U.O.T.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Cantón Francisco de Orellana
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
Por qué iniciar el PDOT?
• Actualización del PD 2002-2012
mapa
• Necesidad de conocer espacialmente el territorio (problemas – potencialidades)
• Necesidad de ordenar el territorio
• Necesidad de planificar a largo plazo• Lograr el desarrollo sustentable del cantón• Mandato constitucional
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
Constitución CRE
Artículos 238, 239, 241, 242, 264
Código Orgánico de Organización Territorial y
Descentralización
COOTAD
Código Orgánico de
Planificación y Finanzas Públicas
COFP
Artículos 54, 55, 295, 296,
297, 466
Artículos 12, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48,
49, 50, 51
Cuál es nuestro marco normativo?
Ley Orgánica del Consejo de Participación Ciudadana y Control Social
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
•Art. 41: “Los Planes de Desarrollo son las directrices principales de los GAD respecto de las decisiones estratégicas de desarrollo en el territorio. Estos tendrán una visión de largo plazo, y serán implementados a través del ejercicio de sus competencias asignadas por la Constitución de la República y las Leyes, así como de aquellas que se les transfieran como resultado del proceso de descentralización”.(COFP)
•Art. 43: “Los Planes de Ordenamiento Territorial son los instrumentos de la planificación del desarrollo que tienen por objeto el ordenar, compatibilizar y armonizar las decisiones estratégicas de desarrollo respecto de los asentamientos humanos, las actividades económico-productivas y el manejo de los recursos naturales en función de las cualidades territoriales, a través de la definición de lineamientos para la materialización del modelo territorial de largo plazo, establecido por el nivel de gobierno respectivo”. (COFP)
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
Un proceso y una estrategia de planificación, de carácter técnico-político, con el que se pretende configurar, en el largo plazo, una organización del uso y la ocupación del territorio, acorde con las potencialidades y limitaciones del mismo, las expectativas y aspiraciones de la población y los objetivos sectoriales de desarrollo (económicos, sociales, culturales y ambientales) (GOMEZ OREA, 2008)
¿Qué es el ordenamiento territorial?
Con el ordenamiento territorial se tiene UN LUGAR PARA CADA COSA Y CADA COSA EN SU LUGAR.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
ORDENAMIENTO
TERRITORIAL (OT)
IntegralRealidad territorial se considera como
un todo
SistémicoInterrelaciones entre
los sistemas que componen el
territorio: ambiental, económico,
sociocultural, político institucional,
asentamientos humanos, movilidad,
energía y conectividad
ParticipativoActiva organización
y participación social para que sea auténtico, legítimo
y realizable
FlexibleSe ajusta a los
cambios importantes del
desarrollo (programas de
gobierno y planes de desarrollo)
ProspectivoVisión del futuro
deseado y concertado, para
actuar en el presente y alcanzar el
modelo deseado
¿Cómo es el Ordenamiento Territorial?
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
• Mejorar la calidad de vida.
¿ Para qué sirve?
• Proteger y conservar los recursos naturales.
• Distribuir de forma coherente en el territorio las actividades socioeconómicas.
• Realizar una planificación integral del desarrollo.
• Inducir al desarrollo territorial equilibrado.
mapa
mapa
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
• Identificar capacidades endógenas y potencializarlas.
¿ Para qué sirve?
• Identificar necesidades de infraestructura vial y de servicios.
• Controlar el uso del suelo y regular el comportamiento de las actividades según criterios de sostenibilidad.
• Planificar de forma consensuada y controlada el territorio.
• Integrar a los asentamientos humanos asignándoles un papel en el conjunto (principio de complementariedad).
mapa
mapa
mapa
mapa
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
Fase I: Preparatoria
Fase II: Diagnóstico
Fase III: Planificación Territorial
Conocimiento de la realidad y su evolución
Propuesta de modificación de la realidad y su evolución
Fase IV: Gestión
Territorial
Aplicación de las propuestas
PARTICIPACIÓN, CONCERTACIÓN Y DEBATE PÚBLICO
¿ Cómo lo vamos a realizar?
Mes
Agosto 2011
Septiembre 2011
Octubre 2011
Noviembre 2011
Diciembre 2011
Enero 2012
Febrero 2012
Marzo 2012
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
Fase I: Preparatoria
Fase II: Diagnóstico
Fase III: Planificación Territorial
Fase IV: Gestión
Territorial
¿ En qué tiempo lo vamos a realizar?
COORDINACIÓNArq. Patricio Loyola
ASESORIA- JURÍDICA
PROMOCIÓNY DIFUSIÓN.
SECRETARIASra. Erika León
CHOFERSr. Carlos Guamán
DIRECCIÓN DE PLANIFICACIÓN
ASISTENCIA TÉCNICA
DIRECCIÓN MEDIO
AMBIENTE
DIRECCIÓN OBRAS
PUBLICAS
DIRECCIÓN APAM
DIRECCIÓN ADMINISTRATIVA
PROCURADURÍA SÍNDICA
PARTICIPACIÓN Y DESARROLLO
DESARROLLO HUMANO
DIRECCIÓN TALENTO HUMANO
DIRECCIÓN DE TURISMO
DIRECCIÓN FINANCIERA
UNIDAD MUNICIPAL DE DESARROLLO SUSTENTABLE
UNIDAD DE RIESGOS
SISTEMA POLÍTICOINSTITUCIONAL
Por definir
SISTEMA DE INFORMACIÓN TERRITORIAL
Israel Vélez
Vinculación de trabajo y apoyo a los sistemas
Integrantes de PDyOT
SISTEMA AMBIENTALPor definir
SISTEMA DE ASENTAMIENTOS
HUMANOSPor definir
Andrea Freire
SISTEMA ECONÓMICOAndrea Freire
SISTEMA SOCIOCULTURAL
Marlon Santorum
ASISTENTEGabriela Mayorga
SISTEMA DE MOVILIDAD ENERGIA Y
CONECTIVIDADPatricio Loyola
UNIDAD DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL
¿ Como estamos organizados?
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
• El Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del Cantón Francisco de Orellana
¿ Qué producto obtenemos?
DIRECTRIZ DE PLANIFICACIÓN
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial del cantón Francisco de Orellana
• Decisión política plasmada en una RESOLUCIÓN emitida por el Concejo para realizar el PDOT
¿ Qué apoyo se requiere?
• Institucionalización del proceso
• Designación de un Concejal para que forme parte del Concejo Cantonal de Planificación
U.O.T.
Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial
Cantón Francisco de Orellana