y las o los servidores de apoyo judicial, por faltas cometidas en el ejercicio de sus funciones. Un aspecto relevante en la función de los jueces disciplinarios, es que según prevé el inciso II del artículo 196 de la Ley 025, el Juez Disciplinario, tendrá en sus manos y bajo su respon-sabilidad , todo el proceso y los actos investigativos que se circunscriben a un período de 5 días después de los cuales debe dictar resolución, a diferencia del anterior procedimiento regulado por la Ley 1817, en el que la investigación, estaba a cargo de Abogados Investigadores, quienes concluida la investigación, dictaban el Auto de Apertura de Proceso Disci-plinario, estableciendo en el mismo al margen de los datos del inculpado, el hecho que se le atribuía, la calificación legal del hecho y la apertura del plazo de prueba que en ese entonces era de 15 días. Como se puede advertir, la función que con el nuevo procedimiento cumple el Juez Disciplinario es práctica-mente inquisitorial, toda vez que se concentra prácticamente todas las etapas del proceso disciplinario, pues es quien in-vestiga e impone la sanción.

El Consejo de la Magistratura, por imperio del Artículo 16 parágrafo I de la Ley 212, de Transición para el Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental y Consejo de la Magistratura, en el plazo establecido por la misma norma, mediante Acuerdo, aprueba y emite la Convocatoria Pública para Jueces o Juezas Disciplinarios/as, bajo una modalidad de evaluación distinta a la tradicional, con la participación de distintas Organizaciones Sociales como la Federación Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia, la Federación de Mu-jeres “Bartolina Sisa”, la Universidad San Francisco Xavier y el Colegio de Abogados de Bolivia que como un hito histórico, tuvieron la oportunidad de participar en las distintas fases del proceso de selección, rompiendo con esquemas anteriores en los que la meritocracia y otras acostumbradas prácticas eran las que primaban en la elección de los postulantes, dán-dose acceso y oportunidad a todos los ciudadanos que en virtud de su capacidad y una vez franqueado exitosamente el proceso de calificación y evaluación han sido seleccionados para ser los primeros Jueces y Juezas Disciplinarios, que en los próximos días serán designados por el Pleno del Consejo de la Magistratura, para iniciar inmediatamente después de su posesión, con la delicada y titánica tarea en cada uno de los Distritos Judiciales del país.

A su vez, los juzgados disciplinarios estarán constituidos por un juez o jueza disciplinaria, un secretario o secretaria, un auxiliar y un encargado de notificaciones, personal que coadyuvará en las múltiples tareas que deberá desempeñar el Juez Disciplinario, el número de Jueces Disciplinarios por cada Distrito Judicial, se ha tomado en cuenta la densidad de-mográfica de cada departamento, es así que inicialmente en los departamentos del eje, vale decir, La Paz, Cochabamba y Santa Cruz, se contará con tres Juzgados Disciplinarios y en Chuquisaca, Potosí, Tarija, Oruro, Beni y Pando, se tendrá dos Juzgados Disciplinarios, con la visión de crearse otros a futuro ya que estamos conscientes que dada la labor y la carga procesal que tendrán, resultan insuficientes. Sin embargo cabe en nosotros la convicción de que bajo esta nueva modalidad y contando con profesionales capaces, probos y con la nueva visión transformadora de la justicia, los Jueces disciplinarios contribuirán eficazmente en la construcción de la nueva jus-ticia.

Los Jueces Disciplinarios y su rol en la transformación de la Justicia

E

PANDO

conformadas mediante Acuerdo 28/2012 y que viene funcionando desde el 1ro. de marzo de la presente gestión, tiene el objetivo de concluir y liquidar efectivamente todos estos procesos disciplinarios en los que son investigados los funcionarios jurisdiccionales de apoyo judicial y administrativos, por faltas y contravenciones disciplinarias en el que hubieran incurrido, después de establecerse responsabilidad disciplinaria, su comportamiento no puede quedar impune y más por el contrario debe ser sancionado, al ser éste el ente disciplinario al interior del Órgano Judicial.

Fuente: Sala Disciplinaria - Consejo de la Magistratura 2012

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En el nuevo marco Constitucional, la Ley del Órgano Judicial No. 025 en su art. 183-II, establece entre sus atribuciones del Consejo de

la Magistratura el Control y Fiscalización del Órgano Judicial, a través de la Sala correspondiente, quien organizará e implementará el control y fiscalización de la administración económica financiera y de todos los bienes de la jurisdicción ordinaria, agroambiental y de las jurisdicciones especializadas.

En este sentido la Sala de Control y Fiscalización conformada por los Consejeros Dr. Roger Gonzalo Triveño Herbas y Lic. Freddy Sanabria Taboada y el personal de apoyo, han venido trabajando en el marco de la Ley del Órgano Judicial y la Ley de Transición No. 212.

LA SALA DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN En cumplimiento a las atribuciones que tiene

la Sala de Control y Fiscalización, se proyectó los Acuerdos Nº 12/2012 y 12-A/2012, que fueron aprobado por el Pleno del Consejo de la Magistratura el 24 y 25 de enero del presente año, respectivamente, en los que se establece la conformación de la Comisión de Liquidación del ex

Consejo de la Judicatura, el personal eventual que la conforman y que realizará esta labor, así como el presupuesto para el cumplimiento de su trabajo, dando inicio a las actividades de liquidación del ex Consejo de la Judicatura.

Para el funcionamiento de la Sala de Control y Fiscalización con el apoyo de los Asesores de los Consejeros de la Sala, se elaboró el Acuerdo Nº 025 de 30 de enero del año curso, en el que se reglamenta en forma general el funcionamiento de la Sala de Control y Fiscalización, la estructura, atribuciones de la Sala y del personal de apoyo.

Asimismo, contribuyó con el Director de Control y Fiscalización para la elaboración del perfil de Auditorías Forenses para gestionar financiamiento ante DANIDA.

Por otra parte, la Sala trabajó en forma coordinada con las Direcciones: de Control y Fiscalización, de Recursos Humanos y de Políticas de Gestión, para el seguimiento del trabajo que cumplía la comisión de liquidación y; en cumplimiento de la Ley de Transición No. 212 en su art. 19-II dentro del plazo establecido se recepcionó en presencia de Notaria de Fe Pública, los informes y documentación de


La Sala de Control y Fiscalización presenta informe de la Comisión de

Liquidación del ex Consejo de la Judicatura

RECEPCIÓN. La Sala de Control y Fiscalización recibe los informes y documentación de respaldo de la Comisión de Liquidación.


respaldo, resultado del trabajo de la Comisión de Liquidación del Ex Consejo de la Judicatura.

El 21 de mayo de la presente gestión, a fin de difundir a las autoridades del Órgano Judicial y a la sociedad en su conjunto, los resultados del trabajo realizado, se presentó el Informe completo de la Comisión de Liquidación para que el Pleno del Consejo de la Magistratura realice el traspaso a la Dirección Administrativa Financiera.

Dentro del marco del art. 183-II-8 de la Ley No.

025 y del art. 7 numeral 8 del Acuerdo No. 25/2012, se ha elaborado el borrador del reglamento para la Dirección de Control y fiscalización en fojas 37 y el reglamento de la Sala de Control y Fiscalización esta en elaboración, fase final.

Finalmente, se realizó la reformulación del POA 2012 de acuerdo a las actividades de la Sala de Control y Fiscalización, realizando una proyección del trabajo a ejecutarse en el transcurso del presente año.

INFORME. Autoridades asistentes al informe de la Comisión de Liquidación del ex Consejo de la Judicatura.

Artículo 183. (ATRIBUCIONES). El Consejo de la Magistratura ejercerá las siguien-

tes atribuciones constitucionales:

II En materia de Control y Fiscalización:

1. Implementar el control y fiscalización de la administración económica finan-

ciera y todos los bienes de las jurisdicciones ordinaria, agroambiental y de las

jurisdicciones especializadas, mediante la Dirección de Control y Fiscalización

y sus unidades correspondientes.

2. Implementar el seguimiento, evaluación y control de la ejecución presupues-

taria así como de la planificación y programación de gastos realizada en los

diferentes entes del Órgano Judicial, a través de la Dirección de Control y Fis-

calización y unidades dependientes en el marco de sus atribuciones.

3. Fiscalizar el desempeño de todos los entes y servidores públicos que integran

el Órgano Judicial, asumiendo las acciones que correspondan o informando a

las autoridades competentes para hacer efectiva la responsabilidad de aque-

llos servidores públicos que no tienen una relación de dependencia funcional

con el Consejo de la Magistratura, directamente o a través de la Dirección de

Control y Fiscalización y unidades dependientes.

4. Resolver todos los trámites y procesos de control administrativo y financiero

al interior del Órgano Judicial, para lo cual podrá conformar un equipo multi-

disciplinario en los casos que se requiera, previa autorización del Pleno.

5. Acreditar comisiones institucionales o individuales de observación y fiscali-

zación, en coordinación con el Pleno del Consejo de la Magistratura, cuando

corresponda.

6. Ejercer control y fiscalización a las actividades de las Oficinas Departamenta-

les del Consejo de la Magistratura, a través de la Dirección de Control y Fisca-

lización, informando al Pleno del Consejo de la Magistratura en los casos que

sea de su competencia.

7. Denunciar ante las autoridades competentes los delitos que fueren de su

conocimiento en el ejercicio de sus funciones e informar al Pleno del Consejo

de la Magistratura, a objeto de que se constituya en parte querellante en

aquellos casos graves que afecten directamente a la entidad;

8. Proyectar normativa reglamentaria en materia de control y fiscalización, la cual

será aprobada conforme al art. 182 numeral 3 de la Ley 025 del Órgano Judicial.

9. Instruir la elaboración de auditorías de gestión financiera y/o de auditorías

jurídicas a la Dirección de Control y Fiscalización.

10. Elaborar toda otra atribución específica conferida por ley.

ATRIBUCIONES

14

Mediante Acuerdo Nº 010/2012 del Pleno del Consejo de la Magistratura, se determinó la posesión de los nueve Encargados Departamentales del Consejo de la Magistratura, que se desarrolló en acto especial en el Salón del Consejo de la Magistratura, en presencia de autoridades Judiciales, departamentales y medios de comunicación el 11 de enero de 2012.


Reglamento de Funciones de los Encargados Departamentales del Consejo de la Magistratura

Artículo 1º. (Naturaleza y Alcance). El cargo de Encargado Departamental es administrativo de confianza del Pleno del Consejo de la Magistratura, motivo por el cual es de libre nombramiento y también es de libre remoción, no estando previsto el mismo dentro lo que es la carrera administrativa.Los nueve Encargados Departamentales tienen la obligación de cumplir a cabalidad lo dispuesto por el presente reglamento, no pudiendo argumentar el desconocimiento del mismo.Artículo 2º. (Cumplimiento de requisitos)Para acceder al cargo de Encargado Departamental del Consejo de la Magistratura se requiere:1. Contar con nacionalidad boliviana;2. Ser mayor de edad: 3. Haber cumplido con los deberes militares en el caso de los varones;4. No tener pliego de cargo ejecutoriado, ni sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal pendiente de cumplimiento;5. No estar comprendido en los casos de prohibición, ni de incompatibilidad establecidos en la Constitución Política del Estado o la Ley del Órgano Judicial.6. Estar inscrito o inscrita en el Padrón Electoral.

7. Hablar al menos dos idiomas oficiales del país, en el marco de lo establecido en la Disposición Transitoria Décima de la Constitución Política del Estado. (No excluyente).8. Tener una experiencia profesional en el área de sus competencias de cuatro años, computables en virtud a su título en Provisión Nacional.9. No haber sido sancionado con anterioridad por el Consejo de la Judicatura con destitución de cargo y a partir de la vigencia de la Ley Nº 025 por el Consejo de la Magistratura.Artículo 3º (Objeto del cargo)

- Dirigir, supervisar y coordinar las actividades de administración de: Recursos Humanos, Dotación, Escalafón, Planificación ,Políticas de gestión judicial, Servicios Judiciales y no Judiciales del Distrito, así como toda otra actividad delegada por el Pleno del Consejo de la Magistratura y lo dispuesto en la normativa legal vigente.

- Coordinar acciones con los Tribunales Departamentales de Justicia y otras instituciones enmarcadas dentro de la normativa legal y reglamentación vigente.

- Apoyar e impulsar proyectos de desarrollo y mejoramiento del Órgano

Consejeros de la Magistratura posesionan a Encargados Departamentales


Francisco Mateo Tarquino BlancoENCARGADO DEPARTAMENTAL LA PAZ

René Cristobal Delgado ArteagaENCARGADO DEPARTAMENTAL SANTA CRUZ

Delya Aracely Salinas VelásquezENCARGADA DEPARTAMENTAL POTOSÍ

Adelio Tapia OrtízENCARGADO DEPARTAMENTAL TARIJA

Juan Ernesto Muñoz OrtegaENCARGADO DEPARTAMENTAL BENI

Ricardo Torres EchalarENCARGADO DEPARTAMENTAL PANDO

Angel Barrios VillaENCARGADO DEPARTAMENTAL CHUQUISACA

Remberto Rivera GumucioENCARGADO DEPARTAMENTAL COCHABAMBA

Luis Fernando Zeballos CastroENCARGADO DEPARTAMENTAL ORURO

Judicial en su Distrito.- Supervisar y controlar las actividades de las oficinas de Derechos Reales, Notarios

de Fe Pública, Martilleros y toda otra unidad de servicio al usuario a crearse.Artículo 4º (Dependencia funcional) Además de tener dependencia natural del Plenario del Consejo de la Magistratura por tratarse de un personal de confianza de esa instancia, depende funcionalmente de los Directores de Recursos Humanos, Control y Fiscalización y Políticas de Gestión, así como del Jefe de la Unidad Administrativa del Consejo de la Magistratura.Artículo 5º (Funciones Específicas del cargo)1. Planificar, organizar dirigir y controlar las actividades administrativas y de Servicios Judiciales del Distrito.2. Elaborar en coordinación con la Unidad Administrativa Financiera del Consejo de la Magistratura, en base a requerimientos y necesidades, el proyecto del POA y el Presupuesto de la gestión de su Distrito, así como la realización de visitas oficiales en las diferentes Provincias del Departamento.3. Supervisar la aplicación de los sistemas de recursos humanos y otros que le hayan sido delegados por los Directores de Recursos Humanos, de Control y Fiscalización y Políticas de Gestión del Consejo de la Magistratura.4. Velar por el correcto funcionamiento de las oficinas bajo su dependencia, aplicando la normativa vigente en cada caso.5. Participar en los procesos de selección de personal Administrativo de su Distrito.6. Evaluar el desempeño del personal a su cargo y proponer las medidas administrativas que correspondan.7. Participar en la identificación de las necesidades de capacitación del personal a su cargo.8. Revisar y firmar toda la correspondencia que emita.9. Informar periódicamente al Consejo de la Magistratura sobre las actividades desarrolladas en el Departamento.10. Realizar periódicamente reuniones de trabajo con los Jueces Disciplinarios del Consejo de la Magistratura y la Presidencia del Tribunal Departamental de Justicia y el personal a su cargo, para analizar los resultados de los servicios que brinda.

11. Coordinar actividades con los Directores y Unidades del Consejo de la Magistratura, para solucionar los diferentes obstáculos que se presenten en la prestación de los servicios.12. Atender los requerimientos de los usuarios internos y externos cuando ello amerite.13. Desarrollar las demás funciones, que en el ámbito de su competencia, le asignen los Directores de Recursos Humanos, Control y Fiscalización y Políticas de Gestión o el Pleno del Consejo de la Magistratura.14. Organizar y dirigir las acciones de supervisión, vigilancia, control y retroalimentación referida a juzgados, notarías, oficinas de DD.RR., asesorías y consultorías que se encuentran dentro del área de su jurisdicción, así como las funciones de los martilleros judiciales.15. Toda otra tarea encomendada por las autoridades superiores

Artículo 6. (Conocimientos Específicos)1. Planificación y presupuestos.2. Administración de personal.3. Disposiciones legales administrativas en vigencia.4. C.P.E., Ley 1178 SAFCO, Ley 025, Ley 212 y demás disposiciones legales vigentes.5. Normas reglamentarias de la Ley 1178.6. Sistemas de monitoreo.7. Programación, organización, dirección y control de actividades.8. Relaciones públicas y humanas.

Aptitudes intelectuales, de personalidad e intereses:1. Capacidad de razonamiento lógico.2. Liderazgo y don de mando.3. Imparcialidad.4. Capacidad de trabajar en equipo.5. Capacidad para comunicarse con los demás.6. Habilidad para planificar, organizar y dirigir procesos.7. Habilidad para supervisar personal.8. Valores: Honestidad, responsabilidad, respeto, disciplina y lealtad.9. Iniciativa, entusiasmo y dinamismo.10. Sociabilidad.

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La Unidad de Planificación del Consejo de la Magistratura del Órgano Judicial de Bolivia,

desarrolló el seminario: diagnóstico del estado de situación del Poder Judicial al Órgano Judicial, durante dos jornadas del 6 al 7 de febrero, en el Tribunal Departamental de Justicia de Chuquisaca.

El objetivo del seminario era la difusión del trabajo de la consultoría COSIS SRL. referente al Diagnósti-co realizado sobre la situación del proceso de transición del Poder

Judicial de cara al Órgano Judicial, así como también, sentar las bases para la formulación del Plan Estra-tégico Institucional 2012 – 2016 y la metodología para el Plan Operativo Anual (POA) 2012.

En ambas jornadas participaron autoridades del Tribunal Supremo de Justicia, del Tribunal Agroam-biental y del Consejo de la Magis-tratura, asistentes de magistrados, así como el personal técnico co-rrespondiente, de las diferentes ins-tancias del Órgano Judicial.

Consejo de la Magistratura desarrolla seminario sobre la situación del proceso de

transición del Poder Judicial de cara al Órgano Judicial


SEMINARIO. Autoridades del Órgano Judicial, participando del Seminario.

17

Las atribuciones del Consejo de la Magistratura según la Constitución Política del Estado y Ley N° 025 Órgano

Judicial de fecha 24 de junio de 2010, Art. 183 parágrafo III (En materia de Políticas de Gestión) numeral 11) es, Establecer el régimen de remuneraciones al interior del Órgano Judicial.

Se considera necesario jerarquizar las remuneraciones salariales del personal que permita garantizar el desarrollo de sus tareas de manera adecuada, enfocando en particular al área jurisdiccional (Vocales, Jueces, Secretarios, Actuarios, Auxiliares, y personal de apoyo) y en menor grado al área administrativa. Siendo el método para el incremento lo inversamente proporcional, es decir, los que ganan menos se beneficien con un mayor incremento.

El objetivo de la aprobación del Régimen de Remuneración para el Órgano Judicial es permitir que los entes cuenten con personal idóneo con remuneración equitativa para el cumplimiento de sus funciones y responsabilidades, conforme a los nuevos roles

asignados. El Consejo de la Magistratura, a partir del

nuevo “Régimen de Remuneración Salarial”, considera una necesidad realizar una “Ingeniería del Órgano Judicial” no como un simple cambio de denominación, sino como una reforma estructural, que permitan combatir la retardación de justicia, corrupción, inseguridad jurídica, política y discriminación.

Para la elaboración de la propuesta del Régimen de Remuneración se contemplo variables de la Responsabilidad, Ámbito Nacional – Eje, Carga Procesal y Funciones, descritas en el D.S. 1186 que aprueba la Escala Maestra emitida por el Gobierno Central como parte de la política salarial del sector público.

Con la propuesta del nuevo régimen de remuneración contempla tres categorías, ocho clases y 23 niveles de remuneración de los cuales podemos indicar que se tiene un incremento en el área jurisdiccional de un 13% y un 7% en el área administrativa, con relación al régimen de remuneración anterior que fue aprobada mediante Acuerdo Nº 081/12 de 18 de mayo de 2012.

Régimen de Remuneración: El Proyecto del Consejo de la Magistratura, propone incremento para Jueces

TALLER. Autoridades, asesores y personal técnico del Consejo de la Magistratura en taller de capacitación.

| CONSEJO de la MAGISTRATURA 17


Luego de haberse lanzado la convocatoria pública en me-dios de comunicación, para

Jueces, Secretarios y Auxiliares Disciplinarios; y después de una selección a través de méritos, el 7 de marzo de 2012, se desarrolló en todo el país, los primeros exámenes de institucionalización para los men-cionados cargos.

El Pleno del Consejo de la Ma-gistratura en cumplimiento de los Acuerdos 013/2012, 014/12 y 015/12, dispuso la composición de las comisiones de evaluación de méritos y recepción de exámenes conformada por: un Consejero, un Representante de la Dirección de Recursos Humanos, el Encargado Departamental, un representante de la Confederación Sindical Úni-ca de Trabajadores Campesinos de Bolivia en cada Departamento y una representante de la Confedera-ción Nacional de Mujeres Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa también en cada Departamento.

Además de tratarse del primer proceso de institucionalización, se transparentó el proceso para la se-lección de los profesionales con la elaboración de exámenes, en pre-sencia de un Notario, un Consejero, Abogados Asistentes, Presidenta del Colegio Nacional de Abogados, un representante de la Carrera de

Derecho; y en el examen, la pre-sencia de control social conformada por representantes de las organiza-ciones sociales.

Transparencia del procedimiento de selecciónEn primera instancia, se ele-

vó convocatorias públicas para los mencionados cargos en diversos medios de comunicación de circu-lación nacional, posteriormente se procedió a la selección de méritos, el 7 de marzo de 2012, en el lapso de la mañana se procedió a la elabo-ración de exámenes, con presencia de un Notario y la comisión confor-mada por un Consejero, Abogados Asistentes, la Presidenta del Colegio Nacional de Abogados y un repre-sentante de la Carrera de Derecho.

Para la elaboración del exa-men, los miembros de la comisión, no podían portar celulares, ni salir del espacio físico donde se estaba trabajando. En la misma fecha a pocos minutos de las 15:00 horas aproximadamente, con el apoyo de técnicos de informática se envió las preguntas a todos los distritos judi-ciales de Bolivia para que a horas 15:00 se inicie con el examen co-rrespondiente.

El examen que se desarrolló en todo el territorio nacional, estuvo conformado por: un Consejero, un

Representante de la Dirección de Recursos Humanos, el Encargado Departamental, un representante de la Confederación Sindical Úni-ca de Trabajadores Campesinos de Bolivia en cada Departamento y una representante de la Confedera-ción Nacional de Mujeres Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa también en cada Departamento.

Culmina el proceso de institucionalizaciónEntre los días lunes 2 y martes

3 de abril de 2012, el Consejo de la Magistratura de Bolivia, desarrolló las entrevistas correspondientes a los postulantes a Jueces Disciplinarios, mediante Video Conferencia (Skype) para los distritos de: Beni, Pando, La Paz, Santa Cruz, Cochabamba, Tari-ja y Oruro; en el caso de Chuquisaca y Potosí el procedimiento de entre-vista fue presencial, de manera que con ello, culmina el proceso de ins-titucionalización de los Jueces Disci-plinarios, primera convocatoria que lanzó el Consejo de la Magistratura en el pasado mes de enero.

Las entrevistas fueron realizadas por el Pleno del Consejo de la Ma-gistratura; es decir, la Presidenta y los Consejeros, asimismo se contó con la presencia de un Represen-tante de los Interculturales de La Paz, en calidad de veedor.

Consejo de la Magistratura. desarrolló los primeros exámenes de institucionalización en todo el país

Se trata de exámenes a Jueces, Secretarios y Auxiliares Disciplinarios

DIRECCIÓN DE RECURSOS HUMANOSEn cumplimiento de la Ley del Órgano Judicial No. 025 en sus arts. 214 - 219, que establece entre las atribuciones del Consejo de la Magistratura, la responsabilidad de los Recursos Humanos en el Órgano Judicial, en cuanto a régimen de selección y designación, carrera judicial, estructura, subsistema de ingreso, subsistema de evaluación y permanencia y subsistema de capacitación; así como en la Ley de Transición Nº 212 en su art. 14 y 19 – III, la Dirección Nacional de Recursos Humanos, durante estos tres meses ha desarrollado los procesos correspondientes.

Sonia Ramírez Limachi

DIRECTORA NACIONAL DE RECURSOS HUMANOS


Cuadros centralizados de acefalíasdel área judicial y personal de apoyo

CUADRO DE ACEFALÍAS DEL PERSONAL DE APOYO JUDICIAL

Nº DISTRITO JUDICIALNº de acefalías al

31 de diciembre del 2011

Nº de acefalías al 31 de abril

del 2012

Nº de acefalías cubiertas al 18 de abril

del 2012

Acefalías al 02 de mayo del 2012

1 DISTRITO JUDICIAL LA PAZ 44 89 87 * 7

2 DISTRITO JUDICIAL COCHABAMBA 30 37 37 * 4

3 DISTRITO JUDICIAL SANTA CRUZ 12 50 38 * 12

4 DISTRITO JUDICIAL CHUQUISACA 23 24 17 * 20

5 DISTRITO JUDICIAL TARIJA 8 12 12 * 2

6 DISTRITO JUDICIAL ORURO 10 20 20 * 1

7 DISTRITO JUDICIAL POTOSÍ 20 32 22 * 10

8 DISTRITO JUDICIAL BENI 10 15 0 * 15

9 DISTRITO JUDICIAL PANDO 22 16 0 * 16

TOTALES 179 295 233 * 87

* La diferencia en el número de acefalías cubiertas y las existentes se debe al aumento gradual de las mismas en los meses siguientes.

ACEFALÍAS Y DESIGNACIONES DE JUECES AL 17 DE MAYO

DISTRITOSACEFALÍAS

AL 31 DE DICIEMBRE 2011

ACEFALÍAS EXISTENTES AL

PRIMER TRIMESTRE

DESIGNACIONES REALIZADAS AL

18 DE ABRIL

ACEFALÍAS AL

17 DE MAYO

LA PAZ 29 28 28 * 5

SANTA CRUZ 15 21 21 * 4

POTOSÍ 6 8 8 * 0

ORURO 5 6 6 * 2

COCHABAMBA 14 18 18 * 1

BENI 10 11 0 * 12

TARIJA 4 6 6 * 2

CHUQUISACA 1 2 2 * 0

PANDO 0 0 0 * 0

TOTAL 84 100 89 * 26

* Las acefalías observadas en el cuadro en un número total de 26 acefalías de Jueces se dieron en un 90% por renuncias y un 10% por jubilaciones o fallecimiento del Juez.

Fuente: Dirección de Recursos Humanos

20 | CONSEJO de la MAGISTRATURA20

El Pleno del Consejo de la Magistratura, presidido por la Presidenta Cristina Mamani Aguilar, coordina en cada uno de los

distritos judiciales de Bolivia a fin de realizar un control del trabajo que se viene desarrollando en las Representaciones Distritales y a designar los cargos en acefalías que le compete, evitando así perjuicio a litigantes y usuarios.

Las visitas en los primeros días de abril, tomaron dos semanas consecutivas para el recorrido de todo el territorio nacional con reuniones arduas y largas para cumplir el cometido, así como verificar que el trabajo en los juzgados y otras dependencias administrativas que brindan servicios a la población, sea absolutamente transparente.

Coordinación con Vocales del Tribunal Departamental de Santa CruzEl Pleno del Consejo de la Magistratura, presidido

por la Presidenta Cristina Mamani Aguilar, se reunió el 10 de abril en la ciudad de Santa Cruz de la

Sierra con la Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia, presidida por el Dr. Mario Ariel Rocha López, con la finalidad de coordinar el trabajo para mejorar la administración de justicia y la lucha contra la corrupción; consecuentemente se presenció la designación de jueces, funcionarios de apoyo jurisdiccional y funcionarios de Derechos Reales, como una muestra de absoluta transparencia en este proceso.

En esa ocasión la Sala Plena del Tribunal Departamental de Jusiticia, designó a 9 jueces de capital y provincias, 38 funcionarios de apoyo jurisdiccional (secretarios, actuarios, auxiliares y oficiales de diligencias), 19 funcionarios de de Derechos Reales (incluyendo Registrador y Subregistrador).

Los jueces designados fueron la Dra. Marianela Severiche Daza, como Juez 4to. de Partido en lo Civil Comercial de la Capital, el Dr. José Ernesto Aponte Rivero, Juez 1ero. de Instrucción en lo Penal la Capital, el Dr. Juan José Zubieta Claros,

El Pleno del Consejo de la Magistratura, coordina con los Tribunales Departamentales de Justicia, en el marco de sus atribuciones

REUNIÓN. El Consejo de la Magistratura coordinó en todos los distritos judiciales del país, cumpliendo intenso trabajo como en el distrito de Santa Cruz, Oruro y La Paz.


como Juez 6to. de Instrucción en lo Penal de la Capital, la Dra. Fátima Eneas Gentile Álvarez, como Juez 9no. de Instrucción en lo Penal de la Capital, el Dr. Gabriel Pereira Rodríguez, como Juzgado de Partido Mixto Liquidador y de Sentencia de Puerto Suárez, la Dra. María Jacqueline Soriano Rivera, como Juez de Partido Mixto Liquidador y de Sentencia de Camiri, la Dra. María Inés Yáñez Cáceres, como Juez de Instrucción Mixto de Camiri, el Dr. Alberto Zeballos Aguilera, Juez de Instrucción Mixto de San Julián y la Dra. Rosse Mary Mendoza Kuno, como Juez de Instrucción Mixto de San Matías.

Como resultados de evaluaciones realizadas en la parte administrativa y atención al usuario, en virtud a denuncias de corrupción, investigaciones y procesos penales que se encuentran en curso y con el único objetivo de mejorar el servicio, se determinó la cesación de la Registradora y Subregistrador de Derechos Reales, además de 14 funcionarios, así como la designación de 15 nuevos funcionarios para la oficina de capital, y 2 funcionarios para la oficina de Vallegrande.

Como nuevo Registrador de la Oficina de Derechos Reales, designaron al Dr. Alberto Illanes Herrera y como nuevo Subregistrador al Dr. Alfredo Aurelio Echevarría Guardia.

El Presidente del Tribunal Departamental de Justicia, Dr. Mario Ariel Rocha, manifestó que la

Sala Plena del Tribunal Departamental de Justicia, se siente muy complacida de tener a la más alta autoridad del Consejo de la Magistratura, la Presidenta Cristina Mamani Aguilar y que en un trabajo coordinado se permite transparentar el trabajo realizado. “Esta es una muestra de gestión institucional”, agregó.

Por su parte, la Presidenta del Consejo de la Magistratura, Cristina Mamani, manifestó que el plenario de la instancia judicial que preside deter-minó constituirse en cada distrito judicial a fin de efectuar un trabajo coordinado, detectar proble-mas y encontrar soluciones a los mismos, como ha sido el caso del Distrito de Santa Cruz: “Podemos decir que hemos cumplido, porque de esta manera se va a evitar la mora procesal”, manifestó.

Coordinación con Vocales del Tribunal Departamental de Justicia de La PazLa Presidenta y los Consejeros del Consejo de

la Magistratura, conjuntamente con la Sala Plena del Tribunal Departamental de La Paz, coordinaron el trabajo a realizar en el marco de cada una de sus atribuciones, con el fin de coadyuvar a que el trabajo en los juzgados sea eficiente, evitando el retardo de justicia.

Situación similar se ha generado en los demás distritos de Bolivia, como Cochabamba, Oruro y Potosí.

REUNIÓN. El Consejo de la Magistratura coordinó en todos los distritos judiciales del país, cumpliendo intenso trabajo como en el distrito de Santa Cruz, Oruro y La Paz.


Luuego de haberse lanzado la convocatoria pú-blica en medios de comunicación, para Director Administrativo y Financiero del Órgano Judicial

y Director de la Escuela de Jueces del Estado; con-vocatoria que incluso fue ampliada con el afán de contar con mayor cantidad de profesionales y des-pués de la selección a través de méritos, el 14 de marzo de 2012, en el Salón de Actos de la Escuela de Jueces del ex Instituto de la Judicatura, se desa-rrolló el examen de institucionalización para los car-gos mencionados.

De 19 postulantes, 17 estaban habilitados para rendir examen para el cargo de Director de la Escue-la de Jueces; de 17 postulantes, 13 estaban habi-litados para desarrollar el examen para Director Ge-neral Administrativo y Financiero del Órgano Judicial

La elaboración de las pruebas, se realizó la misma fecha del examen, que según Acuerdo del Pleno Nº 026/2012, se prevé que la comisión de elaboración del examen, se compone de: dos representantes de la Universidad Andina Simón Bolívar, dos represen-tantes de la Carrera de Derecho y tres funcionarios designados por el Plenario y un representante del Tribunal Supremo de Justicia en su condición de veedor. En caso de la elaboración de examen de la

Dirección General Administrativa y Financiera, me-diante Acuerdo Nº 027/2012, se determinó que la comisión esté compuesta por: un representante del Colegio de Auditores, un representante del Colegio de Administradores de Empresas, un representante del Colegio de Economistas, un Representante del Colegio de Ingenieros Comerciales, un representan-te de la Universidad San Francisco Xavier, y un re-presentante de la Universidad Andina Simón Bolívar y la presencia de un representante del Tribunal Su-premo de Justicia en su condición de veedor.

Los exámenes fueron elaborados por la comi-sión que designó el Pleno del Consejo de la Magis-tratura, conformada por dos representantes de la Central Obrera Departamental de Chuquisaca y dos representantes del Tribunal Supremo de Justicia, en calidad de veedores y dos representantes de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Cam-pesinos además de dos representantes de la Confe-deración Nacional de Mujeres Indígenas Originarias de Bolivia Bartolina Sisa para cada prueba como control social, a fin de transparentar el proceso.

Publicación de resultadosLuego de haberse rendido el examen para

Postulantes a los cargos de Director General Administrativo Financiero y Director de la Escuela

de Jueces del Estado rindieron examen

COMISIÓN. El Consejero Freddy Sanabria preside la Comisión de Elaboración de Exámenes.

Se trata del segundo examen nacional de institucionalización que desarrolla el Consejo de la Magistratura


Director Administrativo y Financiero y Director de la Escuela de Jueces, el 15 de marzo; es decir, 24 horas después, se publicó en las ventanillas de la Dirección de Recursos Humanos los resultados de calificación del mencionado examen.

Una vez concluida la prueba, en ambas aulas donde se desarrollaban los exámenes, inmediata-mente la comisión conformada por miembros del Consejo de la Magistratura, representantes del Tri-bunal Supremo de Justicia, Organizaciones Socia-les, Central Obrera Departamental de Chuquisaca, miembros de diferentes Colegios Profesionales, re-presentantes de la Universidad San Francisco Xavier y de la Universidad Andina Simón Bolívar y medios de comunicación, procedió a la calificación pública de las pruebas que rindieron los aspirantes a los car-

gos de las Direcciones.La transparencia con la que se ha llevado ade-

lante todo el proceso, desde la convocatoria hasta la calificación de las pruebas, ha dado lugar a que la población boliviana deposite su confianza en la nue-va estructura del Órgano Judicial y en el Consejo de la Magistratura específicamente, a la hora de llevar adelante los procesos de institucionalización en los diferentes cargos.

PRUEBA. Momento en que postulantes rinden examen para la Dirección de Escuela de Jueces.

EXAMEN. Los postulantes rinden examen para la Dirección General Administrativa y Financiera.

La transparencia con la que se ha llevado adelante todo el proceso, desde la convocatoria

hasta la calificación de las pruebas, ha dado lugar a que la población boliviana deposite su

confianza en la nueva estructura del Órgano Judicial


Dando cumplimiento a la Ley Nº 112 denominada “Ley de Transición para el Tribunal Supremo de Justicia, Tribunal Agroambiental, Consejo de la

Magistratura y Tribunal Constitucional Plurinacional”, que tiene por objetivo regular la transición, traspaso, transferencia y funcionamiento ordenado y transparente de la administración financiera, activos,

pasivos y otros del Poder Judicial al Órgano Judicial y al Tribunal Constitucional Plurinacional, la Dirección se constituyó en parte responsable del seguimiento a las actividades de la comisión de liquidación, para lo que se realizaron diferentes actividades de coordinación, concluyendo con la entrega final el sábado 31 de marzo del año en curso.

Las diferentes unidades que integran la Dirección de Control y Fiscalización, están desarrollando actividades como parte de sus responsabilida-

des conferidas por Ley, referentes al Control y Fisca-lización, de manera que cuentan con una propuesta de Metodología para la elaboración del Plan Estraté-gico Institucional del Órgano Judicial cuyo objetivo es “Contar con un documento de Planificación Es-tratégica que permita al Órgano Judicial planificar su accionar los próximos 5 años a partir de definición de competencias, políticas institucionales, estrategias y objetivos a mediano plazo”, seguimiento a la ejecu-ción de los Planes Operativos Anuales (POAS) en el primer trimestre, seguimiento a la implementación

de Servicios Integrales de Justicia que en la gestión anterior el Consejo de la Judicatura conjuntamente el Ministerio de Justicia, Ministerio Público, FPS y la Embajada de Dinamarca, decidieron encarar los pro-yectos en los municipios de:• Villa Vaca Guzmán (Muyupampa) Chuquisaca• Puerto Villarroel (Ivirgazama) Cochabamba• Chulumani (Villa de la Libertad) La Paz• Challapata Oruro• Tupiza Potosí• Villa Montes Tarija• Riberalta Beni

Los proyectos se encuentran en su fase final de ejecución.

DIRECCIÓN DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN

Dirección de Control y Fiscalización a cargo de la labor que cumplió la Comisión Liquidadora

del ex Consejo de la Judicatura

La Dirección de Control y Fiscalización propone Metodología para Elaboración del Plan Estratégico

Institucional del Órgano Judicial

El Consejo de la Magistratura por mandato de la Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia, en sus artículos 193 – I y 195 num. 3-5 es el encargado de organizar e implementar el control y fiscalización de la administración económica sobre todos los bienes de las jurisdicciones Ordinaria, Agroambiental y especializadas, la implementación, seguimiento, evaluación y control de la ejecución presupuestaria, así como la planificación y programación de gastos y evaluación de desempeño de todos los servidores públicos, elaborar auditorías de la gestión financiera, elaboración de auditorías jurídicas entre otras.

Juan Carlos Alaca Mendoza

DIRECTOR NACIONAL DE CONTROL Y FISCALIZACIÓN


La Dirección de Políticas de Gestión, luego de rea-lizar un análisis minucioso de las necesidades que se presentan en los diversos asientos judiciales,

ha realizado a la fecha estudios técnicos sobre la soli-citud de creación de juzgados: juzgado de instrucción en materia penal en Trinidad, Sucre y Oruro, Juzga-do de Instrucción en Materia Civil en Oruro, creación de Juzgados con Asiento Judicial de Warnes – Santa Cruz, Juzgado de Instrucción en la localidad de Entre Ríos – Cochabamba, creación de mayor número de Juzgados en Huanuni – Oruro, juzgado en la localidad de Laja – La Paz y Juzgado en la localidad de Surima – Chuquisaca.

Por otra parte de forma coordinada entre las dife-rentes unidades se elaboraron perfiles de proyectos, para el Programa de Fortalecimiento y Modernización institucional financiado por el Gobierno del Reino de Di-namarca (DANIDA) y la Agencia de Cooperación Espa-ñola para el Desarrollo (AECID).

En cuanto a las Centrales de Diligencias, se ha im-plementado la Central de Diligencias en los Distritos Judiciales de Potosí, Tarija Multimateria, Beni, Oruro y Pando Materia Familiar. Asimismo se ha implementado la Plataforma de atención al usuario externo del Distri-to Judicial de Potosí, Oruro y Tarija; implementación de Servicios Integrados y finalmente la primera Fase de la implementación del nuevo Modelo de Gestión de Des-pacho Judicial – Plan Estratégico Informático.

Para el ámbito externo, la Dirección de Políticas de Gestión a través de su personal técnico, ha elabora-do una propuesta de formulario para mandamiento de arraigo y desarraigo, para que se aplique en coordina-ción con la Dirección General de Migración.

Asimismo, esta Dirección proporcionó información para apoyar la investigación sobre Prisión Preventiva y

Reforma Procesal penal en América Latina, que la Ofi-cina en Bolivia del Alto Comisionado de la Naciones Unidas para los Derechos Humanos, en coordinación con la fundación CONSTRUIR, el CEJA y el apoyo del Fondo de las Naciones Unidas para el Logro de los Ob-jetivos del milenio en lo relativo al número de Jueces Cautelares por departamento (2008 – 2011) y número de casos asignados por juez cautelar (2008 – 2011).

En cuanto al anuario estadístico, a la fecha se ha logrado cumplir con el proceso de relevamiento de in-formación estadística sobre la carga procesal corres-pondiente a la gestión 2011, a través de la aplicación de formularios de relevamiento de información a Juz-gados y Tribunales en el país, iniciada en diciembre de la pasada gestión por la extinta Gerencia de Servicios Judiciales del Consejo de la Judicatura, contándose al presente con el 98% de información recibida desde los distritos. Este mes se tiene previsto, tener concluido el Anuario Estadístico.

En el tema de Aranceles Notariales, la Dirección realizó un estudio técnico para elaborar el proyecto de Aranceles Notariales, presentando así también la pro-puesta del Aranceles que deberá ser aprobado por el Pleno del Consejo de la Magistratura.

Asimismo se presentó la propuesta para la imple-mentación del Sistema Notarial CERES en los 9 distritos judiciales, así como el programa para la capacitación a funcionarios de Servicios Judiciales en la administración del sistema CERES.

Finalmente se elaboró el proyecto para la implemen-tación del Banco de Peritos, Intérpretes y traductores en los nueve distritos judiciales del país y se actualizó la base de datos de los Martilleros Judiciales en los di-ferentes Distritos Judiciales del Estado Plurinacional de Bolivia.

DIRECCIÓN DE POLÍTICAS DE GESTIÓN

Dirección de Políticas de Gestión propone la creación de juzgados y presenta una serie de propuestas y proyectos

Por mandato de la Ley 025, a partir de la presente gestión inicia sus actividades la Dirección Nacional de Políticas de Gestión del Consejo de la Magistratura, Dirección que surgió con las Jefaturas Servicios Jurisdiccionales, No Jurisdiccionales yEstudios Técnicos y Estadísticos.

Pedro Herbas Escóbar

DIRECTOR NACIONAL DE POLÍTICAS DE GESTIÓN

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Con el coauspicio del Consejo de la Magistratura, la Red de Colectivos Urbanos-Sucre; Ministerio de Comunicación, Radio Encuentro y Radio América,

del 8 al 10 de mayo de 2012 en el teatro Gran Mariscal de Sucre, se desarrolló el Ciclo de Conferencias “Desafíos en la Transformación de la Justicia Boliviana”, espacio de información, análisis y reflexión sobre los desafíos y tareas de las entidades del Órgano Judicial en el primer trimestre de su vigencia.

La Red de Colectivos Urbanos de Sucre, es una orga-nización de la sociedad civil, que reúne a grupos y organi-zaciones de base que trabajan voluntariamente y de ma-nera autónoma, en el desarrollo de espacios alternativos de reflexión y acción para el cambio social, de manera que en esta ocasión en pro de la transformación de la justicia boliviana, Colectivos Urbanos de Sucre difunde y canaliza inquietudes así como propuestas de la sociedad civil res-pecto a la administración de justicia.

Las conferencias magistrales estuvieron a cargo de especialistas y expertos nacionales, entre actuales autori-dades del Consejo de la Magistratura, ex Consejeros de la

Judicatura, docentes, consultores entre otros, formándose así también, debates que se instalaron después de cada conferencia.

Expositores:Dr. S. Enrique Cortés Romero (Sucre)“Antecedentes sociales y jurídicos de la Transforma-

ción de la Justicia Boliviana”Dr. Herculiano Capusiri“Realidad y perspectivas de la Justicia Comunitaria”.Dr. Carlos Borth Iraola (La Paz)“Diagnóstico del antiguo sistema judicial boliviano: for-

talezas y debilidades”Dr. Vladimir Gutiérrez (Sucre)“Pluralismo Jurídico”Dr. José Luis Gutiérrez Sardán (Sucre)“La Justicia Boliviana en el marco de la nueva consti-

tución política” Dr. Fabio Chacolla Huanca (Sucre)“Marco normativo, desafíos y avances en la transfor-

mación de la Justicia Boliviana”.

La Dirección Nacional de Derechos Reales, ha impulsa-do el desarrollo de reuniones de acercamiento con el Gobierno Autónomo Municipal de Sucre desde el 01

de febrero de la presente gestión, para analizar y definir los puntos conflictivos que se tienen sobre todo en los proce-dimientos y requisitos, que interesan a ambas instituciones.

En una segunda oportunidad en fecha 09 de febrero, se mantuvo la reunión de coordinación entre las institucio-nes del Gobierno Autónomo Municipal de Sucre (GAM) con sus dependencias que tienen que ver con el registro in-mobiliario, el Instituto Geográfico Militar (I.G.M.), el Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA), la oficina Registradora de Sucre y la Dirección Nacional de Derechos Reales, don-de se consensuaron diferentes puntos, que suelen ser bu-rocráticos en el procedimiento de la tramitación de registro inmobiliario. Llegando a coordinar ciertos procesos y requi-sitos que fueron comprendidos por todas las instituciones participantes de esta reunión y sobre todo aclarar ciertas

dudas que se tenían en cuanto al propio registro.En fecha de 15 de febrero, se sostuvo una reunión para

llegar a conclusiones que puedan mejorar los procedimien-tos de derecho propietario en cada una de las Instituciones y las competencias que cada una de ellas tienen para cada caso.

En el mes de marzo el Instituto Geográfico Militar, sos-tuvo una reunión con la Dirección Nacional de Derechos Reales, con el propósito de renovar el “Convenio Interins-titucional”, suscrito entre el I.G.M. y el Consejo de la Ma-gistratura, donde al I.G.M., se le permitía elaborar Planos y que estos sean parte de los requisitos para la recepción de documentos por parte de las oficinas registrales de todo el territorio de Bolivia.

Finalmente, la Dirección participó de una reunión con FUNDEBO, de manera que se recojan aportes y sugeren-cias para el “PROYECTO DE LEY DE REGULARIZACIÓN DE LA PROPIEDAD URBANA DESTINADA A VIVIENDA”.

Dirección de Derechos Reales desarrolló reuniones interinstitucionales de coordinación

ASISTENTES. El Teatro Gran Mariscal acogió a los participantes que asistieron al Ciclo de Conferencias.


Con el apoyo del Consejo de la Magistratura“Colectivos Urbanos de Sucre” desarrolló ciclo de conferencias:

Desafíos de la transformación de la Justicia Boliviana

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La titular del Consejo de la Magistratura, Cristina Mamani Aguilar y la Consejera Wilma Mamani Cruz; participaron de la Cumbre

Judicial Iberoamericana que se realizó en la ciudad de Buenos Aires, Argentina. Evento en el que señalaron que la sociedad debe reclamar la independencia judicial y que

se debe trabajar para que los poderes judiciales generen confianza en la Justicia que debe estar “más cerca” del pueblo. Destacaron también que el problema de la independencia judicial es un problema de la región y que debe ser motivo de reflexión y no debe interesar sólo a los jueces sino a la sociedad en su conjunto.

Presidenta y Consejera del Consejo de la Magistratura, participan de “Cumbre

Iberoamericana Judicial” en Buenos Aires

ASISTENCIA. La Presidenta del Consejo de la Magistratura y el Presidente del Tribunal Supremo de Justicia participaron de la Cumbre Judicial Iberoamericana en Argentina.

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Centro de Información JudicialAgencia de Noticias del Poder Judicial de Argentina

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| Cochabamba |

Respondiendo al compromiso asumi-do por las autoridades judiciales de hacer públicas las conclusiones más

importantes recogidas en las I Jornadas Judiciales Departamentales, realizadas el mes de abril de 2010, en Cochabamba, la Presidenta Dra. Cristina Mamani Agui-lar y los Consejeros Dres. Roger Triveño Herbas y Wilma Mamani Cruz, realizaron la entrega de este importante documento en acto especial el 27 de febrero, en ins-talaciones del Salón Rojo del Tribunal De-partamental de Justicia de Cochabamba.

Este trascendente evento contó, además, con la presencia del señor Ro-berto Desogus, Delegado adjunto de la Oficina del Alto Comisionado de las Na-

ciones Unidas para los Derechos Huma-nos – Bolivia, así como la funcionaria de la misma instancia la Dra. Jenniffer Gua-challa, institución que apoyó notable-mente en el desarrollo de esta actividad.

Las 1ras. Jornadas Judiciales sirvie-ron como escenario para intercambiar experiencias, socializar varios temas la actualización respecto a las nuevas nor-mas vigentes en el país y su adecuada interpretación, en procura de uniformar su aplicación.

Asimismo, el principal objetivo ha sido enfocar todas estas acciones hacia una correcta administración de justicia, garantizando la seguridad jurídica, a tra-vés de sus operadores más importantes: jueces y vocales, quienes fueron parte importante de esta actividad.

La masiva participación de profesio-nales judiciales, en este evento, como Magistrados del Tribunal Constitucional y representantes del Ministerio Público, permitió ampliar temas jurisdiccionales y temas referidos a la administración públi-ca, como la Ley Marcelo Quiroga Santa Cruz, entre otras.

Sin embargo, el Consejo de la Ma-gistratura espera que esta actividad sea la primera de una serie de acontecimien-tos similares en el resto del país, puesto que se ha comprobado que con la mis-ma, se realizaron importantes avances en el ámbito jurídico y legal, buscando uniformar la aplicación de las normas por parte de las autoridades jurisdiccionales que es el primer paso para la realización de las Jornadas Judiciales Nacionales.

| La Paz |

En solemne acto, organizado por el Tribunal Departamental de Justicia de La Paz, realizado

en marzo, que contó con la presen-cia de la Dra. Cristina Mamani, Presi-denta del Consejo de la Magistratura y la Dra. Maritza Suntura, Ministra del Tribunal Supremo de Justicia; además, de autoridades departa-mentales, fueron posesionados 20 profesionales abogados que presta-ron juramento como nuevos jueces y personal de apoyo jurisdiccional.

Cabe destacar que las autorida-des posesionadas, cubrirán las ace-falías judiciales de la ciudad de La Paz, El Alto y provincias.

La Dra. Virginia Crespo, fue la encargada de ministrar posesión y recibir el juramento de Ley, en mérito a la previsión contenida en el artículo 52 inciso 6) de la Ley N° 025 del Ór-gano judicial.

La labor responde a que en este período de transición del Poder Ju-dicial al Órgano Judicial, se han presentado acefalías en el personal jurisdiccional del Distrito Judicial de La Paz, correspondiendo a las au-toridades judiciales asumir acciones

inmediatas tendientes a posibilitar la designación de nuevos servidores judiciales para no generar perjuicio que repercuta en la retardación de justicia.

El artículo 6 parágrafo I de la Ley N° 212 señala: “en caso de acefalías de vocales, jueces y servidoras de apoyo judicial, del Tribunal Supremo de Justicia, Consejo de la Magistra-

tura, Tribunales Departamentales de Justicia, la Sala Plena del Tribunal Supremo de Justicia y del Consejo de la Magistratura, según corres-ponda y excepcionalmente, tendrán la facultad de designar a dichas au-toridades y personal de forma provi-sional de las nominas aprobadas por el pleno del Consejo de la Magistra-tura”.

Autoridades del Consejo de la Magistratura entregan la Memoria de las Primeras Jornadas

Judiciales Departamentales

Con presencia de la Presidenta del Consejo de la Magistratura se tomó juramento a jueces y personal

de apoyo judicial

JURAMENTO. Jueces y personal de apoyo en el Tribunal Departamental de Justicia de La Paz.


CONSEJO de la MAGISTRATURA

| Oruro |

El Consejo de la Magistratura de Oruro, a través del Encar-gado Departamental, Dr. Luís Fernando Zeballos, está cumpliendo el rol social de conectar a los responsables

de las instituciones que tienen que ver con la construcción del muro perimetral y otros aspectos como el alcantarillado y la conexión de agua potable en el nuevo recinto penitenciario de Oruro que al parecer se harán realidad, debido a que las autoridades involucradas en dicha construcción asumieron compromisos para concluir el proyecto que fue entregado sin concluir en enero del año 2008.

Los compromisos fueron asumidos por representantes

de las instituciones que están involucradas en la construcción y uso de la mencionada infraestructura ubicada en el sector de Socamani, zona Este de la ciudad, en la reunión que llevaron a cabo con la presencia del técnico de infraestructura del Gobierno Autónomo Departamental de Oruro, Saúl Ortiz, el gobernador de la cárcel de San Pedro, Cnl. Luis C. Chumacero, el Secretario General de la Gobernación, Florencio Choque, el representante financiero de Seguridad Ciudadana, Cristian Montoya, el fiscal de obra representante del Ministerio de Gobierno, Johnny Vargas, el Director de Régimen Penitenciario, Emerick Medrano y el Encargado Departamental del Consejo de la Magistratura de Oruro, Luis Fernando Zeballos Castro.

El Consejo de la Magistratura, en coordinación con el Ministerio Público, participó en la intervención, allanamiento y/o requisa en oficinas del Sub

registrador de Derechos Reales del Departamento de Santa Cruz (Pastor Gonzáles Apaza) por existir denuncia expresa en contra de la mencionada autoridad, en fecha 10 de abril de 2012.

Producto de la intervención y allanamiento a oficinas de Derechos Reales, por parte del Ministerio Público y la presencia de Consejeros de la Magistratura, se advirtió las irregularidades con que se manejaban dichas reparticiones, procediéndose conforme establece las Leyes en vigencia a través de las instancias llamadas por Ley en materia deTransparencia y Lucha Contra la Corrupción.

| Santa Cruz |

Autoridades ediles de Minero, tercera Sección Municipal de la provincia Obispo Santistevan

del departamento de Santa Cruz, ofi-cializaron la entrega de un terreno de 1.200 metros cuadrados, destinados a la construcción de la nueva Casa de Justicia de Minero, en un acto que se llevó a cabo el 09 de marzo de 2012 en la sede del Comité Cívico de esa localidad.

El acto estuvo presidido por la Consejera de la Magistratura, Wilma Mamani Cruz, la Magistrada del Tri-bunal Suprema de Justicia, Arminda Ríos García, el Presidente del Tribunal Departamental de Justicia de Santa Cruz, Mario Ariel Rocha López y el Encargado Distrital del Consejo de la Magistratura, René Cristóbal Delgado Arteaga, quienes junto a Ministros del Tribunal Supremo de Justicia y Vo-cales del Tribunal Departamental de Justicia, fueron declarados Huéspe-des Ilustres del Municipio de Minero.

El Alcalde de Minero, Freddy Ri-vero Villaroel, acompañado por los Concejales Municipales, resaltó la im-portancia de que el Órgano Judicial

consolide su presencia en esa loca-lidad, con la apertura de nuevos juz-gados y agradeció a las autoridades judiciales por su presencia.

Muro perimetral de la nueva cárcel es impulsado por el Consejo de la Magistratura en Oruro

Consejo de la Magistratura y Ministerio Público luchan Contra la Corrupción en Derechos Reales de Santa Cruz

Gobierno Municipal de Minero entrega terreno para construcción de una Casa de Justicia

UNIDAD DE TRANSPARENCIA

MINEROS. Autoridades judiciales y municipales en el acto de entrega.


Nueva visión de la justicia en BoliviaEl pueblo boliviano nos ha dado

la posibilidad de ser parte activa del proceso de cambio y transfor-

mación de la administración de justicia, ello implica una gran responsabilidad que necesariamente debe ser comparti-da por todas las instancias que confor-man el Órgano Judicial en el entendido que los derechos e intereses de la pobla-ción deben converger hacia un mismo objetivo, por lo que urge trabajar en la construcción de preceptos de alto des-prendimiento, privilegiando siempre el interés colectivo y el bien jurídico supe-rior que debe culminar en la estructura-ción de una nueva justicia plurinacional y comunitaria que constituye la exigen-cia del pueblo boliviano.

En ese entendido, cabe mencionar que estamos conscientes que la labor fundamental del Órgano Judicial es la administración de justicia a través de los Jueces que en una cantidad actual de 851 (en todo el territorio nacional) resultan insuficientes para afrontar la gran carga procesal, por ello se viene trabajando en la posibilidad de generar un crecimiento cuantitativo de autoridades jurisdiccionales que implique un mejor trato económico y dotación del recurso humano y material necesario a los fines de exigir eficiencia

y eficacia en su trabajo, toda vez que a la fecha aun existe en la ciudadanía una sensación de insatisfacción e impunidad en la atención de sus demandas.

Una de las estrategias para contrarrestar ese reclamo generalizado, es efectivizar a la brevedad posible el proceso de Selección y Designación de Jueces que llevará adelante el Consejo de la Magistratura.

En síntesis, lo que se pretende es acortar las diferencias culturales y comunicativas entre el Órgano Judicial y la ciudadanía dando acogida a la diversidad cultural, descentralizar el manejo de la justicia, hacerla más accesible, inclusiva y aún más eficiente, rigiéndonos bajo el principio de participación ciudadana y pluralismo jurídico.

En ese contexto, algo que debe ser entendido a plenitud por quienes fui-mos elegidos por el voto popular para emprender este cambio al interior del Órgano Judicial, es el respeto de las atribuciones que la propia ley otorga a cada uno de sus estamentos; solo así y a través de un trabajo coordinado dentro los márgenes de los valores, principios y fines establecidos en la propia Consti-tución Política del Estado, los objetivos encomendados por el soberano podrán ser cristalizados para beneficio de la so-ciedad civil que es la que en definitiva calificara la gestión realizada.

“La ley no fue creada para alguien en particular, sino para todos en general” - ULPIANO.

Ernesto Araníbar Sagárnaga

DECANOCONSEJO DE LA MAGISTRATURA

Una de las estrategias para contrarrestar ese reclamo generalizado, es efectivizar a

la brevedad posible el proceso de Selección y Designación de Jueces que llevará adelante el

Consejo de la Magistratura.

Download - Revista Institucional Nº 1 Consejo de la Magistratura

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