TALLER DE EXPERTOS SOBRE MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE TALLER DE EXPERTOS SOBRE MÉTODOS DE EVALUACIÓN DE RECURSOS HIDRICOS Y USOS DEL AGUA –LATINOAMERICARECURSOS HIDRICOS Y USOS DEL AGUA –LATINOAMERICA
Ponentes: Ing. Luis Escalante Msc.Ponentes: Ing. Luis Escalante Msc.
Ing. Iveth CaballeroIng. Iveth Caballero..
La Constitución Política de 1972
Titulo III
La Constitución Política de 1972
Titulo III
Ley General del Ambiente No. 41 de 1998
Ley General del Ambiente No. 41 de 1998
Código Sanitario 1947
Código Sanitario 1947
Decreto Ley No 35 de 1996 Decreto Ley No 35 de 1996
• Asegurar un ambiente sano y libre de contaminación.
• Prevenir la contaminación del ambiente.• Aprovechamiento racional, asegurando su preservación, renovación y permanencia
Se podrán realizar actividades que varíen el régimen, la naturaleza o la calidad de las aguas, o que alteren los cauces, con la autorización de la ANAM
Competencias del MINSA sobre la materia
Norma el uso de las aguas.
Legislación en Panamá
Política Pública de Recursos Hídricos
2007
Política Pública de Recursos Hídricos
2007
• Establece la integración de la gestión del agua en el desarrollo económico, social y ambiental
• Enfoque ecosistémico y participativo, GIRH • Principios Rectores: Dublin.
Caudal EcológicoResolución -2006.
Caudal EcológicoResolución -2006.
Medida Precautoria ante las concesiones
Año Oferta de agua
(Mm3/año) Volumen de agua
utilizada (Mm3/año) Proporción de agua
utilizada
2000 199,027 11,683 5.87
2001 186,111 7,687 4.13
2002 186,240 9,645 5.18
2003 217,511 9,143 4.20
2004 200,715 11,349 5.65
2005 209,851 11,564 5.51
2006 203,098 12,786 6.30
2007 202,921 13,281 6.55
OFERTA DEL AGUA EN PANAMÁ
Fuente: Autoridad Nacional del Ambiente, Unidad de Economía Ambiental, 2008.
Uso del agua Aporte del PNGIRHa en la gestión del agua Instituciones
Consumo humano.
Garantizar la disposición en calidad y cantidad adecuada de agua para consumo humano y la prevención de enfermedades hídricas.
ANAM, MINSA, IDAAN, ASEP, MIVI.
Producción de alimentos.
Asegurar la producción de alimentos y la producción agropecuaria, tanto para los grandes productores exportadores, como para los medianos, pequeños y de subsistencia.
ANAM, MIDA, ARAP.
Producción de bienes.
Impulsar el desarrollo nacional y el Producto Interno Bruto a través del desarrollo industrial.
ANAM, MICI.
Producción de energía.
Impulsar el desarrollo nacional, asegurando la oferta energética.
ANAM, ASEP, ETESA.
Recreación y turismo.
Aprovechar y mantener el potencial turístico y de recreación.
ANAM, ATP.
Sostenibilidad ecológica.
Mantener la sostenibilidad ecológica de los ecosistemas acuáticos.
ANAM, ARAP, ATP, CONADES.
Vulnerabilidad y riesgo.
Evitar y reducir impactos por desastres naturales.
SINAPROC, MIDA, ANAM.
GESTION PUBLICA DEL SECTOR AGUA
Fuente: Autoridad Nacional del Ambiente, 2008.
Año Demanda de agua
Principales usos del agua (demanda) en millones de metros cúbicos (Mm3)
Electricidad Esclusaje Agricultura Agua potable
2000 11,683 8,285.65 2,458.00 701.30 238.04
2001 7,687 4,373.53 2,429.00 661.10 223.79
2002 9,645 6,324.07 2,373.70 709.80 237.81
2003 9,143 6,025.53 2,401.70 470.76 244.84
2004 11,349 8,049.30 2,529.00 511.55 259.47
2005 11,564 8,305.47 2,484.90 506.09 268.00
2006 12,786 9,397.03 2,619.70 478.53 290.88
2007 13,281 9,861.22 2,623.20 503.02 293.75
PRINCIPALES USOS DEL AGUA
Fuente: Autoridad Nacional del Ambiente, 2008.
Principales servicios brindados por la ACP:
Abastecimiento de agua potable. Esclusajes para el tránsito eficiente y seguro de buques. Generación de energía mediante la operación de sus centrales hidroeléctricas.
Para lo anterior, la ACP tiene como insumo principal la disponibilidad de su recurso hídrico, el cual debe ser garantizado salvaguardando la seguridad y la integridad ambiental de todo el entorno de la cuenca hidrográfica que administra para este fin.
USOS PRINCIPALES DEL AGUA
25mm lago Gatún= 5 millones de dólares4.5 millones/día por tránsitos 5.5 millones/día total
GEN:TRANSITO 1:170
GESTIÓN DEL AGUA EN PANAMÁEl desarrollo del País depende de una mejor gestión del
agua disponible:Todas las aguas fluviales, lacustres, marítimas, subterráneas y
atmosféricas, comprendidas dentro del territorio nacional, ya sean continental o insular, el subsuelo, la plataforma continental marina, el mar territorial y el espacio aéreo de la República, son bienes de dominio Público del Estado, cuya regulación es de orden público e interés social.
El PNGIRH 2009-2012, asume como premisa principal que El Estado panameño reconoce como un derecho fundamental de todo ser humano a tener el agua y el saneamiento conciliando, el desarrollo económico y social con la protección de los ecosistemas naturales mediante un enfoque de selección de prioridades y uso coordinado de los recursos hídricos, tomando en cuenta la equidad de género como una herramienta para asegurar la participación de la mujer en la toma de decisiones en la administración del agua.
GESTIÓN DEL AGUA EN PANAMÁ En este contexto, el adecuado manejo y preservación del recurso del agua
cobra un papel fundamental, dada su importancia en el bienestar social, el desarrollo económico y la preservación de la riqueza ecológica de nuestro pais.
Cuando vinculamos el agua con el bienestar social, nos estamos refiriendo al suministro de agua potable y alcantarillado a la población, así como el tratamiento de aguas residuales, y en esto juega un papel coordinado de las acciones del Estado con las entidades responsables del Ministerio de Salud (MINSA) y el Instituto de Acueductos y Alcantarillados Nacionales (IDAAN).
En lo relativo al desarrollo económico, valoramos su importancia como insumo en las actividades productivas; por ejemplo en la agricultura, la generación de energía eléctrica, operación de Canal de Panamá, turismo y la industria.
El uso sostenible debe sustentarse en un enfoque ecosistémico, en el cual, el agua sea vista como parte integral de los ecosistemas, y como un bien social y económico, y al mismo tiempo debe garantizar el mantenimiento del ciclo del agua y de los procesos ecológicos esenciales y los requerimientos del desarrollo adecuado de la vida humana:.
MapaCuencas Hidrográficas de Panamá
CUENCASCUENCAS
Mapa de Vulnerabilidad al Cambio Climático de las Zonas Marino-Costera
IDR: Índice de Disponibilidad Relativa. Fuente: Autoridad Nacional del Ambiente, DIGICH, 2009.
Cuenca hidrográfica
Meses C-102 C-106 C-108 C-126 C-128 C-132 C-134 C-136 C-146 C-148
Enero 4,508 0,695 2,042 0,115 0,097 0,956 0,413 0,109 0,366 13,293
Febrero 2,804 0,756 1,810 0,036 0,051 0,432 0,165 0,033 0,152 4,255
Marzo 6,804 1,115 4,122 0,073 0,065 0,634 0,222 0,033 0,218 8,955
Abril 10,582 2,907 6,204 0,434 0,419 1,675 0,700 0,148 1,662 33,076
Mayo 35,712 5,846 10,056 3,070 3,052 6,248 3,982 0,843 6,883 109,793
Junio 36,214 6,365 10,322 6,679 4,372 7,007 4,917 1,189 7,310 124,931
Julio 30,325 5,081 8,166 10,106 11,215 5,718 5,201 1,554 6,495 133,177
Agosto 38,458 5,828 10,902 10,811 29,848 7,629 7,562 2,145 10,112 205,608
Septiembre 45,378 6,889 13,456 10,862 37,074 9,905 10,055 2,512 12,866 237,513
Octubre 50,514 8,728 14,999 12,944 42,162 9,983 10,788 2,831 17,528 267,895
Noviembre 31,383 4,842 7,054 5,436 4,762 5,619 4,969 1,749 8,704 158,193
Diciembre 8,988 1,851 2,335 2,038 1,396 2,589 1,941 0,406 2,901 74,215
Anual 21,301 4,158 8,251 2,987 2,436 4,807 3,347 0,795 5,112 88,051
Valores mensuales del Índice de Disponibilidad Relativa (IDR) para cada cuenca
METODOLOGIA PARA LA DETERMINACION DE AGUA DULCE SUPERFICIAL
Para determinar la superficie bajo riego Para determinar la superficie bajo riego en el y estimar el volumen de extracción en el y estimar el volumen de extracción hídrica, se consideró lo siguiente: hídrica, se consideró lo siguiente:
Inventario de la superficie de riego a Inventario de la superficie de riego a nivel nacional publico y privado ( Años nivel nacional publico y privado ( Años 2008-2009)2008-2009)
Demanda hídrica de agua por cultivoDemanda hídrica de agua por cultivo
Superficie Bajo Riego Superficie Regada Área Total
Bajo RiegoProvincia Gravedad Aspersión Goteo
Chiriquí 2,352.00
9,967.20
1,785.19
14,104.39
Coclé 13,110.00
96.50
486.00
13,692.50
Herrera 1,000.00
- 70.00
1,070.00
Los Santos
171.00
- 1,094.57
1,265.57
Panamá Este
1,200.00
- - 1,200.00
Panamá Oeste
- 1,444.00
- 1,444.00
Veraguas
956.00
3,417.00
505.00
4,878.00
Total 18,789.00
14,924.70
3,940.76
37,654.46
PERDIDA DE AGUA POR CULTIVO
0
20000000
40000000
60000000
80000000
100000000
120000000
1
CULTIVOS
VO
LU
ME
N E
N M
3/H
Azapallo
melon
sandia
tomate
maiz
arroz
caña de azucar
pepino
forraje
aji
cebolla
ñame
frutales
café
platano
chayote
SUPERFICIE BAJO RIEGO
-
2,000.00
4,000.00
6,000.00
8,000.00
10,000.00
12,000.00
14,000.00
16,000.00
Chi
riquí
Coc
lé
Her
rera
Los
San
tos
Pan
amá
Est
e
Pan
amá
Oes
te
Ver
agua
s
HE
CT
AR
EA
S
GRAVEDAD
ASPERSION
GOTEO
TOTAL
PANAMA ES NUESTRA. . . PANAMA ES NUESTRA. . . CUIDEMOSLA. . . CUIDEMOSLA. . . PANAMA ES NUESTRA. . . PANAMA ES NUESTRA. . . CUIDEMOSLA. . . CUIDEMOSLA. . .