Download - Vitat AEC กรมควบคุมมลพิษ July 2012
ประชาคมเศรษฐกจอาเซยนประชาคมเศรษฐกจอาเซยน
โนายวทต วชโรบล
กรมเจรจาการคาระหวางประเทศวนองคารท 24 กรกฏาคม 2555
กรมควบคมมลพษ
นกเรยนไทยเพยง 38.5% รจกธง อาเซยน
Source: AKI
• รวมสรางกฎเกณฑทางการคา
การคการคา คาเสรเป
นธ
พหภาคWTO• เสรมสรางอานาจตอรอง
• ขยายตลาด และแหลง
ธรรม อยางค โลกาภวตนโลกาภวตน
WTO
วตถดบ
คอยเป
นคอย
การแขงขนการแขงขน
การเปลยนแปลงการเปลยนแปลงภมภาค
• เสาะหาโอกาสทางการสงออก
ใ
ยไป และม
แ
APEC, ASEM
• ยดตลาดใหม ชวงชงโอกาส
• สรางพนธมตรทาง
แนวค
มกน
เศรษฐกจ• สรางพนธมตรทางเศรษฐกจ ทวภาค
ววฒนาการ ววฒนาการ FTA FTA –– อนาคต อนาคต ????
• มงเปดเสรดานสนคา โดยเนนทการลด/ยกเลกภาษและอปสรรคทไมใช
ป
ยคเกา
ภาษเปนหลก
• ประเทศพฒนาขยายขอบเขตไปถงการเปดเสรดานบรการ
Multilateral
และการลงทน
Multilateral• TPP Model = high‐standard 21st century trade agreement
ยคใหม
• Comprehensive – Goods + Service + Investment + IPR (TRIPs Plus) + Government Procurement + Competition Policy + Labour + Environmentยคใหม + Competition Policy + Labour + Environment• New‐generation issues – regulatory coherence, SMEs priorities, Supply Chain Efficiency
5
p , pp y y
Building blocs in the world
EFTA EFTA
EUEU
NAFTA NAFTA TPP Trans-Pacific Strategic Economic Partnership
(US, AUS, NZ, Chile, Peru, SG, ML, BR, VN)
ANDEANANDEANAPECAPEC
GCC GCC
BRICS (Brazil, Russia,
BIMSTEC BIMSTEC
CS ( , ,India, China, South Africa)
6
Building blocs in the world
EU FTAs – 28 countries ; ROK, EFTA MX Middle East
China 10 FTAs – 22 countries ; SG, NZ, Chile, Peru, HKNego – 18 countries ;
Japan 13 FTAs – 16 countries ; India, ASEAN (except CLM)Nego – 8 countries ; ROK
EFTA EFTA
EFTA, MX , Middle East, Nego – 23 countries ; SG, ML, India, China
gAUS, GCC, SACU Nego – 8 countries ; ROK,
AUS, GCC
NAFTA NAFTA TPP Trans-Pacific Strategic Economic Partnership
(US, AUS, NZ, Chile, Peru, SG, ML, BR, VN)
ANDEANANDEAN
South Korea 8 FTAs – 44 countries ;
APECAPECGCC GCC
BRICS (Brazil, Russia,
US14 FTAs – 20 countries ;
SG, India, EU, US, EFTANego – 39 countries ; AUS, NZ, GCCBIMSTEC BIMSTEC
CS ( , ,India, China, South Africa)
14 FTAs – 20 countries ; SG, NAFTA, AUS, Central –South America, ROK, Columbia, PanamaNego - 4 countries ; TPP (BR ML VN NZ)
New Zealand8 2 t i
Australia6 FTAs – 13 countries ;
India 6 FTAs - 16 countries ; SG
7
(BR, ML, VN, NZ) 8 FTAs – 12 countries ; SG, TH, ML, China, AUSNego – 9 countries ; ROK, India, US, GCC
6 FTAs – 13 countries ; SG, TH, NZ, US, ChileNego – 13 countries ; ROK, China, Japan, India, GCC
6 FTAs - 16 countries ; SG, TH, ML, Sri Lanka, ROKNego – 55 countries ; China, Japan, EU, EFTA, GCC
ASEANASEAN ((AAssociation of ssociation of SSouth outh EEast ast AAsian sian NNations)ations)
อาเซยน : สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใตอาเซยน : สมาคมประชาชาตแหงเอเชยตะวนออกเฉยงใต
ป 2540
ป 2540
ป 2510
ป 2510 ป 2538
ป 2510 CAMBODIA
ป 2527 ป 2542
ป 2510
8ป 2510
8
ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community)ประชาคมอาเซยน (ASEAN Community) ป 2558 (2015)
ชมชนอาเซยน ป 2558 (2015)
ประชาคม
เศรษฐกจประชาคม
พมพเขยว AECฐ
อาเซยน
(AEC)
ความมนคง
อาเซยน (ASC)(AEC Blueprint)
ประชาคม One Visionสงคม-
วฒนธรรม
อาเซยน
One VisionOne Identity
One Communityอาเซยน
(ASCC)
9
ววฒนาการทางเศรษฐกจของอาเซยน Building Blocs of ASEAN Integration
B k k D l ti ASEAN2510
CEPT‐AFTA Agreement on the Common Effective
Bangkok Declaration ASEAN2510
2535Preferential Tariff Scheme for ASEAN Free Trade Area
AFAS ASEAN Framework Agreement on Services
2535
2538
AICO ASEAN Industrial Cooperation Scheme
g
2539
AIA Framework Agreement on the ASEAN Investment Area ASEAN Framework Agreement on the Facilitation of Goods in Transit
2541
ASEAN Charter ASEAN Community
+ Declaration on AEC Blueprint2550
ATIGA ASEAN Trade in Goods Agreement
ACIA ASEAN Comprehensi e In estment Agreement
2552
2554
10
ACIA ASEAN Comprehensive Investment Agreement2554
4 เปาหมายภายใต AEC Blueprint
1 การเปนตลาดและฐานการผลตรวม 2 การสรางเสรมขดความสามารถแขงขน
เพอประสานกลายเปนหนงเดยว คอ อาเซยน
1. การเปนตลาดและฐานการผลตรวม
เคลอนยายสนคาอยางเสร
เคลอนยายบรการอยางเสร
2. การสรางเสรมขดความสามารถแขงขน
นโยบายการแขงขน
การคมครองผบรโภคเคลอนยายบรการอยางเสร
เคลอนยายการลงทนอยางเสร
เคลอนยายเงนทนอยางเสรมากขนAECAEC สทธในทรพยสนทางปญญา
โครงสรางพ นฐาน
การคมครองผบรโภค
เคลอนยายเงนทนอยางเสรมากขน
เคลอนยายแรงงานมฝมออยางเสรe‐ASEAN
นโยบายภาษ
โครงสรางพนฐาน
ป 2015
3. การพฒนาเศรษฐกจอยางเสมอภาค 4. การบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก
ลดชองวางการพฒนา IAIจดทา FTA กบปร เทศนอกภมภาค
ปรบประสานนโยบายเศรษฐกจ
สรางเครอขายการผลต จาหนาย
สนบสนนการพฒนา SMEs
การมสวนรวมภาครฐ-เอกชน PPE จดทา FTA กบประเทศนอกภมภาค
11
1.1 AEC ‐ A Single Market and Production Base – Free Flow of Goods
ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA)
• การยกเลกภาษศลกากร
ASEAN Trade in Goods Agreement (ATIGA)
• การอานวยความสะดวกทางการคา(Single Window, Self Certification, ASEAN Trade Repository )
• กฎวาดวยแหลงกาเนดสนคา• กฎวาดวยแหลงกาเนดสนคา
• การยกเลกมาตรการทมใชภาษ
• ขนตอน กฎ ระเบยบการดาเนนการดานศลกากร
• Standards, Technical Regulations and Conformity Assessment Procedures, MRA (7 areas), ( )
• Sanitary and Phyto-sanitary
ภาษสนคา/อปสรรคนาเขาจะหมดไป กลายเปนตลาดอาเซยน
1. ภาษนาเขาสนคา – ตองเปนศนย (ลดเปนลาดบตงแตป 2536)
- 1 ม ค 53 อาเซยน 6 (SG 100% TH 99 8% BR 99 2% PH 99% IN 98 7% ML 98 4%) - 1 ม.ค. 53 อาเซยน 6 (SG 100%, TH 99.8%, BR 99.2%, PH 99%, IN 98.7%, ML 98.4%)
- 1 ม.ค. 58 อาเซยน 4 (CLMV)
2. อปสรรคทางการคาทมใชภาษ (Non-Tariff Barriers: NTBs) - ตองหมดไป 2. อปสรรคทางการคาทมใชภาษ (Non Tariff Barriers: NTBs) ตองหมดไป
- อาเซยน 5 (1 ม.ค. 53) ฟลปปนส (1 ม.ค. 55) CLMV (1 ม.ค. 58)
3 กฎวาดวยถนกาเนดสนคา (ROO ) เพมทางเลอกอยางเทาเทยม ( l)3. กฎวาดวยถนกาเนดสนคา (ROOs) – เพมทางเลอกอยางเทาเทยม (co-equal)
- RVC (40), CTC, PSRs
ใ 4. มาตรฐานรวม – ใหสอดคลองกบระบบสากลและระหวางอาเซยน‐ เครองใชไฟฟา ความปลอดภยทางไฟฟา องคประกอบดานแมเหลกไฟฟา ผลตภณฑยาง เภสชกรรม
(กาลงดาเนนการ - เกษตร ประมง ไม ยานยนต วสดกอสราง เครองมอแพทย ยาแผนโบราณ อาหารเสรม) (กาลงดาเนนการ เกษตร ประมง ไม ยานยนต วสดกอสราง เครองมอแพทย ยาแผนโบราณ อาหารเสรม)
5. พธการทางศลกากรททนสมย - อานวยความสะดวกทางการคา
- ASEAN Single Window Self-Certification
13
- ASEAN Single Window, Self-Certification
11..2 2 A Single Market and Production Base A Single Market and Production Base –– Free FlowFree Flow of Servicesof Services
ASEAN Framework Agreement on
• ASEAN has completed the 7th Package of services
Trade in Services ASEAN has completed the 7 Package of servicescommitments
• 8th Package: higher levels of liberalisation i.e. towards 70%g gforeign equity for priority sectors and 51% for all the othersectors to be completed by this yearMRA 7 f i l i h b l d d• MRAs on 7 professional services have been concluded(Engineering, Architecture, Nursing, Medical Practitioners,Dental Practitioners Accountancy and Surveying) – currentlyDental Practitioners, Accountancy and Surveying) currentlyworking on operationalising the MRAs
• ASEAN is currently negotiating on an Agreement on they g g gMovement of Natural Persons (MNP) . It is targeted to becompleted by this year
14
อาเซยนสามารถถออาเซยนสามารถถอหนไดถง หนไดถง 7070%% ในธรกจบรการในธรกจบรการในอาเซยนในอาเซยน
ป 2549(2006)
ป 2551(2008)
ป 2553(2010)
ป 2556(2013)
ป 2558(2015)
4949%% 5151%% 70%สาขาเรงรดการรวมกลม
e-ASEAN (โทรคมนาคม-คอมพวเตอร)
สขภาพ/ทองเทยว/การบน
โลจสตกส
PIS: Priority Integration Sectors
4949%% 5151%% 70%
สาขาอนๆ 4949%% 5151%% 70%
เปาหมายการเปดเสรบรการ = 128 สาขายอย
ไ ใ ไ โ ใ ไ
FLEXIBILITY สามารถไมเปดเสร
ในบางสาขาได
ไทยสามารถขยายธรกจบรการในอาเซยนได โดยเฉพาะในสาขาทไทยมความเขมแขง เชน
ทองเทยว โรงแรม รานอาหาร สขภาพ ซอมรถ กอสราง การศกษา เปนตน รวมทงดงดดการ
ลงทนเขามาในประเทศมากขน ในขณะเดยวกน เปนชองทางใหอาเซยนเขามาประกอบธรกจ
บรการในไทยไดสะดวกขน เกดการแขงขน ทาใหเอกชนไทยมโอกาสพฒนาธรกจมากขน
15
ในบางสาขาไดบรการในไทยไดสะดวกขน เกดการแขงขน ทาใหเอกชนไทยมโอกาสพฒนาธรกจมากขน
ASEAN Comprehensive Investment Agreement 11..3 3 A Single Market and Production Base A Single Market and Production Base –– Free Flow of InvestmentFree Flow of Investment
• Covers the 4 pillars of liberalisation, protection,(ACIA)
Covers the 4 pillars of liberalisation, protection,facilitation and promotion
• Liberalization - adoption of a single negative list –Liberalization adoption of a single negative listall sectors considered open unless listed in thereservation lists
• Progressive liberalization of restrictions by 2015• Modalities for reduction/elimination have been
developed• ASEAN-based investors enjoy the benefits of non-j y
discriminatory treatment (unless stated in thereservations)
อาเซยนจะกลายเปนศนยกลางการลงทนทวโลกอาเซยนจะกลายเปนศนยกลางการลงทนทวโลก11..4 4 A Single Market and Production Base A Single Market and Production Base –– Freer Flow of CapitalFreer Flow of Capital
เปดเสรFLEXIBILITY
หากยงไมพรอมเปดเสร
สามารถทาขอสงวนไวได
NT – MFN การลงทนในอาเซยนจะเปดเสรและโปรงใสมากขน
สามารถทาขอสงวนไวได
ChallengesFDI Portfolio
ACIAคมครองสงเสรม
g(1) นโยบายเชงรกเพอดงดด
เงนลงทนจาก
ตางประเทศ โดยสราง
(IGA+AIA)
คมครองสงเสรม ตางประเทศ โดยสราง
สภาพแวดลอมทเออตอ
การลงทน
(2) นโยบายสนบสนนใหมป
เกษตร บรการ
เกยวเนอง
อานวย
(2) นโยบายสนบสนนใหม
การลงทนใน
ตางประเทศมากขนการผลต
ปาไมเหมองแร
ประมงเกยวเนอง
อานวยความสะดวก ACIA ความตกลงวาดวยการลงทนอาเซยน (ASEAN
C h i I t t A t) ลงนามป 2552
17
IGA ความตกลงวาดวยการสงเสรมและคมครองการลงทนอาเซยน (ASEAN Agreement for the Promotion and Protection of
Investment/ Investment Guarantee Agreement) - ป 1987
AIA กรอบความตกลงวาดวยเขตการลงทนอาเซยน (Framework Agreement on the ASEAN Investment Area) - ป 1998
Comprehensive Investment Agreement) - ลงนามป 2552
อาเซยนไดรบการอานวยความอาเซยนไดรบการอานวยความสะดวกในการประกอบวชาชพสะดวกในการประกอบวชาชพมากขนมากขน
11..5 5 A Single Market and Production Base A Single Market and Production Base –– Free Flow of Skill Free Flow of Skill LabourLabour
สาขาวศวกรรมMRA ไมไดเปนการเปด
สาขานกบญช*สาขานกสารวจสาขานกสารวจ**MRAs
ขอตกลงยอมรบรวม ตลาด แต
เปนเพยง
การอานวยนกวชาชพในอาเซยนสามารถจดทะเบยนหรอขอใบอนญาต
น
ความสะดวก
ในขนตอน
การขอ
สาขาแพทย สาขาสถาปตยกรรม
หรอขอใบอนญาตประกอบวชาชพใน
ประเทศอาเซยนอนได
การขอ
ใบอนญาต
โดยลด
สาขาแพทย สาขาสถาปตยกรรมประเทศอาเซยนอนได แตยงตองปฏบตตาม
กฏระเบยบภายในของป
ขนตอนการ
ตรวจสอบ/
รบรองวฒ
ประเทศนนๆ การศกษา
หรอความร
ทางวชาชพ
18
สาขาพยาบาล สาขาทนตแพทย* ยงเปนเพยง Framework หรอ หลกการกวางๆ โดยตองมการเจรจาในรายละเอยดตอไป
อาเซยนเสรมสรางอาเซยนเสรมสรางความรวมมอความรวมมอรองรบการเปดเสรในอนาคตรองรบการเปดเสรในอนาคต11..6 6 A Single Market and Production Base A Single Market and Production Base ––Food, Agriculture and ForestryFood, Agriculture and Forestry
1) อาหาร สรางความมนคงทางอาหารและบรรเทาปญหา
ใเรงดวน/ขาดแคลน สรางระบบและกระบวนการในการควบคม
คณภาพอาหาร จดทาระบบการรบรองใหเปนมาตรฐานเดยวกน
2) เกษตร พฒนาแนวทางปฏบตทดทางการเกษตร มาตรฐานการ
ผลต เกบเกยว และจดการหลงเกบเกยว กาหนดระดบปรมาณผลต เกบเกยว และจดการหลงเกบเกยว กาหนดระดบปรมาณ
สารพษตกคางและเกณฑการรบรองสนคาปศสตว
3) ปาไม จดการทรพยากรปาไมอยางยงยนและกาจดพฤตกรรมทไมเหมาะสม โดยการเสรมสรางศกยภาพของบคลากร การไมเหมาะสม โดยการเสรมสรางศกยภาพของบคลากร การ
ถายทอดเทคโนโลย การสรางความเขมแขงของการบงคบใช
กฎหมาย กฎหมาย
19
อาเซยนจะเปนภมภาคทมความสามารถในการแขงขนสง
22. Competitive Economic Region. Competitive Economic Region
1) นโยบายการแขงขน ผลกดนใหทกประเทศมนโยบายและกฎหมายการแขงขน เพอสราง
ป ไ
อาเซยนจะเปนภมภาคทมความสามารถในการแขงขนสง
วฒนธรรมของการแขงขนทางธรกจทยตธรรม (ประเทศทมกฎหมายแขงขน ไดแก
อนโดนเซย สงคโปร ไทย) จดตงคณะผเชยวชาญเพอหารอและประสานงาน
2) การคมครองผบรโภค พฒนามาตรการดานการคมครองผบรโภคควบคกบมาตรการดาน2) การคมครองผบรโภค พฒนามาตรการดานการคมครองผบรโภคควบคกบมาตรการดาน
เศรษฐกจ (ประเทศทมกฎหมายคมครองผบรโภค ไดแก อนโดนเซย มาเลเซย ฟลปปนส
สงคโปร ไทย เวยดนาม ลาว) จดตงคณะกรรมการเพอเปนศนยกลางประสานงานในการ
ปฏบต/ตรวจสอบกลไกภายในภมภาค
3) สทธในทรพยสนทางปญญา บงคบใชแผนปฏบตการสทธในทรพยสนทางปญญาและ
แผนงานดานลขสทธ จดตงระบบการจดเกบเอกสารสาหรบการออกแบบแผนงานดานลขสทธ จดตงระบบการจดเกบเอกสารสาหรบการออกแบบ
4) โครงสรางพนฐาน จดทาแผนยทธศาสตรดานการขนสงเพอสรางความเชอมโยงดานการ
ขนสงทกรปแบบ (ทางบก ทางอากาศ ทางนา) และอานวยความสะดวกในการเคลอนยาย ( )
สนคา จดทาแผนปฏบตการสงเสรมความมนคงดานพลงงาน (ไฟฟา กาซธรรมชาต ถานหน)
5) เทคโนโลยสารสนเทศและการสอสาร (ICT) จดทาแผนแมบทดาน ICT กาหนดมาตรการเพออานวยความสะดวกดานพาณชยอเลกทรอนกส ภายใตกรอบความตกลง e‐ASEAN
20
อาเซยนจะเปนภมภาคทมการพฒนาทางเศรษฐกจทเทาเทยมกน
33. Equitable Economic Development. Equitable Economic Development
ฐ
• จดตงศนยบรการ SMEs เพอเชอมโยงระหวางภมภาคและอนภมภาค (2553-2554)
ใ ส S ใ ป ศ (2553 2554)
SMEs• ใหบรการทางการเงนสาหรบธรกจ SMEs ในแตละประเทศ (2553-2554)
• จดทาโครงการสงเสรมการปฏบตงานสาหรบเจาหนาทเพอพฒนาความเชยวชาญ (2555-2556)
• จดตงกองทนเพอการพฒนา SMEs ในระดบภมภาค (2557-2558)
• จดทาความคดรเรมในการรวมกลมอาเซยน (Initiative for ASEAN Integration: IAI) เพอลดชองวางการ
IAI
( g )
พฒนาและเสรมสรางความสามารถในการแขงขนของอาเซยน
• จดตงแวทความรวมมอเพอการพฒนา เปดโอกาสใหประเทศอนเขามามสวนรวมในการหารอ
• สนบสนนการมสวนรวมระหวางภาครฐ-เอกชน (Public-Private Sector Engagement: PPE) ในรปแบบ
PPEของการประชมประจาป การจดนทรรศการ/งานแสดงสนคา เพอปรบปรงความสอดคลองกน/ความโปรงใส เสรมสรางแรงผลกดนของนโยบายรฐบาลและกจกรรมทางธรกจระหวางอตสาหกรรมสาขาตางๆ
44. Integration into the Global Economy. Integration into the Global Economy
เศรษฐกจอาเซยนบรณาการเขากบเศรษฐกจโลกฐ ฐ
เปนการเปดตลาดใหมทมประสทธภาพ เสรมสรางการเขาถงตลาด รกษา
ความสามารถในการแขงขนของอาเซยน
ดาเนนการ 2 แนวทางคขนาน
(1) รวมกลมภายในอาเซยน เพอเปาหมายสงสด คอ AEC
(2) ขยาย FTAs ของอาเซยน :
- ASEAN+1 FTAs :- 5 ฉบบ
- Regional Comprehensive Economic Partnership (RCEP) ---- TPP ???g
22
อาเซยนจะตอยอดจากความตกลงเดมทมอย ???5 5 FTAs FTAs ระหวางอาเซยนกบประเทศคเจรจา ระหวางอาเซยนกบประเทศคเจรจา –– ปจจบนปจจบน
“Living Agreements”“Living Agreements”
India
g gg g
AECChina
สนคา : ลงนาม 29 พ.ย. 47 มผล 1 ม.ค. 48 บรการ : ลงนาม 14 ม.ค. 50 มผล 1 ก.ค. 50ลงทน ลงนาม 15 ส ค 52 มผล เม ย 53
สนคา : ลงนาม 13 ส.ค. 52 มผล 1 ม.ค. 53บรการ/ลงทน : กาลงเจรจา
AKFTA
ลงทน : ลงนาม 15 ส.ค. 52 มผล เม.ย. 53
New ZealandAustralia
JapanAKFTA
สนคา/บรการ/ลงทน : ไทยลงนาม 11 เม.ย. 51 สาหรบไทย มผล 2 ม.ย. 52 สนคา/บรการ/ลงทน : ลงนาม 26 ก.พ. 52
มผล 1 ม.ค. 53 (ไทยใหสตยาบน 12 ม.ค. 53)Koreaสนคา : อาเซยนอนลงนาม 28 ส.ค. 49บรการ : อาเซยนอนลงนาม 21 พ.ย. 50
ไทย : บรการ ลงนาม 27 ก.พ. 52 มผล 1 ม.ย. 52 ไทย : บรการ ลงนาม 27 ก.พ. 52 มผล 1 ม.ย. 52 สนคา ลงนาม 27 ก.พ. 52 มผล 1 ต.ค. 52
ลงทน: ทกประเทศ ลงนาม 2 ม.ย. 52 มผล 31 ต.ค. 52
23
Next Station >> RCEP Next Station >> RCEP
Global Engagement is KeyGlobal Engagement is KeyASEAN‐Canada
ASEAN‐China FTA
ASEAN‐Russia
ASEAN‐EU FTA ASEAN‐US TIFAASEAN‐Korea FTA
ASEAN‐Japan CEP
ASEAN‐Pakistan RCASEAN Pakistan
ASEAN‐India FTA
RCEP
ASEAN‐Australia‐ New Zealand FTA
จะเกดอะไรขนใน AEC 2015
อาเซยนจะกลายเปนตลาดรวม “การเปลยนแปลงเกด
จากผลการดาเนนการอาเซยนสามารถถอหนไดถง 70% ในธรกจบรการใน
อาเซยน
จากผลการดาเนนการ
อยางคอยเปนคอยไป
AEC ไมไดทาใหเกด
อาเซยนดงดดการลงทนจากทวโลก
อานวยความสะดวกในการดาเนนธรกจระหวางประเทศ
ความเปลยนแปลง
ในทนท แตเปน work in
ปอานวยความสะดวกในการดาเนนธรกจระหวางประเทศ
มการรวมตวของตลาดเงนและตลาดทนอยางเปนระบบ
progress และเปน
milestone”
พฒนาความรวมมอทางเศรษฐกจตอเนอง
เศรษฐกจอาเซยนบรณาการเขากบเศรษฐกจโลก
ขดความสามารถในการแขงขนของอาเซยนเพมสงขน
มการพฒนาทางเศรษฐกจทเทาเทยมกนฐ
ในชวง ในชวง 20 20 ปทผานมา ไทยปทผานมา ไทยสงออกสงออกไปตลาดอาเซยนเพมขน ไปตลาดอาเซยนเพมขน 88..99%%
ป ป 25532553ป ป 25352535 ป ป 25532553ป ป 25352535
USAUSA
USA22.4%
Chi
Other25.5%
10.9%
EU11 9%
Other33.6%
EU19.6%
China1.2%
11.9%
Japan10.3%China
Japan17.5%
ASEAN 13.8%
10.3%10.6%
ASEAN 22.7%
สงออกรวม 32,609.1 ลานเหรยญสหรฐฯ สงออกรวม 195,311.6 ลานเหรยญสหรฐฯ
Note1. AFTA เรมเจรจาป 2535 และเรมลดภาษป 2536 (1993)2. ASEAN 6 ภาษเปนรอยละ 0 ตงแต 1 ม.ค.2553 (2010)
26
ในชวง ในชวง 20 20 ปทผานมา ไทยปทผานมา ไทยนาเขานาเขาจากตลาดอาเซยนเพมขน จากตลาดอาเซยนเพมขน 33%%
ป ป 25532553ป ป 25352535
Oth JapanJapan29.3%
hi
Other28.0%
Japan18.7%
EU9.1%
Other36.6%
EU14.4%USA
China3.0% USA
6.3%China14.4%USA11.7%ASEAN
13.6%12.7% ASEAN
16.6%
นาเขารวม 40,615.8 ลานเหรยญสหรฐฯ นาเขารวม 182,406.54 ลานเหรยญสหรฐฯ
Note1. AFTA เรมเจรจาป 2535 และเรมลดภาษป 2536 (1993)2. ASEAN 6 ภาษเปนรอยละ 0 ตงแต 1 ม.ค.2553 (2010)
27
28
AEC and its implications for ThailandAEC and its implications for Thailand
Thai market AEC market World market
Thai products AEC products World products
Thai Standard AEC Standard World Standard S S S
29
Thailand in Asian CenturyThailand in Asian Century
ประเทศไทยในศตวรรรษแหงเอเชย
เอเชยกาลงรง การรวมตวทางเศรษฐกจสงขน (FTAs เพมมากขน) การคา
Thailand in Asian CenturyThailand in Asian Centuryเอเชยกาลงรง การรวมตวทางเศรษฐกจสงขน (FTAs เพมมากขน) การคา
การลงทนขยายตว และเปนศนยกลางของ Global Manufacturing & International Trade จงอยในชวงเวลา Historic Transformation และม International Trade จงอยในชวงเวลา Historic Transformation และม demand สาหรบสนคา บรการ แรงงาน พลงงาน และปจจยโครงสรางพนฐาน เพมสงขนมากเพมสงขนมากหากเอเชยยงคงเตบโตไปตาม trend ในปจจบน ประมาณป 2050 รายไดตอ
หวประชากรเอเชยอาจเพมขนถง 6 เทา ถงระดบของยโรปในปจจบนหวประชากรเอเชยอาจเพมขนถง 6 เทา ถงระดบของยโรปในปจจบนประเทศไทยกอยในชวงเวลาของ structural transformation เพราะขาด
แคลนแรงงานทกระดบ จงไมสามารถมงเนนท l b i t i i d t i แคลนแรงงานทกระดบ จงไมสามารถมงเนนท labor intensive industries ตอไปได ขณะทภาคธรกจบรการเตบโตเรว โดยยงไมมกลไกสนบสนนอยางเพยงพอ และเสยงทจะตดกบดก iddl i tเพยงพอ และเสยงทจะตดกบดก middle income trap
Middle Income Economy พงพาการคาระหวางประเทศ และการลงทนระหวาง
เศรษฐกจไทย
Middle Income Economy พงพาการคาระหวางประเทศ และการลงทนระหวาง
ประเทศคอนขางสง นารายไดเขาประเทศ 7 ลานลานบาทตอป
ขาดแคลนแรงงานและวตถดบในการผลตสนคาเพอสงออก การผลตสนคาเพอขาดแคลนแรงงานและวตถดบในการผลตสนคาเพอสงออก การผลตสนคาเพอ
สงออกตองพงพาการนาเขาวตถดบเปนสดสวนสง
การกระจายตลาดการคา (นาเขาและสงออก) จาก EU สหรฐฯ ญปน ไปสตลาด การกระจายตลาดการคา (นาเขาและสงออก) จาก EU สหรฐฯ ญปน ไปสตลาด
Emerging Markets มากขน คคาอนดบ 1-11 ไดแก อาเซยน (20%) ญปน จน EU
USA ฮองกง UAE ออสเตรเลย เกาหลใต สวตเซอรแลนด ไตหวน USA ฮองกง UAE ออสเตรเลย เกาหลใต สวตเซอรแลนด ไตหวน
FTAs ทาใหการคาระหวางประเทศของไทยและ FDI เขาสไทยขยายตว และทาให
ไทยยนหยดอยใน Global Value Chain Network (ยานยนต อาหาร อเลกทรอนคส)ไทยยนหยดอยใน Global Value Chain Network (ยานยนต อาหาร อเลกทรอนคส)
การเปดตลาดการคาสนคามนยตอ FDI กลมสนคาเกษตรทมขนาดการเปดตลาดตา
กม FDI ตา กลมสนคาอตสาหกรรมทมการปดตลาดสงกม FDI สงดวยกม FDI ตา กลมสนคาอตสาหกรรมทมการปดตลาดสงกม FDI สงดวย
ภาคการผลต (46%) มสดสวนสงสดใน GDP รองลงมาคอ ภาคบรการ (44%) และ
เกษตร (10%) ในป 2011เกษตร (10%) ในป 2011
เศรษฐกจไทย
จดออน จดแขง จดออน จดแขง
1. ขาดยทธศาสตรทชดเจน นโยบายการคาและ
ป
1. ปจจยดานเศรษฐกจมหภาคคอนขาง
ปโ การลงทนเปนแบบแยกสวน
2. โครงสรางเศรษฐกจไทยพงพาการสงออก
ป
เขมแขง และสาธารณปโภคพนฐาน
กระจายทวถง ทาใหไทยสามารถฟนตว
ไ การลงทนจากตางประเทศ การนาเขา
เทคโนโลย และพลงงาน ทาใหตองเผชญกบ
ใ โ
จากวกฤตเศรษฐกจภายนอกได
คอนขางเรว
ป ความเสยงสงกบความผนผวนในเศรษฐกจโลก
3. สนคาสงออกม Import content สง ทาใหไม
ใ ไ
2. ทาเลทตงเหมาะเปนศนยกลาง
การคาการลงทนของภมภาค และไทย
สามารถพฒนาอตสาหกรรมภายในไดอยาง
ยงยน และไทยมความสามารถในการเพมมลคา
ใ
กบพมาตงอยระหวางจนกบอนเดย
3. มพนททเหมาะแกการทาการเกษตร
ใ ปของการสงออกใน supply chain คอนขางตา
4. ยงมความเหลอมลาทางเศรษฐกจอยมาก
และ know-how ทาใหภาคเกษตรเปน
ฐานรองรบการพฒนาอตสาหกรรม
เศรษฐกจไทย
จดออน จดแขง
5. การเมองขาดเสถยรภาพ
6. ขาดแคลนแรงงานทงไมมฝมอและมฝมอ
4. ภมประเทศเหมาะสมตอการ
ทองเทยว ทงมวฒนธรรมและคนไทย
7. การพฒนาดานวทยาศาสตรและ
เทคโนโลยยงไมรวดเรว และการลงทนดาน
มอธยาศยดทาใหเปนจดแขงดานภาค
บรการ
R&D ยงอยในระดบตา ไมเออตอการสราง
นวตกรรม
5. ภาคเอกชนมขดความสามารถท
โดดเดนในการสนองตอบความ
8. การปฏรปเศรษฐกจซงจาเปนตอการเพม
ขดความสามารถในการแขงขนขาดความ
ตองการของลกคา และมการพฒนา
คลสเตอร
ตอเนอง
สนคา/บรการทมโอกาส และทอาจไดรบผลกระทบ
สนคา/บรการทมโอกาสในการแขงขน สนคา/บรการทมขอกงวลวา อาจไดรบผลกระทบ
ผลผลตการเกษตร เชน ขาว โดยเฉพาะขาว นามนปาลม (คแขง : มาเลเซย) ผลผลตการเกษตร เชน ขาว โดยเฉพาะขาว
คณภาพด-ขาวหอมมะล นาตาลทราย ผลไม
สด ฯลฯ
ใ ไฟฟ
นามนปาลม (คแขง : มาเลเซย)
เมลดกาแฟ (คแขง : เวยดนาม)
มะพราว (คแขง : ฟลปปนส)
ไ ( )รถยนตและชนสวน เครองใชไฟฟาและ
อเลคทรอนกส คอมพวเตอรและชนสวน
ยางพารา ยางแทง ยางแผนรมควน
เสนไหม (คแขง : เวยดนาม)
เคมภณฑ (คแขง : มาเลเซย สงคโปร)
พลาสตก (คแขง : มาเลเซย สงคโปร)
ผลตภณฑสงทอ เสอผาแฟชน อาหาร
สาเรจรป อาหารกระปอง วสดกอสราง
ส ปโ โ
( )
เหลก โลหะ(คแขง : อนโดนเซย มาเลเซย)
ผลตภณฑยา (คแขง : ฟลปปนส มาเลเซย อนโดนเซย)
ส ส ป ( โ ซ )สนคาอปโภคบรโภค เสอผาสาเรจรป (คแขง : อนโดนเซย เวยดนาม)
รานอาหาร ภตตาคาร โรงแรมทพก
โรงพยาบาล บรการสปา และนวดแผนไทย
โทรคมนาคม การเงน การประกนภย คาปลก คาสง
บรการดานโลจสตกส บรการขนสงทางบก ทางราง โรงพยาบาล บรการสปา และนวดแผนไทย
การทองเทยว บรการดานการศกษาบาง
ประเภท ธรกจแฟรนไชสบางสาขา กอสราง
โ
บรการดานโลจสตกส บรการขนสงทางบก ทางราง
โรงแรมขนาดกลางและเลก บรษทสถาปนกขนาดกลาง
และเลก บรการดานการศกษาบางประเภท สาขาทตอง
ใ โ โ
34
โฆษณา ใชเงนทนและเทคโนโลยสง
ภาครฐไทยควรปรบตวอยางไรภาครฐไทยควรปรบตวอยางไร
รบร สรางความเขาใจ ขอมล AEC
ภาครฐไทยควรปรบตวอยางไรภาครฐไทยควรปรบตวอยางไร
วเคราะหผลกระทบ ทงบวกและลบ
กาหนดยทธศาสตรรองรบ การเปลยนแปลง
สรางความเขาใจ การรบรสประชาชนในพนท โดยเฉพาะกลม
ผลกระทบ เพอปรบตว
ขยายผล สาหรบกลมทมโอกาส ใชจดแขงทม ขยายผล สาหรบกลมทมโอกาส ใชจดแขงทม
พฒนาบคลากร เพอรองรบการเปลยนแปลง
ปรบปรงกฎหมาย กฎระเบยบทเกยวของ เพอประโยชนของประเทศ
สรางเครอขายรวมภาครฐ เอกชน เพอรวมดาเนนการ สรางเครอขายรวมภาครฐ เอกชน เพอรวมดาเนนการ
35
ขอบคณขอบคณ
ใ ใ ใ โใ ใ ใ โเรยนร ใสใจ ใชประโยชน เรยนร ใสใจ ใชประโยชน AEC”AEC”
Call Center : Call Center : 00‐‐25072507‐‐75557555www.dtn.go.thwww.dtn.go.th
36