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8/18/2019 USO E OCUPAÇÃO DO SOLO NO MUNICÍPIO DE CURITIBA E A OCORRÊNCIA DE INUNDAÇÕES
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Prof. Msc. Rafaela Antunes FortunatoOrientadora: Prof a. Dr a. Cristina de Araújo Lima
UNIVERSIDADE FEDERAL DO PARANÁ - PROGRAMA DE PÓS-GRADUAÇÃO EM CONSTRUÇÃO CIVIL – PPGCC
APOIO: CNPq – FUNDO SETORIAL CT-HIDRO
SUBSÍDIOS À PREVENÇÃO E CONTROLE
DAS INUNDAÇÕES URBANASBACIA HIDROGRÁFICA DO RIO BELÉM - MUNICÍPIO DE CURITIBA - PR
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Problema de pesquisa
De que forma o planejamento e agestão urbana podem contribuir paraa prevenção e o controle dasinundações nas cidades?
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Objetivos da pesquisa
Objetivo principal
Identificar subsídios para a tomada dedecisões de planejamento e gestão urbana
quanto à prevenção e ao controle dasinundações na Bacia hidrográfica do rio
Belém, localizada na cidade de Curitiba.
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Justificativas
• o método de pesquisa possibilitará o desenvolvimento de
processos tecnológicos para a análise quantitativa equalitativa de questões urbanas - principalmente quanto àdrenagem e às inundações;
Quanto ao desenvolvimento tecnológico
Os Sistemas de Informações Geográficas e o Sensoriamento remoto servemde subsídio para caracterizar bacias hidrográficas impermeabilizadas peloprocesso de urbanização, observando a dinâmica da transformação nasdimensões ambientais (FANTIN et al., 2003; AL-SABHAN et al., 2003; YANG etal., 2003; GAMBOLATI et al., 2002);
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Justificativas
• à medida que a cidade se urbaniza, ocorre um aumento daproporção de superfícies impermeabilizadas, o que contribui emgeral para o acréscimo das vazões máximas e do escoamentosuperficial (STONE JR., 2004; FANTIN et al, 2003; TUCCI, 2002);
• as inundações urbanas têm imposto ao Brasil excessivos gastoscom medidas corretivas, incluindo questões de saúde pública (TUCCI & CORDEIRO, 2004; GAFFIELD et al., 2003);
• existe a necessidade em se estabelecer medidas preventivas (BRASIL, 2003);
Quanto a fatores ambientais,econômicos e sociais
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Fundamentação teórica
No Brasil, apenas no ano de 2000:
• 1,7 milhões de pessoas foramatingidas por problemasrelacionados às inundaçõesurbanas;
• saldo de 89 mortos e mais de 16
mil desabrigados;• U$12 milhões do governo federalgastos em ações assistenciais (ANA, 2003).
Problematização das inundações urbanas
Em 2004:
• estados de calamidade pública em maisde 1200 municípios;
• cerca de 380.000 pessoas atingidas;
• um saldo de 211 mortes (BRASIL, 2004).
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3. Métodos de pesquisa
Definição do método: estudo de caso
• o problema de pesquisa exige um detalhamento maior sobre oevento, mesmo sem ser possível uma definição exata entre este e seu
contexto (YIN, 2001; ROBSON, 1993);
• um estudo ambiental deve partir de um diagnóstico dos problemaspara a busca de soluções (MURATORI, 2005);
• o plano de trabalho deve incluir pesquisa em campo, foto-interpretação e mapeamento ambiental (ORELLANA, 1985);
• consideração da bacia hidrográfica como unidade de estudo (TUNDISI, 2003; UNESCO, 2003);
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Delimitação do estudo
Recorte espacial: Bacia hidrográfica do rio Belém
• situa-se na porção central da Bacia do Alto Iguaçu, inserida porinteiro no município de Curitiba;
• totalmente urbanizada, com ocupações residenciais, de comércio eserviços que apresentam as maiores densidades demográficas daRMC;
• número elevado de ocupações irregulares e baixo percentual deáreas verdes - em comparação a outras bacias que compõem a Baciado Alto Iguaçu;
• apresenta 15 manchas críticas de inundação ao longo da bacia,
atingindo uma população de aproximadamente 28000 pessoas;
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Estratégia de análise
Utilização de ferramentas GISGeographic Information Systems
• criação de um banco de dados GIS (Curitiba_geodatabase),
no qual foram classificadas por categorias todas as informaçõesreferentes à área de estudo;
• processamento dos dados brutos, convertendo-os para dadostemáticos no formato de geodatabase, iniciando as análisesespaciais por meio do cruzamento das diversas informações selecionadas;
GIS: conjunto de ferramentas computacionais que permitem a coleta, oarmazenamento, o processamento, a análise e a disponibilização de dados
georreferenciados, garantindo maior facilidade, segurança e agilidade nas atividadesde monitoramento, planejamento e tomada de decisão (LAZZAROTTO, 2004).
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4. Diagnóstico e análise das inundaçõesurbanas na bacia hidrográfica do rio Belém
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Aspectos físico-territoriaisbacia hidrográfica do rio Belém
Hidrografia:
• principal rio é o Belém, sendo este um dos tributários da margemdireita do rio Iguaçu;
• afluentes: Água Verde, Areiãozinho, Evaristo da Veiga, Guaíra, Ivo,Juvevê, Juvevê do Norte, Luís José dos Santos, Pilarzinho,Pinheirinho e Waldemar de Campos;
• maior parte dos cursos d´água da bacia encontram-se alterados,canalizados e/ou com suas seções transversais concretadas;
• grau crítico de poluição decorrente de esgotos sanitários, efluentesindustriais e resíduos sólidos orgânicos e inorgânicos (Classe V –Monitoramento do IAP, 2006);
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Aspectos físico-territoriaisbacia hidrográfica do rio Belém
Áreas verdes:
• é a bacia mais urbanizada do município de Curitiba, apresentando
reduzida quantidade de áreas verdes;
• apenas 3,8% da bacia, aproximadamente 3,37 Km2 é composta poráreas verdes (IPPUC, 2000);
• as observações em campo demonstraram que esse percentual éainda menor;
• as áreas da cabeceira estão sendo intensamente ocupadas, sofrendouma gradativa redução de sua vegetação natural;
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possui parques ebosquesbastante
significativos para o município
distribuição irregulardas áreas verdes:
CabeceiraUberaba
Jd. BotânicoCentro Cívico
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Aspectos sócio-econômicosbacia hidrográfica do rio Belém
Habitação:
• padrões construt ivos médio a alto são encontrados principalmente
nas áreas centrais da bacia;
• existência de segregação sócio-espacial nas áreas da cabeceira;
• quase a totalidade dos aglomerados subnormais existentes na
bacia hidrográfica do rio Belém situam-se às margens de seus r iose córregos, sendo que os demais se localizam em pontos bastantepróximos;
• grande parte dessas ocupações estão inseridas em áreasinundáveis e/ou de preservação permanente;
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Diagnóstico sobre as inundações nabacia hidrográfica do rio Belém
selecionadas 12manchas críticaspara análise
PDDrU (SUDERHSA):25 pontos críticos
área = 5,6 Km2
6,5% extensão da bacia
SUDERHSA:área = 9,56 Km210% extensão da bacia
IPPUC: área = 4,38 Km25% extensão da bacia
Áreas inundáveis
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• áreas com habitações precárias, geralmente ocupaçõesirregulares, de terraços marginais sujeitos às inundações
com alta energia de escoamento superficial;
• perigo a desabamentos ocasionados por ações erosivasdurante a ocorrência de fortes chuvas;
Cenários de riscoBacia hidrográfica do rio Belém
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Manchas críticas 1 e 2
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Manchas críticas 11 e 12
Cenários de riscoBacia hidrográfica do rio Belém
2
• representa aproximadamente 40% das áreas inundáveis da bacia hidrográfica do rio Belém;
• ocupação urbana ao longo das margens do rio Belém, no seu terçoinferior, associada à dinâmica das cheias do rio Belém e seusafluentes - rio Pinheirinho, córregos Evaristo da Veiga, Luiz José dosSantos, Waldemar de Campos e Areiãozinho – além do r io Iguaçu;
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Cenários de riscoBacia hidrográfica do rio Belém
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Manchas críticas 11 e 12: aspectos da ocupação urbana
são atingidas pelasinundações tanto oslotes e construçõeslegalizadas quanto asaglomerações edomicílios irregulares
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Cenários de riscoBacia hidrográfica do rio Belém
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Manchas críticas 3 a 10
• ocorrência de inundação pontual – alagamento;
• grande impermeabilização do solo, pequena quantidade deáreas verdes;
• falhas do sistema de micro e macrodrenagem;
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Cenários de riscoBacia hidrográfica do rio Belém
3
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iniciativas de prevenção:
• Plano Diretor de Drenagem Urbana para a bacia do Alto Iguaçu(SUDERHSA)
• Programa Olho D´Água (PMC)• Treinamentos (COMDEC - PMC)• Projeto Defesa Civil nas Escolas (COMDEC – PMC)
• Lei Municipal N. 11645/05 – Institui a COMDEC e o FundoMunicipal de Defesa Civil• Lei Municipal N. 10785/06 - Cria em Curitiba o Programa de
Conservação e Uso Racional da Água nas Edificações –PURAE
Medidas de prevenção e controle
realizadas e propostas
a abordagem sobre a questão das
inundações no município de Curitiba continuabaseada em medidas estruturais
apesar de haver a consciência dos técnicos
municipais sobre a aplicação de açõespreventivas e medidas não-estruturais
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5. Conclusões
De que forma o planejamento e a gestão urbanapodem contribuir para a prevenção e o controle dasinundações nas cidades?
priorizando em suas políticas a preservação dos
aspectos naturais da área urbanizada
preocupando-se com questões sociais:
habitação e educação
estimulando a integração e cooperação entre
todos os agentes envolvidos
conhecendo e monitorando
o problema e seus riscos
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Bacia hidrográfica do rio Belém
análise das práticas de planejamento e gestão emCuritiba
desconexão entre os aspectos naturais e a
ocupação urbana, principalmente relacionadaà ocupação das várzeas dos rios e córregos
que compõem a bacia, gerando ambientes dedegradação e risco para a população
necessidade de práticas de planejamento e gestão urbana
ambiental, verdadeiramente democráticas e integradas,com a discussão e troca de informações entre órgãos
públicos, setor privado e a sociedade
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• Reconhecer o problema e avaliar permanentemente osriscos futuros;
• Estabelecer mecanismos de monitoramento, fiscalização econtrole das áreas inundáveis e de preservação permanente;
• Cumprir as legislações existentes – revisando-as ecomplementando-as;
• Aliar o controle das inundações ao controle da poluiçãodos recursos hídricos;
Subsídios à prevenção e controle dasinundações urbanas
propostas
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• Utilizar tecnologias eficientes;
• Criar um Plano Diretor de Drenagem Urbana integrado aoPlano Diretor de Desenvolvimento Urbano;
• Compatibilizar as medidas estruturais com as medidas
não-estruturais de drenagem urbana;
• Incentivar o emprego de medidas de controle das inundaçõesna fonte;
Subsídios à prevenção e controle dasinundações urbanas
propostas
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• Criar um zoneamento especial para as áreas de risco;
• Incentivar a introdução de áreas verdes no perímetro urbano;
• Restringir os níveis de impermeabilização do solo ;
• Criar políticas públicas voltadas à habitação social;
• Educação ambiental, estendida aos técnicos municipais e atoda comunidade;
Subsídios à prevenção e controle dasinundações urbanas
propostas
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Colaboradores
APOIO: CNPq – FUNDO SETORIAL CT-HIDRO
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Muito obrigada!
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