SISTEMUL DE GOSPODĂRIRE A APELOR BISTRITA NASAUD
Bistrita; Str. Avram Iancu nr. 9; cod 420029
Tel. 0263/217146; Fax. 0263/232255
E-mail: [email protected]
CUI: RO18269681; COD IBAN: RO27TREZ1015025XXX003612 TREZ. BISTRITA
PREZENTARE GENERALĂ
Sistemul de Gospodărire a Apelor Bistrita Nasaud, (SGA BN) este alaturi de (SGA Maramures, SGA Satu Mare,
SGA Salaj, SGA Cluj) una dintre cele 5 unitati teritoriale fara personalitate juridica aflata in subordinea
Administratiei Bazinale de Apa Somes – Tisa.
Administratia Bazinala de Apa Somes-Tisa, institutie publica de interes national, a luat fiinta prin OUG nr.73/2005
pentru modificarea si completatea OUG 107/2002, privind infiintarea AN”Apele Romane”, ca unitate bazinala organizata
la nivelul spatiului hidrografic Somes-Tisa, cu personalitate juridica, in subordinea AN”Apele Romane” Bucuresti,
functioneaza pe baza de gestiune economica si autonomie financiara, avand ca obiect de activitate cunoasterea resurselor
de apa, protectia acestora impotriva epuizarii si degradarii, punerea in valoare si utilizare durabila a resurselor de apa,
monopol natural de interes strategic, administrarea si exploatarea infrastructurii sistemului national de gospodarire a
apelor, precum si pentru implementarea prevederilor legislatiei armonizate cu directivele Uniunii Europene in domeniul
gospodaririi durabile a resurselor de apa.
Activităţile tehnice, funcţionale şi administrative ale fiecărui Sistem de Gospodarire a Apelor sunt organizate in
compartimente distincte, constituite dupa aceleasi norme de personal ca ale administratiei bazinale. Sistemul de
Gospodarire a Apelor judetean centralizeaza datele si asigura interfata cu conducerea judetului si celelalte institutii pentru
intreg judetul.
ATRIBUŢIILE SISTEMULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR
- Gospodărirea unitară şi durabilă a resurselor de apă de suprafăţă şi subterane, împotriva epuizării şi degradării din raza
de activitate;
- Administrarea, exploatarea, întreţinerea, repararea şi modernizarea sistemului de lucrări gospodărire a apelor aflat în
administrarea sa;
- Întocmeşte şi ţine la zi planurile de apărare împotriva inundaţiilor şi coordonează acţiunile de apărare pentru lucrările
din administrare;
- Urmărirea comportării lucrărilor hidrotehnice din administrare prin efectuarea de observaţii, măsurători şi interpretarea
acestora;
- Administrarea albiilor minore a apelor, cuvetelor, lacurilor şi bălţilor în stare naturală sau amenajată şi celor protejate,
aflate în patrimoniu;
- Controlul utilizatorilor de apă şi a lucrărilor construite pe ape şi în legătură cu apele, în conformitate cu programul
aprobat;
- Apărarea împotriva inundaţiilor, prin lucrări de gospodărire a apelor aflate în administrarea sa;
- Intervine în caz de producere a fenomenelor meteo periculoase şi accidente la construcţiile hidrotehnice din
administrare;
- Participarea în caz de producere a poluărilor accidentale la activităţile de avertizare, alarmare, eliminare, diminuare a
efectelor;
- Elaborarea şi ţinerea la zi a cadastrului apelor la nivelul zonei de responsabilitate;
- Face propuneri de promovare şi executare de lucrări noi, în domeniul de gospodărire a apelor;
- Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancţiunilor prevăzute de legislaţia în domeniul gospodăririi apelor, de către
personalul împuternicit în acest scop;
- Asigurarea funcţiilor de unic prestator a serviciilor specifice de gospodărire a apelor;
- Pregătirea şi perfecţionarea personalului prin diverse forme;
- Verifica in teren pe percursul realizarii investitiilor, modul de respectare a prevederilor si conditiilor impuse in avizele
de gospodarire a apelor.
SGA BN îşi desfǎşoarǎ activitatea teritoriala prin 2 sisteme hidrotehnice :
SISTEM HIDROTEHNIC SOMES
Administrează Bazinul Hidrografic al râului Someşul Mare, cu o suprafaţă totală de 3160 kmp şi o reţea hidrografică
în lungime de 1101 km, reprezentând cca 59% din suprafaţa judeţului BN.
Sistemul Hidrotehnic Somes isi desfasoara activitatea prin 3 formaţii de lucru cu sediile în Beclean, Nǎsǎud si Singeorz
Bǎi.
• principalele cursuri de apă ale bazinului - raul Somes Mare cu afluenţii săi : raul Cartibavul Mare, raul Cobasel, raul
Paraul Bailor, raul Anies, raul Cormaia, raul Borcut, raul Ilva, raul Lesu, raul Rebra, raul Gersa, raul Valea Caselor, raul
Salauta, raul Stramba, raul Telcisor, raul Tibles (Zagra), raul Ilisua, raul Valea Mare.
• lungimea râului Someşul Mare în raza de activitate este de 119 Km
• lungimea digurilor pentru apărarea impotriva inundaţiilor este de 15.7 km
SISTEM HIDROTEHNIC BISTRITA
Sistemul Hidrotehnic Bistrita isi desfasoara activtatea prin 3 formaţii de lucru : Colibiţa, Bistriţa si Lechinta.
• administreaza reteaua hidrografica pe raza Bazinelor Hidrografice Şieu si Bistriţa cu o suprafaţǎ totalǎ de 1849 kmp,
reprezentând cca 35% din suprafaţa judeţului BN;
• principalele cursuri de apă ale bazinului - raul Şieu cu afluenţii săi : Bistrita, Budac, Birgǎu, Dipsa, Lechinţa etc.
• lungimea totală a reţelei hidrografice aferente este de 633 km, din care a râului Sieu este de 66 km;
• administrează Acumularea Colibita ce are ca rol principal asigurarea potentialului necesar alimentarii cu apa a
localitatilor din aval si a municipiului Bistrita, atenuarea undelor de viitură, producere de energie electrica;
• lungimea digurilor pentru apărarea localităţilor impotriva inundaţiilor este de 8.76 km.
Prezentarea lucrarilor de gospodarire a apelor din administrare
Pe teritoriul judetului Bistrita Nasaud echiparea cu lucrari de gospodarire a apelor este urmatoarea :
• Regularizari: 167,596 km, reprezentand 9,66 % din lungimea retelei hidrografice codificate;
• Aparari si consolidari de maluri: 42,8 km .
• Diguri: 24,11 km.
• Acumulare permanenta (Acumularea Colibita) : volum de 69,340 mil.mc la NNR (nivel normal de retentie (cota
797,45 mdM) iar volumul de atenuare este de 25,00 mil mc.
PRINCIPALELE ACTIVITĂŢI DIN CADRUL SISTEMULUI DE GOSPODĂRIRE A APELOR BISTRITA NASAUD
Dispecerat şi apărare împotriva inundaţiilor Activitatea de dispecerat se desfăşoară în conformitate cu Instrucţiunile privind organizarea şi funcţionarea dispeceratelor
de gospodărire a apelor din cadrul Administraţiei Naţionale "Apelor Romane", conform actelor şi normativelor în vigoare
ce se referă la gospodărirea apelor:
Legea apelor nr.107/1996 modificata si completata.
Regulamentul privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase,
accidente la construcţiile hidrotehnice şi poluări accidentale, aprobat prin Ordinul comun al Ministerului Administraţiei şi
Internelor nr. 192/2012 şi al Ministerului Mediului şi Padurilor nr. 1422/2012,
Dispeceratul actioneaza in vederea functionarii si dezvoltarii intr-o conceptie unitara a sistemului informational
decizional in domeniul gospodaririi apelor.
Asigura suportul logistic necesar colectarii, prelucrarii, validarii precum si a transmiterii automate a datelor si
informatiilor de specialitate si constituie centrul de colectare si stocare a datelor hidro-meteorologice si de gospodatrire a
apelor, in vederea constituirii bazei de date a S.G.A. BN.
Activitatea urmareste gospodarirea cantitativa si calitativa a resurselor de apa in bazinul hidrografic Somes (pentru
situatii de aparare impotriva inundatiilor), asigurand si veghea hidro-meteorologica asupra evolutiei fenomenelor hidro-
meteorologice,concretizata prin cunoasterea continua a elementelor furnizate de reteaua de monitorizare si compararea
acestora cu parametrii si valorile considerate normale, in vederea evidentierii situatiilor potential periculoase si
transmiterea informatiilor conform fluxului informational decizional in timp util, precum si valorificarea acestora in mod
eficient prin actiuni de exploatare rationala, corespunzatoare a lacurilor de acumulare, actiuni complexe de aparare
impotriva inundatiilor si fenomenelor meteorologioce periculoase si in actiuni de urmarire a calitatii apelor.
In vederea optimizarii si fluidizarii fluxului informational, a fost implementata aplicatia “ Dispecer Ape” in retea
VPN, care permite replicarea si transmiterea datetelor si informatiilor in mod automat pana la nivelul national ierhic
superior catre Dispeceratul National al A.N.”Apele Romane, conform fluxului informational intern: SGA – ABA – A.N.
APELE ROMANE – Minister de resort
Gestionarea situatiilor de urgenta generate de inundatii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la constructii
hidrotehnice si poluari accidentale este o activitate de interes national avand in vedere frecventa de producere si
dimensiunea efectelor acestor tipuri de risc.
Prin gestionarea acestor factori de risc se intelege identificarea, monitorizarea, insiintarea factorilor interesati, avertizarea
populatiei, evaluarea, limitarea, inlaturarea sau contracararea factorilor de risc.
Scopul principalelor activitati ale managementului inundatiilor fiind reducerea riscului, pentru prevenirea protectia si
diminuarea efectelor negative asupra populatiei (pierderilor de vieti omenesti si pagubelor materiale) si obiectivelor
socio-economice.
Potrivit Strategiei Nationale de Management al Riscului la Inundatii, gestionarea acestor fenomene trebuie sa se faca intr-
o maniera integrata, printr-un management al inundatiilor,care include atat managementul riscului la inundatii,cat si
managementul situatiilor de urgenta generate de inundatii. Managementul riscului la inundatii este o noua abordare in
care constientizarea si implicarea comunitatilor umane au un rol esential in evitarea pierderilor de vieti omenesti.
Diminuarea consecintelor inundatiilor este rezultatul unei combinatii intre:
masurile si actiunile premergatoare, producerii fenomenelor,
cele de management din timpul desfasurarii inundatiilor,
cele intreprinse post inundatii.
Apararea impotriva inundatiilor se face prin lucrarile de gospodarire a apelor aflate in administrare cu rol de aparare
impotriva inundatiilor,cu precadere a zonelor extrem de vulnerabile, (cu risc sporit de inundabilitate), prin constituirea
stocului de materiale si mijloace specifice de aparare, precum si prin abordarea bazinala a inundatiilor prin planurile de
gestionare a riscului la inundatii la nivel de bazin hidrografic, la nivel judetean si local, elaborate in conformitate cu
prevederile legislatiei existente in domeniul managementului situatiilor de urgenta - “Planuri operative de interventie”
Organizeaza periodic exercitii de simulare in vederea pregatirii populatiei pentru aparare impotriva inundatiilor.
LABORATORUL DE CALITATEA APELOR
Supravegherea calităţii apelor din judeţul Bistriţa-Năsăud a început să fie efectuată sistematic din anul 1973 când
s-a înfiinţat laboratorul de analize fizico-chimice şi biologice în cadrul Oficiului pentru Gospodărirea Apelor Bistriţa,
Direcţia Apelor Someş, Departamentul Apelor din Ministerul Agriculturii.
Din septembrie 2002 se înfiinţează Administraţia Naţională „Apele Române” prin reorganizarea Companiei
Naţionale „Apele Române”, în care se specifică statutul de regie autonomă de interes public naţional, structura, obiectul
de activitate şi atribuţiile, precum şi alte dispoziţii.
Programul de activitate al laboratoarelor a fost întocmit în conformitate cu cerintele “Propunerii privind
modernizarea si dezvoltarea sistemului national de monitoring integrat al apelor în conformitate cu cerintele Directivelor
Europene” aferent arealului aflat în administrarea Administratiei Bazinale de Apă “Somes-Tisa”.
Indicatorii determinaţi în laborator sunt stabiliţi în funcţie de cerinţele clientului intern, clientului extern şi
capacitatea laboratorului în ceea ce priveşte dotarea tehnică, mediu şi personal.
Laboratorul execută încercări electrochimice, gravimetrice, volumetrice, spectrofotometrice şi biologice din apă,
după cum urmează:
Încercări electrochimice: pH, conductivitate, oxigen dizolvat
Încercări gravimetrice: materii în suspensie, reziduu fix filtrabil la 105ºC, substanţe extractibile
Încercări volumetrice: indice de permanganat, cloruri, amoniu, azot Kjeldahl, azot total, oxigen dizolvat,
consum biochimic de oxigen, consum chimic de oxigen, calciu, duritate, alcalinitate
Încercări spectrofotometrice: amoniu, azotiţi, azotaţi, fosfaţi şi fosfor total, sulfaţi, cianuri, indice de
fenol, detergenţi anionici, sulfuri.
Încercări biologice: fitoplancton, fitobentos, clorofila „a”.
Încercările se execută conform standardelor de metodă în vigoare, conform metodologiilor aprobate sau a
procedurilor validate.
Pentru a putea satisface cererile clienţilor (intern şi externi), Laboratorul de Calitatea Apei al SGA Bistriţa- Năsăud
dispune de:
- personal instruit şi calificat
- echipamente de ultimă generaţie verificate şi etalonate
- reactivi corespunzători standardelor de metodă în vigoare
Laboratorul de Calitatea Apei Bistriţa efectuează încercări pentru probe de ape uzate şi pentru terţi, pe bază de
comandă şi contract. Se urmăreşte menţinerea unei comunicări continue cu clienţii, în scopul satisfacerii nevoilor
acestora.
În anul 2010, Laboratoarele de Calitatea Apelor ale ABAST au obţinut acreditarea RENAR (multi-site), certificat
de acreditare nr. LI 491. Acest certificat de acreditare a fost actualizat în anul 2013 sub forma noului certificat de
acreditare nr. 491/1.2. LI.
În prezent Laboratorul de Calitatea Apei al SGA Bistriţa-Năsăud este acreditat conform referenţialului SR EN ISO/
CEI 17025:2005 de către Organismul Naţional de Acreditare RENAR, Asociaţia de Acreditare din România, pentru un
număr de 20 indicatori, inclusiv activitatea de prelevare, cu certificatul de acreditare nr. LI 491/ 04.12.2014, valabil până
in 2018.
Laboratoarele de Calitatea Apelor ale ABAST au participat şi participă în continuare la toate comparǎrile
interlaboratoare organizate de cǎtre ANAR, precum şi la comparǎrile interlaboratoare internaţionale. Toate acestea au
constituit un bun prilej de control în ceea ce priveşte asigurarea calitǎţii rezultatelor activitǎţii desfǎşurate.
Obiectivul principal al laboratoarelor de caliatea apelor îl reprezintă furnizarea datelor necesare caracterizării
calităţii apelor de suprafaţă şi a celor subterane în scopul aprecierii stadiului şi evoluţiei calităţii resurselor de apă
existente, respectiv, de elaborare a strategiilor din domeniul gospodăririi apelor.
Principalele faze de realizare a acestei activităţi sunt reprezentate de prelevarea probelor de apă, determinarea
valorilor de informare şi a valorilor măsuranzilor apei (date primare). Activitatea laboratoarelor de calitatea apelor din
cadrul ABAST se orientează spre determinarea parametrilor de calitate pentru ape curgătoare de suprafaţă, acumulări
naturale şi artificiale, ape subterane şi ape uzate. Toate laboratoarele de calitatea apelor ale ABAST efectuează încercări
fizico - chimice şi biologice pentru toate categoriile de ape enumerate anterior.
Conform Manualului de Operare a Sistemului de Monitoring a Districtului de Bazin Somes-Tisa 2015, Laboratorul
de Calitatea Apei Bistrita monitorizează :
1. Subsistemul râuri (21 sectiuni -indicatori generali : 2400; biologie : 57; metale fixate pt. analiză la LRCA Cluj :
1664) cu :
- 9 sectiuni pentru potabilizare : Bistrita Bârgăului abstraction (râu Bistrita), priză Bistrita (râu Bistrita), priză
Cusma (pârâu Geamănu), Săsarm (Somes Mare), priză Anies (râu Anies), Rebra – am. cfl. Somes Mare (râu
Rebra), am.loc.Lunca Ilvei (Pârâul Pietrelor), am. loc. Romuli (Pârâul Pietrelor), am. loc. Runcu Salvei (Pârâul
Voristei).
- 8 sectiuni supraveghere : Somes Mare-am. conf. Măria, Anies-priză Anies, Ilva – Ilva am. conf. Somes Mare,
Rebra- Rebra am. conf. Somes Mare, Sălăuta –am Romuli, Sălăuta – h.s.Salva, Bistrita-Bistrita Bârgăului
abstraction, Ilisua – Ilisua am. conf.Somes Mare.
- 9 sectiuni operational : Somes Mare –Nepos, Somes Mare – Săsarm, Pârâul Băilor – am. SE V. Vinului, Pârâul
Băilor – am. conf. Somes Mare (Rodna), Șieu – am. Șieut, Șieu – p.h. Șintereag, Bistrita-priză Bistrita, Bistrita
–Sărata, Dipsa- Chirales.
- 1 sectiune intercalibrare : Somes Mare-am. conf. Măria.
2. Subsistemul Lacuri (indicatori generali : 176, biologie : 17, metale fixate pt. analiză la LRCA Cluj : 80):
- 1 lac artificial – Lac Colibita : cu 2 sectiuni – baraj si mijloc lac
3. Subsistemul ape subterane (11 sectiuni – indicatori generali : 273, metale fixate pt. analiză la LRCA Cluj :190)
cuprinse în tipul de program supraveghere : Salva F1 (Somes Mare, lunca si terase), Reteag F2 (Somes Mare, lunca
si terase), Lunca Ilvei (Somes Mare, lunca si terase), SC Muflonul Chiuza (Somes Mare, lunca si terase), Telciu-
well (Somes Mare, lunca si terase), Rusu Bârgăului F1 (Somes Mare, lunca si terase), Sărata F1 (Somes Mare,
lunca si terase), Văcarilor Spring (Muntii Rodnei), Rosu Spring (Muntii Rodnei), Ilva Mică nr.656-well (fără
corpuri, Somes-Tisa), Bistrita Bârgăului nr.14-well (fără corpuri, Somes-Tisa).
4. Subsistemul ape uzate (indicatori generali : 2880, metale fixate pt. analiză la LRCA Cluj : 225) : 37 surse de ape
uzate.
LCA Bistrita are încheiate, pentru anul 2015, un număr de 26 de contracte cu clienti externi, însumând aproximativ 650
indicatori analizati.
Recoltare ihtiofaună
Implementarea directivei cadru a U.E.
Prin această activitate se urmăreşte în principal:
implementarea prevederilor Directivei cadru a U.E.;
realizarea obiectivelor care revin din Planul de management al bazinului hidrografic Somes în vederea atingerii
obiectivului de mediu pentru ape care este "o stare ecologică" bună;
recuperarea cheltuielilor pentru serviciile de apă, în concordanţă cu principiul "poluatorul plăteşte";
participarea la coordonarea organizării administrative în cadrul zonei de activitate;
participarea la realizarea registrului ariilor protejate;
informarea şi consultarea publicului;
participarea la elaborarea strategiilor de prevenire şi control a poluării apelor subterane.
Biroul Exploatare lucrări
Realizarea programului anual de gospodărire a apelor la nivel de S.G.A.
Urmărirea realizării lucrărilor de întreţinere şi reparaţii a lucrărilor hidrotehnice din administrare şi de igienizare a
cursurilor de apă
Urmărirea comportării în timp a construcţiilor
Urmărirea respectării programelor lunare de exploatare a lacului de acumulare Colibita
Monitorizarea programelor de exploatare pe timp friguros şi în perioade de restricţii
Urmărirea întocmirii de către deţinători de acumulări a documentaţiilor de evaluare a stării de siguranţă
Verificarea lucrărilor hidrotehnice din administrarea şi a altor deţinători
Actualizarea bazei de date de cadastrul apelor
Promovarea de noi lucrări de investiţii prin elaborarea notelor de fundamentare
Identificarea construcţiilor în execuţie sau executate în albia cursurilor de apă
Monitorizarea activităţii conform normelor ISO 9001 - documentele calităţii
BIROUL GESTIUNEA RESURSELOR DE APĂ
• răspunde de modul de folosire şi protecţie a apelor în porţiunea de bazin aferentă Sistemului de Gospodărire a BN;
• emiterea actelor de reglementare din punct de vedere a gospodăririi apelor în funcţie de competenţe şi de legislaţia în
vigoare;
* participă la acţiuni privind protecţia calităţii apelor;
• coordonează activitatea de prevenire şi combatere a poluărilor accidentale şi participă la înlăturarea efectelor acestora;
• urmăreşte îmbunătăţirea continuă a calităţii apei în sursă prin:
- încurajarea conservării acestei surse naturale
- reglementarea din punct de vedere a gospodăririi apelor;
- efectuarea controalelor pe linia gospodăririi apelor;
STAŢIA HIDROLOGICĂ Bistrita
Efectuează observaţii hidrometrice şi calcule hidrologice de specialitate la:
26 statii hidrometrice de baza
1 statie hidrometrica lac Colibita
9 statii pluviometrice
28 sectiuni satelit aferente statiilor de baza
8 sectiuni izvoare
19 foraje in 9 statii hidrogeologice
24 statii (platforme) nivometrice
Staţia Hidrologică Bistriţa contribuie la completarea Fondului Naţional de Date de Gospodărirea Apelor, respectiv
asigură transmiterea de date în fluxul informaţional zilnic şi extraordinar.