DR. GABRIEL GARCIA MORENO

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LA REPUBLICA CRISTIANA

1860 Asume el poder García Moreno hasta 1875. Crecimiento acelerado de la exportaciones. Constituye el primer intento serio para la creación

del "Estado Nación“ y origina un modelo económico" que regirá el desarrollo de los 65 años siguientes.

Mediante el rígido y a veces brutal ejercicio de la autoridad, restablece la unidad política y administrativa del país.

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LA REPUBLICA CRISTIANA

Al concentrar en manos del Presidente de la República una suma de poderes que habilitan al Ejecutivo para tomar bajo su responsabilidad el progreso económico a través de la creación de una infraestructura física e institucional, sin la cual no habría sido posible la modernización del atrasado Ecuador de entonces.

Favoreció el desarrollo de la agricultura, contribuyo al establecimiento de industrias, Alentó el comercio

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LA REPUBLICA CRISTIANA Promovió el descubrimiento de minas y su

explotación. Dicto leyes que favoreció el mercado de capitales. Desarrollo de obra publica. Tecnificación de la educación. Política presupuestaria innovadora y el fortalecimiento

financiero del Estado. Primer crédito con la banca privada. El endeudamiento interno en 1874 alcanza tal

volumen que debe destinarse a su amortización el 40% de los egresos del fisco.

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GRAL. IGNACIO DE VEINTIMILLA Exportaciones mejoran. Promedio de 4mm llego a 5.5mm. Guerra del Pacifico (Migraciones) Mercado mundial. A pesar de la prosperidad general, los ingresos

fiscales se reducen considerablemente y en el año de mas altas recaudaciones solo representan

800 mil pesos mas que en el Ultimo año en que gobernó García Moreno; y de estos ingresos, una cuarta parte proviene de los creditos otorgados por la banca privada.

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GRAL. IGNACIO DE VEINTIMILLA En estos ocho años el Pals se estanca: suben los

gastos militares y bajan los destinados a obras publicas, educación y sanidad; la escuela politécnica cierra sus puertas, la carretera al sur se paraliza, la construcción del ferrocarril avanza lentamente y prácticamente no se realiza ninguna obra publica importante. Los ricos hacendados costeños, y algunos serranos, fijan su domicilio en París donde viven de sus rentas y gastan sus fortunas.

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Gobiernos progresistas (1883-1895) Mejora la tendencia de mejora de

exportaciones. Exportaciones llegan a 7.7 MM. Se afirma Capitalismo mercantil. Guayaquil comienza a desarrollarse las industria

en base al azúcar. En la sierra también con maquinas de vapor para hilar y tejer.

Los gobiernos Progresistas administraron mejor la hacienda pública.

Antonio Flores Jijon.

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Dominación Liberal 1895 y 1920 Aumento de exportaciones 11.2M. Pago de deuda publica entre el 20 y el 60%. los liberales consideran que el progreso del país es el resultado de la construcción de obras

publicas y de la ampliación de la educación principalmente técnica, en este sentido son los continuadores del modelo económico concebido por García Moreno y practicado por los "progresistas".

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Dominación Liberal

No es una simple coincidencia que la mas grande obra de infraestructura realizada en el país -el ferrocarril de Guayaquil a Quito- haya sido iniciada por Gabriel García Moreno y concluida por Eloy Alfaro, considerados como los caudillos conservador y liberal por excelencia.

Una característica de esta época es el significativo incremento de las actividades económicas particulares.

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Dominación Liberal

Según la CEPAL, la industria crece sola, sin protección del Estado, y alcanza su máxima

expansión en 1911, cuando las cifras de importación de maquinaria llegan a un nivel que solo será superado cuarenta años mas tarde.

A pesar del desarrollo de la industria y el comercio, estas nuevas fuentes de producción siguen siendo incipientes.

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Dominación Liberal

Si bien en Guayaquil existe un activo trafico mercantil, en las otras ciudades, incluso en Quito, no hay mas de dos o tres casas comerciales importadoras; las otras son pobres tiendas que venden artículos alimenticios.

Estimamos que en 1920, los trabajadores ocupados en la industria propiamente dicha no llegaron a representar el 2 por ciento de la población activa. Por lo tanto, la riqueza del Pals sigue siendo fundamentalmente agrícola;

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Dominación Liberal

la banca privada constituye la Única o al menos la principal fuente de crédito.

Durante la dominación liberal el endeudamiento fiscal llega a niveles nunca alcanzados,42 por el incremento sustancial del gasto publico; por los altos déficit presupuestarios, sobre todo cuando se produce la caída de las exportaciones que constituyen la principal Fuente de ingresos fiscales;

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Plutocracia

La Ley Moratoria que al decretar la inconvertibilidad de la moneda en oro, permite a los bancos, sobre todo al Comercial y Agrícola de Guayaquil, aumentar sin restricción el numero de billetes en circulación y por tanto sus disponibilidades de crédito. Este proceso va acompañado de una progresiva acentuación de la dependencia de los gobiernos con respecto a la banca privada que afirma su influencia politica y pasa a ejercer un papel dominante.

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Plutocracia Que Ie permite subordinar al Estado a sus designios y

mandatos, cuando entre banquero y Gobierno "se establece la misma interdependencia que entre el

acreedor exigente y el pobre deudor en permanentes apuros".

1921-1949 recesión. Hechos internos y externos que se suceden y

acumulan. Plagas, la "monilla" en 1916 y la "escoba de la bruja" en 1922, la producción de

cacao se reduce entre un 20 y un 50 por ciento.

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Plutocracia

Restricciones a las importaciones. Costa de Oro. Post-guerra Deflación mundial (1929), El hecho mas importante constituye el control y

orientación de algunos aspectos de la economía por parte del Estado que abandona los ortodoxos principios del liberalismo económico en los que se había inspirado hasta entonces.

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Revolución Juliana Primera Junta de Gobierno Provisional: 10 de julio

de 1925a 9 de enero de 1926.Segunda Junta de Gobierno Provisional: 10 de enero a 31 de marzo de 1926.

Presidencia interina de Isidro Ayora y su presidencia constitucional que concluyó por un nuevo golpe militar el 24 de agosto de 1931.Objetivos principales:

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Revolución Juliana

Para alcanzar estos propósitos se crea el Banco Central y la Superintendencia de Bancos y se expiden la Ley General de Bancos y la Ley de Monedas que le

permiten al Estado controlar la emisión de moneda, guardar la reserva monetaria y vigilar el funcionamiento de los bancos privados.

Se crean direcciones de control en casi todos los ámbitos del Estado, para mejorar su control y eficiencia.

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Revolución Juliana

Modernizar la estructura orgánica del Estado, Fortalecer las atribuciones del poder publico, Mejorar las recaudaciones fiscales y Regular las relaciones entre el "capital y el trabajo". El editorial de "El Comercio" del 11 de julio de 1925 lo

testifica. Los militares declaraban que la revolución buscaba "la igualdad de todos y la protección del hombre proletario"; pero no fue sino un movimiento antioligárquico y modernizador del Estado.

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Revolución Juliana Los hombres de julio no concibieron un proyecto de

transformación e hicieron concesiones a la plutocracia.Se inició modernización del Estado: se formó un comité para revisar Constitución, se creó el ministerio de Previsión Social y Trabajo, Edwin W. Kemmerer modernizar finanzas públicas, se reconoció la autonomía universitaria, se impuso la cédula de identificación ciudadana, se adoptó el descanso dominical obligatorio, se controló sin éxito el alquiler de las viviendas, Tratado Salomón-Lozano

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La Desjulianización

La Gran Depresión de los mercados en 1929 repercutió en la economía ecuatoriana: el déficit de la balanza comercial llegó a cuatro

millones de dólares, el Gobierno y el país se asfixiaban, y en la década de 1930 las reformas de Kemmerer

fueron modificadas y acomodadas a las prácticas tradicionales del Ecuador.

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