��
������
���
������������
����������������� �� ���
���������� ����
Agosto 2013
�� ��
��������������������������
������
���������
���
���
������
��������
�����������
��������� ��
������������ �����
�������������
���������������������� �� ������ ��� �� ���
����� �! ���"�����#��$�������������"����� �
� ����# ���%%�������
��������������� �� �������������&&�
#��%%��� ���!����$��� � � %� ����
��������# ��$��#�&& ����� ����� %���
� ���$���$� ���������� ���$���� ������%������ ��������
����� %�& ������������& ���'���������� �����
� ���$���$� �������� � ����� ������������������$%�� � � �(������ � ���#�����)��%�� ��*��� ���� ������ ����#�������
*���& �����$� ���������+�����+�'��� ������������� ����
��$�����%��� $ �������% �� � �& ��������� �� ���,���������� � !�������� ��$���������# �������#� ��������� ��# ��������� ���
� ���$������ ������������������������ �� ���� �� !����%������ � ������������� �'���������-�� ��.�� �
��$%�� � � �(� ����� �'����# �� ����.��
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 1
Dimensionamento residenziale (demografico)
(ALLEGATO B2 alla RELAZIONE)
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 2
Verifica del dimensionamento
1) Premesse
I dati di seguito commentati fanno riferimento alla popolazione residente e al movimento anagrafico a
livello comunale, nonché al confronto tra gli stessi e la media provinciale1.
2) Popolazione residente: dinamica e consistenza
La popolazione residente nel Comune di Limena risulta essere, al censimento 2011, pari a 7.699 abitanti (v.
Tab. 1). Facendo un confronto tra i dati comunali e quelli provinciali, si osserva che la popolazione di
Limena rappresenta, nel 2011, lo 0,8% dell’intera popolazione residente a livello provinciale (921.361
abitanti). Secondo le elaborazioni statistiche, inoltre, è possibile stimare la popolazione residente nei
prossimi 40 anni nella Provincia di Padova. La proiezione sul Comune di Limena dei dati provinciali porta a
stimare una popolazione complessiva nel 2050 pari a circa 7.912 abitanti, con un incremento del 2,7% dal
2010 al 2050.
Tab. 1 – popolazione residente
anno popolazione residente
censimento 2001 6.858
31.12.2002 6.926
31.12.2003 7.067
31.12.2004 7.148
31.12.2005 7.255
31.12.2006 7.270
31.12.2007 7.373
31.12.2008 7.510
31.12.2009 7.633
31.12.2010 7.740
censimento 2011 7.699
Grafico 1 - popolazione residente
Popolazione residente
7.699
7.7407.6337.510
7.3737.270
7.2557.1487.0676.9266.858
6.000
6.500
7.000
7.500
8.000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
1 Fonte dati utilizzati: Istat censimento 2001, Istat rilevamenti annuali, Istat censimento 2011, Sistema Statistico
Regionale.
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 3
Tab. 2 – popolazione residente – proiezione proiezione elaborata in base alla crescita prevista nel totale della provincia - dati ISTAT non disponibili a livello
comunale (dati 2007-2011 adeguati all’andamento reale) –fonte dato: http://demo.istat.it
Anno Provincia Limena
2007 909.775 7.373
2011 921.361 7.699
2020 942.493 7.767
2030 956.716 7.884
2040 964.693 7.950
2050 960.144 7.912
Grafico 2 - popolazione residente - proiezione
7.9127.950
7.884
7.767
7.699
7.550
7.600
7.650
7.700
7.750
7.800
7.850
7.900
7.950
8.000
2011 2020 2030 2040 2050
3) Densità abitativa
Con riferimento ai dati di cui alla Tab. 3, la densità abitativa del Comune di Limena è passata da 456 a 511,9
ab/kmq dal 2001 al 2011. La densità abitativa nel Comune di Limena è superiore rispetto alla media
provinciale, e la crescita si presenta più marcata rispetto a quella della densità provinciale.
Tab. 3 – densità abitativa (ab/kmq)
anno densità abitativa (ab/kmq) –
Comune di Limena
media provinciale (ab/kmq)
censimento 2001 456,0 396,8
31.12.2002 460,5 400,5
31.12.2003 469,9 406,8
31.12.2004 475,3 412,2
31.12.2005 482,4 416,0
31.12.2006 483,4 419,3
31.12.2007 490,2 424,8
31.12.2008 499,3 430,0
31.12.2009 507,5 433,2
31.12.2010 514,6 436,2
censimento 2011 511,9 430,2
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 4
Grafico 3 - densità abitativa
Densità abitativa
200,0
250,0
300,0
350,0
400,0
450,0
500,0
550,0
censimento
2001
31.12.2003 31.12.2005 31.12.2007 31.12.2009 censimento
2011
Limena
Provincia di
Padova
4) Movimento naturale della popolazione
Il movimento naturale della popolazione è costituito dai nati e morti registrati nel corso dell’anno.
Analizzando l’andamento a partire dal 1991 (v. Tab. 4) si osserva come il saldo naturale si presenti
tendenzialmente positivo dal 1991, senza picchi negativi. Nel periodo considerato il saldo naturale risulta
essere di complessive 649 unità.
Tab. 4 – Movimento anagrafico della popolazione e variazioni medie annue
1991 – 2010
anni nati morti saldo
naturale saldo sociale
saldo totale
popolazione totale
1991 11 10 1 9 10 6.047
1992 59 41 18 12 30 6.077
1993 56 39 17 -29 -12 6.065
1994 61 38 23 63 86 6.151
1995 56 38 18 39 57 6.208
1996 67 47 20 104 124 6.332
1997 76 40 36 38 74 6.406
1998 81 48 33 44 77 6.483
1999 77 32 45 44 89 6.572
2000 94 40 54 74 128 6.700
2001 69 30 39 119 158 6.858
2002 80 46 34 34 68 6.926
2003 76 48 28 113 141 7.067
2004 74 31 43 38 81 7.148
2005 86 36 50 57 107 7.255
2006 88 42 46 -31 15 7.270
2007 70 53 17 86 103 7.373
2008 89 42 47 90 137 7.510
2009 82 44 38 85 123 7.633
2010 86 44 42 65 107 7.740
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 5
Grafico 4 - movimento anagrafico della popolazione: saldo totale
Saldo totale
10
30
-12
86
57
124
74 77
89
128
158
68
141
81
107 103
137
123
15
107
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
160
180
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
Grafico 5 - movimento naturale della popolazione: saldo naturale
Saldo naturale
1
18 17
23
1820
3633
45
54
39
34
28
43
50
46
17
47
38
42
0
10
20
30
40
50
60
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
5) Movimento sociale della popolazione
Il saldo sociale della popolazione consente di rilevare il movimento delle iscrizioni e cancellazioni avvenute
nell’anno preso in considerazione. Il saldo si presenta tendenzialmente positivo, con due picchi negativi nel
1993 e nel 2006.
Nel periodo analizzato il saldo sociale risulta essere di complessive 1.054 unità.
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 6
Grafico 6 - movimento sociale della popolazione: saldo sociale
Saldo sociale
9 12
-29
63
39
104
3844 44
74
119
34
113
38
57
-31
8690
85
65
-40
-20
0
20
40
60
80
100
120
140
1991 1993 1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2009
6) Saldo totale della popolazione
Dall’analisi dei dati sopra descritti (v. Tab. 4) relativi al saldo naturale e al saldo sociale della popolazione
del Comune di Limena a partire dal 1991 fino al 2010, è possibile osservare che il saldo totale è risultato
tendenzialmente positivo, tranne per l’anno 1993, con un picco massimo pari a 158 unità nel 2001.
Il Comune di Limena vede la sua popolazione incrementare, negli ultimi vent’anni, passando dai 6.047
abitanti del 1991 ai 7.740 abitanti del 2010.
Il maggior incremento della popolazione si è registrato nel 2001, con un incremento annuale di circa il 2,3%;
negli anni successivi l’incremento annuo si è invece attestato su una media dell’1,5% circa, evidenziando un
trend positivo. La crescita si presenta decisamente più marcata nel periodo 2001-2010 (12,8%), rispetto al
periodo antecedente 1991-2000 (10,7%).
7) La presenza di cittadini stranieri
I cittadini stranieri residenti in Comune di Limena nel periodo considerato sono quelli riportati nella Tab. 5
(grafico 7), dettagliati, rispetto alla popolazione italiana, nella medesima tabella.
La popolazione residente per cittadinanza nella Provincia di Padova è quella indicata nella Tab. 6 (grafico 8).
Alla data del 31.12.2001 nel Comune di Limena risiedevano 136 cittadini stranieri, pari allo 0,6% della
popolazione straniera residente nella Provincia di Padova.
L’incidenza dei cittadini stranieri sul totale della popolazione di Limena al censimento 2001 risulta pari
all’1,98%, valore inferiore alla media provinciale (2,61%). Alla data del censimento 2011, la popolazione
straniera residente nel Comune di Limena è salita a 623 unità, corrispondenti all’8% della popolazione,
contro una media provinciale pari al 9%.
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 7
Tab. 5 – popolazione residente per cittadinanza – Comune
popolazione residente anno
italiana straniera % totale
censimento 2001 6.722 136 1,98 6.858
censimento 2011 7.076 623 8,09 7.699
Grafico 7 - popolazione residente per cittadinanza - Comune
0
2.000
4.000
6.000
8.000
censimento 2001 censimento 2011
Popolazione residente per cittadinanza - Limena
Popolazione residente italiana Popolazione residente straniera
Tab. 6 – popolazione residente per cittadinanza – Provincia di Padova
popolazione residente anno
italiana straniera % totale
censimento 2001 827.691 22.166 2,61 849.857
censimento 2011 837.770 83.591 9,07 921.361
Grafico 8 - popolazione residente per cittadinanza – Provincia di Padova
0
150.000
300.000
450.000
600.000
750.000
900.000
censimento 2001 censimento 2011
Popolazione residente per cittadinanza - Provincia di Padova
Popolazione residente italiana Popolazione residente straniera
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 8
8) Struttura della popolazione
Per avere indicazioni sulle caratteristiche della popolazione residente che maggiormente influenzano le
scelte da intraprendere, sia di natura economica, sia in termini di politiche sociali, sono stati analizzati i dati
Istat relativi al censimento 2001 e i dati al 31.12.2010, in merito agli indici di giovinezza, vecchiaia e
composizione.
Tab. 7 – popolazione residente per classi di età
classe di età 31/12/2001 31/12/2010
meno di 5 425 413
da 5 a 9 349 396
da 10 a 14 330 416
da 15 a 19 297 373
da 20 a 24 333 356
da 25 a 29 563 385
da 30 a 34 643 505
da 35 a 39 699 658
da 40 a 44 552 728
da 45 a 49 442 706
da 50 a 54 431 566
da 55 a 59 411 445
da 60 a 64 389 456
da 65 a 69 326 366
da 70 a 74 262 353
oltre 74 406 618
totale 6.858 7.740
Grafico 9a - popolazione residente per classi di età
Popolazione residente per classi di età
0
100
200
300
400
500
600
700
800
meno
di 5
5-9 10-
14
15-
19
20-
24
25-
29
30-
34
35-
39
40-
44
45-
49
50-
54
55-
59
60-
64
65-
69
70-
74
oltre
74
31.12.2001
31.12.2010
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 9
Grafico 9b - popolazione residente per classi di età – dicembre 2010
0 100 200 300 400 500 600 700 800
meno di 55-9
10-14
15-1920-24
25-2930-34
35-39
40-4445-49
50-5455-59
60-64
65-6970-74
oltre 74
Popolazione residente per classi di età (dicembre 2010)
Tab. 8 – Indice di giovinezza
anno popolazione
con meno di 14 anni
totale popolazione residente
valore percentuale
31.12.2001 1.104 6.858 16,10
31.12.2010 1.225 7.740 15,83
Tab. 9 – Indice di vecchiaia
(rapporto percentuale tra la popolazione con età uguale o superiore a 65 anni e la popolazione con età uguale o
inferiore a 14 anni)
anno popolazione con 65 anni e
oltre
popolazione con età 14 anni o inferiore
indice di vecchiaia
31.12.2001 994 1.104 90,04
31.12.2010 1.337 1.225 109,14
Tab. 10 – Indice di invecchiamento
anno popolazione con 65 anni e
oltre
totale popolazione residente
indice di invecchiamento
31.12.2001 994 6.858 14,49
31.12.2010 1.337 7.740 17,27
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 10
Tab. 11 – Indice di dipendenza
(Misura il rapporto tra la parte di popolazione che non lavora, bambini ed anziani (popolazione non attiva), e quella
potenzialmente attiva (15-64 anni))
anno popolazione con 65 anni e
oltre
popolazione con età 14 anni o
inferiore
popolazione con età tra 15 e 64 anni
totale popolazione residente
indice di dipendenza
31.12.2001 994 1.104 4.760 6.858 44,08
31.12.2010 1.337 1.225 5.178 7.740 49,48
Tab. 12 – Indice di composizione
anno popolazione con età 14
anni o inferiore
popolazione con 65 anni e oltre
totale popolazione residente
indice di composizione
31.12.2001 1.104 994 6.858 1,11
31.12.2010 1.225 1.337 7.740 0,92
L’indice di giovinezza mette in relazione la popolazione di età inferiore ai 14 anni con il resto della
popolazione residente esprimendo, in percentuale, il peso delle classi più giovani rispetto al totale della
popolazione.
Come si evince dalla Tab. 8 sopra riportata, il valore percentuale è diminuito dal 16,10% nel 2001 al 15,83%
nel 2010.
In linea con la tendenza riscontrata sul territorio nazionale, l’indice di vecchiaia è aumentato dal 2001 al
2010, così come l’indice di invecchiamento presenta un aumento dal 14% al 17% (Tab. 9 e Tab. 10).
Interessante, infine, osservare l’andamento dell’indice di composizione, cioè il rapporto tra il numero dei
giovani sotto i 14 anni e quello degli anziani superiori a 65 anni (Tab. 12), che diminuisce passando
dall’1,11% allo 0,92%.
9) Caratteri delle famiglie
Il fenomeno generale rilevato a livello nazionale e locale è quello di una consistente e costante contrazione
della dimensione media delle famiglie, anche per la presenza di un sempre maggior numero di famiglie
mononucleo e per la quasi completa scomparsa delle famiglie di grandi dimensioni.
Diviene pertanto rilevante analizzare attentamente il fenomeno in oggetto in quanto, a fronte di una
riduzione del numero dei componenti del nucleo familiare, saranno necessari – a parità di popolazione –
nuovi servizi abitativi allo scopo di sopperire a questa particolare evoluzione.
I dati relativi al Comune di Limena, come si evince dalle Tabelle 13, 14, 15 e dai grafici 12 e 13, di seguito
riportati, confermano la tendenza generale in atto.
Infatti il numero medio dei componenti del nucleo familiare si è ridotto costantemente nel tempo passando
da 2,79 componenti nel 2001 a 2,52 nel 2010.
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 11
Tab. 13 – Famiglie
Comune di Limena
Anno Famiglie
censimento 2001 2.457
31.12.2004 2.695
31.12.2005 2.779
31.12.2006 2.808
31.12.2007 2.883
31.12.2008 2.959
31.12.2009 3.019
31.12.2010 3.075
Tab. 14 – Numero medio di componenti della famiglia
anno popolazione residente
famiglie numero medio di componenti
per famiglia
censimento 2001 6.858 2.457 2,79
31.12.2004 7.148 2.695 2,65
31.12.2005 7.255 2.779 2,61
31.12.2006 7.270 2.808 2,59
31.12.2007 7.373 2.883 2,56
31.12.2008 7.510 2.959 2,54
31.12.2009 7.633 3.019 2,53
31.12.2010 7.740 3.075 2,52
Tab. 15 – Famiglie per numero di componenti
Numero di componenti
censimento 2001 1 persona 2 persone 3 persone 4 persone
5 persone
6 o più persone
Totale
Limena 426 679 631 526 126 69 2.457
Provincia 68.577 83.120 74.442 61.958 18.468 6.662 313.227
Grafico 12 - famiglie
2.457
2.7792.808
2.883
2.959
3.019
2.695
3.075
2.400
2.600
2.800
3.000
2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 12
Grafico 13 - numero componenti
2,79
2,65
2,59
2,522,532,54
2,56
2,61
2,35
2,40
2,45
2,50
2,55
2,60
2,65
2,70
2,75
2,80
2,85
2001 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
numeri medio di componenti per famiglia
10) Popolazione attiva
Passando all’analisi dei dati relativi alla popolazione attiva e al tipo di occupazione per attività economica
(censimento 2001 – Tabelle 16a, 16b, 16c e 16d), si possono fare alcune brevi considerazioni sulla
situazione lavorativa e produttiva del Comune di Limena rispetto alla situazione provinciale. La percentuale
di occupati nel settore primario (2%) è inferiore a quanto osservato a livello provinciale (4%). Si ha una
rilevante presenza del settore terziario (58% contro il 58% del totale provinciale) ed una percentuale
minore di occupati nel secondario, 40% contro il 38% a livello provinciale.
Il tasso di occupazione comunale è maggiore rispetto al livello provinciale mentre quello di
disoccupazione si posiziona leggermente al di sotto dei risultati ottenuti nel totale della Provincia.
Le unità locali presenti in territorio comunale sono 996, con 6.273 addetti.
Tab. 16a – Tasso Occupazione
Tasso Occupazione per sesso Tasso
Disoccupazione per sesso anno
Tasso Occupazione
totale Maschile Femminile
Tasso Disoccupazione
totale Maschile Femminile
censimento 2001
55,3 67,64 43,37 3,46 2 5,58
Tab. 16b – Occupazione per attività economica
Occupati per attività economica anno
agricoltura industria altro totale
censimento 2001 64 1260 1858 3.182
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 13
Tab. 16c – Unità locali
Unità Locali anno
numero addetti
censimento 2001 996 6273
Tab. 16d – Unità locali per attività economica
Industria Commercio Altri servizi Istituzioni anno
U.L. U.L. U.L. U.L.
censimento 2001 305 362 302 27
Grafico n. 14 – occupati per attività economica – censimento 2001
2%
40%
58%
Agricoltura Industria Altro
11) I caratteri dell’abitare
11.1) Abitazioni: aspetti generali
Per poter tracciare un quadro esaurientemente valido della situazione attuale e delle più significative
tendenze in atto, il solo aspetto della variazione della popolazione - seppur integrato da valutazioni sull’età
e da alcuni elementi riguardanti l’ubicazione e la struttura delle famiglie - risulta insufficiente.
Dimensionare correttamente il P.A.T., infatti, è subordinato anche alla conoscenza dell’evoluzione del parco
abitativo del Comune dal punto di vista puramente quantitativo e, soprattutto, alla rispondenza della
situazione attuale a quegli standard qualitativi che si ritengono al momento minimi e alla loro prevista
evoluzione nel tempo.
L’analisi quantitativa evidenzia l’andamento del parco abitativo, ponendo in luce soprattutto l’andamento
dell’attività edilizia, pur se risultano difficili le valutazioni che si fondano sui ristretti ambiti comunali.
Lo scopo dell’analisi qualitativa è di capire come si è costruito, indagando la situazione del parco abitativo
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 14
rispetto agli elementi che possono fornire delle informazioni sulla “qualità” delle abitazioni stesse, tali
elementi si possono ricondurre – semplificando – al titolo di godimento, all’età ed alla dotazione di servizi,
nonché al rapporto tra numero di componenti del nucleo familiare e numero di stanze.
Quest’ultimo elemento riveste particolare importanza nel dimensionamento, evidenziando le situazioni di
disagio relative a mancanza di spazio (indice di affollamento), nelle quali le stanze a disposizione della
famiglia sono, rispetto ai componenti, in numero inferiore rispetto a quelle attualmente assunte come
minime.
11.2) Le condizioni abitative alla data dei censimenti
Per un’analisi dettagliata della situazione abitativa comunale è necessario riferirsi ai dati dei censimenti
della popolazione che consentono di analizzare i caratteri delle abitazioni dal punto di vista quantitativo e
qualitativo.
Osservando i dati relativi al censimento 2001 (Tab. 17), si può osservare che il “parco residenze” è pari a
2.637 unità, di cui occupate 2.466, mentre le stanze occupate sono pari a 11.257 unità (tab. 19).
La media delle stanze per abitazione è pari a 4,60, in linea con il dato provinciale, mentre l’indice di
affollamento (rapporto abitanti / stanza), desumibile dalla tabella 20, è piuttosto basso ed è pari a 0,61
(leggermente superiore al dato provinciale).
Tab. 17 – Abitazioni totali, occupate, non occupate
Anno 2001 Abitazioni Totali Occupate da residenti o non
Vuote Vuote (%)
Limena 2.637 2.466 171 6,48
Provincia 339.423 315.340 24.083 7,10
Tab. 18 – Abitazioni per epoca di costruzione
Anno 2001 prima del 1919
dal 1919 al 1945
dal 1946 al 1961
dal 1962 al 1971
dal 1972 al 1981
dal 1982 al 1991
dopo il 1991
totale
Limena 156 65 307 597 483 406 621 2.635
Provincia 26.583 22.653 50.234 79.393 71.300 44.173 44.921 339.257
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 15
Grafico n. 15 – abitazioni in edifici ad uso abitativo per epoca di costruzione
0
100
200
300
400
500
600
700
Limena
prima del 1919
dal 1919 al 1945
dal 1946 al 1961
dal 1962 al 1971
dal 1972 al 1981
dal 1982 al 1991
dopo il 1991
Tab. 19 – Stanze in abitazioni occupate
Anno 2001 Stanze in abitazioni occupate da persone
residenti
Limena 11.257
Provincia 1.465.797
Tab. 20 – Abitazioni occupate, numero stanze complessivo, numero medio di stanze per
abitazione, indice di affollamento
anno 2001 Limena Provincia
abitazioni occupate 2.449 311.159
stanze in abitazioni occupate
11.257 1.465.797
n° stanze medio per abitazione
4,60 4,71
popolazione residente
6.858 849.857
indice di affollamento
0,61 0,58
11.3) Titolo di godimento
Un ulteriore importante elemento di valutazione del parco abitativo del Comune di Limena è dato
dall’analisi del titolo di godimento delle abitazioni occupate.
Dai dati ISTAT emerge che il numero delle abitazioni in proprietà, pari a 1.945, corrisponde a una
percentuale pari a circa il 79%, contro una media provinciale del 78%.
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 16
Tab. 21 – Abitazioni occupate per titolo di godimento
Anno 2001 proprietà % affitto % altro titolo % totale
Limena 1.945 79,42 343 14,01 161 6,57 2.449
Provincia 244.027 78,43 45.842 14,73 21.290 6,84 311.159
Tab. 22 – Abitazioni occupate per numero di stanze
Anno 2001
Abitazioni occupate con una stanza
Abitazioni occupate con 2 stanze
Abitazioni occupate con 3 stanze
Abitazioni occupate con 4 stanze
Abitazioni occupate con 5 stanze
Abitazioni occupate con 6 o più stanze
Limena 14 178 378 646 739 494
Provincia 3.063 17.575 44.523 85.554 86.547 73.897
11.4) Abitazioni: analisi dell’affollamento
Le analisi dei capitoli precedenti hanno evidenziato come la situazione abitativa sia piuttosto normalizzata,
con un parco abitativo variegato per tipologia ed epoca di costruzione.
Il successivo passaggio dell’analisi abitativa consiste nel verificare se le modificazioni avvenute hanno in
qualche modo influenzato il rapporto esistente tra le famiglie, per numero di componenti, e le residenze,
per numero di stanze.
I risultati forniti dall’indagine ISTAT 2001 sono soddisfacenti, in quanto il numero medio dei componenti
della famiglia (2,79 – v. Tab. 14) è abbondantemente inferiore al numero medio di stanze delle residenze
occupate (4,60 – v. Tab. 20).
Ciò induce a ipotizzare che buona parte delle abitazioni sia di notevoli dimensioni, indipendentemente dalla
consistenza del nucleo familiare che le occupa.
Rispetto al censimento del 2001 il 76% delle abitazioni è composto da 4 o più stanze, mentre la percentuale
delle abitazioni che hanno 6 o più stanze è del 20% (Tab. 22).
Per contro solo il 2,8% delle famiglie è formato da 6 o più componenti ed il 29% circa da quattro o più
componenti (Tab. 15).
12) Calcolo del fabbisogno edilizio residenziale teorico
La valutazione del fabbisogno relativo al settore residenziale deve essere effettuata tenendo conto del
fabbisogno edilizio arretrato ed insorgente.
12.1) Fabbisogno edilizio arretrato
Il fabbisogno edilizio arretrato individua quelle situazioni che, a prescindere dalle previsioni di sviluppo
demografico, necessitano di interventi programmatori finalizzati a sanare situazioni di disagio abitativo
conseguenti prevalentemente a sovraffollamento e situazioni di inagibilità abitativa degli edifici.
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 17
12.1.1) Fabbisogno per eliminazione del sovraffollamento
Lo standard ritenuto idoneo per valutare le situazioni di sovraffollamento è rappresentato dal rapporto di
una stanza per abitante a cui corrisponde un indice di affollamento pari all’unità.
Per il Comune di Limena l’indice di affollamento, rispetto ai dati del Censimento ISTAT 2001, risulta essere
mediamente pari a:
6.858 (abitanti) / 11.257 (stanze) = 0,61
come desumibile dalla Tab. 20.
L’indice di affollamento unitario è, quindi, inferiore al rapporto di riferimento di 1 vano per abitante,
situazione che presuppone un consumo medio pro-capite decisamente superiore ai 150 mc/ab; questi
valori, legati ai bassi indici di edificabilità ammessi dall’attuale normativa di piano, comportano,
presumibilmente, un consumo di suolo superiore al valore massimo consentito dalla normativa regionale.
Dalla Tab. 15 sotto riproposta:
Tab. 15 – Famiglie per numero di componenti
Numero di componenti
censimento 2001 1 persona 2 persone 3 persone 4 persone
5 persone
6 o più persone
Totale
Limena 426 679 631 526 126 69 2.457
Provincia 68.577 83.120 74.442 61.958 18.468 6.662 313.227
si desume che le famiglie composte da 1 – 2 persone sono 1.105.
Dalla Tab. 22 sotto riproposta:
Tab. 22 – Abitazioni occupate per numero di stanze
Anno 2001
Abitazioni occupate con una stanza
Abitazioni occupate con 2 stanze
Abitazioni occupate con 3 stanze
Abitazioni occupate con 4 stanze
Abitazioni occupate con 5 stanze
Abitazioni occupate con 6 o più stanze
Limena 14 178 378 646 739 494
Provincia 3.063 17.575 44.523 85.554 86.547 73.897
si desume che le abitazioni occupate con 1 – 2 stanze sono 192, mentre le abitazioni con meno di 4 stanze
sono 570. Non sembra opportuno prendere in considerazione tale fattore visto che le abitazioni occupate
con meno di 4 stanze sono 570 (14+178+378) e le famiglie con più di tre persone sono 721 (526+126+69).
Vi sono, quindi, 151 (721-570) famiglie da considerare.
Ipotizzando che siano spalmate ugualmente sulle varie tipologie edilizie, ossia 2.449
(14+178+378+646+739+494) abitazioni, le abitazioni occupate con meno di 4 stanze (570) corrispondono al
23,27% [(570/2449)X100].
Si può ipotizzare che il 23,27% delle 151 famiglie con più di tre persone sia quindi in condizioni di
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 18
sovraffollamento: 151 X 23,27% = 35,14 famiglie.
Tenuto conto di quanto indicato nella Tab. 14 qui di seguito riprodotta (con riferimento al censimento
2001):
Tab. 14 – Numero medio di componenti della famiglia
anno popolazione residente
famiglie numero medio di componenti
per famiglia
censimento 2001 6.858 2.457 2,79
gli abitanti in condizioni di sovraffollamento sono: 35,14 famiglie X 2,79 ab./famiglia = 98 abitanti
12.1.2) Fabbisogno edilizio conseguente a condizioni igieniche inadeguate e malsane
Nel Comune di Limena le abitazioni occupate al 2001 erano 2.449 (Tab. 20) su un numero complessivo di
2.637 unità (Tab. 17), per un totale di 11.257 stanze (Tab. 20).
Dalla riproposizione della Tab. 18 sotto riportata:
Tab. 18 – Abitazioni per epoca di costruzione
Anno 2001 prima del 1919
dal 1919 al 1945
dal 1946 al 1961
dal 1962 al 1971
dal 1972 al 1981
dal 1982 al 1991
dopo il 1991
totale
Limena 156 65 307 597 483 406 621 2.635
Provincia 26.583 22.653 50.234 79.393 71.300 44.173 44.921 339.257
si desume come le abitazioni costruite in epoca meno recente (ante 1972) sono 1.125 (156+65+307+597).
Si può ritenere che il 90% di tali abitazioni abbiano già subito interventi di manutenzione ordinaria,
straordinaria, risanamento igienico o ristrutturazione, mentre il 10% - ossia 113 abitazioni circa - versi
ancora in condizioni igieniche inadeguate.
Dalle tabelle seguenti:
Tab. 23 – Abitazioni fornite di gabinetto e di impianti doccia/vasche da bagno
anno 2001 totale abitazioni occupate da
popolazione residente dispone di gabinetti %
dispone di doccia o vasca
%
Limena 2.449 2.447 99,92 2.448 99,96
Provincia 315.340 310.427 98,44 309.840 98,26
Tab. 24 – Abitazioni per disponibilità di servizi (impianto di riscaldamento)
anno 2001 abitazioni totali occupate da residenti
dispone di acqua potabile
% dispone di impianto di
riscaldamento %
Limena 2.449 2.449 100,00 2.443 99,76
Provincia 311.159 310.851 99,90 310.386 99,75
si desume come 2 (2.449 – 2.447) abitazioni sono prive di gabinetto all’interno dell’abitazione, mentre 1
(2.449 – 2.448) di doccia o vasca e 5 (2.449 – 2.443) di riscaldamento, per un totale di 8 abitazioni.
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 19
Alla luce di quanto sopra il fabbisogno residenziale conseguente a condizioni igieniche inadeguate si può
stimare in: (113 abitazioni + 8 abitazioni) X 2,80 abitanti / abitazione (dati 2001: 6.858 ab. / 2.449
abitazioni) = 339 abitanti.
Complessivamente il fabbisogno edilizio residenziale arretrato è pari a:
- per eliminazione del sovraffollamento: 98 abitanti teorici;
- per eliminazione condizioni igieniche inadeguate: circa 339 abitanti teorici;
per un totale di 437 abitanti teorici.
12.2) Fabbisogno edilizio insorgente
12.2.1) Componente demografica
Come già accennato, secondo le elaborazioni statistiche è possibile stimare la popolazione residente nei
prossimi 40 anni nella Provincia di Padova.
Dalla riproposizione della Tab. 2:
Tab. 2 – popolazione residente – proiezione proiezione elaborata in base alla crescita prevista nel totale della provincia - dati ISTAT non disponibili a livello
comunale (dati 2007-2011 adeguati all’andamento reale)
Anno Provincia Limena
2011 921.361 7.699
2020 942.493 7.767
la proiezione sul Comune di Limena dei dati provinciali porta a stimare una popolazione complessiva nel
2020 pari a circa 7.767 abitanti, con un incremento di 68 abitanti rispetto al censimento 2011.
12.2.2) Fabbisogno aggiuntivo conseguente alla variazione media dei nuclei familiari
Le trasformazioni socio-economiche intervenute negli ultimi decenni hanno determinato nuovi modelli di
comportamento sociale e di occupazione delle abitazioni.
La famiglia che aveva un numero medio di componenti pari a 2,79 nel 2001 e 2,52 nel 2010 (Tab. 14), vede
con ogni probabilità ridurre ulteriormente questo valore.
Si potrebbe stimare per il 2020 un trend di 2,4 componenti per nucleo famigliare. Dalla riproposizione della
Tab. 14 sotto riportata:
Tab. 14 – Numero medio di componenti della famiglia
anno popolazione residente
famiglie numero medio di componenti
per famiglia
31.12.2010 7.740 3.075 2,52
con riferimento al 31.12.2010, si ottiene (proiettato al 31.12.2020): [3.075 (famiglie) X 2,52 (componenti
Relazione – ALLEGATO A: P.A.T. COMUNE DI LIMENA (PD) (agg. agosto 2013) 20
per famiglia)] / 2,4 (comp. per famiglia) = 3.229 famiglie. Quindi 154 (3.229 – 3.075) nuovi nuclei famigliari
che potrebbero formarsi nel decennio 31.12.2010 / 31.12.2020. Ipotizzando che il 80% possa richiedere una
nuova abitazione, ovvero 108 nuclei famigliari, gli abitanti teorici corrispondenti ammontano a: 108
(famiglie) X 2,4 (comp. per famiglia) = 259.
12.3) Fabbisogno residenziale totale e sviluppo ammissibile
Il fabbisogno totale del Comune di Limena per i prossimi dieci anni, risulta complessivamente dalla somma
delle componenti sopra analizzate, così come di seguito riassunte:
a) fabbisogno arretrato:
- per eliminazione del sovraffollamento: abitanti teorici 98
- eliminazione delle condizioni igieniche inadeguate: abitanti teorici 339
b) fabbisogno insorgente:
- per incremento complessivo della popolazione: abitanti teorici 68
- per variazione media dei nuclei familiari: abitanti teorici 259
-------------------------------
c) fabbisogno totale: abitanti teorici 764
d) sviluppo ammissibile:
considerando un indice di affollamento non inferiore a 0,75 (sul nuovo e sul rinnovato), si ottiene: (764
/ 0,75) X 1 ab/vano = abitanti ins. 1.019
Il dimensionamento attendibile si può quindi attestare tra i valori di 800 e 1.000 abitanti insediabili (ossia
un incremento compreso tra il 10% e il 13% circa della popolazione residente al 31.12.2010 (pari a 7.740
ab.), sempre che siano disponibili le aree per gli standard e soddisfatti i limiti di legge.
12.4) Consumo medio di volume per abitante e fabbisogno edilizio residenziale totale (*)
Il volume residenziale medio per abitante può essere determinato assumendo lo standard minimo di 150
mc per abitante previsto dalla L.R. 11/2004, oppure determinando l’effettivo standard volumetrico
riscontrabile nel territorio comunale. Si avrà quindi:
Consumo medio di volume per abitante = 150 X (vano/abitante)
ossia: 150 mc/ab X (11.257 vani / 6.858 abitanti) (*)
(*) dati disponibili: censimento 2001
Per il Comune di Limena si ottiene un consumo medio di volume per abitante pari a 246 mc. Il fabbisogno
edilizio residenziale totale, ricavato dalla moltiplicazione del fabbisogno residenziale totale (1.000 ab.
teorici) e il consumo medio di volume (246 mc), corrisponde a 246.000 mc. di cui 1/3 circa reperibile nel
P.R.G. vigente. Il nuovo volume di progetto ammonta presumibilmente a mc. 164.000.