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Una mirada sobre la Autoevaluación
Institucional
UNPSJB – SECRETARIA ACADEMICA -
PEIP PROGRAMA DE EVALUACIÒN INSTITUCIONAL PERMANENTE
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Sobre evaluación
Múltiples definiciones Un criterio de análisis
Aproximación por sus Intereses : Control Comprensión Transformación
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Nuestras premisas sobre autoevaluación La Evaluación
juego sistemático de relaciones que da significado a una acción u objeto dentro de esa configuración.
El discurso final sobre su funcionamiento es socialmente vinculante.
de procesos y no sólo resultadosver más allá de la institución
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Nuestras premisas… (continuacion)
La evaluación contextuadaevaluar los efectos observables y no
observablescuantitativa y cualitativaincluye la dimensión éticaestá al servicio de los procesos de
cambiopretende discutir nuestras imágenes de
“buen sentido” sobre la universidad.interesada por esclarecimiento colectivo
de nuestra realidad cotidiana
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MIRADAS EVALUATIVAS SOBRE LAS UNIVERSIDADES
Evaluación Institucional Acreditación de carreras de grado de
interés público (CONEAU)
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ALGUNOS ANTECEDENTES NACIONALES E INTERNACIONALES
El surgimiento de políticas estatales de evaluación institucional en forma sistemática nacen en el Siglo XX. A principios de los 80 comienzan a expandirse por EEUU y Europa. El surgimiento de políticas estatales de evaluación institucional aparecen en América Latina a principios de los 90. • Cada uno de los países ha propuesto políticas de educación
superior de aplicación global y/o regional. • La evaluación de la Educación Superior ha sido un tema
permanente en la agenda de la FMI, Banco Mundial, OCDE, de la UNESCO, de la CEPAL y la OREALC a la hora de analizar y proponer planes de “equilibrio fiscal”, desarrollo social, económico y cultural en la región.
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Inicios de la evaluación de las universidades en Argentina
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Ley de Educación SuperiorArtículo 44 de la Ley de Educación Superior N° 24.521
• “Las instituciones universitarias deberán asegurar el funcionamiento de instancias internas de evaluación institucional que tendrán por objeto analizar los logros y dificultades en el cumplimiento de sus funciones, así como sugerir medidas para su mejoramiento.
• Las autoevaluaciones se complementarán con evaluaciones
externas, que se harán como mínimo cada seis años, en el marco de los objetivos definidos por cada institución.
• Abarcará las funciones de docencia, investigación, extensión,
y en el caso de las instituciones universitarias nacionales, también la gestión institucional.
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Ley de Educación Superior…
Las evaluaciones estarán a cargo de la CONEAU o entidades privadas constituidas con ese fin, conforme se prevé en el Art. 45, en ambos casos con la participación de pares académicos de reconocida competencia.
Las recomendaciones para el mejoramiento institucional que surjan de las evaluaciones tendrán carácter público”.
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1º Autoevalución institucional de la UNPSJB: 1993-1997
1993 Inicio del proceso • Por medio del Expediente “R” N° 2456 el Sr.
Rector acuerda con la Secretaría de Política Universitaria la firma del Convenio - Mejoramiento de la Calidad Universitaria
• Resolución “Consejo Superior” N° 090/93 del 31 de Mayo de 1993 se prevé el inicio del proceso de evaluación en 60 días.
• Anexo : Proyecto de Convenio • El tema es aprobado por unanimidad en el
Consejo Superior el 14 de agosto de 1993 • Resolución Consejo Superior N° 111/93
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1 Autoevaluación (continuación)
Consolidación del proceso Se Faculta al Sr. Rector a firmar convenio entre la Universidad
Nacional de la Patagonia San Juan Bosco y la Secretaría de Política Universitaria.
Resolución Consejo Superior N°170/95. Se redefinen los plazos del convenio y se genera la estructura de
gestión para el desarrollo del proceso de autoevaluación institucional.
Participación de las Facultades, el Rectorado y la UAT Aprobación de las autoridades colegaçiadas y unipersonales de los
Informes parciales de cada Unidad de Observación (Facultades y Rectorado).
Finalización del proceso Res.CS 026/97 Aprobación del Informe de Autoevaluación Elevación a la CONEAU para continuar con la Evaluación Externa
Inicio de Evaluación Externa coordinada por la CONEAU
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Conclusiones de la Autoevaluación
Informe Final 1997 Implementación de una carrera docente Regular los aspectos como ingreso a la docencia,
formación y perfeccionamiento, estabilidad laboral. Fortalecer acciones referidas al sostenimiento de los
concursos docentes - para lo cual deben preverse anualmente, en todas las facultades y en forma prioritaria, recursos presupuestarios-, la permanencia en el cargo, el ascenso de categorías y dedicaciones.
Aumento de número de exclusivos para fortalecer el área de investigación y transferencia.
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( )CONCLUSIONES continuación
Implementación de una carrera docente • Regular los aspectos como ingreso a la docencia, formación y
perfeccionamiento, estabilidad laboral. • Fortalecer acciones referidas al sostenimiento de los concursos
docentes - para lo cual deben preverse anualmente, en todas las facultades y en forma prioritaria, recursos presupuestarios-, la permanencia en el cargo, el ascenso de categorías y dedicaciones.
• Aumento de número de exclusivos para fortalecer el área de investigación y transferencia.
UNPS JB - P.E.I.P.Fue nte : Informe Final de Autoe valuación Ins titucional- 1997
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:AUTOEVALUACIÓN DE LA UNPSJB CONCLUSIONES DEL INFORME FINAL
Generación de posgrados
• Como estrategia fundamental para el crecimiento de las áreas de docencia einvestigación y desarrollo de tecnología.
Política de alumnos
• Elevar la calidad del aprendizaje de los estudiantes• Reexaminar la transición entre educación secundaria y superior• Orientación y asesoría estudiantil• Definición de una política de ingreso para toda la universidad• Constituir criterios homogéneos sobre regímenes de condicionalidad y de
reincorporaciones
UNPSJB - P.E.I.P.Fuente: Informe Final de Autoevaluación Institucional- 1997
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:AUTOEVALUACIÓN DE LA UNPSJB CONCLUSIONES DEL INFORME FINAL
Egresados
• Estudios sobre duración real de las carreras• Estudios con relación al trabajo e inserción laboral de los graduados• Revisión crítica de los Planes de Estudio en cuanto a duración estimada,
cantidad de asignaturas, contenidos, correlatividades, carga horaria,etc.
Personal de administración y gestión universitaria
• Adecuación de tareas efectivamente realizadas• Legitimación de tareas profesionales de corte académico• Generación de un sistema de capacitación permanente
UNPSJB - P.E.I.P.Fuente: Informe Final de Autoevaluación Institucional- 1997
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:AUTOEVALUACIÓN DE LA UNPSJB CONCLUSIONES DEL INFORME
FINAL
Propuesta de transformación del grado
• Implementación de ciclos básicos ( 2 ó 3 años de duración) en todas las sedes;• Ciclos de especialización en aquellas donde están establecidos los recursos: en
función de la formación de cuadros docentes, tradición académica, existencia decentros y laboratorios de investigación y/o nucleamientos de excelencia.
• Desarrollar una infraestructura adecuada de becas, alojamientos y servicioscomplementarios acordes con las propuestas anteriores.
UNPSJB - P.E.I.P.Fuente: Informe Final de Autoevaluación Institucional- 1997
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:AUTOEVALUACIÓN DE LA UNPSJB CONCLUSIONES DEL INFORME FINAL
Extensión y transferencia• Actividad que debería estar asociada con el quehacer académico
de la Institución (promoción de actividades docentes y deinvestigación), la integración y vinculación con las problemáticas dela Región y el compromiso con la comunidad en la atención de susdemandas.
• Se recomienda la creación de un sistema de información quepermita visualizar y optimizar los servicios prestados, con elpropósito de formular programas con continuidad, a efectos deatender demandas de la comunidad.
UNPS JB - P.E.I.P.Fue nte : Informe Final de Autoe valuación Ins titucional- 1997
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:AUTOEVALUACIÓN DE LA UNPSJB CONCLUSIONES DEL INFORME
FINAL
Investigación y Desarrollo Tecnológico• Definición y promoción de líneas prioritarias
Gestión Institucional• Pasar de la administración y planificación operativa coyuntural a
modelos estratégicos amplios, integrados y apoyados en un análisisinstitucional constante.
• Tensiones detectadas: i) tensiones, conflictos y competencias, queen gran parte son consecuencia de nuestra estructuración enSedes y Facultades, ii) oposiciones entre Facultades y Rectorado yentre las Sedes
UNPSJB - P.E.I.P.Fuente: Informe Final de Autoevaluación Institucional- 1997
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II Proceso de Autoevaluación Institucional
UNPSJB1997-2007
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Res. “C.S” Nº 004/06
Establece los fundamentos necesarios para dar inicio al proceso.
La Secretaría Académica a través del PEIP es designada como responsable de la Coordinación del Proceso
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Funcionamiento y Organización Responsables político-institucionales:
Consejo Superior (por la aprobación del Informe Final) Consejos académicos (por la aprobación de Informes
propios) Rector (por la aprobación del Informe de la Unidad
Rectorado)
Cuerpos de trabajo 1 CCA (responsable de elaborar el Informe Final) 5 CAF (responsables de elaborar los respectivos Informes) 1 CAR (responsable de elaborar el Informe del Rectorado)
Unidad de coordinación y asesoramiento PEIP
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Estado actual de Proceso
Inicio abordaje exhaustivo de cada
dimensión
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1ª Dimensión elegida:Investigación y desarrollo tecnológico
Motivos: Presentaba el menor nivel de conflictividad
organizativa, conceptual e informativa Permitía consolidar los grupos de trabajo
hacia el interior de las Unidades de Observación
Favorecía la redacción de informes comparativos y por lo tanto, la detección de fortalezas y debilidades organizacionales
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Herramientas
1. Consolidando información estadística institucional
2. Construyendo un panorama básico de la investigación
3. Desarrollo de una base de datos de proyectos de investigación (1997-2007)
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Instrumentos
Guía explicativa de la dimensión de Investigación y Transferencia
Guía para la Construcción de Informe
Instrumentos de recolección de datos
1. Encuesta para investigadores de la Universidad 2. Guía de entrevista a grupos consolidados de investigación 3. Modelo de entrevista al Secretario de Investigación
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Complejidad y guia
2. Función Gobierno (FG): Denominamos FG las acciones organizacionales orientadas a
fortalecer el conjunto de actividades y disposiciones requeridas para coordinar una institución, proyectar su futuro, promover su evaluación y fortalecer una cultura política acorde a las imágenes de una universidad pública comprometida con el desarrollo de la Patagonia Austral.
Esta función incluye las siguientes variables: Planificación Institucional Gestión Institucional Integración Institucional 4. Infraestructura Edilicia 5. Recursos Informáticos
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3.Función Docencia (FD): Entendemos por FD las acciones organizacionales orientadas a la
formación de agentes sociales a través de la apropiación y desarrollo de conocimientos y habilidades, por medio de formas curriculares específicas y de sus estrategias de enseñanza y de aprendizaje, que serán evaluados y acreditados en el marco de la normativa institucional.
Las variables analizadas serán: Composición del cuerpo docente Planes de Estudio y programas de las asignaturas Procesos de Enseñanza y de Aprendizaje Estructura Académica Estructura de Alumnos Estructura de Graduados Estructura de Posgrado Estructura Edilicia Estructuras de apoyo al conocimiento (Bibliotecas y Recursos Informáticos)
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4.Función Investigación y Desarrollo Tecnológico (FIDT) Entendemos por FIDT las acciones organizacionales orientadas a la
producción de nuevos conocimientos y al desarrollo de experiencias tecnológicas (alcanzados por la aplicación de sistemas específicos de validación científica) y al fomento de propuestas innovadoras.
Las variables para el análisis son: 1.Composición del cuerpo de investigadores 2.Políticas, programas y proyectos 3.Financiamiento y promoción de las investigaciones 4.Resultados de la investigación 5.Equipamiento dedicado a la investigación y el desarrollo 6.Infraestructura edilicia 7.Estructuras de apoyo al conocimiento (Bibliotecas y Recursos
Informáticos)
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5.Función Extensión y Transferencia (FET): Definimos por FET las acciones organizacionales orientadas a
fortalecer el vínculo con las comunidades patagónicas a través de la transferencia de ciencia, tecnología y arte producidos y acumulados en la Universidad y, simultáneamente, de la generación de espacios de recepción de demandas y propuestas. Se constituye en este sentido en un vehículo dinamizador de experiencias y expresiones de nuevos significados.
Las variables analizadas serán: 1.Políticas, proyectos y convenios de extensión y transferencia 2.Recursos destinados 3.Resultados de extensión y transferencias
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PROBLEMAS actuales Y DESAFIOS
La consolidación de bases de datos El fortalecimiento de los equipos de las
facultades y el rectorado
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Reflexión desafiante
"Sin la expectativa de consecuencias reales, los incentivos para organizar
la evaluación de la calidad serán inexistentes;
con la expectativa de consecuencias reales, la evaluación de la calidad se convierte
en un juego de poder"
Don F. Werterheijden