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UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR FACULTAD DE CIENCIAS POLíTICAS Y SOCIALES
DEPARTAMENTO EN TRABAJO SOCIAL CON ENFASIS EN GERENCIA DEL DESARROLLO
SEDE REGION DE QUICHÉ
TRABAJADO ESARROLLO
LICENCIADO
Santa Cruz del Quiché, agosto· de 2,008
AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR
RECTORA
VICERRECTOR ACADEMICO
VICERRECTOR DE INTEGRACION UNIVERSITARIA
VICERRECTOR ADMINISTRATIVO
SECRETARIO GENERAL
Licda. Guillermina Herrera Peña
Padre Rolando Alvarado, S.J.
Padre Carlos Rafael Cabarrús Pellicer, S.J.
Lic. Ariel Rivera Irías.
Dr. Larry Andrade Abularach
CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLíTICAS Y SOCIALES
DECANO
VICEDECANO
SECRETARIO ACADÉMICA
DIRECTORA DE TRABAJO SOCIAL
DIRECTORA DE CIENCIA POLlTICA
DIRECTOR DE MAESTRIAS
COORDINADOR DE INTRAPAZ
DIRECTOR DE INGEP
REPRESENTANTES DE CATEDRATICOS
REPRESENTANTE DE ESTUDIANTES
Supervisor
Dr. Víctor Gálvez Borrell
Lic. Jorge Ernesto Fuentes Aqueche
MSc. Ana Victoria Molina
Licda. Miriam Colindres
Licda. Lourdes Balconi Villaseñor
Lic. Van Yanín López Chinchilla
Lic. Iván Monzón
Dr. Fernando Valdez
Licda. Claudia Villagrán Lic. Julio Taracena
Br. Ester Soto Gonzáles
MSc. José Baudilio Sis Sis
Revisor
Lic. Filiberto Guzmán Cedillo
DEDICA TORIA
Haber culminado satisfactoriamente la carrera de Trabajo Social ha sido el fruto de muchos esfuerzos que ahora dedico .. .
• A Dios por haberme permitido esta experiencia
• A mi esposa: María Elena Ajanel Panjoj por su apoyo moral y comprensión y por ser parte de los esfuerzos y sacrificios durante los años de la carrera.
• A mi hija: Luz Helena Tecúm Ajanel, quien ha sido mi motivación y porque el haber estudiado significó restarle parte de mi atención que merecía.
• A mis padres: por haberme dado la vida y por el constante apoyo moral y espiritual que me brindaron.
• A mis hermanos por su apoyo moral en todo momento.
AGRADECIMIENTOS
• A la universidad Rafael Landívar por abrirme sus puertas.
• A todos los catedráticos por sus enseñanzas impartidas, su disponibilidad y paciencia.
• A mis compañeros de estudio por su cariño y comprensión.
• A mis compañeros de trabajo por su apoyo en distintos momentos.
1.
INDICE GENERAL
CONTENIDO
INTRODUCCiÓN
PLAN GENERAL DE PRÁCTICA SUPERVISADA
Marco institucional Naturaleza y áreas de proyección Ubicación tamaño y cobertura Estructura organizativa Planteamiento político institucional
PAGINA
1
Situación institucional 5 Problemas generales Red de actores regionales vinculados al érea Demandas institucionales y poblacionales Proyectos Futuros
Análisis estratégico 11 Análisis de la situación institucional Identificación de estrategias de acción Definición de áreas de intervención Propuestas de proyectos de intervención Priorización del proyecto de intervención Resultados esperados del período de la PPS Alcances y limitantes
Proyecto de intervención 17 Ficha técnica del proyecto Descripción general del proyecto Ámbito en el que se inserta el proyecto Justificación Objetivos (general y específicos) Población destinatario y resultados esperados F ases del proyecto Cronograma
Entorno externo e interno 33 Posición del proyecto a lo intemo de la organización Funciones específicas del estudiante y de otros involucrados Coordinación interna Coordinación extema
CONTENIDO
Influencia del proyecto en la región Implicaciones éticas consideradas en la PPS Identificación de conflictos en el desarrollo del proyecto y sus soluciones
Recursos y presupuesto Recursos técnicos y humanos Recursos materiales y monetarios Presupuesto
Monitoreo y evaluación del proyecto Indicadores de éxitos específicos Indicadores de éxitos generales
11. PRESENTACION DE RESULTADOS OBTENIDOS
111. ANALlSIS DE RESULTADOS
IV. PLAN DE SOSTENIBILlDAD
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
VI. MARCO CONCEPTUAL
VII. REFERENCIAS BIBLlOGRAFICAS
VIII. ANEXOS
1. Estrategia de gestión financiera 2. Boleta de encuesta 3. Árbol de problemas 4. Árbol de objetivos 5. Análisis FODA 6. Registros de participantes 7. Fotografías 8. Marco lógico 9. Instrumento de priorización 10. Plan de talleres 11. Cronograma de seguimiento 12. Certificación de medios de comunicación.
PAGINA
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INTRODUCCION
El presente documento contiene el informe final de Práctica Profesional Supervisada
(PPS), desarrollada en la Red de Organizaciones e Instituciones Mayas del Quiché
denominado "Jun K'at,,1, expresión en idioma k'iche' que significa "una Red".
El centro de práctica se ha constituido en un ente de reconocimiento a nivel local y
nacional, a tal punto de ser el referente de las organizaciones mayas en el
departamento, aseveración que lo confirman diversas organizaciones quienes han
mostrado interés en tener10 como contraparte para diversos proyectos.
Varias organizaciones donantes han manifestado su deseo de apoyar económicamente
diversos proyectos, sin embargo, internamente Jun K'at está afrontando una situación
que ha preocupado a sus coordinadores consistente en la p~ulatina deserción de varias
de las organizaciones afiliadas, situación que ha obligado a la búsqueda de soluciones a
fin de evitar que más miembros se alejen de esta estructura organizativa.
Esta tendencia es objeto de investigación y análisis en este documento con la intención
de contar con una organización fortalecida y no que progresivamente se debilite, pues
una entidad que ha logrado un prestigio y una credibilidad dentro de la sociedad no debe
desintegrarse, por su capacidad de incidencia y por el beneficio que puede representar
para el sector indígena, por ello se ha considerado de suma importancia realizar la
Práctica Profesional Supervisada en esta organización específicamente en el
componente de investigación.
Este informe contiene los diversos puntos establecidos en el instructivo de Práctica
Profesional Supervisada en su artículo 21, en el que sugiere una estructura definida; por
lo tanto el presente documento ha sido elaborado apegándose estrictamente a dichos
lineamientos para dejar un aporte de beneficio al centro de práctica.
1 Uno de los primero nombres con que se identificó la Red.
Para la construcción de este infonne se ha realizado una serie de actividades tanto con
los coordinadores del centro de práctica como con otros miembros de la red de actores
vinculados al área de intervención que congenian con el quehacer en favor de las
organizaciones mayas, el informe esta estructurado en capítulos tal y como lo estipula el
reglamento de práctica con el orden que a continuación se detalla.
La introducción, en la que se da a conocer de manera general el contenido del
documento; el plan general de Práctica Profesional Supervisada, en el que se detallan
las diversas acciones desarrolladas durante esta experiencia; la presentación de
resultados obtenidos, es uno de los apartados importantes porque aquí se da a conocer
hasta qué punto se logró cumplir con lo establecido en el plan general de práctica.
El análisis de resultados, constituye otro apartado de suma importancia debido a que
refleja la capacidad del estudiante en analizar el por qué se alcanzó o no los resultados
planteados y qué elementos favorecieron su desarrollo; el plan de sostenibilidad, no es
más que una especie de propuesta que posteriormente la Red debe considerar para
garantizar el seguimiento del proceso iniciado durante la intervención, después de este
apartado se presentan las conclusiones en las que se dejan algunos puntos de vista del
estudiante basados en la propia experiencia de práctica, luego las recomendaciones del
estudiante para ser analizados y discutidos.
Para el desarrollo de esta experiencia se contó con el apoyo y respaldo de una serie de
fuentes bibliográficas que se detallan en la bibliografía, por lo tanto uno de los apartados
es el marco teórico conceptual, en el que se facilita información de apoyo respecto al
píOyecto ¡ealizado, se dan a conocer puntos de vista de diversos autores acerca de!
tema del fortalecimiento institucional así como acerca del movimiento de organizaciones
mayas; posteriormente se citan las diversas referencias bibliográficas para finalizar con
los anexos en los que se presentan algunos de los instrumentos utilizados durante la
experiencia, planes de capacitaciones, fotografías, entre otros.
11
Este documento refleja una experiencia integradora de aprendizaje acumulada durante
los años de preparación académica, espacio en el que se articularon los conocimientos,
la práctica y los valores ignacianos en un ámbito de proyección social que satisfaga
tanto a la universidad como al centro de práctica.
Esta experiencia pretendió llevar los conocimientos adquiridos hacia un escenario real
mediante la · interacción con diversos sujetos, es un compromiso serio el cual se
caracteriza por su alto nivel profesional al haber logrado alcanzar todos Jos resultados
propuestos desde la PPS I los cuales fueron presentados en su oportunidad.
111
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l. PLAN GENERAL DE PRÁCTICA PROFESIONAL SUPERVISADA
1.1 Marco Institucional
La Red de Organizaciones e Instituciones Mayas del Quiché, es una entidad que
aglutina instituciones, organizaciones y comunidades que trabajan en beneficio de la
población Maya, actualmente la integran 36 organizaciones. Tiene sus inicios en el año
1994 con esfuerzos de integración de organizaciones no gubernamentales para no
duplicar esfuerzos y potencializar las especialidades de las organizaciones. A partir de
ese año se constituye la "Unión de Organizaciones Populares". La idea básica era la
integración y la lucha por los Derechos Humanos y la inclusión del respeto de sus
decisiones en la mesa de negociaciones de los Acuerdos de Paz.
En 1995 la "Unión de Organizaciones Populares se transfonna en "Coordinadora de
Organizaciones Mayas", asumiendo el compromiso de divulgación, análisis y discusión
sobre el Acuerdo de identidad y derechos de los pueblos indígenas pero del año 1997 al
2001 tuvo un estancamiento debido al desplazamiento sufrido por la presencia de la
Coordinadora de Organizaciones del Pueblo Maya de Guatemala, (COPMAGUA). En
abril del 2001 se retoma el seguimiento al cumplimiento de los compromisos del referido
acuerdo. En febrero del 2002 la Coordinadora adquiere el nombre de "K'at,,1 que
literalmente en el idioma k'iche significa ;ed, aunque tiene un significado místico en la
cosmovisión maya.
1.1.1. Naturaleza y áreas de proyección
a. Naturaleza:
La Red de instituciones y Organizaciones Mayas dei Quiché es una organización
privada de desarrollo, no lucrativa, no partidista, social pro positiva de acciones técnicas
para la incidencia en el ámbito económico, social y político. Es además una
organización con capacidad de desarrollar investigaciones y procesos de desarrollo
humano, social y comunitario.
I En el idioma k'iche' K'at significa Red, pero su uso en esta organización es más de carácter filosófico, tiene relación con la unidad y el enlace entre las distintas organizaciones.
........ 1 111 1. , ·. ·,j, I. I, 1 1\. II . Il. / !..!l Id l './ :
Infor'Me tle <Prác:tica <1"rojesionalSlIpervisafa. :Jleclor:lavid clir ... :JorRe
La Red es un proceso de gestión participativa (consulta e investigación, planificación y
ejecución) representa un movimiento social propositivo y un esfuerzo generador de
opciones de desarrollo a través de propuestas técnicas y políticas en materia de
empoderamiento local e incidencia en políticas a favor de la inclusión de los Pueblos
Indígenas especialmente del Quiché.
La confonnación de la coalición avanza en el esfuerzo de vertebrar a partir de la
cosmovisión maya, todo un . concepto integrador de desarrollo humano que vincula las
instituciones, los bienes, el trabajo, la cultura y el medio ambiente manejados por parte
del propio Pueblo Maya organizado en la región de inteNención.
b. Áreas de proyección
• Espiritualidad Maya 11 Justicia y Derecho
• Educación Bilingüe • Comunicación
• Desarrollo Comunitario • Salud Comunitaria
• Medio Ambiente • Fortalecimiento Institucional
1.1.2 Ubicación, tamaño y cobertura
La Red, se encuentra en la 7a calle 3-67 de la zona 5 en Santa Cruz del Quiché,
actualmente no cuenta con una oficina propia, la dirección mencionada es la de una de
sus organizaciones afiliadas (Radio Quiché), en estas instalaciones se ha asignado una
infraestructura mínima propia de la organización.
Sus acciones se centran específicamente en la población maya, su principal fin es el
bienestar de las poblaciones marginadas, las que tienen menores oportunidades de
superación y desarrollo. Para formar parte de la Red, es necesario un proceso para
discutir la petición, la decisión debe ser tomada en asamblea, por lo tanto su cobertura
se restringe a organizaciones que compartan los mismos criterios con los demás
miembros, fundamentados en los preceptos del pueblo maya. Busca tener cobertura
en todo el departamento, aunque aun no logra aglutinar a instituciones de todos los
municipios, sin embargo su proyección es a nivel departamental, para detallar en qué
municipios tiene presencia, se adjunta al final de este documento un directorio de sus
organizaciones afiliadas (Anexo 1).
1.1.3 Estructura organizativa
La estructura de funcionamiento de la Red considera una Asamblea integrada por
socios, muchos de ellos son los presidentes de otras redes sociales y líderes de
organizaciones no gubernamentales, cuenta con una Junta Directiva integrada por
cuatro coordinadores miembros que comparten los principios y propuestas de la
organización, personas de amplio criterio, afinidad a los temas relacionados con la
ruralidad y profesionales, su plataforma la conforman las organizaciones e instituciones
no gubernamentales para apoyar el desarrollo de alianzas, coaliciones (redes, consejos,
comités, bloques de trabajo, etc.) a fin de no duplicar esfuerzos y potencializar las
capacidades y especialidades de las instancias con ideas innovadoras y factibles, con
ello se pretende evitar la multifuncionalidad y fortalecer la especialidad de cada
organización. Concretamente la Red está organizada de la siguiente manera:
• Asamblea general o plenaria: Es el órgano superior de la organización
• K'almalb'e: (coordinadores) órgano de gestión, enlace y directivo de la organización
• Comisiones de Trabajo: Gestoras del desarrollo de la organización
• Los Miembros: Instituciones, Organizaciones y miembros honorarios pertenecientes
• Grupo Asesor. Cuerpo técnico de profesionales y de líderes comunitarios que
orientan el trabajo de la Red.
• Dirección Ejecutiva: Cuerpo técnico y operativo de proyectos de la Red.
-3-
1.1.4 Planteamiento Político Institucional.
a. ) Visión: Ser una organización Maya consolidada con políticas que incidan en el
desarrollo integral, bajo un concepto comunitario de reivindicación de nuestros
derechos.
b.) Misión: Fomentar y mantener la unidad y organización del Pueblo Maya, para
superar los problemas y necesidades que afronta.
c.)Estrategias: La estrategia de consulta permanente y de sostenibilidad de
procesos se inserta en la gestión planificada de recursos, disposiciones y la
definición de políticas y prioridades en lo que atañe al proceso de desarrollo del
Puebla Maya. A manera de viabilizar estas estrategias, la Red ha diseñado diez
principios para ser tomados en cuenta durante los distintos procesos, éstos son:
• Tener en cada espacio de Jun K'at propuestas, cabildeo y negociación.
• Implementar la estrategia de alianzas.
• Procurar acciones que la Red puede hacer sin recursos económicos.
• Capacitación y formación permanente del liderazgo local.
• Las organizaciones miembros de Jun K'at, los une diversos temas, uno son todos
y todos son uno.
• Las organizaciones miembros de Jun K'at no los une un tema en especial, si no el
conjunto de los temas constituyen los elementos para mejorar la calidad de vida
del Pueblo Maya.
4 No se puede estar en todo los lugares, ni en todas las actividades, sin embargo
se puede dar el apoyo político y movilización de las bases sociales.
• No duplicar acciones de la Red, con los que están realizando sus organizaciones
miembros.
• Aprovechar los recursos técnicos y financieros de las organizaciones miembros
para impulsar acciones de Jun K'at.
• Iniciar un proceso de sostenibilidad financiera como política de Jun K'at.
d.) Líneas de acción: Para que las estrategias a implementar logren su objetivo, se
necesita perfilar algunas líneas de acción cómo:
• Promocionar la Red.
• Investigar y analizar las necesidades y problemas que afronta el pueblo Maya.
• Implementa.r talleres y consultas a través de las comisiones para la unidad de las
organizaciones Mayas.
• Proponer estrategias y altemativas de solución ante la problemática que vive la
Población Maya.
~ Identificar e impulsar criterios y acciones comunes de complementariedad entre las
organizaciones afiliadas.
• Gestionar fuentes de financiamiento para la Red.
• Incidir en políticas públicas.
• Brindar capacitación interna para responder al objetivo estratégico.
Estas líneas de acción permitirían que la institución alcance buenos resultados a partir
de su estrategia planteada, sin embargo no se cuenta con el recurso económico ni
humano necesario para lIevar1as a cabo, a partir de esta necesidad se ha construido una
estrategia de gestión financiera que a su vez incluye el perfil del recurso humano que
tendría a su cargo ejecutar las acciones, dichos perfiles se detallan en el anexo 02
1.2 Situación Institucional
1.2.1 Problemas generales:
a.) Inexistencia de propuestas para nuevas investigaciones:
Una de las actividades principales de la Red, según su pian estratégico, es la
realización de investigaciones de distinta índole relacionados a temas que atañen a
la población indígena con el fin de generar mayor conocimiento y tener una postura
ante diversas situaciones, sin embargo desde hace más de dos años no se ha
planteado ningún nuevo proyecto respecto a esta área de trabajo, situación que ha
preocupado a los coordinadores pues se ha visto poco interés de parte de los
asociados para generar propuestas o plantear los respectivos proyectos.
-5-
; I~ l:' f:':!.~." .. l:· ' ! -:: ; .... ~~~ ~7 .pr ,:f~."k~~'1 :.J' )';":i"':~,!'\ ·Ud;}: !. .,.i,; ~ ; ~/:' ) ;':;:''S.cl ; .:'), ~ .. ;"!")' / : ' [ : ; :' __ . __ ~w, ___ . __ ._~,._." •.• ____ • _ _ __ .• _._. __ • ____ ~_. ___________ ._ ••• _________ ._ •• _____ ._ .. ___ • __ • __ ._. __ ... _._._ ... ___ ._ ........ _. __ .
b.) Deserción de las instituciones que conforman la Red de Organizaciones e
Instituciones Mayas del Quiché: Ante la inactividad de la Red por la falta de
proyectos, ha surgido un fenómeno preocupante para los coordinadores, la
paulatina deserción de varias de las organizaciones que la integran, algunas han
mostrado una pérdida de interés en cuanto a su participación en las asambleas y si
llegan no se comprometen realmente con los procesos que se pretenden iniciar,
esta realidad ha ocasionado una mayor inestabilidad en los procesos.
c.) Proyectos ya perfilados sin ejecutar: Cada comisión de la Red cuenta con un plan
operativo anual en el que se estipulan actividades concretas, varias de ellas
relacionadas al tema de la investigación, sin embargo la mayoría de comisiones no
han tomado con seriedad su responsabilidad de darle cumplimiento.
d.) No hay comunicación entre los miembros de cada comisión: Cada comisión
esta integrada por tres o cuatro instituciones, pero por las múltiples acciones que
tiene cada entidad, se ha descuidado el seguimiento de los planes, aunque el
problema radica en la falta de comunicación, se ha detectado que solo participan en
las asambleas generales, pero no tienen reuniones específicas como comisiones.
"Las acciones de la Red son muchas por la cantidad de comisiones que la
confonnan y por lo mismo no se logra concretar proyectos específicosn2, otro de los
problemas es que muchos de los delegados de las inst~uciones no son las personas
que toman decisiones sino miembro del personal que ocupa puestos medios, esto
ha sido una dificultad al querer delegar compromisos.
e.) Inestabilidad de delegados de cada Institución ante la Red: Otro de los
problemas que ha causado la deserción de miembros de la Red es la inestabilidad
laboral de los delegados designados, cuando el titular abandona una institución
detenninada no deja la información necesaria al suplente o al responsable de la
entidad para que los procesos iniciados no pierdan continuidad.
2 Tomado de la evaluación realizada a finales del afio 2006
f.) Carencia de perfiles y políticas de la Red para lograr mayor incidencia: Se ha
señalado que la Red ha logrado un reconocimiento y una credibilidad dentro de la
sociedad y ante las autoridades gubernamentales lo que le ha pennitido una imagen
consolidada, pero no ha podido aprovechar esa condición para ejecutar acciones ya
planteadas por la falta de una política de incidencia. Cuando la Red interviene o se
pronuncia ante diversos aspectos coyunturales, generalmente su opinión y su
postura es tomada en cuenta por las autoridades correspondientes, pero por la
inexistencia de una estrategia de seguimiento muchos procesos fracasan.
g.) Inexistencia de financiamiento para la ejecución de proyectos: Si bien es cierto
que éste es un problema general, afecta de manera directa al área de intervención,
por lo tanto se establece como uno de los principales problemas, aunque según el
análisis realizado y después de una serie de reuniones con los coordinadores se ha
sabido de la pérdida de oportunidades de licitación para la realización de proyectos
de investigación, por lo tanto, existe otro problema como lo es:
h.) Poca capacidad de gestión financiera: La Red ha tenjdo el ofrecimiento de
diversas organizaciones para el financiamiento de proyectos, pero no ha sabido
aprovechar esas posibiridades por su propia falta de organización, por lo tanto se
detecta una debilidad en el aspecto gerencial específicamente en lo relacionado a la
poca capacidad de gestión.
i.) Imposibilidad de contar con personal técnico a tiempo completo para la
realización de investigaciones: Puede ser considerado otro problema general pero
que atañe directamente al área de investigación, el no contar con un equipo técnico
específico para la formulación y el seguimiento de los proyectos no permite que
investigaciones importantes puedan ser culminados. En diversas reuniones los
coordinadores han manifestado que ha existido un equipo técnico, pero por cambios
de' trabajo han abandonado los procesos, este problema está relacionado con el del
inciso V.
; (~/;"f~V :' ,¡;, '; "I. k, Uf .. ,~ :!"':l.)./~'.s.~;. 'n :;:;./ '; .. ', f + : ~'\ ·~ ,":d.i:t j:' .. :;, ¿ ,.1':" :) . ,;:;. . 'f~: J ~'li.' :.:::; /:I:,.;:~: '--' -_._--_ .. _--._-_ .. _----_ .. -------.. -.... _._--_ .. _-_. __ ._--_ ..
j .) Desconocimiento de los planes y objetivos de la Red de parte de las
comisiones de parte de se estableció que muchos de los miembros de las
comisiones no conocen los planes existentes debido a que éstos fueron construidos
por un consultor pero no precisamente con la participación de todos los miembros
de cada comisión, o en otros casos han cambiado a las personas delegadas y no se
han presentado los proyectos a los sucesores, además aquí se detecta la poca
autopromoción de la red ante sus mismos miembros.
k.) Mecanismos de convocatoria no adecuados para las asambleas: En las últimas
asambleas realizadas especialmente en los primeros cinco meses de este año, la
presencia de organizaciones miembros no ha alcanzado el 50%, se aduce que
podría ser un problema de estrategia inadecuada de convocatoria, por lo tanto éste
es importante listarlo en este documento.
Para la identificación de estos problemas descritos se realizaron varias reuniones con la
Red utilizando diversas técnicas como la elaboración del FODA, entrevistas a las
organizaciones miembros, el llenado de boletas de encuesta (anexo 3), jornadas de
trabajo en las reuniones ordinarias y se realizó un sondeo de opinión a través de
entrevistas informales con personas claves; la estrategia utilizada en este aspecto
fueron conversaciones espontáneas a fin de lograr un elevado nivel de confianza, la
información recolectada fue compilada y utilizada para la identificación y priorización de
los problemas mediante otra técnica detallada en el apartado 1.3.5.
Después de obtenida la información a través de las distintas técnicas descritas fueron
socializadas las conclusiones ante los dirigentes y miembros del centro de práctica
quienes valoraron el proceso porque sirvió como diagnostico para establecer las
demandas como se indica en el inciso 1.2.3, ello permitió iniciar una serie de reflexiones
y formulación de posibles solucion~s, además se realizó de manera conjunta la
priorización de los problemas.
1.2.2 Red de actores regionales vinculados al área
Organización Servicios que presta Acciones que coordina con la
Ob servaciones Red
PCON-GTZ, Apoya a organizaciones de Financiamiento de La relación con GTZ Guatemala Sociedad Civil en Derechos actividades concretas de la culminó el año pasado,
Indígenas, leyes de descentraliza- Red (asambleas generales aunque se mantiene la ción y los Consejos de Desarrollo . y de jóvenes) apertura.
Programa de las' Entidad internacional que cuenta Ha apoyado con personal Se apoyo a la Red para la Naciones Unidas con voluntarios para realizar técnico a medio tiempo para construcción de su PE. para el Desarrollo diversas actividades a favor de la formulación de proyectos (PNUD) organizaciones gubemamentales y y apoyo logístico para
no gubernamentales. diversos eventos.
Proyecto Tinamit Financiado por la Unión Europea y Se han firmado convenios Se tuvo la oportunidad de (Unión Europea) el gobierno a través de la de cooperación para ganar una licitación pero
Secretaría de coordinación proyectos diversos a favor ya no se culminó el Ejecutiva de la Presidencia. de la población indígena. proceso.
Salud Sin Límites Apoya la salud integral de jóvenes Coordinación esporádica de da acompañamiento en temas de distintas actividades como salud reproductiva . el dia internacional del sida.
Conferencia de Asesorla en temas indlgenas, Se coordina con ellos para espiritualidad maya investigaciones sobre la medicina la celebración de Oxlajuj Ajpop. maya y los lugares sagrados. ceremonias religiosas
CODEDE Apoya a la población a través de la La Red tiene un delegado Se han hecho aprobación de proyectos y la ante esa instancia, para planteamientos en adjudicación de fondos. presentar propuestas. relación a varios temas. Atiende las necesidades en los Se participa en estas dos
COMUDE municipios. instancias para hacer
Atiendé y éánáliZa proyéCtos y propuestas.
COCO DES necesidades en las comunidades.
Organización gubernamental que Se han coordinado vela por el cumplimiento de los actividades como diploma-
SEPAZ acuerdos de Paz. dos y capaciblciones
Vela por la disminución de actos Apoya procesos, coordina de discriminación y racismo. diplomados y ha financiado
CODISRA reuniones de la Red.
Vela por el respeto a los Derechos Cuando estaba la figura del PDH Humanos, recibe denuncias, apoya defensor de pueblos
procesos y asesora rutas de la indígenas, se coordinaban y denuncia. analizaban casos diversos.
COPREDHE Vela por los derechos Humanos, Con estas organizaciones I éjecütá diVétSas actiVIdades. aCfualrtteñté no se tiene
Una Fundación no gubernamental vinculas, pero han ofrecido
SOROS que apoya diversos proyectos e apoyo que no han sido
investigaciones. concretadas por la misma
EMBAJADA DE Apoya económicamente diversos inestabilidad organizacional.
SUECIA proyectos.
Unidad Figura departamental creada Se planifican actividades departamental de recientemente que busca para buscar incidencia en organizaciones de acompañar procesos a favor de las temas relacionados al mujeres mujeres, brinda asesorfa y sector mujer. (UDOMQUI) acompañamiento.
t' (: ((: "!,': :' ,;;. ' ;,'~ :"/.:. i ;," ¡:" .r')' ,· ·f~~.: 1, m ~,!j' .','):' !'~::'" '¡J·d. i: ~ . . ..... ,;. , " ~ :.L,:;. ~ .' " <:' .;, ;:1 .l;. :.<:. -~----~--,--_.,_ .. - .. _ .... _.-~-----_ .. -..... _--_ .. _---,_ .... - ,--.- . __ ._ .. _-_. __ . __ ... __ ._ ...... _ .. _. __ ._---_ .. - .. _ .... -.-_ .. _ ... __ .. _ ... -... _._._._ .... _ .. _ .. _ .•. __ .-._---_ ..
1.2.3 Demandas institucionales y poblacionales:
Las siguientes demandas fueron identificadas por los coordinadores de la Red en una
jornada de trabajo específico con el Practicante a través de la técnica de lluvia de ideas.
INSTITUCIONALES POBLACIONALES Reestablecer relación con todas las Que la red respalde actividades de cada uno de sus organizaciones miembros. instituciones miembros Establecer personal técnico pennanente Mayor comunicación desde la coordinación hacia las
organizaciones afiliadas.
Obtener un local específico e infraestructura Que la Red aproveche su credibilidad e imagen propia asumiendo un mayor protagonismo para incidir en
casos de temas indígenas
Fortalecer la integración de las comisiones y del Que los delegados de la Red ante el CODEDE equipo coordinador. respondan a las necesidades de todos sus
miembros.
Participación e incidencia en el CODEDE Socializar el reglamento intemo de.la red en las reuniones ordinarias.
Conformación y seguimiento a redes municipales. Promover acciones a favor al respeto a los derechos de los pueblos indCgenas.
Incidencia política a través de las comisiones. Capacitaciones especfficas al trabajo de incidencia
Formalización de la representatividad de los Contar con Apoyo técnico en la gestión de proyectos. miembros de la Red
Cumplimiento de la Planificación estratégica a Mejorar la estrategia de comunicación entre la corto, mediano y largo plazo coordinación y las instituciones socias.
Implementar un proceso de inducción a los nuevos miembros de la Red.
Después de identificadas estas demandas se percibe una situación de inestabilidad
tanto del grupo coordinador como con los miembros afiliados, al parecer parte del
problema es de carácter administrativo que da lugar a la generación de otros problemas
como el tema financiero y la incidencia en espacios de participación, por io que se hace
necesaria una intervención basada en el fortalecimiento institucional, a · partir de la
información recabada se proyectan algunas acciones dentro del proceso de Práctica
Profesional Supervisada a fin de que el estudiante motive un proceso que tenga como
finalidad procurar un mejor posicionamiento de la organización dentro de la sociedad
quichelense.
Proyectos futuros
A raíz de una serie de reflexiones y varias ,jornadas de trabajo en las que se utilizó la
técnica "lluvia de ideas", se inició un análisis de cada una de las demandas
estableciendo que las principales necesidades de la Red son las siguientes:
a.) Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de Organizaciones
Mayas del Quiché para una mayor participación en espacios de incidencia
b.) Implementación de un sistema de promoción y divulgación para la Red de
Organizaciones Mayas del Quiché
c.) Reactivación de las Comisiones de la Red de Organizaciones e Instituciones
Mayas del Quiché.
Por la coyuntura actual, la Red pretende participar durante las elecciones generales
como fiscalizador del proceso, para ello se están realizando coordinaciones para
involucrarse en el proyecto "Mirador Electoral".
• Realizar una serie de análisis de coyuntura con participación de expertos.
• Retomar las investigaciones en relación al proceso de adjudicación del terreno de
la ex zona militar No. 20. De Qu1thé.
1.3 Análisis estratégico:
1.3.1 Análisis FODA
Este ejercicio se realizó para identificar áreas de intervención y proyectos a sugerir al
Centro de Práctica, después de analizar los principales problemas se construyó el árbol
de problemas (anexo 4) y árbol de objetivos (anexo 5), culminado este proceso, se
realiza un análisis mediante la técnica del FODA (anexo 6) con la participación de
miembros de la Red quienes acudieron a las distintas jornadas de trabajo, los
participantes en las distintas reuniones fueron registradas en las planillas
correspondientes y en las fotografías como se evidencia en los anexos 7 y 8.
Para el desarrollo de esta temática se conformaron grupos de trabajo para enumerar
una serie de características negativas y positivas de la institución y posteriormente
establecer si eran oportunidades o fortalezas para contrarrestar las debilidades y
amenazas, en estas jornadas de trabajo varios de los participantes tuvieron una
destacada participación, especialmente los delegados con más tiempo de representar a
su institución, mientras que las personas de reciente ingreso pudieron conocer más a la
Red mediante estos ejercicios.
Uno de los aspectos interesantes merece ser mencionado en este documento es la
reacción de varios de los participantes después del ejercicio porque se descubrieron
varias fortalezas y oportunidades que hasta ese entonces no habían sido descubiertas
demostrando así las potencialidades y el carácter multidisciplinario existente.
Además de esas fortalezas, se tuvo una mayor conciencia de las amenazas latentes
tanto en el seno de la organización como las amenazas externas que en detenninado
momento pueden afectar el desarrollo del proceso de fortalecimiento institucional que se
buscaba para la Red.
La realización de un sondeo de opinión semanas antes en la sede de las organizaciones
miembros y a personas conocedoras de la institución aportó datos importantes para el
FODA , especialmente porque las personas entrevistadas tenían diversos conceptos de
la Red, por lo tanto la información fue muy variada y sincera, con críticas y
señalamientos directos que permitieron un exhaustivo análisis para la construcción de
estrategias y líneas de acción mucho más concretas.
Los aportes durante la elaboración del FODA permitieron la identificación de estrategias
de acción que fueron validados por la asamblea, a sirvieron para facilitar la elaboración
de la matriz de proyecto o marco lógico (anexo 9) donde se reflejan los principales
aspectos que fueron considerados como fortalezas, oportunidades, debilidades y
amenazas, los que dieron lugar al planteamiento ee algunas líneas de acción.
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1.3.2 Identificación de estrategias de acción
Después de elaborado el proceso del análisis FODA y partiendo de la serie de
combinaciones entre fortalezas y debilidades como oportunidades y amenazas, a
continuación se plantean algunas estrategias de acción que posteriormente podrán ser
consideradas para la ejecución de la PPS 11.
• Implementar mecanismos para recabar información relacionada a la poca
participación de las organizaciones miembros en las asambleas ordinarias.
• Diseñar una estrategia de convocatoria ágil y efectiva para promover una
participación más activa en todas las actividades.
• Reorganización y fortalecimiento de las distintas áreas de trabajo o comisiones que
conforman la Red a fin de dar cumplimiento al plan estratégico.
• Fortalecimiento de las distintas comisiones de la red a fin de revisar el contenido del
plan operativo anual para promover su ejecución.
• Diseñar una propuesta de autopromoción y divulgación de la Red a nivel local,
nacional e internacional.
1.3.3.: Deftnición de Área de Intervención
Después del proceso de análisis situacional y estratégico se confirma que el proyecto de
intervención consistirá en un trabajo enfocado al área de Fortalecimiento Institucional,
debido a que el Centro · de Práctica está necesitado de un relanzamiento de sus
actividades, pero la poca voluntad demostrada por muchos de sus organizaciones
miembros a través de su ausencia en las asambleas ordinarias no ha permitido lograr
los objetivos, por lo tanto una intervención en el campo de la investigación que lleve al
Fortalecimiento de la Red mediante la participación activa de sus miembros será una
valiosa oportunidad llevar a cabo un ejercicio profesional con proyección institucional
asimismo como un espacio para el ejercicio de las competencia no solo propias de la
disciplina de Trabajo Social sino también las gerenciales.
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1.3.4 Propuesta de Proyectos de intervención
Para dar respuesta a las necesidades tanto ¡as que afrontan los coordinadores de la.
Red como de las organizaciones miembros, se plantean las siguientes alternativas de
proyectos que surgieron después del proceso de análisis estratégico en el que se
implementó la técnica del FODA:
1.3.4.1 Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de Organizaciones
Mayas del Quiché para una mayor participa~ión en espacios de incidencia:
Se busca con este proyecto darle mayor dinamismo a la organización mediante una
mayor participación de todas las organizaciones que la conforman, en este sentido es
importante una re-caracterización del Centro de Práctica lo que requiere de un trabajo
de campo tanto con las organizaciones retiradas, como con las activas, es una especie
de motivación para que de nuevo se acerquen a la Red y retomen compromisos ya
establecidos, porque a mayor participación, mayores posibilidades de incidencia pueden
ser logrados en diversos campos que interesan al Centro de Práctica.
1.3.4.2 Implementación de un sistema de promoción y divulgación para la Red de
Organizaciones Mayas del Quiché:
Considerando que el sistema de globalización, la era de la información y la tecnología,
han propiciado la necesidad de tener presencia en el espacio virtual, se pretende
elaborar una propuesta para la creación de una página para la Red para que
organizaciones similares en otros lugares del planeta puedan conocerlos. Además del
espacio virtual, se tomará en cuenta que aún muchos están marginados de la
tecnolog ía, por ello dentro de las e~trategias se implementará un sistema alternativo a
través de afiches, volantes; cuñas radiales, etc.
1.3.4.3 Reactivación de las Comisiones de la Red de Organizaciones e
Instituciones Mayas del Quiché:
Uno de los principales problemas es la inactividad de las comisiones establecidas, a
pesar de la existencia de un Plan Operativo Anual para cada comisión; con este
proyecto se busca la reorganización de las comisiones, esto requiere una serie de
reuniones con los miembros de cada comisión para la revisión de los procesos.
'" 14 '"
I
" ... .. '
1.3.5 Priorización del proyecto de intervención
Con base los lineamientos de PPS, se realizó la correspondiente priorización del
proyecto de intervención la que se obtuvo con participación los coordinadores y algunos
miembros de la Red a través de la técnica de ponderación rápida 3 que propone el
Proyecto de Desarrollo Santiago PRODESSA mediante los siguientes criterios.
j.. Condiciones especificas locales.
~ Disponibilidad de Recursos.
~ De interés para los beneficiarios.
~ Que promueva la coordinación con otras instancias.
~ Análisis costo beneficio.
~ Sencillez en la ejecución.
~ Con efectos positivos en otros problemas.
~ Que genere beneficios a corto plazo.
Para este proceso en el que participaron doce personas de igual numero de
organizaciones (ver lista de asistencia, anexo 7) se elaboró un instrumento (anexo 10)
consistente en una hoja conteniendo un cuadro en el que aparecen las tres propuestas
de proyectos y unas columnas para que cada persona pondere de acuerdo a su criterio,
seguidamente se reunieron en grupos de tres personas para compartir, discutir y
argumentar sus resultados y finalmente se realizó una plenaria de presentación, de las
conclusiones los que detenninaron llegar a la siguiente priorización
No. ORDEN DE PRIORIZACION Ponderación
1 Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de I Organizaciones Mayas del Quiché para una mayor 8 votos participación en espacios de incidencia.
2 Implementación de un sistema de promoción y divulgación para la Red de Organizaciones Mayas del Quiché. 3 votos
3 Reactivación de las Comisiones de la Red de 1 voto Organizaciones e Instituciones Mayas del Quiché.
3 Técnica propuesta en el libro Elaboración y Evaluación de proyectos, publicado por la editorial Saqil Tzij .
Por lo tanto, el proyecto priorizado se denomina:
"Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de Organizaciones Mayas
del Quiché para una mayor participación en espacios de incidencia"
1.3.6 Resultados esperados en el período de la PPS.
Los resultados que se esperan alcanzar durante la Práctica Profesional Supervisada
fueron emanados de los fines establecidos en el árbol de objetivos (anexo 5), éstos son:
• Documentos de caracterización de la Red, elaborados.
• Miembros de la Red inician acciones al conocer los resultados de la caracterización.
• Ciclo de capacitación con la Red, desarrollado.
• Documento de estrategias para la promoción de la Red elaborada y validada.
• Más organizaciones se interesan en integrar la Red
1.3.7 Alcances y limites.
Alcances:
Con el logro de los resultados planteados, la institución fortalecerá su credibilidad en la
región' y podrá alcanzar un mayor reconocimiento dentro de la sociedad a través de la
reactivación de sus distintas comisiones de trabajo. Con el fortalecimiento institucional
de la Red de ' Organizaciornes . e Instituciones Mayas del Quiché sU prestigio y
credibilidad serán mayores en el departamento, ello hará que varios de sus miembros,
actualmente inactivos o retirados, se reintegren y tomen un papel más activo para el
logro de los objetivos y la filosofía establecidos en la documentación respectiva.
Al haber más interés de parte de las organizaciones afiliadas, habrá más apoyo y
coordinación interinstitucional, lo que finalmente permitirá que la propia Red tenga una
mayor incidencia en los distintos procesos de desarrollo social a favor de los sectores
más necesitados de la población, especialmente la población maya hacia quienes se
dirige la Red.
Limites:
El proyecto, tomará en cuenta únicamente a las organizaciones afiliadas a la Red, ya
sean activas o retiradas cuya sede se encuentre en la cabecera departamental o en los
municipios cercanos como Chichicastenango, Santo Tomás Chiché, Chinique y San
Pedro Jocopilas, abordará específicamente temas relacionados al fortalecimiento
institucional de la Red como tal y no de alguna organización en particular.
La duración de la práctica será de cinco meses de julio a noviembre, ello incluye desde
la fase de gestión hasta la de elaboración del informe final, aunque el proceso quedará
encaminado para que la organización le dé seguimiento en los meses posteriores. Se
trabajará con personal del Centro de Práctica como coordinadores (as), directores y
personal de las instituciones afiliadas y personas particulares que han apoyado a la
Red en determinado momento, no se vinculará en este proceso a las autoridades
gubernamentales, sí a autoridades indígenas y lideres comunitarios de ser necesario.
1.4 Proyecto de Intervención
1.4.1. Ficha técnica del proyecto
a.) Nombre del proyecto: "Fortalecimiento de la estructura organizativa ·de la Red de
Organizaciones Mayas del Quiché para una mayor participación en espacios de
incidencia"
b.) Ubicación geográfica:
El proyecto se ubica en el municipio de Santa Cruz del Quiché, departamento del
Quiché, aunque el trabajo de campo a realizar en una de las fases cubrirá
algunos municipios donde existen organizaciones afiliadas al Centro de Práctica.
c.) Beneficiarios/as o destinatarios:
Directos/as:
+Equipo coordinador de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché
+Las distintas comisiones de trabajo de la Red de Organizaciones Mayas
Indirectos/as:
+Miembros de las 25 organizaciones socias .
• La población quichelense en general.
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d.) Duración del proyecto:
De julio a noviembre 2007
e.) Costo del proyecto y fuentes de financiamiento:
Comunidad Centro de practica Practicante Otros 00.00 3,600.00 16,600.00 12,100.00
f.) Responsables:
~ Estudiante de PPS
.. Persona enlace entre El Estudiante y la Universidad
• Equipo coordinador de la Red,
.. delegados de las organizaciones miembros
• Entidades donantes
g.) Metodología:
Total. 32,300.00
Para el desarrollo de este proyecto desde la identificación, formulación y ejecución,
se utilizarán estrategias participativas, se involucrará directamente a los
coordinadores del Centro de Práctica y a las distintas organizaciones que la
conforman, para validar las propuestas del estudiante en torno al tema de
organización y los mecanismos de incidencia ante distintas instancias.
Se visitarán a las organizaciones miembros para sostener entrevistas a fin de
conocer las causas por las que muchas han dejado de asistir a las actividades.
Se realizarán reuniones semanales para presentar a los coordinadores el avance
del proyecto, invitando al asesor de práctica para estas actividades.
Culminada la fase de campo se realizará el ordenamiento y análisis de la
información recabada a fin de plantear las estrategias necesarias, para este caso se
organizarán talleres con el equipo coordinador y la asamblea, se pondrán en
práctica diversas competencias gerenciales4 en las actividades planificadas como:
1 Scgún : Arlin ll Valdizón dc Sánchl.'l. (Introducción al Trab¡~io Social. 19(5).
'r:" ·:' '. '. 1 ' 111\ t ·r"'!t 1;1( I \~~~/ h: ;¡/ ;I<: ll ... IIHli \ ,lr
_ ... _-_.,._._ ......... _ ............ _ ........ _--~-~ ....... -.. __ .. _-.,_.,'--_ .. _ .. _-, .... _ .. _-,._._,-_ .. -.. _. __ .. , .. ~,~_ .... _.,---_., ... _.,._. __ .,- ~ . _ .. ,~.~~:~~~~:~~~:.~_ .~-:.~~:~~.:._~~-~-~ .. ~:::.~~_::~~~ .. :~~::~:_.:~:~~:.:.~-~:~~~.~~~:.~ .. _~: .. ~~~ .. ::.:~:~:..::-.~~~.~~!:'.:~:: ...
1. Educar, en el sentido de motivar, orientar, integrar y asesorar, promover la
autorreflexión grupal.
2. Investigar: Sin la investigación, no se debe realizar ninguna acción, ni intervención
en la solución de problemas sociales.
3. Diagnóstico. Conocer para actuar para profundizar las razones de los problemas, se
aplican técnicas y herramientas participativas.
4. Planificación: prever las acciones a ejecutar, organizadas y expresadas en los
instrumentos adecuados. Hacer que ocurran cosas que, de otro modo no habían
ocurrido, toda actividad debe ser planificada y bien organizada, para optimizar
recursos, lograr metas y objetivos.
5. Organización: Organizar es estructurar en forma lógica los recursos humanos,
materiales, y financieros de una actividad, de tal forma que se logren los objetivos,
por medio del establecimiento secuencial de trabajo, según sus planes previstos.
6. Promoción: Con ello se pretende lograr que las personas sean copartícipes en el
análisis de sus propios problemas.
7. Administración: Esta función conlleva un trabajo de gabinete (de escritorio) para la
planificación, organización y control de acciones, el que es sistematizado a través de
registros conocidos como instrumentos sociales.
8. Coordinar: tener una visión de trabajo en equipo, uso racional de los recursos . .
9. Asesorar: guiar y orientar
10. Evaluar: para tener los mecanismos de control que evidencien el logro de los
resultados trazados.
1.4.2. Descripción general del proyecto:
El proyecto: "Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de
Organizaciones Mayas del Quiché para una mayor participación en espacios de
incidencia", es un proceso que se pretende iniciar para que a mediano plazo la
organización logre posicionarse en la sociedad quichelense como uno de los referentes
de mayor reconocimiento en temas que atañen ·a la población maya.
El tema del fortalecimiento institucional requiere de un complejo proceso cuyos
resultados sólo podrán ser notables mediante la voluntad y la responsabilidad de todos
los actores involucrados en la Red, habrá necesidad de propiciar un elevado nivel de
cohesión interinstitucional que implica un esfuerzo extraordinario para hacer realidad el
propósito de "incidir' entendida en sus diversas manifestaciones,
La ejecución de las actividades que se proponen en este documento se consideran un
paso importante para la articulación y la proyección institucional de la Red, cuyos logros
dependen tanto de los coordinadores como de las organizaciones afiliadas, por lo que el
Estudiante tiene el desafío de demostrar a través de la aplicación de una metodolog ía,
técnicas, estrategias y competencias de Trabajo Social; sus capacidades de facilitar
procesos de desarrollo en el tema del fortalecimiento institucional, por lo tanto se
plantean diversos campos o ámbitos de acción en los que se insertará el proyecto.
a. Ámbito institucional, social, político, económico y cultural en el que se inserta.
a.1 Ámbito institucional:
El proyecto que se propone en la PPS se desarrollará sin fines de lucro, 'no partidista,
con visión de desarrollo humano social y comunitario, su accionar se basa en una
fi losofía del pueblo maya fundamentada en una cosmovisión de unidad y organización
para la búsqueda de una mejor calidad de vida.
Las acciones a desarrollar se enmarcarán , dentro de la línea ideológica y la visión de la
Red, para la búsqueda de una organización maya consolidada con políticas que incidan
en el desarrollo integral, bajo un concepto comunitario de reivindicación de los derechos
de los pueblos indígenas, por lo tanto se tomará en cuenta esta base documental para
alcanzar los propósitos de la práctica a pesar de la percepción del debilitamiento de
ciertos valores o criterios establecidos, por lo mismo se hace necesaria la re
caracterización de la organización como se plantea en uno de los objetivos específicos.
En los últimos años se ha evidenciado poco interés de parte de las organizaciones
miembros en participar de manera activa y directa en los diversos procesos, por lo tanto,
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'_"' __ " '_" '_"_' __ "_' __ W~"'_'_'~_~"_""_~_"~_',._ ...•..... _ .•. _ ... _ .•...•....... _ ... _ .. _ .•. ~ .. __ .... _ .. _ .. ~_w . __ ..•..• _ ... ___ •. ___ . .: ..... __ ... _ ..• _~.~L~~~~:_·.:~~.: .~:.~:~:~:.~ .: :·~.' .... ~'.::~ ~:~~:.·.~:~~.~~::_ .. :~~::.: ~,:;_~~.~~~I:~:. __ :~ .. _ ... _ ... :_ .:_.~_~.:_~~:.:~ .. : ... ~~~ :.: ..
el proyecto de intervención se inserta directamente el ámbito de fortalecimiento
institucional, es decir, en el quehacer institucional para el logro de sus objetivos
planteados, para ello se desarrollarán actividades tanto de carácter investigativo como
organizacional, los que se detallan en los apartados correspondientes de este informe.
Después de la fase de de investigación y de campo se considera tener los suficientes
elementos para promover el accionar de las organizaciones miembros, esto permitirá
formular diversas propuestas para que el ente coordinador de la Red pueda tomarlos
como parámetros para la medición de resultados a corto y mediano plazo.
Considerando que los pueblos mayas se han caracterizado por poseer un sistema de
organización eficiente, se supone que también la Red tendría una organización
consolidada, sin embargo la realidad es otra, según se pudo establecer en el proceso
desarrollado, en la actualidad existe una desarticulación tal, que muchas organizaciones
miembros han optado por mermar su cuota de participación.
Esta tendencia lo confirma la actual coordinadora general5 de la Red al manifestar en
una de las reuniones que muchos dirigentes de las organizaciones miembros se han
alejado casi de manera definitiva de la organización y se acercan sólo cuando tienen
necesidad o sienten una presión de cualquier índole, es entonces cuando buscan el
apoyo instituciona'll:de la organiza~ón, de lo contrario la participación de éstas ha dejado
mucho que desear, según indicó la entrevistada.
a.2 Ámbito Social:
Si el centro de práctica establece en su misión y visión un compromiso con la sociedad
a través de la búsqueda de la unidad entre sus socios, con su fortalecimiento se logrará
articular mejor la relación entre las diversas organizaciones y en consecuencia apoyará
la rearticulación del tejido social que ha sufrido un fuerte rompimiento causado por
aspectos históricos. contemporáneos y coyunturales que han provocado la disminución
de las cuotas de participación institucional.
~ Isabel Can, coordinadora de la Red de Organizaciones Mayas
.i 1: /.;: ':';'j :' .;: .. ':~ ,,(, : , $ ,; .(':' '~/"'.;,'J.~ '¡'l ;;:/ ';u ¡t,.: ~,¡ '~. ~.: .",J. : . :, .:.\; ,' :' ..-: .;~'. ~:~~ .:'" ~ . . '0 :.: /;'.:.; .. ..... _ ... · __ ~ .. _ ... ~ .... · ~· ........ _~~ .. _.·~.· ...... ~ ..... _._ri .... ~ .. .. ri_~_ ....... ~ _ .. ~ .......... ~ .... _ .... ~ ... _ ... ~ .... _. __ .. M ... MM . .. . _ ...... _ ... ~_,_ .. _ ••• ~_ .. ~_ ._ .. __ ...... _. _ . __ .... _._ ... _ . .. . _ •• ____ .. _ .. _ .. __ ... .. __ . _ . __ • ____ ._. ___ ... _ .. __ _ • __ .. . _ .... _. __ _ __ ... _.
Es importante dar una mirada retrospectiva a los procesos sociopolíticos que han
contribuido a esta situación como lo es la destrucción de los referentes culturales
durante la invasión y colonización española, la historia de autoritarismo que ha vivido el
país durante la mayor parte del siglo pasado, las políticas de asimilación e integración
cultural y étnica impulsadas no solo por el gobierno y algunos organismo
internacionales, sino también reproducidas y reforzadas por los procesos de desarrollo
impulsados por muchas organizaciones de la sociedad civil.
Ante la poca incidencia institucional, se prevé que después de la intervenCión a través
de la Práctica Profesional Supervisada, se inicien procesos para una mayor articulación
inter -institucional y se evidencie una mayor participación de todas las organizaciones
miembros en las actividades programadas; como ya se ha acotado, el fortalecimiento
institucional no puede darse a corto plazo, es un proceso de muchas fases y facetas, lo
importante es sentar las bases para alcanzar un objetivo deseado que tampoco puede
lograrse ni garantizar su continuidad solamente con la voluntad y el esfuerzo de un
estudiante, si las condiciones no son propicias o la disponibilidad de los actores
principales no es lo suficientemente adecuado, los procesos no pr?speran, en
conclusión, el entorno social es fundamental para un proceso de fortalecimiento
organizativo real, para la apertura de mayores espacios de incidencia.
a.3 Ámbito Político:
En los estatutos de la Red, se establece claramente una posición e ideología política
como un ente de incidencia con una filosofía clara, basada en los pensamientos de la
cultura maya, su accionar se enmarca en presentar propuestas ante diversas instancias
a fin de lograr mejoras en distintos aspectos.
Considerando dicho planteamiento, con la ejecución del proyecto se pretende consolidar
su posición ante la sociedad, ante las organizaciones nacionales e internacionales para
establecer un alto grado de credibilidad y lograr un mayor apoyo en los procesos; otro
beneficio que la Red obtendría con su fortalecimiento será una mejor representatividad
ante Consejo Departamental de Desarrollo considerando éste como uno de los espacios
más viables para la presentación de políticas públicas o proyectos a favor del pueblo
indígena. Esto permitirá hacer de la Red, un ente promotor de estrategias de desarrollo
social con pertinencia cultural.
Si bien es cierto que la Red es una entidad apolítica partidista, tiene interés en plantear
estrategias que mejoren la calidad de vida de la población indígena a través de la
búsqueda de mecanismos de incidencia en diversos espacios claves, en concreto se
pretende aprovechar las coyunturas electorales para que representantes del sector
indígena tengan acceso a determinados espacios, sin embargo existe preocupación por
la postura que puedan tomaí éstos representantes al llegar a ocupar algún puesto
publico, se considera que muchas personas, al agenciarse de un espacio donde es
posible tomar las decisiones políticas, se corrompen y se vuelven figuras al servicio de
la oligarquía o de un determinado grupo político que los respaldó desvirtuando así, los
pensamientos y filosofía de la cultura maya.
No se puede descartar que la cooptación de líderes y liderezas de la sociedad civil es
una estrategia de los gobiernos para desarticular esfuerzos, impedir posturas e
implementar mecanismos de control, sin embargo éste es uno de los principales retos
que la Red ha tomado en cuenta, se han realizado en múltiples ocasiones jornadas de
reflexión y análisis acerca de la actitud de la Red como tal y de sus organizaciones
miembros en relación a sus vínculos con el Estado en determinados momentos
coyunturales, la conclusión ha sido de mantener una postura de acuerdo a los valores
radicados en la Cosmovisión Maya, y de ser necesaria la relación laboral de alguien con
alguna organización gubernamental, el caso es puesto en discusión.
Ha preocupado de sobremanera a la Red, la poca presencia de la mujer en la política,
siendo éste un sector que alcanza el 52%6 de la población en el caso del departamento
del Quiché, su participación en espacios de toma de decisión o en lo político partidista
ha sido muy escasa, en las· pasadas elecciones, de las seis candidatas a diputada,
solamente una logró una curul en el Congreso postulada por el partido de la Unidad
6 Instituto nacional de Estadística INE
Nacional de la esperanza UNE, lo que significa que de ocho representantes del
departamento en el congreso, solo una representará al sector mujer.
A pesar de que la diputada electa es indígena, no necesariamente responde a las
demandas y planteamientos de este sector, porque su llegada al Congreso se dio por
otros medios, ello ha provocado que el sector indígena no se sienta representado en
ella, esta situación evidencia que la participación de la mujer indígena en cargos de
elección popular aun es escasa, no existe formación político-partidista y muchas veces
el respaldo de la misma población hacia sus dirigentes no llena las expectativas.
Los resultados alcanzados por la primera mujer indígena que participó en las elecciones
generales de 2007 como candidata a la Presidencia, la premio Nobel de la Paz,
Rigoberta Menchu ratifica esa tendencia, pues ni en su propio pueblo, Uspantán, tuvo el
apoyo que se esperaba, esto indica que la participación de la mujer en el ámbito político
aun es incipiente, al respecto, la misma candidata, pronunció en un discurso realizado
en Santa Cruz del Quiché ante los medios de Comunicación que en el país existen
fuertes estructuras establecidas que no permiten una participación real y equitativa a
pesar de que estadísticamente la población indígena es mayor, pero siempre se ha visto
en desventaja en el tema de la participación política.
Se héln realizado varios esfuerzos para motivar la participación política de la mujer, ' la
misma Red ha coordinado a través de la comisión de la mujer, acciones que buscan la
reivindicación de este sector dentro de la sociedad, aunque han sido escasos y
esporádicos, lo importante es la fonnación de nuevas liderezas en las comunidades,
afortunadamente en las nuevas generaciones existe una mayor participación debido a
que cada vez hay más posibilidades de educación para las niñas, privilegio que en años
pasados era exclusivo para los niños, aunque no se descarta que en algunas
comunidades remotas del departamento este pensamiento aun pennanece, sumado a
ello la falta de cobertura educativa en todo el departamento, el director departamental de
educación, Lizandro Antillón7 reveló que en Quiché aun existen comunidades sin sus
respectivas escuelas.
7 Director Departamental de educación interino, por destitución del actual.
/ " ~: ' l l ' i1l\c'l ~k LI(I \"";;:. (\ ~ ". H.: I 1 .~ I I ItIl \: 1I
'_"'~"""'''~~~~''~ ''~~'M~~''_M_'~~~_'_'''_' ___ ~ __ ' ______ ' __ ~ __ ' ____ "'_"'_"_"' __ "_.~_.' __ " '_' __ "'_'_'._._. ____ .~~~~~~::.~:~~~.:~~~ .. :.::~~ .. :::~ :!~.::~.:~~:~:._::~~::::~ .... ~.~::.::~~~~_ .. _:.:',~ ._.~::~_:~~~~~~:_:~.~.~~:,~_:~~~~: ~.
a.4 Ámbito Económico
La situación económica de la población quichelense es una de las más precarias en el
país, diversas fuentes muestran datos alarmantes en relación a la pobreza en el
departamento, especialmente en las áreas rurales donde no existen medios de
producción, se carece de fuentes de ingreso, ello hace que se registren porcentajes en
relación a la pobreza y extrema pobreza que superan la media nacional.
Esta situación es mucho más aguda en la mujer indígena y rural donde prácticamente
se vive en la más profunda carencia con una vida paupérrima dependiendo, en la
mayoría de casos, de una sola fuente de ingresos que es la del jefe o jefa de familia
quien, a su vez, no tiene otra opción más que el tener que labrar la tierra para obtener
un ingreso mucho menor que lo establecido por la ley como salario mínimo, cantidad
que tiene que alcanzar para una numerosa familia de hasta diez integrantes.
En esta línea de ideas, la pobreza se entiende como "La circunstancia económica en la
que una persona carece de los ingresos suficientes para acceder a los niveles mínimos
de atención médica, alimento, vivienda, vestido y educación"a, sin embargo las
condiciones de pobreza también generan niveles de exclusión y discriminación social.
Esta realidad es evidenciada en el departamento por tantas familias quienes año con
año tienen que viajar a las costas para ir a trabajar en las fincas para el corte de caña de
azúcar o en otros cultivos donde tienen que sufrir la violación de sus derechos al no ser
remunerados con todas las prestaciones que la ley indica, es más, muchas de las
personas que emigran hacia éstos lugares regresan con enfermedades, por lo que el
dinero obtenido tiene que ser utilizado. para medicina.
En el departamento del Quiché se vive una pobreza a tal punto que en muchas
comunidades las personas sólo comen una vez o dos veces al día por no tener los
recursos necesarios para la alimentación como lo· declaró el alcalde municipal de
8 Enciclopedia Encarta 2006
Sacapulas, Pedro Pu TOjín9 quien asegura que en su municipio hay varias comunidades
donde se vive esta situación según una entrevista que se le realizó durante la
elaboración del diagnostico en este proceso.
Esta realidad de la población maya en Quiché lo coloca en una situación de pobreza y
pobreza extrema que no debe pasar desapercibida por las autoridades, especialmente
las que tomarán posesión en el año 2008 tanto locales como departamentales y
nacionales, sumado a ello es importante que las organizaciones intemacionales que
brindan apoyo al departamento, consideren este tema. Otro dato que refleja la situación
de pobreza es la proliferación de de niños trabajadores en las calles como el caso de
los "Iustradores", muchos de ellos ven truncadas sus posibilidades de asistir a una
escuela por la necesidad de tener que apoyar a sus padres con los ingresos
económicos para el presupuesto familiar, este aspecto condena a las nuevas
generaciones a mantener una realidad de pobreza.
a.5 Ámbito Cultural:
Considerando que dentro de la cosmogonía Maya existen valores, principios y
lineamientos que elevan el acervo cultural del ser humano y que la misma naturaleza y
perfiles del centro de práctica buscan fortalecerlos, la experiencia de PPS buscará
apoyar la promoción, preservación y fortaleza de los valores basados en el respeto, la
tolerancia y la paz, pues abordar el tema cultural; es abordar elementos y actitudes de la
cotidianidad quichelense que inciden en su proceso de desarrollo, uno de ellos es el
tema de la religión, cuya práctica ha creado ciertos patrones y actitudes en las
comunidades, sin embargo hay que destacar que en · un sentido la proliferación de
sécÍas ha generado divisionismo entre las comunidades y familias.
Se ha establecido que en muchas comunidades se puede encontrar una cantidad
exagerada de iglesias que en lugar de apoyar el proceso de desarrollo causan más
divisionismo y confrontación entre vecinos y hasta entre familias, por lo tanto el tema de
la religión es un punto de discusión y análisis en esta experiencia de práctica porque
9 Reelec to nu evamente para e l pe ríodo 2008-2012 como alcalde de Sacapulas, el Quiché.
} .. ~ j.;:: ~.~.' :: ,;:: '! :~;1, ! :':' :; ·f'f. ~f." ,;¡: ' i: ;,iI ~':.'. r;;. : ~ " L·.;':. : ; ..• j' ,.: : . ; , : , " '. " , : ._ ... _.~-_ ..... __ ........ - .... _ ..... -... ~ ... ..,--_ .. __ ._.~ .... _~----. __ .. ~." ... _-... -.... _ ... _.,,_ ... ~-----_ ...... _._-_ .... _.--._ .. __ ... _ .... _ .. ..,._-_ .... _ .. _ .. _,_ .. _ .... _ .. _._--........ __ ... _ ... _ .... - .-.... _ ................ _ .. - .... _ .... _-_ .... _-_ .... ... ..... _- .. -." ..... _ ....... .
dentro de la misma Red existen organizaciones que representan a grupos religiosos
como el caso de Caritas pastoral social en representación de la iglesia católica y el
consejo de guías espirituales Oxlajuj Ajpop o médicos descalzos en el caso de la
espiritualidad maya; esta ultima organización ha estado en pugna con la iglesia católica
debido a un litigio por un inmueble en el municipio de Chinique, dentro de la
problemática se abordan aspectos culturales y es importante que el estudiante lo
conozca para no causar problemas mayores.
b. Plan o programa en el que se inserta
El proyecto "Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de Organizaciones
Mayas del Quiché para una mayor participación en espacios de incidencia" se inserta
en el área de Fortalecimiento Institucional al pretender una mayor relación entre las
diversas organizaciones que integran la Red, actualmente se ha detectado muy poca
participación de los miembros, ha existido deserción de organizaciones por ello se
busca esa articulación para contribuir con el fortalecimiento de una de las redes de
organizaciones más reconocidas del departamento del Quiché.
c. Justificación del proyecto
El retiro paulatino de representantes de las organizaciones socias ante la asamblea de
la Red ha sido una preocupación para el equipo coordinador, por lo que se hace urgente
iniciar acciones que establezcan las razones por las cuales se está dando esa
tendencia, por ello es urgente la realización de un proyecto de investigación minuciosa,
para luego plantear los lineamientos necesarios a fin dar solución a esa problemática, es
decir, llegar a un proceso de articulación de manera sostenida de la Red.
En las distintas reuniones con el equipo coordinador mientras se realizaba el proceso
del análisis estratégico a través de la técnica del FODA (Anexo 6), se han reflejado
diversas debilidades que han sido causantes de la situación actual, por ejemplo, la falta
de recurso humano dedicado a tiempo completo, falta de recursos económicos, el poco
tiempo que se dedica a las actividades planificadas, la actitud de algunas
organizaciones de no distinguir a la Red como un espacio de incidencia, o quienes solo
pretenden mantener una actitud oportunista esperando que al ser parte de la Red
puedan obtener algún beneficio personal o institucional.
Éstas y otras hipótesis podrán ser afirmadas o negadas después del proceso de
investigación a través del trabajo de campo y luego plantear las propuestas pertinentes
a fin de cambiar esa tendencia.
Por lo tanto se hace evidente una demanda de las organizaciones miembros hacia la
Red lo que significa para el equipo coordinador un desafío para lograr la articulación yel
fortalecimiento institucional a fin de posicionarse institucionalmente dentro de la
sociedad, ello solo será posible si son satisfechas las necesidades y demandas que
plantean los distintos sectores ind ígenas y las mismas organizaciones afiliadas.
d. Objetivos del proyecto:
d.1 Objetivo General
Fortalecer institucionalmente a la Red de Organizaciones Mayas pa.ra lograr una
mayor proyección en el departamento del Quiché
d.2 Objetivos Específicos:
• Desarrollar un proceso de caracterización de la red para impulsar su fortalecimiento.
• Proponer una estrategia de promoción de la Red para su mayor proyección social.
• Promover un proceso de capacitación para fortalecer la articulación de la Red
e. Población destinataria y resultados esperados:
Se establecen dos tipos de población destinataria (directa e indirecta) en el primero
se refiere específicamente a los coordinadores de la Red, en tanto que los indirectos
lo constituyen otras organizaciones periféricas quienes a través de este proceso de
intervención pueden tener algún tipo de beneficio; en el siguiente cuadro se
presentan mayores detalles al respecto:
c:(
ti w o:: o z O u :s ca O o...
POBLACION DESTINATARIA
Equipo coordinador de la re d de Organiza ciones mayas del Quiché
Organizaciones socias de la Red.
Otras organizaciones mayas afines La población quichelense en general.
RESULTADOS ESPERADOS
Documento de caracterización de la red, elaborados.
Miembros de la red asumen
responsablemente los
resultados de la
caracterización.
Ciclo de capacitación con la
red, desarrollado.
la Red de organizaciones e instituciones mayas del Quiché, es más promocionada en el seno de cada institución afiliada.
ACCIONES A EJECUTAR
1
'·. Programa r visita s a las distintas orga nizaciones Pre parar guías de entrevista s
/
• Aprobación de guía s de entrevista con coord inado res de l centro de práctica .
• Visitar a todas las organizaciones miembros de la Red. • Documentación y análisis de la información obtenida.
• Revisión de documento de caracte rización con coordinadores.
• Presentación de documento elaborado . • Análisis de documento ante asamblea . • Distribución de acuerdos y compromisos de los
miembros de la red • Participar en las asambleas ordinaria s programadas.
I • Talleres o reuniones con equipo coordinador • Planificación de talleres de capacitación • Diseño de talleres de capacitación. • Convocatoria a talleres de capacitación. • Realización de talleres de capacitación • Elaboración de informes de cada taller
Distribuir el documento de caracterización de la Red con
todas las organizaciones afiliadas.
otras organizaciones mayas Visitas a otras organizaciones aun no afiliadas a la Red. del Quiché se integran a la Red al final de la PPS 11 Población indígena del Difusión de spots radiales, y colocación de afiches en las
Quiché ve en la Red un organizaciones mayas para la promoción de la Red. espacio de expresión y respaldo para hacer llegar sus demandas ante las autoridades.
f. Fases del proyecto.
Durante el proyecto se realizarán diversas actividades que deberán ser ejecutadas
mediante un ordenamiento lógico de acuerdo al cronograma estabiecido, por io tanto se
establecen varias fases las que a continuación se describen:
f.1 Fase de gestión:
Esta fase se inició con la realización de la PPS I y continúa en la PPS 11. Desde la
identificación de la red de actores vinculados al área se establecieron algunas
instituciones con probabilidades de apoyar la iniciativa presentada por el estudiante, por
ello la primera semana de ejecución del proyecto consistirá en determinar el tipo de
' ,;;.. : ; I " 1\ I ' 1 -. 1\ ¡ , I ' I ..... :' / {" I . L\ · I 1 _ 111< 11\ ,1 1
apoyo que darán, durante esta fase se estarán realizando una serie de reuniones con
distintas organizaciones para establecer convenios y mecanismos de cooperación,
durante esta fase se pondrán de manifiesto varias competencias gerenciales para el
buen desarrollo de la práctica. La gestiones en la PPS I fueron sobre todo de
planificación, en la PPS II la gestión implicará la coordinación intra y extra institucional,
gestión de recursos, monitoreo y evaluación de procesos.
f.2 Investigación:
La fase de investigación será en gran medida, de tipo documental, pues consistirá en la
revisión de bibliografía específica de la Red a !os que aun no se ha tenido acceso,
además para tener un mayor conocimiento de cada una de las instituciones asociadas y
mayores referencias al momento de realizar el trabajo de campo; en esta fase se
establecerá un directorio de las organizaciones que han dejado de participar para darles
una mayor atención, estas actividades se harán de manera conjunta con el equipo
coordinador.
f.3 Trabajo de campo
Al contar con el directorio de organizaciones y establecer a los menos participativos, se
procederá a la realización de visitas a las sedes de cada una de las organizaciones e
instituciones socias. Ésta fase se constituirá en la parte medular de la práctica debido a
que el área de proyección definida para esta experiencia es la investigación, por lo tanto
el trabajo de campo no consistirá en una simple visita de cortesía o una invitación para
acercarse de nuevo a la Red, será una actividad profesional en la que se
implementarán los criterios técnicos necesarios para establecer las principales razones
por las cuales se han tomado determinadas decisiones o actitudes, se aplicarán
instrumentos y técnicas de investigación como las entrevistas, la observación directa, la
focalización y la investigación documental, para garantizar que el proceso que se realice
con cada institución sea efectivo, previamente se harán las coordinaciones necesarias
que forma parte del trabajo de gabinete.
'" 3 O '"
· .... :, o'·. ... . . . .: .: ... .. / ..... / .. . }: ;.;/ ';.,: ,; ..... '. ' .... :. .:.: ' ~ .. . ;,: ~ ,'> ":' .. / '.' ': . '. : .. ;~ :: .
En relación a la técnica de focalización se ha establecido que dentro de la sociedad
quichelense existen varias personas que en determinado momento tuvieron una
vinculación directa o indirecta con la Red, otros que actualmente están trabajando para
organizaciones no afiliadas o instituciones gubernamentales, estas personas pueden
poseer información valiosa o puntos de vista importantes para ser tomados en cuenta en
el proceso, por ello se realizará dentro de la fase de trabajo de campo las entrevistas no
formales para establecer un mayor clima de confianza.
f.4 Fase de capacitación o retroalimentación
Culminada la fase de de campo se diseñarán varios talleres con el equipo coordinador y
la asamblea para plantear estrategias que permitan retomar las acciones contempladas
en los planes ya elaborados por cada comisión.
f.5 Fase de promoción:
Durante el análisis situacional se estableció que uno de los problemas de la Re.d es la
poca divulgación y autopromoción de su existencia, ello dio como resultado la necesidad
de diseñar una estrategia de promoción a través de distintos medios, considerando que
entre las organizaciones miembros existen medios de comunicación . y entidades
dedicadas a aspectos de Tecnologías de Información y Comunicación, se realrzarán las
coordinaciones pertinentes a fin de iniciar algunas acciones como la producción y
difusión de spots radiales, elaboración de diseño para trifoliares.
f.6 Fase de gabinete (en todo el proceso)
Se iniciará desde· la primera semana del ejercicio profesional con la elaboración de
propuestas a las organizaciones que tienen posibifidades de apoyar el proceso, se
elaborarán los documentos necesarios para la coordinación interinstitucional, se tendrá
una actividad intensa al culminar el trabajo de campo debido a la interpretación, análisis
y recopilación de la información obtenida, posteriormente se iniciará la elaboración de
las propuestas y finalmente el diseño de las capacitaciones o talleres planificadas, para
culminar con la elaboración final del informe de práctica, por ello que la fase de
gabinete prácticamente es paralelo a todo el proceso.
l ' I t · t \ ~ . t ' , 1' 1. 1, 1 . If~ , 1\ .1 I. l l · ! 1_11 \1 h \ . JI
•. " ... _ .. W' " . _ . ..... _ ._ .. _._ ... . _ ... _ .. ... _ .. _ ._ . .. _ .. .. __ .. _ ... _ _ ._ ... _ .... __ . _ ......... _ ••• _ . _ _ .. .. _ .......... _ ... - . . .. __ ... _ _ ._.-_.- _ . _ - ..... ..
g. Cronograma:
IF¿ ---- --- - - -- - Octubre ase Actividades I JuliO A losto
1 2 34 1 2 ..J 4 5 1 2 3 4 1 2 3 4 5 1 2 3-4
Presentación de plan de proyecto a centro de Q) e -o '0 práctica ID . .+::' en en Coordinaciones y firma de Convenios con ro Q)
LL Ol organizaciones de apoyo . Investigación documental (consulta de documentos
e de la Red y otras fuentes) ' 0 Q) ---o ~ Reuniones con equipo coordinador para realizar Q) Ol (j)".P consultas. ro en LLQ)
> Recabar datos para elaborar directorio de e
organizaciones no activas. .... Elaboración de cronograma de visitas a
Q) instituciones -0
0 o o.. ----;;;-;- d ~~u"t::~ de t::1I11 -~E
E ro o' ·"n de . con la ~ o V IIClvlUl1 f- 1:. las sedes de cada inda •• "iAn v I')"a<>
de y Ur.st::IIU~ de e r" -o Validación de los diseños de capacitación de parte Q)'-
-0 0 ro
de los coordinadores de la Red. Q) .t:: en o 1-ro ro
LLo.. Realización de los talleres de capacitación a ro o coordinadores y miembros de la Red.
- -(":, --o' con .,t::::. ~fin~c:.
e de spots I cuñas le-Q)-O de-¿uñas "U '0 , Q) o
~~Ol;;' .de en E YUIClI m::;;;:, y ro o --LL'- Diseño de propuesta para la creación de página o..
Web propia de la Red.
de ---..-.-¡-
. para ctpuyu la
Elaboración de memoria de actividades para
.sg sistematización de experiencias Q)
Sistematización y análisis de información obtenida e :o ro en la fase de investigación Ol Q) I Jtc:.~n~r talleres de capacitación para los miembros "U en del coordinador. a> e o Disetio de talleres para la revisión, análisis y -ü
:i. actualización de planes de trabajo de las comisiones que conforman la Red
Ilde final de PPS 11
, ' ' t ' 111" , ' 1 '. h Lid ." :,~ ':-" 1\. 11 ,H: I 1 .. 1: H.,ln , 1:
2.4.3 Entorno externo e interno
a. Posición del proyecto a lo interno de la .organización.
El proyecto "Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de Organizaciones
Mayas del Quiché para una mayor participación en espacios de incidencia" busca
presentar propuestas de acción para dar solución a las necesidades, fines y objetivos de
la institución mediante la implementación de un modelo de organización eficiente, en la
que se plantean estrategias para la unidad de sus asociados, se identifican e impulsan
criterios y acciones comunes de complementariedad y se comparten experiencias
exitosas y lecciones aprendidas para la reorientación de las distintas actividades que
den como resultado la propuesta de políticas, estrategias y alternativas de solución a los
distintos problemas de la población indígena que es mayoritaria en el departamento.
Con los resultados que se pretenden alcanzar en este proyecto se propone involucrar a
todos los asociados de tal manera que se logre afianzar una mística de trabajo basado
en la unidad y el deseo de trascender en diversos campos, superando aspectos que
históricamente han sido causantes de la marginación y discriminación que ha vivido el
pueblo maya buscando que esta figura organizativa sea replicada en los demás
municipios del departamento y en otros departamentos.
Lograr la unidad dentro de una sociedad fragmentada por diferencias de credo,
ideología política y condición económica, será un reto que podrá traer a mediano y largo
plazo, cambios sustanciales en el modo de vida del pueblo indígena representado en la
figura de la Red de Organizaciones e Instituciones Mayas.
"-' 3 3 "-'
b. Funciones específicas del estudiante y de otros involucrados.
Coordinadora de la Red de Organizaciones Mayas.
Miembros del equipo coordinador
Representantes d€ organizaciones Asesor de práctica
Estudiante
• Convocar a los demás miembros del equipo de coordinación para las reuniones de socialización de avances del proyecto.
• Avalar las iniciativas del estudiante contemplados en el proyecto. • Firmar los documentos necesarios que la práctica requiera . • Citar al practicante para la presentación de informes. • Atender al supervisor de práctica cuando éste lo requiera . • Participar en las reuniones o talleres 'programadas por el estudiante para
evaluar, analizar y discutir diversos aspectos de la PPS. • Brindar aportes para mejorar la experiencia de PPS
• Participar en las asambleas convocadas por el estudiante, tener derecho a li
aportes y demandas y hacer propuestas que viabilicen el proyecto. • Asesorar al practicante en el desarrollo de las distintas actividades !
I contempladas en el plan general de práctica. • Realizar monitoreo y evaluación de avances del proyecto • Visitas periódicas al centro de práctica. • Elaborar el reporte final sobre la PPS • Coordinar todas las acciones de la PPS. • Facilitar al supervisor de PPS y al centro de práctica los planes semanales para tener conocimiento de las actividades específicas de cada dfa. • Enviar reportes constantes del avance de la PPS al centro de práctica . • Rendir informes periódicos al supervisor de práctica. • Dirigir reuniones con el equipo coordinador de la Red de Organizaciones Mayas. • Realizar gestiones ante organizaciones afines para apoyar distintas acciones establecidas en el proyecto de intervención. • Realizar trabajo de campo, visitando cada sede de las organizaciones miembros. • Realizar trabajo de gabinete. (Elaboración de agendas, llevar diario de campo, sistematización de experiencias, construir manuales, elaborar solicitudes, construir infonnes, hacer notificaciones, etc.)
c. Coordinación interna
La mayoría de actividades serán coordinadas de manera directa con la persona enlace
quien a su vez es la coordinadora general de la Red, pero también serán involucrados
los demás integrantes del equipo coordinador, el tipo de coordinación con todos eiios
será para establecer acuerdos o llegar a consensos en relación a las distintas
actividades y en algunos casos para evaluar los avances del proyecto, sin embargo
dentro de la coordinación interna se ha identificado a posibles organizaciones de apoyo,
por lo que se realizarán reuniones con ellos para establecer una comunicación fluida,
otro tipo de comunicación constante será con la coordinación del centro de práctica para
el manejo de la misma información en todo momento.
'" 34 '"
",¿:.:,:-I' { ' 111\ ~ · I .... 4\ l:1( ! \ .... :,. 1\: 11 .1\.:1 l ~ n ll !I\ . j¡
_ .... ~ ........ _~._~._. __ .. _"~ ... _._w .. _ .......... w,,._.,~w ......... _ ... _~_._ ... _ ..... . _~ •• _ ... __ ...... _ .... _ •••• _ ••. _ ...... . _._ "._ .. .. _ . ... ..... • .. _ .• __ ." ••. _._ ... . .. ~.~ .:~!.~ ~~~:.~: ... _.~~.~: . ::~~~,:.~:..::~ ... ~'.:~~.~~.~::.~::~~::.~~~_.,:::_::~ _: :~~::.:~:: .. ~~.~~::. ~~:.:~ .. :,~~~_~ .. '_ ... ~:.~.~.:~_., ~~.~:~.
d. Coordinación externa:
Al identificar la red de actores vinculados al área, se ha establecido la existencia de
organizaciones con objetivos afines a los del Centro de Práctica que podrían apoyar el
proceso, según información de los coordinadores, en ocasiones han llegado instancias
con el fin de ejecutar proyectos de distinta índole, entre ellos el fortalecimiento
institucional, por lo tanto éste puede ser una oportunidad para establecer los canales de
comunicación pertinentes a fin de lograr una coordinación interinstitucional, se ha
confirmado el apoyo del Centro de Reportes Informativos Sobre Guatemala, CERIGUA
quien apoyará con la dotación del material especificado de oficina ( papelería, tinta para
impresora, rollos para fax y otros).
e. Influencia del proyecto en la región
Por las características del Centro de Práctica de tener miembros en distintos municipios
del departamento, se espera que el proyecto "Fortalecimiento de la estructura
organizativa de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché para una mayor
participación · en espacios de incidencia" logre muchos espacios a partir de su buena
organización y su autopromoción, que le permitirá una mayor imagen, credibilidad y
respeto especialmente ante los disti8tos entes gubernamentales, ante el Consejo .. fI' .
Departamental de Desarrollo CODEDE y sobretodo ante la sociedad en general.
En las conversaciones celebradas con el equipo coordinador se ha manifestado que por
la trayectoria y la naturaleza de la Red, se ha logrado un reconocimiento importante a
nivel local y nacional, por ello diversas organizaciones donantes ya la tienen como el
referente de organizaciones indígenas en el departamento, y en otros departamentos
del país se ha visto a esta organización como un ejemplo a imitar, por ello en varias
ocasiones han sido invitados por otras organizaciones indígenas de departamentos
vecinos para relatar la experiencia que se tiene.
'" 3 5 '"
"Teóricamente la Red está bien estructurada, pero hace falta llevar toda esa teoría a la
práctica",10 por ello se prevé que la intervención del estudiante permitirá un equilibrio
entre lo establecido en los documentos y lo que se busca lograr a través de la
intervención. Por todo lo anterior se mantienen grandes expectativas no solo de parte
del estudiante sino de los mismos coordinadores de la Red, esperando que a partir de
este ejercicio profesional se fortalezca el posicionamiento institucional, su capacidad de
incidir en las políticas públicas, su articulación real como Red de organizaciones y sobre
todo su capacidad de responder no solo a las demandas institucionales sino también de
la población destinataria de los servicios.
f. Implicaciones éticas considerados en la PPS
Como parte del la calidad técnica, académica y profesional de la PPS se establecieron
aspectos que fueron considerados durante todo el proceso, entendiendo que la ética se
erige en el fundamento de la vida social divisado en dos aspectos:
• La individual que se refiere a la responsabilidad sobre las actitudes propias.
• La social, relacionado al modo de actuar hacia el prójimo.
En este sentido se pretende valorar algunos principios como:
);> El respeto: Cuando se habla de respeto es importante señalar que dentro de las
diversas actividades del Centro de Práctica se ponen de manifiesto actitudes que no
precisamente son reglas pero que dan un sentido de pertenencia a la institución, un
ejemplo es el uso constante del idioma k'iche' en fas reuniones, al respecto no se
tiene ninguna inconveniencia de parte del practicante al dominar dicho código de
comunicación, el respeto a las opiniones encontradas es otra de las cualidades que
deben ponerse de manifiesto.
);> La unidad: la Red considera que todos los miembros son parte importante y por lo
tanto se vela por el involucramiento de todos en los distintos aspectos sin
discriminación de ninguna índole, este aspecto es complementado con la solidaridad
que se ha manifestado durante la existencia de la entidad.
10 Pa la bras te xtuales d e Isabel Can, coordinadora general de la Red.
'" 36 '"
I
• . ' . .:: .'; ~; , : : .: .; '. .. / .' .. . ~ : 'f: .~:' ~'. ;" .... ;.' .:. l. . . •• .. . . • ,.' ..• ... . : . .. :j . ..... _ ...... _-_ ..... _ ..
" La solidaridad: Es uno de los principales valores de la cosmovisión maya, siendo el
. centro de práctica una entidad que vela y trabaja por el desarrollo del pueblo maya, la
solidaridad se vuelve en un eje transversal de todas las acciones.
" La veracidad: Es una de las exigencias del Centro de Practica por lo tanto iniciar un
proceso implica un fuerte compromiso de cumplir a cabalidad con lo establecido en el
proyecto de intervención. Al lograr responder a estas implicaciones éticas se obtendrá
una experiencia de PPS desarrollada en un marco de armonía y concordia.
g. Identificación de conflictos que el desarrollo del proyecto puede provocar y la
propuesta de manejo de los mismos.
•
•
•
•
Como en todo proceso de desarrollo hay vicisitudes que pueden ser objeto de
pugnas o causar diversidad de posturas ideológicas, se prevé alguna probabilidad
de conflicto al visitar a las organizaciones poco activas en la Red, sin embargo es
parte de la investigación y se pondrán de manifiesto diversas competencias
gerenciales especialmente lo relacionado a la capacidad de conciliación y
convencimiento para lograr una transformación. Algunos de los conflictos que a
continuación se detallan fueron visualizados desde el análisis FODA:
POSIBLE CONFLICTO PROPUESTA DE MANI=JO
Al investigar el por qué de la deserción de • Dar a conocer el por qué de la entrevista e informar las instituciones en la Red, puede generar · cuales son los resultados que se buscan con el actitudes confrontativas de parte de los proyecto. entrevistados
• Tener la capacidad de mantener una actitud serena y una postura firme para entablar la conversación .
Al revisar y analizar el plan operativo • Aclarar que el motivo de la revisión y el análisis no anual de cada comisión, los miembros de es para deducir responsabilidades sino para activar las organizaciones evaden su I propuestas y retomar procesos estancados a fin de responsabilidad en el cumplimiento de las buscar el bienestar de la población meta. actividades planificadas.
Que por la coyuntura electoral se • Estar debidamente identificado como estudiante de confunda la actividad de campo la universidad Rafael Landrvar y solicitar a la vinculándolo con alguna acción de coordinación del centro de práctica una constancia proselitismo y por ello no se quiera dar la que ampare la veracidad de [as actividades. información requerida. Que al fortalecer y consolidar la Red, · Revisar los valores y la visión de la Red y recordar su~an nuevos protagonistas que puedan que se está buscando un proceso de consolidación
'" 37 '"
y no de fragmentación . confrontar a los actuales coordinadores hasta pretender desplazarlos de los puestos de toma de decisión, lo que en lugar de fortalecer pueda dividirlos más.
• Velar por que todas las decisiones se tomen bajo cliterios democráticos y valores establecidos en el reglamento interno.
----.---------------~----------~--------------------------------~--~
El FODA se realizó con la presencia de varios miembros de la organización, sin
embargo para la identificación de los posibles conflictos se contó con la participación
activa de la persona enlace quien a su vez era la coordinadora general de la Red, se
sostuvieron varias reuniones únicamente con ella para conocer cuales eran esos
posibles conflictos y las propuestas de solución, se contó únicamente con el apoyo
de ella a manera de estrategia, pues ya se han tenido experiencias anteriores en
casos similares por lo que su aporte fue valioso para este proceso.
4.4 Recu rsos y presupuesto
a. Recursos técnicos y humanos
Técnicos Humanos Documentos del centro de práctica Estudiante de PPS Estatutos, Plan estratégico, POA, etc. Guía de entrevistas Coordinadora del centro de práctica Grabaciones de audio Equipo técnico del centro de práctica Reglamento de PPS Miembros de instituciones afines Documentos de consulta para Consultores elaboración de marco teórico
Autoridades locales.
b. Recursos materiales y monetarios
Descripción Cantidad Costo unitario Total
I Utites de oficina I variada 1--- I 400.00
Tinta para impresora Un cartucho 200.00 200.00
CD s y casettes Una caja de diez c/u 100.00
Alquiler de pizarra 1 100.00 100.00
Alquiler de cañonera 5 talleres 100.00 500.00
Alquiler de computadora 5 talleres 100.00 500.00
viáticos 25 viajes 20.00 500.00
Almuerzos 130 en 5 talleres 20.00 2,600.00 _.
'" 38 '"
:. ;. / ,; ;";'.'¡" .¡;: ·:' '',:i. i ;¡ ,:: . r:·" :/~" ;·'::" I::,:/ ~·:. l';::~· i ,; '.,.~,i,~ . : : l ... : .. " " ' :., .. .. - :. , .. ... ~ .,_ ............... ~_ ... _ ......... _ .... ~ .. ~~ ........... _ ............ ~ ......... _. __ ....... _ ..... -......... _ .... _~- ., ... , ~ ... ---_._ .... _ .... -_ ... __ .. _ ... _ .. _ ... _ ... _ ... _ ... _ ...... .. _ .... ... ... _-_._ ....... __ ._-_ .... ~ ... _ ..... _ ........... _ ... _ ......... _-... -_ ..... _-_ ........... _ .. ~.~~~:::. _ .. ~~~:_~ .. _:_~~ .. : ... ~~.~.~:~~.
Local para 5 talleres y 5 reuniones 10 actividades 200.00 1,000.00
Alquiler de estudios de grabación 5 horas 200 x hora 1,000.00
Estipendios 30 pagos 50 .00 1,500.00
c. Presupuesto: ingresos, gastos, inversiones y otros. (incluye ·Ia cuantificación del
aporte que se dejará en la institución como profesional)
Proyecto: UFortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de
Organizaciones Mayas del Quiché para una mayor participación en
espacios de incidencia"
Período de ejecución: de julio a noviembre 2007
Organización: . Red de Organizaciones e instituciones mayas del Quiché
FUENTE DEL APORTE
DESCRIPCION CENTRO DE ESTUDIANTE OTROS TOTAL PRACTICA
GASTOS DE OPERACION
Gasto de viaje (viáticos para la visita a cada una de las
organizaciones afiliadas) 500.00 500.00
Capacitaciones y reuniones de trabajo. (alimentación
para 25 personas en 4 reuniones de la asamblea =100
almuerzos de Q2O.oo; Alimentación para cinco
reuniones de seis personas del equipo coordinador para 2,600.00 2,600.00
evaluar proceso y presentación de informes= 30
almuerzos de Q20.00)
Alquiler de cañonera 500.00 500.00
Alquiler de computadora. 500.00 500.00
Alquiler de estudio de grabación. 1,000.00 1,000.00
Espacios en Medios de comunicación 2,000.00 2,000.00
MOBILIARIO
Alquiler de local para capacitaciones (5 reuniones de 1,000.00 1,000.00
asamblea y 5 del equipo coordinador)
GASTOS ADMINISTRATIVOS
Papelería y útiles 100.00 100.00 200.00 400.00
Tinta de impresora 200.00 200.00
Material de audio (CDs, casettes, 100.00 100.00
SALAR lOS Y BENEFICIOS
Dos consultores (Q 1,000.00 C/U) 2,000.00 2,000.00
Estipendio para directivos y personal técnico del centro
de práctica. (5 reuniones de 6 personas a razón de
Q5O.oo por cada reunión) 1,500.00 1,500.00
'" 3 9 '"
~¿, .. . ~·~ : t 111\~ ... .. . hl. ,,!
. ..... 1,: 11 ,11 ·1 1 .. 111\ t l\. I/
Aporte profesional del estudiante .
(5 meses a razón de 04,000.00 c/u)
Aportes por ca da fuente de financiamiento
GRAN TOTAL -
3,600.00
1.1.1 Monitoreo y evaluación del proyecto
15,000.00 5,000.00 20,000.00
16,600.00 12,100.00
032,300.00
Considerando que el monitoreo y la evaluación son parte importante en el proceso de
ejecución de cualquier proyecto, en este caso se realizarán las dos actividades pues
una complementa a la otra, es decir que la evaluación del proyecto se realizará
basándose en los informes mensuales de avances que se entregan al asesor de
práctica en la que se narran los principales aspectos alcanzados y los problemas
afrontados, ésa será la metodología a utilizar para lograr que la información de todo el
proceso, esté ligado en todos los documentos a manejar.
En relación a la técnica para la realización del monitoreo, se llevó a cabo una
investigación previa acerca de los principales instrumentos utilizados por diversas
organizaciones encontrando diversos modelos especialmente en documentos de la
organización COINDE, donde se extrajeron varios criterios, también se encontró un
interesante material del programa: Fortaleciendo la capacidad de Negociación, de la
organización SERJUS.
Para la elaboración del instrumento de monitoreo de avances del proyecto, se basó en
un fonnato que utiliza la Coordinadora de Asociaciones de Desarrollo Integral CASODI
con ciertas modificaciones y enriquecido con aspectos utilizados por las organizaciones
(COINDE11 y CERJUS12). Con estas bases se procedió a elaborar un instrumento
propio con el que se realizará un análisis periódico de la ejecución de actividades para
visualizar el ritmo y resultados de la ejecución. Describe en fonna clara y precisa el
II COINDE: Consejo de Instituciones de Desarrollo: Propone un esquema de monitoreo y evaluación de proyectos
basado en un cuadro de control que permite registrar cada actividad realizada.
12 CERJUS Servicios Jurídicos y Sociales.
¡ ,:i ,: <:~"':~ ' .j: " :'''~; ,;. ; ' ·• ·•· .. ·,.: ' . :~:··':; l,~· '.: ; : { .,~ • . ~ .. ,, ; . . .;' : ., • . ..
cumplimiento de las actividades, señalando si se efectúan en el tiempo establecido. El
monitoreo llevará la siguiente información:
• Nombre del proyecto. • Periodo (mensual, semestral, trimestral, anual). • Actividades planificadas: se colocarán todas las actividades correspondientes a
cada resultado propuesto en el plan general de práctica. • Actividades realizadas: se colocará una X en cada actividad realizada • Actividades no realizadas: Si alguna actividad no se realizara como lo estipula la
planificación, se pondrá una X en la línea correspondiente. • Causas (observaciones): Se anotarán los cometarios correspondientes
dependiendo si la actividad fue realizada o no. • Medidas a tomar para ·corregir el problema si lo hubiera (acciones de
seguimiento): Aquí se contemplarán las acciones a tomar cuando el caso así lo amerite.
Para la evaluación del proyecto se utilizará la misma información del sistema a través de
un consolidado de cada monitoreo realizado para presentarlo al final de todo el proceso
corilo evaluación final. Entendiendo por evaluación aquella acción que permite verificar
el logro de los objetivos fijados, a fin de maximizar el impacto del proyecto y
proporcionar una base de orientación para la planificación de futuros proyectos por lo
que la evaluación permitirá:
1. Examinar periódicamente los efectos y el impacto del proyecto en una· perspectiva a largo plazo.
2. Analizar la pertinencia de políticas y procedimientos. 3. Examinar el grado de avance de los objetivos y trata de saber si éstos son
. apropiados y alcanzables. 4. Evaluar las acciones planificadas y verifica cualquier cambio no previsto, busca las
causas, pone en tela de juicio los supuestos. 5. Verificar el progreso realizado y trata de detenninar las lecciones que pueden
extraerse.
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11. PRESENTACION DE RESULTADOS OBTENIDOS
En este apartado se plantean los resultados de la PPS realizada en la Red de
Organizaciones e Instituciones Mayas del Quiché durante los meses de julio a
noviembre del año 2007, según el plan general elaborado para el efecto, se plantearon
tres objetivos específicos y cinco resultados los cuales fueron alcanzados en un buen
porcentaje.
Estos íesultados se presentan de manera narrativa en base al orden de los objetivos
específicos presentados en el plan general de práctica, la información principal de cada
presentación se basa en los monitoreos realizados durante el proceso y en la evaluación
final además de la misma experiencia adquirida en el campo durante la realización de
las actividades. El objetivo general de la P~S fue planteado de la sigui~nte manera:
"Fortalecer institucionalmente a la Red para lograr una mayor proyección en el
departamento del Quiché".
Los tres objetivos específicos son:
1. Desarrollar un proceso de caracterización de la Red para el impulso de un proceso
de fortalecimiento.
2. Impulsar un proceso de capacitación para el fortalecimiento y la articulación de la
Red
3. Promover una estrategia de promoción de la Red para su mayor proyección social.
y los cinco resultados planteados son:
1. Documentos de caracterización de la Red, elaborados
2. Miembros de la Red proponen acciones como resultado de la caracterización
3. Ciclo de capacitaciones desarrolladas con la Red de Organizaciones Mayas.
'" 42 '"
4. Documento de estrategias para la promoción de la Red elaborada y validada
5. Más organizaciones integran a ia Red
Para una mejor comprensión en este apartado, la modalidad utilizada es: Presentar el
objetivo específico, posteriormente la descripción del resultado alcanzado.
OBJETIVO ESPECIFICO 1
''Desarrollar un proyecto de caracterización de la Red para el impulso de un proceso de
fortalecimiento"
RESULTADO 1.
Documentos de caracterización de la Red, elaborados
La Cartilla de caracterización no es más que un documento de presentación de la Red
de Organizaciones Mayas consistente en un trifoliar (anexo 11) en la que se describe
parte de su historia, sus objetivos, su misión, visión y sus valores y un directorio de las
organizaciones que la integran, fue elaborada de manera conjunta con los demás
integrantes de la Red durante las jornadas de capacitación, otros datos fueron
recabados durante la fase de campo a través de entrevistas, se utilizaron los
documentos ya existentes y se realizaron las enmiendas que los mismos asistentes
consideraron necesarias.
Obtenida la información necesaria sobre la institución se procedió a realizar una serie de
discusiones acerca de la necesidad de elaborar una nueva caracterización de la Red,
debido a que muchos miembros tenían diversas concepciones acerca de los objetivos,
fines y propósitos que se han venido construyendo a través de los años.
Las opiniones recabadas en los distintos momentos fueron dando lugar a la creación de
un perfil actualizado que permitió a muchos de los miembros tomar conciencia de la
necesidad de participar con mayor constancia en todos los procesos; otros, a través de
esta intervención, llegaron a comprender diversos aspectos relacionados a la Red de
Organizaciones Mayas.
'" 43 '"
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Con todos los insumos recabados se procedió a dane forma al documento de
caracterización con lo que se empezaba a dar cumplimiento a uno de los resultados
planteados para el logro del objetivo general "Fortalecer institucionalmente a la Red para
lograr una mayor proyección en el departamento del Quiché" debido a que mediante
este proceso muchos miembros tuvieron mayor información de la Red y más interés en
el fortalecimiento planteado en el plan de práctica.
Este documento cobró un estado tangible después de una serie de coordinaciones inter
institucionales para lograr apoyo del Instituto Guatemalteco de Educación Radiofónica
IGER quien patrocinó la impresión de quinientas cartillas de caracterización de la Red
los que fueron entregados a la coordinación del centro de práctica quien posteriormente
los distribuyó entre las organizaciones miembros.
RESULTADO 2
Miembros de la Red asumen responsablemente los resultados de la
caracterización
A partir de la tercera actividad de información y capacitación con dirigentes y miembros
de la Red de Organizaciones Mayas, se evidenció el interés de varios participantes en
tomar acciones inmediatas y planificar otras a mediano y largo plazo, para que en un
tiempo. deteilTlinado se mejore la situación en el tema del fortalecimiento institucional.
Varios participantes mostraron su interés en apoyar acciones más concretas a favor de
la población indígena a través de la Red de Organizaciones Mayas, considerando que
este sector representa a más del 50% de la población guatemalteca según los datos del
Instituto Nacional de Estadística (INE), por ello se han hecho varias propuestas y se han
tomado diversas acciones, especialmente la preparación de una serie de reuniones
extraordinarias que surgieron a raíz de la intervención del estudiante de PPS.
Según el INE13 En Guatemala existe un debate técnico y político importante sobre el
. porcentaje de la población indígena. Los líderes del movimiento maya reivindican que
los pueblos indígenas representan más de la mitad de la población total del país. Sin
embargo, las cifras oficiales, respaldadas por censos de población y encuestas de
" Instituto Nacional de Estadística.
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hogares, indican que alrededor de un 40% de la población se considera a sí misma
como indígena, estos números adquieren una mayor trascendencia no solo para el
diseño de políticas públicas con pertinencia cultural , sino también para la discusión de
nuevas estrategias institucionales que permitan cambiar un Estado-nación homogéneo a
uno de carácter multicultural, multiétnico y multilingüe.
Una de las primeras acciones concretas acordadas por los participantes en la tercera
capacitación fue la realización de varias reuniones específicamente con Jos
coordinadores o directores de las organizaciones miembros, debido a que en muchos
casos ellos o ellas son quienes impiden a sus delegados tener una participación más
activa ante la Red, por lo que consideraron estratégico tener una serie de reuniones
para replantear las políticas institucionales y los compromisos adquiridos al ser
miembros.
Se ha elaborado en una de las ultimas asambleas realizadas durante el periodo de
ejecución de la práctica, un cronograma de visitas a las organizaciones miembros, de
parte del equipo coordinador, todas estas actividades están propuestas para ser
ejecutadas durante el año dos mil ocho (Anexo 12).
Se tomó esta acción debido a que genera/mente los delegados de las diversas
instituciones son personas que ocupan puestos subalternos o medios, por lo tanto
muchas veces no tiene /a potestad de tomar decisiones en casos en que deben emitir
una opinión que involucre a sus instituciones en compromisos o acciones que
posterionnente deben cumplir.
Se realizó la primera reunión con directores el 28 de octubre en el que llegaron
únicamente ¡epresentantes de cinco organizaciones siendo éstos La defensoría
indígena Kiche, Acción Cristiana Guatemalteca ACG, Asociación Ajb'atz' Enlace Kiché,
Asociación Utz K'aslemal y Defensoría de los Pueblos Indígenas de la Procuraduría de
los Derechos Humanos aunque en el caso de las dos ultimas organizaciones en
mención no se presentó la persona de mayor jerarquía.
En la reunión realizada el 15 de noviembre se contó con las mismas organizaciones
participantes en los anteriores eventos más la participación de otras tres entidades,
siendo éstas la Secretaría de la Paz (SEPAZ), la Coordinadora de Organizaciones de
Desarrollo Integral (CASODI) y Saiud Sin Límites, éste ultimo participó por primera vez,
por lo que se constituyó en la organización miembro más reciente de la Red.
Durante estas reuniones se contó con la presencia de otras personas que trabajan en
organizaciones no afiliadas, sin embargo como personas individuales sí logran cierto
grado de identificación, especialmente personas que laboran en organizaciones
gubernamentales, a pesar de ello, tuvieron un aporte significativo en este proceso, esa
actitud merece un análisis especial el cual se hará en el correspondiente apartado de
este informe.
Entre algunos aspectos concretos que evidencian este resultado está la reorganización
del equipo coordinador de la Red, debido a que algunos que lo integraban desde hace
dos años ya no han mostrado una participación activa, situación que obligó una
reestructuración mediante el involucramiento de nuevos miembros.
A partir de esta reorganización se programaron varias reuniones extraordinarias a efecto
de ir consolidando el nuevo grupo coordinador y delegando funciones que han quedado
estancadas debido a la inactividad y especialmente se eligió al nuevo representante de
los pueblos indígenas ante el Consejo Departamental de Desarrollo CODEDE
delegando esa responsabilidad en el representante de la Defensoría Kiché, el señor
Juan Tipaz, conforme se realizaban estas reuniones se observó un incremento en la
presencia de las organizaciones según lo evidencian los respectivos registros de
asistencia (Anexo 7)
OBJETIVO ESPECIFICO 2
trlmpulsar un proceso de capacitación para el fortalecimiento y la articulación de la Red"
RESULTADO 3
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Cic lo de capacitaciones desarrolladas con la Red de Organizaciones Mayas.
La reaiización de un ciclo de capacitaciones a los integrantes de la Red busca
responder a una de las principales necesidades surgidas a través de los análisis
situacional y estratégico en la que se evidenció la importancia de que todos los
miembros conozcan mejor a la organización a la que están afiliadas, por ello se perfiló
en el objetivo específico número dos el tema de la capacitación para el fortalecimiento y
la articulación .
Se logró realizar una serie de tres capacitaciones con los miembros de la Red, entre
coordinadores, miembros y representantes de organizaciones que llegaban por primera
ocasión, se dio acompañamiento a dos de las reuniones con directores de las
organizaciones miembros, estas reuniones no habían figurado en el plan general de
práctica debido a que fue una iniciativa de los mismos miembros de la Red quienes
consideraron que para atraer de nuevo a las organizaciones que se han desligado, era
importante programar reuniones con los lideres quienes tienen el poder de decisión para
determinar el tipo de apoyo que sus organizaciones pueden dar a la Red.
En el plan de práctica se hace referencia a un ciclo de capacitaciones realizadas, sin
embargo en determinados momentos son nombrados en este informe como reuniones o
jornadas de trabajo, debido a que efectivamente en el desarrollo se tomaron como
talleres o espacios de intercambio de información, no únicamente char1as magistrales
del practicante, sino la búsqueda de propuestas y estrategias para alcanzar los objetivos
planteados.
Afortunadamente en la Red se encontró un recurso humano multidisciplinario que facilitó
el desarrollo de todo el proceso, muchos de los participantes trabajan en proyectos de
desarrollo, formulación de proyectos o bien personas con una amplia experiencia en
dirigir organizaciones, ello complemento y facilitó el logro de este resultado.
Para la realización de todas estas capacitaciones se coordinó con algunas
organizaciones especialmente para la búsqueda del local, logrando que Radio Quiché
cediera su salón para la serie de capacitaciones, aspecto que se considera como uno de
las coordinaciones interinstitucionales que permitieron el éxito de las capacitaciones.
Para el tema de cada una de estas capacitaciones se realizaron reuniones previas con
la coordinadora de la Red quien apoyó la construcción de las agendas diseños de las
capacitaciones (anexo 13) cuyas copias fueron entregados en su oportunidad al asesor
de práctica , los contenidos abordados tuvieron como contexto el fortalecimiento
institucional, la primera capacitación fue una autoevaluación y mayor conocimiento de la
Red.
OBJETIVO ESPECIFICO 3
Promover una estrategia de promoción de la Red para su mayor proyección social.
RESULTADO 4
Documento de estrategias para la promoción de la Red elaborada y validada
Este documento fue elaborado de manera conjunta con varios de los miembros y
organizadores de la Red en las distintas jornadas de trabajo, en un principio se percibió
cierta apatía y opiniones encontradas de los miembros, aspectos que fuéron incluidos
en un primer documento con el propósito de mostrarles cuán confrontados y
desinformados están varios de ellos lo que motivó una mayor preocupación en el tema
de la autopromoción, este documento contempla acciones a tomar para que la Red sea
más conocida en el departamento, para ello se realizaron coordinaciones inter-
. institucionales para pedir apoyo en la implementación de diversas estrategias de
promoción las cuales fueron propuestas por la mismas personas que participaron en las
jornadas de trabajo.
Entre los logros alcanzados en este aspecto están la grabación y difusión de mensajes
de promoción de la Red en Radio Quiché como parte del aporte institucional, (ver
certificación de transmisión, (Anexo 14), se logró el apoyo del Instituto Guatemalteco de
Educación Radiofónica IGER para la impresión de quinientos trifoliares que fueron
distribuidos entre las diversas organizaciones miembros a cargo de la coordinación del
Centro de Práctica.
'" 48 '"
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Para este resultado se logró el involucramiento de varias de las organizaciones
miembros a través de su P§3rticipación en la producción y validación de los "spot"
radiales y de los trifoliares, las mismas organizaciones aportaron para una estrategia de
promoción exitosa cuyo interés no es más que la misma promoción de la Red y la
búsqueda de espacios para el pueblo ind ígena, Radio Quiche, realizó un aporte de
carácter intelectual a través del diseño y elaboración de los materiales indicados, entre
los principales cambios atribuidos a este resultado están una mayor promoción de la
Red a nivel local, incremento de la cantidad de miembros en las asambleas como se
evidencia en el anexo 7.
RESULTADO 5
Organizaciones se interesan en integrar la Red
Al menos durante la intervención del practicante se logró la incorporación de dos nuevas
organizaciones más, siendo estas: Salud Sin Limites y la Asociación Kemow Etamanik
Bilingüe Intercultural AKEBI, aunque se prevé la incorporación de otras organizaciones
en los próximos meses.
Para el logro de este resultado, los mismos miembros activos de la Red determinaron en
una de las reuniones que cada institución se comprometiera a buscar una entidad más
para incrementar la cantidad de miembros, al final de · Ia práctica sólo se habían
registrado las dos organizaciones mencionadas, sin embargo se espera que al lograr un
mayor fortalecimiento y consolidación, podrá aumentar la cantidad de miembros.
Afiliarse a la Red significa lograr un mayor respaldo institucional y un reconocimiento
ante distintas organizaciones y donantes, concretamente la Red ofrece a cada uno de
sus afiliados lo siguiente:
• Realizar de manera conjunta una serie de Investigaciones y análisis de las distintas
necesidades y problemáticas que afronta el pueblo Maya.
• Promocionar la unidad de las organizaciones Mayas.
• Proponer estrategias y alternativas de solución ante la problemática que vive la
Población Maya.
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• Identificar e impulsar criterios y acciones comunes de complementariedad entre las
organizaciones afiliadas.
• Gestionar fuentes de financiamiento para la Red.
• Incidir en políticas públicas.
• Brindar capacitación interna para responder al objetivo estratégico.
En términos de costo-beneficio, a la Red no le representa ningún costo económico el
tener más afiliados aunque se ha podido establecer que entre mayor sea el número de
organizaciones, más difícil es lograr consensos, pero una de las filosofías de la
organización es aglutinar la mayor cantidad posible de entidades mayas.
En términos de beneficio tampoco recibe algún aporte económico por cada miembro,
debido a que no existe cobro de membresía, para la afiliación únicamente basta tener el
apadrinamiento de otra organización afiliada, mientras que para las organizaciones,
estar afiliadas únicamente representa tener el respaldo de una organización más grande
en algunos temas pero no en todos los aspectos, las dos nuevas organizaciones
miembros están totalmente informadas por lo tanto consideran que de alguna manera el
estar vinculados o afiliados les representa un mayor respaldo en la labor que realizan.
Uno de los aspectos preocupantes es que no existe una formalidad o un protocolo
establecidq para determinar cuando se está afiliado o se deja de serlo, la única
evidencia en algunas ocasiones es la cláusula del acta de una reunión, pero esto no
sucede en todas las reuniones; tampoco existe un convenio especial de afiliación ni un
tiempo establecido de vigencia, de este aspecto se aborda con mayor profundidad en la
parte del análisis.
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111. ANALlSIS DEL RESULTADOS
Resultado 1
CONOCIENDO A LA RED
Se considera haber logrado el primer resultado planteado en la PPS debido a que
efectivamente varios miembros de la Red lograron conocer y reconocer diversos
aspectos relacionados a su planteamiento político. Se evidenció que muchos de los
miembros no tenían toda la información antes de esta intervención.
Después de este proceso se estableció que una de las razones por las cuales se toma
con poca seriedad el pertenecer a una Red que podría dar mejores resultados es la
inestabilidad del personal en las diversas organizaciones; constantemente se cambian a
los delegados titulares y suplentes ya sea porque se retiran de la organización o por
ordenes superiores envían a otra persona que quizás no tienen las mismas referencias
de la Red como la persona que se retira.
Es de considerar que el sistema de contrato en la mayoría de organizaciones es de
manera temporal, por lo tanto no se puede garantizar que el delegado ante la Red sea
siempre la misma persona, sin embargo pueden existir otras alternativas, en las
jornadas de trabajo y en las capacitaciones realizadas se abordó el tema y se propuso
que los delegados no sean miembros del personal con contratos temporales sino
directivos o miembros del personal administrativo, sin embargo se evidenció cierto
rechazo especialmente porque la mayoría de los coordinadores y dirigentes de las
distintas organizaciones mantienen una agenda muy comprometida que no deja
posibilidad para otras acciones, aunque en realidad esto también evidencia el grado de
prioridad que se le ha dado, por ello se recalca que el haber logrado reunir a varios de
Jos dirigentes de las organizaciones fue un aspecto que permitió un resultado
importante.
En relación a la importancia de establecer un mecanismo de afiliación formal a través de
la firma de un convenio o de una suscripción mediante algún documento, jos dirigentes
manifestaron analizarlo durante los primeros meses del año 2,008 y elevar el tema a la
plenaria para ser considerado.
Analizando las diversas estrategias para que todos los miembros puedan lograr una
mayor identificación con la organización se determinó que una de las formas de
maniener presente ei planteamienio político, es dar a conocer la misión, visión, sus fines
y objetivos de manera impresa en una cartilla o trifoliar, por ello se realizó Jo que en este
documento se le denominó la "caracterización", para lo cual se desarrolló una serie de
gestiones para lograr el apoyo de una entidad que viendo la importancia del proyecto
accedió al apoyo que se le solicitó considerando que este proceso podría permitir en el
futuro un mejor posicionamiento de la población maya dentro de la sociedad
guatemalteca y en consecuencia tener mejores espacios de incidencia y participación.
Los documentos de caracterización elaborados, además de generar discusión e
identificación de todos los miembros hacia su organización, son instrumentos que deben
ser utilizados posteriormente por el Centro de Práctica para que todas aquellas
personas que por una u otra razón no tengan la información necesaria puedan
conocerla mejor.
Para mantener un mayor fortalecimiento institucional es importante que tanto lideres,
coordinadores y subalternos, tengan pleno conocimiento de las políticas de su
organización, de lo contrario las consecuencias se reflejarán en los resultados, éste es
el caso que se ha detectado en la Red de Organizaciones Mayas porque muchos, por
no conocer las particularidades de la entidad, han dejado de ser consecuentes y
fructíferos en. su accionar, aunque tal desconocimiento puede radicar en otros aspectos
como la falta de voluntad e interés en logros superlativos a favor de la población maya.
Ese poco interés detectado en varios miembros de la Red explica otros fenómenos que
se dan regularmente en otras organizaciones mayas relacionados a la inestabilidad
institucional, porque reflejan aspectos como los celos institucionales, antagonismos y en
muchos casos , el oportunismo de algunos lideres quienes al percatarse de las
oportunidades que brinda estar al frente de una determinada entidad, acaparan el
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espacio y afectan los intereses colectivos o gremiales, aunque analizar otras entidades
similares a la Red de Organizaciones Mayas no sea el fin de este documento, es
importante hacer una referencia a ello para poder fonnar algún juicio de valor.
Se considera de suma importancia dar una mirada retrospectiva a los orígenes de-esta
organización para así tener una explicación lógica de lo que actualmente sucede.
La Red de Instituciones y Organizaciones Mayas del Quiché es una organización
privada de desarrollo, no lucrativa, no partidista, social propositiva de acciones técnicas
para la incidencia en el ámbito económico, social y político, es una organización con
capacidad de desarrollar investigaciones y procesos de desarroltb humano, soCial y
comunitario.
Es un proceso de gestión participativa (consulta e investigación, planificación y
ejecución) representa un movimiento social propositivo y un esfuerzo generador de
opciones de desarrollo a través de propuestas técnicas y políticas en materia de
empoderamiento local e incidencia de poiíticas a favor de una inclusión de los Pueblos
Indígenas especialmente del Quiché.
En 1995 la "Unión de Organizaciones Populares se transfonna en "Coordinadora de
Organizaciones Mayas" Asumiendo el compromiso de divulgación, análisis y discusión
sobre el acuerdo de idéntidad y Derechos de los pueblos indígenas. Desde el año de
1997 al 2001 la Coordinadora tuvo un estancamiento debido al desplazamiento sufrido
por la presencia de COPMAGUA. En abril del 2001 la Coordinadora retoma el
~eguimiento del cumplimiento de los compromisos del Acuerdo de Identidad y Derechos
de los Pueblos Indígenas. En febrero del 2002 la Coordinadora adquiere el nombre de
"K'at"14 que tiene significado místico en la cosmovisión maya, por lo tanto puede
concluirse en que la idea básica de la integración era la lucha por los Derechos
humanos y la inclusión del respeto de sus decisiones en la mesa de negociaciones de
los Acuerdos de Paz,
,., En el idioma k' iehe' K 'at significa ReJ, pero su uso en esta organi zación es más de e /U'úd er lilosótieo. ti ene rel ac ión con la
un idad \. el enlace ent re las di stintas organ izacioncs .
'" 53 '"
} t~j,.·:'t.:'J e t· i~ '~··'uÍl.. J u ,:] ;r,(;?/;t!o'JtN ~ ,(ll ;·)'¡!.f~1.n ,,·:-;;d;i. ):, :( 1,.1": :l;:t·~o ¡;. 1l~ '/;¡r .. ·v - --- ------_._ .. _--_ .. _._----_ .. _ .. _-_._----_._._--_ ... __ .- ._---_._---- - _. __ . __ . __ .. _-----.... -_._--_ ..
El tema del estancamiento de la Red inmediatamente después de la firma de los
Acuerdos de Paz y el aparente conflicto con la presencia del Consejo de Pueblos Mayas
de Guatemala COPMAGUA, según los documentos de la organización radican en una
lucha de protagonismos e intereses tras los espacios políticos y económicos.
Bien es sabido que a partir de la firma de los Acuerdos de Paz en el país surgieron
muchas organizaciones no gubernamentales aprovechando la apertura de una serie de
canales de cooperación internacional, y habiendo sido el departamento del Quiché uno
de los más afectados durante el conflicto armado, también fue uno de los lugares
focalizados por la cooperación internacional, las regiones del área ixil y et Ixcán fueron
saturados por muchas organizaciones quienes promovieron el paternalismo y
programas asistencia listas, todos estos aspectos al final incidieron en el proceso de
fortalecimiento de las organizaciones indígenas.
La conformación de la coalición avanza en el esfuerzo de vertebrar a partir de la
cosmovisión maya, todo un concepto integrador de desarrollo humano que vincula las
instituciones, los bienes, el trabajo, la cultura y el medio ambiente manejados por parte
del propio Pueblo Maya organizado en la región de intervención.
A partir del año 2,000 inició una época de crecimiento o renacimiento de esta
organización con mucho apoyo, respaldo de distintas organizaciones y con una buena
cuota de incidencia en muchas de las políticas publicas, como el tener cierta presencia
en la elaboración de la Reforma Educativa y otros aspectos que atañe los intereses
indígenas en el país, sin embargo después de unos años, ese protagonismo y la
presencia en distintos sectores ha decaído a tal punto de no tener ya una
representación constante ante órganos importantes como el Consejo Departamental de
Desarrollo.
Uno de los principales problemas que ha existido en el país es la falta de solidaridad y
de empatía entre las mismas organizaciones mayas, desde la firma de los Acuerdos de
Paz han surgido una infinidad de organizaciones que se hacen llamar mayas o que
~ 54 '"
¡ l~iN'rtJ e ,¡~: 'f'l (k; I U'J "f)"t·:/~ .\·/~nu:;l..· .)':¡,~q:i.'icJlhl . :llc:: {. (/r J.x ,"!,rl .,:' ;"{ J,:.;~ };I/,Cf t;
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presentan un rostro indígena aunque en realidad en su campo de acción se olvidan de
una filosofía y una identidad que les permitió tener cierto reconocimiento.
El tema de la falta de solidaridad, la ruptura entre las organizaciones, la perdida de los
valores y los procesos de transculturación son temas que deben ser incluidos en los
análisis que se realizan en relación a la conformación de las organizaciones mayas de la
actualidad, existe una Cosmovisión Maya que debe fundamentar los procesos, sin
embargo esta teoría también ha sido resquebrajada y manipulada de acuerdo a las
conveniencias e intereses de grupos de poder que también los hay ' dentro de la
estructura de los pueblos indígenas.
Como lo plantea la organización Sakb'e15 que "La cosmovisión maya -su concepción
del mundo~ fue cambiando paulatinamente conforme su religión se volvió más compleja,
no obstante, en términos generales, cuenta la antigua tradición maya que el mundo fue
creado, destruido y recreado al menos tres veces antes de que se moldeara éste
nuestro mundo, el mismo en que vivieron los mayas antiguos y en que habitamos
nosotros."
En otros casos los líderes importantes del sector maya han sido copados o cooptados
por otras fuerzas paralelas ya sea desde el Estado o desde las organizaciones
internacionales y éstos se han acomodado de tal manera que han perdido una mística y
visión de trabajo y de identidad, en una de las actividades realizadas durante el período
de la práctica se realizó una jornada de análisis de la coyuntura electoral con la
participación del líder indígena de Cobán, Amílcar Pop 16 quien criticó la participación de
los mayas con organizaciones políticas quienes históricamente han demostrado una
actitud excluyente y de marginación hacia los pueblos indígenas.
"Estos hermanos perdieron su conciencia desde el momento en que dijeron sí a los
políticos tradicionales" decía en una de sus intervenciones este líder quien hizo un
l!> Tomado de la pág ina http ://oncetv-ipn .net/sacbe/mundo/index.html
16 Presidente de la Asocia ción de Abogados Mayas de Gua tema la
'"" 5 5 '""
llamado a la población quichelense a mantener los esfuerzos por la unidad y la
consolidación del pueblo maya, sin embargo es importante tomar otros criterios y otros
puntos de vista, algunos ven con beneplácito que el pueblo indígena se involucre en la
política de cualquier manera, considerando que paulatinamente se deben abrir espacios
y como actualmente quienes tienen ese poder económico y político son otros grupos
que no necesariamente velan por los pueblos indígenas, entonces es importante
establecer estrategias que a los ind ígenas a los distintos espacios de poder.
Regularmente ha existido una ruptura entre el gobierno y los pueblos ind ígenas, algunos
más que otros, algunos más demagogos que otros y en el peor de los casos algunos se
han declarado a todas luces como enemigos del sector indígena a tal punto de denigrar
a todo un sector importante de la población guatemalteca.
En los últimos años afortunadamente se han creado dependencias estatales cuya
filosofía es favorable para la población maya según su creación, pero muchas de estas
organizaciones han dejado de responder de acuerdo a los lineamientos con que fueron
creados, en la actualidad se pueden mencionar algunas con las que se podría tener
cierta coordinación como la CODISRA, SEPAZ, FODIGUA, ALMG, y otras más, algunas
de estas organizaciones administran fondos sociales, otros apoyan proyectos a favor de
/os derechos humanos, etc.
Para culminar con el análisis de este primer resultado es importante resaltar que a pesar
de la existencia de muchas organizaciones que se hacen llamar mayas, no manejan un
mismo criterio o una agenda común, esto menna la capacidad de tener un importante
poder político o una mayor incidencia ante las distintas dependencias, sobre todo
estatales y mientras no exista la unidad entre el pueblo maya no es posible lograr lo que
muchos llaman la unidad en la diversidad.
La intervención de un estudiante universitario a través de una Práctica cuya actividad
pura no dura más que tres o cuatro meses no será suficiente para dejar una
organización totalmente fortalecida, sin embargo se considera que los análisis motivarán
algún punto de discusión para la toma de acciones concretas.
~ 56 "-'
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Ante los posibles nuevos escenarios del futuro donde se vislumbra una participación
mayor del sector indígena en distintos espacios y la proliferación de profesionales
mayas de distintas especialidades, el Trabajo Social también necesita implementar
nuevas estrategias a fin de dar cobertura a nuevos requerimientos y demandas, han
pasado los tiempos en que el T. S. es un agente promotor del asistencialismo y de
acciones meramente filantrópicas para dar paso a una nueva visión de trabajo en
función de la búsqueda del desarrollo humano basado en valores que permiten disminuir
la brecha entre ricos y pobres, entre patronos y obreros, para buscar alternativas
basadas en los Valores Landivarianos 17 para empoderar a los sectores excluidos de las
oportunidades de desarrollo, para ello se hace necesaria la redefinición del ·· Trabajo
Social en estos nuevos tiempos donde la tecnología adquiere nuevas dimensiones, si la
brecha entre los distintos estratos sociales es cada vez mayor, la brecha digital, por el
contrario, es cada vez más estrecha.
Resultado 2
ASUMIENDO CON RESPONSABILIDAD
Uno de los aspectos satisfactorios alcanzados durante esta intervención a través de la
PPS fue la forma de cómo los miembros de la Red asumieron con la debida
responsabilidad los resultados de la caracterización, tanto coordinadores como varios de
íos miembros consideraron propicio el iniciar acciones después de varios intentos para
mejorar la proyección que esta entidad tiene dentro de la sociedad quichelense.
Se plantearon varias actividades, especialmente la visita a las sedes de cada
organización de parte de los coordinadores de la Red, propuesta que fue aceptada pero
antes se realizó una reunión especial convocando únicamente a directores de las
organizaciones, posteriormente se desarrollaron varias reuniones entre coordinadores y
delegados de instituciones. Esta actitud demuestra que existe la voluntad, si no de
todos, pero de la mayoría de los miembros, en fortalecer la proyección y el
protagonismo dentro de la sociedad quichelense.
11 Arlina Baldizón de Sánchez, segunda ed ición, 1995, pp 87
~ 57 ~
j t: {. ·:·n:: .. :¡" ,:,.,~ .. :.:.-. :;,. ,.: .r'rij ~: ,'· fr ~!I (~.i )·;·"p.<,:n. ·;) •. d.!. }: . \ ,\ ;~ ) .. ;( .s.·y ;; "$. .~ ;:~ /;'1:':' :' ._ .. _._-_._ .. - .. _ .... _,,----_ .. __ .-_ ... ~ ...... - .... _ ... _._ ... -_._._.~ ._-_. -. __ .. _-_ ._-~--_._ .. _ ... _ .. __ .. _._-_ ... __ ._ .... _ .. -... __ .... _-_ .. __ ._-_._ ... _--_._ .. _ .... _ ........ _-_ ........ -._ ... _ .... _ ... _ ..... __ ... _. __ ........ - _._ ..
A pesar de esta buena voluntad y deseo de fortalecimiento institucional de algunos
miembros, existen muchas barreras que impiden el buen funcionamiento de la entidad,
entre éstos la poca identificación de algunos lideres de las organizaciones, la poca
seriedad de los delegados, la gran cantidad de actividades de cada organización, los
celos institucionales y principalmente la falta de una agenda común.
Una de las razones por las cuales se ha dado este fenómeno es debido a que varias
organizaciones se afiliaron a la Red en un determinado momento coyuntural sin un
propósito definido o un fin establecido, únicamente para lograr algún beneficio ya sea
personal o institucional pero carente de una mística real o un deseo de apoyar
estrategias de incidencia para el pueblo maya.
En la descripción del segundo resultado se indicó que uno de los principales problemas
detectados' es que muchas organizaciones son representados ante la Red por personas
no autorizadas para tomar decisiones o comprometer a sus organizaciones cuando se
requiere, por lo tanto deben consultar a sus superiores incluso para comprometerse
personalmente, este hecho provoca muchas barreras de comunicación y en
consecuencia que los procesos se retrasen, mientras tanto se pierde el interés en temas
que en algún momento fueron de carácter inmediato para la causa de la organización.
Por lo tanto, se considera estratégica y muy propicia la decisión de los miembros de la
Red, en convocar a los jefes institucionales para iniciar una serie de reuniones que
permita concretar un nuevo compromiso y dotar a la persona titular de capacidades de
toma de decisión, sin embargo, en las reuniones realizadas en el período de la PPS se
estableció que definitivamente existe poco interés de varios de los lideres institucionales
en tener un vinculo mucho más estrecho y comprometedor, eso significa que muchos
tienen otra idea de la Red, considerándola simplemente un ente representativo del
pueblo maya que puede tener alguna acción en algún momento.
Anteriormente se hizo referencia a uno de los problemas detectados dentro de la Red
como los excesos de protagonismo institucional, ello lo evidencia una de las entrevistas
sostenidas con el líder de una de las organizaciones que por razones obvias, en este
"-' 58 ~
documento no se revela para evitar alguna controversia futura, el informante consideró a
la Red como una entidad sin bases reales, con poca capacidad de convocatoria o que
no ha tenido el protagonismo necesario, otro entrevistado refirió que algunos lideres han
"personalizado" a la Red, porque imponen sus ideas por lo que finalmente todas las
decisiones importantes giran alrededor de pocas personas.
Todos estos argumentos se colocan en este documento con el fin de ser utilizados como
punto de análisis y a partir de ello buscar otras estrategias para el manejo de la
situación y no con fines de crear polémica intema, aunque analizando desde otro punto
de vista, la supuesta tendencia de personalizar a la Red en realidad refleja el abandono
mismo de las organizaciones miembros hacia los coordinadores, ello fue evidenciado
durante las capacitaciones y jomadas de trabajo cuando la misma coordinadora reveló
que en determinados momentos se ha visto en la necesidad de tomar decisiones
personales' porque las circunstancias lo ameritaban, por lo tanto esta situación debe ser
uno de los aspectos a considerar en las posteriores reuniones.
"El fortalecimiento institucional es todo un proceso que requiere de un tiempo prudencial
para dar cumplimiento a cada una de las fases correspondientes, además no es una
acción que se ejecuta en determinado momento y con ello se logra ya el objetivo, el
fortalecimiento institucional es constante, es un proceso dinámico que genera cambios
que mejoran la capacidad de una organización para realizar su misión y alcanzar sus
objetivos, así como tener un mejor funcionamiento,,18.
Establecer estrategias, lograr acciones concretas y evidenciar el deseo de miembros y
dirigentes en dar cumplimiento a un proceso mediante un plan de sostenibilidad es
alentador y satisfactorio, la coordinadora general del Centro de Práctica ha manifestado
su complacencia por los resultados alcanzados en esta experiencia, especialmente
porque se logró revelar el parecer de mUchos de los miembros de la Red que por mucho
tiempo han dejado de ser miembros activos y ahora han hecho ciertos señalamientos.
18 El fortalecimiento institucional de las organizaciones sociales, SERJUS, GUATEMALA
):~j\f:~e ,h' ,!,11ás., JI¡¡.l ;Ptl)j~,'t'itm.f;'.t ,'I.'t.;¡.tJ;; "!'.'i,~L· l. 1:· (;;.' lt!:,,),¡).'·Ut ');'(/';rr -¡m,el:.:
----------------~------
En una investigación como la realizada en esta experiencia de PPS los dirigentes de
una entidad deben tener la plena madurez para aceptar los señalamientos y críticas y
obtener de ellas un mayor provecho especialmente en el manejo de la información sin
tergiversar y sin amedrentarse. Con esta intervención profesional se pretendió aportar
al fortalecimiento institucional de la Red, considerando que alcanzar este objetivo
implica el abordaje de varios temas como el planteamiento político, para analizar la
visión, misión, los objetivos, valores y demás características de la organización, Alforja
(2,000). Por otra parte, está el análisis de la estructura y el funcionamiento institucional,
aspectos que permiten un mayor conocimiento acerca de una institución.
Hablar de organización y fortalecimiento institucional es hablar de una necesidad básica
del ser humano, pues por naturaleza es un ser eminentemente social, de ahí que
siempre busca asociarse con sus semejantes para formar grupos o comunidades que
interactuando todos puedan satisfacer sus necesidades. Al indicar que los miembros de
la Red asumen responsablemente los resultados de la re-caracterización se quiere dar a
conocer que Jos miembros, tanto dirigentes como delegados han mostrado su deseo de .i'
darle un nuevo impulso a la organización mediante 1a calendarización de una serie de
reuniones para los meses siguientes basados en el plan de sostenibilidad.
Es importante indicar que la mayoría está consciente del poco espíritu de entrega y
dinamismo que se ha dado hasta la fecha y que el asumir responsablemente su
compromiso no necesariamente significa cambiar la misión o visión de la organización,
pues consideran claros y bien definidos, lo que ha faltado es el invoJucramiento total y
una mayor responsabilidad y liderazgo de los directivos y una mayor disposición y
compromiso de los demás afiliados.
Históricamente se sabe que las redes sociales y en general las organizaciones sociales
atraviesan por un mismo esquema de comportamiento, al formar un nuevo grupo, los
integrantes reflejan un gra~ entusiasmo y un deseo de llevar a cabo sus propuestas y
visiones comunes hasta alcanzar el clímax organizacional donde el empoderamiento y
los beneficios son altamente reconocidos, pero después de un determinado tiempo, ese
entusiasmo disminuye y la participación llega a tal punto que el interés disminuye.
'" 60 '"
l 'y':' f:'''nJ e ,/".t ..... I/ (~ ~u a ;,.>Yl!l.~,r.:·tNW¡ . \;~';1"t1tr\ ,·i.~f).;.j. J . h ,:: { .. .lr).".'!,,-' ' )~'( .~j~ j', l f/i:: --- .. _ .. __ ... _-_._. __ .. _ .. _-_ .. _._-_. __ ._._----- ----,,---
. Por ello es importante analizar el comportamiento de las redes sociales desde los
aspectos antropológicos 19, sociológicos y sicológicos y su relación con el contexto, lo
que significa también estudiar los aspectos ecológicos, epidemiológicos, lingüísticos, así
como los estudios de organización dentro del campo de las ciencias políticas, abordar el
tema de la cosmovisión maya es conocer una filosofía que actuaimente es estudiada por
científicos, sociólogos y antropólogos, pero que sigue siendo practicado por
campesinos, indígenas, hombres y mujeres de muchas regiones del país. Cosmovisión
es la forma propia de ver y comprender eJ mundo, cada pueblo tiene su propia
cosmovisión, y esa diferencia es mayor cuanto más lejos se desarrolla uno del otro.
Los pueblos del continente americano comparten, a grandes rasgos, la misma
cosmovisión, como los europeos tienen rasgos comunes_ Los europeos comparten el
antropocentrismo dentro de su cosmovisión, consideran al hombre como el centro del
universo, y la Madre Naturaleza no tiene mucha relevancia dentro de su cosmovisión.
Los cristianos siguen la cosmovisión de la Biblia: Hagamos al hombre a nuestra imagen,
conforme a nuestra semejanza; y señoree en toda la tierra. (Génesis, 2620) Lo creado es
inferior al hombre, quien está llamado a señorear sobre la creación.
Para los materialistas21, el hombre es el ser más evolucionado, y sin el trabajo del
hombre la naturaleza no sirve para nada. Según esta cosmovisión, para la vida de la
humanidad casi seria lo mismo un desierto que un bosque. Probablemente de allí se
derivan los problemas ecológicos que ahora existen en el mundo, porque los europeos
propiciaron un crecimiento económico que no respetó el equilibrio que formamos con la
naturaleza. Se procuraron satisfactores materiales, pero a expensas de alterar el
equilibrio ecológico.
19 Conceptos bás icos de Redes Sociales / Steve Borgatt i, Bosto n College, www.analytictech.com/borgatti
20 Biblia Latinoamerica na
21 http://www.ceyam pu .edu .gtfes/ escuela_maya_cosmovision_c ruz.htm i
i [~r·: r..:' .~ ,1:; '.J 'HA. tu 1:: .1~t ,~!Jt~·I~~;h).l ,;~! i'~ ~r;. 'JJd. J.:J. ¡: , :, ti'::- )';~ '!. {,I ,.<';' ~m ,l:I/,'/c' _ ... _----_._---_. __ ._--_._---_._--
Resultado 3
LA IMPORTANCIA DE LAS CAPACITACIONES
Analizando el desarrollo del ciclo de capacitaciones se considera haber alcanzado las
expectativas planteadas desde un inicio, por el enfoque que al final se logró darles, a
pesar de que en cada jornada no se logró alcanzar el número de participantes deseado,
sin embargo la dinámica si fue importante por la fluidez de participación y el interés que
se reflejo en cada uno de los presentes.
Desde la primera actividad realizada se logró que cada miembro tomara un compromiso,
el cual al final fue cumplido, ello evidencia que aunque muchas organizaciones
definitivamente quieran desligarse de la Red, existe una buena cantidad que quiere
darle una nueva fisonomía a la organización, especialmente por la coyuntura del cambio
de gobiemo, al parecer dentro de la Red existen muy buenas expectativas en relación a
cómo las nuevas autoridades apoyarán las diversas necesidades que la población
indígena, a través de la Red planteará en su momento.
Es importante recordar que el tema de la capacitación fue la misma Red, es decir que
durante las cuatro jomadas de trabajo o talleres de capacitación se plantearon
cuestionamientos acerca de la vinculación de cada organización hacia la Red, cuánto se
conocía de la misión y visión, en qué comisión estaba integrada cada organización, en
fin todas las capacitaciones fueron jamadas de análisis que permitió alcanzar un grado
de sensibilización ante la falta de mayor involucramiento y conocimiento del marco
histórico, de las políticas institucionales y de otros aspectos específicos como requisitos
para afiliarse, perfil de las organizaciones y otros que han sido los causantes de la
situación que se ha vivido.
Dentro de las acciones futuras de la Red, después de las reuniones celebradas con los
directores de cada institución, se plantea elaborar una agenda temática que será
planteada a las nuevas autoridades para lograr el apoyo que se requiere para diversos
proyectos, especialmente en lo relacionado a los Planes Operativos Anuales (POAs) de
cada una de las comisiones de trabajo.
~ 62 ~
1t~i,f;"m:,.' ,el;; ',rhí.4.ili iJ :!'''f./JfJ,'ir.lno1 ""l"'p.Ir'Fi.~·~;.Jd. i,~r : , J, ,1 ~· );,~· · t.~1 }~X .:J¡:1 ¡';I!HI.' - - -
El conocimiento es una de las principales necesidades del ser humano, necesita
actualizarse constantemente para conocer más acerca de los designios de la vida, por
ello requiere organizarse y sobretodo capacitarse en distintos aspectos, esa necesidad
permitió que el proceso de capacitaciones con miembros de la Red haya sido un éxito,
aunque la capacitación no debe ser únicamente en el tema del posicionamiento
institucional, se hace también necesario consolidar otros factores como la
competitividad, la producción, la propuesta de ideas, la necesidad de un mayor
conocimiento tecnológico y todas las disciplinas científicas que puedan ser objeto de
estudios y análisis.
Haber conocido más a la Red durante las capacitaciones, permitió descubrir cómo,
muchas organizaciones se habían afiliado solo por querer ser parte de una organización
y tener en algún momento un beneficio cualquiera que no necesariamente sea el reflejo
de una necesidad colectiva sino simplemente un favor institucional,
Otro aspecto interesante que salió a relucir en el proceso de capacitaciones es que
tanto dirigentes como delegados llegaron a establecer que una de las principales
necesidades de la Red es el aspecto administrativo, pues aunque exista un grupo
coordinador que trata de responder a las demandas de sus afiliados, no logran cumplir a
cabalidad sus funciones debido a sus otras atribuciones institucionales y esto a
ocasionado como consecuencia otras dificultades como la poca capacidad de gestión y
peor aún, la poca capacidad de ejecución, pues se estableció que en una oportunidad
se logró financiamiento para un proyecto cuyos fondos tuvieron que ser reintegrados por
no haberse ejecutado.
El haber reflexionado sobre estas realidades ha evidenciado que la problemática no
puede ser resuelta a un corto o mediano plazo sino que requiere de un proceso mucho
más amplio y estratégico, lo importante es que durante periodo de ejecución de este
proyecto se logró que estos problemas se constituyeran también como parte de una
necesidad de discutir el rumbo político institucional y de redefinición de los contenidos
de la visión y misión institucional.
~ 63 ~
'/'tZi)' · ' U\"\ ".'''I 1.1 11 ') , ·r·~, l\.~ l.I. ;~(:J I ; II.l( 11\',1 1'
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Resultado 4
LA PROMOCION ES FUNDAMENTAL EN ESTA ERA DE LA INFORMACION
Parte de la problemática detectada en la Red es la poca promoción que de ella se hace,
si bien ha logrado una credibilidad y un reconocimiento a nivel nacional e intemacional,
aun muchas organizaciones locales desconocen de sus detalles, por ello se consideró
importante plantear las estrategias de promoción que finalmente permitirán el logro de
los objetivos del centro de práctica.
Se evidenció que muchos de Jos miembros consideraban de poca importancia
implementar estrategias de promoción, sin embargo al poner en marcha las estrategias
se vieron resultados importantes como la incorporación de dos organizaciones más lo
que da respuesta a otro de los resultados planteados.
En necesario destacar en este análisis que la misma participación de los miembros de la
Red en el proceso de creación y producción de los spot radiales, el diseño de los
trifoliares en las distintas reuniones, haya reflejado un mayor sentido de pertenencia de
parte de las personas hacia la organización, por lo tanto se evidencia que cuando hay
organización e invo[ucramiento, los resultados son mucho más satisfactorios y valorados
que cuando una iniciativa es extema, en el caso de los trifoliares muchos vieron
reflejados en éstos sus propias ideas y con ello fortalecer el grado de pertenencia e
idenüficación lo que se traduce en el mismo fortalecirniento de la Red.
La incorporación de estas dos nuevas organizaciones es un aspecto interesante y
valioso, podrán adherirse más organizaciones y conformar una Red macro con fuerte
presencia de organizaciones, sin embargo es importante hacer hincapié en la
importancia de realizar propuestas y definir agendas comunes que favorezcan al sector
indígena, la presentación de propuestas de ley y la incidencia en agendas o políticas
públicas debe ser una de las prioridades que la Red debe tomar en cuenta, aunque hay
algunos esfuerzos que se están realizando actualmente como el caso de la organización
Oxlajuj Ajpop, quien está presentando ante el Congreso de la República una propuesta
de ley para la preservación y el respeto a los lugares sagrados, este es un esfuerzo
loable, pero lo está realizando de manera individual, es decir sin respaldo de la Red a
pesar de ser una de las organizaciones afiliadas y activas, esta misma situación ha
sucedido con otras organizaciones quienes realizan proyectos importantes pero la Red
no se vincula en todas las a~tividades o toma partido únicamente en casos específicos.
Este fenómeno es lo que motivó para integrar en el proceso una estrategia de
promoción de la organización, por lo que será un esfuerzo más, tampoco se pretende
hacer una reestructuración total o lograr un fortalecimiento integro, pues debe ser un
destuerzo y voluntad desde los coordinadores hasta las organizaciones activas e
inactivas.
Resultado 5
FORTALECIENDO EL TEJIDO SOCIAL
El incremento de organizaciones en la Red ha sido una necesidad para los
coordinadores y miembros pues consideran que entre más sea el numero de
participantes, mayor motivación existe para el planteamiento de nuevas propuestas de
intervención e incidencia en los procesos de desarrollo local y el planteamiento de
propuestas ante las distintas entidades, por lo tanto, el haber logrado la incorporación de
dos entidades más en una etapa en que la situación de la Red no era tan alentadora es
un aspecto que debe resaltarse.
Si todos los miembros activos se proponen aumentar la cantidad de organizaciones
afiliadas a través del ejemplo de voluntad y decisión, mediante la realización de
acciones importantes como la auditoría social, el planteamiento de políticas públicas a
favor de la población indígena etc., el plan de sostenibilidad tendrá resultados
interesantes.
Lograr incrementar el numero de afiliados a la Red permitirá también fortalecer el Tejido
Social en este departamento donde las relaciones interinstitucionales y sociales han
sido rotas por tantos hechos históricos como el conflicto armado y otros hechos más,
suscitados desde hace muchos años, por lo que se vislumbra un mayor resultado del
"" 6 5 ""
proceso iniciado durante esta intervención pero será a largo plazo siempre y cuando las
nuevas coyunturas no cambien el rumbo de los procesos y esfuerzos realizados.
¿Porqué relacionar el Tejido Social con el fortalecimiento de la Red? Es importante
resaltar que dentro de la misma Red se promueve y fortalece el tejido social debido a la
confluencia de una serie de organizaciones, por lo tanto, hablar de fortalecimiento
institucional y de reactivación de comisiones de la Red y de otros resultados alcanzados
en este proceso, es hablar de la posibilidad de que más organizaciones se integren para
la busqueda de un ente fortalecido que aglutine a todas las organizaciones mayas, la
deserción de organizaciones significa en algún sentido el rompimiento del Tejido Social,
y mientras más organizaciones se integran mayor articulación puede existir y en
consecuencia, mayores probabilidades hay para la consecución de proyectos y apoyo
tanto de organizaciones internacionales como gubernamentales, de tal manera que ei
aumentar la cantidad de miembros en el Centro de Práctica, es también fortalecer el
Tejido Social en el departamento.
Hacer referencia al tema del Tejido Social motiva a abordar y analizar a profundidad
este tema que como frase utilizada para describir las distintas formas de relación y
articuiación entre la sociedad, es un término relativamente nuevo, en muchos
diccionarios de sociología no aparece, sin embargo en la actualidad está cobrando
auge.
"El Tejido Social está compuesto por una serie de elementos que permiten las
relaciones cotidianas e implican a su vez relaciones de micro-vínculos en un espacio
local y social determinado como el caso de un barrio, donde sus habitantes (vecinos)
como actores sociales aportan procesos de participación, organización, ciudadanía,
democracia, cultura , recreación y capital social al relacionarse entre ellos para obtener
algún fin determinado y al interaccionar con su entorno y medio macro-social,,22
Para el filósofo y sociólogo guatemalteco Duncan Tamalé23 el Tejido Social es la red de
Relaciones Sociales que tiene un individuo mediante la cual vive en sociedad, esta red
22 Las Red es Sociales, del a utor Castro y Gachón, Argentina 1,999 13 Filósofo que acompaño a muchas comunidades afectadas por la Tormenta Stan .
'"" 66 '""
; f! ( ,':}'!J $ .;:. ' ¡' c; 34. t u LO . f" t ,j ~ "':' t' '': CI¡ ')·:jr. :ri ''';J .~:J; }. l' t', ;' \ ' r )Iil ' ~,rf .<'1. j¡;n /;'1 ,.::' --,---_._------~-------"_._ .. _--~----_. "-_. __ ._---~
se extiende, pues las comunidades también establecen redes con otras comunidades y
así progresivamente hasta participar de la vida nacional.
En un sondeo de opinión realizad.o acerca del tema' de Tejido Social entre varios líderes
de la sociedad quichelense, entre ellos algunos miembros de las organizaciones
afiliadas se estableció que existe cierto grado de conocimiento del tema.
Aura Lolita Chávez, coordinadora de UDOMQ'J24 indica que el Tejido Social es la forma
de cómo la sociedad se desenvuelve y se relaciona entre sí, es una necesidad que se
tiene para unificar fuerzas ante diversas situaciones que se presentan en la cotidianidad,
es una realidad latente pues cada día se establecen nuevos vínculos y se rompen
algunas pero mientras se siga buscando el beneficio de la colectividad el tejido social
estará forfalecido, pero cuando diversas fuerzas buscan satisfacer sus interese
personales o sectoriales, el tejido social se agita y puede llegar a romperse, que es
cuando surgen los conflictos.
Josefa Quino, sobreviviente de una masacre perpetuada en 1982 en la comunidad de
Panimaché Tercero de Chichicastenango manifiesta en el documental "La verdad bajo la
tierra" 25que "El tejido social es toda la comunidad, está unida pero se rompe con hechos
como el conflicto armado, una vez roto el tejido social ya es muy difícil su rehabilitación
porque el dolor queda marcado de por vida en la mente y el corazón, pueden pasar los
años pero no se olvidan lo hechos que han deteriorado las relaciones familiares y
sociales", indicó.
Lucía Xirum, de la Coordinadora de Asociaciones de Desarrollo Integral CASODI,
organización que integra la Red, indica que Tejido Social es todo el grupo poblacional
de un lugar aunque considera que en la actualidad existen muchas debilidades en el
24 UDOMQ'I : Unidad Departamental de Organizaciones de Mujeres, creada el año 2006, aglut ina a va rias
organizaciones de mujeres del departamento del Quiché
2S Documental aud iovisual denominado "La Verdad bajo la Tierra; Guatemala, el Genocidio Silenciado" elaborado
por el fotógrafo francés Miguel Dewever Plana que recopila una serie de testimonios de sobrevivientes de distintas
masacres ocurridas en la época del conflicto armado int~rno, en Guatemala .
'" 67 '"
.; 1~ /;.({'m;:!,}:.:? ',;:kl l~<1 :J7~.f~.nt,m(f¡ \;;"J~ ,r;U;l • .i, 1. / ,' 1"' ;" ,: ) ,;,;, ·'$(" :,', ~~ : .". j ;"/F ' _ ___ o .. ___ _ ... _._. _ ___ ._. ___ • ___ • ______ .. _ ._. __
fortalecimiento del Tejido Social por la existencia de muchos grupos dispersos, existe
mucho divisionismo por lo que urge una mayor apertura de parte de cada organización
para que el Tejido Social a nivel interinstitucional se fortalezca.
Con estas ideas respecto al tema del Tejido Social se establece que existe en la
sociedad quichelense un deseo y una necesidad de fortalecer los lazos de unidad entre
la sociedad por lo que la experiencia realizada ha sido de mucha importancia y ha
generado una gran cantidad de información y conocimientos acerca de la situación
actual de la Red de Organizaciones Mayas.
Los resultados analizados . en este documento son puntos de vista que pueden en algún
momento generar discusión y contraposiciones, sin embargo son otro punto de vista
más, la experiencia lograda ha sido de interés porque se conocen interioridades de una
organización que ha logrado a través del tiempo muchos aspectos a favor del pueblo
indígena, pero al igual que muchas otras organizaciones, tiene sus debilidades y
problemáticas que requieren de la atención de profesionales pero sobretodo de la
voluntad de los mismos miembros tanto administrativos como los integrantes de las
organizaciones afiliadas.
Los cinco resultados alcanzados satisfacen al estudiante por considerar que son un
aporte si bien, mínimo, pero permitió a coordinadores y miembros, la necesidad de
reorganizarse, de fortalecer a la organización y de tomar partido en las distintas
coyunturas a nivel nacional e internacional.
"-' 68 "-'
IV. PLAN DE SOSTENIBILlDAD
INTRODUCCJON
Considerando que el tema del fortalecimiento institucional es un proceso constante y
permanente, se propone dar seguimiento a las acciones de acuerdo a la misma
metodología implementada en ia PPS, por io que se presenta el siguiente plan que es
continuidad de lo ya iniciado.
Ficha técnica del proyecto
Nombre del proyecto:
"Seguimiento de la Articulación de la Red de Organizaciones mayas del Quiché para
una mayor proyección institucional"
Ubicación geográfica:
El proyecto se ubica específicamente en el municipio de Santa Cruz del Quiché,
departamento del Quiché, aunque el trabajo de campo a realizar en una de las fases
cubrirá algunos municipios donde existen organizaciones afiliadas al Centro de Práctica.
Beneficiarios! as:
Directos! as:
~ Equipo coordinador de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché
~ Las distintas comisiones de trabajo de la Red de Organizaciones Mayas
Indirectos:
~ 25 organizaciones socias.
~ La población quichelense en general.
Duración del proyecto:
Fecha Inicio: enero, 2008 Fecha finalización: noviembre 2008
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Costo del proyecto y fuentes de financiamiento:
Comunidad Centro de
practica
10,100.00 10,100.00
Responsables:
.. Equipo coordinador de la Red,
.. Entidades donantes
.. Organizaciones miembros.
Objetivo general:
Otros Total.
12,100.00 32,300.00
Fortalecer institucionalmente a la Red de Organizaciones Mayas del Quiché para lograr
una mayor· proyección en el departamento del Quiché
Objetivos específicos del proyecto:
• Impulsar un proceso de capacitación para el fortalecimiento y la articulación de la
Red
• Promover una estrategia de promoción de la Red para su mayor proyección social.
• Implementar una estrategia para el invo/ucramiento de más organizaciones zhacia la
Red.
Metodología:
Para el desarrollo de este proyecto se utilizará una metodología participativa, pues se
involucrará directamente a los coordinadores del Centro de Práctica y a las distintas
organizaciones que la conforman para validar las propuestas del estudiante en tomo al
tema de organización y los mecanismos de incidencia ante distintas instancias. Se
visitarán a las distintas organizaciones miembros de la Red para la realización de
entrevistas a fin de establecer las causas por las que muchas de ellas han dejado de
asistir a las distintas actividades. Se realizarán reuniones semanales para presentar a
los coordinadores el avance del proyecto, se invitará al supeNisor de práctica para estas
actividades. Después de culminada la etapa de entrevistas se realizará una etapa de
'" 70 '"
h~i::'CI'tJl. e ,11.' ' ,<::'JI.. !:l ,'; ./:.y' :J>·, .. 'tI .' !I (~· '>':Jf',: ....... ··l.rd.J.:l. / .1 1:: ú.',!,.~'! , ~ ' ~(1 .< 1. ':" : 1$ j; li,'V -----~-
sistematización y análisis de de toda la infonnación recabada a fin de plantear las
estrategias necesarias, para este caso se organizarán talleres con el equipo coordinador
y con la asamblea. Se pondrán en práctica diversas competencias gerenciales en las
distintas actividades planificadas tales como: como la gestión de fondos, búsqueda de
local para la realización de actividades, poder de convocatoria y de convencimiento para
lograr un buen nivel de participación en el proceso, entre otras.
Descripción general del proyecto:
El proyecto de Articulación de la Red de Organizaciones mayas del Quiché para una
mayor proyección se desarrollará sin fines de lucro, no partidista, con capacidad de
obrar para el desarrollo humano social y comunitario, su accionar se basa en una
filosofía del pueblo maya con una cosmovisión de unidad y organización para la
búsqueda de una mejor calidad de vida, según su visión busca ser una organización
maya consolidada con políticas que incidan en el desarrollo integral, bajo un concepto
comunitario de reivindicación de los derechos, sin embargo el análisis situacional
realizado refleja que dichos criterios no han sido alcanzados en su totalidad, en los
últimos años se ha evidenciado poco interés de parte de las organizaciones miembros
en participar de manera activ~ y directa en los diversos procesos, por lo tanto, el
proyecto de intervención se inserta directamente en el quehacer de la institución
buscando apoyar el logro de sus objetivos planteados, para ello se desarrollaran
diversas actividades tanto de carácter investigativo como organizacional los que se
detallan en los apartados correspondientes de este infonne. Después de la fase de
trabajo de investigación y de campo se tendrán mayores datos respecto a este accionar
de las organizaciones miembros, esto permitirá formular diversas propuestas para que el
ente coordinador de la Red pueda tomarlos para resultados a corto y mediano plazo.
Justificación del proyecto:
Después de la intervención del practicante y de los resultados obtenidos, es importante
y necesario dar seguimiento al proceso, para evitar el retiro paulatino de varios titulares
de las organizaciones socias ante la asamblea de la Red de organizaciones Mayas de
Quiché. Por lo tanto es urgente continuar con las acciones que establezcan los motivos
} [~/:'(:'m~ .h.: ,! IJ (JI.., [li ,1 ,fly:i~"'J~ .)IJ(Ii' \';'~pJn :J .~fAl.· :. ¡r ,:, ;,/~ ),¡;, .!.t"! .'. '\O ;, •• os /:1':;: - - ---------------------------------------------------
de esa tendencia, por tales razones es propicio dar continuidad al proyecto basado en la
iniciado por el practicante.
A través de las diversas reuniones celebradas con el equipo coordinador durante la
realización del análisis estratégico mediante la técnica del FODA se han reflejado
diversas debilidades que han sido causantes de la situación actual, por ejemplo, la falta
de recurso humano dedicado a tiempo completo, falta de recursos económicos, el poco
tiempo que se dedica a las actividades planificadas, la actitud de algunas
organizaciones de no distinguir a la Red como un verdadero espacio de incidencia, o
quienes solo pretenden mantener una actitud oportunista esperando que al ser parte de
la Red puedan obtener algún beneficio personal o institucional.
Todos estos aspectos deben ser abordados durante el año 2008 para determinar el
grado de avance alcanzado por la Red.
Población destinataria y resultados previstos:
Población
Directos:
: Equipo coordinador de la I •
red de Organizaciones • I mayas del Quiché
• Comisiones de la red de Organizaciones mayas •
Indirectos: •
Organizaciones socias
de la Red_ I
•
Otras organizaciones
mayas afines • La población
quichelense en
general.
•
Resultados previstos
Miembros de la red asumen responsablemente los resultados de la caracterización. Ciclo de capacitación con la red, desarrollado. Comisiones de trabajo de la Red, reactivadas. Documento de estrategias para la promoción de la Red elaborada y validada_ Más organizaciones se interesan en integrar la Red
La red de organizaciones e instituciones mayas del Quiché es promocionada en el seno de cada institución afiliada. 10 Organizaciones mayas no afiliadas se interesan en la Red Cuatro nuevas organizaciones mayas del Quiché se integran a la red al final de la PPS 11 La poblaoión indígena del Quiché ve en la Red un espacio de expresión y respaldo para hacer llegar sus demandas ante las autoridades.
~ 72 ~
! 1 1 i ' : ~!,I l ' ' ; l ,';;": :t' , : ,;' ~ ' ; ' . ': 'jl ; ... ,: ';:: i • ,: .. " ,,,,: , ~ , ,'i o : ,o' : o,: , ' . .: ~ o o' : o; o'~M'~~OO_h_' __ O_~._~_._."O""_'_."_'_"_" M""~~,_"O'_"M~,_"'M'ri'_ ., •• ~". ___ . ___ ._ ... ____ ._,._ •.• _.O_~'_"O __ , ... _'0._._. _ .. ... ____ ._ . _______ . _ .. _ ._ .. _ .... _._.". __ ._,_., ___ .. _,_ ..... ... _ .. __ .... _ . __ _
Fases del proyecto.
Para el seguimiento del proyecto se realizarán diversas actividades que deberán ser
ejecutadas mediante un ordenamiento lógico de acuerdo al cronograma establecido, por
lo tanto se establecen varias fases de igual manera a lo planteado en el plan de PPS.
Las fases son las siguientes: Gestión, investigación, trabajo de campo, capacitación,
promoción.
Fase Actividades Enero! Marzo! Mayo! JuDo! febrero abril junio agosto bre/
octubre
1 ~ 31 l~ ~ ~ 1 ~ ~ 4 ~ -= ~ ~ 1 ~ ~ ~
de plan ante la Q) :s¡ w bJea ('O Q) 6 LL-o " ,y de
e . ..., : ~e l~uR~ I;I~;~S r
de -o Q).-
-o~ Reuniones con equipo coordinador para 0,)0> W+o realizar consultas. ('O (/J
LL~ Recabar datos para elaborar directorio de .s organizaciones no activas.
o Elaboración de cronograma de visitas a 00.. instituciones ·ro E .0('0 l::/dUU/ dvlU/1 de ~~.~ ,,, de t:í /u E!! (.)
.1: de guiones con la ~Q) v Ild\,;/UII -o
v':~l""V a las sedes de cada ,,,,- L
.- Talleres o reuniones del equipo coordinador, a> (.) -0.$ , para la preparación de agendas. Q) ·0 ~ w ('O Talleres de revisión , análisis y actualización ('00.. de planes de trabajo de las comisiones de la u..rs
Red. i r. con ~ afines -e
! de spots o cuñas I m -o 1-
~ -o ·0 nifll~iAn de cuñas I Q) o w s= H( . de d Ii\A it:::> ' y u ro ~
u.. e Diseño de nrnnIIP~t~ para la creación de o-página Web propia de la Red. Elabo ción de solicitudes para apoyo a
de promoción .
Q) Elaboración de memoria de actividades para
Q) sistematización de experiencias e ¡··C .. . . ... . .... .... .. .. ..... . . . .
:o Sistematización y análisis de información ro obtenida en la fase de inv 'L Ol Q) Diseñar ta lleres de capacitación pa ra los u O,) miembros. del ~~~oo_rdinador. (/)
ro Diseño de talleres para la revisión, análisis y LL
actualización de planes de trabajo de las comisiones que conforman la Red Evahl~ri0n
"-' 7 3 "-'
4.5 Recursos y presupuesto
o. Recursos técnicos y humanos
Técnicos Humanos
Documentos del centro de práctica Consultorla
. Estatutos, Plan estratégico, POA, etc. I
Guía de entrevista$ Consultorla
Grabaciones de audio Equipo técnico de Red
Reglamento de PPS Miembros de instituciones afines
Documentos de consulta para Consultores
elaboración de marco teórico
Autoridades locales. i
p. Recursos materiales y monetarios
Descripción Cantidad Costo unitario Total
Utiles de oficina variada -------- 400.00
I Tinta para impresora Un cartucho 200.00 200.00
CD s y casettes 1 caja de 10 clu 100.00
Pizarra
Alquiler de cañonera 5 ocasiones 100.00 500.00
Alquiler de computadora 5 ocasiones 100.00 500.00
Viáticos 25 viajes 20.00 500.00
~Imuerzos
1
130 20.00 2,600.00
Local o - o _. _ . _ _ • ••••• • • • __ • ____ • • ___ __ _ ,_ • • • • • • __ • __ _ • __ •• -_._-._---_ . . .. __ ... .. _ ._ .. _---_ .....•.•.... -
5 ocasiones 200.00 1,000.00
Alquiler de estudios de . 5 horas 200 x hora 1,000.00
grabación
!' Estipendios ~30 pagos 50.00 ~OO. OO ·
~ 74 ~
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
CONCLUSIONES
• La experiencia de la PPS ha pennitido conocer a una Red de Organizaciones
Mayas con un importante nivel de reconocimiento y credibilidad dentro de !a
sociedad quichelense con una serie de potencialidades y una bases social
respaldada institucionalmente, sin embargo con una serie de dificultades dentro
de su estructura organizativa que mennan su dinamismo y proyección social.
• Durante los años de su existencia, la Red ha jugado papeles importantes dentro
de la sociedad para velar por el respeto a los derechos humanos de los pueblos
indígenas y busca ser un entre de propuestas antes que las protestas.
• La diversidad de compromisos que tienen los distintos actores dentro de la Red
no han permitido una plena incidencia, por ello en munchas ocasiones suceden
hechos que pasan desapercibidos por falta de organización, a pesar de ello en
determinadas coyunturas ha logrado intervenir de manera positiva en el accionar
de las autoridades, la posibilidad de tener una representación ante el Consejo
Departamental de Desarrollo (CODEDE) ha sido uno de los principales logros
alcanzados, pues es un nivet de incidencia importante para la posibilidad de
promover proyectos a favor del pueblo indígena, he aquí la importancia de una
organización sólida, dinámica y consecuente.
• Mientras no se vele por el fortalecimiento de su estructura organizativa, la
tendencia seguiría siendo de pasividad, por el contrario si se realizan esfuerzos
para la búsqueda de mayores espacios de participación, el nivel de incidencia
puede mejorar, pero para ello es importante promover innovaciones técnicas y
administrativas para velar por el bienestar de un sector mayoritario de la
población.
::.:/,<: ::.: ; . . ji ¡.o:;;.... !:;j~ :'~·; }" · ,"~I·t: .. ,¡ !·"f~ ' :' ·; ·.u·o\ ¡ .. ~. J •• , ¡,'~' .J .. ;, " { f .' . 1 .~ .~ .:;" : ;: ' ._ .. _ ... ~ .... ~ .. _ ... _ ..... ~ .......... ~ ... _ ... ~ ..... _._._. '-"~'- ...... _ ... _ ... - .. _- .. _-_ .......... _ .... _ ... _ .... _ ....................... - ....... _ .......... _ .. _ ........... _ ... _ ..... _ ... _ .. . ~_ ... _ ..... _ .. _._._ .... _._.-.-_ .... _ .... _ .... _. __ .... _ ... _ ..... ---... - . ~_ .... _ .. - ... _ .... _ .. -_ .... _ .... _ ... _._._ .. -.......... _.~. _ ._ ....... -.
RECOMENDACIONES
• Dar continuidad al proceso de fortalecimiento institucional iniciado en el año
2007, en base a lo establecido en el plan de sostenibilidad y evaluar
constantemente los resultados y avances.
• Tomar con la debida madurez los resultados de la intervención del
practicante, sobretodo la parte de análisis y las conclusiones de este
documento.
• Promover la construcciún de agendas temáticas, redefinir los objetivos y las
políticas acordes al contexto de los nuevos tiempos.
• Revisar la documentación legal para mantener la vigencia y tener la potestad
de intervenir, interactuar inclusive para ofertar a licitaciones acerca de
proyectos que respondan a la filosofía de la Red.
• Aprovechar las oportunidades que brindan las universidades mediante los
practicantes para obtener mayores beneficios a favor de la orgé;mización.
• Crear una especie de membrecía o un mecanismo de afiliación para la
existenCia de una pertenencia formal, de calidad y. con responsabilidad para
que todas las organizaciones ' miembros adquieran un mayor compromiso.
• Designar a una persona que funja como vocero oficial de la entidad, que sea
la única designada y autorizada para difundir información de las diversas
acciones, pronunciamientos o posiciones en relación a determinado tema o
acontecimiento.
• Desarrollar estrategias de acción de la Red para mejorar su capacidad de
incidencia ante los principales acontecimientos que atañen a la sociedad.
"-' 7 6 ""'
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(~~r, ~~:!.'~! ~:t .! "!!H 1;":1,. hj;qH ,¡; . .,-:'",-i¡¡ " ./'r,1"·'""",· '-¡"' r'''"' 1'>" ;" ., .. ,·i,', ) ,;; ." .. , ;; '., "', ' .h.'..-,·, --- --_.-._----- .. --_ .. _ .. _-----_._ .... _ .. _- ---_._---_._-_.--- _._----_._ .. __ .. _-
VI. MARCO CONCEPTUAL
Estructura social
(George Simmel, 1 ,952 )
Es el concepto que describe la forma que adopta el sistema global de las relaciones
entre individuos; según el alemán Georg Simmel, a finales del sigio XIX, para explicar
las relaciones sistemáticas que vinculan a miembros de una determinada comunidad
aunque no se encuentren en ningún momento en contacto directo, ha resultado uno de
los conceptos más problemáticos de la disciplina. La falta de un consenso acerca de en
qué medida las estructuras tienen una . existencia real, más allá de las acciones de los
individuos -el l/amado problema de la relación agencia-estructura y la posición de
algunas corrientes, especia/mente de origen empirista, que niegan /a posibilidad de
concebir adecuadamente la estructura social en su conjunto, han sido causa de
numerosos debates.
La 'Estructura social' es un concepto omnipresente pero alguna vez es empleado con
diferentes significados, pues es definido como equivalente a sistema social o a
organización social. Las diferentes perspectiva en sociología: de la dialéctica, del
funcionalismo y del interaccionismo simbólico, aportan descripciones con distintos
puntos de vista de estructura y lo mismo sucede con las ciencias sociales más próximas
a la sociología : la ecología humana, la psicología social y la antropología cultural, lo
cual en sí mismo es útil, porque también en esto la diversidad enriquece. Una definición
científica seria: la estructura compleja de un modelo como descripción de una teoría,
representada gráficamente, son las relaciones entre variables y no sus respectivos
valores.
Estructura: En cuanto a concepto fundamental de la sociología y de la antropología de
la cultura, ofrece dificultades de aplicación y entendimiento pues apunta a diversos
planes de la realidad social; por otra parte se habla de la estructura social que une a dos
personas, y solamente a ellos dos, de una forma especial que resulta del estatus y de lo
que desempeñan.
La Estructura: La estructura social puede deducirse por existencia de su influjo en la
acción de los individuos.
'" 77 '"
¿QUE SON LAS INSTITUCIONES SOCIALES?
Una institución es un sistema de normas, reglas de conducta con la finalidad de
satisfacer necesidades sociales. Es una estructura social construida alrededor de
ciertos valores y cambia a través del tiempo.
Toda institución social está fonnada por un conjunto de personas entre ¡as que se da
una interacción recíproca llamado grupo social, es por ello que la sociedad establece
modelos a seguir como pautas colectivas que conforman un rol social. La combinación
de esas pautas de comportamiento practicadas por los individuos dan como resultado
las instituciones sociales.
Las instituciones sociales contienen en si misma un conjunto de normas, relaciones,
procesos e instrumentos materiales que forman parte de los intereses de una
sociedad.'
TIPOS DE INSTITUCIONES SOCIALES.
o Familiares: transmiten pautas de conducta, es la que da lugar al comienzo de
toda la dinámica de la sociedad, en ellas están contenidas las costumbres y
tradiciones de una organización social.
o Políticas: regula la conducta del grupo, el centro de la política es el gobiemo o el
estado que cubre todo los campos de acción de los hombres, lo cual viene a ser
las leyes y reglamentos que rigen a ia sociedad
o Educativas: que forman y dan pautas, abarca las actividades relativas a la
cultura , el arte y la educación
o Económicas: que transforman y administran los recursos naturales, constituye
todo lo que involucra la industria, el comercio, la banca y los servicios encargados
de producir, financiar, etc.
o Religiosas: se crean en torno de cultos de fe , son organizaciones relacionadas
con las creencias de los seres humanos; como el protestantismo, catolicismo, etc.
o Profesionales: que forman cuadros especializados.
~ 78 "-'
Jl!1':'I:m~ d~! 'tl¡Ós"lu (J.'f'rj)j~.w~m(JI . \;;l[t.~n ·Ud.:!;], ),1: :, i, ' ~ ./;~,':'.''1 };., .r.;::-:. ,::,;,'!: _ .. _ ...... _._"_ .... _._.,_._ ... ,_._---_ ..... ,.'_ ... _~-._-,-~---_ ... ---~, .. ,-_. _ _ ._--_.
Cómo desarrollar redes de organizaciones
por David Kabisw, (1973) El tema del desarrollo de redes para las organizaciones está cada vez más presente en
las discusiones de talleres y reuniones de desarrollo. Pueden hacerse muchas
preguntas, tales como:
• ¿ Quién está calificado para organizar una red?
• ¿Es la organización de redes útil para todos?
• ¿ Es algo que vale la pena discutir?
• ¿Reducen las redes el valor de las capacidades y habilidades individuales?
• ¿ Qué implica organizar una red?
• ¿Quién toma las decisiones en las redes?
Diversas formas de desarrollar redes
• Organizado visitas de intercambio para los grupos locales (transportando a la
gente de un lugar a otro).
• Proporcionando experiencias de aprendizaje para grupos de otros pa íses
llevándolos a visitar varias organizaciones en Uganda y dejando luego tiempo
para la reflexión al final de cada día.
• Animando la buena práctica intercambiando modelos útiles de funcionamiento
entre los diversos asociados para evitar 'inventar la rueda de nuevo'.
Algunos beneficios del desarrollo de redes
El desarrollo de redes ayuda a mejorar la habilidad de organizaciones y comunidades
para comunicar sus problemas, dentro de una red se pueden desarrollar ideas y luego
compartirlas de maneras que comuniquen el pensamiento de mucha gente. En distintas
. partes del mundo se conformar redes sociales para un fin determinado, en el contexto
guatemalteco y quichelense en lo específico, el desarrollo de redes es fundamental para
elevar el nivel de incidencia, con razón el libro sagrado de los Kichés, el Pop Wuj, relata :
"Que todos se levanten, que no haya ni uno no dos grupos que se adelanten o que se
queden atrás"; "los primeros abuelos unieron sus pensamientos y sus ideas para actuar
y vinieron desde Tulán, para ver el amanecer"'.
Jt~j,(nn¿ Ik ·!}4r.,l~nI ;Pr lif/,t!J'itnull .~':~pfh"' ''¡.'i41~:J,;J. p.:: h:r:/. ;¡ .!.<'t .¡;-,: Uirs .h~f:'J~· w._. __ . _____ .. "' _____ .
La Cultura maya
La cultura maya cubrió el territorio sureste de lo que es hoy la República mexicana y que
corresponde a los estados de Yucatán, Campeche, Tabasco, Quintana Roo y la zona
oriental de Chiapas, lo mismo que la mayor parte de Guatemala, Honduras, El Salvador
y Belice, cubriendo una extensión territorial ' que varía, de acuerdo con los diversos
arqueólogos e historiógrafos, entre 325,000 a 400,000 Km2, teniendo por límite el Golfo
de México y mar de las Antillas; el océano Pacífico; el río Grijalva (conocido en
Guatemala como río. Usumacinta), en el estado de Tabasco y el río Ulúa en Honduras y
el río Lempa en El Salvador actuales. Se les dividió para su estudio en tres grandes
regiones o zonas naturales, esta información sirve para delimitar geográficamente el
territorio que ocupa la gran civilización maya
Cosmovisión maya
Cosmovisión es la forma propia de ver y comprender el mundo, cada pueblo tiene su
propia cosmovisión, y la diferencia es mayor cuanto más lejos se desarrolla uno del otro.
Los pueblos del continente americano comparten, a grandes rasgos, la misma
cosmovisión, como los europeos tienen rasgos comunes. Los europeos comparten el
antropocentrismo dentro de su cosmovisión. Consideran al hombre como el centro del
universo, y la Madre Naturaleza no tiene mucha relevancia dentro de su cosmovisión.
Los cristianos siguen la cosmovisión de la Biblia: Hagamos al hombre a nuestra imagen,
conforme a nuestra semejanza; y señoree, en toda la tierra. (Génesis, 26) Lo creado es
inferior al hombre, quien está llamado a señorear sobre la creación.
Para los materialistas, el hombre es el ser más evolucionado, y sin el trabajo del hombre
la naturaleza no sirve para nada. Según esta cosmovisión, para la vida de la humanidad
casi sería lo mismo un desierto que un bosque. Probablemente de allí se derivan los
problemas ecológicos que ahora existen en el mundo, los europeos propiciaron un
crecimiento económico que no respetó el equilibrio que formamos con la naturaleza. Se
procuraron satisfactores materiales, pero a expensas de alterar el equilibrio ecológico.
En relación a la cosmovisión maya, el líder y experto indígena, Manuel Salazar Tezaguic
acota lo siguiente: "Es un concepto de profunda obseNancia y aprecio en las
~ 80 ~
J/~/.ftU1t ti~ '/").á:c lu· J.11·oJI~·lánttJ.~ .)~/I"!T1.;úd¡J,· J, :jj,·:U .. ';fr:!ot ,u1 ' };~ ';' m ,/:1';1': .... __ ._ .. _ .. R. __ M._._. __ . ____ ._, ...... ___ . .._. ______ ._M _ __ _
comunidades indígenas mayas. Significa limpio pero también es la presencia de las
personas en su limpieza en la labor de sus trabajos, el idioma, el traje, la cultura, las
costumbres y tradiciones, la forma de la alimentación. etc.". 26
Uno de los importantes documentos mayas, el Chilam Balam dice en una de sus
páginas: "Las actuales condiciones de vida material, individualista y muchas veces
deslealmente competitiva corrompen altamente el ser humano". 27
La Cultura y la cosmovisión maya, se constituyen en una de las principales bases para
la consolidación de la Red de Organizaciones Mayas de Quiché pues en su visión,
misión y objetivos, están impregnados los valores de esta cultura legendaria, la
. sabiduría de los abuelos, guías espirituales, comadronas y autoridades indígenas son
fundamentales para su existencia, por ello las ceremonias son parte del quehacer de
varias de las organizaciones miembros.
Espacios de participación ciudadana
Cada vez más se reconoce la importancia de la participación ciudadana como una
instancia de control, vigilancia y evaluación del desempeño y la gestión gubernamental,
que complementa a los dispositivos de rendición de cuentas vertical y hor¡zontal. No
sólo se considera indispensable desarrollar espacios de representacIón social que
permitan la expresión y defensa de intereses colectivos o de concepciones alternativas
sobre el interés público, sino que se institucionalizan mecanismos de contraloría social
que abarcan desde buzones de quejas y sistema de atención ciudadana hasta la
creación de órganos de control colectivo en los que participan los beneficiarios directos
de una obra o un servicio público. Existen ya diversos modelos y experiencias de
contraloría social, de carácter individual o colectivo, así como instancias formales de
participación ciudadana. En ellos , la ciudadanía puede, en forma directa o a través de
sus instancias de representación, incidir en las políticas públicas y hacer valer sus
derechos. Las experiencias, sin ' embargo, son en su mayoría incipientes· y necesitan
consolidarse.
26 Manuel Salazar Tetzagüic, ex vice ministro de educación '27 Chilam b'alam, documento indígena guatemalteco.
! (~/;'f:'I!Jt. .Jl' ?'i c1o.,IU d ' 'f''''f'J!it:''J~nl{ .. l.')':~ptri'';·.Y ~d; l. :H,·:: ·t ~'~.J;Jr.ur ' l; 't ;,: ,..:: }:.'I,tlt.' -------_._----_._---_ .. _--_.
Tejido Social e institucional
El Tejido Social como frase utilizada para describir las distintas formas de relación y
articulación entre la sociedad, es un término relativamente nuevo, en muchos
diccionarios de sociología no aparece, aunque en la actualidad está cobrando un auge,
mientras que el tejido institucional es la relación entre ¡as organizaciones e instituciones,
son alianzas que se realizan para la búsqueda de un bien común y si toda institución
está conformada por grupos sociales, no puede hablarse de Tejido Institucional sin
antes hablar de Tejido Social.
Durante el gobierno de Oscar Berger se abordó el tema del Tejido Social con mucho
énfasis después del paso de la Tormenta Stan, a continuación se presentan algunos
fragmentos tomados del documento Reconstrucción con Transformación28, donde
Paulina Ramirez Amiel, asesora de comunicación de la vicepresidencia de la/república
de Guatemala indica que el Tejido Social se constituye en los vínculos y relaciones
sociales que tiene un individuo mediante la cual se dice que vive en sociedad. ' Estas
relaciones existen, se transforman y cambian. Es el entramado social. Tiene diversas
expresiones, algunas son inconscientes, y otras conscientes, pero no depende
enteramente de las decisiones personales, sino de la sociedad en a la que se
pertenece.
Importancia del Tejido Social
Si el Tejido Social se rompe, se rompe la cohesión social, se cae en el aislamiento, la
calidad de vida se deteriora inmediatamente, pues la vida depende de la sociedad en
que ese individuo se mueve. Ese mundo de relaciones sociales son las que dan la
cohesión social, sin esas relaciones sociales la vida en sociedad sería impensable.
¿Cómo se destruye el tejido social?
Esto puede ser por desastres naturales, conflictos armados, o conflictos coyunturales,
se destruye cuando la persona o comunidad no se relaciona y queda en el total
aislamiento.
28 "Reconstrucción con transformación es el título del primer informe de Programa Nacional de Reconstrucción , presentado por el gobierno de Guatemala en octubre del año 2006.
'" 82 '"
11!i;s'"'t1J-: /1;; '!'Hl.t.iU iJ ,l"r;>jr.."Mn ,:s! ,\; : J{''''';:Y·;' ·JJd.i. t .J:"( ::, ;, ;:" .: ,;;. >-. ' : .".1. ¡'; . ' : / : : ,. ----_._._-_._._----_ .. _-_ .. _---_ .. _. __ .. _,--_._ .. __ ._----------_.- .
¿Cómo se identifica el Tejido social?
Se llama tejido social porque está formado por hebras, cada relación que una persona
tiene es una hebra de ese tejido, por ejemplo una relación de vecindad es una hebra, la
relación con la tienda de la esquina es otra, con la señora del mercado es otra y así,
hebra a hebra se a formando un tejido social en el que las personas tejen su vida.
¿Qué es recomponer el tejido social?
Se trata fundamentalmente de "agregar" a las personas de una comunidad. Integrarlos a
la vida social que llevaban anteriormente a la destrucción del tejido social. Recomponer,
devolver y/o mejorar esas "hebras" de relaciones sociales.
¿Qué estrategias hay para recomponer el tejido social?
Hay dos estrategias para lograr la reconstrucción de un país, entre las cuales están: a.)
Institucional': Donde el Estado agrega a las personas de una determinada comunidad a
programas que tiene a través de sus instituciones y b_)Líderes y liderezas: Se trata de
que a través de los liderazgos ya existentes en las comunidades, se incorporen
colectivamente a través de actividades comunitarias que se organizan desde estos
líderes y liderezas.
¿Cuál es la perspectiva para la rehabilitación del tejido social? Cuando se habla de
rehabilitación del tejido Social, se trata de reconstruirlo para que las personas no solo
restituyan el equilibrio social antes existente, sino que se mejore la situación en la que
se estaba antes.
Todas estas interrogantes planteaqas pueden adecuarse al tema de Tejido institucional
pues se dan los mismos fenómenos y ha sido importante abordar esta temática dentro
de este documento considerando que la misma historia reciente ha hecho que el Quiché
haya sufrido un considerable rompimiento de sus estructuras organizaciones,
institucionales y sociales.
'" 83 '"
,: ···.'/.·· .. ·.':',::;l/ ·;~ ' l~· · ! · : .,' ,;.;~ . . , . ... ;.: .. ~ :( :.:.. .... . :: /; :.: ' -.-.. _-_.,._---_.-._.-.. -_ .. _-_ .. -... _,,_.~._._._.-.-.... __ ._ . ......-. .. -... _-_ .... _ .... _ .... _ ....... ---_ ..... _ ... ... _-.. --_ ... , .... _ •.•... _ .... _ .. _ ........ _ ... _ ... _ ........ .. .... _-,-.... _ ... _ ........ _ .... _ .. -.... . ........ _ .......... . .. .. ...... __ . , .. _._.-... _. __ .-
VII. REFERENCIAS BIBLlOGRAFICAS
• Ezequiel Ander Egg, diccionario de trabajo social, Colección Políticas y Servicios
de Trabajo Social. LUMEN 1995, Argentina.
• Sin nombre de Autor, Elaboración y Evaluación de Proyectos, Proyecto de
Desarrollo Santiago PRODESSA, Guatemala, Proyecto de Profesionalización de
promotores educativos, 2002.
• Documentos diversos de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché.
• Servicios Jurídicos y Sociales SERJUS, 2,002, Fortalecimiento institucional en las
organizaciones sociales
• Reconstrucción Con Transformación, documento del gobierno de Guatemala
durante el periodo de Osear Berger con motivo de la Reconstrucción después del
paso de la Tormenta Stan
• Diccionario de la Real Academia española
• Chilam Balam, documento indígena de Guatemala.
• Pop Wuj, Agustín Estrada Monrroy, 2,000
• Conceptos básicos de Redes Sociales / Steve Borgatti, Boston College,
www.analytictech.com/borgatti
• Biblia Latinoamericana
• http ://www.ceyampu.edu .gt/es/escuela_maya_cosmovision_cruz.html
VIII. ANEXOS
1. Directorio de miembros de la Red de Organizaciones e Instituciones Mayas
del Quiche
2. Estrategia de gestión financiera
3. Boleta de encuesta
4. Árbol de problemas
5. Árbol de objetivos
6. Análisis FODA
7. Planillas de participación
8. Fotografías
9. Marco lógico
10. Cuadro de priorización de proyecto de intervención
11 .Diseño de trifoliar
12.Cronograma de visitas
13. Diseño de capacitaciones
14. Certificado de transmisión de spots radiales.
'" 85 '"
}t!/,ffme ¡j';! '! 'I cit. fU ,'1 :t>r(.yt~·Mn.ai. .,'ap;r; 1.ll;,,;' ;1. 1,'. ·, ;\./ ~ ) ,n:' k Y ; l · • ..;,'~ i;'I.;i~: __ ...... __ . ____ .. _ .... __ R ... ___ .. ___ . ______ .. __ R._. _______________ _
ANEXO 1
DIERECTORIO DE LA RED DE INSTITUCIONES Y ORGANIZACIONES MAYAS DEL QUICHE
No. ORGANIZACION DIRECCION RESPONSABLE 1 Defensoria Indfgena 43 Av. 7-23, zona 1, Quiché. Juan Tipaz 2 Radio Quiche 7a Calle 3-67, zona 5,Quiché. 3 Academia de Lenguas Mayas de 68 Av. 9-17, zona 1, El Modesto Baquiax.
Guatemala. A.L.M.G. Quiché.
4 Asociación Cristiana guatemalteca. 78 Calle nA" 8-134, zona 5, El Luis López de León A.C.G. Quiché
5 CEDES 7 Av. 4-30 Zona 1, El Quiché. José Anibal Cuadra. 6 Jefatura Deptal de Educación 9a Av. 7-54, zona 3, El Miguel Santos
Bilingüe Intercultural - DIGEBI -. Quiché. Hemández Zapeta.
7 . Coordinadora de Organizaciones de 108 CaHe 5-21 t zona 1, Lucia Xirum Equila. desarrollo integral CASOD!. Chichicastenango.
9 Fundación para el Desarrollo Social y 10a Calle 5-21, zona 1, Miguel Morales Tecún Económico FUNDADESE-. Chichicastenango.
10 Coordinadora Nacional de Viudas de Aldea Chitatul, El Quiché. Eugenea Pu Real Guatemala. CONAVIGUA.
11 Médicos Descalzos. 38 Av. 3-51, zona 4,
Felipe Poi Morales Chinique. 12 Asociación de Ancianos. 23 Calle 3-31 , zona 2, Juan Sacbin Imul 13 CARITAS DIOCESANA PASTORAL 68 Calle 10-10, zona 3, El Sandra Marina Ixchop U.
SOCIAL. Quiché Marta López Mollina. 14 Coordinadora de Asociaciones para
el desarrollo Integral del San Pedro Jocopilas. Juan Us Vicente departamento del Quiche CADIQ.
15 Centro Cultural y Asistencia Maya 48 Av. San Juan 0-04, zona
Miguel Chan Juárez . CCAM. 1, Chichicastenango.
16 Asociación de Desarrollo Integral Cantón Chupo!. Km. 101, Lucy Paulina Sacuquí Maya Belejeb Bat'z. ADIMBA. Chichicastenango. José Tian Ventura.
17 Defensoria Maya. 5ta.Av. 7-37 zona 1 Quiché. 20 CONIC Oficinas en Guate:mala María Xicay
21 Alcaldía Indígena Chichicastenango Diego Tol Tebelán
Chichicastenango. Tomas Calva Mateo
22 Academia de lenguas Mayas Sacapulas. Sacapulas German López Solís_
23 Academia de lenguas Mayas Uspantan. Antonio Vicente. Uspantan
24 Asociación Enlace Quiché_ 5ta_ Calle 3-42 Zona 5, Santa
Tomás Matías Cruz de El Quiché.
25 FUNDESL Bario San Francisco, Cunén, Teresa Rodríguez Pérez_ El Quiché_
26 I PDH/ Defensoria Indígena del O av_ 11-24 Zona 4, Santa Doris Aguilar.
Pueblo Maya Cruz de El Quiché. 27 Red de jóvenes Mario Marroquín y Paty 28 COPREDEH Gobernación Mario Morales 29 ¡ CODISRRA
---- - '-------_ .. -- ... _-_._--- -- -_._-----_._. Magda lena·-Ze·to-- -.----..
30 EMBIK Lorenzo Zapeta 31 Utz Kaslemal Flor de Maria Manzano 32 Oxlahuj Ajpop 48 c. 5 33 zona 5 . Felipe Gomez y 33 SEPAZ Gobernación Sebastián Gutierrez
34 Salud Sin Límites Cristina Pérez _.
"" 8 6 ""
J:f/;.r:m'l ,f~¡ ,t'ltk. /Jf{1 .l'ri)j¡t~l~uull :'ÚJj'flffi,:Úc.¡¡ll l . /!(:; .(,.lr-.'l¡;l ·"!.O ; ;1: ... :)S j;' (,'I:: _ .. -.. _---.. -.. -------_._ .. _ .... _ ..... !"._--_._---_._._ ... _._ .. _ ... -.. .. _._-------..... ---_ ... _---_ ... _ ... _ .. __ . __ .. _-
ANEXO 2
ESTRATEGIA DE GESTION FINANCIERA
ÓRGANO POLíTICO 1. IDENTIFICACiÓN: Tituio de ia Unidad: Titulo del puesto:
Dirección Ejecutiva. Dirección política.
Jefe inmediato superior: K'amalbé (Equipo Coordinador, unidad política)
2. NATURALEZA: Es un puesto de carácter técnico, encargado de hacer efectivo en acciones operativas las decisiones de los K'amalb'e y Asamblea General. Coordina las acciones de ~as comisiones de Jun K'at.
3. PERFIL DEL ESTRATEGA • El estratega no es sólo un planificador o un visionario sino un sujeto en continuo
aprendizaje para gobernar un proceso en el cual las estrategias y las visiones pueden surgir, así como pueden ser concebidas de manera deliberada.
~ La dedicación, experiencia, el toque personal, el dominio del detalle, el sentido de la armonía y la integración, la emoción y la pasión, son los ingredientes básicos para el éxito del estratega.
En función de todo lo expuesto, es posible identificar cuatro puntos a tener en cuenta:
Área administración de la estabilidad. • Si las estrategias requieren de estabilidad, los estrategas no tendrían que
obsesionarse con generar cambios fundamentales. Por el contrario, deben mantener la orientación, ganar en eficiencia centrándose en los procesos y reforzar la identidad y las características distintivas.
Área de detección de discontinuidades. • Sin pe~uicio de lo indicado en el punto anterior, es probable que el hecho de
"hacer más de lo mismo" provoque que la organización pierda sincronización con el medio ambiente. El reto real del estratega consiste en detectar las sutiles discontinuidades que puedan dar indicios de la necesidad de cambios fundamentales. Para ello el estratega deberá tener la mente ágil y una clara comprensión de la situación.
Área de conocimiento del negocio • El líder no puede "diseñar estrategias", alejado de los detalles operativos de su
negocio. Por el contrario, allí, en la línea de acción, es donde se encuentra la mejor información, la que permite detectar oportunidades y aprender por la contrastación entre las ideas y los hechos.
Área de administración de patrones. • La labor del gerente no consiste sólo en preconcebir estrategias, sino también
reconocer su surgimiento en cualquier otra parte de la organización e intervenir cuando sea necesario. .
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](!j:'CfYt.t,r, ,1:: ..... }(,t.; tu d , ~\· t'.,./Jt $,:;·,m;;Ji .,)'u f.::n ·l.1 d .. i. ~ :'., ;,.: :."; ' ,; ' . , ',:.: -: ::' f.:t: --_. __ . __ ._._._-----_._-_ .. _-_._-.. __ ....... _--_ .. _-_ ... _.---_. __ .. _-----------_._---_._--_ .. _-_ ..
ÓRGANO TÉCNICO 1. IDENTIFICACiÓN: Titulo de la Unidad : Titulo del puesto:
Gerencia. Gerente
Jefe inmediato superior: K'amal b'e ( Equipo Coordinador unidad política)
2. NATURALEZA: Es un puesto de carácter técnico, encargado de hacer efectivo en acciones operativas las decisiones de la Dirección Ejecutiva y Asamblea General y de coordinar las acciones de las comisiones de la Red.
3. FUNCIONES: a) Ejecutar las disposiciones generales de la Asamblea General y de la Dirección b) Perfilar, elaborar, supervisar planes, programas y proyectos con base en el Plan
Estratégico. c) Dar seguimiento de proyectos presentado ante entes financieros. d) Fomentar y desarrollar acciones para hacer sostenible la integración de Jun K'at e) Rendir informes mensuales, trimestrales y anuales_ f) Diseñar y mantener actualizado el sistema de información de Jun K'at. g) Coordinar los equipos técnicos a implementarse para el desarrollo de Jun K'at.
4. MECANISMO DE COMUNICACiÓN: • Participar en las reuniones de la Dirección Ejecutiva cuando le sea solicitado. • Presentar y recibir aprobación de planes de trabajo de la Dirección Ejecutiva.
5. RESPONSABILIDADES: a) Que los planes, evaluaciones y monitoreo sean presentados en tiempo. b) Consultar a sus autoridades inmediatas superiores temas de trascendencia
estructural, como: a Planes de trabajo. • Objetivos, resultados esperados. • Rubros financieros.
6. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO: a) Ser guatemalteca o guatemalteco de origen . b) Ciudadano en sus ejercicios políticos. c) Profesional o c~n experiencia calificada en la materia.
7. HABILIDADES: • Buenas relaciones humanas. .• Cultura de consulta permanente, capaz de tomar decisiones en momentos que
así lo ameriten. • Capacidad de coordinar un equipo de trabajo, fortaleciendo cualidades,
habilidades, y dinámica de su personal a cargo. • Manejo básico de computadora. • Conocimiento básico de herramientas de planificación, monitoreo y evaluación.
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l t~i,':)ll(' ¡j;: ',1','(j.¡. iU j '.~ .fr ~~ll<x),mts.{ . )'~.\r~/n · tk· .... i.l .I ¡ ,' , ("" ~ )';;" S ;'l' .i :1: 4":~ ¡¡'l/jo" _ .. _--_._-,-~---_.,-_.,----_.,'_.,-,--,-~,_ .. ,._._ .. _---.. _ .. __ .. ~,,-_._._-.. __ .--_ ... _ .. _._._ .... - .... _-_ ........ _ ... _. __ .-.. ---,_._._-------_._ .... ,._.,'-, .. _, .. __ .. __ .. __ ._-.. _, .. -... -.. -....... ,._._ .... __ ..
ÓRGANO TÉCNICO 1. IDENTIFICACiÓN: Titulo de la Unidad: Titulo del puesto: Jefe inmediato superior:
2. NATURALEZA:
Gerencia Contador/a Gerente
Es un puesto de carácter técnico, encargado de hacer efectivo en acciones operativas las decisiones de la Dirección Ejecutiva y Asamblea General en materia de la contabilidad administrativa y financiera de fa Red ..
3. FUNCIONES: a) Control y registro del inventario. b) Elaboración e implementación de nominas de sueldos. c) Realizar, planes y presupuestarios anual y semestral. d) Llevar y actualizar el directorio de agencias de cooperación. e) Llevar y garantizar la agenda financiera de la Red. f) Realizar informes presupuestarios anual y semestral. g) Recepción de ingresos de la Red. h) Control de pagos por caja chica. i) Control del pago con cheques. j) Modificaciones presupuestarias. k) Control de la ejecución presupuestaria de ingresos. 1) Control de ejecución presupuestaria de egresos. m) Uso de viáticos.
4. MECANISMOS DE COMUNICACiÓN: a) Participar en las reuniones de equipo técnico. b) Presentar y recibir aprobación de planes de trabajo mensual, trimestral y
anual de la Gerencia.
5. RESPONSABILIDADES: Que los planes, evaluaciones y monitoreo sea presentados en tiempo. Consultar a sus autoridades inmediatas superiores temas de trascendencia estructural, tales como:
• Planes de trabajo. • Objetivos, resultados esperados. • Rubros financieros. • Temas que el gerente considere necesario.
4. ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:
a) Ser guatemalteca o guatemalteco de origen. b) Ciudadano en sus ejercicios políticos. c) Profesional o; d) Tener experiencia calificada en la materia.
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8. HABILIDADES: • Buenas relaciones humanas. • Cultura de consulta permanente, pero con capacidad de tomar decisiones
en momentos que así lo ameriten. • Capacidad de coordinar un equipo de trabajo, fortaleciendo cualidades,
habilidades, y dinámica de Su personal a cargo. • Manejo básico de computación en sistema contable. • Conocimiento básico de herramientas de planificación, monitoreo y
evaluación.
ÓRGANO OPERATIVO
1. IDENTIFICACiÓN: Titulo de la Unidad: Titulo del puesto: Jefe jnmedi~to superior:
2. NATURALEZA:
Gerencia. Secretaria/o. Gerente.
Es un puesto de carácter técnico, encargado de facilitar las buenas relaciones humanas, comunicación, información, estética, y control del archivo general de la Red ..
3. FUNCIONES: a) Ordenar y mantener vigente el archivo de documentos de trabajo de la
Red entre las que se encuentran: informes, proyectos, convenios, directorios, correspondencia enviados y recibidos.
b) Traslado de información eficiente, ágil a las personas indicadas. c) Realizar e implementar el directorio de todos los miembros de la Red,
entidades de gobierno, cooperación internacional, organizaciones de sociedad civil donde la Red tiene referencia.
d) Tener al día la agenda de los miembros de la Dirección Ejecutiva, gerencia y responsables de programas.
e) Apoyo técnico en documentos que requieran de estilo y revisión de forma .
4. MECANISMO DE COMUNICACiÓN: a) Participar en las reuniones con el gerente. b) Presentar y recibir aprobación de planes de trabajo mensual, trimestral
y anual del gerente.
~ 90 ~
.lt~i\n)!$~ Ik .!IJa....IU .1 .Praj¡t!.'iOtU¡J,.' ')''/).l't:iJn ... ~·.~~](·J~l. :ih:dvr].¡¡" n 'j;.,! um . i:l/.it~; --_.-._._- _._-_.,_ .. _----------
5. RESPONSABILIDADES:
Que los planes, evaluaciones y monitoreo sea presentados en tiempo al gerente. Consultar a sus autoridades inmediatas superiores temas de trascendencia estructural, tales como:
• Planes de trabajo. • Objetivos, resultados esperados. • Rubros financieros.
6 ESPECIFICACIONES DEL PUESTO:
7. HABILIDADES:
a) Ser guatemalteca o guatemaHeco de origen. b) Ciudadano en sus ejercicios políticos. e) Profesional o; d) Tener experiencia calificada en la materia
• Buenas relaciones humanas. • Cultura de consulta permanente, pero con capacidad de tomar decisiones
en momentos que así lo ameriten. • Manejo básico de computadora. • Conocimiento básico de herramientas de planificación, monitoreo y
evaluación.
1 (~/t('m e ,k 'l·iik. El¡ ~l.r'rcif~.n~m.{J/.· :\);¡w.'). ,·i.'f(~'¡;'I, ';/,:;. i.t.lr :li;t. . ~.., ,/;\ .:.::~ ,/:'/,:}IJ ----- ---_._ .. _._ ---_ .. __ ._._._-------_._------------.... -_ .. __ ._-_ .. _.------_._--_._- _._------------_ ... _----_ ..
ANEXO 3
ENCUESTA
Sirva la presente par externane un afectuoso saludo, a la vez solicitarle su colaboración a efecto de contestar la siguiente encuesta como parte del proceso de fortalecimiento institucional de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché, por lo que sus respuestas serán de mucha importancia para el beneficio de esta importante organización.
Nombre de la organización: --:--:--=--:-:::--::::-:----:-::--_~~-:__::--_:__--_:__----------Su organización forma parte de la Red? Si_ No: _ Si es si, desde cuando: _________ _ Como califica la relación actual de su organización con la Red: _______________ _
Desde su percepción, estar afiliado a la Red le trae algún beneficio a su organización: Si no: cuáles: -----------------------------
Su organización ha aprovechado oportunidades diversas propiciadas por la Red: ________ _
Cuales cree que son los principales problemas de la Red: _________________ _
Su organización, ha apoyado actividades de la Red: Si ___ No: __ en caso afirmativo, cuáles:
Cómo, su organización podría apoyar mejor el fortalecimiento de la Red :
Que propuestas o recomendaciones haría usted al equipo coordinador de la Red :
Para cualquier comentario o información complementaria puede utilizar el reverso de la hoja. Gracias por su colaboración .
J¡~i;~rt!u si:) .:~ll !1J. : ~j¡ ·~1(f(o/JJ.'ii1n.al :·Ú~pt-""i .1¡:i:1iJ~ .t jjf·:, ·l()r.:l{¡('~"t ' ) ;'",;: /n i·~.I(H'; ---""~-'--'-'---'------------------'" -------------
ANEXO 4
ARBOl DE PROBLEMAS
I
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.... ;-:-: ........ :-- :::::';::::':::: :.:: -
.· I.'-Sº"0)~lé6S ,'.' ••• ' or.:Hribrr,js<sih <' .
quórutíl . ',<,
I
.. ': ',', .' ...... " ' ,: : ..... .. '.' " Deserciónde ,krs ' ins titu,-c ion es que
., : iht~9¡:ariJaR~d· :~e6f'9tinb;6éi~rieie " InstituclotlesMayclsdél"QIJ iChé
,oara asistir o
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::s+íolsgios de co>"','voccItoria
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ob ¡ -= fi\· OS '/ c: .; :.-is +s.¡! -=-)
las orgonizoc ior:ss
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diV1-llgcción
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ANEXO 5
ARBOL DE OBJETIVOS
r'~'1ayor ihCideqdClE;1hlapr~tri9ci9h: d~:: p9i¡tí96~i< p ublica, df¿}~h~W(:B9~.bf9.! ih~d.~80~ ::·
I Sef6ri1Óh'dé2tsi8he~ ": ihi~k}rtQbte§ .......... .
' .... ~._::.';: ~.:.: :>:: ':";":.:::::':.:.:: :::: ;:;':>'. <>:: ...... ;:; ... :
B~=%~~~~@®~~~h en · las:osarnb¡ea~
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· ~fiCf~Hi2ki:~h:j~~~ift(?h •• · ; : < d~PtdQe¿t¿s: . . '.~;';':: .. :.:~~ .:':':.:' .: . .- :~ .. : ... ~~:~\ :::':'.::.:;:.:.:., ~: ~ » :'/'::': .~~:/ .. :-
r ..... .. ... . la pdrticipaciónde. i"'Iíiembro:o de Ja
. Red d e Organiióci<)nésrnaYds del Quichéauniento
E·,.jste ~-noti\o'··::;:ció~;
I ."- dee,_!odos
estrotegios de co ~-, ·~·o(: oloriCl
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ANEXO 6
ANALlSIS FODA
Culminada la construcción de los árboles de problemas y de objetivos se íealiza un análisis mediante la técnica del FODA con la participación de miembros del centro de Práctica quienes validaron cada uno de los aspectos que se presentan a continuación
FORTALEZAS
l. Unidad para resolver problemas y buscar soluciones.
2. La coyuntura socio política que facilita la participación organizada.
3. La Red está organizada en comisiones 4. Más de 20 Organizaciones e instituciones
afiliadas. 5. Existencia de Organizaciones e Instituciones
Indígenas en el Departamento. 6. Se habla un mismo idioma. 7. Se tienes una visión en común. 8. Identidad de la cultura Maya. 9. Organizaciones multidisciplinarias 10. Credibilidad y prestigio obtenido. 11 . existencia de una estrategia de gestión
DEBILIDADES
r. Impuntualidad en las Reuniones de la Red. 2. Pugna por liderazgo. 3 Poca Participación de afiliados. 4 Poca conciencia de la importancia de la red en
la mayoría de miemhros. 5. Inasistencia a las reuniones de la Red. 6. División entre los miembros. 7 No hay claridad en tilles y objetivos de la Red X. Falta claridad política e ideológica 9. Falta de Recursos para el mejor
funcionamien too 10. Muchos no conocen la cosmogonía maya. 1 l . I.a maymi a tlé los pm'ticipantes de la Reo no
Icen ni escriben el idioma mava. ! 2. Limite de tiempo de las organiz~lciones para
participar en la reo. 1:> . hdta scriedml~.¡ responsabilidad .
OPORTUNIDADES
l. Convenios Internacionales a favor de Pueblos Indígenas.
2. Acuerdos de Paz, 3. Acceso de apoyo Internacional y local 4. Oportunidades de reuniones con otras
Organizaciones. 5. Apertura de espacios para la Red en Consejos
de Desarrollo. 6 . Reconocimiento y respeto a nivel
departamental y Nacional 7. Se busca a la red para incidir en políticas
públicas. Se busca su opinión en casos coyunturales
AMENAZAS
l . Limitación en las leyes a favor de los mayas.
2. Política de Gobierno en control de los Pueblos Indígenas.
3. Esteriotipo contra la Red.
4. Racismo de la Gente latente de la Sociedad tradicional.
5. Retiros de Agencias donantes / Apoyo.
6. La coyuntw-a político-pm1idista
7. CompelL'11cia de dirigentes de otras Org,mizaciones.
8. Paralelismo de acción en otras Organizac0ncs .
.. . . . _ ..... . _ .. -_ ... - .- .. . . ... ... . . _ - _ . . - ....... - --_ ... -_._-----_.-
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}:~ /, ( .';I;'; f ,1~' ':''Jú" , fU ¡; , l'r;;~/ ~: .'·)f~!:¡¡i . ';: ~ l~ ·: ! '" u ; .~,j.I , .f.I~ ' , ~\'~'.i ';; ' ~( )' .l .:. ( , .:'$ J; .:,.: .. -",---" -,-,-"-~,-"---,-,- " -,,-,-~----,,,,-,,--, -,,,,,,,-----_ .. _ .... _ ... _--_ ... -.... -.... -.. _ .. __ .. _ .... ~ .... _ ... -... _---_ .......... __ ._- _._. __ ... _ .. -.-..... -.--_ ... _~_ ... _ .. _ ... _ .. _-_ ... _._-_._. __ .. _ ... _ .. __ .. _ ... _ ......... -. __ ... _ .... _ ... _ ... _._- ._.
ANEXO 7
REGISTRO DE P ARTICLP ANTES, PROCESO DE PRACTICA PROFESIONAL SUPERVISADA ACTIVIDAD: Primer taller de Capacitacion FECHA: __ 5 de septiembre 2007 LUGAR: salón de Radio Quiché
No. NOMBRE ORGANIZACION TELEFONO CORREO
01 Juan Carlos de Leon ACG
02 Silverio Gonzáles AJBATZ' 77563334
03 Rosa Gutierrez SEPAZ 77551433
04 Isabel Can Radio Quiché 77551007
05 1vriguel Chan CCAlvl I 1
REGISTRO DE P ARTICIP ANTES, PROCESO DE PRACTICA PROFESIONAL SUPERVISADA ACTIVIDAD: Segunda reunión taller FECHA: __ 27 de septiembre de 2007 LUGAR: Salón de Radio Quiché
No. NOMBRE ORGANIZACION TELEFONü CORREO
01 Juan Carlos de Leon ACG 77552008
02 Miguel Tum Defensoria kiche
03 Juan Tipaz Defensoria Kiche
04 Lucía Xirum Equilá CASOD! 77561532
05 Mario Lópcz Utz K'asiema!
06 Mi f,luel santos ~ kmandez DIGEBI
07 Cristina López P0rcz Suluu sin Limites I
08 Silvelio (ron ;:ú\cs I\JBA l Z' 77563334 I
FIRMA
FIRMA
--.-------.--- r--'-' --_. Rosa (;u ti CITC/ 775.5 I -L> .)
-
I SI:P 1\/ 09 i ~. _ _ .
JO bahcl Can ! Radio Quiché 77 5.5 1007 I I
1 1 Miguel Chan I CCJ\M r 12 ¡·:t;g.enia Pu . ·1 (' ()NAVICiÜi\ I I ._L __ ____ ..
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:
ANEXOS
FOTOGRAFIAS DE CAPACITACIONES Y REUNIONES
ASAMBLEA DE LA RED PRIM~RA CAPACITACION
SEGUNDA CAPACITACION SEDE DE LAS REUNIONES
ASAMBLEAS DE LA RED
1t~.i:, f :'m.,,: ,¡~. 'l J/{IJ.. f:.; li :lly-'!I).·¡.·t~nu¡i \·~.C{ .. t'''''\~·.r c .~J¡,. H t:í ["'~:J¡;r·~a ) ,:'l .t,;!l1 /;(l,tjf:
-------------- ~----"'_._-'-'-'--" ---'-----'-----'--------------'--_ ... _ .. _ ...... _-_.-_._- .. __ .-
ANEXO 9
MATRIZ DE DISEÑO DEL PROYECTO O MARCO LOGICO
Resumen narrativo
Objetivo general
Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché para una mayor participación en espacios de incidencia
Objetivos especlficos
• Desarrollar un proceso de caracterización de la red para impulsar su fortalecimiento.
• Proponer una estrategia de promoción de la Red para su mayor proyección social.
• Promover un proceso de capacitación para fortalecer la articulación de la Red
Resultados
Documentos de caracterización de la red, elaborados
Miembros de la Red asumen responsable mente los resultados de la caracterización
Ciclo de capacitación con la red, desa rrollado .
Documento de estrategias para la promoción de la Red elaborada y validada
Más Organizaciones se interesan en integrar ia Red
Indicadores objetivamente
verificables Al finalizar el proceso de la PPS las organizaciones afiliadas tienen una mayor participación en las distintas actividades de la Red Existe una mayor incidencia ante el Consejo Departamental de Desarrollo CODEDE La Red es más reconocida en el departamento. Culminado el proceso de la PPS se entregará a la Red de organizaciones Mayas un documento de caracterización y un boJetln de presentación.
A partir de la segunda quincena del mes de septiembre se estarán divulgando cuñas radiales en dos emisoras del departamento con información de la Red de Organizaciones Mayas.
Culminada la etapa de la PPS los miembros de ia Red han participado en 3 jornadas de capacitación y dos reuniones generales
Entrega de documentos de caracterización a la coordinadora general de la red
Aumentó la participación de afiliados de un promedio de 8 a 20 en las asambleas durante el período de PPS
Delegados ante la Red demuestran mayor interés en conocer a la institución.
Dos emisoras de radio promocionan a la Red desde el mes de septiembre 2007
Organizaciones mayas no afiliadas se interesan en la Red y buscan integrarse.
Fuentes o medios de verificación
Planillas de asisiencias actas o memoria de actividades. Fotograflas. Certificaciones de promoción en los medios de comunicación
Firma de documento donde consta que la coordinación de la Red ha recibido los documentos de caracterización.
Copia de los certificados de transmisión de spots radiales para la promoción de la Red.
Copia de los diseños y planes de capacitación Fotografías. Planillas.
Constancia sellada y firmada de la coordinación de la Red de haber recibido los documentos de caracterización.
Fotografías y planillas de asistencia.
fotografías y copia de las planillas de asistencia a las capacitaciones
Certificaciones de transmisión de parte de las radios que pautaron los spots promociona les
listado de organizaciones interesadas en afiliarse a la Red
Hipótesis o supuestos
Las organizaciones que han dejado de participar en las reuniones de la Red se acercan gradualmente y proponen acciones para tener mayor incidencia.
Al dar cumplimiento a los objetivos específicos, los miembros de la Red de organizaciones mayas tendrán una mayor identificación con la institución
Culminado el proceso de Práctica Profesional Supervisada PPS, la Red de Organizaciones Mayas del Quiché obtiene una experiencia importante en el Fortalecimiento de su estructura organizativa y en consecuencia obtiene una mayor participación en espacios de incidencia, especialmente en cuanto a la presentación de propuestas ante las autoridades competentes como los Consejos de Desarroilo, municipal y departamental.
.; t~i~f:m t ¡Jo.' ,!J,iJ,.. lu c'l :l>r f )./~J't~J1: .. aI. . \·n~'!'\:i.'i<lil;.l. '.i!t:' Jtu":)'m-ul ' J.:"! u tts j :tt.lft.· ___ __ .... _ .. _v. ___ v. _ __ . ___ ._. ________ . _____ . ____ __ . ___ ._ ..... _ .. ___ ... _ __ ___ ._ . _ _ __ . ___ v .. ___ ___ __ •. ______ . _ 00_
ANEXO 10
CUADRO DE PONDERACION A continuación encontrará tres propuestas de proyectos a desarrollar, usted determinará según su punto de vista, el orden de priorización de ésios, de acuerdo a ocho criterios que encontrará en cada una de las columnas.
No. PROYECTO PUNTEOS
rn ~ o .l:l ti)
<Ji .~ o § o s:: e---"Ca
<Ji 0 0 8 o
ª <:)
<5 g .9 o s:: P.. ti)
ti) 1:3 g :Q Ó ti)
~ e'j g 0 0 o <:) <:) ..o .::: ~
o ti) .s <5 I ~ .9 c-. :<;::
d3 'B g a;¡ ti) ~ o o g. '"U ~ o :=l o.. ti)
1<1 o ..o ·0 o o '"U o.. <:)
~ g ti) 0 0 e'j B ti) :-s ti) e'j <5 o -o ........ c-. 8 ti)
d3~ ¡:: ;.§ 1.. o ti) ¡:: g .9 E > a:s ...... e'j
o · .... o~ -o o El <:) ¡:: .s ::s <:) ·0 ..o :.o o rn o o
o El § ~ ::s ¡::::: ........ a:s ¡::::: ~ el o ...... 8 o~ .g ~ o es ;... ¡g ~ cir E-t ¡..., cg U p... .- .--.:¡ o..
.--.:¡
1 Fortalecimiento de la estructura organizativa de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché para una mayor participación en espacios de incidencia.
2 Implementación de un sistema de promoción y
I divulgación para la Red de Organizaciones Mayas del Quü;héo
3 Reactivación de las Comisiones de la Red de I I Organizaciones e Instituciones Mayas del Quichéo
__________ __ ,. __ ._._._...-__ . ___ ...... _ .. _ .... _ .. _ .. ... ___ .. _ ........ _. __ .. _._ .... _ ..... .. _ ........ _.,._._ ... _._ ....... _. __ . __ .. ~._. _____ _ . ___ ......... _ ... _ .. _ .. _. __ . ___ . __ .. _ .. __ . __ .. _-.4-.---.--_ .. ··
Naturaleza:
La Red de Instituciones y
Organizaciones Mayas del
Quiché es una organización
privada de desarrollo, no
lucrativa, no partidista, social
propositiva de acciones técnicas
para la incidencia en el ámbito
económico, social y político. Es
además una organización con
capacidad de desarrollar
investigaciones y procesos de
desarrollo humano, social y
comunitario.
AREAS DE PROYECCION
Espiritualidad Maya
Educación Bilingüe
Desarrollo Comunitario
Medio Ambiente
Justicia y Derecho
Comunicación
ANEXO 11
Visión:
Ser una organización Maya
consolidada con políticas que incidan
en el desarrollo integral, bajo un
concepto comunitario de
reivindicación de nuestros derechos.
Misión:
Fomentar y mantener la unidad y
organización del Pueblo Maya, para
superar los problemas y necesidades
PRINCIPIOS
• Tener en cada espacio de Jun K"at
propuestas, cabildeo y negociación.
• Implementar estrategia de alianzas.
• Procurar acciones que la Red puede
hacer sin recursos económicos.
• Capacitación y formación permanente
del liderazgo local.
• Las organizaciones miembros de Jun
K'at, los une diversos temas, uno son
todos y todos son uno.
• Las organizacíones miembros de Jun
K'at no los une un tema en especial, si
no el conjunto de los temas constituyen
los elementos para mejorar la calidad
de vida del Pueblo Maya .
• No se puede estar en todo los lugares,
ni en todas las actividades, sin
embargo se puede dar el apoyo
político y movilización de las bases
socia les .
• No duplicar acciones de la Red, con
los que están rea lizando sus
organizaciones miembros.
• Aprovechar los recursos técnicos y
~ 100 '"
MIEMBROS
Defensorfa Indrgena
Radio Quiché Academia de Lenguas Mayas ALMG
IXMUKANE Asociación Acción Cultural Guatemalteca,
ACG. CEDES DIGEBI
CASODI FUNDADESE CONAVIGUA Médicos Descalzos Asociación de Ancianos
CARITAS CADIQ CCAM ADIMBA
Defensoria Maya Alcaldía Indígena Chichicastenango Grupo de Apoyo Mutuo GAM
A.LM.G. Saca pulas
A.LM.G. Uspantan Asociación Enlace Quiche Fundación Rigoberta Menchú
MOJO MAYAS Defensor de los Pueblos Indígenas, PDH
APRODEZA Escuela Nonnal Bilingüe EMBIK Asociación de Ar.cianos de San Andrés Sajcabaja Conferencia Nacional de Ministros de la Espiritualidad Maya Oxlajuj Ajpop
Red de Jóvenes Red Nacional de Organizaciones de Jóvenes
Mayas Comisión Presidencial de Derechos Humanos COPREDEH Proyecto de acceso a la Educación Bilingü e Intercu ltural, PAEBI CONIC FUMDESI Comité de Unidad Campesina CU C
; "' . ...... 1 1 11 \ ( . , ·dll. h I \t~.:.f " ) '. " : H .. 1 I ~ lI h 11\ .11
ANEXO 12
CRONOGRAMA DE VISITAS A LAS ORGANIZACIONES
A partir de la experiencia de Práctica Profesional Supervisada realizada por el estudiante Héctor Javier Tecúm Jorge durante el año 2007, los coordinadores de la Red de Organizaciones mayas nos comprometemos a darle seguimiento ai proceso mediante una ronda de visitas personales a las distintas organizaciones miembros de acuerdo al cronograma siguiente
NO. ORGANIZACION A VISITAR FECHA PROPUESTA 01 Defensoría Indígena mes de febrero 02 Centro Cultural y Asistencia Maya CCAM 03 Academia de Lenguas Mayas de Guatemala. A.L.M.G. 04 Asociación Cristiana guatemalteca. A.C.G. mes de marzo 05 Asociación de Desarrollo Integral Maya Belejeb' Bat'z. ADIMBA. 06 Jefatura Técnica Administrativa Departamental de Educación
Bilingüe Intercultural- DIGEBI -. 07 Coordinadora de Organizaciones de desarrollo integral CASODI. mes de abril 08 Fundación para el Desarrollo Social y Económico - FUNDADESE-
09 Coordinadora Nacional de Viudas de Guatemala. CONAVIGUA. 10 Médicos Descalzos. mes de mayo 1] Asociación de Ancianos. 12 CARIT AS DIOCESANA PASTORAL SOCIAL. l3 Coordinadora de Asociaciones para el desarrollo integral del mes de junio
departamento del Quiche CADIQ. 14 Defensoría Indígena 15 Oxlaju j Aipop
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I~1(,1t'.Je d~ f1"ni:t"ü.'(¡<,;YJvjt~.;ivr.:d.~':Ji,s.e"",tf~'d:Ía , j[,.:ttO'"f'" J!¡,1d '!: ',i;;;: }d,:!": ,------
ANEXO 13
PLAN DE CAPACITACIONES ------------- --------~~ ------------ I
Nombre de la Actividad: Primer taller dirigido miembros de la Red de Organizaciones Mayas del Quiche sobre: Percepción de las organizaciones miembros acerca de su vinculación a la red .
Objetivos : General: Fomentar en las organizaciones miembros de la Red, conocimientos específicos sobre el grado de identificación de cada organización hacia la misma red para posteriormente iniciar un proceso de fortalecimiento.
Específicos: • Conocer conclusiones preliminares de la investigación de campo. • Revisar misión y visión de la Red .
Metodología: En la capacitación se aplicaran técnicas participativas para generar un buen nivel de aprendizaje e intercambio de opiniones para el logro de los objetivos trazados.
Beneficiarios: 23 organizaciones miembros de la Red .
Recursos (Humano-Físico-Financiero- Didáctico)
Horas de Duración: 3 horas.
Lugary fecha: Salón de Radio Quiché,jueves 27 de septiembre de 2007.
Facilitador responsable: Héctor Javier Tecum Jorge.
Asesor: Líc Baudilio Sis Siso
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TEMA. OBJETIVO ACTIVIDADES A REALIZAR MATERIALES TIEMPO ¡ RESULTADOS ; ESPERADOS.
Inscripción Tener un registro de • Inscribir a los y las participantes e iniciar la Cuadro de 09:00 : Al finalizar la actividad se Bienvenida participantes jornada de trabajo . participantes : tendrá el listado de
: participantes. Presentación Conocer el nombre • Cada participante dará a conocer su Tarjetas de 09:30 ¡ Hacer de la presentación
y la procedencia de nombre y la institución que representa y colores. · dinámica y participativa . todos sus expectativas de la actividad. Marcadores , ,
Objetivo del Fomentar en los • Presentar el objetivo de la capacitación y Cañonera 10:00 : Culminada la capacitación taller participantes una las expectativas y objetivos del practicante. : los y las participantes
mayor • tendrán más claridad sobre i
identificación con la · el motivo del taller rec ibido. Red.
Presentación de Dar a conocer a los • Compartir con los presentes la información Cañonera. 10:15 ; Después del taller , los y las avances de la presentes las recabada en el proceso de investigación de : participantes tienen idea práctica. acciones que el campo que se realizó previamente. · de su propia imagen
practicante ha : interna. realizado.
Triple Auto ox Detemlinar que • Contexto: que saben de la Red Paleógrafos 11:00 ! Terminada la actividad (TAO) conocimientos • Practica y concepción: Qué hace la Red . Marcadores · cada participante conocerá
tienen las • Confrontación: Cual sería la participación ~ cuánto sabe de la Red participantes acerca ideal de la Red en la sociedad. de la Red.
¡Compromisos y oetemlinar • Entregar papelógrafos para que cada Pápelo grafos 11 :45 ; Cada participante tendrá responsabilidades compromisos persona presente sus compromisos. Marcadores : mayor conciencia de
institucionales • Traer para el próximo taller avances de los : participación en la Red compromisos adquiridos.
Evaluación del Conocer el punto de • Se realizará en base a una lluvia de ideas cuaderno 18:00 Finalizada la actividad se taller vista de los donde se expondrán los puntos de vista de Lapicero conocerá aspectos a
participantes sobre los presentes, se tomarán los apuntes mejorar. la actividad correspondientes
- - - - -
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l:~l~I~" i ' ,r; rJy.(j¡./~r;·;, ::(~~ ~/~ ,\ ·.':)!1~.4· .)·I¡!)..:;:'n;!,¡ , . ;¡i~1. '/irf.I,·, .'itff, f.¡'r ,}.;','!'>"m ./¡):,I{t' ~' __ ._"~ ___ " _____ ._. __ ~_ .. _._. ___ . _____ ' ___ ' __ ._._._."._ ... _ ... _ .. _. _____ ._ .. ___ .. ___ .. ___ . ____ ..... ____ .. _ .. _.,_ .. __ .. _._ .. _ .. __ u_ . __ ._ .. _____ .. _. __ .. _ .. __ ~
PRESUPUESTO PARA EL TERCER TALLER CON MIEMBROS DE LA RED DE ORGANIZACIONES MAYAS DEL QUICHE
DESCRIPCiÓN
ALlMENTACION Refacciones Almuerzo
TOTAL DE GASTOS
f. _____ ----:_-:--__ _ Héctor Javier Tecúm Jorge
Practicante
CANTIDAD I COSTO I 'IOTAL UNITARIO
25 Q 5.00 Q 125.00 25 Q . 15.00 Q 375.00
;.(§ ~/· áti"~6() •
VO.Bo. __________ _
~ 104 ~
Lic. Baudilio Sis Asesor de práctica
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ANEXO 14
A Quien interese:
7" C;J.1 .. ~ .J..(,7, zona $ .~A N.T.4 CJll../Z DEI, QllfCJl..f,"
t:;,UATE"MALlÍt1 C.A.
Por este medio hacemos constar que Radio Quiché 590 AM Y Estéreo Quiché 90.7 FM transmitieron durante los meses de octubre y noviembre los spots promocionales a favor de la Red de Organizaciones Mayas del Quiché con cinco menciones diarias en los horarios siguientes: 590 AM: 8:00 - 10:00 - 13:00 - 15:00 y 18:00 horas. 90.7 FM 9.:00 - 11:00 - 14:00 - 16:00 y 19:00 horas.
Este material fue transmitida de manera gratuita luego de los acuerdos establecidos entre el estudiante Héctor Javier Tecum Jorge, la Red de Organizaciones Mayas y la Dirección de Radio Quiché.
y para los usos legales que convengan, se extiende, sella y firma la presente a los 31 días del mes de octubre del año 2007
Isabel Can Balcot (En el documento original aparece debidamente sellada y firmada)
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