2012-2016

A FOUNDATION FOR PROSPERITY: BUILDING THE CORNERSTONES OF RESILIENCE

West Alabama Regional Commission P. O. Box 509 Northport, Alabama 35476-0509 (205) 333 2990 www.warc.info

THE WEST ALABAMA ECONOMIC DEVELOPMENT DISTRICT COMPREHENSIVE ECONOMIC DEVELOPMENT STRATEGY 

A FOUNDATION FOR PROSPERITY: BUILDING THE CORNERSTONES OF RESILIENCE    

The  “Comprehensive  Economic  Development  Strategy”  is  one  of  the  requirements  of  the Economic Development Administration under  its Economic Development District  (EDD) program. West Alabama Regional Commission has been an EDD since 1989. The strategy  is updated annually by staff and a committee of  individuals who represent both the public and private sectors  in West Alabama. A draft  is  posted  on  the WARC website  for  review  and  comment  and  formally  approved  by  the West Alabama Regional Commission Board of Directors. The  strategy  is  for use as a guide  to  improving all aspects of economic development in the region. 

    

This document is posted at  

http://warc.info/index.php/planning‐a‐development/documents   

For information regarding this document, please contact Cory Johnson West Alabama Regional Commission 

4200 Hwy 69 North P. O. Box 509 

Northport, AL 35476‐0509 Telephone: 205‐333‐2990 

Fax: 205‐333‐2713 Email: cory.johnson@westal.org  

  

Date Adopted: September 20, 2012   

  

The West Alabama Economic Development District Comprehensive Economic Development Strategy is funded through a grant from the Economic Development Administration. 

   

CONTENTS 

 

I  Introduction                    1  

    Purpose of the Plan                1 

    CEDS Strategy Committee              1 

    Planning Process and Participation            2 

    Public Review                  2  

II  The District and its Economy                3 

    Developments and Trends              3 

    The District                  6   

    The Economy                  23 

III  A Regional Introspective                29 

    An Analysis of Issues and Opportunities            29 

    Implications for Moving the Region Forward          36 

IV  Development Strategy                  39 

A Foundation for Prosperity: Building the Cornerstones of Resilience    39 

Vision, Mission and Strategic Goals            39 

V  Implementation Plan                  41 

Performance Measures                41 

Annual Accomplishments              42 

Appendices: 

A.  CEDS Committee                    A‐1 B.  Economic Development Partners and Resources            B‐1 C.  District II Innovation Index                  C‐1 D.  State, Regional and Local Plans                D‐1  E.  Suggested Projects and Programs                 E‐1 

SECTION I: INTRODUCTION 

 

Purpose of the plan  The  “Comprehensive  Economic  Development  Strategy” 

(CEDS)  is  a  requirement  of  the  Economic  Development Administration  (EDA)  under  its  Economic  Development  District (EDD)  program.  The  West  Alabama  area,  known  as  the  West Alabama  Economic Development District  II,  (also  referred  to  as “the  District”  or  “the  Region”)  is  composed  of  seven  counties.  They  are  Bibb,  Fayette,  Greene,  Hale,  Lamar,  Pickens  and Tuscaloosa.  The  West  Alabama  Regional  Commission  (WARC), whose member counties mirror  those of  the EDD, serves as  the Planning Organization that develops and maintains the District  II CEDS. 

 Development of a regional CEDS provides a platform for a 

continuous economic development planning process  that brings together public and private  sector partners  to establish  regional goals, establish  investment priorities and  otherwise  advance  the  resilience  and  competitiveness  of  the  region.  The  strategy  is  updated annually,  posted  on  the  WARC  website  (www.warc.info)  for  review  and  comment,  and  formally approved by the West Alabama Regional Commission Board of Directors. The strategy serves as a guide to improving all aspects of economic development in the District. 

 An  EDA  approved  CEDS  is  required  in  order  for  local  governments  to  qualify  for  federal 

investments  under  the  Public Works  and  Economic Development  Act  of  1965.  EDA  investments  are intended  to promote and complement additional  investments  from private  sources  in areas  suffering from economic dislocation due to changes in global competitiveness, economic distress, or sudden and severe job loss.   

The EDA requires a new CEDS every five years.  The 2012 CEDS serves as the District’s new five‐year plan.  Over the next five years WARC staff along with the CEDS Strategy Committee will review the economic  trends  in  the  region and determine  if modifications  to  the plan are needed.   Any  identified changes  to  the  plan  can  be  accomplished  through  amendments  adopted  by  the  WARC  Board  of Directors.  

CEDS Strategy Committee  The Strategy Committee  is the entity  identified by the Planning Organization as responsible for 

developing, revising, or replacing the CEDS. The composition of the Strategy Committee includes at least one member  from each  county and  includes  representatives  from among public officials,  community leaders, economic developers, workforce development, education, minority groups,  labor groups and private  individuals.    Per  EDA  requirements  the  committee members  represent  the main  economic interests of the region and include Private Sector Representatives as a majority of its membership. The 

An  EDA  approved  CEDS  is required in order for local governments to  qualify  for  federal  investments under  the Public Works and Economic Development  Act  of  1965.  EDA investments  are  intended  to  promote and  complement  additional investments  from  private  sources  in areas  suffering  from  economic dislocation  due  to  changes  in  global competitiveness, economic distress, or sudden and severe job loss.  

 

1

West Alabama Regional Commission Board of Directors  serves  as  the CEDS  Strategy Committee.  The membership of the Committee is listed in Appendix A.   

 The functions of the Strategy Committee  include promoting, planning and executing programs 

and projects that will provide jobs, increase family incomes and improve social and economic conditions of  the District.   The  committee may divide  into  sub‐committees and meet during  the year on  special projects.   The West Alabama Regional Commission  is responsible for assisting the CEDS committees to carry out their development programs.    

Planning Process and Participation     

The development of the 2012 CEDS was carried out by the Strategy Committee and WARC staff with  assistance  and  public  involvement  from  stakeholders  throughout  the  District.    Three  public meetings were held during the months of April and May of 2012 to facilitate the planning process and gather  input  for  the plan.   The meetings were publicly advertised  in  local newspapers  throughout  the region.   Additionally, an email distribution  list of stakeholders  from each county was developed and a series of direct notices about the meetings was delivered. 

   

       

 Public Review     

 This document was made available for public review and comment by email notification to the 

stakeholders, placement on the WARC web page and by posted notice  in the WARC offices during the month of August 2012.  

2

SECTION II: THE DISTRICT AND ITS ECONOMY 

 

Developments and Trends  The past five years have been marked by a number of events that have shaped the district.  The 

Great Recession  that began  in  late 2007,  created by  the housing market  crash,  kicked off  an overall economic  downturn  in  the District.   While  the housing market  slowed markedly  and  losses  in home values occurred in the District, foreclosures did not escalate to the degree present in other parts of the country.  Slowdowns and reductions in employment were seen in several sectors – including some large manufacturers such as Mercedes and B. F. Goodrich.  Some lay‐offs were temporary and workers were re‐hired  as  conditions  improved. Many manufacturers  in  the District, however, did not  survive.    The following companies closed  taking a  total of 589  jobs with  them: Delta apparel, Marathon, Northriver Apparel, and Berry Wood products  in Fayette County; Deer Valley Homes and American Non‐woven  in Lamar  County;  Erosion  Control  Systems  in  Pickens  County;  and Graphic  Packaging  International  and RadiciSpandex Corporation in Tuscaloosa County.  Increases in unemployment and financial uncertainty paralyzed  investors  and  banking  institutions making  jobs  and  capital  hard  to  come  by.  The  Federal Stimulus programs provided some relief to the State and the District but the temporary nature of the benefits only postponed the inevitable.  The State ultimately declared proration in the General fund and Education Trust fund budgets.   

 The next challenging event was the unexpected and unparalleled Deepwater Horizon Oil Spill.  

The explosion of  the oil  rig occurred on April 20, 2010  spilling oil  into  the Gulf of Mexico every day thereafter until September 19, 2010. The Gulf and about 665 miles of coastline were contaminated by approximately  4.9  million  barrels  of  oil.    The  government  banned  fishing  in  88,522  square  miles, comprising 37 percent of federal waters in the Gulf.  The impact spread beyond the coastal communities and further impaired the economic recovery of the State and the District.                           Yet, by  far,  the most significant and devastating event  in  the District has been  the Tornado Outbreak of April  2011.  The  event was  catastrophic  at  a  statewide level. On two days, April 15th and April 27th, a record 98 tornadoes  touched down  in  the State  leaving 244 dead, thousands injured and losses in the billions of dollars.  In West Alabama, tornadoes  touched down  in six of seven counties in the District.  But, it was the tornadoes of April 27th  that  caused  the majority  of  damage,  especially  in Tuscaloosa  County  and  the  City  of  Tuscaloosa.      Sixty‐three  people  in  the  District  lost  their  lives.  Houses, businesses and critical facilities were gone in a matter of minutes, entire neighborhoods and communities were completely destroyed.   The economic engine of the  region,  Tuscaloosa  County,  saw  650  businesses  damaged  or  destroyed,  directly  affecting  6,200 employees.  The silver lining was that the University of Alabama and DCH Regional Hospital were spared along with most of  the major manufacturers  in  the District,  including Mercedes.   Commercial districts were  the hardest hit areas and  included shops, gas stations, and services such as Emergi‐Care, a  local healthcare clinic.   The WARC operates a revolving  loan fund and  immediately made  loans to help  local 

3

businesses, including Emergi‐Care, to quickly re‐open and put 80 people back to work and create 20 new jobs.    

Much has been gained by  the District’s recent experience –  local  leaders rose  to  the occasion and  performed  with  a  grace  that  equaled  the magnitude  of  the  event  itself.  Lessons  were  quickly learned  and  plans  promptly  prepared.    Recovery  and  rebuilding,  in  full  swing,  have  brought  down unemployment  in  the District. More  importantly,  however,  the  experience  underscores  the  need  to reduce vulnerability to natural disasters and proactively pursue preparedness and mitigation planning, especially  implementation,  in  order  to  protect  lives  and  property.    Protecting  the  “livelihood”  of residents also emerged as essential  to  recovery.    It  is  crucial  that businesses participate  in efforts  to minimize  impacts  to  the economy as  losses  in  the commercial  sector cripple a community’s ability  to bounce  back  after  a  disaster.  To  help,  the WARC  developed  a  Ready  Business  Preparedness  Toolkit tailored  to  each  county  and  conducted  training  sessions  for  businesses  in  the  District.    The  toolkit provided a  sample preparedness and  continuity of operations plan,  support materials and a  listing of local  emergency  resources.    The  toolkits  are  available  on  the  WARC  website  at http://warc.info/index.php/planning‐a‐development/documents. 

 Despite  the  recent  setbacks  the  District  has  faced,  there  have  been  some  very  positive 

developments that will greatly benefit the District’s economy in coming years.    

Mercedes Benz  (Tuscaloosa) – Announced expansion  to add production of  the C‐Class  (2014) 1,000 jobs.  Will produce new 5th model (2015) 400 jobs, $2.4 billion total investment. Third shift added – first in 18 year history.  Supplier News: Lear Corp. – new, $19.6 million plant, 150 jobs. ZF  Lemforder  –  expansion,  $14.6 million,  85  new  jobs.  Brose  Tuscaloosa,  Inc.  –  Expansions:  $26.4 million, 112 jobs, and $19.5 million, 94 jobs. BLG Logistics – $4.9 million, 30 jobs. 

 

University of Alabama  (Tuscaloosa) – 2011  student enrollment  just under 32,000. Completed projects include: new student housing, classroom and research buildings; new nursing building; Foster Auditorium and other buildings renovated; addition to Bryant Denny Stadium; 2,000 new parking spaces.  Purchased Bryce Hospital campus in 2010 and have incorporated the area into the campus master plan. 

 

Walter Energy announces new Blue Creek Energy project  (Tuscaloosa) –  the new 20,400 acre underground  coal mine  in northeast Tuscaloosa County has an estimated 120 million  tons of coal  reserves with estimated production of 3 million  tons per year of  low  sulfur metallurgical coal. The project will consist of a $1.2 billion  investment, adding a new  rail  in Fayette County ($25 million – 8 miles), a barge loading facility in Walker County and a loading facility at the Port 

of Mobile (500 jobs total.) Operations slated to begin in 2018. 

 

Aliceville  Federal  Prison  (Pickens)  – The  $250  million  facility  will  house 1,500  medium‐security  female inmates  and  create  350  jobs.  Construction  on  the  facility  will  be completed in 2012. 

 

Aliceville Prison, source: Caddell Construction Company

4

                Throughout the District, numerous local community and economic development projects were completed.    New  or  expanding  companies  include  Lone  Star  Saw  Mill  (Fayette),  Alabama  Protein Products, Castlebrook Creamery (Hale), Steel Dust Recycling plant and expansion, Alabama Automation plant  (Lamar), Westervelt Renewable Energy’s new pellet plant  (Pickens), Hunt Oil Refinery expansion (Tuscaloosa).  Other  completed  projects  were  completed  to  rehab  infrastructure,  upgrade vehicles/equipment  for  emergency  first  responders  and  law  enforcement,  acquire  industrial  sites, construct speculative buildings, improve healthcare facilities, construct storm shelters and add sidewalks near  area  schools.    The municipalities  of  Aliceville,  Berry,  Fayette  and Greensboro  have  undertaken Downtown Revitalization projects and  the cities of Fayette and Moundville completed comprehensive plans. A  new  Federal  Courthouse was  completed  in  Tuscaloosa,  and Moundville Archaeological  Park completed a major museum  renovation.   Other  important activities    include  the  formation of  the C‐3 Economic Development Alliance  (Fayette,  Lamar  and Marion  counties),  the  completion  of GIS water system mapping by WARC in Bibb, Fayette, Greene, Hale, Lamar and Pickens counties and  the soon‐to‐be‐open West Alabama Birding Trail that will join the State’s birding trail system.  

Several  trends  were  established  in  West  Alabama  over  the  past  several  decades  that  will influence the District’s ability to prosper.  Improvement is being seen in some trends for the district as a whole, but  in  spite of  this, many of  the  trends continue  to persist  for  the majority of counties on an individual basis. Some of the more important trends are:  

A  trend  of  out‐migration  continues  in  all  counties  except  Bibb  and  Tuscaloosa.    An  aging  population, especially in the rural areas, has become an additional factor that will affect the capacity of the District’s work force. 

  The District’s population continues to have a  low  level of education.   Graduation rates, while somewhat 

improved, still  lag behind the State.   Several of the schools  in the District are not meeting annual yearly progress goals. 

  A large percentage of the District’s residents are in the low‐income category.  One of the factors used in 

the Appalachian Regional Commission  (ARC)  “Distressed County” program  is  income.   During  FY 2012, only Hale County was classified as distressed by ARC.   For FY 2013 Hale and Pickens will be classified as distressed. Greene, Hale and Pickens, are  included under  the Delta Regional Authority program and all three are classified as distressed by DRA.  

A  large  number  of  the  low  skilled  jobs  have  disappeared  throughout  the  District  and  have  not  been replaced.  

   Several municipalities need  improvements/expansions  to  their water and sewer systems and several of 

the smaller municipalities still need sewer service.   This  lack of capacity continues to be a hindrance to both community and economic development. 

  Several  central  business  districts,  especially  in  the  rural  counties,  have  been  in  a  prolonged  state  of 

decline and need to be revitalized in order to contribute to the District’s overall economy.    

A large percentage of the homes, particularly in the rural areas, of the District continue to be unsound.  A shortage of sound housing continues in the District, especially for low‐income residents. 

 Counties in the District have been working to reverse these trends, with some success; however, 

much work remains to be done to reach parity with the State and Nation.  These factors are important as they limit the District’s competitiveness and hinder economic development opportunities.  

5

THE DISTRICT    Geography  

 

The  seven  counties  that make  up  the West Alabama  Economic Development District  –  Bibb, Fayette, Greene, Hale, Lamar, Pickens, and Tuscaloosa  ‐ have a combined area of 5,350 square miles.  The  region  is  located  in  the  west‐central  part  of  Alabama  and  includes  the  Black  Belt  designated counties of Greene, Hale and Pickens.  

 

    

Urban/Rural Land Area and Population Density    Land Area  Population 

Total      (sq. miles) 

Pct. Urban 

Pct. Rural 

Total Pct. Urban 

Pct. Rural 

Density (per sq. mile)* 

District II*  5,350  2.0  98.0  293,927 53.5  46.5  54.9 

Bibb  623  1.2  98.8  22,915  31.7  68.3  36.8 

Fayette  628  0.5  99.5  17,241  19.8  80.2  27.5 

Greene  647  0.0  100  9,045  0.0  100  14 

Hale  644  0.3  99.7  15,760  10.8  89.2  24.5 

Lamar  605  0.0  100  14,564  0.0  100  24.1 

Pickens  881  0.0  100  19,746  0.0  100  22.4 

Tuscaloosa  1,322  7.3  92.7  194,656 74.5  25.5  147.2 Source: U.S. Census Bureau, 2010 Census of Population, U.S. Department of Commerce. *WARC calculation. 

6

Population  

After steady growth until about 1940 the population of West Alabama declined in the 50’s and 60’s.   During  the 1970’s all  counties except Hale experienced growth while  in  the 80’s only Bibb and Tuscaloosa counties grew.  During the 1990’s, all counties experienced gains except Greene County.   Upon  release of  the 2010 Census, only Bibb and Tuscaloosa showed gains since  the 2000 Census,  the majority of which  is attributed  to growth  in Tuscaloosa.   Of  the counties  that  lost population Fayette, Greene, Lamar, and Pickens counties have dropped below 1990 levels.  The District is growing at a faster rate than the State.                  

  

DISTRICT II POPULATION CHANGE 

%Change* 

2000  2010  '00‐'10 

Alabama  4,447,100  4,779,736  7.5 

District II*  268,208  293,927    9.6  

Bibb  20,826  22,915  10.0  

Fayette  18,495  17,241    ‐6.8 

Greene  9,974  9,045  ‐9.3 

Hale  17,185  15,760    ‐8.3 

Lamar  15,904  14,564  ‐8.4 

Pickens  20,949  19,746    ‐5.7 

Tuscaloosa  164,875  194,656  18.1  

Source:  U. S. Census  ‐  *Calculations by WARC 

7

                

  

DISTRICT II POPULATION 2000‐2010 and PROJECTIONS 2015‐2035 

Census  Change 2010‐2035 

   2000  2010  2015  2020  2025  2030  2035  Number  Percent 

Alabama  4,447,100  4,779,736  4,977,868  5,169,760  5,351,348  5,515,749  5,662,470  882,734  18.5% 

District II*  268,208  272,070  303,002  311,749  320,051  327,653  334,591  40,664  14.9% 

Bibb  20,826  22,915  24,768  26,526  28,163  29,687  31,103  8,188  35.7% 

Fayette  18,495  17,241  17,338  17,365  17,340  17,255  17,130  ‐111  ‐6.4% 

Greene  9,974  9,045  9,004  8,956  8,918  8,869  8,819  ‐226  ‐2.5% 

Hale  17,185  15,760  16,473  17,144  17,761  18,338  18,857  3,097  19.7% 

Lamar  15,904  14,564  14,610  14,626  14,627  14,606  14,567  3  0.0% 

Pickens  20,949  19,746  19,933  20,120  20,310  20,481  20,652  906  4.6% 

Tuscaloosa  164,875  194,656  200,876  207,012  212,932  218,417  223,463  28,807  14.8% 

Source:  U.S. Census Bureau and Center for Business and Economic Research, The University of Alabama, June 2011.  

*WARC Calculation. 

8

Education  

The educational attainment  level of  the population  is  important  from  an  economic  as well  as  a  social  aspect,  in  that  the  educational level  of  the  people  is  directly  related  to  skills, productivity and flexibility of the labor force.  All these  variables  are  important  in  attracting  and expanding industry and business to the District.   

The  District’s  educational  attainment level as a whole continues to be higher than any individual  county  with  the  exception  of Tuscaloosa  County.    The  gap  between  the District and the state  is narrowing but both still lag behind the Nation.       

Population 25 

and over

% Less  

Than 9th 

Grade 

% Some 

High 

School  ‐ 

no 

Diploma

% High 

School  

Grad or 

Equivalent

% Some 

College ‐ 

no Degree

% 

Associate 

Degree

% 

Bachelors 

Degree

% Graduate 

or 

Professional  

Degree

% Over 25 

with High 

School  or 

More

% Over 25 

with 

Bachelors  

Degree or 

More

U.S.   204,288,933  6.1 8.3 28.5 21.3 7.6 17.7 10.4 85.6 28.2

Alabama 3,161,521 6.2 11.7 31.3 21.8 7.1 13.9 8.0 82.1 21.9

District II* 178,157 6.5 12.6 34.3 21.2 5.8 12.3 7.8 81 20.1

Bibb  15,082 9.8 15.7 42.3 16.8 5.4 7.5 2.5 74.5 10.0

Fayette  12,082 11.3 14.1 37.6 20.4 7.2 5.7 3.7 74.7 9.5

Greene  6,088 11.6 15.9 36.9 20.7 5.0 5.2 4.7 76.6 9.9

Hale  10,552 7.8 22.2 34.2 20.2 5.6 5.9 4.1 69.9 9.9

Lamar  10,283 8.6 16.1 41.5 19.3 5.2 6.0 3.3 75.3 9.3

Pickens   13,351 7.7 13.6 41.9 20.3 5.0 8.1 3.4 78.7 11.5

Tuscaloosa  110,719 4.8 10.5 31.2 21.3 6.0 15.7 10.5 84.7 26.2

EDUCATIONAL ATTAINMENT, AGE 25 and OVER, 2010

Source:  2010 American Communities  Survey. *WARC Calculations .

9

  Income and Poverty 

 Per  capita  income  in  the  counties has been  increasing over  the past decades; however, even 

with the faster growth rate all counties’ per capita  income was  lower than that of  the Nation.     Currently,  the District and all but one of  its counties are  still below  the  State’s  per  capita  income. Only  Tuscaloosa  County  has  a  higher per capita income level than the State.    

All counties  in  the  region have a  higher  poverty  rate  than  the Nation and  the  State,  with  the  exception  of Tuscaloosa  County, whose  rate  is  just below  that  of  the  State.    Poverty  is highest  in  Greene,  Fayette,  and  Hale counties followed by Pickens, Lamar, and Bibb. 

 

POVERTY ESTIMATES 2010 

All Ages in Poverty 

Estimate  

90% confidence interval

Estimated percent 

90% confidence interval

Lower bound Upper boundLower bound 

Upper bound

United States  46,215,956  45,975,650 46,456,262 15.3 15.2  15.4

Alabama  883,078  867,106 899,050 18.9 18.6  19.2

District II*  56,577  47,877 65,277 21.4 18.1  24.7

Bibb   4,316  3,344 5,288 20.9 16.2  25.6

Fayette   4,635  3,960 5,310 27.3 23.3  31.3

Greene   2,771  2,168 3,374 31.0 24.3  37.7

Hale   3,806  2,980 4,632 24.8 19.4  30.2

Lamar   3,068  2,459 3,677 21.5 17.2  25.8

Pickens   4,723  3,783 5,663 24.4 19.5  29.3

Tuscaloosa   33,258  29,183 37,333 18.0 15.8  20.2

Source:  U.S. Census Bureau, Small Area Income and Poverty Estimates (SAIPE),  

Internet release date, November 2011.  * WARC Calculation. 

10

Labor Market     Approximately  70  percent  of  the  District’s  labor  force  is  provided  by  Tuscaloosa  County residents.   Bibb, Pickens  and Hale have  the majority of  the  remaining  share, while Greene, with  the lowest population, has the least.  Greene County, however, has the highest rate of underemployment in the District at nearly 30 percent.   Underemployment  can  indicate  that workers’  skills or education  is being underutilized,  that discouraged workers have exited  the workforce due  to  lack of  jobs, or  that there is simply excessive unemployment in the area.   

Unemployment in the District has weathered both a figurative and literal storm as of late.  First, the economic downturn that began  in 2007 resulted  in some of the worst unemployment rates  in the District  by  2009.    Just  as  improvement was  taking  hold  in  2010  the  tornadoes  of April  2011  struck.  Employment took an immediate hit in Tuscaloosa County that rippled throughout the District.  Rates in 2012 have begun to come down, in part due to recovery and rebuilding. 

  

ANNUAL EMPLOYMENT STATISTICS 

2011 ANNUAL EMPLOYMENT STATISTICS  ANNUAL UNEMPLOYMENT RATES 

Labor Force  Employed Unemployed 2011  2000 1990

District II*  130,394  118,724 11,670    10.8%  5.4% 8.0%

Bibb  9,216  8,303 913 9.9%  4.7% 8.5%

Fayette  6,629  5,939 690    10.4%  5.2% 9.2%

Greene  3,167  2,717 450 14.2%  6.1% 10.9%

Hale  5,866  5,164 702    12.0%  5.3% 7.2%

Lamar  5,396  4,862 534 9.9%  6.2% 7.4%

Pickens  7,947  7,093 854    10.7%  6.7% 8.6%

Tuscaloosa  92,173  84,646 7,527 8.2%  3.5% 4.3%SOURCE:  Bureau of Labor Statistics 

*Calculations by WARC. 

LABOR FORCE AND UNDEREMPLOYMENT 2011 

District II   Bibb  Fayette  Greene  Hale   Lamar   Pickens   Tuscaloosa 

Labor Force   125,654  8,389  6,439  3,238  6,772  5,104  7,681  88,031 

Employed   113,527  7,450  5,674  2,668  5,925  4,485  6,812  80,513 

Underemployment   22.9%  25.5%  26.9%  29.6%  16.0% 24.0%  20.8%  21.3% 

Underemployed    26,043  1,899  1,527  790  948  1,076  1,413  17,109 

Unemployed   12,127  939  765  570  847  619  869  7,818 

Available labor pool   38,170  2,838  2,292  1360  1,795  1,695  2,282  24,627 

Note: Rounding errors may be present. Based on January 2011 labor force data and 2010 underemployment rates.  Source: Center for Business and Economic Research, The University of Alabama and Alabama Department of Industrial Relations.  

11

Wages  in  the District have been  improving.   The average wage per  job  in  the District and  its counties  has  been  steadily  rising  for  several  consecutive  years  yet  has  not  caught  up  to  the  State.  Tuscaloosa County  leads  the district but  just misses  reaching  the  State’s average wage.    Fayette and Pickens counties have the lowest 2010 average wage per job in the District. 

 Projected employment by major industry in the District for 2008‐2018 shows most all sectors in 

both Goods and Service producing industries continuing to increase.  Durable goods is expected to have the highest  increase  in the District overall.   Other areas of high growth  include Professional, Scientific, and Technical Services, and Management of Companies and Enterprises.  The biggest decline is expected in Utilities.  The average annual increase for the State is just slightly better than that of the Nation.   

Additional information about District industry and employment as it pertains to clusters appears in this section under “The Economy.”

Average Wage Per Job, 2007‐2010 

            (dollars)  

            2007        2008         2009        2010 

Alabama              36,846        38,085        38,698        39,626  

District II*             29,636        30,501        30,672        31,925  

Bibb             30,343        31,224        31,587        33,465  

Fayette             26,048        26,499        26,766        27,714  

Greene             29,228        29,993        30,702        31,951  

Hale             28,765        29,465        29,390        30,548  

Lamar             29,861        30,861        30,029        30,742  

Pickens             27,053        27,960        28,486        29,931  

Tuscaloosa             36,156        37,505        37,745        39,126  

Source:  U.S. Department of Commerce, Bureau of Economic Analysis.   

Internet release date, Dec. 2011. *WARC Calculations 

12

 

Projected Employment by Major Industry: District II 

NAICS   Industry  Employment (1) Average Annual Growth  (2)  

      2008  2018  Net Change  Change (%)   Alabama  U.S. 

Total Employment   124,980 138,410 13,430  10.75  1.01  1.00

Total Wage and Salary Employment   113,460 126,020 12,560  11.07  1.05  1.00

   Goods Producing   28,910 32,850 3,940  13.63  0.48  ‐0.23

21  Natural Resources   3,370 3,380 10  0.3  ‐0.28  ‐1.6

23  Construction   7,020 8,090 1,070  15.24  1.33  1.7

31‐33   Manufacturing   18,520 21,380 2,860  15.44  0.19  ‐0.94

Durable goods   13,760 16,820 3,060  22.24  0.92  ‐0.45

 Nondurable goods   4,760 4,550 ‐210  ‐4.41  ‐1.18  ‐1.18

   Service Producing   84,550 93,190 8,640  10.22  1.18  1.17

Trade, transportation and utilities   19,240 20,180 940  4.89  0.84  0.4

42  Whole trade   2,340 2,320 ‐20  ‐0.85  0.8  0.4

44‐45   Retail Trade   12,650 13,350 700  5.53  0.86  4.2

48‐49   Transportation and Warehousing   3,620 3,940 320  8.84  1.04  0.64

22  Utilities   640 580 ‐60  ‐9.38  0.18  ‐1.1

51  Information   1,110 1,160 50  4.5  ‐0.18  0.4

52  Finance and Insurance   2,740 3,030 290  10.58  0.68  0.5

53  Real Estate and Rental and Leasing   1,620 1,820 200  12.35  0.86  1.154  Professional, Scientific, and Technical 

Services  3,380 4,000 620  18.34  2.01  3.00

55  Management of Companies and Enterprises  440 520 80  18.18  1.59  0.5

56  Administrative and Support and Waste Management and Remediation Services  

4,920 5,770 850  17.28  1.92  1.6

61  Educational Services   13,140 14,220 1,080  8.22  1.1  2.4

62  Health Care and Social Assistance   15,250 17,910 2,660  17.44  1.75  2.3

71  Arts, Entertainment, and Recreation   1,120 1,260 140  12.5  1.78  1.4

72  Accommodation and Food Services   9,370 10,410 1,040  11.1  1.4  0.7

81  Other Services (except Pub. Administration)   4,260 4,240 ‐20  ‐0.47  0.73  1.2

90  Government (3)   7,950 8,660 710  8.93  0.67  0.69

91  Federal   1,270 1,350 80  6.3  0.41  0.3

92  State   2,220 2,430 210  9.46  0.35  0.81

93  Local   4,460 4,870 410  9.19  0.94  0.81

   ALL OTHER (4)   11,520 12,390 870  7.55  0.67  0.481. Employment data is rounded to the nearest 10 and may not add due to rounding. Percentages may not add due to rounding. 

2. Average Annual Growth Rate is compounded. 

3. For projection purposes Government includes only Government administration. It does not include post office, education, or hospitals. 

4. All Other includes areas such as agriculture, self‐employed, unpaid family workers, and private households not covered by unemployment insurance. 

Source: Alabama Department of Industrial Relations. June 2012.  

13

Infrastructure and Community Facilities  

Various physical assets in the District are essential to providing quality living conditions and the means  to  conduct  commerce  successfully.    They  include:    industrial  parks,  sites  and  buildings; transportation  systems;  utilities;  and  the  broader  communications  sector  that  includes telecommunication infrastructure.  Industrial Parks, Sites and Buildings 

 Many industrial sites are available in the District, either in parks, stand‐alone sites, or available buildings. Each county  in the District has at  least one available  industrial site or park and all except Hale County have  identified  available buildings.   A map  showing  the  locations of  industrial parks  and  sites  in  the District along with a table  listing of the sites  is provided.   The data was gathered from  local economic developers and the Economic Development Partnership of Alabama (EDPA).  More detailed information on the majority of these sites and buildings can be found on the EDPA website at www.edpa.org .  The website provides acreage, available utilities, zoning, building size and eave height, and accessibility  to transportation.   The  information also  indicates  if a site has achieved  the designation of an Advantage Site.  The Advantage Site program is a voluntary vetting process that ensures that accurate information and documentation are readily available for site searches.  The program requires that certain criteria be met in areas such as ownership, zoning, accessibility, and environmental and geotechnical due diligence.  In District  II, Fayette  Industrial Park #2  in the City of Fayette and the Lamar County  Industrial Park has achieved Advantage  Site designation.      Shown below  clockwise  from  left;  Fayette  industrial Park and sites, Fayette spec building, Lamar County Industrial Park, and available building in Sulligent.  

    

 

14

Location # Available Acres Designation

Bibb 

Scott G. Davis Industrial Park 1 565 Park

Fayette

Fayette Industrial Park 1 200 Park

Fayette Industrial Park #2* 2 100 Park

Fayette Industrial Park #2 North 3 43 Park

Town of Berry Industrial Park 4 40 Park

Owen Property 5 20 Site

Roy Clark Property 6 65 Site

Nelson Property 7 100 Site

Greene

Crossroads of America 1 1240 Park

Eutaw City Industrial Park 2 450 Park

Hale

County Road 46 Site 1 90 Site

Lamar

Lamar County Industrial Park* 1 260 Park

Boyette Property 2 202 Site

Chromalox 3 28 Site

Vernon Industrial Site 4 122 Site

Pickens

Aliceville Industrial Park 1 50 Park

Gordo Site 2 68 Site

Marine & Sons Chip Mill Site 3 25 Site

Bevill‐Hook Port 4 20 Park

Westinghouse Site 5 50 Site

Pickensville Site 6 20 Site

Tuscaloosa

TCIDA Airport Industrial Park 1 450 Park

Cottondale Industrial Park 2 30 Park

TCIDA Cedar Cove Tech. Park 3 500 Park

TCIDA Cedar Cove Park 4 450 Park

Legacy Industrial Campus 5 29 Park

Tuscaloosa Regional Airport 6 61 Site

Jack Warner Parkway Site 7 31 Site

Old Morrison Dairy Farm #1 8 40 Site

Old Morrison Dairy Farm #2 9 20 Site

TCIDA Interstate Site JVC 10 35 Site

Exit 79 Cashion Site 11 30 SIte

Brookwood Corridor Site #2 12 10 Site

165 Brookwood Truck Stop Site 13 135 Site

Brookwood Corridor Site #1 14 75 Site

Mercedes Site 15 203 Site

Vance Build to Suit 16 63 Site

Will Walker Road Site 17 56 Site

Bama Rock Garden Site 18 24 Site

Kykenkee Site 19 50 Site

International Paper Site 20 198 Site

Hall Property 21 65 Site

Nixon Property 22 66.5 Site*Advantage Site

Source:  EDPA, Local  Economic Developers

DISTRICT II INDUSTRIAL PARKS /SITES

15

")

")")

!(

!( !(")

")

!(

!( ")!(

")!(

!(

!(

!(

!(!(!(")

!(

!(

!(

!(

!(")!(!(

!(")

")")!(!(

!(!(

!(

!(

")

")

!(!(

LAMAR

FAYETTE

TUSCALOOSAPICKENS

GREENE

BIBB

HALE

Detroit

Sulligent

Vernon

Millport

Kennedy

GlenAllen

Fayette

Belk BankstonBerry

17

17

18

96

96

107129

102

171159

13

£¤278

£¤43

18

17

17

17

159

£¤82

86

14

171

£¤82

£¤82

£¤43 69

69£¤43£¤

11 £¤11

§̈¦20§̈¦59

Reform

Carrollton

Aliceville

Gordo NorthportTuscaloosa §̈¦20

§̈¦59

BrookwoodLake View

WoodstockVance

14

14

14£¤43

£¤11§̈¦20

§̈¦59

Eutaw

Forkland

Boligee

UnionMoundville

Akron

Greensboro

Newbern

25

6960

6925

61

5

25

£¤8225219

139CentrevilleBrent

WEST ALABAMA INDUSTRIAL PARKS

µ

Industrial Parks

Roadways

0 10 20Miles

April 2011

West Blocton

Source Basemap: ALDOT EDPA, Local economic developers. This map is not a survey product. This mapshould not be used for conveyance.

")

Industrial Sites!(

1

2

341

2

1

5 67

2

34

4

1

1

112 3 4 5

67

8910 11121314

151617

1819

20

Advantage Sites")

5

6

2

3

2122

16

Transportation Access:   West Alabama has numerous transportation systems as described below.  The map and table that follow provide information on features of each county of the District.      Highways:    There  are  1,049 miles  of  State  and  Federal  highway  in  the  District.    Interstate 

Highway 20/59 serves Greene and Tuscaloosa Counties.  Other U. S. Highways include U. S. 11, 43, 80, 82, and 278.  Major State Routes are 5, 6, 13, 14, 17, 25, 69, 96, 129, 159 and 171.  In all categories, there are over 6,700 miles of roads in the District. 

  Air:    Airports  are  located  in  each  of  the  District’s  seven  counties.    There  is  no  scheduled 

commercial  service  available  in  the  District.    The  nearest  commercial  air  service  is  the Birmingham‐Shuttlesworth  International  Airport.  The  major  carriers  are  American,  Delta, Southwest, United and US Airways.  

  Water:  The Black Warrior River provides Greene, Hale and Tuscaloosa Counties with a navigable 

waterway and connects with  the Tennessee‐Tombigbee Waterway  in Demopolis,  just south of the District.  The Tombigbee River (part of the Tennessee‐Tombigbee Waterway) serves Greene and Pickens Counties.  These two rivers provide the District with a navigable waterway from the Port of Mobile to the mid‐west.  Public port facilities are available at Aliceville and Pickensville in Pickens County.  There are also a few private facilities along both rivers.  Along the Black Warrior River,  there are several  facilities available  for shipping.   The State Docks Facility  in  the City of Northport, in Tuscaloosa County, is the only public facility. 

  Rail:    The  District  is  served  by  the  BNSF  Railway,  Norfolk  Southern,  CSXT,  Luxapalila  Valley 

Railroad,  and  Kansas  City  Southern.    Piggy  back  service  is  available  in  the  District.    Amtrak passenger service is available in Tuscaloosa. 

  Truck:    The District  is  served by  several  truck  lines.   One or more operate  terminals  in  each 

county. United Parcel Service and Federal Express operate terminals in Tuscaloosa.  

Bus:   Greyhound Bus Lines operates  in the Tuscaloosa urban area  in Tuscaloosa County.  In the City of Tuscaloosa inter‐city bus passenger service is provided by the Tuscaloosa Trolley. Charter buses and taxi services are also available.  

17

p

ÎÎ

Î

Î

Î

p

p

p

p

p

p

p

p

TuscaloosaPickens

Lamar

Hale

Greene

Fayette

Bibb

West Alabama Transportation Systems

µ0 10 20

Miles

This map was produced by the West Alabama Regional CommissionMay 2010. This map is not a survey product, and should not beused for conveyance. Sources: ALDOT, US Census Bureau TIGER Line Files, WARC.For more information, call (205)333-2990.J:\GIS-AInfo\Region\Environ\railroad\Railroad map.mxd

!(13

!(69

!(25

!(69

!(18

!(14^

^

^

^

^

^

^

Vernon

Fayette

Carrollton

Tuscaloosa

Eutaw

Centreville

Greensboro

Tenn

esse

e-Tom

bigbe

e Wate

rway

Tombigbee River

Black Warri

or River

p

§̈¦920\5

§̈¦920\5

Railroadsp AirportsÎ Waterports

LXVRKCS

NS

CSXTBNSF

Navigable Waterways!(17

£¤43

!(102

!(171

!(5

£¤82

£¤43

!(17

!(17£¤82

Major Roads

18

BIBB FAYETTE GREENE HALE LAMAR PICKENS TUSCALOOSA

Miles of County Road

640 870 454 617 923 875 1,738

Miles of State Road

125.88 151.81 90.9 129.86 100.16 150.29 216.79

Miles of Interstate Road

0 0 28.26 0 0 0 48.3

Total Miles of Interstate and State Roads

125.88 151.81 119.15 129.86 100.16 150.29 265.1

Interstate Interchanges

0 0 4 0 0 0 11

Class I Rail Lines

2 2 1 1 1 0 2

Class II Rail Lines

0 0 1 0 0 1 0

Class III Rail Lines

0 0 1 0 1 1 1

State Owned Dock Port Facilities

0 0 0 0 0 0 1

Commercial Airports

0 0 0 0 0 0 0

General Aviation Airports

1 1 1 1 1 2 1

Intermodal Facilities of Connectors

0 0 0 0 0 0 0

Source: Alabama Department o f Transportation. State roads include non-interstate federal and state roads. County road inventory as of M arch 2010.

DISTRICT II TRANSPORTATION RESOURCES BY COUNTY

 

19

Utilities:   Electricity:     Alabama Power and Black Warrior Electric Membership Corporation, PowerSouth, 

and Tombigbee Electric Co‐op provide  the District with electricity.   All counties  in  the District have adequate power for residential and industrial growth.  Rates are controlled by the Alabama Public Service Commission. 

  Gas:   The District  is served by Southern Natural Gas, Alabama Gas Corporation and a few  local 

gas boards. Most municipalities are served by a natural gas system. There is sufficient supply in the District to provide for additional residential and industrial growth. 

  Water:   All the municipalities  in the District are served by water systems.   Some of the smaller 

municipalities are served by a county system.  For the most part, these systems have adequate source and storage facilities to handle the current population and business community.  Several are near their capacity and a major  industry would create a need  for additional source water, treatment and storage.  There are still several areas not served by water.  The WARC maintains a report of all district water systems.   A GIS mapping  inventory  is also available  for all counties except Tuscaloosa. 

  Sewer:  Sewer systems are located in all the larger municipalities. The majority of residents not 

served by these systems use septic tanks.   Most of the municipalities that have sewer systems are unable to extend service to all the residents within their boundaries.   Additional problems surface  with  old  lines  and  sewer  treatment  lagoons.  Yet,  most  of  the  nearly  20  systems operating  in  the District  can  handle  additional  growth.    The WARC maintains  a  report  of  all district sewer systems.  Maps are available for some systems. 

  Solid Waste:    All  counties  have  solid waste  collection  programs  and  all  except  Bibb  County 

operate  inert  landfills.    Bibb  County  closed  its  landfill  site  in  July  of  2010  but  continues  to operate as a  transfer  site only.      In  late 2010, Greene County  closed  its  landfill. Some of  the collection  is contracted with private corporations.   Tuscaloosa County  is the only county  in the District operating a solid waste landfill. 

 Communications:   Telephone:  AT & T, Century Link, Comcast, Frontier GTE, Moundville Telephone Company, and 

South Central Bell serve the District.  

Television:   There are two  local television stations,  located  in Tuscaloosa,  in the District.   Cable systems are in all counties and provide service from all networks. 

  Radio:   There are one or more  local radio stations  in every county with the exception of Hale.  

Other stations available include local Public Radio and numerous stations from Birmingham, and Columbus and Meridian, MS. 

  Newspapers:   One daily newspaper, “The Tuscaloosa News,”  is published  in the District.   There 

are  also  ten  weekly  papers  published  in  the  district.    Several  daily  papers  from  across  the country are also circulated in the District. 

 

20

Broadband:      There  are  numerous  types  of  broadband  technologies  including wireless,  fiber, cable, satellite, DSL  (digital subscriber  line), and BPL  (broadband over power  line).   Broadband access varies throughout the region as do the number of available providers and the types and quality of technology being provided.  

 

Resources, Services and Programs  

The District is served by numerous systems, agencies and non‐profit groups that provide a wide range of services to meet area needs.  Some of the more prominent areas of service are listed below. In addition, Appendix B contains an expanded list of key partners and resources available to the district.  Education and Training   Each county operates a public school system.  In addition, the City of Tuscaloosa operates a city 

system.   There are also several private  schools  in  the District.   All  the public  systems operate grades K‐12.  All county systems operate technical or vocational schools. 

  In  addition  to  these  systems,  the  University  of  Alabama  and  Stillman  College  (private)  are 

located  in  Tuscaloosa.    Together  they  offer  a  full  range  of  degrees.    There  are  also  two community  colleges  in  the District, Bevill  State Community College  in  Fayette  and Carrollton, and  Shelton  State Community College  in Tuscaloosa.   Each operates a  technical division with training  in  various  vocations.    Both  senior  and  junior  colleges  offer  various  classes  at  night.  There are several private technical/career schools in the Tuscaloosa Urban area.  

 Health Services and Facilities   

Hospitals, clinics and emergency facilities:  All counties in the region have a hospital facility with the  exception  of  Lamar  County.   One  of  the  State’s  leading medical  centers  is  in  Tuscaloosa where  facilities  are  available  to  treat  most  major  illnesses.    Serving  West  Alabama  from Tuscaloosa are two major hospitals, a VA Medical Center, The University of Alabama Psychology Center and Speech and Hearing Center, West Alabama Rehabilitation Center, and the University of Alabama Family Practice Center.    

Nursing Homes and Assisted Living:   All counties  in the District have at  least one assisted  living facility.   

  Senior  Centers:    The  Area  Agency  on  Aging,  a  program  of  the  West  Alabama  Regional 

Commission, operates senior centers and nutrition sites in all the counties.  

Day Care Centers:   Access  to options  for day care  is  important  to  the District’s workforce.   All counties in the District have at least two or more of these facilities.  

The WARC Area Agency on Aging has a new website http://www.3awa.org with information on available programs and services. 

21

Welfare   The  Alabama  Department  of  Human  Resources  operates  offices  in  all  seven  counties.    The 

services rendered by the Department include:  aiding public assistance applicants and recipients in furnishing agencies with the necessary information to establish eligibility; administer the food stamp  program;  administer  the  financial  aid  program  ‐  supplementary  payments  to  SSI recipients or non‐receivers of SSI, the aged, blind, and the totally and permanently disabled; aid to dependent children; and, provide social services and make referral to agencies. 

 Community Service Programs   Community Service Programs of West Alabama,  Inc.  (CSP)  is a Community Action Agency  that 

provides  resources and  services  that  resolve  immediate needs  that  lead  to  self‐sufficiency  for low‐income  and  vulnerable  populations.      CSP  coverage  area  includes  Bibb,  Hale,  Greene, Fayette, Lamar, and Tuscaloosa counties and also provides a  level of service  in Pickens County. Some of the services provided are: Head Start and Early Head Start, Low‐Income Home Energy Assistance, Department of Energy Weatherization Program, Emergency Food & Shelter Program, Minor House Repair for the Elderly, Emergency Crisis Intervention, Early Childhood Intervention, Housing and Housing counseling.  

The United Way of West Alabama offers the 211  INFOLINE  information and referral service to area residents.  Numerous agencies and services are available to meet a wide range of needs.  

Employment Offices   The Alabama Department of Industrial Relations operates employment offices in the District to 

provide job seekers with the latest information on job openings and employment opportunities in the county, area, and State.  In addition, One‐Stop Career centers are located in Fayette and Tuscaloosa.   

Rural and Agricultural Programs   USDA  Rural  Development:  This  USDA  agency  serves  farmers,  rural  residents  and  local 

governments with programs and technical assistance.  

Natural Resource Conservation Service (formerly Soil Conservation Service): Also under  the umbrella of the USDA, NRCS assists  individual  landowners as well as groups of landowners in planning for the proper use of their lands and establishing treatment according to its needs for continued production.   

  Agricultural  Stabilization  and  Conservation  Service:    The  ASCS,  another USDA  agency,  assists 

farmers in carrying out recommended soil and water conservation practices, reforestation, and in regulating acreage and prices of selected crops.  

County  Extension  Service:  The  Extension  Service  is  an  educational  agency  (arm  of  Auburn University), designed  to meet  the needs of  the people  through  the giving of  instructions and practical  demonstrations  in  agriculture,  home  economics,  4‐H  and  Community  Resources Development.   

22

THE ECONOMY   

Major employment groups in the District are manufacturing, health care, education, retail trade and accommodation and food services. Growth and increased enrollment at the University of Alabama, the area’s Community Colleges and other institutions have provided a strong base for stable jobs in the District.  In  recent  years,  the manufacturing  sector  has  continued  to  grow  and  provide  good  paying, quality jobs that continue to attract new residents to the area. Agriculture and forestry still play a role, as do mining and  tourism, especially  for  the most  rural  counties  in  the District. The main  sources of agricultural  income  in  the District are  from  timber, beef  cattle, dairy products, poultry and eggs, and aquaculture.  Employment in mining has fluctuated over the years, but new activity is about to begin in northeast Tuscaloosa County.  

 The District continues to have an abundance of natural resources that are attractive to several 

industrial groups. Coal, methane gas, oil, timber and water are available in varying quantities.  All add to the competitive advantages the District has to offer.  

The District’s  top employers and manufacturers are shown  for each county at  the end of  this section.    Business and Industry    The District maintains a fairly broad base of mixed  industry and commerce. Higher numbers of establishments, especially  in the service sector, are concentrated  in Tuscaloosa County. Manufacturing is  present  in  all  counties  but  has  experienced  the most  vigorous  growth  and  strongest  presence  in Tuscaloosa County. The area has become home  to many  international  companies over  the years and now boasts  investment from Belgium, Canada, France, Germany,  Italy, Japan and the United Kingdom. Fueled by Mercedes’ decision  to  locate  in  the District  in 1994, manufacturing has  continued  to grow ever  since.    The  automotive  industry’s  foothold  in  the District  has  deepened  further with  scheduled expansions at Mercedes that have brought in yet more suppliers.  The recent announcement that Airbus will  locate  in Mobile  opens  up  even  greater  possibilities  to  expand  the manufacturing  cluster  in  the District. A review of the District’s industry clusters is provided in this section and highlights the strengths that manufacturing‐related industries in the area could provide to such new ventures.  

Strong  home‐based  businesses  are  also  a  hallmark  of  the  District.    Phifer  Wire,  Randall Publishing,  and  Fitts  Industries  are  just  a  few  examples. WARC maintains  a  report  of manufacturing companies  that  provides  information  on  their  products,  raw  materials  used,  and  other  useful information such as employment.  The report is posted on the WARC website at www.warc.info.  Health Care      The health care  industry continues  to be a stable area of employment  in  the District.   Due  to factors such as an aging population and  increasing  trends  in obesity,  this sector will  likely continue  to grow.  A number of large facilities are located in the District such as the DCH healthcare system and the Veterans Administration Medical Hospital.   Additionally, numerous  clinics and private practice offices provide a wide range of services to address needs in all health‐related areas.   

23

Educational Institutions   

Educational institutions provide the District with a dual benefit; they are a major employer and they provide valuable services  to  the area.   The  four higher education  facilities  in  the District are  the University  of  Alabama,  Stillman  College,  Bevill  State  and  Shelton  State  community  colleges.    The University of Alabama,  located  in Tuscaloosa County, provides numerous resources  for the region and the State.  Founded in 1831, U of A is a student‐centered research institution that has been growing at a tremendous rate and has constructed numerous new facilities  in recent years such as the new Science and Engineering building and  the Capstone College of Nursing building. Assistance  is available  from a host of programs that promote economic development such as the Alabama Entrepreneurship Institute (AEI),  Alabama  Entrepreneurial  Research  Network  (AERN),  Alabama  Industrial  Trade  Center  (AITC), Alabama  Small  Business  Development  Center  Network,  Center  for  Business  and  Economic  Research (CBER)  which  houses  the  Alabama  State  Data  Center,  and  the  University  Center  for  Economic Development.   

Bevill  State  Community  College's  Workforce  Development  Division  provides  many  training opportunities  through Training  for Existing Business  and  Industry,  short‐term  Skills Training, Alabama Mining  Academy,  Adult  Education/GED,  Ready  to  Work  and  the  Alabama  Career  Center  System. Additionally, the College operates a business incubator that provides the physical facilities and services needed to help a start‐up business succeed. The incubator facility provides a variety of business support services to its tenants.  

Shelton  State  Community  College  operates  the  West  Alabama  Center  for  Workforce Development. Programs assist  in skill training and professional development for business and  industry. The  new  Southern  Entrepreneurship  Program  (SEP)  began  as  part  of  the  Workforce  Innovation  in Regional Economic Development Initiative (WIRED) and offers low cost courses to assist those interested in starting their own business.   Agriculture and Forestry  

Once  the  largest  employer  and  principal  economic  activity  of  the  District,  agriculture  has experienced  a  continuous  employment  decline  over  the  past  several  decades.    Low  profit margins, increased capital requirements due to mechanization and the enticement of higher wages available  in non‐agricultural  occupations  have  prompted many  to  abandon  farming.    After  years  of  decline,  the number of farms has been slightly increasing since 2000.  New emphasis on local food production, and new crops such as bamboo, could present new opportunities for the District. 

 Farming  of  catfish  and  crawfish  has  become  well‐established  in  Greene  and  Hale  Counties.  

Recently, the catfish industry in the U.S. has been faced with difficulties from foreign imports of catfish, glutting the market and driving down price.   

 The  forestlands of  the District continue  to be very  important  in  the economy.   Several of  the 

major employers in the District, and many minor ones in most counties, are in forestry‐related business.  The many  functions provided by  the  forest,  timber production, wildlife habitat, watershed protection and aesthetics are still being performed, while the demand for these functions is greatly increasing.  

24

Mining and Extraction  

Coal is extracted from the deep mines in Tuscaloosa and Fayette Counties.  Coal mining, once a major employer in the District, had waned but is making a comeback.  The recent announcement of the Blue Creek Energy project in northeast Tuscaloosa County will create 500 new jobs, many of them in the District.  

Petroleum and natural gas were first discovered  in the District  in the early 1900’s. The first oil was  produced  in  Lamar  County  in  1971.    Later  in  that  decade  production  started  in  Fayette  and Tuscaloosa Counties.  Natural gas production began in 1973 in Fayette and Lamar Counties.  Production began  in Tuscaloosa County  in 1980  followed by Pickens County  in 1992.   The Black Warrior basin  in West Alabama is one of the more significant sources of coal bed methane (CBM) in the U.S.  Tuscaloosa, Jefferson, and Walker counties are the state’s primary generators of coal bed methane.  This resource is an attractive asset to the District in recruiting new industry.    Tourism and Recreation   

Recreation  and  tourism  provide  a  considerable  amount  of  revenue  in  the  District.    The University of Alabama’s sports program brings in a majority of these funds.  Stillman College and Shelton State  Community  College  also  have  programs.   Other major  sources  of  revenue  are:    the  recreation facilities of  the  various  areas hosting  softball  tournaments,  Tannehill  Ironworks Historical  State Park, Moundville Archaeological Park, Lake Lurleen State Park, Brierfield  Ironworks Historical State Park and other attractions across the District such as the Kentuck Arts Festival.  

Each  county  has  its  own  local  and  regional  attractions,  such  as  festivals,  historic homes/buildings,  and  other  events.    All  the  individual  attractions  throughout  the  District  are  too numerous to  list.   However, they are  important  in that particular county and may  increase  in regional importance as they grow.  

The District’s natural setting provides excellent recreational opportunities in hunting and fishing.  Sportsmen in the District hunt deer, fox, squirrel, rabbit, quail, dove and other game on both public and private land, lakes, ponds and rivers in the District.  The Corps of Engineers provides public access areas on the Black Warrior and Tombigbee Rivers.  Other public areas include Payne Lake, Lake Lurleen, Lake Tuscaloosa, Bibb County Lake, Fayette County Lake and the Lamar County Lake.   In addition, the Corps operates its largest campground in the State at Pickensville on the Tombigbee River in Pickens County. 

25

Top Employers, by County: District II Top Manufacturers, by County: District II

Bibb Bibb

Bibb County Board of Education 375 Burkes  Mechanical 200

Alabama Corrections  Department 250 Olon Belcher Lumber Company 105

Bibb County Heath Care Department 230 Cahaba Veneer 100

Burkes Mechanical 200 Cahaba Pressure Treated 75

Wal‐Mart 170 Reiss Viking 50

Fayette Fayette

Fayette Medical  Center 430 Walter Energy 346

Fayette County Board of Education 390 Showa Best Glove Manufacturing 257

Walter Energy 346 Georgia Pacific 150

Wal‐Mart  295 American Power Source Inc. 119

Showa Best Glove Manufacturing 257 Ox Bodies, Inc 85

Greene Greene

Greene County Board of Education 300 Rock‐Tenn Company 162

Rock‐Tenn Company 162 REM Directional   160

REM Directional 160 South Fresh 142

South Fresh 142 United Roofing Manufacturing Inc 70

Greene County Hospital 130 Eutaw Hardwood Dimension Company 18

Hale Hale

Hale County Board of Education 407 Westervelt Lumber  280

Westervelt Lumber 280 Heartland Catfish, LLC 150

Heartland Catfish, LLC 150 C & S Fabrications 65

Hale County Hospital 144 Plastics  Inc 60

American Health Corporation 105 Apparel  Solutions, Inc. 10

Lamar Lamar

NACCO Materials Handling Group 500 NACCO Materials  Handling Group 500

Marathon Equipment Company  310 Marathon Equipment Company  310

Lamar County Board of Education 250 Weyerhaeuser Company 108

Weyerhaeuser Company 108 Steel  Dust Recycling 90

Butler & Company 100 Omni  International   45

Pickens Pickens

Pickens County Board of Education 500 Lavender, Inc 290

Lavender, Inc 290 Aliceville Chips, Inc 175

Pickens County Medical  Center 275 Lewis  Brothers Land & Timber, Inc 75

Alicevil le Chips, Inc 175 McShan Lumber Company 75

Lewis Brothers  Land & Timber, Inc 75 Buchanan Hardwood Flooring 70

Tuscaloosa Tuscaloosa

DCH Regional  Medical  Center 3500 Mercedes‐Benz U S International 2992

University of Alabama 3000 BF Goodrich Tire Manufacturing 1436

Mercedes‐Benz U S International 2992 Walter Energy 1332

BF Goodrich Tire Manufacturing 1436 Phifer Incorporated 1200

Walter Energy 1332 McAbee Construction 500

Source:  WARC, EDPA, Local Economic Developers

26

Industry Clusters   

 When a geographic area has numerous industries,  producers,  suppliers,  or  services  of the  same  type,  this  is  referred  to  as  a  cluster.  Clusters can exist  in any sector of the economy if  enough of  an  interconnected network  exists to  support  the  businesses  or  industries involved.   Clusters enhance competitiveness by providing  access  to  more  suppliers  and customized  support  services,  skilled  and experienced  labor  pools,  and  knowledge transfer through informal social exchanges.  The benefits of clusters are increased productivity, a greater  pace  of  innovation,  and  new  business creation within  the  cluster.   Ultimately,  cluster strength  lies with  the private sector’s ability  to tap into and maximize these benefits. 

 Information  on  clusters  in  the  District 

uses  2010  data  from  the  Bureau  of  Labor Statistics,  Quarterly  Census  of  Employment  & Wages  (QCEW)  as  prepared  by  the  Purdue Center  for  Regional  Development.    The  data uses  seventeen  common  industry  clusters  and shows  the  number  of  establishments, employment,  and wages  for  the District  along with  the  location  quotients  for  each  category.  One  of  the  17  cluster  groupings,  the Manufacturing Supercluster, contains a sub‐set of manufacturing‐specific  industries  for a more detailed look into the manufacturing sector.   

 Location  Quotients  (LQs)  are  ratios 

provided  for  each  cluster  that  allow  you  to compare  an  area's  distribution  of  cluster establishments,  employment  or  wages  to  a larger  reference  area's  distribution.  The reference area  in this case  is the United States.   If  the LQ  is equal  to 1,  then  the sector has  the same  share  as  the Nation.  If  the  LQ  is  greater than  1,  the  area  industry  has  a  higher concentration  than  the national  average.    This tool  is  useful  to  see  the  overall  competitive strengths  of  the  region.    An  LQ  above  1.2  is considered  a  good  estimation  of  a  higher concentration, and while many district clusters are above  this number, a  summary of  the  five 

highest  is  shown  to  illustrate  trends  between the data.  Those industries within the sub‐set of the  Manufacturing  Supercluster  are  shown  in italics.  

 Innovation Index  

 A  measure  of  the  District’s  ability  to 

innovate – develop new  ideas  and  create new technologies  and  products  ‐  is  shown  in  the District  II  Innovation  Index  in  Appendix  C.  Maximizing  collaboration  with  research partners and attracting venture capital will play an  important  role  in  the  District’s  ability  to innovate  and be more  competitive. Businesses and industries currently operating in the District represent opportunities  for expansion  that can be  furthered  by  advances  in  innovation  and technology.    A  deliberate  focus  on  their potential  for  increased  productivity,  new products,  and  introducing  or  increasing  export activity  will  enhance  the  District’s  innovation measure  which  is  lagging  behind  that  of  the State and Nation.   

Top five 2010 Cluster Establishment LQ’s:     

1.   Forest & Wood Products   4.08    

2.   Mining  2.13    

3.   Transportation Equipment Mfg  1.77    

4.   Primary Metal Mfg  1.84    

5.   Transportation & Logistics  1.82    

     

Top five 2010 Cluster Employment LQ's:    

1.   Transportation Equipment Mfg  4.55    

2.   Forest & Wood Products  3.05    

3.   Primary Metal Mfg  2.68    

4.   Glass & Ceramics  2.59    

5.   Fabricated Metal Mfg  2.4         

Top Five 2010 Cluster Annual Wage LQ’s:    

1.   Transportation Equipment Mfg  4.95    

2.   Primary Metal Mfg  3.72    

3.   Forest & Wood Products  3.46    

4.   Fabricated Metal Mfg  2.88    

5.   Glass & Ceramics  2.84    

27

 

DISTRICT II: 2010 INDUSTRY CLUSTER OVERVIEW

Description

QCEW Cluster ‐ 

Establishments

Industry Cluster 

Establishment LQ

QCEW Cluster ‐ 

Employment

Industry Cluster 

Employment LQ

QCEW Cluster ‐ 

Wages

Industry Cluster  

Annual Wages LQ

Advanced Materials 82 0.88 3,260 0.88 $169,528,210  0.8

Agribusiness, Food 

Processing & Technology 75 0.81 1,918 0.79 $68,586,085  0.92

Apparel  & Textiles 29 0.63 311 0.45 $11,447,899  0.46

Arts, Entertainment, 

Recreation & Visitor 

Industries 125 0.7 2,051 0.51 $38,333,402  0.33

Biomedical/Biotechnical  

(Life Sciences) 267 1.24 12,537 1.11 $481,356,197  1.1

Business  & Financial  

Services 704 0.74 4,247 0.47 $206,008,254  0.34

Chemicals  & Chemical  

Based Products 56 1.26 1,715 1.1 $90,878,301  1.12

Defense & Security 139 0.63 1,817 0.32 $93,436,542  0.29

Education & Knowledge 

Creation 78 0.94 8,769 2.23 $431,609,659  2.78

Energy (Fossil  & Renewable) 443 1.64 6,981 1.54 $404,998,265  1.5

Forest & Wood Products 190 4.08 3,347 3.05 $143,186,511  3.46

Glass  & Ceramics 5 0.91 447 2.59 $19,668,245  2.84

Information Technology & 

Telecommunications 86 0.37 1,089 0.28 $83,594,294  0.29

Manufacturing Supercluster 

(includes  Mfg  below) 85 0.97 8,230 1.94 $491,433,266  2.15

Computer & Electronic  

Product Mfg 3 0.34 386 0.55 $40,600,293  0.72

Electrical Equipment, 

Appliance & Component 

Mfg 2 0.57 2 0.01 $119,067  0.01

Fabricated Metal Product 

Mfg 48 1.26 2,324 2.4 $111,986,788  2.88

Machinery Mfg 8 0.5 306 0.44 $14,966,551  0.42

Primary Metal Mfg 6 1.87 684 2.68 $46,860,379  3.72

Transportation Equipment 

Mfg 18 2.12 4,528 4.55 $276,900,188  4.95

Mining 15 2.13 129 0.97 $7,444,374  1.09

Printing & Publishing 92 0.72 844 0.51 $32,459,649  0.4

Transportation & Logistics 238 1.65 2,560 0.84 $96,882,715  0.83

Total  All  Industries 6,058 1 102,138 1 $3,922,363,644  1

Source: U.S. Bureau of Labor Statistics, Quarterly Census of Employment & Wages (QCEW) and Purdue Center for Regional Development (cluster definitions).  

28

SECTION III:  A REGIONAL INTROSPECTIVE 

An analysis of issues and opportunities      Self‐examination  of  the  region  through  public involvement  is  necessary  and  important  in  effectively gauging  economic  opportunities  for  the  region,  and  is  a vital component of the 2012 CEDS.  During April and May of 2012  the  WARC  conducted  a  series  of  public  meetings across  the  region  to help shape  the plan.   The purpose of these meetings was to obtain a current assessment of the region’s assets and advantages compared to  its challenges and vulnerabilities.  The meetings engaged participants in a formal  process  examining  local  factors  relevant  to economic opportunities  for  their communities/counties as constituents  of  District  II.    This  process  involved  guided discussions  enabling  group  analysis  of  existing  strengths, weaknesses,  opportunities,  and  threats  related  to economic  development  in  the  region.    Survey questionnaires  were  also  made  available  to  allow additional  individual  input.   Results  from  this public  input coincide with  findings of other assessments  for the region and are detailed in the following pages.  

At each meeting participating  stakeholders were  given  a  copy of  “The Alabama Consolidated Economic Development Strategy: A Prospectus for Sustainable Economic Prosperity” completed by the Planning Task Force of the Alabama Association of Regional Councils in 2011.  The Alabama CEDS brings together the regional strategies from the 12 Regional Councils into a single statewide plan.  Participants were  also provided  the Alabama CEDS  companion  report  “Alabama  in  the Global  Economy: Working toward a sustainable future” prepared by the University of Alabama’s Center for Business and Economic Research.     At each meeting, WARC  staff gave a brief overview of  the Alabama CEDS and  introduced Jonathan  Law  and  Kathleen  Gabler,  staff  from  the  team that prepared the UA report, for a presentation on key findings in the  document  and  implications for the region.  

 The  presentation  served 

as  a  valuable  and  educational overview of the State’s economy and provided a baseline to begin discussing  issues  of  regional importance.   

29

Major Strengths     Natural and Cultural Assets   From county to county across the region, residents immediately identified the natural heritage of the area as a major strength.  The region’s abundant natural resources together with  its  interrelated  historical  and  cultural  heritage  are  seen  as  inherent  qualities  to  be  proudly appreciated.  These diverse assets contribute at once to a sense of shared positive regional identity and to the identities of each county.  Indeed, many of these assets are of national distinction. 

 For example, rivers such as the Cahaba and the Sipsey are nationally recognized  for their  free‐flowing status and corresponding unique biodiversity.   Likewise, the Black Warrior River  is one of the nation’s most significant waterways, with a remarkable history as one of the earliest waterways to be developed for transport of commerce.   Forestlands  in the region are among the most plentiful and productive  in the nation.  Soils in the Black Belt part of the region are among the most fertile in the world.  The region holds  substantial deposits of  coal, oil, gas, and other valuable minerals.   Food  crops and a variety of agricultural  products  from  across  the  region  comprise  an  important  portion  of  Alabama’s  annual agricultural yield, which is a large segment of the state’s economy and serves markets around the world.  And throughout the region are many cultural and historical attractions representing, for example, music, art, and architecture of notable significance. 

 County to county, residents feel that the area’s natural and cultural assets offer a special combination of available, productive lands and waters with ample recreational and valued tourism appeal.  Quality of Life     The region’s rich natural and cultural assets also provide the foundation for additional characteristics contributing to a desirable “quality of  life.”   For example, the region enjoys a relatively low cost of living.  The cost of housing is substantially lower than in many parts of the nation, as are the costs of essential services such as water, sewer, and solid waste disposal.  Likewise, local property taxes are  relatively  low  compared  to many  regions, and even home energy  rates and  the price of gasoline don’t match higher costs typical in many other places.     Also,  the West Alabama  region  still  retains  a  number  of  quality‐of‐life  attributes  that many  regions 

would be thrilled to regain.   Unlike regions plagued by troublesome sprawl and  traffic  congestion, West Alabama has ample open  space,  clean water, fresh air, and close access to quality outdoor recreation.  Generally pleasant surroundings and a comfortable pace of  life can still be found here.   Unlike regions  with  higher  rates  of  crime  and  social  fragmentation,  most West Alabama  communities  still  enjoy  a  sense  of  place,  still  appreciate  a  solid work ethic, and can boast  that neighbors are still given  to stop and help a neighbor  in  need.    These  special  attributes  combine  with  a  prevailing manner of classic southern hospitality to rate as important strengths for the region. 

 Educational Systems     Public views  regarding education  in  the  region  reveal  that  residents  rate some aspects  among  the  region’s  strengths,  but  rate  other  educational  concerns  among  the  region’s weaknesses (which are discussed under Major Weaknesses).  Local schools are the focal point not only for the education and development of area children, but also for other significant community activity.  Therefore,  school  buildings,  teachers,  and  staff  are  typically  appreciated  as  being  a  core  part  of  the community.    School  facilities  and  school  personnel  are  generally  accessible,  and  parents  are  often personally acquainted with teachers and staff  in their  local school system.   Thus, parents and teachers 

 The region’s abundant natural resources together with its interrelated historical and cultural heritage are seen as inherent qualities to be proudly appreciated. 

30

share the view of local schools as safe centers for learning committed to the well‐being of each child.  In this sense, people in West Alabama see their school systems as a regional strength.  Moreover, residents in some communities consider their schools among the better schools in the state.    Perhaps  of more  immediate  relevance  for  economic  development,  area  residents  view  the  region’s universities,  community  colleges,  technical  schools,  and  job  training  centers  as  a  special  educational strength compared  to other  regions.   The variety of such educational opportunity  is ample, close and accessible, and relatively reasonable in costs.  And, like local school systems, area colleges and training programs are often appreciated as valued community partners that represent an important strength for the region.  Available  Facilities,  Infrastructure,  and  Workforce      In  analyzing  regional  strengths,  an  important question  is simply, “What already  is available  to accommodate  the needs of business and prospective new  development?”    Residents  point  to  existing  buildings,  industrial  parks,  and  accessible  space presently available to serve new business and industry in many parts of the region.  Likewise, essential service infrastructure is in place to support many kinds of new development at most of these facilities.  While  lack of sufficient rural transportation  is a concern, major highways and waterways  in the region offer good access for industry and commerce.    The  region’s  existing  business  and  industry  also  represent  a  positive  draw  to  prospective  new development.    Several  area  industries  are  respected  names  around  the world.    And,  the  growth  of prominent automobile manufacturing today gives the region additional global recognition.  The present level of economic diversity  in parts of the region  is also an  item of potential value to prospective new development.  Finally, area residents point to the availability of an able, trainable workforce as a ready asset to help supply the operating needs of new business and industry as well as existing companies in the region wishing to expand.  Existing Networks of Collaboration and Leadership for Economic Development    While area residents have concerns  regarding  leadership  in  the  region,  there  is general praise  for  the  leadership shown by local  governments,  business  groups,  and  other  organizations  in  collaborating  to  support  economic development.   Residents  feel  that  these  collaborative  efforts  represent  genuine  intent,  if not  always quick success.  In fact, much success is being achieved through these cooperative pursuits – much more probably than most residents realize.   Section V of this document contains many examples of progress underway in the table of Annual Accomplishments.  Additional  Strong  Points     A  number  of  additional  factors  are  rated  as  strengths  by  area  residents, though these tend to apply more to certain locales than to the region overall.  Examples include “health care”  (certainly a  strong point  in  the Tuscaloosa area but  lacking  in  several other areas), “broadband access and quality of service” (again, a strong point in places but spotty across the region), and “hazard mitigation plans” (while all counties have plans in place, implementation of these plans varies across the region).  

Major Weaknesses  Lack of Jobs   Most of the concerns residents identify as major weaknesses also reflect major needs for the region.  The lack of adequate employment opportunities tops the list.  And, of course, this problem is the flip side of the need for new development and economic opportunity, especially in the more rural parts of  the  region.   Whereas unemployment  rates  show  some  recent  improvement,  for  example  in 

31

Tuscaloosa  and  Bibb  Counties,  several  of  the  more  rural  counties  are  not  experiencing  such improvement. 

 In parts of the region,  the potential  for attracting new development and  local  jobs  is hindered due to loss of population  together with an aging population.   These  factors  translate  into diminished human capital and diminished potential for economic vitality.  The result is a shrinking tax base accompanied by increasing  costs  to provide  services  for  the elderly,  issues of particular emphasis  in more  rural areas where residents report a disproportionate amount of illiteracy and disability.  Education   As mentioned earlier, education is an issue that area residents feel is in some ways a major strength for the region, but  in other ways a major weakness.   Historical struggles to fund area schools adequately are a long‐standing concern.  For the foreseeable future, communities face the unfortunate situation in which the present economic recession has resulted in new funding cuts. 

 Other issues go beyond budgetary concerns.  High school graduation rates are not adequate in much of the  region.    Likewise,  state  evaluations  regularly  show  significant unfavorable  assessment of  student performance  in a number of area schools.   Widely held among the region’s business community  is the concern that area students often are poorly prepared for the job market and that job training programs, while available in the region, are insufficient and cannot fully meet area needs. 

 Residents in the region attempt to understand these educational weaknesses by looking for underlying causes, which  are  themselves often  seen  as  critical weaknesses.    These  tend  to  vary  in degree  from county  to  county.    In  some  places,  for  example  Greene  County,  the  sentiment  is  registered  that educational standards are too  low and that  local support for education  is too  low.   In other places, for example Tuscaloosa, there is division over whether school system leadership is responsive and equitable in addressing the needs of all children  in all school zones.    In many  instances, there are  local concerns about the adequacy of school facilities and  instructional programs, and about how and by whom such weaknesses will be remedied.  These matters are often complex and sometimes further compounded by such  issues  as  racial  and  ethnic  sensitivities,  differing  educational  ideologies,  and  conflicts over  local political  control.    Until  substantial  improvements  are  made  in  addressing  prevailing  educational deficiencies, or at  least  in  improving  collective attitudes, public participation, and  cooperation within school communities, area residents are likely to continue seeing certain aspects of education as a major weakness of the region.  Insufficient Funding for Local Needs/Projects   Across the region, residents note a variety of needs for community  facilities,  infrastructure, and other such  improvements  that continue  to go unmet and are therefore cited as hindering economic opportunities in the region.  These include specific housing needs and  the need  for  special  facilities  for  youth  and  for  the  elderly.    There  are needs  for  transportation improvements, for expanded water and sewer service, and for more broadband access.   And there are needs for additional storm shelters, warning systems and emergency operation facilities.   Each of these needs might be considered as representing a separate weakness, but together they also represent  a  single  overarching weakness.    The  lack  of  funding  is  a major  obstacle  and  is  often  the common denominator for why projects do not materialize.   This problem has frequently been an extra challenge in the rural areas.  For example, Bibb and Pickens counties yet have need for public industrial parks.  Most counties have needs for rural health care facilities and rural fire hydrants.   

32

Some places desire better access to major transportation corridors – for example,  Fayette  and  Lamar  Counties  presently  have  no  direct connectors to I‐22 – and all counties have needs for rural highway and road improvements.  Of course, the lack of funding for such needs is, in part, a consequence of  limited tax bases for many parts of the region.  Residents  also  feel  that  funding  for  local  needs/projects  can  be increased  by  improvements  in  planning,  leadership,  and  related coordination.  Inadequate Planning     Residents  in every part of  the  region cite  their concern  about  insufficient  planning,  both  for  short  term  needs  and  for  the  long  term.    A  common concern raised across the region is that area progress and economic opportunity are presently hindered by not having a sufficient planning “road map” to guide the way forward.   Even  in those communities with comprehensive plans or other community improvement strategies, concerns were noted about the failure to follow through in implementing important dimensions of such plans.    Planning shortcomings are seen as an underlying contributor to other weaknesses which vary in degree from  county  to  county.    These  include  inadequate  public  transportation  in  parts  of  the  region,  no programs  to  assist  innovative business development  in much of  the  region,  and  limited  resources  to support entrepreneurial endeavors in most of the region.  Insufficient planning is also seen as the root of such  concerns  as disruptive  environmental  impacts  in  a number of  areas,  traffic problems  in  certain areas, and the occurrence of troublesome land‐use conflicts in some places.  Leadership     The  lack of adequate planning  is seen as a chief  failing of  local  leadership.   Residents  in some areas are similarly disparaged about the level of effective leadership in addressing particular needs such  as  obtaining  funds  for  important  projects,  promoting  awareness  for  existing  programs  and resources,  improving communication and community  involvement, and  strengthening overall  regional cooperation.  Whether in regard to such particular concerns such as those noted above, or the broader need  for  improved  planning,  residents  feel  that  economic  development would  benefit  from  gaining stronger, proactive leadership. 

 Additional Weak Points   Additional concerns cited as weaknesses in the region are similar to the kinds of weaknesses  listed above.   These  include  the  lack of high‐speed  rail across  the  region,  low  financial literacy in some areas, absentee land owners, and poor citizen attitudes in some communities. 

 Major Opportunities  Improved Planning     Area residents point  to many opportunities  for economic progress  in  the region, noting opportunities to address each of the region’s  immediate needs and weaknesses.   Regarding the long term, special emphasis is given to opportunities for improved planning.  Residents feel that current economic  conditions  in West Alabama present a very  timely opportunity  for additional planning  that might better prepare the region for a sustainable, more resilient, quality economic future. 

 Part of this public sentiment is derived from concerns for better management of existing functions.  For example, present planning  and management  conducted  by  various  authorities  for water,  sewer,  and other  such  functions  are  typically  limited  in  scope,  lacking  adequate  coordination  with  adjoining 

Even  in  those  communities with  comprehensive  plans  or other  community  improvement strategies, concerns were noted about  the  failure  to  follow through  in  implementing important  dimensions  of  such plans.  

33

areas/communities, and absent of  long‐term contingency plans to address potential demands,  impacts of future growth, and effects from potential natural disasters.  Area residents feel that improved planning in the region, to include comprehensive study, analysis, and long‐range  planning, will  aid  in  attracting  desirable  economic  development  to  the  region while  also enabling wise growth management, careful environmental management, and proper consideration for other important values such as disaster‐resistant communities.  Engagement of Existing Strengths     Residents underscore the  importance of the assistance offered by many  committed  agencies  and  organizations  in  the  region,  including  local  Industrial  Development Boards  and  Authorities,  Chambers  of  Commerce,  WARC,  economic  development  and  workforce programs  at  universities  and  community  colleges,  such  as  the  Alabama  Entrepreneurial  Research Network,  County  Extension  services,  Rural  Development  offices,  and  others.    Therefore,  a  major opportunity is to make better use of these resources in strengthening regional cooperation, promoting effective  planning,  and  securing  grants  and  loans  from  available  sources  such  as  the  Appalachian Regional Commission, the Delta Regional Authority, and other federal and state programs.  Here again, residents note  the  strong point  that  the  region has a host of  fundamental assets,  including available land,  buildings,  industrial  sites,  and  access  to major  highways  and waterways.    These  provide  ready assets  to  strategically  build  upon  opportunities  for  coordination,  cooperation,  and  expanded engagement of the many resources available to assist economic development in the region.  Business Development and Recruitment     Residents cite many opportunities for gaining new business and  industry,  ranging  from  revitalizing  downtown  areas  to  taking  greater  advantage  of  the  region’s automotive  corridor  and  establishing  new  programs  to  support  entrepreneurship.   Opportunities  for innovation  are  also  a  key  concern,  including  the  opportunity  for  establishing  educational  programs, incubator  programs,  and  other  forms  of  support  to  encourage  new  business  and  innovative development.    Recurring  emphasis  is  given  to  opportunities  to  pursue  “green”  development  in  the region.    With  the  region’s  abundant  land  and  natural  resources,  a  number  of  emerging  green technologies  are  suited  to  the  area.    These  include,  for  example,  new  uses  of  biomass  in  the development of biofuels and bioenergy.   Such development matches well with many of  the desirable qualities of the region and also holds great potential for being both economically and environmentally sustainable.    Significant potential  for  green development  is  also  seen  for new  farming opportunities, development of new crops, and opportunities to create  local food production networks  involving  local farmers and  local markets throughout the region.   Area residents feel the region has opportunities for expanded tourism, including potential new ecotourism, also considered a form of green development.   Strengthen Education and Training     Residents feel that area schools, technical and training programs, and career centers are fundamental to the region’s economic future, with critical opportunities at hand for  improvement  and  strengthening  of  these  assets.   Area  colleges  and  universities  represent  ready opportunities  for  leveraging  resources  and  providing  additional  programs  and  assistance  to  support economic development.  New opportunities exist for working with local and state agencies and enlisting supportive groups  to expand K‐12  facilities and to  improve academic standards, adopt new programs, and enhance curriculum materials and instruction.  Opportunities exist for closer collaboration with area business and industry in promoting the development of technical, job, and career training programs.  As with  other  areas  of  concern,  the  larger  strategic  opportunity  here  is  for  effective  partnership  and cooperation among leaders, agencies, and others across the region.  

34

Leadership  Support      Local  leadership  is  often  subject  to  differing  perceptions  by  different  groups  ‐ applauded by some and viewed more critically by others.  But across the region, residents feel that area 

leadership holds opportunities for substantial improvement.  Even when communities  see  local  leadership as a noted  strength, even when  they are  satisfied with  the  individual  commitment  of  local  leaders,  there  is recognition  that  our  leaders  need  continued  training  and  ongoing leadership  development.    The  many  strengths,  weaknesses,  and opportunities  of  the  region  combine  to  warrant  a  strong  network  of proactive  leadership  capable  of  effectively  communicating  and collaborating for regional progress.  Thus, a prime opportunity exists for building strategic alliances, promoting cooperation and shared resources, and providing supportive leadership training and assistance.  

Additional  Opportunities      Additional  opportunities  cited  by  area  residents  include,  for  example, possibilities  for  promoting  rural  advocacy,  downtown  revitalization,  and  for  more  communities achieving Alabama Communities of Excellence (ACE) certification  – opportunities that can be linked with one or another of the Major Opportunity categories discussed above. 

 Major Threats      Planning and Leadership Effectiveness   Threats to economic development in West Alabama are seen as emanating mainly from the region’s weaknesses.   The weaknesses  in planning and  leadership  intersect to represent a major threat for economic progress in the region.  Poor long‐range planning, the lack of comprehensive  planning,  and  failure  to  implement  these  strategic  plans  are  viewed  as  underlying sources  of  a  wide  range  of  problems  –  infrastructure  inadequacies,  lack  of  business  development, environmental degradation,  land‐use  issues, unplanned and poorly managed growth, and many other problems confronting communities and community leaders in the region. 

 While many  communities  approve  of  those  serving  as  local  leaders  and  express  appreciation  of  the challenges  they  face,  there  is  some  discontent  with  the  quality  of  leadership  in  a  number  of communities. Residents often expressed a desire  for additional or expanded  leadership development programs and more proactive leadership for better planning and coordination in addressing area needs.  Otherwise, residents fear that the region’s economic future will suffer and quality of life will diminish.  Education and Job Training Effectiveness   Education and workforce development are seen as a threat if present educational and training strengths are not maintained and weaknesses  in  these areas are not improved.  The region’s several institutions of higher education are regarded as favorable assets, but the less favorable perception of K‐12 school systems  is considered a negative mark for parts of the region and a significant inhibitor against economic development in the region.  Quality schools and quality job and technical training are considered paramount to a quality future.  Funding Cuts   West Alabama, like most of the state, has already felt the recessionary pinch of cutbacks in various sources of state and federal funds.   Possibilities of continued state reductions elicit concern about whether state priorities are properly aligned, especially in regard to rural needs.  Continuing cuts in state and federal funding, combined with predictable rising costs, are seen as looming threats largely beyond the region’s control.  

 Residents feel that current 

economic  conditions  in  West Alabama present a very timely opportunity  for  additional planning  that  might  better prepare  the  region  for  a sustainable,  more  resilient, quality economic future. 

  

35

Aging Assets   Two of the region’s main assets, its population and its infrastructure, continue to decline due to aging. The coming shift of the baby boom generation into the 65 and older age group creates a gap that must be filled by attracting and retaining young adults. This fact, together with significant rural outmigration in many areas, equates to a threatening decline in labor force capacity. Likewise, much of our critical  infrastructure systems such as roads, water, and sewer, that were constructed 50 or more years ago, have reached the end of their useful  life. Meanwhile, the cost to repair, upgrade or replace these systems continues to escalate and strain the budgets of local governments.  Both of these realities present barriers to economic development in the District.  Public Disparagement      In  several West  Alabama  communities  there  is  concern  about  troublesome levels of disparagement among area residents.   There  is concern that this can cause negative attitudes that prevent active interest and support for such important functions as education, public projects, and business development.   The significant threat posed by such attitudes  is that they often contribute to the inability to resolve local problems constructively or achieve consensus to address area needs.  Additional Threats     Other factors  identified as threats to the region  include  limited awareness of the many resources and diverse economic potential  in the region and, of course, the  inevitability of future natural disasters  such as  the  tornado devastation of April 27th, 2011.  Once again, these additional concerns can be linked to other categories discussed  above.    Achieving  greater  awareness  about  the  region  is  a target  appropriate  for  educational  action.    The  possibility  of  future disasters  is  a  concern  dealt  with  partly  through  education  and awareness  and  partly  through  provision  of  access  to  community shelters,  effective  systems  of  communication,  and  other  forms  of infrastructure preparedness. 

 Implications for Moving the Region Forward    

Public  assessment  of  economic  opportunity  in  West  Alabama  concurs  with  other  analyses developed by various agencies and study groups.  In summary, public views indicate strong appreciation for  such  inherent assets as  the  region’s natural  resources,  rich  cultural heritage,  comfortable pace of living, and other aspects of a desirable quality of  life.   There  is general agreement that the region has many additional assets such as existing buildings and  industrial parks, major highways and waterways, and significant educational institutions, businesses, and industries that provide an important foundation for attracting new economic development.    

However, public assessment also underscores a number of serious needs and weaknesses that contribute  to  present  economic  difficulties  in  the  region.   Major  concerns  include  the  lack  of  jobs, problems within area school systems, limited funding for critical projects, inadequate planning, and the need  for  leadership development  and  for proactive  leadership.   Concern  is also  registered over  such problems as, for example, the combined trends of population loss and an aging population in some parts of  the  region;  and  the possibility of major disasters  such  as  tornados  that might overwhelm present disaster preparedness in the region.    

Looking to the future, West Alabama residents share the vision of the Economic Development District in recognizing that a prosperous economy is one that is diverse, resilient and protects its people, lands and heritage.  Likewise, area residents point to timely economic opportunities that align with the 

Continuing  cuts  in  state and  federal  funding,  combined with  predictable  rising  costs, are  seen  as  looming  threats largely  beyond  the  region’s control. 

 

36

District’s mission  to  increase  regional  collaboration,  capacity,  and  innovation  to  achieve  prosperity.  Indeed,  the District’s mission  encompasses most public  recommendations  about how  the  region  can best build on strengths, minimize weaknesses, seize opportunities, and counteract threats.      

Residents acknowledge that some realities such as reductions  in state or federal funds and the occurrence of natural disasters are beyond our control.  Therefore, they emphasize the need to increase the region’s ability to act on the things we can control  in order to protect against the things we can’t.  They note, for instance, the strategic importance of having quality leadership, improved assets, a diverse economic base, and disaster‐resistant communities as cornerstones of resilience.      

Taken  together,  the  public  assessment  for  the  region  gives  firm  endorsement  to  the  vision, mission,  and  strategic  goals  of  the West Alabama  EDD.   Moreover,  this  assessment  accentuates  the important  role  of  the  EDD  and  the WARC  in  supporting  regional  attainment  of  targeted  outcomes identified  in such state assessments as “The Alabama Consolidated Economic Development Strategy: A Prospectus  for  Sustainable  Economic  Prosperity”  (Association  of  Regional  Councils,  June,  2011),   “Alabama  in the Global Economy: Working Toward A Sustainable Future”  (UA Center for Business and Economic  Research,  April,  2011)  and  the  State’s  plan,  “Accelerate  Alabama:  Strategic  Economic Development  Plan”  (Alabama  Economic Development Alliance,  January,  2012).    In  conclusion,  public concerns  in West Alabama demonstrate the need for a development strategy to advance the District’s strategic goals.   

  

 

37

38

SECTION IV: DEVELOPMENT STRATEGY 

 A FOUNDATION FOR PROSPERITY:  BUILDING THE CORNERSTONES OF RESILIENCE  

Regional economic development is multi‐faceted and reflects all dimensions of community  life. These facets often overlap  in their  influence on community well‐being and can pose added challenges for  strategic planning.   However,  taken  together  these  facets  all  relate  to  the  fundamental need  for economic prosperity that is sustainable over time and for community vitality that is resilient in the face of  a  variety  of  potential  economic  threats.  In West Alabama  these  elements  coalesce  in  several  key areas – leadership, assets, economic diversification, and disaster‐resistance.  These are the fundamental issues  that  form  the cornerstones of  resilience –  issues  that,  if  improved upon and strengthened, will provide a sustainable foundation for prosperity.  

 VISION, MISSION, AND STRATEGIC GOALS       

The West Alabama EDD formed the development strategy  in  concert  with  the  analysis  of  issues  and opportunities  from  Section  III.      The  cornerstones  of resilience  emerged  to  serve  as  the  framework  for  the District’s  strategy  and  guided  the  creation of  the  vision, mission  and  strategic  goals  of  the  CEDS  plan.  The  four goals of the Development Strategy are:  

1. Quality Leadership  2. Improved Assets 3. Economic Diversity 4. Disaster‐resistant Communities 

 These goals  form  the cornerstones of  resilience  that will be  supported  by  the mission  and  enable  the District  to achieve  its vision. It was  important that the goals also be crafted  in  a manner  that would be  consistent with,  and support,  the State’s economic  strategies of Recruitment, Retention,  and  Renewal  as  well  as  other  important planning  efforts  currently  underway  such  as  the development  of  a  statewide  water  management  plan.  Further, numerous other State, Regional, and  local plans were reviewed and incorporated into the strategy.  These plans play  a  significant  role  as  they  identify  actions  and projects  that support  the plan goals and are essential  to achieving  economic  prosperity  and  resilience  in  the District.  A list of these plans is in Appendix D. 

VISION: The vision of the West Alabama Economic 

Development District is a region with a diverse, 

resilient, and prosperous economy 

that values and protects its people, lands, and 

heritage. 

  

MISSION: The mission of the West 

Alabama Economic Development District is to increase regional 

collaboration, capacity, and innovation to achieve economic 

prosperity. 

39

             1.  Quality Leadership   This  essential  goal  stresses  increasing  the  capacity  of  local  and  regional  leaders,  achieving  greater regional  focus  and  collaboration,  addressing  planning  needs  across  a  broad  range  of  topics,  and encouraging leaders to exert the political will needed to implement plans and achieve progress over the long term.   2.  Improved Assets   This broad goal  includes all asset  sectors and addresses  the need  for both  infrastructure and human capital  capable  of  supporting  a  healthy,  thriving  economy.  All manner  of  community  development projects  support  this  goal  as  do  all  investments  and  improvements  to  education  and  training  and activities that increase the quality, availability and accessibility of programs and services.     3.  Economic Diversity   An  economic  base  that  includes  varied  enterprises  will  enhance  the  District’s  competitiveness  and protect the District from adverse market events directed toward a specific industry or sector.  This goal addresses  that  need  while  allowing  for  growth  of  new  and  existing  clusters  that  is  necessary  to strengthen the overall economy in the District. Likewise, increasing the variety of businesses can ensure that  jobs  at many  skill  levels  are  needed  and  available  to  promote  full  employment  in  the District.  Activities  that  introduce new  companies or expand existing  industries and encourage  innovation and increased exporting activity also support this goal.  4.  Disaster‐resistant Communities   This  goal  highlights  the  District’s  heightened  appreciation  for  protecting  its  most  valuable  and irreplaceable  assets.    Activities  that  improve  preparedness  supported  by  the  implementation  of identified mitigation actions and projects will address this need.   Plans and projects that promote and incorporate safety  into design concepts and that preserve and enhance the  important functions of the District’s ecosystems, such as wetlands and flood plains, make this goal necessary to achieve resilience throughout the region.   

  

  

CORNERSTONES OF RESILIENCE 

Quality  Leadership    

Improved      Assets    

Economic       Diversity    

Disaster‐resistant 

Communities 

Capacity     Infrastructure     Varied Enterprises     Preparedness 

Planning     Human Capital     Skills     Mitigation 

Collaboration     Education/Training     Innovation     Design Concepts 

Political Will     Programs/Services     Exports      Ecosystems  

40

SECTION V: IMPLEMENTATION PLAN 

  The  implementation plan outlines a series of strategic projects, programs, or activities that are sorted into two groups; Vital Programs and Projects and Suggested Programs and Projects that support the four strategic goals of the development strategy.   “Vital” projects are considered priorities for the District  while  “Suggested”  projects  are  all  activities  that  may  advance  the  CEDS  goals.  Project information  includes as much of the following data as available: County, Location, Project Description, Fiscal  Year(s) of Activity,  Estimated Cost,  Implementing Agency,  Proposed  Funding  Sources,  and  Jobs Created or Retained.    

The goals and action areas are  intended to be broad enough to accommodate a wide range of suggested and vital projects that support economic development, not just those eligible for funding by EDA, and still be  flexible enough  to allow  for changing conditions. A  listing of  the Vital and Suggested Programs and Projects is located in Appendix E. 

 1.  Vital Programs and Projects  

Vital projects address the District’s greatest needs or enhance the District’s competitiveness by providing significant regional impact.  The committee selected the projects from the Suggested Projects list,  focusing on  those  that would create a significant number of  jobs or provide  the greatest regional benefit.    2.  Suggested Programs and Projects  

This  list  includes  a  broad  range  of  potential  projects  the  District may  undertake  to  address various  strategic  goals.    These  projects  form  a  basis  from  which  Vital  Projects  are  selected.    It  is important to note that numerous local and technical plans have been produced in the District that has identified many  important projects  that support  the CEDS goals.    It would not be  feasible  to  list all of these projects in the CEDS plan; however, strong support for implementation of these plans is in itself a priority in the District.  Therefore, implementation of identified plans will be noted as suggested projects in Appendix E. The Strategy Committee, area economic development professionals, and  local elected officials  and other  interested parties may  contribute projects  to  the  list. Projects  are  grouped under their respective strategic goal.  

 PERFORMANCE MEASURES  

The success of the District’s CEDS will be measured by the following criteria and shown in the Annual Accomplishments:  

1. Number of projects/activities that address CEDS goals.  2. Estimated number of jobs created or retained as a result of projects/programs. 3. Number of Federal and State funded investments submitted or approved. 4. Estimated amount of local/private investment generated by projects/programs. 

41

ANNUAL ACCOMPLISHMENTS  

 

CEDS Goal Location Activity/Description

Local$ Private$

Grant$/ Loan$

Funding Sources

Jobs Created/ Retained

Project Status

2 Bibb Resurface pt CR-58 (ATRIP) $160,479 $641,914 ALDOT Aw arded

2 Bibb Streets $234,500 ADECA Applied

2 Bibb Brierfield Ironw orks State Park - operating $15,880 AHC Aw arded

2 Bibb Airport access road $143,025 FAA Aw arded

2 Centreville Cemetery Restoration $15,880 AHC Aw arded

2 Fayette, City Sew er $343,000 $450,000 ADECA Applied

2 Greene Resurface pt CR-20 (ATRIP) $263,738 $1,054,952 ALDOT Aw arded

3 Greene Industrial Park infrastructure (gas) $500,000 DRA Applied

2 Eutaw Safe Routes to School - sidew alks $149,738 ALDOT Aw arded

2 Eutaw Water tank rehab $50,000 $350,000 ADECA Aw arded

4 Forkland Housing $350,000 ADECA Applied

4 Union Housing $350,000 ADECA Applied

2 Hale HERO - Energy bill assistance $51,578 ADECA Aw arded

2 Hale Airport improvements $3,146 $122,706 FAA Aw arded

2 Moundville Reading Program at Moundville Elementary $3,000 TRC&D Aw arded

1 Moundville Moundville Comprehensive Plan $4,400 $17,600 ARC Completed

2 Stew art Park Improvements $4,000 TRC&D Aw arded

2 Lamar Replace bridge on CR-49 (ATRIP) $210,899 $843,595 ALDOT Aw arded

2 Lamar Water $350,000 ADECA Applied

2 Pickens Resurface pt CR-4 (ATRIP) $1,896,112 $744,448 ALDOT Aw arded

2 Pickens PCCA - Energy bill assistance $62,019 ADECA Aw arded

2 Gordo Safe Routes to School - sidew alks $0 $150,000 ALDOT Aw arded

4 Pickens Safe room and equipment $676,650 FEMA/ARC Applied

4 Aliceville Emergency Generator $33,162 FEMA/ARC Applied

4 Gordo Safe room and generator $190,144 FEMA/ARC Applied

4 Reform Emergency Generator $33,162 FEMA/ARC Applied

2 Tuscaloosa Resurface Crescent Ridge Rd. (ATRIP) $135,000 $540,000 ALDOT Aw arded

2 Tuscaloosa Tuscaloosa Loop Rd PH III Realignment (ATRIP) $811,813 $811,813 ALDOT Aw arded

2 Tuscaloosa Holt Senior center $250,000 ADECA Applied

4 Tuscaloosa Police equipment - UA $3,103 $3,103 ADECA Aw arded

2 Northport Safe Routes to School - sidew alks $0 $150,150 ALDOT Aw arded

2 Tuscaloosa Whatley Health Services - Outpatient programs $404,249 DHHS Aw arded

2 Region CSP of W. AL Head Start programs $3,007,655 DHHS Aw arded

2 Region Bike trails at Tannehill State Park $100,000 ADECA Aw arded

3 Region AERN program (UA) expansion/upgrade $64,800 $115,200 ARC Aw arded

2 Region CSP of W AL Energy bill assistance $560,259 ADECA Aw arded

2 Region CSP of W AL Disaster case mgmt services $2,115,000 ADECA Aw arded

3 Region WARC RLF - 2 new loans $100,000 $100,000 WARC 13/40 Approved

TOTALS $4,046,490 $15,695,382

PERFORMANCE MEASURES

1 38

2 53

3 36

4 $4,046,490

Number of Federal and State funded investments submitted or approved

Estimated amount of local/private investment generated by projects

Estimated number of jobs created or retained as a result of projects

Number of projects/activities that address CEDS goals

 

42

APPENDIX A

 

2012 CEDS STRATEGY COMMITTEE 

MEMBER  ECONOMIC  INTEREST 

Ricky Hubbard  Business 

Dennis Stripling  Business 

Roy Dobbs  Municipal Government 

Ray Nelson  Municipal Government 

David Thornell  Economic Development 

Raymond Steele  Business 

Nick Underwood  Business 

Leland Avery  County Government 

Joshua Wyatt  Business 

Scott Boman  Banking 

Waymon Fields  Municipal Government 

Frank Criswell  Business 

John D. Lammers  Municipal Government 

William R. McKinzey, Jr.  Municipal Government 

Craig Patterson  Business 

Joe Allcorn  Municipal Government 

Cynthia Lee Almond  Higher Ed 

Mike Fields  Work Force Development 

Charley Foster  Municipal Government 

Lee Garrison  Business 

Lynda Gilbert  Higher Ed 

Bobby Herndon  Business 

Bobby E. Howard  Business 

Alton Hyche  Business 

Donny Jones  Chamber of Commerce 

Dara Longgrear  Economic Development 

Bob Lundell  Finance 

Walt Maddox  Municipal Government 

Keith Mahaffey  Business 

W. Hardy McCollum  County Government 

Bobby Miller  Business 

Reginald Murray  Business 

Ronny Rhodes  Industry 

Marla Shaw  Business 

Donald G. Wallace  Business 

Gary Youngblood  County Government 

A-1

APPENDIX B

Economic Development Partners and Resources  

Numerous opportunities for economic development exist due to the support network available from various federal and state agencies that provide grant funds, loans, technical assistance, or issue tax incentives such as abatements, credits and exemptions.   

 Most  federal  planning/grant  programs  are  available  to  the  District.  Two  agencies,  the 

Appalachian Regional Commission and the Delta Regional Authority, operate programs that are available only  to  designated  counties.    All  counties  in  the  District  except  Greene  County  are  eligible  for Appalachian  Regional  Commission  funds.    Greene,  Hale  and  Pickens  counties  are  eligible  for  Delta Regional Authority funds.  The WARC is designated as the regional planning organization to carry out the programs listed below.  

1. Affiliate State Data Center 2. Appalachian Regional Commission ‐ Local Development District (LDD) 3. Area Agency on Aging 4. Delta Regional Authority ‐ Local Development District (LDD) 5. Economic Development Administration ‐ Economic Development District (EDD) 6. Metropolitan Planning Organization (MPO) 7. Rural Planning Organization (RPO) 

Additionally,  several  counties  in  the  District  carry  designations  for  special  incentives  due  to 

being  less  developed  or  having  depressed  economies.    Pickens  County  is  an  Enterprise  Zone  eligible county; Fayette, Greene, Lamar and Pickens counties are designated as Favored Geographic Areas; and Greene  and  Hale  counties  are  in  the  Renewal  Communities  Program.   Without  these  agencies  and programs many projects could not be undertaken.    Other important partners include local industrial development boards and authorities, economic development alliances, chambers of commerce, utility providers, and educational and research institutions.  The contributions of these and other community partners cannot be overstated.  Each provides the mechanism to advance the District’s economy in substantial ways.  

In West Alabama we are fortunate to have institutions of higher education within the District’s borders.  Research universities are at the forefront of important advances in technology and innovative practices and provide many significant contributions to their State and immediate districts. The University of Alabama has numerous centers and facilities in place at its main campus in Tuscaloosa that promote and provide services in the areas of manufacturing and technology, for example.  The District’s Community Colleges are also strong assets and, like universities, provide a host of benefits to the areas they serve.   In all, the District’s higher educational facilities house a wide range of statistical data, provide community and economic development support, training and workforce programs and offer services to businesses and entrepreneurs.      A listing of partners and their website addresses, as available, is provided.        

B-1

ECONOMIC DEVELOPMENT PARTNERS AND RESOURCES STATE AND FEDERAL Alabama Association of Regional Councils (AARC)  http://alarc.org/ 

Alabama Clean Water Partnership  http://www.cleanwaterpartnership.org 

Alabama Cooperative Extension System  http://www.aces.edu 

Alabama Department of Commerce (ADC)  http://www.commerce.alabama.gov 

Alabama Department of Conservation and Natural Resources  http://www.outdooralabama.com 

Alabama Department of Economic and Community Affairs (ADECA)  http://www.adeca.alabama.gov 

Alabama Department of Environmental Management (ADEM)  http://www.adem.state.al.us/default.cnt 

Alabama Department of Industrial Relations (ADIR)  http://dir.alabama.gov/ 

Alabama Department of Public Health  http://www.adph.org 

Alabama Department of Tourism  http://www.alabama.travel 

Alabama Department of Transportation (ALDOT)  http://www.dot.alabama.us.gov 

Alabama Emergency Management Agency (AEMA)  http://ema.alabama.gov/ 

Alabama Environmental Council  http://www.aeconline.org 

Alabama Forestry Commission (AFC)  http://www.forestry.state.al.us/ 

Alabama Historical Commission (AHC)  http://www.preserveala.org/ 

Alabama League of Municipalities (ALM)  http://www.alalm.org/ 

Alabama Office of Workforce Development (AOWD)  http://alworkforce.dpe.edu/ 

Alabama Rural Development Office (ARDO)  http://www.rurdev.usda.gov/al/ 

Appalachian Regional Commission (ARC)  http://www.arc.gov 

Association of County Commissions of Alabama (ACCA)  http://www.alabamacounties.org/ 

Delta Regional Authority (DRA)  http://dra.gov/ 

Economic Development Administration (EDA)  http://www.ede.gov/ 

Economic Development Association of Alabama (EDAA)  http://www.edaa.org/ 

Economic Development Partnership of Alabama (EDPA)  http://www.edpa.org/ 

Retirement Systems of Alabama (RSA)  http://www.rsa‐al.gov/ 

Rural Water Association of Alabama  http://www.alruralwater.com 

U. S. Department of Housing and Urban Development (HUD)  http://portal.hud.gov/hudportal/HUD 

U.S. Department of Agriculture (USDA)  http://www.usda.gov/wps/portal/usda/usdahome 

REGIONAL Alabama Gas   http://www.alagasco.com/Home‐705.html 

Alabama Power   http://www.alabamapower.com/ 

Aliceville Chamber of Commerce  http://www.cityofaliceville.com/ChamberMain.htm 

Bibb County Chamber of Commerce  http://www.bibbchamber.org/ 

Black Warrior Electric Membership Corp.  http://www.blackwarrioremc.com/ 

C3 of Northwest Alabama  http://www.northwestalabamaeda.org/ 

Chamber of Commerce of West Alabama  http://www.tuscaloosachamber.com/ 

Community Service Programs of West Alabama  http://www.cspwal.com/ 

Eutaw Chamber of Commerce  http://www.eutawchamber.com/ 

Fayette Area Chamber of Commerce  http://www.fayetteareachamber.org/ 

Greene County Industrial Development Authority  http://gcidb.net/ 

Rural Planning Organization (RPO)  http://warc.info/index.php/transportation‐planning/west‐alabama‐rpo  

South Lamar Chamber of Commerce  http://southlamarchamber.org/ 

Southern Natural Gas  http://webapps.elpaso.com/PortalUI/DefaultB.aspx?TSP=SNG 

Tuscaloosa Area Black Chamber of Commerce  http://www.tuscblackchamber.org/ 

Tuscaloosa Area Metropolitan Planning Organization (MPO) http://warc.info/index.php/transportation‐planning/tuscaloosa‐area‐mpo 

Tuscaloosa County Industrial Development Authority  http://www.tcida.com/html%20site/index.htm 

West Alabama Regional Commission  http://warc.info/ 

  

B-2

EDUCATIONAL INSTITUTIONS 

Bevill State Community College  http://www.bscc.edu/ 

Shelton State Community College  http://www.sheltonstate.edu/ 

Stillman College  http://www.stillman.edu/ 

University of Alabama  http://www.ua.edu/ 

University of West Alabama  http://www.uwa.edu 

University of Alabama Programs 

Alabama Center for Real Estate (ACRE)  http://acre.cba.ua.edu/ 

Alabama Entrepreneurial Research Network (AERN)  http://aern.cba.ua.edu/ 

Alabama Industrial Assessment Center (AIAC)  http://iac.ua.edu/ 

Alabama Institute of Manufacturing Excellence (AIME)  http://aime.ua.edu/ 

Alabama International Trade Center (AITC)  http://www.aitc.ua.edu/ 

Alabama Productivity Center 

Bama Technology Incubator (BTI)   http://www.ott.ua.edu/BTI/index.html 

Center for Advanced Vehicle Technologies  http://cavt.eng.ua.edu/ 

Center for Business and Economic Research (CBER)  http://cber.cba.ua.edu/ 

Center for Green Manufacturing  http://bama.ua.edu/~cgm/ 

Center for Materials for Information Technology (MINT)  http://mint.ua.edu/ 

Central Analytical Facility  http://caf.ua.edu/ 

Machine Process and Design Center  http://www.me.ua.edu/MPPD/ 

Manufacturing Information Technology Center  http://www.cba.ua.edu/mis/research/mitc 

Operations Research and Statistical Analysis Center 

Professional and Management Development  http://training.ua.edu/ 

Small Business Development Center Network  http://cba.ua.edu/sbdc/ 

University Center for Economic Development  http://uced.ua.edu/ 

 

B-3

APPENDIX C 

*All data gathered from Stats America Innovation Project, produced by the Indiana Business Research Center at Indiana University’s Kelley School of Business

1

Human Capital

10085.4

71.3

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0

U.S. AL District II

Economic Dynamics

100

7975.4

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0

U.S. AL District II

District II Innovation Index 2012 Data Release

The Innovation Index incorporates a mix of INPUT measures that characterize the place and its people (accounting for 60 percent of the overall index score) and OUTPUT measures that characterize its economic success (40 percent of the overall score).

Inputs and Capacity The ability of the population and labor force to innovate is captured in two component indexes, Human Capital and Economic Dynamics, which include inputs into local economies.

Human Capital inputs are those characteristics that describe the ability of the population and labor force to innovate.

Educational Attainment Population Growth Rates High-Tech Employment Share Technology-Based Knowledge

Occupations

Economic Dynamics measures local resources available to county entrepreneurs and businesses that encourage innovation close to home.

Average Venture Capital Average Private R&D Broadband Density and

Penetration Establishment Churn Establishment Sizes

Innovation Index

100

81.8

76.7

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0

U.S. AL District II

*All data gathered from Stats America Innovation Project, produced by the Indiana Business Research Center at Indiana University’s Kelley School of Business

2

Outputs

Direct outcomes and economic improvements of innovative activities are displayed in the output indexes. Outputs look at two component indexes, Productivity and Employment and Economic Well-Being.

Productivity and Employment measures economic improvement, regional desirability, or are the direct outcomes of innovation.

Change in High Tech Employment Job Growth Gross Domestic Product per

Worker Average Patents per 1,000

Workers

Economic Well-Being is a primary component of innovative economies because their residents earn more and have increasing standards of living.

Average Poverty Rate Average Unemployment Rates Average Net Migration Average PCPI Growth Compensation

Productivity and Employment

100

74.6

75

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0

U.S. AL District II

Economic Well-Being

100.0

101.2

101.6

0.0 20.0 40.0 60.0 80.0 100.0 120.0

U.S. AL District II

APPENDIX D

STATE, REGIONAL and LOCAL PLANS  

 

State “The Alabama Consolidated Economic Development Strategy. A prospectus for sustainable economic prosperity,” 

June 2011. 

 http://ceds.alabama.gov/ 

 

“Accelerate Alabama: Strategic Economic Development Plan,” January 2012. 

http://www.ado.alabama.gov/content/media/publications/AlabamaEDAlignment/Accelerate%20Alabama%20Stra

tegy%201‐11‐12%20FINAL.pdf 

 

Regional “West Alabama Rural Planning Organization Long‐Range Transportation Plan 2011 Update” 

“Transportation Improvement Program (TIP) Fiscal Years 2012‐2015” 

“Tuscaloosa Area 2035 Long‐Range Transportation Plan,” August 2009 

“Bicycle and Pedestrian Plan,” 2012 Draft 

“West Alabama Coordinated Public Transit Plan,” 2011 Update 

http://warc.info/index.php/transportation‐planning/tuscaloosa‐area‐mpo/documents 

 

Region 3 Workforce Development Council 1‐year Strategic Plan 

www.owd.alabama.gov/Region%203%20WDC%20Strategic%20Plan

 

State of the Workforce Report V: Region 3 (2011)   

http://www2.dir.state.al.us/workforcedev/WorkforceReports/Region3.pdf 

 

“Connection Alabama: Region 2 Broadband Investment Plan” (2012)   

http://www.connectingalabama.gov/ca/docs/Region_2_IP_Final_Jan_2012.pdf 

 

C‐3 Strategic Plan 2012‐2016 

http://library.constantcontact.com/download/get/file/1109799035378‐34/Strategic+Action+Plan+2012‐2017.pdf 

 

North River Watershed Management Plan (2010) 

http://www.northriverwatershed.org/wp‐content/uploads/2011/07/NRWMP.pdf 

 

Local Bibb County Hazard Mitigation Plan Update 2009 

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/BibbCountyCompletePlan.pdf 

Fayette County Hazard Mitigation Plan Update 2009     

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/FayetteCountyCompletePlan.pdf 

Greene County Hazard Mitigation Plan Update 2009       

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/GreeneCountyCompletePlan.pdf 

Hale County Hazard Mitigation Plan Update 2009 

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/HaleCountyCompletePlan.pdf 

Lamar County Hazard Mitigation Plan Update 2009 

D-1

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/LamarCountyCompletePlan.pdf 

Pickens County Hazard Mitigation Plan Update 2009 

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/PickensCountyCompletePlan.pdf 

Tuscaloosa County Hazard Mitigation Plan Update 2009 

(Plan link not available) 

 

City of Tuscaloosa – index of all City plans 

http://www.ci.tuscaloosa.al.us/index.aspx?NID=742 

 

Tuscaloosa Forward Plan 

http://tuscaloosaforward.com/documents/Tuscaloosa%20Forward%20‐%20August03.pdf 

 

“Holt, Alabama Long‐Term Community Recovery Plan,” November 2011 

http://adeca.alabama.gov/LTCR/Document%20Library/Holt.pdf 

 

The University of Alabama 2012 Campus Master Plan Concept 

http://www.uafacilities.ua.edu/planning/pages/2012‐master‐plan‐update.html 

 

West Alabama Chamber of Commerce 2012 Business Plan Priorities 

http://www.tuscaloosachamber.com/PDF/2012businessplan.pdf 

 

West Alabama Chamber of Commerce – Directions 2012 ‐ A Strategic Business Development Plan 

http://www.tuscaloosachamber.com/tuscaloosa/busplan.php 

 

“Northport Riverfront and Downtown Plan” (2008) 

 

“Diversification Strategy,”  Tuscaloosa County Industrial Development Authority (2010) 

 

“An Assessment of Water & Sewer Needs & Issues Today & For the Future,”  The Tuscaloosa County Water and 

Sewer Study Committee, March 12, 2010 

 

City of Fayette Comprehensive Plan 2010 

http://www.fayetteal.org/images/lp10002‐fayette‐110119.pdf 

 

City of Moundville Comprehensive plan (2012 DRAFT) 

https://docs.google.com/file/d/0B0dN8ycWuPJwRkkxbFVmQmxxbzg/edit?pli=1 

D-2

APPENDIX E 

                                                                                                                                                                                                   

                                                                                       

   

Priority County Location CEDS Goal Project Description

Fiscal year(s)

Estimated Cost

Implementing Agency

Proposed Funding Sources

Jobs Created/

1 All Region 1 Coordinate with partners to achieve common economic development goals All EDD, WARC

2 Fayette Fayette 2 US-43: from Fayette City to US-78(I-22) add two lanes $45,000,000 RPO/ALDOT ALDOT

3 Tuscaloosa Holt 3 Develop Holt industrial park and dock facility County, TCIDA EDA, ADECA

4 Pickens Pickens 2 US-82: MS state line to Tuscaloosa County line - add 2 lanes ,bypass routes at Gordo and Reform $54,212,663 RPO/ALDOT ALDOT

5 Tuscaloosa Tuscaloosa 3 Develop resource center and business incubator Chamber EDA

6 All Region 2 Develop school system sponsored drop-out prevention programs All School Boards

7 All Region 3 Increase Business Retention & Expansion programs throughout region All Chamber, WF, C-3

8 Greene Boligee 3 Provide gas service to Crossroads Industrial Park $7,000,000 GCIDA, County EDA, ADECA

9 Tuscaloosa Tuscaloosa 2 Add two lanes to US-43 - Mitt Lary Road to Gorgas Road $125,401,704 ALDOT ALDOT

10 All Region 4 Implement projects in County Hazard Mitigation Plans All Counties FEMA

DISTRICT II VITAL PROGRAMS AND PROJECTS

E-1

 

County Location DescriptionFiscal year(s)

Estimated Cost

Implementing Agency

Proposed Funding Sources

Jobs Created/ Retained

Bibb Centreville Develop new well City ARC, CDBG, USDA

Greene Boligee Rehab, place water tank back in service Town DRA, CDBG, USDA

Hale Akron Develop new well $600,000 Town USDA

Hale Newbern New water tank $590,000 Town USDA

Lamar County Develop reservoir on Yellow Creek CountyPickens Aliceville Construct storage tank City USDA

Pickens Pickensville Develop Town water system Town USDA

Tuscaloosa Brookwood Construct water tank to serve schools/industry Citizen's Water ARC, CDBG, USDA

All Region Develop county water/sewer management plans Counties

Bibb Woodstock Extend collection system Town ARC, CDBG, USDA

Fayette Belk Develop sanitary sewer system Town ARC, CDBG, USDA

Greene Forkland Develop sanitary sewer system Town DRA, CDBG, USDA

Greene Union Develop sanitary sewer system Town DRA, CDBG, USDA

Hale Newbern Develop sanitary sewer system $300,000 Town USDA

Lamar County Extend service to Industrial Park County, IDA ARC, CDBG, USDA

Lamar Beaverton Develop sanitary sewer system Town ARC, CDBG, USDA

Lamar Detroit Develop sanitary sewer system Town ARC, CDBG, USDA

Lamar Kennedy Construct wastewater treatment facility $400,000 Town ARC, CDBG, USDA

Pickens Pickensville Develop sanitary sewer system Town USDA

Tuscaloosa County Extend sewer service to Holt community $1,000,000 County ARC, CDBG, USDA

Tuscaloosa Coaling Construct town collection system Town ARC, CDBG, USDA

Fayette County Develop Sipsey waterway CountyTuscaloosa Implement TIP projects from Long-Range Trans plan Counties ALDOT

http://warc.info/index.php/transportation-planning/tuscaloosa-area-mpo/documentsRegion Implement projects in Rural Planning Organization plan Counties ALDOT

http://warc.info/index.php/transportation-planning/tuscaloosa-area-mpo/documentsTuscaloosa Implement Bicycle and Pedestrian Plan County ALDOT

http://warc.info/index.php/transportation-planning/tuscaloosa-area-mpo/documentsRegion Implement West Alabama Coordinated Public Transit Plan Counties ALDOT

http://warc.info/index.php/transportation-planning/tuscaloosa-area-mpo/documents

Bibb County Construct civic center County ADECABibb Brent Construct sports complex City ADECALamar County Construct civic center County ADECALamar Millport Construct Senior/Community Center Town ADECAPickens County Construct multi-purpose facility County ADECAPickens Reform Construct Civic/Community Center Town ADECATuscaloosa Coaling Construct Senior Center Town ADECATuscaloosa Northport Construct Senior Center City ADECATuscaloosa Northport Construct Arboretum Park City ADECATuscaloosa Northport Light Levee walking trail $400,000 City ADECATuscaloosa Vance Construct Senior Center Town ADECATuscaloosa County Implement PARA projects and facility improvements PARAAll Region Support/upgrade State Parks in region Counties

RECREATION

GOAL 2: IMPROVED ASSETSWATER

SEWER

TRANSPORTATION

E-2

 

       

   

All Region Expand drop-out prevention programs CountiesAll Region Create back to school program for dropouts CountiesAll Region Provide tech programs at high school CountiesAll Region Provide vocational/technical training programs CountiesAll Region Add skill based training at all high schools CountiesAll Region Develop/host Reverse Job Fairs CountiesAll Region Implement Career Academies in all HS CountiesAll Region Fund Dual Enrollment for all High School students Counties

All Region Implement the Region 3 Workforce Development Council Strategic Plan Region 3 WF, OWDwww.owd.alabama.gov/Region%203%20WDC%20Strategic%20Plan..

All Region Partner Work Force Development programs with Education to implement Career Ready programs Region 3 WF, OWDAll Region Assess worker transportation and family care needs

Tuscaloosa County Implement Holt, Alabama Long-term Community Recovery Plan County, Holt

Tuscaloosa County Implement the Tuscaloosa Water & Sewer plan County

Tuscaloosa Tuscaloosa Implement City of Tuscaloosa adopted plans City

TBD Region Pilot broadband project to connect County Jail 2013 $10,000 CountyAll Region Implement projects in local comprehensive plans Cities, Towns

EDUCATION

WORKFORCE/TRAINING

http://adeca.alabama.gov/LTCR/Document%20Library/Holt.pdf

“An Assessment of Water & Sewer Needs & Issues Today & For the Future”. The Tuscaloosa County Water and Sewer Study Committee. March 12, 2010

http://www.ci.tuscaloosa.al.us/index.aspx?NID=742

GENERAL

E-3

 

   

County Location DescriptionFiscal year(s)

Estimated Cost Implementing Agency

Proposed Funding Sources

Jobs Created/ Retained

Bibb County Develop East Bibb Industrial Park Bibb IDB, County EDA, ADECABibb Brent Develop industrial site Brent EDA, ADECAFayette Fayette Develop Wetland Birding trail ADECAGreene Boligee Develop port at Crossroads Industrial Park GCIDA, County EDA, ADECAGreene Boligee Provide gas service to Crossroads Industrial Park $7,000,000 GCIDA, County EDA, ADECAGreene Eutaw Complete renovation of Courthouse SquareHale County Develop Industrial Park Hale IDB, CountyHale Greensboro Restore Opera House City

Hale Greensboro Renovate Hale County Courthouse CountyPickens County Develop Industrial Park PCIDB, CountyPickens Pickensville Complete restoration of Stagecoach Inn Town

Tuscaloosa County Develop new barge facility TCIDA, County EDA, ADECATuscaloosa County Relocate Corps of Engineers to Airport Industrial Park TCIDA, CountyTuscaloosa County Purchase Mental Health property at Airport Industrial Park TCIDA, County

Tuscaloosa County Acquire acreage, prep site at Cedar Cove Industrial Park for Mercedes suppliers TCIDA, County

Tuscaloosa County Service to spec building at Airport Industrial Park TCIDA, County EDA, ADECATuscaloosa County Develop resource center and business incubator 2013 W AL Chamber EDATuscaloosa County Develop Young Entrepreneurs Academy 2013 W AL Chamber, UA

Tuscaloosa UA Campus Construct Fresh Foods Dining project 2013 $15,000,000 UA EDA TBDAll Region Develop Local food networkAll Region Increase Business Retention & Expansion programs throughout region W AL Chamber, WF,C-3

All Region Expand AERN program 2013 UA, Counties ARCAll Region Develop Green Energy projectsFayette/ Lamar

Fayette/ Lamar Implement C-3 Strategic Plan C-3, Counties

Tuscaloosa Tuscaloosa Implement strategies in TCIDA Diversification Strategy TCIDA, County

Tuscaloosa Tuscaloosa Implement projects in City of Tuscaloosa plans City

Tuscaloosa Tuscaloosa Implement projects in University of Alabama Master plan UA

Tuscaloosa Tuscaloosa Implement West Alabama Chamber strategies W AL Chamber

Tuscaloosa Tuscaloosa Implement Holt, Alabama Long-term Community Recovery Plan County, Holt

All Region Implement Connecting Alabama: Region 2 Broadband Investment Plan Counties

GOAL 3: DIVERSIFIED ECONOMY

http://www.connectingalabama.gov/ca/docs/Region_2_IP_Final_Jan_2012.pdf

http://adeca.alabama.gov/LTCR/Document%20Library/Holt.pdf

http://www.tuscaloosachamber.com/PDF/2012businessplan.pdf

http://www.uafacilities.ua.edu/planning/pages/2012-master-plan-update.html

http://www.ci.tuscaloosa.al.us/index.aspx?NID=742

http://library.constantcontact.com/download/get/file/1109799035378-34/Strategic+Action+Plan+2012-2017.pdf

E-4

                   

County Location DescriptionFiscal year(s)

Estimated Cost

Implementing Agency

Proposed Funding Sources

Jobs Created/ Retained

Fayette Fayette Protect/preserve Sipsey Swamp area CoutyGreene County Construct EMA/E911 facility County, EMAPickens County Clean and channel Buttahatchee River and Beaver Creek for flood prevention County EPA, FEMAPickens Aliceville Perform drainage study CityPickens Carrollton Improve drainage on Rear Tuscaloosa St Town FMATuscaloosa Tuscaloosa Construct new Public Safety Complex 2013 $950,000,000 City FEMA, EDATuscaloosa/ Implement North River Watershed Management Plan Tuscaloosa, Fayette

Tuscaloosa Holt Implement Holt, Alabama Long-Term Community Recovery Plan County, Holt

Tuscaloosa City Implement Tuscaloosa Forward plan Cityhttp://tuscaloosaforward.com/documents/Tuscaloosa%20Forward%20-%20August03.pdf

Tuscaloosa Tuscaloosa Reconstruct Rosedale Court 2012- City HUDAll Region Install adequate E-911 signage CountiesAll Region Establish medical, dental, vision clinics in rural areas CountiesAll Region Develop Natural Resource Master Plan CountiesAll Region Implement projects in County Hazard Mitigation Plans Counties FEMABibb County FEMAFayette County FEMAGreene County FEMAHale County FEMALamar County FEMAPickens County FEMATuscaloosa County FEMATuscaloosa County plan - No link available on ema site or at County website. Contact TCEMA

GOAL 4: DISASTER-RESISTANT COMMUNITIES

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/BibbCountyCompletePlan.pdfhttp://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/FayetteCountyCompletePlan.pdfhttp://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/GreeneCountyCompletePlan.pdf

http://adeca.alabama.gov/LTCR/Document%20Library/Holt.pdf

http://www.northriverwatershed.org/wp-content/uploads/2011/07/NRWMP.pdf

http://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/HaleCountyCompletePlan.pdfhttp://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/LamarCountyCompletePlan.pdfhttp://ema.alabama.gov/filelibrary/CountyPlans/PickensCountyCompletePlan.pdf

E-5