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TERCEIRIZAÇÃO
Alunas: Juliana de AssumpçãoPatrícia Granado
Sueli Soares
TEORIAS E ESTRUTURAS ORGANIZACIONAIS 1
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HISTÓRICO
A Terceirização vem sendo utilizada como ferramenta administrativa já há várias décadas;
Originou-se nos EUA, logo após a eclosão da II Guerra Mundial.
No Brasil, via prestação de serviços, de empresas especializadas em atividades específicas, que não cabem ser desenvolvidas no ambiente interno da organização;
Muitos segmentos, se especializaram nesta prática, utilizando-se com freqüência da contratação de serviços.
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O sucesso de sua aplicação está na visão estratégica que os dirigentes deverão ter;
Este esforço para a mudança foi feito com a introdução do "downsizing" que consiste na redução dos níveis hierárquicos, providência necessária para se "enxugar" o organograma, reduzindo o número de cargos e agilizando a tomada de decisões, o que não implica necessariamente, em cortes de pessoal.
Determinando:•Reorientação empresarial;•Questionamento de atividades secundárias;•Redefinir a missão da empresa;
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O "outsourcing" expressão em inglês, que significa “Terceirização" foi, então, desbravado e adotado de forma pelas empresas, referenciado sempre pela concepção estratégica de implementação.
No Brasil, a Terceirização se introduziu sob outro prisma. A recessão como pano de fundo levou também as empresas a refletirem sobre sua atuação.
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A Terceirização demonstrava o outro lado da moeda: o momento para a abertura de novas empresas, com oportunidade de oferta de mão-de-obra, restringindo assim, de certo modo, o impacto social da recessão e do desemprego.
Importante destacar as palavras-chaves das definições de Terceirização e que assegurado o seu entendimento, abrem perspectivas de sucesso da aplicação da Terceirização, e que são:
PROCESSO DE GESTÃO PARCERIA
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O QUE É TERCEIRIZAÇÃO? Terceirização é a técnica administrativa que permite um processo gerenciado de transferência, para terceiros, das atividades acessórias e de apoio das empresas;
Visa a concentração dos esforços da empresa mais na gestão e menos na execução, exigindo qualidade, preço, prazo e inovações.;
Técnica baseada num processo de gestão; gerando mudanças no organograma da empresa;
Tornando a empresa mais ágil, com alto nível de especialização e portanto mais fácil de ser administrada, para atingir melhores resultados, na busca da eficácia empresarial.
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Para se implementar o processo é necessário:
definir a verdadeira vocação da empresa;
submeter os departamentos a um questionamento profundo quanto à razão da sua existência;
avaliar os custos;
procurar fornecedores confiáveis ou desenvolvê-los;
precaver-se na administração tributária;
atentar aos aspectos trabalhistas, etc.
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O QUE NÃO É TERCEIRIZAÇÃO? Obter ganhos com o prejuízo dos trabalhadores;
Desobrigação ou redução dos encargos legais;
Redução dos benefícios concedidos aos seus empregados e redução salarial;
Crescimento do desemprego e problemas de ordem social.
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PORQUE TERCEIRIZAR:
1. Redução dos custos operacionais: com a eliminação de etapas secundárias ou terciárias, a empresa tomadora reduzirá a sua folha de pagamentos e, com ela, os pesados encargos sociais. 2. Aumento da capacidade de produção: haverá uma sobra de potencial, quer no espaço físico, quer na linha de produção que desaguará em benefício do produto acabado. E esse potencial poderá ser desenvolvido com a sobra de capital de giro.
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3. Da redução de tempo na escala produtiva até o produto acabado: haverá, obrigatoriamente, uma redução de tempo desde a origem até o produto acabado.
Essa redução de tempo, além de pressionar para baixo o custo operacional, dará maior flexibilização à empresa para atender a vários pedidos ao mesmo tempo, sem correr o risco de ausência do produto no mercado.
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4. Da excelência do produto: A desconcentração das etapas no âmbito da empresa tomadora incentivará a concorrência, reduzirá o tempo de produção, determinará a baixa do custo e refletirá na excelência do produto.
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5. Dos reflexos da excelência do produto: a excelência do produto somada à baixa do custo operacional, refletirá imediatamente no mercado comprador, já que a tendência crescente é a de o consumidor dizer o produto que deseja pelo preço que acha razoável.
Sem que sejam atendidos esses requisitos não haverá poder de penetração e de competitividade no mercado interno e externo.
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EFEITOS DA TERCEIRIZAÇÃO
Existem três efeitos principais que as empresas buscam quando praticam a terceirização: Redução dos custos através da especialização e dos ganhos de escala;
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Substituição de custos fixos por custos variáveis: ao terceirizar uma atividade, a empresa tem maior facilidade para ajustar seus custos aos volumes de operação.
Agilidade resultante de estruturas mais leves: embora seja este o benefício menos buscado explicitamente, ele é, provavelmente, o maior a longo prazo.
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O QUE SE TERCEIRIZA E O QUE NÃO SE TERCEIRIZA
A empresa não deve terceirizar indiscriminadamente suas atividades internas.
Claramente, algumas coisas devem ser repassadas para terceiros, pois dificilmente será compensador fazê-las internamente. No outro extremo, há atividades que ninguém pensa em terceirizar. E, no meio deste contínuo, existe uma área cinzenta que precisa ser olhada com maior cuidado.
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Que sejam padronizadas e não requeiram grande especialização;
Que não comprometam a missão da empresa, ou seja, que não estejam diretamente associadas à sua atividade-fim;
Em que não há escala suficiente para justificar equipe própria.
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Basicamente, são candidatas naturais à terceirização todas as atividades que se encaixem nas seguintes características:
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Por outro lado, existem fatores e condicionantes que sugerem que uma atividade não deva ser terceirizada. Dentre os principais itens que não devem ser terceirizados, destacam-se:
Desenvolvimento de produtos: embora seja possível terceirizar grandes parcelas desta atividade, não convém, até por questões estratégicas, transferir para terceiros as decisões sobre produtos e serviços da empresa;
Desenvolvimento tecnológico: seja a nível de produtos ou de processos, é similar ao caso anterior: parcerias são desejáveis e bem-vindas, mas o controle da atividade deve permanecer nas mãos da empresa;
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Planejamento de novos negócios: ainda que eventualmente se conte com o apoio de empresas de consultoria, o controle desta atividade deve estar sob as rédeas da empresa até por razões de sigilo estratégico do negócio;
Segmentos das atividades de finanças e controladoria, notadamente a tesouraria e o planejamento de fluxo de caixa, principalmente em função do risco de perda da liquidez. Note-se que este é um caso típico de área funcional não vinculada à atividade-fim da empresa mas que, no entanto. não deve ser terceirizada.
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CUIDADOS BÁSICOS NO PROCESSO Preparo da comunidade interna: provavelmente, o maior obstáculo à terceirização é uma comunidade interna mal informada e mal preparada para acompanhar o processo, sendo visto como ameaça.
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Controle de ansiedade: a ansiedade resultante pode criar um clima fortemente negativo, capaz mesmo de pôr abaixo qualquer tentativa de terceirização. Por isto, qualquer terceirização deve ser anunciada antecipadamente.
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VANTAGENS DA TERCEIRIZAÇÃO
Um conjunto de novas medidas influenciou os resultados operacionais, contribuindo significativamente no aumento da produtividade, eficiência, e, sobretudo, na lucratividade das empresas.
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O desenvolvimento econômico que é refletido através da criação de novas empresas, com uma oferta de mão de obra de diferentes níveis de qualificação;
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O mercado, aberto para isto, inspira-se na competitividade das empresas, exatamente para fazê-las melhor e cada vez mais, em relação ao seu concorrente;
O aumento da competitividade levará, sem dúvida, a um melhor aproveitamento dos pontos positivos desta prática, estimulando a concorrência, que irá diferenciar as empresas pela qualidade;
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A mais importante delas, a busca constante pela qualidade dos serviços, deve ser o grande ensinamento que a Terceirização estabelece como instrumento de gestão;
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A diminuição do desperdício, com a otimização de recursos, é ponto constante proporcionado pela Terceirização;
Também, o enfoque para a atividade principal remete a empresa à busca de maior lucratividade;
A valorização dos talentos humanos é, também, um ponto forte da Terceirização, pois os leva a um compromisso maior com a organização para a busca mais concreta de metas tangíveis;
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FATORES RESTRITIVOS:
O desconhecimento sobre o assunto se reflete junto a
alta administração e sobre as áreas-chave da organização, dificultando sua implementação: As resistências se sobrepõem ao novo, o conservadorismo inibe a aplicação de técnicas modernas, caracterizando aspectos da cultura de algumas empresas;
A dificuldade de se encontrar parceiros que possam atender as condições de qualidade e produtividade, exigidas para determinadas operações;
O risco de coordenar as atividades de terceiros, com perda do poder de execução;
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A falta de parâmetros de custos internos para comparar com os preços das contratadas;
O custo de demissões iniciais, quando for o caso;
A relação de conflito com os Sindicatos;
O desconhecimento da legislação trabalhista.
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Projeto de Lei do Senado – 087-2010 SENADOR - Eduardo AzeredoEmenta: Dispõe sobre a contratação de serviços de terceiros e dá outras providências.Data de apresentação: 06/04/2010Situação atual: Local: 15/04/2010 - Comissão de Constituição, Justiça e CidadaniaSituação: 15/04/2010 - MATÉRIA COM A RELATORIA
PRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTASPRINCIPAIS ALTERAÇÕES PROPOSTAS
O Projeto admite a contratação de qualquer atividade - desde que se respeite o princípio de proteção dos trabalhadores envolvidos (dúvidas entre os juízes do que é atividade meio e fim);
Define e contempla diversas garantias, entre elas, que a contratante terá que franquear o acesso às instalações utilizadas pelos seus empregados, no que se refere a alimentação, atendimento ambulatorial e condições sanitárias.
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CONCLUSÃO
Cada vez mais as empresas percebem que não conseguem dominar com eficiência o seu processo produtivo como um todo e, neste sentido, as articulações com empresas especializadas são fundamentais para se obter a eficácia operacional.
E a Terceirização alinha-se com esta necessidade uma vez que tem entre suas principais premissas a parceria e a busca de especialização, economia de escala, qualidade e redução de custos.
Exige, no entanto, uma análise detalhada da alta direção, que deve avaliar os aspectos positivos e negativos existentes na implementação de qualquer mudança organizacional.
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A Terceirização de atividades realizada com responsabilidade do contratante e da contratada, em especial no que se refere ao respeito e garantias ao empregado, tem sido uma forte aliada das empresas, que buscam a modernização e a excelência na administração.
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