GEMEENTE Overzichtslijst overgemaakt op 2 FEBRUARI 2021
KNOKKE-HEIST
UITTREKSEL UIT DE NOTULEN VAN DE GEMEENTERAADZITTING VAN
donderdag, 28 januari 2021
Aanwezig : Graaf Leopold Lippens, Burgemeester;
P. De Groote, K. Demeyere, J. Morbee, A. Wittesaele, A. Vandenbussche,
P. Vlietinck, K. van der Hooft, Schepenen;
A. Vervarcke-Pattyn, O. Bodyn, I. Goeminne, K. Lanckriet - Van Steen, B.
De Brabandere, C. Coudyser, Francoise Bienstman - De Vreeze, F. Pottier,
T. Gobert, A. Mestdach, O. Van Caeyzeele, P. Van Eeghem, N. Costers, N.
Wenmaekers, F. Maes, K. Cauwels, N. Couhysder, K. De Plecker, L.
Lierman, J. Van Durme, A. Geerinckx, Raadsleden;
M. Gobert, Algemeen directeur
Afwezig :
Verontschuldigd: C. Bedert, L. Callens, Raadsleden
15. Strand & Dijk - Lasten en voorwaarden van de subconcessies aan de watersportclubs voor jaar 2021 - Hervaststelling.
De gemeenteraad in openbare zitting,
Gelet op het Koninklijk besluit van 28 juni 2019 betreffende de pleziervaart van 28 juni 2019, meer bepaald op hoofdstuk Brandingsporten en waterscooters; Gelet op het Decreet over het lokaal bestuur, meer bepaald op artikel 40, §3;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 26 april 1995 betreffende de strandconcessies;
Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 29 maart 2002 betreffende het toekennen van vergunningen, het vaststellen en innen van retributies voor het privatieve gebruik van het domein van de waterwegen en hun aanhorigheden, de zeewering en de dijken; Gelet op de verordenende bepalingen van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan (PRUP) Strand en Dijk Knokke-Heist, vastgesteld door de provincieraad in zitting van 27 juni 2013 en goedgekeurd door de
bevoegde Vlaamse minister op 29 augustus 2013; Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 juni 2015 betreffende de vaststelling van het retributiereglement op technische prestaties en volgende wijzigingen;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 25 januari 2018 betreffende de goedkeuring van de
concessieovereenkomst zeedijk en strand niet gedekt door de strandconcessie 2018-2026 van 1
december 2017;
Gelet op het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020 tot goedkeuring van het lastenboek
watersportclubs;
Overwegend dat bij besluit van de bevoegde Vlaamse administratie van 1 december 2017 het daarin
nader aangeduide gedeelte van het strand telkens aan de gemeente Knokke-Heist in concessie wordt
gegeven voor de duur van 2018-2026;
Gelet op het besluit van het Agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust van 1 december 2017
houdende het verlenen van een strandconcessie aan de gemeente Knokke-Heist voor 2018-2026;
Overwegende dat er enkele wijzigingen worden aangebracht aan het reglement van 28 november 2019
betreffende de lasten en voorwaarden van de subconcessies aan de watersportclubs voor het dienstjaar
2020 en dat het reglement hiervoor opnieuw dient te worden vastgesteld;
Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen;
Preambule
Ingevolge artikel 538 van het burgerlijk wetboek wordt het strand beschouwd als behorend tot het openbaar
domein. Tot aan de laagwaterlijn maakt het deel uit van het openbaar domein van het Vlaamse gewest.
Het besluit van de Vlaamse regering van 26 april 1995 (B.S. 29 augustus 1995) voorziet de mogelijkheid
dat o.m. aan de gemeenten strandconcessies worden verleend om installaties aan te brengen voor zee- en
zonnebaden, sport en spelen mits het betalen van een jaarlijkse cijns. Bij besluit van de bevoegde Vlaamse
administratie is het daarin nader aangeduide gedeelte van het strand aan de gemeente Knokke-Heist in
concessie gegeven voor de periode van 2018 t.e.m. 2026.
Artikel 15 van het even genoemd besluit van de Vlaamse regering van 26 april 1995 laat de gemeente toe,
mits akkoord van de Vlaamse minister bevoegd voor openbare werken, de haar verleende concessierechten
geheel of deels in subconcessie te geven en zich daaromtrent met de subconcessionarissen te verstaan.
Onder subconcessie wordt verstaan een domeinconcessie, dit wil zeggen een concessie waarbij door middel
van een overeenkomst de overheid een persoon het recht verleent om een gedeelte van het openbaar
domein tijdelijk, op een wijze die het recht van anderen uitsluit, in gebruik te nemen en die om redenen
ontleend aan het openbaar belang eenzijdig kan worden herroepen. Het betreft dus substantieel een
overeenkomst met een precair karakter, wat niettemin voor de gebruiker het recht inhoudt om op het
hem/haar in subconcessie gegeven gedeelte ter verwezenlijking van het doel waarvoor de subconcessie is
verleend de noodzakelijke infrastructuur op te richten, mits zich te gedragen naar de toepasselijke wetten,
decreten en verordeningen. Op die precaire overeenkomst zijn de regelen van het burgerlijk recht niet
onverkort van toepassing en voor de toewijzing van de subconcessies is de gemeente gehouden aan de
algemene beginselen van behoorlijk bestuur, inzonderheid het gelijkheidsbeginsel.
Middels onderhavig besluit wordt het lastenboek voor het exploiteren van de subconcessies door de
watersportclubs voor het jaar 2021 vastgesteld zoals hierna bepaald.
Door het onderschrijven van het in dit lastenboek opgenomen convenant (hierna “convenant 2021”),
bekomt de subconcessie haar geëigend en van het gemeen recht deels afwijkend conventioneel karakter.
De subconcessie wordt intuitu personae verleend en de hierna bepaalde exploitatievoorwaarden zijn een
contractuele component ervan zodat bij eventuele betwisting dienaangaande de Raad van State in principe
niet bevoegd is (RvS 17 januari 2017, nr 237.074, BVBA Siesta Beach; RvS 17 januari 2017, nr 237.075,
BVBA Monroe Beach).
Het opzet van dit lastenboek is de kwalitatief hoogstaande uitstraling en exploitatie van de stranduitbating,
die een belangrijke rol vervult in het toeristisch en recreatief aanbod van de gemeente, te garanderen en
te versterken.
BESLUIT
Artikel 1 - Definities
Achtergrondmuziek: muziek die niet duidelijk doorklinkt en niet bedoeld is om niet direct of bewust
naar te luisteren, maar die louter tot doel heeft een rust scheppende sfeer te creëren;
Brandingsporten: elke sportactiviteit beoefend met tuigen voor brandingsporten die zee kiezen vanaf
het strand met uitzondering van de vaartuigen bedoeld in artikel 37, §1, van het Koninklijk besluit van 4
augustus 1981;
Evenement: een gebeurtenis van tijdelijke aard waarbij muziek, kunst, cultuur, sport, educatie,
promotie of een combinatie daarvan centraal staat, een openbaar karakter heeft en vrij toegankelijk is
voor het publiek en beperkt blijft tot de standplaats(en) van de uitbater(s) die de nodige toelating ertoe
heeft/hebben bekomen;
Insteekzone voor watersporten: de door de met scheepvaartcontrole belaste ambtenaar aangewezen
zones voor het beoefenen van brandingsporten en het besturen van pleziervaartuigen zonder motor zoals
aangeduid op het plan zie artikel 17 voor link naar het plan;
Pleziervaartuig: elk drijvend tuig (met uitzondering van tuigen voor strandvermaak) tot maximum 6
meter, met of zonder motor en met inbegrip van watervliegtuigen, geschikt om te gebruiken als middel
van vervoer of verplaatsing te water;
Standplaats: de zone waar de watersportclub zich situeert zoals aangeduid op het plan;
Subconcessie: de subconcessie-overeenkomst die wordt bekrachtigd door het ondertekenen van het
convenant tussen de uitbater van de watersportclub en het gemeentebestuur
Tuigen voor brandingsporten: het materiaal dat gebruikt wordt om brandingsporten te beoefenen met
inbegrip van surfplanken, peddles, windsurftuigen, jetski’s, jetscooters, kites, pedalo’s en rafts;
Watersportclub aan zee: een bij de Vlaamse unisportfederatie voor zeilen en surfen aangesloten
sportclub die instaat voor het organiseren van watersporten. Is in brede zin een verzamelnaam voor
vormen van sport die in of op het water of op het strand beoefend worden.
Winterperiode: de regeling die van kracht is in de periode vanaf 15 oktober tot en met 14 maart;
Zomerperiode: de regeling die van kracht is in de periode vanaf 15 maart tot en met 14 oktober te 24
uur;
Artikel 2 - Strandgedeelten die in de subconcessie worden gegeven
Zones van bootparken
De bootparken staan eveneens aangeduid op het gemeentelijk plan van de strandinrichting, zoals
gevoegd in bijlage 1.
Zone 1 – Duinbergen 1. (Anemos): Een bootpark ter hoogte van de Anemonenlaan.
Zone 2 – Duinbergen 2. (RBSC Duinbergen): Een bootpark ter hoogte van de Leeuwerikenlaan.
Zone 3 - Het Zoute 1. (River Woods): Een bootpark ter hoogte van de Oosthinderstraat.
Zone 4 - Het Zoute 2. (RBSC Zoute): Een bootpark ter hoogte van de Appelzakstraat.
Zone 5 - Het Zoute 3. (Surfers Paradise): Geen bootpark.
Artikel 3 – Strikt persoonlijke aard van de subconcessie
§ 1. De subconcessie is strikt persoonlijk, onverschillig of de subconcessie aan een natuurlijk persoon
dan wel aan een rechtspersoon wordt verleend en deze kan enkel worden toegekend aan de
natuurlijke of rechtspersoon welke houder is van het zakelijk recht op het grondvlak van het
uitbatingsgebouw van de watersportclub of diens aangestelde. De subconcessionaris moet de
hem toegewezen standplaats en het verkooppunt zelf uitbaten. Hij mag zich echter laten bijstaan
door aangestelden / personeel.
Overdracht van de subconcessie onder de levenden, ten welken titel ook, inbegrepen inbreng in
een vennootschap of een andere rechtspersoon, is strikt verboden.
Gelet het intuitu personae-karakter ervan, eindigt de subconcessie van rechtswege bij het
overlijden van de subconcessionaris, bij de afsluiting van de vereffening van de rechtspersoon-
subconcessionaris, ingeval van een gerechtelijke maatregel houdende een definitief
exploitatieverbod en ingeval van de gerechtelijke onbekwaamverklaring of de faillietverklaring
van de subconcessionaris.
§ 2. Onverminderd het bepaalde in artikel 3, §1, is de overdracht van de subconcessie zelf of de
aandelen van de subconcessionaris-vennootschap toegestaan, doch slechts samen met de
overdracht van de zakelijke rechten op het grondvlak van de watersportclubs en de uitbating van
de watersportclub.
De subconcessionaris-vennootschap toont aan dat aan deze voorwaarde voldaan is.
De subconcessionaris-vennootschap bezorgt aan het college van burgemeester en schepenen
een recent uittreksel uit het strafregister (algemeen model conform artikel 595 Wetboek van
Strafvordering) op naam van de kandidaat-overnemers. Ingeval een of meerdere van de
kandidaat-overnemers een of meerdere ernstige misdrijven pleegden, kan het college van
burgemeester en schepenen de overdracht weigeren.
De overdracht is slechts mogelijk na voorafgaande, uitdrukkelijke en schriftelijke instemming
van het college van burgemeester en schepenen met de beoogde overdracht. De beslissing
van het college van burgemeester en schepenen wordt aan de subconcessionaris-
vennootschap ter kennis gebracht per aangetekend schrijven.
§ 3. Inbreuk op een of meerdere van de bepalingen van artikel 3 kan aanleiding geven tot de
onmiddellijke eenzijdige beëindiging van de subconcessie door de gemeente, zonder dat de
subconcessionaris recht heeft op enige schadevergoeding van welke aard dan ook.
§ 4. Teneinde de uiteindelijke begunstigde te bepalen van de subconcessionaris-vennootschap wordt
rekening gehouden met de uiteindelijke begunstigden zoals opgegeven bij de
convenantondertekening aan de hand van een afschrift van het aandelenregister, voor waar en
echt verklaard op eer.
Artikel 4 – Duur van de subconcessie
§ 1. De subconcessie-overeenkomst gaat in de dag van de ondertekening van het convenant 2021 en
eindigt van rechtswege op 31 december 2021.
In geval van hernieuwing van de subconcessie conform het bepaalde in artikel 4, §2 dient het nieuwe convenant (jaar 2022) in beginsel te worden ondertekend vóór de vervaldag van het convenant 2021. Indien het nieuwe convenant niet tijdig zou worden ondertekend, blijven de
bepalingen van onderhavig lastenboek gelden totdat het nieuwe convenant is ondertekend.
§ 2. De subconcessionaris die dit wenst, kan om de hernieuwing van zijn subconcessie vragen. De
hernieuwing is verbonden aan het aanvaarden van de voorwaarden van het lastenboek voor het
jaar 2021, o.m. wat de concessievergoeding betreft. De hernieuwing heeft betrekking op
dezelfde standplaats als degene die eerder door de subconcessionaris werd geëxploiteerd.
De aanvraag tot hernieuwing dient, behoudens ingeval van overmacht, uiterlijk op 30
september 2021 door de gemeente te zijn ontvangen (de datum van verzending is niet
relevant, wel de datum van ontvangst). Laattijdig ontvangen aanvragen zijn onontvankelijk. Het
college van burgemeester en schepenen oordeelt op discretionaire wijze of er al dan niet sprake
is van overmacht.
Ingeval van verzending van de aanvraag tot hernieuwing per aangetekend schrijven, wordt de
aanvraag gericht aan:
Het college van burgemeester en schepenen
Alfred Verweeplein 1
8300 Knokke-Heist
De indiening van de aanvraag kan ook gebeuren door afgifte op het gemeentehuis tegen
ontvangstbewijs.
De aanvraag vermeldt op nauwkeurige wijze de identiteit van de aanvrager-subconcessionaris,
diens woonplaats of maatschappelijke zetel en diens KBO-nummer. Indien de aanvrager-
subconcessionaris een rechtspersoon is, dient de aanvraag eveneens een volledig overzicht te
bevatten van de identiteit en de woonplaats van de aandeelhouder(s), of het nummer in het
rechtspersonenregister, naam en zetel in geval het een aandeelhouder-vennootschap betreft.
Hetzelfde geldt voor en ingeval één of meerdere vennoten van de subconcessionaris zelf
rechtspersonen zijn. In ieder geval dient steeds de identiteit en de woonplaats van de uiteindelijk
begunstigde aandeelhouder(s) vermeld te worden.
Indien de aanvraag niet voldoet aan de in het vijfde lid gestelde voorwaarden, zal de aanvrager
daarvan per aangetekend schrijven op de hoogte gebracht worden. De subconcessionaris-
aanvrager beschikt alsdan over een termijn van vijftien (15) kalenderdagen om de aanvraag te
regulariseren door de ontbrekende informatie of documenten alsnog aan het bestuur voor te
leggen (verzending per aangetekend schrijven of afgifte tegen ontvangstbewijs, zoals hiervoor
omschreven). Deze termijn van vijftien (15) kalenderdagen vangt aan de dag na de verzending
door het bestuur van voormeld aangetekend schrijven. De ontbrekende informatie of
documentatie dient binnen deze termijn ontvangen te zijn door het bestuur (de datum van
verzending is niet relevant, wel de datum van ontvangst). Indien aan dit regularisatieverzoek
niet, niet tijdig of niet correct voldaan wordt, wordt de hernieuwingsaanvraag definitief als
onontvankelijk beschouwd.
Het college van burgemeester en schepenen zal de ontvankelijke aanvraag tot hernieuwing van
de subconcessie toestaan of weigeren en dit ter kennis brengen van de betrokkene per
aangetekend schrijven ten laatste binnen de drie (3) maanden na ontvangst van de aanvraag.
In geval van weigering van de aanvraag tot hernieuwing zal de kennisgeving de reden(en)
daarvan mededelen, dewelke o.m. gelegen kunnen zijn in de wijze waarop de subconcessionaris
de afgelopen drie (3) jaren (2018 t.e.m. 2020) zijn standplaats heeft geëxploiteerd in het licht
van de gestelde en conventioneel aanvaarde exploitatievoorwaarden.
§ 3. Stilzwijgende hernieuwing kan nooit ingeroepen worden, zelfs al mocht de subconcessionaris in
het bezit van de standplaats gebleven zijn.
§ 4. Gelet op het precaire karakter van de subconcessie kan de gemeente er steeds eenzijdig een
einde aan stellen om reden van algemeen belang, zonder dat de subconcessionaris recht zou
hebben op enige schadevergoeding van welke aard dan ook.
§ 5. Ingeval van voortijdige beëindiging van de concessie die door het Vlaams Gewest aan de
gemeente Knokke-Heist werd verleend, neemt de subconcessie van rechtswege een einde op
deze datum van voortijdige beëindiging. Ook in dat geval kan de subconcessionaris geen
aanspraak maken op een (schade-) vergoeding, van welke aard dan ook.
Artikel 5 – Exploitatieperiode en openingsuren van de standplaats
§ 1. De subconcessie mag het hele jaar uitgebaat worden:
Van 15 maart tot en met 14 november tussen 7 en 24 uur (zomerperiode) Van 15 november tot en met 14 maart tussen 10 en 19 uur (winterperiode)
§ 2. Een afwijking op deze openingsuren kan enkel mits voorafgaande schriftelijke toestemming van
het college van burgemeester en schepenen.
§ 3. De subconcessionaris mag zijn infrastructuur, met uitzondering van het botenpark, gedurende de
winterperiode op eigen risico laten staan mits het afsluiten van een verzekering burgerlijke
aansprakelijkheid en zonder enig recht op schadevergoeding van de gemeente of het gewest.
§ 4. Tijdens de winterperiode moeten de leidingen voor de afspuitpunten op twee meter diepte worden
ingegraven. De afspuitpunten en de netten moeten tijdens de winterperiode ontruimd worden.
§ 5. Wanneer de ontruiming van afspuitpunten, netten, boten,… niet binnen de gestelde termijn is
gerealiseerd, zal de subconcessionaris een forfaitaire schadevergoeding verschuldigd zijn van €
100 per dag vertraging en zonder dat daartoe vooraf een ingebrekestelling vereist is,
onverminderd de eventuele toepassing van de maatregelen bepaald in art. 34.
§ 6. Tussen 15 maart en 15 november mogen de boten op het strand blijven liggen, binnen de
bootparken. Buiten deze periode mogen geen boten op het strand blijven liggen. Ze mogen enkel
gebruik maken van voormelde afvaartplaatsen om in zee te steken.
§ 7. Er mogen geen olie- of brandstofresten terechtkomen op het strand.
Artikel 6 – Aanstelling van een (nieuwe) subconcessionaris
§ 1. Bij het vrijkomen van een standplaats (bijvoorbeeld in geval van onontvankelijkheid of weigering
van een aanvraag tot hernieuwing van een subconcessie of ingeval van beëindiging van
rechtswege van de subconcessie in toepassing van artikel 3, §1, of ingeval van eenzijdige
beëindiging van de subconcessie in toepassing van 34, §7), behoudt het gemeentebestuur zich
het recht voor om de vrijgekomen standplaats niet opnieuw te subconcederen.
§ 2. Indien het gemeentebestuur beslist de vrijgekomen standplaats wel opnieuw in subconcessie te
geven, wordt de (nieuwe) subconcessionaris aangesteld via een transparante marktbevraging,
dewelke als volgt zal verlopen:
1°. Het geïnteresseerde publiek zal van de intentie tot het begeven van de subconcessie in kennis
worden gesteld middels een passende publicatie, zoals o.m. een publicatie op de gemeentelijke
website, in West-Vlaamse kranten, via de gemeentelijke digitale informatieborden, ....
2°. In dit publicatiebericht wordt de volgende informatie opgenomen:
Uiterlijke datum voor het indienen van de kandidaatstelling (ingeval de bevragingsprocedure in
twee fasen verloopt), dan wel het voorstel (ingeval er slechts in één fase wordt voorzien) van de
kandidaat-subconcessionaris;
Op welke wijze het bevragingsdocument kan worden geraadpleegd;
Het bevragingsdocument zal (mogelijks pas in de tweede fase van de procedure) de criteria bevatten aan
de hand waarvan de begunstigde subconcessionaris zal worden gekozen, alsook de minimale vereisten
waaraan het voorstel zal dienen te voldoen. Het zal tevens uiteenzetten hoe de bevragingsprocedure
verder zal verlopen.
Artikel 7 – Vergunning bootparken en paviljoen –Vlaamse Gemeenschap
De subconcessionaris is ertoe gehouden, na akkoord van het college van burgemeester en Schepenen,
vóór aanvang van de exploitatie aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, departement
Leefmilieu en Infrastructuur, afdeling Waterwegen Kust, Vrijhavenstraat 3, 8400 Oostende een
vergunning aan te vragen of te hebben voor:
het oprichten van bootparken en paviljoenen
het kruisen van de zeedijk met leidingen voor nutsvoorzieningen; de nutsvoorzieningen mogen in
geen geval gebeuren via luchtleidingen
alle andere vormen van pleziervaart zoals parasailing, waterski, jetski, ...
Artikel 8 – Subconcessievergoeding
§ 1. De subconcessieprijs bestaat uit een standgeld voor de inname van een subconcessie op het
strand; (min de oppervlakte van de primaire doorgang van de wandeldijk naar de zee over een
breedte van 4 meter). Dit zijnde de m² rond het clubhuis, nl bijkomende constructies en botenpark.
Voor het clubhuis zelf wordt een concessievergoeding betaald aan de Maritiem dienst der kust en
niet aan de gemeente.
Voor de bepaling van het standgeld wordt het strand van Knokke-Heist ingedeeld in drie sectoren:
Sector 1 :
watersportclub vanaf de Swolfsstraat tot de Belgisch-Nederlandse grens.
Sector 2 :
watersportclub vanaf de Anemonenlaan tot de Swolfsstraat.
Sector 3 :
watersportclub vanaf de Zeebruggse grens tot de Anemonenlaan.
Standgelden
Het standgeld voor het jaar 2021 wordt als volgt bepaald door de som tarief per m² uitbating
Ligging
Tarief per m² uitbating
Sector 1 0,81 EUR
Sector 2 0,54 EUR
Sector 3 0,27 EUR
§ 2. Per subconcessie wordt een vrijstelling van standgeld toegekend voor vijf strandcabines met elk
een oppervlakte van maximaal 4 m².
Indien, na het vrijkomen van een standplaats, een (nieuwe) subconcessionaris wordt aangesteld via een
transparante bevragingsprocedure conform artikel 6, §2, zal de door de subconcessionaris verschuldigde
subconcessievergoeding worden bepaald in het kader van de bedoelde procedure.
Artikel 9 - Betalen van de subconcessievergoeding
§ 1. De jaarlijkse subconcessievergoeding wordt door de subconcessionaris ineens betaald, via een
eenmalige betaling. De factuur wordt aan de subconcessionaris verzonden door de gemeente.
§ 2. De subconcessionaris dient de subconcessievergoeding te vereffenen ten laatste dertig (30)
kalenderdagen na factuurdatum, door overschrijving op rek. nr. BE65 0910 1212 2096 van het
gemeentebestuur.
Ingeval van niet betaling binnen de gestelde termijn, leveren de verschuldigde bedragen van
rechtswege en zonder ingebrekestelling verwijlintresten op ten voordele van het
gemeentebestuur, berekend overeenkomstig de wet van 2 augustus 2002 betreffende de
bestrijding van de betalingsachterstand bij handelstransacties (B.S. 7 augustus 2002).
Artikel 10 - Nivelleren van het strand
§ 1. Het gemeentebestuur zal slechts één keer per jaar het strand in de meest geschikte toestand
brengen (dit in de laatste weken voor de aanvang van het seizoen).
Ingeval de subconcessionaris een herhaling hiervan wenst, zal dit op zijn kosten gebeuren, behalve
in uitzonderlijke omstandigheden (zoals zware storm). Hiervoor zal een retributie worden
aangerekend volgens het retributiereglement op technische prestaties.
Het college burgemeester en schepenen beslist of er al dan niet sprake is van uitzonderlijke
omstandigheden.
§ 2. Schade ontstaan door het nivelleren aan kabels, leidingen en/of aftakkingen die niet gegroepeerd
werden, valt niet ten laste van het gemeentebestuur. Hetzelfde geldt voor schade aan kabels,
leidingen en/of aftakkingen die te ondiep werden aangebracht.
Leidingen dienen door de subconcessionaris minimaal op een diepte van twee (2) meter te worden
ingegraven om nivelleringswerken niet te hinderen.
Alle putten moeten door de subconcessionaris met een betonplaat worden afgedekt om doorzakken
van de wielladers te voorkomen.
De bewijslast en de verantwoordelijkheid van bovenvermelde uitvoeringsmodaliteiten, ligt
uitsluitende bij de subconcessionaris.
§ 3. De subconcessionaris heeft in geen geval recht op een vermindering van de verschuldigde
subconcessievergoeding of op enige schadevergoeding, van welke aard dan ook, wegens wijziging
in de toestand van het strand, tenzij elke uitbating van de standplaats onmogelijk zou zijn
geworden. In laatstgenoemd geval wordt een vermindering toegestaan van de door de
subconcessionaris verschuldigde subconcessievergoeding. De vergoeding zal worden bepaald
door de gemeente rekening houdend met de duurtijd van de onmogelijkheid tot uitbating evenals
met het gedeelte van de subconcessie dat niet uitgebaat kon worden.
Artikel 11 – Afvalbeheer
§ 1. De subconcessionaris dient ervoor te zorgen dat er voldoende witte vuilnisbakjes op zijn
standplaats voorhanden zijn, zowel voor restafval als glas en papier en karton. (Dit is trouwens
zijn bedrijfsafval.) Op de vuilnisbakjes mag geen reclameopdruk voorkomen.
§ 2. Alle afval, inclusief glasafval, dient dagelijks van de standplaats verwijderd te worden.
Artikel 12 – Toegelaten activiteiten
§ 1. In het clubhuis zijn enkel activiteiten of evenementen toegelaten die rechtstreeks verband
houden met de sportactiviteiten van de club.
§ 2. In het kader van sportieve clubactiviteiten is het toegestaan om een barbecue te organiseren op
de concessie.
Tijdens de maanden juli en augustus mogen er maximum 3 BBQ’s per week worden
georganiseerd. Deze BBQ’s mogen niet opgesteld worden voor publiek buiten de klanten van de
watersportclub.
§ 3. Het is de subconcessionaris verboden evenementen te organiseren op de standplaats.
Onder een evenement wordt begrepen: een gebeurtenis van tijdelijke aard, waarbij muziek,
kunst, cultuur, sport, educatie, promotie, handelsactiviteit of een combinatie daarvan, centraal
staat, dewelke een openbaar karakter heeft en vrij toegankelijk is voor het publiek.
Hierop wordt slechts een uitzondering voorzien indien aan de volgende, cumulatieve voorwaarden
voldaan is:
Het evenement houdt een manifeste meerwaarde in voor het toerisme in de gemeente
Knokke-Heist;
De subconcessionaris vraagt tenminste 21 kalenderdagen voordat het evenement zou
plaatsvinden, via het evenementenloket (EagleBe) een toelating aan het college van
burgemeester en schepenen voor het organiseren van een evenement.
§ 4. De subconcessionaris staat zelf in voor de ophaling van zijn bedrijfsafval. Een kopie van het
contract voor de ophaling dient acht (8) dagen voor de aanvang van de exploitatie overgemaakt
te worden aan het bestuur, meer bepaald aan de Dienst Strand & Dijk ([email protected]).
Verzameling van het afval gebeurt door gebruik te maken van ondergrondse afvalbakken die
gedurende de uitbatingsperiode op de standplaats mogen geplaatst worden. Indien die niet op de
standplaats kunnen geplaatst worden omwille van de onbereikbaarheid ervan voor de
ophaaldienst, mogen deze opgesteld worden op een overeengekomen plaats met het bestuur,
Dienst Strand & Dijk.
De ophalingen / ledigingen van de ondergrondse containers mogen enkel plaatsvinden tussen
middernacht en 8u00.
Artikel 13 – Toegelaten en verboden verkoop
§ 1. De verkoop van dranken is toegelaten tijdens de openingsuren voorzien in artikel 5.
§ 2. Het laten aanleveren van koude of warme maaltijden door de subconcessionaris of zijn klanten is
strikt verboden met uitzondering van de toegelaten BBQ’s zie artikel 12, dit is eveneens van
toepassing op de klanten die op de concessie aanwezig zijn.
Behalve op de toegelaten BBQ’s, waarop de gebruikelijke BBQ gerechten toegelaten zijn, mogen
enkel de volgende voedingsmiddelen/hapjes mogen worden verkocht / aangeboden door de
subconcessionaris:
Limitatieve lijst voedingsmiddelen
Olijven
Nootjes
Chips
Worstjes (droge worsten / salami)
Kaasblokjes
Kleine toastjes
Belegd broodje
Nachos met dipsausje
Tomaat mozzarella spiesje
Serrano / Parmaham / Italiaanse
salami
Grissini broodstengels met tapenade
Focaccia brood met tapenade
Bruchetta’s (ciabatta toastjes en
tomaatblokjes)
Toast met gerookte zalm
Portie Serrano / Parma met meloen
Dipgroenten
Fruit / Fruitsalade
Salades
Panini
Soep
Pasta box
Croques
Worstenbroodje
Mini pizza
De subconcessionaris dient er, ten titel van resultaatsverbintenis, voor in te staan dat
voornoemde eetwaren uitsluitend op de standplaats verbruikt worden.
§ 3. Elke andere verkoop, zowel aan de bezoekers van de standplaats als aan de voorbijgaande kust-
en strandbezoekers, is strikt verboden, inzonderheid doch niet limitatief, kleding, speelgoed,
zonnecrème, ijscrème, juwelen, ….
§ 4. Er mag enkel vanuit het raamverkooppunt worden verkocht.
Er mag er enkel aan het raamverkooppunt een prijslijst aangebracht worden, die niet
zichtbaar is vanaf de wandelweg op de zeedijk.
§ 5. Voor de verkoop mag slechts één verkooppunt per standplaats worden ingericht, ook in geval van
naast mekaar gelegen en samengevoegde standplaatsen.
Er dient steeds een vrije zone van acht (8) meter voorzien te zijn tussen het verkooppunt
en de bestaande terrassen palend aan de wandelweg op de zeedijk.
§ 6. Een niet-verhard zandterras, te weten losse stoelen en tafels in het zand, wordt toegelaten met
een maximale oppervlakte van driehonderdvijftig (350) m².
Op het zandterras wordt geen bediening toegelaten.
Artikel 14 – Materiaal toegelaten op de standplaats
§ 1. Het is verplicht het paviljoen dat dient als clubhuis in het wit te schilderen of in natuurhout op te
trekken.
§ 2. De subconcessionaris mag, naast de in onderstaande paragrafen genoemde voorwerpen,
constructies en materialen, max. 5 strandcabines, strandzetels, zetels, relax-zetels, kussens,
decoratieve en sfeerbrengende échte / levende planten in bloempotten of -bakken, parasols en
zeilen op de standplaats plaatsen. De kleuren dienen ofwel wit te zijn of in natuurhout naar gelang
de kleurkeuze die gemaakt werd voor de uitvoering van het paviljoen.
Er worden witte esthetische tenten toegelaten met een maximum van 250 m² voor maximum 5
maanden.
Andere voorwerpen of constructies, waaronder bijvoorbeeld podia en Dj Booths, zijn verboden.
Het plaatsen van voormelde voorwerpen mag niet tot gevolg hebben dat het principieel open
visueel karakter van de uitbating geschaad wordt en het zeezicht aanzienlijk beperkt wordt.
§ 3. De op de uitbating aanwezige constructies en materialen (zeilen, parasols, stoelen, kussens, ...)
mogen niet voorzien zijn van enige publiciteit, tenzij na voorafgaandelijke, uitdrukkelijke en
schriftelijke goedkeuring hiervan door het college van burgemeester en schepenen.
§ 4. Het plaatsen van toiletten is verplicht. Zij dienen, tijdens de opening van de standplaats, voor
iedereen toegankelijk te zijn.
Deze toiletten moeten door de subconcessionaris, en op zijn kosten, aangesloten worden op
het openbaar rioleringsstelsel. Het plaatsen van andere toiletten, zoals o.a. chemische toiletten, is
verboden.
De toiletten dienen volledig afgesloten te zijn (geen open urinoirs).
De toiletten dienen, indien mogelijk, nabij de zeedijk te worden geplaatst. Indien dit niet mogelijk
is, dienen ze via een passerelle toegankelijk te zijn.
Deze toiletten hebben een maximale oppervlakte van achttien (18) m2. Indien de
subconcessionaris eveneens voorziet in toiletten voor mindervaliden, dan mogen deze
mindervalidentoiletten een bijkomende oppervlakte van negen (9) m2 innemen.
§ 5. Mits voorafgaandelijke, uitdrukkelijke en schriftelijke toelating van het college van burgemeester
en schepenen of zijn gemachtigde, op voorlegging van een gedetailleerd plan (met vermelding van
materialen en foto's), kunnen kinderspelen voor peuters en kleuters, een skate ramp,… toegelaten
worden met een maximale nokhoogte van 3,50 m.
Springkastelen mogen niet op een concessie geplaatst worden. Het college van burgemeester en
schepenen bepaalt de verdere specifieke voorwaarden voor de plaatsing.
§ 6. Het gebruik van vlaggen of kleuren dient derwijze te gebeuren dat verwarring met de
reddingsdiensten of EHBO-posten uitgesloten is.
Driehoekige vlaggen in rode, groene of gele kleuren zijn verboden.
Vlaggen van het type “beachflag” zijn eveneens verboden.
Er zijn een beperkt aantal vlaggenmasten met bijhorende vlag toegestaan, maar enkel met de
vermelding van naam van de subconcessionaris / uitbating, zonder bijkomende
reclamevermelding.
§ 7. Eventuele beplanting mag niet rechtstreeks in het zand aangebracht worden, maar enkel in witte
wegneembare materialen (witte bloempotten of -bakken).
§ 8. Stroomkasten dienen steeds afgesloten te zijn, d.i. ontoegankelijk voor onbevoegden.
De subconcessionaris laat de elektrische stroomkasten elke vijf (5) jaar keuren door een erkende
firma. Het bekomen keuringsverslag moet overgemaakt worden aan de dienst Strand & Dijk
([email protected]) en Fluvius om aangesloten te kunnen worden bij begin van het
exploitatieseizoen.
§ 9. Het bepalend beeld van het strand moet wit of natuurhout zijn met hoogstens enkele
kleuraccenten.
§ 10. Alle daken moeten in zinkkleur zijn, er worden geen andere kleuren toegelaten met uitzondering
van het paviljoen die voorwerp uitmaakt van een omgevingsvergunning.
Artikel 15 – Verboden vaartuigen
Jetski’s, jetscooters, waterscooters, andere jet- of luchtkussentuigen zijn verboden, behalve deze die
worden gebruikt voor doeleinden van algemeen belang of in opdracht van de bevoegde overheid.
Artikel 16 - Plaatsen van een trap of toegangshelling
§ 1. De subconcessionaris, die een standplaats toegewezen krijgt in een badzone waar er een
niveauverschil is tussen het strand en de wandelweg op de zeedijk, mag op de schuine helling van
de zeedijk, naar gelang de noodzaak, één of meer trappen of toegangshellingen plaatsen, die
moeten voorzien zijn van een stevige leuning.
§ 2. De trap of helling moet van degelijke constructie zijn en aan de volgende voorwaarden voldoen:
vrije doorgang breedte = 1,2 m;
de hoogte en diepte van de treden moet voldoen aan de passende en desgevallend normatieve
comforts- en de veiligheidsnormen;
helling volgend van de zeedijk;
zonder hindernis aansluitend aan de zeedijk en het strand;
in hout vervaardigd en in het wit geschilderd.
Artikel 17 - Afbakening van de insteekzones
De insteekzones staan aangeduid op het plan van de Maritieme Dienst der Kust (MDK) die ter inzage ligt
bij de dienst Strand en Dijk van de gemeente. Deze insteekzones mogen enkel gebruikt worden conform
de invulling opgenomen in de legende van dit plan.
Plan kan geraadpleegd worden via onderstaande link
https://www.afdelingkust.be/sites/default/files/atoms/files/knokke%20heist.PDF
Artikel 18 - EHBO-hulppost
§ 1. Er dient op elke subconcessie een EHBO-hulppost aanwezig te zijn.
§ 2. De subconcessionaris verplicht om een personeelslid te hebben dat in het bezit is van een EHBO
brevet.
Artikel 19 - Reddingsdienst
De watersportclub beschikt over een eigen reddingsdienst, uitgerust met minstens één reddingsboot met
motor.
Jaarlijks dient men aan de dienst strand en dijk een kopie te bezorgen van het eigendomsbewijs van de
verschillende reddingsboten.
Indien deze in de loop van het seizoen zouden wijzigen dient de dienst hiervan op de hoogte te worden
gebracht en dient er terug een kopie van het eigendomsbewijs van deze reddingsboot worden
overgemaakt.
Artikel 20 - Voertuigen en transport van vaartuigen
§ 1. Het gebruik van voertuigen op de subconcessie is onderworpen aan een voorafgaande schriftelijke
toelating van het college en van de Dienst der Kust. Alle voertuigen vreemd aan de watersportclub
dienen geweerd.
Jaarlijks moet vóór 15 februari de nummerplaat, het merk en het type van maximaal drie
voertuigen meegedeeld worden.
§ 2. De zeedijkwandelweg mag niet als parkeerplaats worden gebruikt.
§ 3. De voertuigen die op het strand toegelaten zijn, moeten altijd stapvoets rijden.
§ 4. De afritten van het strand moeten steeds vrij zijn om de hulpdiensten niet te belemmeren.
§ 5. Op het strand mag een net of een houten loopplank geplaatst worden voor het transport van de
vaartuigen. Dit mag de strandbezoekers niet hinderen of kwetsen.
Artikel 21 - Geluidsnormen
§ 1. Definities.
Achtergrondmuziek: muziek die bedoeld is om niet direct of bewust naar te luisteren, maar die
louter tot doel heeft sfeerverhogend te werken, om ongewenste geluiden of juist stilte te
maskeren en een kalmerend effect te bereiken;
Evenement: een gebeurtenis van tijdelijke aard waarbij muziek, kunst, cultuur, sport, educatie,
promotie of een combinatie daarvan centraal staat, een openbaar karakter heeft en vrij
toegankelijk is voor het publiek en beperkt blijft tot de standplaats(en) van de uitbater(s) die de
nodige toelating ertoe heeft/hebben bekomen.
§ 2. Volgende geluidsnormen zijn van toepassing.
1°. De watersportclubs mogen binnen hun clubhuis altijd achtergrondmuziek produceren.
2°. De watersportclubs mogen buiten hun clubhuis achtergrondmuziek produceren tussen 12 u. en
20 u.
3°. De geluidsinstallatie(s) mag/mogen zich uitsluitend bevinden in of aan het clubhuis en moet(en)
van die aard zijn dat de emissie uitsluitend gericht is naar het terras en niet naar de zeedijk.
4°. Het geluidsniveau van al dan niet versterkte muziek mag nooit hoger zijn dan 70 dB(C) slow of
65 dB(A) slow.
§ 3. Inbreuken op de exploitatievoorwaarden kunnen worden vastgesteld door gemeentelijke
ambtenaren van minstens niveau C en leden van de lokale politie.
Voor geluidsmetingen wordt gebruik gemaakt van een meet- en registratieapparatuur die
minstens voldoet aan de nauwkeurigheidseisen gesteld voor klasse 2-meetingsinstrumenten in de
NBN-normen (NBN EN 60651 – 1996). Daarbij wordt de C-weging toegepast, dit ter hoogte van
de kruin (blauwsteen) van de zeedijk aan de strandzijde en binnen de grenzen van de uitbating.
§ 4. De overeenkomstig §4 gedane vaststelling van overschrijding van het maximaal muziekniveau
van 70 dB(C) slow of 65 dB(A) slow wordt onweerlegbaar geacht hinderlijk te zijn voor de
omliggende uitbatingen van horeca- en andere handelszaken, voor de bewoners van de
appartementsgebouwen en voor de gebruikers van de zeedijk en dus geen achtergrondmuziek
meer te zijn. Zij wordt geacht bewijskracht te hebben tot bewijs van het tegendeel.
De uitbater mag evenmin door andere geluidsbronnen hinder of overlast veroorzaken en/of laten
veroorzaken voor de omgevende handelszaken, bewoners van de appartementsgebouwen en gebruikers
van de zeedijk. Dit is in zijnen hoofde een resultaatsverbintenis.
Artikel 22 – Plan inzake de indeling en bezetting van de standplaats
§ 1. De subconcessionaris dient voorafgaandelijk aan de opstelling van de uitbating en uiterlijk 31
januari 2021 een plan op schaal 1/100 voor te leggen met de indeling van de bezetting van de
standplaats. Dit inrichtingsplan wordt op digitale wijze nl autocad of gelijkaardig
tekenprogramma bezorgd aan de Dienst Strand & Dijk ([email protected]), die hierover
een advies verstrekt aan het college van burgemeester en schepenen.
§ 2. Op dit inrichtingsplan wordt minstens het volgende vermeld:
De vaste constructies, meer bepaald van de bar, de berging(en), het sanitair en strandcabines
met vermelding van de oppervlakte en de maten ervan;
De aanduiding van de witte tenten met de oppervlakte en de maten ervan en de periode van
plaatsing (= max. 5 maanden);
De aanduiding van het zandterras met de oppervlakte en de maten ervan
De plaats en de bestemming van alle voorgenomen constructies, in bijzonder van voorwerpen bv
skate ramp,…. met enige visuele impact;
De aangewende materialen en kleuren;
De ligging van de nutsvoorzieningen;
Afsluiting, strandhagen en bloembakken;
Aanduiding plaats logo en/of naamaanduiding van de uitbating.
§ 3. De gemeente beschikt over een termijn van dertig (30) kalenderdagen, te rekenen vanaf de
datum van ontvangst ervan, om het inrichtingsplan goed te keuren, dan wel opmerkingen te
formuleren m.b.t. het voorgelegde plan of eventueel ontbrekende informatie op te vragen.
In voorkomend geval, dient de subconcessionaris het aangepaste inrichtingsplan of de
ontbrekende informatie in op dezelfde wijze als in het eerste lid bepaald. De gemeente beschikt
vervolgens over een termijn van vijftien (15) kalenderdagen om het aangepaste inrichtingsplan
goed te keuren, dan wel (opnieuw) opmerkingen te formuleren of ontbrekende informatie op te
vragen. Desgevallend wordt deze procedure herhaald totdat het inrichtingsplan wordt
goedgekeurd door de gemeente.
§ 4. Zolang het inrichtingsplan van de subconcessionaris niet werd goedgekeurd door het college van
burgemeester en schepenen, kan de subconcessionaris geen constructies, materieel of materiaal
op de standplaats plaatsen.
§ 5. Na goedkeuring van het inrichtingsplan door het college van burgemeester en schepenen, en na
inrichting van de standplaats door de subconcessionaris, wordt door de Dienst Strand & Dijk
gecontroleerd of het inrichtingsplan gerespecteerd werd.
De subconcessionaris verzoekt de dienst Strand & Dijk per e-mail ([email protected]) om
tot deze controle over te gaan. De controle vindt plaats binnen de vijf (5) werkdagen na
verzending van deze e-mail. De dienst Strand & Dijk stelt een proces-verbaal op van deze
controle.
Indien door de Dienst Strand & Dijk vastgesteld wordt dat de inrichting van de standplaats
overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan, kan de standplaats worden geopend voor
het publiek (onverminderd het bepaalde in artikel 5, § 1).
Indien door de Dienst Strand & Dijk wordt vastgesteld dat de inrichting niet overeenstemt met
het goedgekeurde inrichtingsplan, zal de subconcessionaris de inrichting aanpassen in functie
van de opmerkingen van de Dienst Strand & Dijk. De voormelde procedure wordt alsdan
hernomen totdat de inrichting volledig overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan. De
standplaats kan pas worden geopend voor het publiek indien door de Dienst Strand & Dijk wordt
vastgesteld dat de inrichting volledig overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan.
§ 6. De toepassing van voorgaande paragrafen kan in geen geval aanleiding geven tot enige (schade-)
vergoeding aan de subconcessionaris, van welke aard dan ook, noch tot een vermindering van de
door hem verschuldigde subconcessievergoeding. De subconcessionaris dient derhalve rekening
te houden met voormelde procedures en termijnen.
De desgevallend reeds eerder verleende hernieuwing van de subconcessie wordt steeds geacht
te zijn gegeven onder de voorwaarde van goedkeuring van het inrichtingsplan en de inrichting
van de standplaats conform dit inrichtingsplan conform voorgaande paragrafen.
§ 7. Tijdens de exploitatieperiode mogen geen andere constructies (tenten, strandcabines,
tentoonstellingsmaterialen, kunstwerken, catwalks, …) bijgeplaatst worden die niet werden
opgenomen in het goedgekeurde inrichtingsplan.
Het niet-naleven van deze verplichting, zal de subconcessionaris de standplaats dienen te
sluiten totdat de standplaats opnieuw overeenstemt met het goedgekeurde inrichtingsplan.
Artikel 23 – (Vrije) toegankelijkheid
§ 1. Het strand moet altijd kosteloos toegankelijk blijven voor de voetgangers (artikel 8 van het
Besluit van de Vlaamse Regering van 16 april 1995) en de doorgang aan voetgangers doorheen
de in subconcessie gegeven zone mag niet geweigerd of verhinderd worden tijdens de uren van
de uitbating.
§ 2. De watersportclub is verplicht om ook niet-leden vrij gebruik te laten maken van de insteekzone
voor watersporten en moet ook toezicht houden op de niet-leden.
§ 3. Het is de subconcessionaris verboden om de houders van een regelmatige vergunning of
machtiging voor het verkopen van ijscrème, gebak of voor het nemen van foto’s, te verhinderen
hun activiteit uit te voeren, dus ook op de in subconcessie verleende standplaats.
§ 4. Om de toegankelijkheid tot de zee te bevorderen, mag er door de subconcessionaris één witte
passerelle worden geplaatst die vanaf de wandelweg op de zeedijk toegankelijk is en loopt tot vijf
(5) meter voor de hoogwaterlijn.
Ingeval van een toegangshelling, moet de passerelle ter hoogte van deze helling voorzien zijn van stevige
leuningen aan beide zijden.
Artikel 24 - Signalisatie
§ 1. De volgende signalisatie is verplicht:
een vlaggen- en seinmast ter hoogte van de vergunde zone. De bepalingen omtrent het ophangen
van de vlaggen staan vermeld in de politieverordening, hoofdstuk Strand en zee
een kenteken ‘verboden te baden’ en een bord ‘watersporten verplicht’ ter hoogte van de
insteekzones;
Twee rode cilinderboeien voor het afbakenen van de bufferzones, te plaatsen aan de laagwaterlijn,
één aan de oostkant en één aan de westkant van de zone. De cilinderboeien worden geregeld
nagezien door de watersportclub en zo nodig hersteld, verplaatst of vervangen.
Twee rode cilindervormige boeien voor het afbakenen van de insteekzones te plaatsen aan de
hoogwaterlijn, één aan de oostkant en één aan de westkant van de zone. De cilinderboeien
worden geregeld nagezien door de watersportclub en zo nodig hersteld, verplaatst of vervangen.
§ 2. In het midden van iedere zone dienen de watersportclubs op hun kosten een houten paneel te
plaatsen op het zand. Deze borden hebben een hoogte van 1 meter en een breedte van 1,20
meter.
De tekst bevat tenminste de naam/het logo van de watersportclub en een pijl met de vermelding
‘verplichte insteekzone brandingsporten’.
§ 3. De watersportclub hanteert de volgende veiligheidsseinen:
1° Een groene driehoeksvlag met het silhouet van een windsurfer wanneer er bewaking en reddingen vanuit de watersportclub is voorzien.
2° Een rode driehoeksvlag met het silhouet van een windsurfer wanneer er bewaking is maar
geen reddingen vanuit de watersportclub is voorzien.
3° Wanneer er geen vlag gehesen is, is er noch bewaking, noch reddingen vanuit de watersportclub.
Artikel 25 - Brandingsporten
§ 1. Brandingsporten mogen enkel in de toegelaten zone beoefend worden. In de insteekzone voor
brandingsporten is het verboden met vaartuigen in zee te steken.
§ 2. De beoefenaars van brandingsporten mogen niet verder dan twee (2) zeemijl (3704 m)
zeewaarts van de laagwaterlijn.
Het is hun verboden op enigerlei wijze de strandreddingsdiensten of om het even welke
vaartuigen te hinderen.
§ 3. Het uitoefenen van brandingsporten wordt slechts toegelaten:
van zonsopgang tot zonsondergang en tijdens de uren van toezicht
bij helder weer
§ 4. Kitesurfers dienen er bovendien over te waken dat:
het op- en neerlaten van de kite gebeurt op minstens 30 meter van een hindernis en zo dicht
mogelijk bij de waterlijn.; in geen geval mag het op- en neerlaten van de kite gebeuren binnen
de omheining van de watersportclub, in de onmiddellijke omgeving ervan, of op strandgedeelten
waar zich andere strandgebruikers bevinden en waar een vallende vlieger een ernstig en
onmiddellijk gevaar voor het publiek kan uitmaken.
ze minstens de gebruikelijke veiligheidsvoorschriften voor het kitesurfen, op het vlak van
materiaal, gedragsregels en vaardigheden, opgesteld door of in samenspraak met Wind en
Watersport Vlaanderen in acht nemen.
Artikel 26 - Bewaking
§ 1. Het toezicht is verplicht op de zeewaardigheid van de boten en op de wettelijke voorgeschreven
veiligheidsuitrusting van de boten en de bemanning.
§ 2. In hoofdzaak moet toezicht worden gehouden op het effectief dragen van een reddingsgordel
door alle opvarenden en moet worden nagegaan of minstens één van de opvarenden een minimale ondervinding heeft.
De boten mogen enkel in zee steken en stranden in de voorbehouden strook. Ze moeten steeds op veilige afstand van strandhoofden en kunstwerken blijven, zowel bij het in
zee steken en stranden, als bij het varen.
Buiten de gevallen van overmacht is het verboden het strand te naderen op een afstand van 200
m vanaf de laagwaterlijn, behalve in de strook voorbehouden voor het in zee steken.
De scheepvaart en de strandreddingsboten mogen niet worden gehinderd.
Artikel 27 - Wedstrijden
§ 1. Voor elke wedstrijd, sport- of ontspanningsactiviteiten in groepsverband in de Belgische
territoriale zee dient 3 weken op voorhand een vergunning van de nautische directeur van de
Dienst van het Loodswezen aangevraagd. Deze ambtenaar beslist onverwijld over de aanvraag
en bepaalt de voorwaarden waaronder de wedstrijden of activiteiten worden gehouden.
§ 2. Voor het organiseren van wedstrijden is naast de vergunning van de nautische directeur van de
Dienst voor het Loodswezen ook een voorafgaandelijke schriftelijke toelating van het college
nodig. Deze dient aangevraagd vóór 1 mei van elk jaar, om die in te passen in de toeristische
programmatie van de gemeente.
Artikel 28 - Verzekeringen
Binnen vijftien kalenderdagen na de dag waarop hem kennis is gegeven van de toewijzing van zijn
watersportclub, legt de subconcessionaris aan het bestuur de bewijsstukken voor waaruit blijkt dat hij
een verzekering burgerlijke aansprakelijkheid heeft afgesloten.
Telkens als dit van hem wordt gevraagd, levert hij het bewijs dat de vervallen premies betaald zijn.
Artikel 29 – Exploitatiebeperkingen
§ 1. De subconcessie beperkt op generlei wijze het recht van het Vlaamse Gewest om openbare
werken op het strand, aan de zeedijk of langs de kust uit te (laten) voeren, om zand op te
spuiten, weg te nemen of te laten wegnemen, waar het dit nuttig acht.
§ 2. Het bestuur houdt zich steeds het recht voor om het strand tijdelijk in gebruik te nemen voor het
houden van feesten, plechtigheden, culturele, toeristische of sportmanifestaties, ingericht door of
met medewerking van het bestuur of de hogere overheid.
§ 3. In voorkomend geval, met uitzondering van wat is bepaald in artikel 10, §3 in geval van elke
onmogelijkheid tot uitbating, zal geen vermindering van de concessievergoeding, noch enige
schadevergoeding kunnen worden geëist door de subconcessionaris uit hoofde van de
voorgaande paragrafen.
Artikel 30 – Primauteit van door het Vlaamse Gewest verleende concessieovereenkomsten
Voor zover onderhavig lastenboek bepalingen mocht bevatten die niet in overeenstemming zijn met de
‘Concessie voor het aanbrengen en exploiteren van installaties voor zee-en zonnebaden, sport en spelen’
overeenkomstig het besluit van het intern verzelfstandigd agentschap Maritieme Dienstverlening en Kust
tot het verlenen van de strandconcessie 2018-2026 Knokke-Heist en de ‘Concessieovereenkomst zeedijk
en strand niet gedekt door de strandconcessie gemeente Knokke-Heist voor de jaren 2010-2012,
hernieuwing 2018-2026’, hebben de conflicterende bepalingen van deze concessies en besluiten voorrang
op de bepalingen van het onderhavig lastenboek.
Het gemeentebestuur behoudt zich het recht voor om, ingeval van tegenstrijdigheid, de bepalingen van
onderhavig lastenboek daarmee in overeenstemming te brengen.
Artikel 31 – Andere besluiten en regelgeving
De bepalingen van onderhavig lastenboek doen uiteraard in geen enkele mate afbreuk aan de bepalingen
van internationale verdragen, die rechtstreeks in België toepasselijk zijn, aan de wetten, decreten,
besluiten, verordeningen (inclusief gemeentelijke politieverordeningen) of reglementen die voor de
exploitatie van de standplaats strengere of in onderhavig lastenboek niet voorziene bepalingen mochten
bevatten, noch aan de sanctieregeling die in die (publiekrechtelijke) regelgeving is voorzien.
Inzonderheid, doch niet limitatief, wordt daarbij gedacht aan:
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning;
De Vlaamse codex ruimtelijke ordening (VCRO) van 15 mei 2009 die de handelingen bepaalt waarvoor
voorafgaandelijk een omgevingsvergunning voor stedenbouwkundige handelingen moet worden
bekomen, alsook de gevallen waarin bestuurlijke maatregelen kunnen worden opgelegd;
Het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning en het besluit van de Vlaamse
Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet betreffende de omgevingsvergunning,
beiden tot bepaling van de op vergunningsaanvragen toepasselijke procedure;
Het decreet van 21 oktober 1997 betreffende het natuurbehoud en natuurlijk milieu en zijn latere
wijzigingen;
Het decreet van 5 april 1995 houdende algemene bepalingen inzake milieubeleid die de vergunningsplicht
bepaalt voor het exploiteren van een ingedeelde inrichting of activiteit;
De verordenende bepalingen van het PRUP Strand en Dijk Knokke-Heist, vastgesteld door de
provincieraad in zitting van 27 juni 2013 en goedgekeurd door de bevoegde Vlaamse minister (B.S. 17
september 2013), inzonderheid de bepalingen die betrekking hebben op de terrassen en verbruikruimtes,
respectievelijk gedefinieerd in artikel 4, §14, en artikel 4, §15, waarvan de niet eerbiediging strafbaar is
gesteld door artikel 6.2.1, 2° VCRO met mogelijkheid tot onmiddellijk stakingsbevel, als bepaald door
artikel 6.4.4 VCRO;
….
Artikel 32 – Vergunning bootparken en paviljoen –Vlaamse Gemeenschap
De subconcessionaris is ertoe gehouden, na akkoord van het college van burgemeester en Schepenen,
vóór aanvang van de exploitatie aan het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, departement
Leefmilieu en Infrastructuur, afdeling Waterwegen Kust, Vrijhavenstraat 3, 8400 Oostende een
vergunning aan te vragen voor:
het oprichten van bootparken en paviljoenen
het kruisen van de zeedijk met leidingen voor nutsvoorzieningen; de nutsvoorzieningen mogen in geen
geval gebeuren via luchtleidingen
alle andere vormen van pleziervaart zoals parasailing, waterski, jetski, ...
Artikel 33 – Communicatie
§ 1. De subconcessionaris gebruikt uitsluitend het Nederlands in zijn mondelinge en schriftelijke
relatie met de gemeente.
§ 2. Teneinde de communicatie zo efficiënt mogelijk te laten verlopen, wenst de gemeente de
communicatie met de subconcessionaris via één contactpersoon te laten verlopen.
De contactpersoon moet gemachtigd zijn om namens de subconcessionaris op te treden en hem
te vertegenwoordigen.
De naam, het adres, het telefoonnummer en het e-mailadres van de contactpersoon van de
subconcessionaris wordt bij het ondertekenen van het convenant 2021 opgegeven.
Eventuele wijzigingen tijdens de duur van de subconcessie worden door de subconcessionaris per
aangetekend schrijven gemeld de Gemeente tav dienst Strand & Dijk – Alfred Verweeplein 1 –
8300 Knokke-Heist. Deze wijziging treedt pas in werking op de dag na ontvangst van bedoeld
aangetekend schrijven.
§ 3. Alle schriftelijke communicatie door het bestuur gericht aan de subconcessionaris wordt geacht
geldig te zijn verricht op dit (e-mail)adres opgegeven door de subconcessionaris.
Artikel 34 – Maatregelen en sancties
§ 1. Wanneer de subconcessionaris tijdens de duurtijd van de subconcessie inbreuken begaat op of
tekortkomt aan een of meerdere bepalingen van onderhavig lastenboek, zal de toezichthoudende
dienst hiervan een proces-verbaal overmaken aan het college van burgemeester en schepenen.
Dit proces-verbaal bevat eveneens een advies omtrent het gevolg dat desgevallend aan de
overtreding / tekortkoming dient te worden gegeven (conform artikel 34, § 5, 6 of 7).
Aan de subconcessionaris wordt onverwijld een kopie van dit proces-verbaal bezorgd (per e-mail
en) per aangetekend schrijven.
De subconcessionaris dient zich onmiddellijk in regel te stellen met de bepalingen uit het
lastenboek. In voornoemd proces-verbaal kan een termijn worden bepaald waarbinnen aan de
tekortkoming(en) / overtreding(en) dient te zijn verholpen.
§ 2. De subconcessionaris beschikt over een termijn van veertien (14) kalenderdagen, ingaande de
dag na ontvangst van het aangetekend schrijven bedoeld in artikel 34, § 1, om zijn eventuele
verweermiddelen te laten gelden.
Dit verweer dient binnen voormelde termijn te zijn verzonden per aangetekend schrijven gericht
aan per aangetekend schrijven gemeld de Gemeente tav dienst Strand & Dijk – Alfred
Verweeplein 1 – 8300 Knokke-Heist.
§ 3. De subconcessionaris kan tevens verzoeken om te worden gehoord. Dit verzoek dient op
dezelfde wijze en binnen dezelfde termijn als bepaald in artikel 34, §2, te worden ingediend.
De gemeente kan de subconcessionaris ook zelf, op eigen initatief, oproepen voor een
hoorzitting.
De hoorzitting wordt gehouden t.o.v. het college van burgemeester en schepenen of t.o.v. de
burgemeester en een gedelegeerde schepen, of nog t.o.v. twee gedelegeerde schepenen.
Zij vindt ten vroegste plaats de vierde dag na de verzending van de het aangetekend schrijven
bedoeld in artikel 34, § 1.
De oproeping voor de hoorzitting wordt aan de subconcessionaris bezorgd (per e-mail en) per
aangetekend schrijven, waarin melding zal worden gemaakt van de wijze waarop hij inzage kan
nemen van het dossier (plaats en tijdstip).
De subconcessionaris kan zich tijdens de hoorzitting laten bijstaan door een raadsman.
§ 4. Indien de subconcessionaris niet binnen de gestelde termijn verweermiddelen laat geleden
(schriftelijk of, tijdens de eventuele hoorzitting, mondeling), wordt hij geacht de vastgestelde
overtreding(en) te erkennen.
Wanneer in hoofde van de opdrachtnemer een overtreding of tekortkoming wordt vastgesteld
(i.e. ingeval van erkenning van de overtreding of tekortkoming of ingeval de aangevoerde
verweermiddelen onaanvaardbaar zijn), stelt hij zich bloot aan de hierna bepaalde sancties en /
of maatregelen.
§ 5. In geval van een vastgestelde overtreding of tekortkoming kan het college van burgemeester en
schepenen, rekening houdend met de ernst ervan en met de eerder vastgestelde overtredingen
of tekortkomingen, één of meerdere passend geachte maatregelen opleggen, waaronder
bijvoorbeeld (niet-limitatief):
Een tijdelijke (gehele of gedeeltelijke) sluiting van de uitbating;
Een tijdelijke beperking van de openingsuren;
Een tijdelijke sluiting van de bar;
Het opleggen van een boete;
Weigering van een eventueel verzoek tot hernieuwing van de subconcessie;
…
Naar omstandigheden kunnen de sancties of maatregelen opgelegd worden om uitgevoerd te
worden of in te gaan op een tijdstip na de eventuele hernieuwing van de subconcessie.
De subconcessionaris wordt (per e-mail en) per aangetekend schrijven in kennis gesteld van de
beslissing van het college van burgemeester en schepenen.
De subconcessionaris dient er, behoudens andersluidende bepaling in de betreffende beslissing,
onmiddellijk gevolg aan te geven, bij gebreke waaraan de gemeente, op kosten van de
subconcessionaris, alle nodige maatregelen zal kunnen treffen om de sanctie of maatregel
dwangmatig uit te (laten) voeren, desnoods door verzegeling van toestellen of gedeeltelijke of
gehele sluiting van de uitbating.
§ 6. Ingeval er in hoofde van de subconcessionaris een of meerdere zeer ernstige overtredingen of
tekortkomingen worden vastgesteld, kan het college van burgemeester en schepenen overgaan
tot eenzijdige, voortijdige beëindiging van de subconcessie.
Hetzelfde geldt ingeval van herhaaldelijke, lichte(re) overtredingen of tekortkomingen vastgesteld
in hoofde van de subconcessionaris.
De subconcessionaris heeft in zulk geval geen recht op enige (schade-)vergoeding van welke aard
dan ook.
Als zeer ernstige overtredingen of tekortkomingen worden onder meer aanzien:
Inbreuk op de bepalingen van artikel 3 (persoonlijk karakter van de verleende subconcessie);
Het laten aanleveren, zelf bereiden of opdienen van koude of warme maaltijden (artikel 13);
Schending van de geluidsnormen (artikel 21);
De weigering van de subconcessionaris om de standplaats in overeenstemming te brengen met
het goedgekeurde inrichtingsplan;
De weigering om gevolg te geven aan een maatregel of sanctie opgelegd aan de
subconcessionaris (artikel 34);
§ 7. Indien aan een bepaalde overtreding of tekortkoming niet tijdig wordt verholpen conform artikel
34, § 1, kan dit aanleiding geven tot het opstellen van een tweede proces-verbaal als bedoeld in
artikel 34, § 1, en kan dezelfde inbreuk m.a.w. een volgende overtreding of tekortkoming
uitmaken.
Het nemen van voormelde conventioneel bepaalde sancties of maatregel(en), staat er niet aan in
de weg dat eveneens door de bevoegde overheid opgetreden wordt, zo de inbreuk op de
bepalingen van onderhavig lastenboek tevens een inbreuk mochten uitmaken op de van kracht
zijnde wetten of reglementen.
Artikel 35 – Beëindiging van de subconcessie door de subconcessiehouder
§ 1. De subconcessionaris kan de subconcessie voortijdig beëindigen, mits het respecteren van een
opzeggingstermijn van drie maanden.
De opzegging gebeurt per aangetekend schrijven, te richten aan het college van burgemeester en
schepenen – Alfred Verweeplein 1 – 8300 Knokke-Heist.
De subconcessievergoeding blijft evenwel (ondeelbaar) verschuldigd door de subconcessionaris.
§ 2. De standplaats komt alsdan vrij, zodat er zal worden gehandeld conform het bepaalde in artikel
6.
Artikel 36 – Aan de kandidaten-subconcessionarissen zal volgend convenant ter ondertekening
voorgelegd worden:
“CONVENANT BETREFFENDE DE SUBCONCESSIES AAN DE WATERSPORTCLUBS
VOOR HET DIENSTJAAR 2021
Artikel 1.
Ten overstaan van het gemeentebestuur Knokke-Heist, vertegenwoordigd door:
(………), gemachtigde schepen
En mevrouw Miet Gobert, Algemeen directeur
Wordt door ondergetekende subconcessionaris bevestigd wat volgt.
De subconcessionaris bevestigt kennis te hebben genomen van het door de gemeenteraad goedgekeurd
lastenboek, houdende de lasten en voorwaarden voor de subconcessies aan de watersportclubs voor het
dienstjaar 2019, er een exemplaar van ontvangen te hebben en ze zonder enig voorbehoud te
aanvaarden en te zullen naleven.
Art. 2.
Door de ondertekening van dit convenant bekomen alle in dit lastenboek bepaalde voorwaarden het
karakter van conventionele bedingen en ontstaat er tussen de partijen een overeenkomst van het type
domeinconcessie.
Artikel 37 – Opheffing
Onverminderd het bepaalde in artikel 4, § 1, wordt het gemeenteraadsbesluit van 17 december 2020
betreffende de goedkeuring van het lastenboek en de voorwaarden voor de watersportclubs voor
dienstjaar 2020, opgeheven vanaf de inwerkingtreding van onderhavig besluit.
Aangenomen met eenparigheid van stemmen.
Algemeen directeur,
(get.) Miet Gobert
De Voorzitter,
(get) Graaf Leopold Lippens
Voor eensluidend uittreksel :
De gemachtigde ambtenaar,
(Art. 126 van de Nieuwe Gemeentewet)
© 2-2-2021 13:58:00 – Knokke-Heist