Download - Rkl Rpl Ancol
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
1/39
Technical Assistance for Environmental dan Social Impact Assessment (EIA / SIA)Jakarta Urgent Flood Mitigation Project (JUFMP)Grant TF#054683-IND
Update RKL/RPL Ancol(Dokumen: Updating Pengembangan Kawasan Ancol Barat Bagian Timur
seluas 119 ha)
Laporan Tambahan
PublicDisc
losureAuthorized
PublicDisclosureAuthorized
sureAuthorized
E2658 v14
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
2/39
s
Daftar Isi
Glosarium ............................................................................................................................. 1Ringkasan ............................................................................................................................. 4
1 Pendahuluan .................................................................................................................. 61.1
Konteks ................................................................................................................... 6
1.2
Tujuan dan ruang lingkup Laporan Status ............................................................... 7
2
Kecukupan RKL/RPL Ancol tahun 2009 yang Telah Dimutakhirkan ............................... 8
2.1
Tinjauan khusus atas Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 ...................................... 9
2.1.1
Persyaratan Pemerintah Indonesia .................................................................. 92.1.2
Pertimbangan lebih luas ................................................................................ 11
2.2
Informasi tambahan dan perkembangan ............................................................... 12
2.2.1
Persetujuan atas AMDAL JUFMP Fase 1 dan Laporan Tambahan ................ 13
2.2.2
Informasi tambahan rona awal lingkungan ..................................................... 13
2.2.3 Kualitas sedimen ........................................................................................... 142.2.4
Konsultasi Masyarakat ................................................................................... 14
2.2.5
Dimulainya Pembangunan CDF Ancol ........................................................... 15
2.2.6
Dampak di luar lokasi dari CDF Ancol ............................................................ 15
2.3
Penilaian menyeluruh ........................................................................................... 15
3
Pengaman-Pengaman CDF Ancol ............................................................................... 17
3.1
Pengaturan institusional ........................................................................................ 17
3.1.1 PT. PJA ......................................................................................................... 173.1.2
Kontraktor Konstruksi Ancol (Ancol Construction Contractors/ACC) .............. 183.1.3
Konsultan Pengawasan (Supervision Consultant/SC) JUFMP ....................... 19
3.1.4
PIU ................................................................................................................ 19
3.1.5
PMU .............................................................................................................. 19
3 1 6 Kontraktor Konstruksi (Constr ction Contractors/CC) 19
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
3/39
GlosariumNama-nama InstitusiFungsional
BBWSCC Balai Besar Wilayah Sungai Ciliwung-Cisadane
BPLHD DKI Badan Pengelolaan Lingkungan HidupDaerah Pemerintah DKI Jakarta
DGCK Directorate General Human Settlements(Direktorat Jenderal Cipta Karya),Kementerian Pekerjaan Umum
DGWR Directorate General Water Resources(Direktorat Jenderal Sumber Daya Air),Kementerian Pekerjaan Umum
DKI Jakarta Daerah Khusus Ibukota JakartaPMU Project Management Unit (Unit Pengelola
Proyek)PIU Project Implementation Unit (Unit
Pelaksana Proyek)
PT. PJA PT. Pembangunan Jaya Ancol, pemeganghak dan pelaksana proyek reklamasi Ancol
Dokumen terkait lingkungan:AMDAL Analisis Mengenai Dampak Lingkungan,
yang mencakup ANDAL dan RKL/RPLANDAL Analisis Dampak LingkunganRKL Rencana Pengelolaan LingkunganRPL R P t Li k
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
4/39
digunakan dengan arti yang sama denganistilah Jakarta Emergency Dredging
Initiative (JEDI)]Fase 1 (Phase 1) Serangkaian lokasi proyek JUFMP yang
mendapat prioritas untuk diimplementasi ditahap awal proyek. Lokasi-lokasi Fase 1dipilih karena dinilai penting dalam upayapemulihan banjir, dan juga karena tidakdiperlukannya pemukiman kembali. Sebuah
AMDAL telah disiapkan untuk rangkaiankegiatan-kegiatan Fase 1 iniFase 2 (Phase 2) Lokasi-lokasi proyek lainnya yang akan
dikerjakan dalam JUFMP.RPF Resettlement Policy Framework (Kerangka
Kerja Kebijakan Pemukiman Kembali);sebuah dokumen kebijakan yang harusdiikuti oleh JUFMP untuk kegiatan-kegiatan
pemukiman kembali yang terkait denganproyek tersebut. Pemukiman kembali tidakakan dilakukan untuk lokasi-lokasi proyekFase 1. RPF disusun berdasarkankebijakan/praktik Bank Dunia dan undang-undang Indonesia
Lokasi-Lokasi Proyek Komponen proyek yang telah diidentifikasidalam JUFMP; baik berupa sebuah saluran
i / i/k l b ji d j
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
5/39
(Environmental and SocialManagement/ESM) yang harus diikuti.
Rencana tersebut harus dibuat berdasarkansyarat-syarat Kontrak Konstruksi, AMDAL,Laporan Tambahan ini, dan laporan-laporanlainnya yang disebutkan dalam dokumen-dokumen tender. Rencana tersebut jugaharus mematuhi semua peraturanperundang-undangan yang terkait.
Konsultasi dengan masyarakat sebelumdiserahkannya ESMP untuk mendapatkanpersetujuan resmi Konsultan Pengawasanwajib dilakukan
Rencana ESM Kontraktor Istilah umum yang digunakan untukmencakup ESMP Kontraktor Umum danRencana ESM Kontraktor yang Terperinci
ESMP Kontraktor Pendahuluan Sebuah Rencana ESM yang harus disusunsebagai bagian dari Penawaran Teknis.Rencana tersebut harus memuat isi yangserupa dengan ESMP Kontraktor yangTerperinci, tetapi dengan tingkat perincianyang lebih rendah. Konsultasi denganmasyarakat disarankan untuk dilakukan
b i b i d i
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
6/39
Ringkasan
PT. PJA telah memiliki sebuah AMDAL yang disusun dan disetujui pada tahun 2006untuk reklamasi sebuah area dekat pantai di Teluk Jakarta dengan menggunakanurukan pasir yang didapatkan dari sumber-sumber dari kawasan sekitar (AMDALAncol). Menindak-lanjuti diumumkannya Proyek Pengendalian Banjir Jakarta(Jakarta Urgent Flood Mitigation Project/JUFMP) dan ditunjuknya lokasi reklamasimilik PT PJA sebagai tempat penempatan akhir material hasil kerukan JUFMP,sebuah Update RKL/RPL Ancol telah disusun dan disetujui pada tahun 2009, update
ini untuk memungkinkan dilakukannya penimbunan atas sebagian area reklamasitersebut dengan material kerukan JUFMP. Perubahan-perubahan lain dalamrancangan teknis berupa penambahan lebar saluran yang memisahkan areareklamasi dengan garis pantai utama (yang ada saat ini) dari sekitar 80 m menjadi200m dan perubahan-perubahan kecil pada bentuk dan area secara keseluruhan.Yang tetap walaupun tidak secara tegas disebutkan dalam Update RKL/RPL Ancoladalah bahwa fasilitas yang akan menampung hasil kerukan akan dirancang,dibangun, dan dioperasikan sebagai sebuah Fasilitas Pembuangan
Tertutup/Confined Disposal Facility (oleh karena itu istilah CDF Ancol biasadigunakan untuk mengacu kepada failitas tersebut).
Sebuah review independen atas AMDAL Ancol dan Update RKL/RPL Ancol, yangsebagian besar didasarkan pada sebuah checklist dari Bank Dunia, telahdilaksanakan pada tahun 2009 oleh PT ERM Indonesia (sebuah perusahaankonsultan). Laporan tambahan terbaru ini melakukan tinjauan lebih lanjut atasUpdate RKL/RPL Ancol, dan membahas perkembangan dalam perencanaan dan
JUFMP t d l f kt f kt l i t l h t j di l i i
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
7/39
Laporan tambahan ini menyimpulkan bahwa pengelolaan dan pemantauan
tambahan tertentu akan menjadi penting untuk memperkuat pelaksanaan langkah-langkah pengamanan.
Berdasarkan analisis ini, sebuah EMP tambahan disajikan dalam laporan tambahanini, yang melengkapi Update RKL/RPL Ancol dan terutama berfokus pada padapengelolaan dan pemantauan atas isu-isu lingkungan dan sosial selamapengembangan CDF Ancol. Biaya-biaya sebagian besar terkait dengan pengawasan
teknik/pengelolaan lokasi, kebutuhan untuk mengintegrasikan kegiatan denganKonsultan Pengawasan JUFMP, dan untuk beberapa analisis kimia tanah pascapenimbunan.
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
8/39
1 Pendahuluan
1.1 Konteks
Pihak pemilik/pengusul lokasi reklamasi Ancol di area dekat pantai Teluk Jakartaadalah PT. Pembangunan Jaya Ancol (PT. PJA). Persetujuan-persetujuanlingkungan untuk melakukan reklamasi atas area tersebut diberikan pada tahun2006 setelah dipenuhinya persyaratan AMDAL standar Indonesia, dengan material
timbunan sebagian besar berdasarkan pasir.
Setelah terjadinya banjir besar yang merendam Jakarta pada bulan Februari 2007,konsep tentang Proyek Pengendalian Banjir Jakarta (Jakarta Urgent Flood MitigationProject/JUFMP) pun bergulir dan persiapan untuk pengimplementasian proyektersebut pun mulai disusun sejak saat itu. JUFMP mencakup pengerukan timbunansedimen di beberapa kanal banjir, kanal, dan waduk utama tertentu dalam areaperkotaan Jakarta dan mengangkut material hasil kerukan ke sebuah lokasipembuangan yang sesuai.
Analisis terhadap beberapa pilihan lokasi penempatan pun dilakukan sebelumdiputuskan bahwa lokasi reklamasi Ancol merupakan fasilitas yang paling sesuaiuntuk pembuangan material hasil kerukan JUFMP1, hal ini dikarenakan:
Lokasi tersebut berada di tengah antara lokasi-lokasi proyek JUFMP; Lokasi tersebut telah memperoleh persetujuan-persetujuan lingkungan untuk
dik b k
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
9/39
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
10/39
o Mempertimbangkan Update RKL/RPL Ancol sebagai suatu dokumentersendiri (Bagian 2.1)
o Membicarakan informasi baru dan mutakhir (Bagian 2.2)o Melakukan suatu penilaian menyeluruh, mengintegrasikan Update
RKL/RPL Ancol sebelumnya dengan informasi baru dan terkini (Bagian2.3)
o Kesimpulan-kesimpulan secara keseluruhan Mengidentifikasikan status saat ini dari penggunaan lokasi Ancol untuk
pembuangan material kerukan JUFMP (Bagian 3) dengan membahas:o
Pengaturan-pengaturan institusional (Bagian 3.1)o Konstruksi awalo Pengaman-pengaman yang diperkuat (Bagian 3.2)
Lampiran-lampiran menyajikan: Jadwal pengembangan CDF Ancol dan interaksinya dengan JUFMP
(Lampiran 1) EMP tambahan untuk CDF Ancol. (Lampiran 2)
2 Kecukupan RKL/RPL Ancol tahun 2009 yang Telah Dimutakhirkan
Review atas sebuah dokumen seperti Update RKL/RPL Ancol tahun 2009dilaksanakan untuk salah satu atau lebih alasan berikut ini:
1. Untuk memeriksa kesesuaiannya dengan pedoman tertentu, perundang-undangan, dan lain-lain.
2 U t k il i k lit d k d i f i t d t di d l
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
11/39
Pada tahap proyek ini, penting untuk diperjelas tentang bagaimana cara UpdateRKL/RPL Ancol tahun 2009 akan memungkinkan proyek JUFMP untuk berjalan,
dan pembatasan-pembatasan apa saja yang mungkin ditetapkannya terhadappelaksanaan proyek JUFMP. Hal ini memerlukan adanya fokus pada Alasan 3 dan 4di atas.
2.1 Tinjauan khu sus atas Update RKL/RPL Anc ol tahun 2009
Bagian ini berfokus pada Alasan 1 yang disebutkan di awal bagian ini, dengan
memfokuskan pada apakah Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 telah sesuai denganperaturan-peraturan, kebijakan-kebijakan, dan lain-lain.
2.1.1 Persyaratan Pemerintah Indonesia
Sementara Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 secara efektif menggantikan AMDALAncol tahun 2006, baik dokumen-dokumen maupun proses-proses harusdipertimbangkan secara bersama-sama. Keputusan untuk mengharuskan dibuatnya
suatu update RKL/RPL dan bukan sebuah AMDAL baru dibuat berdasarkanpertimbangan atas apakah dokumen sebelumnya telah cukup membahas aspek-aspek yang mungkin memiliki pengaruh mendasar atas keputusan apakah proyektersebut harus dilanjutkan atau tidak. Dengan melanjutkan pendekatan up-datingRKL/RPL, BPLHD DKI dan Komisi AMDAL secara tegas menentukan bahwa aspek-aspek tersebut telah cukup dibahas dan yang diperlukan adalah sebuah fokus untukmemastikan bahwa pengelolaan lingkungan yang memadai akan dilakukan untuklokasi Ancol yang akan menerima material hasil kerukan JUFMP.
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
12/39
diberikannya persetujuan akhir. Laporan-laporan dari pertemuan-pertemuan tersebutmenunjukkan pertimbangan secara luas oleh BPLHD DKI/Komisi AMDAL atas
serangkaian masalah sosial dan lingkungan, yang mana telah ditanggapi dandimasukan dalam dokumen akhir Update RKL/RPL Ancol yang telah mendapatpersetujuan.
Sebuah aspek yang penting dari Update RKL/RPL Ancol adalah dampak darireklamasi yang dikembangkan sebagai sebuah Fasilitas Pembuangan Tertutup(Confined Disposal Facility/CDF), akan tetapi istilah spesifik ini tidak digunakandalam dokumen tersebut. Selain itu, gambar-gambar khusus menunjukkan urutanpengembangan tanggul-tanggul pembatas bagian luar, meskipun tidak terdapatpenjelasan tertulis secara terperinci atas keseluruhan urutan dan waktupengembangan mulai dari pembangunan awal tanggul bagian luar, penimbunandengan sedimen kerukan dan pelapisan akhir.
Disimpulkan bahwa proses tersebut telah dilaksanakan dengan sebagaimanamestinya sesuai dengan persyaratan Pemerintah Indonesia, bahwa BPLHD DKI dan
Komisi AMDAL telah melakukan penilaian mereka dengan terperinci danmemastikan pengaman-pengaman dan bahwa masalah-masalah sosial telahdibahas dengan terperinci.
Update RKL/RPL Ancol telah sangat jelas dan spesifik tentang ruang lingkup danpembagian tanggung jawab antara PT. PJA dan JUFMP. Terutama pada Bagian2.5.d dokumen tersebut yang menyatakan:
Dalam konteks kegiatan-kegiatan JUFMP, lokasi proyek Ancol adalah sebuahl k i b
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
13/39
2.1.2 Pertimbangan lebih luas
Sub-bagian ini disusun berdasarkan review independen oleh dua konsultan yang
berbeda (ERM pada tahun 2009, PPA pada tahun 2010) atas Update RKL/RPLAncol tahun 2009 dengan beberapa acuan kemballi kepada AMDAL Ancol tahun2006. Kedua tinjauan tersebut dilakukan dengan bantuan checklist dari Bank Dunia,pemeriksaan atas dokumen-dokumen Ancol termasuk catatan-catatan yang dibuatpada pertemuan-pertemuan BPLHD DKI/Komisi AMDAL dan dengan kunjungan-kunjungan lokasi. Review terkonsolidasi dan terperinci ini terdapat pada Lampiran 1.Penilaian-penilaian dan komentar-komentar tertentu dari tinjauan-tinjauan tersebut
memerlukan pembahasan-pembahasan dan pertimbangan-pertimbangan lebihlanjut. Pembahasan-pembahasan dan pertimbangan-pertimbangan tambahantersebut dibahas secara lebih terperinci dalam sub-bagian ini dan sub-bagian-sub-bagian berikutnya. Kebutuhan atas penilaian/pertimbangan tambahan timbul karenasalah satu atau lebih dari hal-hal berikut ini:
Aspek-aspek kontekstual. Hal ini terkait dengan butir-butir checklist standaryang kurang relevan dengan proyek tersebut mengingat konteks dari lokasiitu sendiri, atau terkait dengan hal-hal yang sebenarnya dibahas oleh AMDAL
Ancol dan Update RKL/RPL Ancol (perizinan Ancol). Dokumen tersebut tidak membahas aspek-aspek penting tertentu secara
spesifik, terutama yang terkait dengan penyelenggaraan kegiatan-kegiatanreklamasi dan benar-benar menentukan kegiatan tersebut sebagai sebuahFasilitas Pembuangan Tertutup.
Terbatasnya evaluasi atas isu-isu potensial yang terkait dengan penggunaanmaterial hasil kerukan JUFMP.
L k h l k h l tid k h ti b k
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
14/39
di masa mendatang, yang akan diketahui hanya apabila terdapat proposal-proposalspesifik untuk penggunaan area tersebut apabila) dan kegiatan-kegiatan pengerukan
dan pengangkutan sedimen JUFMP (yang dibahas dalam AMDAL-AMDAL khususJUFMP). Selain itu, pengadaan pasir dan tanah penutup (topsoil) mengasumsikanbahwa penyedia material material tersebut memiliki izin lingkungan yang sesuai,tetapi kepastian-kepastian akan hal tersebut tidak disebutkan dalam langkah-langkah mitigasi lingkungan Ancol.
Penyelenggaraan kegiatan-kegiatan reklamasiGambar-gambar dan pembahasan-pembahasan dalam update RKL/RPL Ancoltahun 2009 menyimpulkan bahwa lokasi tersebut akan dikembangkan sebagaisebuah Fasilitas Pembuangan Tertutup (Confined Disposal Facility/CDF), dengantanggul-tanggul penutup yang dilapisi oleh geotekstil pada sisi bagian dalam untukmenghindari aliran material halus keluar dari CDF saat proses penempatan hasilkerukan dilakukan. Waktu pengembangan lapisan pasir dan tanah atas tidakditentukan.
Isu-isu potensial yang timbul dari penggunaan material kerukan JUFMPTerdapat asumsi yang tetap bahwa persyaratan sedimen yang diangkut dari lokasiJUFMP harus bukan B3 telah cukup menanggapi isu-isu potensial yang timbul daripenggunaan material kerukan JUFMP sebagai material uruk. Sementara haltersebut mungkin wajar dalam banyak keadaan, evaluasi tambahan dan langkah-langkah penanggulangan yang lebih spesifik akan meningkatkan pengamanlingkungan.
L k h l k h l
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
15/39
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
16/39
2.2.3 Kualitas sedimenPenilaian-penilaian tambahan dan pertimbangan atas isu-isu kualitas sedimen yangdilakukan sejak dibuatnya update RKL/RPL Ancol tahun 2009:
Menunjukkan bahwa hasil-hasil dari analisis sampel sedimen tambahan (yangdilakukan untuk lokasi-lokasi JUFMP Fase 2) semuanya mendukungpengambilan sampel dan analisis sebelumnya bahwa tidak ada material yangdigolongkan sebagai B3 (yakni limbah bahan berbahaya dan beracun)6.
Mengidentifikasi sebuah protokoI pengujian yang harus digunakan untukmemeriksa kualitas sedimen sebelum pengerukan dan pada penyelesaianproyek JUFMP di saluran-saluran air dan waduk-waduk JUFMP.
Mengidentifikasi perlunya untuk memastikan bahwa truk-truk pengangkutanJUFMP tidak dapat digunakan untuk pengangkutan secara ilegal atas setiapmaterial non-JUFMP (baik yang B3 atau selainnya) ke Ancol.
Menilai semua hasil kualitas sedimen terkait dengan penggunaan lahandengan menggunakan standar setempat yang sesuai dan menyimpulkan
bahwa untuk sebuah fasilitas pembuangan tertutup, semua pengambilansampel dan pengujian sampai saat ini telah mendukung kesimpulan bahwatidak akan terdapat batasan untuk penggunaan lahan di masa depan.Beberapa pemantauan untuk penegasan di Ancol selama dan setelahpenimbunan sedimen JUFMP diidentifikasi.
Melaksanakan sebuah penilaian kesehatan dan menyimpulkan bahwa risiko-risiko terkait kesehatan dari material kerukan JUFMP tingkatnya rendah untuk
k j b A l d t k ti h i l k i A l di
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
17/39
2.2.5 Dimulainya Pembangunan CDF Ancol
Pembangunan dinding-dinding pembatas luar dari fasilitas CDF Ancol telah dimulai
pada triwulan kedua tahun 2010. Terjadi banyak diskusi penting termasuk oleh paraahli teknik dan spesialis lingkungan proyek JUFMP tentang pembangunan dindingpembatas luar, termasuk sebuah perubahan yang terjadi kemudian dalam designtanggul utara CDF, di mana rekomendasi-rekomendasi dari review Bank Dunia atasproposal tersebut telah diberikan dan diterima sebelum diperolehnya persetujuandari BPLHD DKI. Inspeksi-inspeksi pemantauan atas pekerjaan tersebut juga telahdilaksanakan oleh BPLHD DKI7.
2.2.6 Dampak di luar lokasi dari CDF Ancol
Selain dari material kerukan JUFMP, pembangunan dinding-dinding pembatas danpenimbunan CDF Ancol akan membutuhkan pasir (sekitar 8,6 juta m3). Berdasarkanupdate RKL/RPL Ancol yang telah disetujui, pasir tersebut akan diperoleh darisebuah sumber di laut, di Daerah Banten di lepas pantai Jakarta Utara. Lokasitempat pengambilan pasir ini telah memiliki Izin Lingkungan yang disetujui8.
Rancangan teknik menunjukkan bahwa material sedimen akan membentuk lapisanterbawah dari area yang ditimbun, yang kemudian akan dilapisi dengan lapisan pasiryang kemudian akan ditutup dengan material tanah laterit. Volume dari materiallaterit yang dibutuhkan diperkirakan sebanyak 400.000m3yang akan didapatkan darisumber-sumber tanah di dekat Bekasi, Jawa Barat, yang juga beroperasi denganizin lingkungan. Dampak-dampak lingkungan di sumber-sumber pasir di laut dansumber laterit di tanah tidak disebutkan dalam ANDAL, RKL dan RPL Ancol 9. Yang
di b k h l h b h l k i l k i b iliki AMDAL l h
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
18/39
di CDF Ancol) dan merupakan suatu situasi yang saling menguntungkanuntuk PT. PJA serta JUFMP.
Manfaat-manfaat positifnya semakin meningkat dengan berkurangnyasedimen dari jalan-jalan air JUFMP dari tempat-tempat di mana sedimentersebut tadinya mengalir ke Teluk Jakarta dan menyumbang pada muatanpencemaran yang telah meningkat.
Pembedaan tanggung jawab antara JUFMP dengan PT. PJA dalam haljangka waktu pengembangan/reklamasi telah ditentukan dengan jelas dansesuai. Pembedaan antara Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 dengan
persetujuan-persetujuan lingkungan (AMDAL) di masa depan yang diperlukanuntuk setiap penggunaan lahan di masa mendatang tidak dinyatakan, akantetapi penting untuk diketahui bahwa terdapat pembedaan tersebut danbahwa Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 memadai untuk tujuan-tujuannya.
Pengembangan secara jelas atas lokasi reklamasi sebagai sebuah FasilitasPembuangan Tertutup (CDF) sangatlah penting dalam penilaian lingkungandan penanggulangan.
Pengumpulan dan analisis serta penilaian sedimen tambahan menegaskan
penilaian sebelumnya bahwa sedimen JUFMP sangat kecil kemungkinannyauntuk digolongkan sebagai B3; pemantauan di masa mendatang oleh KomisiAMDAL akan memberikan pengaman-pengaman tambahan; risiko kesehatandari sedimen terhadap para pekerja dan masarakat umum tingkatnya rendah;dan dengan pelapisan pascareklamasi yang diwajibkan oleh AMDALmenggunakan pasir dan tanah atas, kecil kemungkinan akan terdapatdampak merugikan jangka panjang.
f C f
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
19/39
Hasil-hasil lingkungan dan sosial yang optimal dari tahapreklamasi/pengembangan akan diperoleh dengan fokus pada
o praktik teknik yang baik oleh PT. PJA dan kontraktornya di CDF Ancoldan lokasi-lokasi yang terkait.
o kepatuhan terhadap prinsip-prinsip fasilitas pembuangan tertutup(CDF)
o pengawasan ketat oleh PT. PJA dan ahli teknik dan konsultanpengawasnya untuk memastikan bahwa pengaman-pengamanlingkungan dan sosial telah diikuti, dan
o konsultasi dan integrasi erat dengan pelaksanaan proyek JUFMP.
Bagian 3 menbahas pengmaan-pengmaan secara lebih rinci, dengan fokus khususpada isu-isu yang tidak dijelaskan secara terperinci dalam Update RKL/RPL Ancol
3 Pengaman-Pengaman CDF Ancol
Bagian ini membahas pengaman-pengaman yang terkait dengan pengembangan
dan penimbunan CDF Ancol selama jangka waktu di mana material hasil kerukanJUFMP akan diangkut ke CDF Ancol. Banyak langkah pengamanan yang sudahdisyaratkan dalam Update RKL/RPL Ancol tahun 2009 dan langkah-langkah tersebuttidak akan dibahas lebih lanjut. Dengan demikian fokusnya adalah pada langkah-langkah tambahan, dan pengaturan-pengaturan institusional untuk memastikanbahwa langkah-langkah tersebut dilaksanakan.
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
20/39
Meskipun tanggung jawab hukum tetap berada pada PT. PJA untuk pelaksanaan
pengelolaan lingkungan dan sosial secara khusus dan umum di lokasi Ancol, hal initidaklah membatasi kemungkinan bahwa pelaksanaan atas aspek-aspek khususdapat dialihkan melalui kontrak kepada entitas-entitas lainnya.
Perlu diingat bahwa untuk memastikan lebih lanjut kepatuhannya terhadap UpdateRKL/RPL Ancol tahun 2009:
tidak ada keberatan dari Bank Dunia terhadap setiap kontrak JUFMP yangditentukan akan diberikan dengan ketentuan bahwa Bank Dunia dapatmenerima kememadaian CDF Ancol (termasuk telah memperoleh bukti yangdapat diterima atas kepatuhan PT. PJA terhadap persyaratan AMDAL Ancoldan Laporan Tambahan Update RKL/RPL Ancol ini, serta kepatuhanterhadap Gambar-Gambar Teknik Terperinci yang telah disetujui untukpembangunan CDF Ancol), dan
perjanjian-perjanjian hukum JUFMP akan mencakup ketentuan yangmensyaratkan Pemerintah Provinsi DKI Jakarta untuk menggunakan hak-
haknya sebagai pemegang saham, untuk memerintahkan PT. PJA untukmelaksanakan persyaratan (termasuk langkah-langkah penanggulangan)yang dinyatakan dalam persyaratan AMDAL Ancol dan Laporan TambahanUpdate RKL/RPL Ancol ini.
3.1.2 Kontraktor Konstruksi Ancol (Anc ol Construc t ion Contractors/ACC)
Istilah kontraktor konstruksi merupakan istilah umum yang digunakan dalam Laporan
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
21/39
ACC). Selain itu, PT. PJA telah merekrut sebuah perusahaan konsultan untukmelaksanakan pemantauan kepatuhan triwulanan atas pekerjaan-pekerjaan
pembangunan yang sedang berlangsung. PT. PJA, sesuai dengan persyaratanAMDAL Indonesia, menyusun laporan-laporan pelaksanaan triwulanan atas RKLdan RPL serta menyerahkannya kepada BPLHD DKI.
3.1.3 Konsultan Pengawasan (Supervis ion Consultant /SC) JUFMP
PT. PJA telah setuju untuk mengizinkan SC JUFMP memiliki akses ke CDF Ancoldan ke semua lokasi di luar lokasi proyeknya (termasuk lokasi-lokasi sumbermaterial timbunan pasir dan laterit) untuk tujuan pelaksanaan pengawasan atas RKLdan RPL yang telah disetujui, Laporan Tambahan Update RKL/RPL Ancol, laporan-laporan Perkembangan RKL dan RPL triwulanan PT. PJA, dan setiap tugas lainnyasebagaimana ditentukan dalam Terms of Reference(TOR) dari SC. TOR untuk SCakan termasuk tanggung jawab-tanggung jawab tersebut.
3.1.4 PIU
PIU (Pemerintah DKI Jakarta, DGCK, dan DGWR) secara nyata merupakan parapemilik saat ini dari saluran-saluran air dan waduk-waduk JUFMP yang beradadalam tanggung jawab mereka masing-masing. Oleh karena itu, mereka memegangkepemilikan khusus atas AMDAL JUFMP yang terkait dan dengan demikiantanggung jawab untuk pelaksanaan AMDAL JUFMP, dan secara efektif akanmempertahankan penguasaan tunggal atas saluran-saluran air dan waduk-waduk
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
22/39
Para Kontraktor Konstruksi akan memiliki tanggung jawab khusus terkait denganpencegahan pengangkutan dan pembuangan limbah B3 (yakni berbahaya) secara
ilegal (apabila ditemukan) ke lokasi CDF Ancol.
3.1.7 BPLHD DKI
BPLHD DKI terlibat secara langsung dalam penilaian dan persetujuan atas AMDAL-AMDAL (termasuk RKL/RPL) dan akan memiliki peran berkelanjutan dalammemantau pelaksanaan RKL/RPL. Laporan-laporan pemantauan untuk pelaksanaanRKL/RPL (termasuk Update RKL/RPL Ancol yang diserahkan oleh PT. PJA) akandinilai oleh BPLHD DKI.
Terkait dengan CDF Ancol, BPLHD DKI telah mulai memantau pekerjaan-pekerjaanpembangunan yang sedang berlangsung dan mengundang Bank Dunia untukberpartisipasi dalam pengawasan dan pemantauan. Diperkirakan bahwapengawasan dan pemantauan bersama tersebut akan berlanjut.
Di masa mendatang, BPLHD DKI juga akan menjadi otoritas yang terlibat dalampenilaian dan persetujuan atas setiap AMDAL yang terkait dengan setiap usulanpenggunaan lahan di lokasi CDF Ancol.
3.2 Pengaman yang diperk uat
Dengan mempertimbangkan tinjauan dan penilaian-penilaian di atas, subbagian inimenyajikan pengaman-pengaman yang diperkuat untuk lokasi CDF Ancol yang akan
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
23/39
PT. PJA akan memberikan laporan-laporan terbaru kepada Pemerintah DKI Jakartadan PMU tentang perkembangan pembangunan fasilitas CDF Ancol, dan
memberikan dokumen-dokumen yang menegaskan diselesaikannya tanggul-tanggulpembatas. PT. PJA akan bekerja sama dengan Pemerintah DKI Jakarta, PMU, atauBank Dunia dalam meninjau kesiapan fasilitas tertutup tersebut untuk pembuanganmaterial hasil kerukan (termasuk memberikan bukti yang dapat diterima ataskepatuhan kepada persyaratan AMDAL Ancol dan Laporan Tambahan UpdateRKL/RPL Ancol, dan kesesuaian dengan Gambar-Gambar Teknik Terperinci yangtelah disetujui untuk pembangunan CDF Ancol).
Tanggung JawabPT. PJA memberikan informasi dan dokumen kepada Pemerintah DKI Jakarta,PMU, dan Bank Dunia untuk melaksanakan tinjauan dan penilaian-penilaian
KegiatanPT. PJA mengadakan pertemuan secara rutin sebagaimana diperlukan dengan PMUdan/atau SC untuk memungkinkan dilakukannya pemaduan secara lancar antara
JUFMP dengan kegiatan-kegiatan CDF Ancol. Sebuah alat yang harus digunakanadalah pengembangan (dan tinjauan serta pemutakhiran sebagaiman diperlukan)sebuah jadwal terperinci (garis besarnya diberikan dalamTabel A - 2)dari kegiatan-kegiatan operasional yang terpadu
Tanggung JawabUtama PT. PJA dan PMU melakukan pertemuan-pertemuan koordinasi
secara reguler
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
24/39
Tanggung Jawab
ACC untuk kegiatan harian di lokasi AncolPT. PJA (melalui Unit Pengembangan Properti-nya) untuk pengawasan langsungatas ACCSC untuk mengawasi dan memantau kegiatan-kegiatan Ancol untuk JUFMPPMU untuk mengawasi kegiatan SC dan menerima laporan-laporan SC
3.2.3 Sedimen dan material penimbunan/pelapisan lainnya
Kegiatan
PMU (dengan bantuan SC) harus memberikan informasi kepada PT. PJA segerasetelah tersedia, tentang hasil-hasil dari pengujian pengerukan sebelumnya dilokasi-lokasi/bagian-bagian JUFMP (lihat bagian 2.2.1). Untuk bagian-bagian dimana sedimennya telah diizinkan dengan sebagaimana mestinya untuk
pengangkutan dan pembuangan ke CDF Ancol, PT. PJA akan mengizinkan materialtersebut diangkut dan dibuang ke CDF Ancol. Untuk bagian-bagian di manasedimennya belum diizinkan dengan sebagaimana mestinya untuk pengangkutan keCDF Ancol (misalnya, apabila sedimen tersebut ditentukan sebagai limbah B3, atauditentukan membutuhkan pengujian dan interpretasi tambahan lebih lanjut), PMU(dengan bantuan SC) harus memastikan bahwa material tersebut tidak diangkut keCDF Ancol. PMU (dengan bantuan SC) harus terus memberitahu PT. PJA tentangpenanganan setiap limbah B3 yang ditemukan di lokasi-lokasi JUFMP. PT. PJA
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
25/39
ACC untuk kegiatan harian di lokasi AncolPT. PJA (melalui Unit Pengembangan Properti-nya) untuk pengawasan langsung
atas ACCSC untuk mengawasi dan memantau kegiatan-kegiatan Ancol untuk JUFMPPMU untuk mengawasi kegiatan SC dan menerima laporan-laporan SC
KegiatanPT. PJA dengan bekerja sama dengan PMU yang dibantu oleh SC akanmelaksanakan sebuah program pengambilan sampel dan analisispascapembuangan di area material penimbunan JUFMP di CDF Ancol. Duakegiatan telah ditentukan (pemeriksaan menengah yang dilakukan 18 bulan setelahmaterial JUFMP pertama kali ditimbun di lokasi CDF Ancol pada 10 lokasi sampel,dan sekitar 1 bulan setelah material kerukan JUFMP terakhir ditimbun di lokasi CDFAncol pada 10 lokasi yang sama sebagaimana untuk pemeriksaan menengahditambah dengan 10 lokasi lainnya yang ditimbun dengan material yang lebih akhir)dengan dua sampel gabungan, 1 dangkal; 1 dalam dikumpulkan di setiap lokasipengambilan sampel. Biayanya diperkirakan sebesar sekitar US$8.000 untuk
pengambilan sampel dalam pemeriksaan menengah dan pelaksanaan analisis, danUS$16.000 untuk pengambilan sampel setelah penyelesaian.
Tanggung jawabPT. PJA untuk mengizinkan pengambilan sampel pascapembuangan di CDF AncolSC untuk melaksanakan pengambilan sampel pascapembuangan di CDF AncolPMU untuk mengawasi kegiatan SC dan menerima laporan-laporan SC
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
26/39
PMU (melalui SC) untuk memberikan jadwal pengangkutan material JUFMP ke PT.PJA
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
27/39
Lampiran 1 Tinjauan terperinci atas AMDAL Ancol dan Update RKL/RPL Ancol
Tabel berikut ini menyajikan perincian tinjauan, terutama, Update RKL/RPL Ancoltahun 2009, juga dengan mengacu kembali kepada AMDAL Ancol tahun 2006. Tabeltersebut dibuat berdasarkan pada item-item dalam checklist yang diberikan olehBank Dunia (Kolom 1) dengan Kolom 2 yang mengidentifikasi tingkat cakupan dalamkedua dokumen tersebut sebagaimana diidentifikasikan oleh para peninjau. Kolom 3menyajikan komentar-komentar dari para peninjau yang mempertimbangkan ikhtisar
singkat pembahasan dalam dokumen-dokumen, dan penilaian-penilaian oleh parapeninjau tentang signifikansi dan relevansi dari itemdalam Checklist. Dua tinjauanindependen telah dilaksanakan oleh para konsultan ERM pada tahun 2009 dan(melalui laporan pelengkap ini) oleh PPA pada tahun 2010. Hasil-hasilnya kemudiandigabungkan oleh PPA untuk menghasilkan tabel gabungan yang ditunjukkan dibawah ini.
Tabel A - 1 : Tinjauan terperinci atas AMDAL An col tahun 2006 dan Update
RKL /RPL Ancol tahun 2009
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDALdan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
TUJUAN DAN KEBUTUHAN
1. Uraian yang jelas tentang kebutuhan Baik Reklamasi garis pantai utara Jakarta telah direncanakan
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
28/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
proyek kebutuhan-kebutuhan yang dinyatakan dari keduaproyek tersebut.
3. Uraian dari semua tindakan atauproyek alternatif yang telahdipertimbangkan atau sedangdipertimbangkan
Terbatas/Tidakada pembahasan
Teridentifikasi secara jelas untuk pengendalian banjir.Pengerukan JUFMP merupakan bagian dari suatuprogram yang terpadu.
a. Ukuran dan lokasi reklamasib. persyaratan lahan Baik Kegiatan pembentukan lahan
c. persyaratan operasional danpengelolaan
Baik
d. Struktur-struktur pendukung Terbatas/Tidakada pembahasan
e. Jadwal-jadwal pembangunan Terbatas/Tidakada pembahasan
Dua aspek yang saling terkait yang perludipertimbangkan: penjadwalan JUFMP dan penjadwalanpengembangan Ancol. Signifikansi lingkungan nyatayang terbatas selain pemastian pembatasan tangguleksternal mendahului dimulainya pengiriman sedimen
JUFMP, dan pentahapan pelapisan akhir.4. Uraian dari proses-proses dan hasil-hasil awal penilaian dampak lingkunganhidup
Baik Diumumkannya RKL-RPL yang Telah Dimutakhirkanmenjelaskan proses AMDAL terdahulu dan alasandiperlukannya Pemutakhiran tersebut.
URAIAN LATAR BELAKANGLINGKUNGAN
1. Daerah bersangkutan yangditentukan, termasuk area-areaperbatasan
Baik Bab 2 memberikan: praktik standar dalam sistemAMDAL.
2. Lingkungan fisik-kimia
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
29/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
(seperti kedalaman muka airtanah, tanah lapisan atas, sifat-sifat geologis)vii) informasi kualitas air (sepertipH zat-zat padat)
Terbatas/Tidakada pembahasan
Memiliki relevansi yang terbatas dalam lingkungan laut
e. Tanah dan Geologii) fisiografi dan geomorfologi Baik Dalam AMDAL tahun 2006 dan Update RKL/RPL tahun
2009
ii) struktur tanah Baik Dalam AMDAL tahun 2006 dan Update RKL/RPL tahun2009
iii) pergerakan air tanah Tidak adapembahasan
Memiliki relevansi yang terbatas dalam lingkungan laut
iv) potensi erosi Baik Dalam RKL/RPL yang Telah Dimutakhirkan. Diberikanperkiraan-perkiraan.
v) penurunan permukaan tanah Sebagian besarsudah baik
Dibahas dalam hal penyelesaian rancangan, tanpamenyebutkan penurunan permukaan tanahkeseluruhan/regional yang diketahui.
vi) aktivitas seismik (misalnya kedekatandengan sesaran, riwayat gempa danletusan gunung berapi)
Tidak adapembahasan Diketahui di Jakarta dengan adanya rancangan untukdibahas.
vii) sumber daya mineral (misalnyalokasi-lokasi sedimen, jenis dankuantitas, kepemilikan hakpenambangan)
Tidak adapembahasan
Dianggap sebagai sangat tidak mungkin
3. Kondisi-Kondisi Biologis
a. Satwa Liar dan Tumbuh-tumbuhan Lingkungan yang sangat terganggu oleh manusia.
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
30/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
4. Pengelolaan Limbah danPencegahan Polusi
a. Lokasi-lokasi pembuangan ataupelepasan limbah yang diperkirakan
Terbatas Lokasi itu sendiri menjadi lokasi pembuangan lumpurkerukan yang tertutup dibandingkan dengan keadaanmaterial saat ini yang hanyut ke dalam Teluk tanpakendali.
b. Uraian teknik-teknik pengelolaanlimbah (seperti penanganan,
penyimpanan, pengangkutan, daur ulang)
Terbatas Menguraikan rincian tentang penempatan lumpur;khususnya lapisan atas yang tertutup dan final
c. Proyeksi karakteristik limbah (sepertijenis, kuantitas, toksisitas)
Baik Karakteristik lumpur kerukan teridentifikasi.
5. Lingkungan Sosial Ekonomi
a. Penggunaan lahan Memiliki signifikansi praktis yang sangat kecil sebagaiperairan dekat pantai di lokasi saat ini dan akan memilikisedikit interaksi dengan penggunaan lahan selamamasa pengembangan. Pengembangan-pengembanganpenggunaan lahan baru pascapenimbunan akanmemerlukan penilaian tersendiri..
i) uraian penggunaan lahan pada saat inidan pada masa lalu
Terbatas okasi itu sendiri pada saat ini berdekatan dengan pantaian hanya sekali-sekali digunakan untuk transit manusiadengan perahu) dan tempat rekreasi pemancingan ikanidak resmi
ii) peta penggunaan lahan pada saat inidan pada masa lalu
Sebagian besarsudah baik
ersedia peta-peta yang sulit dibaca tetapi dapatemberikan gambaran umum. Lokasi tersebut juga
erada di air, bukan di tanah.b. Populasi dan pemukiman Memiliki signifikansi praktis yang kecil karena hanya
akan ada sedikit interaksi dengan penduduk sekitar
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
31/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
ii) volume lalu lintas saat ini Sebagian besarsudah baik
Data lama (tahun 2004) disajikan,
iii) kapasitas lalu lintas saat ini Sebagian besarsudah baik
Data lama (tahun 2004) disajikan, tetapi memadai untukmenyoroti kemacetan selama jam-jam sibuk.
iv) penyediaan transportasi umum Pembahasan yangterbatas
Memiliki relevansi yang kecil
v) penilaian kecukupan dari sistem-sistemuntuk memenuhi permintaan-permintaantertinggi selama masa pembangunan dankegiatan operasi
Pembahasan yangterbatas
Mengidentifikasi potensi kendala; merupakan tanggungjawab pembahasan berbagai AMDAL dalam JUFMP
f. Kesehatan dan Keselamatani) uraian isu-isu kesehatan dankeselamatan saat ini (seperti data statistikkecelakaan industri, data emisi darifasilitas sebelumnya dan fasilitas yangada, tingkat kebisingan)
Pembahasan yangterbatas
emiliki signifikansi yang kecil untuk masyarakat umum.idak dibahas dalam kaitannya dengan tenaga kerja
okasi Ancol
ii) identifikasi penduduk atau daerahkhusus yang kemungkinan besar akanterpapar dampak-dampak yangmerugikan
Terbatas/Tidakada pembahasan
emiliki signifikansi yang kecil untuk masyarakat umum.idak dibahas dalam kaitannya dengan tenaga kerja
okasi Ancol
6. Sumber Daya Kebudayaan
a. Situs-situs arkeologi yang terkaitdengan proyek
Terbatas/Tidakada pembahasan
angat tidak mungkin karena lokasi berdekatan denganantai
b. Situs-situs paleontologi yang terkaitdengan proyek
Terbatas/Tidakada pembahasan
angat tidak mungkin karena lokasi berdekatan denganantai
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
32/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
atau meminimalkan dampak-dampakmerugikanb. Sumber daya air
i) pembahasan potensi penurunankualitas air oleh berbagai faktor
Baik Dibahas; tetapi tidak dimasukkan dalam konteks yangwajar dengan mempertimbangkan kondisi regional darisaluran air perkotaan tercemar yang ada yang mengalirsecara tidak terkendali ke dalam dan mencemari TelukJakarta
ii) perkiraan konsentrasi pencemar padakumpulan-kumpulan air danperbandingan dengan yang ada
Baik Dibahas, dasar penilaian tidak jelas.
iii) identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegahatau meminimalkan dampak-dampakmerugikan
Sebagian besarsudah baik
c. Sumber daya geologisi) penentuan potensi kehilangan tanah
dan kegiatan penanggulangan
Tidak relevan
ii) identifikasi potensi sumberpencemaran dan langkah-langkahpenanggulangan
Sebagian besarsudah baik
Dibahas, tetapi fokus pembahasan memiliki relevansiyang terbatas.
d. Sumber daya biologisi) pertimbangan potensi kehilangansumber daya biologis dalam batas-bataslokasi
Baik Jumlah kehilangan habitat laut dangkal yang tercemardalam wilayah seluas 119 ha
ii) uraian konsentrasi efluen dan emisiserta potensi dampaknya terhadap
Relevansi yangterbatas
Lintasan-lintasan/pengaruh-pengaruh teoretisdiidentifikasi; tetapi konteks dan signifikansinya tidak
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
33/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
a. uraian rencana pengelolaan limbahfasilitas dengan prosedur perlakuan danpenanganan
Baik Dibahas secara singkat; tidak dimasukkan ke dalamkonteks
b. pembahasan proyeksi karakteristiklimbah fasilitas
Baik Dibahas secara singkat; tidak dimasukkan ke dalamkonteks
c. identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegah
atau meminimalkan dampak-dampakyang merugikan
Baik Metode-metode diidentifikasi
4 Dampak-Dampak Sosial Ekonomi
1 identifikasi area-area penggunaanlahan yang ada atau direncanakan yanghilang karena persiapan lokasi
Dibahas Hampir tidak memiliki relevansi
2 penentuan persyaratan penetapandaerah dan penggunaan lahan yang
bertentangan dengan lokasi
Dibahas Sesuai dengan rencana-rencana tata ruang
3 uraian perubahan yang diperkirakanatas lahan di dekat proyek sebagai akibatdari fasilitas
Dibahas Memiliki relevansi yang terbatas
4 identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegahatau meminimalkan dampak-dampakyang merugikan
Pembahasan yangterbatas
Kemungkinan memadai, dengan mempertimbangkankonteks.
b) Kegiatan Ekonomi
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
34/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
1 identifikasi kekurangan dalam layananmasyarakat dan infrastruktur selamapersiapan proyek
Pembahasan yangterbatas
emiliki relevansi yang terbatas
2 identifikasi kekurangan dalam kapasitastransportasi karena dampak utama ataudampak tambahan
Dibahas Memiliki relevansi yang terbatas
3 identifikasi langkah-langkahpenanggulangan terbaik untuk mencegah
atau meminimalkan dampak-dampakyang merugikan
Pembahasan yangterbatas
Memiliki relevansi yang terbatas
e) Transportasi Memiliki relevansi yang terbatas; karena truk-trukJUFMP akan dibahas dalam AMDAL JUFMP
1 penilaian atas konsistensi proyek yangdiusulkan dengan rencana-rencanatransportasi lokal dan/atau regional
Pembahasan yangterbatas
emiliki relevansi yang terbatas; karena truk-truk JUFMPkan dibahas dalam AMDAL JUFMP
2 evaluasi perubahan LOS yangdiakibatkan dari proyek yang diusulkan
Terbatas/Tidakada pembahasan
Memiliki relevansi yang terbatas; karena truk-trukJUFMP akan dibahas dalam AMDAL JUFMP
3 evaluasi dampak lalu lintas kendaraanberat terhadap jalan aspal dan jembatanyang terkena dampak
Terbatas/Tidakada pembahasan
Memiliki relevansi yang terbatas; karena truk-trukJUFMP akan dibahas dalam AMDAL JUFMP
4 uraian langkah-langkahpenanggulangan untuk mengimbangidampak-dampak yang merugikanterhadap keutuhan struktural
Terbatas/Tidakada pembahasan
Memiliki relevansi yang terbatas; karena truk-trukJUFMP akan dibahas dalam AMDAL JUFMP
f) Kesehatan dan Keselamatan
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
35/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
5 Sumber Daya Kebudayaan
a) identifikasi atas setiap sumber dayasejarah atau kebudayaan yangberdekatan dengan lokasi setelahdilakukannya surat-menyurat denganotoritas-otoritas yang berwenang
Terbatas/Tidakada pembahasan
emiliki relevansi yang terbatas karena pembangunanilakukan di lokasi dekat pantai
b) Pembahasan langkah-langkahpenanggulangan yang diperlukan untukmelestarikan benda yang memiliki nilaiarkeologis, sejarah, atau kebudayaan
Terbatas/Tidakada pembahasan
Memiliki relevansi yang terbatas karena pembangunandilakukan di lokasi dekat pantai
c) Penentuan taraf di mana kegiatan-kegiatan pembangunan, operasional, danpemeliharaan mengganggu atribut-atributkeindahan atau pemandangan lokasi
Terbatas/Tidakada pembahasan
Memiliki beberapa relevansi tetapi tingkat signifikansinyakecil
d) Penentuan atas apakah komponen-komponen fasilitas dirancang dengan
mempertimbangkan faktor-faktor manusia
Terbatas/Tidakada pembahasan
Memiliki relevansi yang terbatas karena proyek berfokuspada reklamasi area yang sebagian besar datar
LANGKAH-LANGKAHPENANGGULANGAN
1 Langkah-Langkah Penanggulangan
a) Uraian langkah-langkahpenanggulangan untuk semua dampaksignifikan terhadap lingkungan alami dan
Pembahasan yangterbatas tetapisebagian besar
Memiliki peluang-peluang penanggulangan yangterbatas dengan mempertimbangkan konteks
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
36/39
Itemchecklist Cakupan dalamdokumen-
dokumen AMDAL
dan UpdateRKL/RPL
Komentar-komentar dari para peninjau. Uraian lebihlanjut dari pembahasan dalam dokumen-dokumendan/atau penilaian-penilaian oleh para peninjau.
h) Sumber daya keuangan dan non-keuangan yang memadai untukmelaksanakan langkah-langkah
Tidak dibahassecara khusus
Sebagian besar merupakan bagian dari praktik yangbaik dari pembangunan teknis.
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
37/39
35
Lampiran 2 Pengembangan CDF Ancol dan interaksi dengan JUFMP
Tabel A - 2 : Pengembangan CDF Ancol dan interaks i dengan JUFMP (Jadwal dapat mengalami penyesuaian berkala)
Sebelumtahu
n2010 2 0 1 1 2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5
T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4 T1 T2 T3 T4
Konsultasi secara terus-menerus antara JUFMP dan PT. PJA
Penyelesaian pengaturan-pengaturan terperinci antaraPMU/DKI Jakarta & PT. PJA
Konsultasi-konsultasi berkala secara terus-menerus
Pengakhiran resmi atas pengaturan-pengaturanpembuangan PT. PJA - JUFMP
Pembangunan Tanggul Pembatas Bagian Luar
Pembatasan Fasilitas
Pemeliharaan secara berkelanjutanJangka waktu penimbunan menggunakan Sedimen KerukanJUFMP
Penimbunan secara terus-menerus
Pelapisan akhir dengan pasir atas area-area penimbunan
Penutupan akhir dengan laterit/tanah merah Area-area penimbunan JUFMP Pengambilan
sampel/pengujian awal Area-area penimbunan JUFMP Pengambilan
sampel/pengujian akhir
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
38/39
36
Lampiran 3 Matriks Pengelolaan dan Pemantauan Lingkungan terpadu Ancol
Tabel A - 3 :Matriks EMP Tambahan CDF Anc ol
Matriks berikut ini merangkum pengelolaan dan pemantauan lingkungan dan sosial tambahan untuk lokasi AMDAL Ancol untukmemberikan rincian lebih lanjut atas langkah-langkah pengamanan dari langkah-langkah yang diidentifikasi dalam update
RKL/RPL Ancol tahun 2009 ditambah beberapa pengaman tambahan. Matriks ini melengkapi Update RPL/RKL Ancol yangdisetujui secara resmi oleh BPLHD DKI/Komisi AMDAL.
Acuan kepada i tem-itemteks utama
Pengelolaan Pemantauan
Keterangan TanggungJawab
1
Biaya1 Keterangan Tanggung
Jawab1
Biaya1
3.2.1 Integrasi JUFMPdan kegiatan-kegiatanCDF Ancol
1 Memberikan informasi perkembangan pembangunan Ancoldan bekerjasama dengan JUFMP untuk meninjau kecukupanfasilitas tertutup pembuangan material kerukan.
PT. PJA PT. PJA;PMU
Meninjau laporan PT. PJA dan PMU PT. PJA;PMU
2 Mengadakan rapat dan mengkoordinasikan kegiatan-kegiatan PT. PJA; PMU(dibantu oleh SC)
PT. PJA;PMU;SC
Menyusun laporan-laporan rapat
PT. PJA dan PMU PT. PJA;PMU
3 Membuat jadwal rincian terpadu, yang dikembangkan dari
jadwal dalam Lampiran 2 SC SCMenyetujui jadwal-
jadwal dalam rapat
PT. PJA dan PMU PT. PJA;
PMU3.2.2 Praktik yang baikdalam pembangunandan pengawasan
1 Menyusun rencana-rencana kerja dan rencana-rencana ESMyang terkait untuk semua kontraktor yang bekerja di CDF Ancol,yang disesuaikan dengan skala kegiatan/cakupan kontrak
ACC ACC Memastikanpelaksanaan RencanaKerja/ESMP/Pemantauan yang disetujui
PT. PJA; SC PT. PJA;SC
3.2.3 Sedimen danmaterialpenimbunan/pelapisanlainnya
1 Memberikan informasi tentang hasil dan status daripengambilan sampel dan pengujian kerukan sebelumnya dilokasi-lokasi JUFMP kepada PT. PJA.
PMU/PIU (melaluiSC)
SC Memastikan bahwacatatan-catatandikumpulkan dandisimpan
PT. PJA; PMU(BPLHD DKI tetapdiberitahu)
PT. PJA;PMU
2 Memastikan bahwa material (selain material kerukan JUFMP)yang dikirimkan ke CDF Ancol (material penimbunan danpelapisan) memiliki izin lingkungan yang sesuai.
PT. PJA (melaluiACC)
PT. PJA;ACC
Meninjau danmengkonfirmasikansertifikasi yangdiberikan oleh ACC
PT. PJA; SC PT. PJA;SC
3 Melaksanakan program pengambilan sampel dan pengujianpascapembuangan di CDF Ancol atas sedimen JUFMP, 18bulan setelah permulaan, dan 1 bulan setelah penyelesaianpembuangan lumpur kerukan JUFMP ke CDF Ancol.
SC SC Laporan-laporananalisis laboratorium
PT. PJA dan PMU PT. PJA;PMU
3.2.4 Pengelolaan lalulintas
1 Memberitahukan proyeksi jumlah truk dan frekuensipengiriman sedimen JUFMP kepada PT. PJA
SC (melaluiinformasi dari CC)
SC Menyerahkan catatan-catatan informasi.Laporan-laporanbulanan tentang
PT. PJA dan PMU PT. PJA;PMU
-
8/10/2019 Rkl Rpl Ancol
39/39
37
Acuan kepada i tem-itemteks utama
Pengelolaan Pemantauan
Keterangan TanggungJawab
1
Biaya1 Keterangan Tanggung
Jawab1
Biaya1
pergerakan di periodesebelumnya(dibandingkan denganproyeksi sebelumnya)dan proyeksi di masamendatang
2 Menerapkan persyaratan Update RKL/RPL Ancol, khususnyayang terkait dengan pergerakan kendaraan secara tertib ke/darilokasi CDF Ancol dan ke lokasi pencucian kendaraan sebelumkendaraan-kendaraan meninggalkan lokasi CDF Ancol
PT. PJA(beberapa melalui
ACC)
PT. PJA Memberikan laporantriwulanan
PT. PJA; SC PT. PJA;SC
Catatan:
1: Tanggung JawabPT. PJA = PT. Pembangunan Ancol Jaya
ACC = Para Kontraktor Konstruksi CDF AncolPMU = Unit Pengelola Proyek untuk JUFMPCC = Kontraktor Konstruksi untuk JUFMPSC = Konsultan Pengawas untuk JUFMPBPLHD DKI = Badan Pengelolaan Lingkungan Hidup Daerah DKI Jakarta