Warszawa 27 października 2017
Utrzymywanie pojazdów kolejowych po zmianach rozporządzenia w sprawie ogólnych warunków
technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych
Michał Zięba Magdalena Helak
Str. 2 Warszawa 27.10.2017
Cel IV pakietu kolejowego:
Wyeliminowanie barier utrudniających osiągnięcie jednolitego europejskiego obszaru kolejowego.
Utrzymanie pojazdów w IV Pakiecie Kolejowym
Str. 3 Warszawa 27.10.2017
Do dnia 16 czerwca 2018 r. Agencja przeprowadza ocenę systemu certyfikacji podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie wagonów towarowych, rozważa korzyści z rozszerzenia tego systemu na wszystkie pojazdy i obowiązkową certyfikację warsztatów utrzymaniowych oraz przedstawia Komisji sprawozdanie.
Na podstawie oceny przeprowadzonej przez Agencję Komisja, w drodze aktów wykonawczych, przyjmuje - w stosownych przypadkach - i w razie potrzeby zmienia szczegółowe przepisy określające, które z wymogów dla certyfikowanego ECM mają zastosowanie na potrzeby:
a) funkcji utrzymania pełnionych przez warsztaty utrzymaniowe, w tym szczegółowe przepisy zapewniające jednolite wdrożenie certyfikacji warsztatów utrzymaniowych, zgodnie z odpowiednimi CSM i TSI;
b) certyfikacji podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie pojazdów innych niż wagony towarowe, na podstawie technicznej charakterystyki takich pojazdów, w tym szczegółowe przepisy zapewniające jednolite wdrożenie warunków certyfikacji przez podmioty odpowiedzialne za utrzymanie pojazdów innych niż wagony towarowe, zgodnie z odpowiednimi CSM i TSI.
Zmiany w Systemie Utrzymania
Str. 4 Warszawa 27.10.2017
Systemy Zarządzania Utrzymaniem MMS Systemy Zarządzania Bezpieczeństwem
SMS
PROCES UTRZYMANIA POJAZDÓW KOLEJOWYCH
POJAZDY TRAKCYJNE WAGONY TOWAROWE POJAZDY SPECJALNE
DTSU od 2005
DSU do 2017
Wymagania prawne
Procesowe podejście do utrzymania pojazdów kolejowych
2007 - SMS
Procesowe podejście do utrzymania wagonów
towarowych
2013 - MMS
Str. 5 Warszawa 27.10.2017
Istnieje możliwość powierzenia utrzymania pojazdów specjalnych certyfikowanym podmiotom
odpowiedzialnym za utrzymanie.
Co z pojazdami specjalnymi?
Wagony towarowe, maszyny torowe bez własnego napędu oraz maszyny torowe z własnym napędem poruszające się
bez jego użycia na torach czynnych znajdują się w obszarze stosowania Rozporządzenia 445/2011.
Przez pojazdy specjalne należy rozumieć pojazdy zarejestrowane jako takie w NVR.
Str. 6 Warszawa 27.10.2017
Pojazdy bez dopuszczenia
Pojazdy specjalne poruszające się wyłącznie po torze zamkniętym lub transportowanym na innych pojazdach - nie posiadające świadectwa dopuszczenia typu ani zezwolenia (zgodnie z przyjętym stanowiskiem UTK) nie muszą występować o zatwierdzenie DSU.
Str. 7 Warszawa 27.10.2017
NADZÓR NAD UTRZYMANIEM POJAZDÓW KOLEJOWYCH
Certyfikacja podmiotu Sprawdzenie zgodności dokumentacji SMS, MMS z odpowiednimi przepisami
System nadzoru w celu zapewnienia ciągłej zgodności ze stosownymi wymogami. Podczas kontroli systemowych weryfikacji poddawane są wszystkie procesy związane z utrzymaniem pojazdów kolejowych: Przeprowadzanie czynności utrzymaniowych zgodnie z posiadaną dokumentacją SMS, MMS Nadzór nad prowadzoną dokumentacją np.: ważność dokumentów potwierdzających
sprawność techniczną pojazdów Stan techniczny i utrzymanie pojazdów znajdujących się w ruchu, jak również w miejscach
postoju oznakowanie i wyposażenie pojazdu Kwalifikacje pracowników bezpośrednio związanych z bezpieczeństwem ruchu kolejowego
W wyniku stwierdzonych naruszeń Prezes UTK: Wydaje zalecenia dotyczące usunięcia nieprawidłowości Może wdrożyć postępowanie administracyjne Może (w wyniku wszczętych postępowań administracyjnych) wydać decyzję administracyjną:
(I)wyłączającą pojazd z eksploatacji;(II)ograniczającą eksploatację pojazdu; (III) stwierdzającą naruszenia w utrzymaniu pojazdów i nakazującą ich usunięcie w określonym terminie
Str. 8 Warszawa 27.10.2017
Działania realizowane w zakresie utrzymania pojazdów kolejowych
Na 2017 rok zaplanowano ponad 400 działań nadzorczych, podczas których weryfikacji poddawane są zagadnienia związane z utrzymaniem pojazdów kolejowych – stanowi to blisko 37% wszystkich działań zaplanowanych na 2017 rok
Podczas działań kontrolowane są m.in. aspekty związane ze stanem technicznym pojazdów, oznakowaniem pojazdów, prawidłowością realizacji procesu przewozowego czy zapewnieniem odpowiedniego poziomu jakości i bezpieczeństwa pasażerów
285
539
0
100
200
300
400
500
600
liczba działań nadzorczych dotyczącychutrzymania pojzadów kolejowych, które
zaplanowano na okres od stycznia do sierpnia2017 roku
liczba działań nadzorczych przeprowadzonychod stycznia do sierpnia 2017 roku, podczasktórych weryfikacji poddano zagadnienia
związane z utrzymaniem pojazdów kolejowych
W okresie od stycznia do sierpnia 2017 roku
zrealizowano blisko 100% więcej działań niż założono w planie nadzoru
Str. 9 Warszawa 27.10.2017
Podsumowanie działań nadzorczych
3144
5133
3919
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
2015 2016 2017 (I-VIII)
6712
4969
2445
0
2000
4000
6000
8000
2015 2016 2017 (I-VIII)
LICZBA PROWADZONYCH DZIAŁAŃ
1084
843
527
0
400
800
1200
2015 2016 2017 (I-VIII)
LICZBA STWIERDZONYCH NIEPRAWIDŁOWOŚCI
* W 2017 R. POD UWAGĘ WZIĘTO DZIAŁANIA, DLA KTÓRYCH
ZAKOŃCZONO PROCES NADZORCZY
LICZBA WYDANYCH DECYZJI ADMINISTRACYJNYCH
Str. 10 Warszawa 27.10.2017
NADZÓR NAD ECM – podział rodzajów nieprawidłowości
56%
27%
10%
4% 1%
1%
1% 0% 0% 0% MMS - wdrożenie
MMS - zgodność
utrzymanie pojazdów
braki dokumentacji
brak nadzoru nad wykonawcą
niewykonanie zalecenia pokontrolnego
oznakowanie pojazdów (np. EVN, VKMitp.)
niewykonanie zaleceń rekomendacjiPKBWK
kwalifikacje pracowników
SZJ - zgodność (zarządzania jakością)
Str. 11 Warszawa 27.10.2017
ZDARZENIA WSKUTEK PĘKNIĘCIA OSI W WAGONIE
WYPADEK KATEGORII B10 LOKOMOTYWY SM42-988
Opis zdarzenia:
W trakcie jazdy manewrowej luzem lokomotywy SM42-988 z, nastąpiło wykolejenie lewym kołem drugiej osi pierwszego wózka w kierunku jazdy.
Prawdopodobna bezpośrednia przyczyna zdarzenia:
Ukręcenie osi drugiego zestawu z prawej strony od strony maźnicy.
„Stan techniczny pojazdów kolejowych bez napędu jest niezadowalający.” Z Raportu PKBWK za 2015 r.
Str. 12 Warszawa 27.10.2017
Wykolejenie 7 wagonów w Gieniuszach
relacji Sokółka – Terespol Prawdopodobny opis zdarzenia:
podczas przejazdu pociągu nastąpiło uszkodzenie maźnicy w wagonie w wyniku czego nastąpiło wykolejenie wagonu
Przyczyny zdarzenia:
bezpośrednia:
wykolejenie wagonu w wyniku spadnięcia maźnicy z zestawu kołowego;
pierwotna:
poluzowanie osadzenia pierścieni wewnętrznych łożysk osiowych na czopie osi, powstanie luzów poprzecznych powodujący wzrost dynamicznych sił poprzecznych;
pośrednie: zerwanie zmęczeniowe dwóch i wykręcenie i złamanie trzeciej śruby, zabezpieczających maźnicę przed zejściem z czopa osi; systemowe: nie było.
Str. 13 Warszawa 27.10.2017
Wykolejeniu wagonu wskutek spadnięcia maźnicy
Opis zdarzenia:
Podczas jazdy pociągu przewoźnika kolejowego nastąpiło spadnięcie maźnicy (trzecia oś strona prawa) w dziewiętnastym wagonie) za lokomotywą, co skutkowało wykolejeniem w km 271,473 trzeciej osi w/w wagonu na prawą stronę w kierunku jazdy.
Prawdopodobna bezpośrednia przyczyna zdarzenia:
Ukręcenie osi drugiego zestawu z prawej strony od strony maźnicy.
Str. 14 Warszawa 27.10.2017
Stan techniczny pojazdów – kilka przykładów
Czynności: Uzupełnić zabezpieczenie antykorozyjne, a następnie pomalować ramę wózka. Weryfikacja wykonania: Podczas oględzin technicznych stwierdzono brak uzupełnienia ochrony antykorozyjnej i malowania.
Czynności: 1 Przeprowadzić oględziny sprzęgów hamulcowych. Przeterminowane wymienić. Wymagania: brak: uszkodzeń, śladów starzenia gumy, wytarć powierzchniowych przekraczających 10% grubości nominalnej. Węże gumowe sprzęgów hamulcowych mogą być użytkowane nie dłużej niż 8 lat od daty produkcji umieszczonej na miejscu naniesionej cechy Weryfikacja wykonania: W czasie oględzin stwierdzono, że sprzęgi hamulcowe nie zostały wymienione na nowe a data produkcji węża to 2004 r.
Str. 15 Warszawa 27.10.2017
Stan techniczny pojazdów – kilka przykładów
Czynności: Kurki końcowe i odcinające oczyścić, zdemontować, umyć i sprawdzić. Wymagania: Kurki działają poprawnie. Weryfikacja wykonania: Podczas oględzin stwierdzono brak demontażu kurków końcowych i odcinających
Czynności: Oczyścić zderzaki, zdemontować, umyć części i sprawdzić zużycie tarczy zderzaków, stan amortyzatora (wystąpienie luzu trzyosiowego przy dociśnięciu zderzaka ręką). Kąt odchylenia tarczy od osi zderzaka. Wymagania: zużycie tarczy nie przekracza 5,5mm (dla tarczy1500mm). Zamontować zderzaki tego samego typu tarczy na czołownicy wagonu Weryfikacja wykonania: Podczas oględzin technicznych stwierdzono brak oczyszczenia zderzaków.
Str. 16 Warszawa 27.10.2017
brak oczyszczenia zestawów kołowych oraz maźnic
Czynności: Zestawy kołowe z maźnicami dokładnie oczyścić - oś zestawu – część środkowa osi w miejscach przeprowadzania badań defektoskopowych - usunąć starą powłokę malarską, rdzę oraz luźną i występującą w luźnych płatach zgorzelinę. Oczyścić zestaw kołowy - usunąć luźno przywierające zanieczyszczenia pochodzenia organicznego i nieorganicznego oraz miejscowe uszkodzenia starej powłoki malarskiej luźno związanej z podłożem. Oczyścić obręcze i wieńce kół - usunąć luźno przylegające zanieczyszczenia.. Wymagania: oś - dopuszczalna: ściśle przylegająca cienka warstwa gruntu, ciemne punkty tlenków żelaza, małe płaty zgorzeliny przylegające do podłoża i lekki nalot o odcieniu rdzawym. Koła dopuszczalna pozostałość nieuszkodzonej powłoki malarskiej przylegającej ściśle do podłoża. Weryfikacja wykonania: Podczas oględzin technicznych stwierdzono brak oczyszczenia zestawów kołowych oraz maźnic.
Str. 17 Warszawa 27.10.2017
Uszkodzone drzwi wagonu – uszczelniane pianką montażową
Czynności: Poszycie ścian bocznych i czołowych, podłogę oraz drzwi zdemontować w całości lub częściowo w przypadku, gdy ze względu na ich stan zużycia kwalifikują się do wymiany Wymagania: Brak: pęknięć spoin, wżerów powyżej 25% wymiaru konstrukcyjnego, pęknięć, rozwarstwień lub przebić. Zużycie elementów nie przekracza 25% przekroju konstrukcyjnego. Weryfikacja wykonania: Podczas oględzin technicznych stwierdzono uszkodzone drzwi.
Str. 18 Warszawa 27.10.2017
ZALECENIE PKBWK za 2016 r.
Przewoźnicy kolejowi i podmioty odpowiedzialne za utrzymanie pojazdów kolejowych w ramach posiadanych systemów zarządzania podejmą działania mające na celu zmniejszenie liczby zdarzeń spowodowanych rozerwaniem pociągu.
Zalecenie wynika z zanotowania dużej liczby zdarzeń kategorii C68 na sieci kolejowej oraz małego angażowania podmiotów utrzymujących i eksploatujących pojazdy kolejowe w analizę i likwidację przyczyn pierwotnych, bezpośrednich i pośrednich powstawania tych incydentów, a także ryzykiem zbiegnięcia rozerwanych części składu pociągu
Rozerwania sprzęgów Przykładowe przyczyny: • ślady starego pęknięcia. • stare pęknięcie około 60%
powierzchni przekroju- miejsce niewidoczne podczas dokonywania oględzin technicznych
• stare nadpęknięcie łubki sprzęgu śrubowego pojazdu trakcyjnego
• Pierwotna przyczyna - wada materiałowa w cięgle długim (stare pęknięcie na powierzchni 25%).
• Pierwotna przyczyna - ślady starego nadpęknięcia haka cięgłowego
• Pierwotna przyczyna - ślady starego pęknięcia za otworem na sworzeń sprzęgu śrubowego w dolnej części haka.
• Pierwotna przyczyna - stare nadpęknięcia haka cięgłowego i łubki sprzęgu śrubowego.
WSKAZUJĘ SIĘ, ŻE NALEŻY PODJĄĆ NATYCHMIASTOWE DZIAŁANIA W OBSZARZE UTRZYMANIA,
BY ZMNIEJSZYĆ ILOŚĆ ZDARZEŃ SPOWODOWANYCH ROZERWANIEM POCIĄGU, GDZIE PRZYCZYNĄ JEST
UŻYTKOWANIE POJAZDU Z NIEZDATNYMI ELEMENTAMI.
Str. 19 Warszawa 27.10.2017
PRZYCZYNY ZDARZEŃ W ROKU 2015 (liczba zdarzeń)*
97
91
24
17
12
9
8
8
0 20 40 60 80 100 120
brak przyczyny pierwotnej
HAMULEC - uszkodzenie (m.in.: nieszczelność, zużycie/zagrzanie/pęknięcieklocków, zaworu rozrządczego, nagła niesprawność/niezadziałanie)
ŁOŻYSKO - uszkodzenie (m.in.: pęknięcie, zanieczyszczenie, zapieczenie, wytarcie)
PIERŚCIEŃ ŁOŻYSKA - luzy
BŁĘDY W UTRZYMANIU - łożysko
ZAWIESZENIE - uszkodzenie (m.in.: nadłamanie, pęknięcie pióra resora, zużycie,zanieczyszczenie łożyska skrętu wózka, nagła niesprawność)
HAMULEC - nieprawidłowe użytkowanie hamulca
BŁĘDY W UTRZYMANIU - układ hamulcowy
Str. 20 Warszawa 27.10.2017
PRZYCZYNY ZDARZEŃ W ROKU 2016 (liczba zdarzeń)
77
34
26
16
11
8
5
5
5
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
brak przyczyny pierwotnej
HAMULEC - uszkodzenie (m.in.: nieszczelność, zużycie/zagrzanie/pęknięcie klocków,zaworu rozrządczego, nagła niesprawność/niezadziałanie)
w trakcie ustalania (brak PUK)
PIERŚCIEŃ ŁOŻYSKA - luzy
ŁOŻYSKO - uszkodzenie (m.in.: pęknięcie, zanieczyszczenie, zapieczenie, wytarcie)
PIERŚCIEŃ ŁOŻYSKA - uszkodzenie (m.in.: pękniecie, zanieczyszczenie, zapieczenie,wytarcie)
HAMULEC - nieprawidłowe użytkowanie hamulca
OŚ ZESTAWU KOŁOWEGO -uszkodzenie (m.in.: pęknięcie, nadpęknięcie, zatarcie czopa)
UKŁAD CIĘGŁOWO-ZDERZNY - uszkodzenie (m.in.: pęknięcie, odkształcenie haka,nieskręcenie, niepodwieszenie sprzęgu, zbyt długi sprzęg, pęknięcie, zerwanie zderzaka)
*dla rodzajów przyczyn powyżej 5%
Str. 21 Warszawa 27.10.2017
ROZKŁAD CZĘSTOŚCI USZKODZEŃ POJAZDÓW W ZALEŻNOŚCI OD TYPU KONSTRUKCYJNEGO* oraz daty produkcji ROK 2015 + III KWARTAŁY 2016
32 31
23
19
15
13
11
9 8 8
6 6 6 5
0
5
10
15
20
25
30
35
15
98 156
18 39 6
0
50
100
150
200
*uwzględniono dane powyżej 4 przypadków
Str. 22 Warszawa 27.10.2017
LICZBA ZDARZEŃ KAT. B11 I C54 – LATA 2013 - 2016 I III KWARTAŁY 2017
50
126
280 260
178
15 21 19 27 21
0
50
100
150
200
250
300
2013 2014 2015 2016 2017
C54 B11
23% (51 szt.) ZDARZEŃ POSIADAŁO
BŁĘDNY LUB NIEAKTUALNY NUMER
WAGONU
27% (82 szt.) ZDARZEŃ POSIADAŁO
BŁĘDNY LUB NIEAKTUALNY NUMER
WAGONU
Str. 23 Warszawa 27.10.2017
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 12 października 2005 r. w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych (tekst jednolity: Dz. U. z 2016 r. poz. 226 z późn. zm.), zwane dalej „Rozporządzeniem 226”.
• Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 28 lipca 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie ogólnych warunków technicznych eksploatacji pojazdów kolejowych (Dz. U. z 2017 r. poz. 1525) - obowiązuje od 25.08.2017 r.
Podstawa prawna
Czas graniczny do dostosowana SMS i MMS oraz przepisów wewnętrznych to
25.11.2017 r.
Str. 24 Warszawa 27.10.2017
Prezes UTK nie zatwierdza DSU
podlegających obowiązkowi wpisu do krajowego rejestru pojazdów kolejowych (NVR):
kolei wąskotorowych
dla pojazdów o których mowa w art. 3 ust. 9 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym
tj. pojazdów kolejowych przeznaczonych wyłącznie do użytku lokalnego lub
turystycznego oraz pojazdów historycznych nieporuszających się po sieci kolejowej
wagony towarowe wagony pasażerskie
pojazdy trakcyjne pojazdy specjalne
Str. 25 Warszawa 27.10.2017
ECM – zapewnienie prawidłowego utrzymania pojazdów i kształtowanie dokumentacji
utrzymaniowej
Uzasadnienie zmian w Rozporządzeniu 226
„ … ECM za pomocą swojego systemu utrzymania zapewni odpowiedni stan techniczny wagonu towarowego.”
Str. 26 Warszawa 27.10.2017
metra
poruszające się wyłącznie po bocznicy kolejowej i się po torze o szerokości mniejszej niż 1435 mm
zabytkowe używanych jako nieruchomy eksponat, historyczne nieporuszające się po sieci kolejowej
specjalne poruszające się wyłącznie po torze zamkniętym lub transportowanych na innych pojazdach
poruszające się wyłącznie po sieciach kolejowych, które są funkcjonalnie wyodrębnione z systemu kolei i przeznaczone tylko na potrzeby pasażerskich przewozów lokalnych, oraz miejskich lub podmiejskich
poruszające się wyłącznie po infrastrukturze kolejowej należącej do zarządców prywatnej infrastruktury kolejowej, na ich użytek w ramach własnej działalności w zakresie transportu towarów
kolejowe poruszające się po infrastrukturze kolejowej przewidzianej wyłącznie do użytku lokalnego, turystycznego lub historycznego
Jakie pojazdy nie podlegają obowiązkowi rejestracji w NVR?
Str. 27 Warszawa 27.10.2017
Co dokładnie zostało wyłączone z Rozporządzenia 226?
§ 13 UCHYLA SIĘ UST. 3
3. Dokumentacja systemu utrzymania pojazdów kolejowych wpisanych do rejestru zabytków, zgodnie z ustawą z dnia 23 lipca 2003 r. o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami (Dz. U. z 2014 r. poz. 1446, z późn. zm.12), lub do inwentarza muzealiów, zgodnie z ustawą z dnia 21 listopada 1996 r. o muzeach (Dz. U. z 2012 r. poz. 987 oraz z 2015 r. poz. 1505), i eksploatowanych w celu prowadzenia przewozów okolicznościowych pociągami „Retro” powinna zawierać: 1) opis funkcjonalny pojazdu z podziałem na jego elementy składowe w procesie utrzymania; 2) opisy czynności przeglądowych i naprawczych na poszczególnych poziomach utrzymania; 3) zestawienie parametrów mierzonych w procesie utrzymania związanych z bezpieczeństwem ruchu kolejowego wraz ze wzorami kart pomiarowych.
Str. 28 Warszawa 27.10.2017
§ 17
UST. 2 OTRZYMUJE BRZMIENIE:
2. Przewoźnicy kolejowi, zarządcy infrastruktury, producenci, przedsiębiorcy zarządzający infrastrukturą i wykonujący przewozy w metrze, użytkownicy bocznic kolejowych i przedsiębiorcy wykonujący przewozy w obrębie bocznicy kolejowej występują do Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego z wnioskiem o zatwierdzenie dokumentacji systemu utrzymania pojazdów kolejowych.
UCHYLA SIĘ UST. 6
6. W przypadku pojazdów kolejowych podlegających obowiązkowi wpisu do krajowego rejestru pojazdów kolejowych (NVR) zmiany w dokumentacji systemu utrzymania pojazdów kolejowych podlegają zatwierdzeniu przez Prezesa Urzędu Transportu Kolejowego, jeżeli w procesie oceny ryzyka dokonanej w ramach działalności podmiotu odpowiedzialnego za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM), przewoźnika kolejowego lub zarządcy infrastruktury, na podstawie kryteriów określonych w przepisach Unii Europejskiej dotyczących wspólnej metody oceny bezpieczeństwa w zakresie wyceny i oceny ryzyka, uznano taką zmianę za znaczącą..
Str. 29 Warszawa 27.10.2017
§ 17
UST. 7 i 8 OTRZYMUJĄ BRZEMIE
Zamiar dokonania zmian w dokumentacji systemu utrzymania pojazdów kolejowych wraz z opisem projektowanych zmian należy zgłosić Prezesowi Urzędu Transportu Kolejowego. Prezes Urzędu Transportu Kolejowego może zażądać przedłożenia do zatwierdzenia projektowanych zmian, w terminie miesiąca od dnia otrzymania zgłoszenia, jeżeli uzna, że mogą one mieć wpływ na bezpieczeństwo ruchu kolejowego
Str. 30 Warszawa 27.10.2017
§ 17
UCHYLA SIĘ UST. 9
Przepisów ust. 1–8 nie stosuje się do dokumentacji systemu utrzymania wagonów towarowych objętych procesem utrzymania realizowanym przez podmiot odpowiedzialny za utrzymanie pojazdu kolejowego (ECM), który posiada certyfikat wydany zgodnie z rozporządzeniem Komisji (UE) nr 445/2011 z dnia 10 maja 2011 r. w sprawie systemu certyfikacji podmiotów odpowiedzialnych za utrzymanie w zakresie obejmującym wagony towarowe oraz zmieniającym rozporządzenie (WE) nr 653/2007 (Dz. Urz. UE L 122 z 11.05.2011, str. 22, z późn. zm.)
po § 17 dodaje się § 17a w brzmieniu:
§ 17a. Przepisów § 13, § 17 oraz załącznika nr 3 do rozporządzenia nie stosuje się do pojazdów kolejowych: 1) podlegających obowiązkowi wpisu do krajowego rejestru pojazdów kolejowych (NVR); 2) kolei wąskotorowych; 3) o których mowa w art. 3 ust. 9 pkt 2 ustawy z dnia 28 marca 2003 r. o transporcie kolejowym.
Str. 31 Warszawa 27.10.2017
OPIS ORGANIZACJI UTRZYMANIA
DANE IDENTYFIKACYJNE
JEDNOSTEK ORGANIZACYJNYCH
WŁASNYCH I INNYCH WYKONUJĄCYCH
PRACE W ZAKRESIE UTRZYMANIA
WYKAZ TYPÓW POJAZDÓW
KOLEJOWYCH, DO KTÓRYCH
UTRZYMANIA POSIADAJĄ
WYKWALIFIKOWANYCH PRACOWNIKÓW
ORAZ NIEZBĘDNE ZAPLECZE
TECHNICZNE
OKREŚLENIE POZIOMÓW
UTRZYMANIA, DO KTÓRYCH REALIZACJI
POSIADAJĄ WYKWALIFIKOWANYC
H PRACOWNIKÓW ORAZ NIEZBĘDNE
ZAPLECZE TECHNICZNE
OPIS ZAPLECZA TECHNICZNEG
O DO UTRZYMANIA
POJAZDÓW KOLEJOWYCH
OPIS WYKONYWANYCH ODBIORÓW
TECHNICZNYCH
Co powinna zawierać dokumentacja utrzymaniowa? § 7 Rozporządzenia 226
Str. 32 Warszawa 27.10.2017
DOKUMENTACJA ZWIĄZANA Z PROCESEM UTRZYMANIA POJAZDÓW KOLEJOWYCH POWINNA OBEJMOWAĆ:
PLAN UTRZYMANIA
DOKUMENTACJĘ PROJEKTOWANIA SYSTEMU UTRZYMANIA POJAZDÓW KOLEJOWYCH, PLAN UTRZYMANIA
DOKUMENTACJĘ TECHNICZNĄ POJAZDÓW KOLEJOWYCH
DOKUMENTACJĘ CZYNNOŚCI ZWIĄZANYCH Z UTRZYMANIEM
POJAZDÓW KOLEJOWYCH
OPIS ZARZĄDZANIA DOKUMENTACJĄ SYSTEMU UTRZYMANIA
DOKUMENTACJE SYSTEMU UTRZYMANIA
Nadal obowiązuje § 9 Rozporządzenia 226
PRZEPIS ZOSTAJE DLA POJAZDÓW
NIEOBJĘTYCH OBOWIĄZKIEM NVR
- DSU pozostaje w niezmienionej formie
W POZOSTAŁYCH PRZYPADKACH ZGODNIE
Z OMÓWIONYMI WYŁĄCZENIAMI - Dokumentacja
utrzymaniowa w dowolnej formie
Str. 33 Warszawa 27.10.2017
MMS, SMS a dokumentacja utrzymaniowa
SMS
MMS DOKUMENTACJA UTRZYMANIOWA
Dokumentacja utrzymaniowa JEST INTEGRALNYM ELEMENTEM MMS i SMS i nie może być nimi sprzeczna.
Str. 34 Warszawa 27.10.2017
System Zarządzania Utrzymaniem
FUNKCJA ZARZĄDZANIA umożliwia nadzór nad trzema tzw. funkcjami
utrzymania, określonymi w kolejnych podpunktach,
i ich koordynowanie;
FUNKCJA ROZWOJU UTRZYMANIA, której
zadaniem jest kształtowanie dokumentacji
utrzymaniowej pojazdu w oparciu o dokumentację
projektową pojazdu oraz doświadczenia z jego
eksploatacji;
FUNKCJĘ ZARZĄDZANIA UTRZYMANIEM TABORU
której zadaniem jest zarządzanie wyłączeniem wagonu z eksploatacji, a
następnie jego ponownym włączeniem;
FUNKCJĘ PRZEPROWADZANIA
UTRZYMANIA
umożliwia przeprowadzenie
wymaganego utrzymania wagonu lub jego części.
Funkcji zarządzania, jako jedynej nie można
zlecić na zewnątrz!
Str. 35 Warszawa 27.10.2017
NAJCZĘŚCIEJ POJAWIAJĄCE SIĘ NIEPRAWIDLOWOŚCI – FUNKCJA ZARZĄDZANIA
brak polityki utrzymania, decyzji o wdrożeniu MMS
przedstawione cele bezpieczeństwa nie zawierają
celów dot. utrzymywania wagonów
kadra kierownicza nie jest informowana o wynikach
przeglądu czy audytów
brak aktualizacji procedur MMS
brak procedur dotyczących analizy ryzyka zawodowego
brak zapoznania pracowników z wynikami oceny ryzyka
zawodowego
brak wykazu stanowisk bezpośrednio związanych z
bezpieczeństwem
niewłaściwie oszacowane wartości prawdopodobieństwa
wystąpienia zagrożenia (analiza FMEA)
brak planu audytów wewnętrznych i wymagań dla
audytorów
niewykorzystywanie danych z audytu do doskonalenia
systemu
brak rejestru zdarzeń kolejowych, incydentów i
zdarzeń potencjalnie wypadkowych
brak strategii, planów, wskaźników monitorowania
brak przeprowadzania działań zapobiegawczych lub
naprawczych i brak oceny ich skuteczności
nieuzasadniony brak realizacji zaleceń PKBWK oraz zaleceń
pokontrolnych UTK
brak aktualnych uprawnień i badań lekarskich pracowników
brak przekazywania stosownej dokumentacji pracownikom np.
DSU
brak nadzoru nad istotnymi dokumentami jak np.:
dopuszczenia do użytkowania i przywrócenia do eksploatacji,
DSU, wzorcowanie przyrządów
brak nadzoru nad rozpowszechnianiem i
wycofywaniem dokumentacji MMS
Str. 36 Warszawa 27.10.2017
Dokumenty po naprawie pojazdu
dopuszczenie do użytkowania
przywrócenie do
eksploatacji
świadectwo sprawności technicznej
Jakie dokumenty powinny być wystawione po naprawie wagonu towarowego?
Stanowisko w tej sprawie: https://www.utk.gov.pl/pl/aktualnosci/1136
4,Jakie-dokumenty-powinny-byc-wystawione-po-naprawie-wagonu-
towarowego.html
Przypominamy, że Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 15 lutego 2005 r. w sprawie świadectw sprawności technicznej pojazdów kolejowych wciąż obowiązuje!
Str. 37 Warszawa 27.10.2017
Czy mogę utrzymywać wagon towarowy według zagranicznej dokumentacji, która
jest przyporządkowana pojazdowi?
Tak, o ile spełnia ona wymagania MMS
i rozporządzenia 226.
Pojazdy z zagranicy
Str. 38 Warszawa 27.10.2017
ZMIANY
UZASADNIENIE TECHNICZNE, NP. POPARTE
OPINIĄ PRODUCENTA
ŚRODKI KONTROLI
RYZYKA
OCENIAĆ NALEŻY ZMIANĘ W
KONTEKŚCIE CAŁEGO
SYSTEMU, A NIE TYLKO
DOKUMENTY
Co ze zmianami?
Str. 39 Warszawa 27.10.2017
Rozporządzenie Ministra Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej z dnia 3 stycznia 2013 r. w sprawie sposobu prowadzenia rejestru oraz sposobu oznakowania pojazdów kolejowych (Dz.U. 2013 poz. 211) oraz Rozporządzenie Ministra Infrastruktury i Budownictwa z dnia 25 kwietnia 2017 r. zmieniającego rozporządzenie w sprawie sposobu prowadzenia rejestru oraz sposobu oznakowania pojazdów kolejowych (Dz.U. 2017 poz. 925)
Graniczny czas eksploatacji pojazdu
Str. 40 Warszawa 27.10.2017
Stanowisko Prezesa UTK w sprawie prowadzenie rejestru pojazdów kolejowych przez dysponenta
Kto powinien prowadzić rejestr pojazdów?
DYSPONENT EKSPLOATUJĄCY
zdaniem Prezesa UTK przez to określenie należy rozumieć podmiot będący właścicielem pojazdu kolejowego lub posiadający prawo do korzystania z niego jako środka transportu, niewpisany do NVR.
Str. 41 Warszawa 27.10.2017
Pełną funkcję prewencyjną, więc powinny być prowadzone z taką częstotliwością, która zapewni, że wadliwa oś nie zostanie dopuszczona do użytkowania.
Badania nieniszczące
Wygięcie lub ukręcenie osi to zwykle skutek zaniedbań systemowych.
Niekorzystane warunki atmosferyczne i wielomiesięczne przestoje wpływają negatywnie na wytrzymałość eksploatacyjną osi kolejowych. Postój (np. rezerwa) nie może jednoznacznie oznaczać wydłużenia P4 i P5.
Metody znormalizowane badań nieniszczących są skuteczne, jeśli są wykonywane zgodnie z procedurami przez kompetentny personel.
Str. 42 Warszawa 27.10.2017
Brak zatwierdzania DSU przez Prezesa UTK nie zwalnia od odpowiedzialności za rzetelne i zgodne z obowiązującymi wymogami przygotowanie i aktualizację dokumentacji utrzymaniowej. Zwraca się uwagę, że kontrole utrzymania pojazdów będą dotyczyć aspektów technicznych czynności utrzymaniowych
Prezes Urzędu Transportu Kolejowego jest właściwy w sprawach nadzoru technicznego nad eksploatacją pojazdów kolejowych (art. 10 Ustawy o transporcie kolejowym). .
Uwaga!
Str. 43 Warszawa 27.10.2017
PODSUMOWANIE
ZWIĘKSZONY NADZÓR NAD UTRZYAMNIEM – częstsze kontrole z naciskiem na technikę
ROZSZERZONE ANALIZY UTK
KONTROLA PODWYKONAWCÓW PRZY WSPÓŁPRACY Z ECM
EFEKTYWNA WYMIANA INFORMACJI POMIĘDZY ECM A UTK
ZAANGAŻOWANIE UCZESTNIKÓW RYNKU W POSTĘPOWANIE KOMISJI KOLEJOWEJ
DOKUEMNTACJA UTRZYMANIOWA – AKTUALNA I RZETELNIE PRZYGOTOWANA
REAGOWANIE NA BIEŻĄCE PROBLEMY UTRZYMANIOWE
Str. 44 Warszawa 27.10.2017
Czas na pytania
Warszawa 27 października 2017
Dziękujemy za uwagę