draft equity plan july 24, 2020 · 2020-07-24 · equity plan 60885 atwood drive, bend oregon...

34
Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project DRAFT VERSION: Updated July 24, 2020 CONTACT: Equity Plan: Justin Metcalf, (c) 4065501244, [email protected] Project Developer: Tyson O’Connell, (c) 4065314745, [email protected]

Upload: others

Post on 09-Aug-2020

1 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon  

Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) 

              

A Wishcamper Project  

DRAFT VERSION: Updated July 24, 2020 

CONTACT:  

Equity Plan:  Justin Metcalf, (c) 406‐550‐1244, [email protected]   

Project Developer:  Tyson O’Connell, (c) 406‐531‐4745, [email protected]  

Page 2: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

2   

TABLE OF CONTENTS 

TEAM MEMBERS & KEY DATES ..................................................................................................... 3 

SUMMARY & SIGNED COMMITMENT ........................................................................................... 4 

EQUITY PLAN ........................................................................................................................... 5‐14 

Expanding Community Benefit Beyond Housing ....................................................................... 5‐5 MWESB Participation & Mentorship ........................................................................................ 5‐7 Identifying Target & Priority Populations ................................................................................. 7‐8 Community Outreach to Priority Populations ........................................................................... 8‐9 Property Management, Representation, Training ................................................................ 10‐11 Resident Services .................................................................................................................. 11‐14 

APPENDICES .......................................................................................................................... 15‐24 

APPENDIX 1:  EMAIL SOLICITATION FROM PBDG TO TRADE ASSOCIATION MEMBERS ............................... 15‐17 APPENDIX 2:  PBDG MENTORSHIP & TRAINING MODEL ................................................................... 18‐20 APPENDIX 3:  CORNERSTONE’S HEALTHY HOMES & HOUSING HERO INITIATIVES .................................... 21‐24 

EXHIBITS ............................................................................................................................... 25‐34 

EXHIBIT 1:  BIBLIO TECH ............................................................................................................. 25‐34     

Page 3: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

3   

TEAM MEMBERS & KEY DATES

OUTREACH, SERVICES & MANAGEMENT TEAM Resident Services Provider  Cornerstone Community Housing 

Specialized Services Provider  Thrive Central Oregon 

Property Management Services  Guardian Real Estate Services 

Local Cultural Consultants – Community 

Outreach 

TBD 

Local Event Facilitators – Community Outreach  TBD 

MWESB Consultant – Outreach & Mentorship 

Program 

Professional Business Development Group 

 

CONSTRUCTION TEAM Developer’s Construction Representative  CDK Enterprises (“CDK”) 

MWESB Consultant – Outreach & Mentorship 

Program 

Professional Business Development Group 

(“PBDG”) 

Architect  Encompass Design Inc.  

General Contractor  Headwaters Construction 

 

COMMUNITY OUTREACH & CONSTRUCTION COMPLETION DATES Closing  September 2020 

Construction Begins  October 2020 

Equity Plan Finalized & All Team Members Engaged  February 2021 

Orientation Outreach (Begins)  March 2021 

Pre‐Lease Outreach (Begins)  September 2021 

First Building Complete, Move‐Ins Begin  February 2022 

End of Construction  June 2022 

Full Occupancy  December 2022 

Note: Date of “First Building Complete” drives timeline for outreach. 

Page 4: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

4   

SUMMARY & SIGNED COMMITMENT The creation and  implementation of this Equity Plan  is  integral to 1) ensuring that the Latino priority 

population and other marginalized communities within Bend have equitable access to service‐enriched 

housing at 60885 Atwood, and 2) that the economic and mentorship opportunities associated with the 

project’s development are accessible to MWESB subcontractors and professional service firms.  

ACKNOWLEDGED & SUPPORTED BY: Role  Company  Name  Signatures 

Developer 

Wishcamper 

Development 

Partners 

Justin Metcalf, 

President  

Contractor Headwaters 

Construction 

Stan Marshall, 

President  

Developer’s 

Construction 

Representative 

CDK Enterprises Dave Krawczyk, 

President  

MWESB Consultant 

Professional 

Business 

Development 

Group 

Kenechi 

Onyeagusi, 

Executive 

Director 

 

Architect  Encompass Design Jenn Clary, 

President  

Property Manager Guardian Real 

Estate Services 

Hollie Forsman, 

Portfolio 

Manager 

 

Resident Services 

Provider 

Cornerstone 

Community 

Housing 

Michelle Cady, 

COO  

Special Services 

Provider 

Thrive Central 

Oregon 

Sarah Kelley, 

Executive 

Director 

 

Page 5: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

5   

EXPANDING COMMUNITY BENEFIT BEYOND HOUSING

All  Wishcamper  projects  should  strive  to  expand  community  benefit  beyond  the  opportunities 

provided specifically within the project. This benefit should reduce inequality for low income residents 

within  the  larger  community  as  it  relates  to  opportunities  in  health, wealth,  education,  or  other 

socioeconomic or life‐enrichment categories. The following options will be researched Wishcamper will 

continue to solicit ideas until such time as one (or more) is selected and deemed feasible.    

PROFIT SHARING. A profit‐sharing component can be explored  that re‐distributes a portion of  the 

project’s profits  to residents and/or  the community,  to be distributed by a  local organization  that 

holds the local’s trust. This re‐distribution policy is not new to Wishcamper and further conversations 

can be had with Aisha Nyandoro, Executive Director of Springboard to Opportunities  (a non‐profit 

started by Joe Wishcamper). Springboard has received national press for  creating and administering 

its   Magnolia Mother’s Trust (Google search: “magnolia mothers trust NYT”). Further examples can 

be found with Cornerstone’s “Housing Hero” initiative.  

CHILD & AFTER‐SCHOOL CARE. Affordable childcare  is one of the  largest financial hurdles faced by 

low‐to‐middle  income Americans. Wishcamper should research all means available to facilitate the 

creation  and/or  availability  of  third‐party  solutions  that  are  within  walking  distance  and  made 

available to low‐income community members in the immediate neighborhood.  

BIBLIO TECH. A digital library is everything a library is – without the books. This break‐through concept 

that was established in Texas has true transformative capabilities as it relates to reducing inequalities 

in education. However, given that the City of Bend is currently launching a bond for a new library, this 

concept is likely not going to be well received. See Exhibit 1 for a full description of Biblio Tech.    

MWESB PARTICIPATION & MENTORSHIP

Relevant Updates or Changes to Plan 

[7/22/20] Wishcamper is continuing to research ways with Lynne McConnell to provide 

low‐cost (or no‐cost) child and after‐school care to low income individuals in the 

immediate neighborhood (not limited to project).  

[7/2/20] Wishcamper has decided to contribute a minimum of $10,000 per‐year back to 

the project’s residents through the Housing Hero initiative that is administered by the 

Resident Services Provider.  

Relevant Updates or Changes to Plan 

[7/13/20] The project will exceed 20% MWESB participation in contracting and 30% in 

professional services. Final bids will be submitted by August 10, 2020.    

Page 6: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

6   

PROJECT COMMITMENT TO MWESB PARTICIPATION 

While no requirement exists, Wishcamper is committed to meeting a 20% minimum MWESB target 

and has set an aspirational goal of 30%, for both professional services and contracting. 

HOW THE CONSTRUCTION TEAM WILL ACHIEVE PARTICIPATION GOALS Wishcamper  has  a  unique  bid‐procurement  process  that  dovetails  well  with  a  MWESB  outreach 

consultant’s scope of work and ensures that MWESB goals are achieved.  

CDK will begin contacting sub‐contractors in the design phase (50% plans) to 1) let them know of the 

pending opportunity, and 2) solicit and/or verify early cost estimates. 

At 50% plans, Wishcamper will engage PBDG as the MWESB project consultant to oversee MWESB 

sub‐contractor outreach and implement their mentorship program during construction.  

PBDG  and  CDK will  engage  in  formal  outreach  at  completion  of  75%  plans. When  and where 

appropriate, bid packages will  encourage  and  incentivize  larger  firms  to utilize MWESB  firms  as 

second‐tier subcontractors. 

PBDG,  CDK,  and  Wishcamper  will  interview  general  contractors  for  the  project  at‐or‐before 

completion of 75% plans (assuming they are not pre‐identified). The general contractor will not bid 

for  the project  and  is  instead  selected  for  their  competency,  reputation,  and  readiness  to work 

collaboratively in Wishcamper’s unique process to identify the best sub‐contractors for the project 

and meet their MWESB objectives.  

CDK, with outreach assistance from PBDG, will solicit qualified bids for 100% of the project scope by 

the time 100% plans are complete, from both COBID and non‐COBID sub‐contractors. The bid‐book 

will be turned over to the general contractor, who is free to solicit additional bids if they choose. 

CDK and the general contractor will work collaboratively to ensure that 1) the best sub‐contractors 

are chosen for the project, and 2) the MWESB participation goals are met.  

OUTREACH EFFORTS TO MWESB SUB-CONTRACTORS The following methodologies will be deployed to reach MWESB sub‐contractors, convey the opportunity, 

and solicit their interest.   

TRADE ASSOCIATIONS. The Construction Team will present  the project at  trade association group 

meetings, including PBDG (Professional Business Development Group), LatinoBuilt, NAMC (National 

Association of Minority Contractors), and OAME (Oregon Association of Minority Entrepreneurs).  

CDK‐ DIRECT CONTACT. As part of their larger bid‐procurement process, CDK will contact all applicable 

companies that are COBID‐registered.  

PBDG  ‐ DIRECT CONTACT. PBDG will analyze work scopes to match opportunities to MWESB firm’s 

experience,  thereby  promoting  and  conveying  the  opportunity  directly  to  the  subcontracting 

community, which includes both members and non‐members of their trade organization.   

Page 7: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

7   

PRE‐BID OUTREACH MEETINGS. PBDG will host at  least two pre‐bid outreach meetings, which CDK 

will attend, to provide interested sub‐contractors the opportunity to learn more about the project, 

the bid deadline, and answer specific questions. See Appendix 1 for a representative email blast of a 

scheduled pre‐bid outreach meeting.  

 

TECHNICAL ASSISTANCE AND MENTORSHIP PROGRAM As part of their bid‐procurement process, CDK will prepare 1) complete material take‐offs for the 

entire project scope, and 2) detailed labor sheets showing how many hours each scope will take 

to complete. This information will be provided to all interested sub‐contractors and CDK will assist 

in  their  understanding  of  how  they  were  compiled  and  answer  any  project‐related  or  bid‐

preparation questions, with the goal of eliminating subjectivity from their bid to ensure they are 

competitive.  

 

During construction, PBDG will deploy their Protégé / Mentorship Model and Training Curriculum. 

More about these programs can be found in Appendix 2.  

IDENTIFYING TARGET & PRIORITY POPULATIONS

Index  Census Tract 21  County  State 

White  91.6%  87.5%  76.0% 

All People of Color  8.4%  12.5%  24.0% 

    Black  0.0%  0.6%  1.8% 

    Native  0.8%  0.4%  0.9% 

    Asian  0.4%  1.2%  4.2% 

    Islander  0.0%  0.1%  0.4% 

    Other  0.0%  0.1%  0.2% 

    Two +   3.4%  2.3%  3.7% 

    Latino (Mexican, Cuban, Other Hispanic / Latino)  3.8%  7.9%  12.8% 

Owner Occupied Units  74.8%  65.7%  61.9% 

Median Household Income  $75,000  $63,680  $59,393 

Source: censusreporter.org (US Census data) 

Compared to the city, Census Tract 21 is disproportionately White. The city of Bend is comprised of 14.4% 

people of color, with 63.6%  identifying as Hispanic/Latino, 83% of whom are US Mexican. The Asian 

Relevant Updates or Changes to Plan 

[5/15/20] As supported by the market research, Wishcamper has identified the Latino 

population as the priority and/or target population. Outreach efforts will not be limited to 

this population, but will prioritize them.  

Page 8: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

8   

population makes up 13% of  the people of  color  citywide  and  is diverse, with 19.7%  identifying  as 

Chinese, 14.9% as Korean, 13.9% as  Indian, 13.4% as Filipino, 11.4% as Japanese, and 25.9% as other 

Asian. In the census tract of this project, the Asian population makes up just 5.1% of the people of color, 

and 100% of that population  identifies as  Indian. These disparities suggest that communities of color 

have  had  difficulties  accessing  this  neighborhood,  in  particular  the Mexican  and  non‐Indian  Asian 

communities of Bend. At 240‐units and with a varied unit mix, 60885 Atwood will provide for more 

people of color to move into and take advantage of this opportunity area within the city of Bend. 

COMMUNITY OUTREACH TO PRIORITY POPULATION

The Outreach, Services, and Management Team  for 60885 Atwood will deploy a sophisticated yet 

grass roots outreach model to ensure that the housing opportunity reaches priority populations and 

will take into consideration communication, learning, and cultural barriers that often exist.  

ROLES & RESPONSIBILITIES The following process will be deployed to identify the appropriate local cultural consultants and event 

facilitators.  

A meeting will be held between Wishcamper (Justin Metcalf, Ryan Crogan, Tyson O’Connell, Kelly 

Dupont), the Regional Portfolio Manager for the property management company (Hollie Forsman), 

and  the executive director  for  the resident services provider  (Sarah Kelly). The group will discuss 

what  local organization(s) can best 1) provide public  local support for the project, and 2) assist  in 

identifying  local cultural  consultants and event  facilitators  that  can be  retained  to help  facilitate 

outreach. 

Local cultural consultants, local business consultants, and local event facilitators will be retained and 

thereby round‐out the Outreach, Services, and Management Team. A meeting of this group will take 

place in which the local consultants can provide their insight into how outreach can be most effective 

in the local Latino community, across all platforms including hosted live events, direct contact, word‐

of‐mouth, virtual / social media, visual, and print.  

Local  cultural  consultants  and  event  facilitators,  with  assistance  from  Wishcamper  and  the 

Regional Portfolio Manager, will be  responsible  for  facilitating all  forms of outreach. The  local 

Relevant Updates or Changes to Plan 

[6/15/20] The Latino Community Association has been identified as the best organization 

to provide inroads into the local Latino community and efforts are in process to make 

contact, solicit project support, and secure recommendations for local cultural 

consultants.   

[5/20/20] $150,000 budgeted for retaining local cultural consultants and event 

facilitators, promotional outreach events, and other lease‐up and marketing activities.   

Page 9: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

9   

cultural consultant will be the primary point of contact for all Latinos interested in learning more 

about 60885 Atwood. 

OUTREACH PLATFORMS Platform  Method 

Local Cultural Consultants retained on behalf of project Word‐of‐Mouth, Social 

Media, Direct Contact 

Latino Community Association 

Facebook, Work‐of‐Mouth, 

Website, Hosted Live‐Event, 

Leave Promo Materials 

El Latino De Hoy (Only Hispanic Weekly Newspaper in Oregon)  Print & Online Marketing 

Cultural Consultants retained on behalf of project Word‐of‐Mouth, Social 

Media, Direct Contact 

Social Media Management (Union Culture, Bend OR)  Social Media 

KRDM Radio (Regional Mexican Radio, Redmond OR)  Radio 

Volunteers in Medicine (Bend, OR)  Leave Promo Materials 

Family University (Madras)  Leave Promo Materials 

Plaza Comunitaria (Bend & Redmond)  Leave Promo Materials 

OUTREACH PERIODS

PROMOTION & ORIENTATION PHASE.  This phase of outreach begins  6‐months prior  to beginning 

official lease‐up outreach (12‐months before move‐ins). The goal with this outreach period is to 1) 

provide  the  Latino  community with  advance  knowledge  of  the  housing  opportunity,  2)  solicit 

feedback,  ideas,  and  input  regarding  resident  services  programming,  the  project’s  name,  and 

amenity programming. This period of outreach utilizes hosted live‐events and direct contact, relying 

heavily on local minority advocacy organizations to help facilitate events and provide support (in this 

case Latino Community Association). During  this phase of outreach  there  is no pre‐leasing activity 

(resident screening, etc.), though  interested parties can  join a  list of  interested parties that will be 

prioritized during pre‐leasing.   

PRE‐LEASING PHASE. The lease‐up outreach phase will leverage all outreach platforms and begin 6‐

months prior to move‐ins and 3‐months prior to broader leasing efforts to the Bend community. This 

advance notice  is not against Fair Housing Laws, provided screening  is delayed until after broader 

leasing efforts commence.    

   

Page 10: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

10   

PROPERTY MANAGEMENT, REPRESENTATION, TRAINING

PROPERTY MANAGER Guardian Real Estate Services (“GRES”) has been identified to provide property management services. 

GRES  has  been  providing  property management  services  to  the  region  for  over  40  years  and  has 

extensive  experience managing  both market‐rate  and  affordable  projects. GRES manages  over  120 

income‐restricted projects and over 4,700 units throughout Oregon, Washington, and Arizona. With over 

400 employees, GRES has 26.5% of employees self‐identifying as a member of an ethnic minority and 

56% of their workforce is female. Contributions of senior executives has played an important role in 

the development of  a  college preparatory education program  that  affords primarily minority  and 

lower‐income high school students’ access to high quality education and a conduit to post‐secondary 

studies. GRES takes pride in the demographic of their employees and their residents.  

LOW BARRIER TO ENTRY Due  to  complex  systemic  and  institutional  reasons,  the  priority  population  identified might  not  be 

successful in accessing housing under traditional screening criteria. To successfully serve the Latino and 

other marginalized populations, and address racial disparities in resident selection, key elements of the 

selection criteria will be tailored to ensure equitable access among applicants and compliance with fair 

housing  laws.   Wishcamper acknowledges  the  importance of having a clear and consistently applied 

policy  to  override  standard  screening  criteria.  For  example,  a  recent  eviction  might  disqualify  a 

prospective  tenant,  but  if  that  tenant  was  being  referred  to  the  property  by  Immigrant  Refugee 

Community Organization, was actively engaged in services (including eviction prevention), that resident 

may receive an override. Criteria areas that will be assessed for the override policy include, credit, rental, 

and criminal history reviews.  

MARKETING BEYOND LEASE-UP

Outreach to the priority and other marginalized populations can’t end once lease‐up is complete. The 

following steps will be taken to ensure the cultural inroads established prior to stabilization are not 

lost.  

Management  will  keep  the  cultural  consultants  on  retainer  and  the  Outreach,  Services,  and 

Management Team, in addition to Wishcamper, will meet twice a year to evaluate if marketing to 

the priority population needs to be refreshed, augmented, or changed.  

Relevant Updates or Changes to Plan 

[7/23/20] A low barrier to entry policy is nearly complete and is being vetted for 

legalities.  

[3/15/20] Guardian Real Estate Services will provide property management services.   

Page 11: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

11   

Management will collect demographic data on all applicants, approved or otherwise. The data set 

will be  reviewed annually  to help  gauge whether  the project  is delivering equitable  access  to 

communities of color and meeting the goals set forth in the final comprehensive Equity Plan 

REPRESENTATION & TRAINING 

On‐site  management  and  staff  need  to  understand  the  goals  of,  and  importantly,  need  to  be 

representative  of,  the  community  that  they will  serve. The  on‐site management  and  staff  at  60885 

Atwood will receive diversity, equity, and  inclusion training as an ongoing, developmental process to 

support training and professional development. Further, efforts will be taken to hire on‐site staff that 

are racially and culturally representative of the resident community. 

RESIDENT SERVICES

RESIDENT SERVICES PROVIDER

Since 1992, Cornerstone Community Housing (“Cornerstone”) has been committed to providing resident 

services that promote opportunities for personal growth and economic independence for people living 

on limited incomes. 

Alongside implementing their flagship Healthy Homes and Housing Hero initiatives (see Appendix 3), 

Cornerstone will assist Thrive  in  linking   residents  in need with  local services and  facilitate a broad 

range of resident‐tailored services, including cooking classes for adults and youth, coaching individuals 

on  managing  illnesses  like  diabetes,  teaching  monthly  budgeting,  and  homework  club  for  kids. 

Cornerstone will create and distribute monthly newsletters and  flyers  to promote  the programs and 

services they deliver, coordinate community and resident volunteers, and both track and report program 

details (including completion of the annual OHCS Resident Services Report). 

HOUSING  HERO.  Each month  Cornerstone  Community  Housing  recognizes  a  “Housing  Hero”  –  an 

organization or  individual that has contributed either volunteer hours or funding to help support the 

mission  of Cornerstone Community Housing. Housing Heroes  are  the heart of Cornerstone, helping 

families avoid homelessness through generous monthly support. See Appendix 3 for more information.  

Relevant Updates or Changes to Plan 

[5/15/20] Thrive has been identified as the special services provider. Cornerstone has 

been identified as the resident services provider. A full‐time and customized resident 

services suite of options and services will be available on‐site (as described in detail 

below).   

[3/15/20] A minimum of $648,000 will be escrowed to fund resident services, with a goal 

of $900,000.    

Page 12: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

12   

HEALTHY  HOMES.  The  Healthy  Homes  Resident  Services  program  was  designed  to  deliver  highly 

effective wrap‐around services at the front doors of low‐income residents. The initiative is based off 5 

community housing pillars (See Appendix 3 for more information).   

The Healthy Homes Team Trained and compassionate professionals 

ready to help residents thrive!  

Resident Services Coordinators Family Resource Navigators Community Health Workers Peer Support Specialists 

Health & Wellness Onsite  education,  community  health  workers  and  partner programs  offer  residents  the  opportunity  to  access  health resources in the community. 

Get Motivated, links adult residents to health and 

wellness services. 

Taste of Wellness, on‐site visits from local health 

organizations such as YMCA and PeaceHealth. 

Wellness Coaching, one‐on‐one wellness support and coaching helps residents achieve health goals and manage chronic illness. 

Food & Nutrition Supplementary nutrition for vulnerable families, ends hunger in affordable housing communities across Oregon. 

Extra Helping, on‐site delivery of fresh produce, bread, and dairy. 

Summer Lunch/Cereal, feeds youth during the summer months as a substitute for school meals. 

Bread Basket, fresh bread offered onsite. 

Senior Grocer, delivery of groceries directly to a senior's front door. 

Youth Development Youth programs  focus on movement, nutrition and preparing children for a lifetime of success through academic support and fun rewards programs. 

Active Kids, offers education, movement, and arts programs. 

Active Teens, teens make positive connections through recreational activities. 

Rising Star, motivates youth to excel in school and life through reward incentives. 

Homework Club, kids’ complete homework while having a healthy snack in a safe setting. 

Financial Stability Community  referrals,  professional  development and tailored support helps families achieve greater stability and success. 

Resident Referrals, one‐on‐one help connects residents to local resources. 

Savings Programs, teaching the basics of 

budgeting and saving. 

Financial Wellness, connection to financial institutions to promote financial growth. 

 

Community Development Enrichment  events,  community  gardens  and    volunteer opportunities  strengthen  community  cohesion  and  increase safety and stability. 

Volunteerism, opportunities for community members to support resident programs. 

Symphony Connects, a collaboration with the local symphonies to bring music on‐site. 

Community Gardens, on‐site gardens are planned, planted, and 

maintained by residents. 

SPECIAL SERVICES PROVIDER

Thrive Central Oregon’s (“Thrive”) mission is to connect individual needs to community resources. Based 

in Bend, Thrive provides resident services to many other affordable housing communities in the region 

and is very well respected. Thrive’s business model is to meet community members in public spaces to 

Page 13: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

13   

connect them with the assistance they are seeking. Each month, Thrive sees 300+ community members 

and connects them to 400+ resources and services, with 65% of the services revolving around secure 

housing,  15%  basic  needs,  12%  legal  /  job  /  disability,  and  8%  health.  Learn  more  at 

www.thrivecentraloregon.org.  

While residents can contact Thrive staff at any time off‐site, Thrive will be on‐site 3‐days a week and 

available to both residents and the public during their visits.  

A SHORT EXAMPLE OF SERVICE PROVIDER NETWORKS IN BEND

The following resources do not include organizations that provide services specifically for homeless or 

extremely low‐income individuals and families (shelters, community food resources, etc.).

RESIDENT SERVICES PROVIDED Resident services serve as a vital component to enhancing the lives of residents and all service programs 

and activities will be provided at no cost to residents. 

Health Care & Insurance  Employment Resources  Veterans 

Pandemic Partners Help Line 

(Assistance for those impacted 

by COVID‐19 in coordination 

with Thrive, local nonprofits, 

and community volunteers.) 

OHP Health Insurance Referral 

Volunteers in Medicine Clinic 

The Community Clinic of Bend 

Cascade Youth & Family 

COIC – Youth Employment 

Goodwill Industries 

Health of Oregon Corps 

Oregon Unemployment 

Vocational Rehab (Inside 

Worksource) 

Band of Brothers 

Central Oregon Veterans 

Outreach 

Deschutes County Vet Services 

Veterans Administration 

Housing Assistance  Child Care  Education 

Neighbor Impact 

Latino Community Association 

Thrive 

Deschutes County Assistance 

Programs 

NeighborImpact 

Family Access Network 

Boys & Girls Club 

YMCA (low‐income grants) 

BendBroadband 

Family Resource Center of 

Central Oregon 

Head Start 

Central Oregon Workforce 

Training Center 

Service  Provider  Status 

Connecting residents in need with service provider 

networks for healthcare, health insurance, 

prescription drugs, navigating insurance claims, legal 

services, credit counseling, domestic abuse, drug and 

alcohol abuse, depression, childcare, employment and 

job training and placement opportunities, eviction 

prevention, education, abuse, etc.  

Thrive, With 

Assistance 

from 

Cornerstone 

Service Will Be 

Provided 

Page 14: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

14   

Housing Hero Initiative  Cornerstone Service Will Be 

Provided 

Healthy Homes Initiative  Cornerstone Service Will Be 

Provided 

Overseeing on‐site structured and spontaneous events 

and entertainment, community appreciation events, 

scheduling resident community room rental requests 

for parties, etc.  

Cornerstone Service Will Be 

Provided 

Offsite and Closely Located Childcare and After School 

Partnership Program 

TBD (Will Be 3rd 

Party) 

High Desired, 

Working with Lynne 

McConnell  @ City of 

Bend to Research 

Options 

Page 15: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

15   

APPENDIX 1: EMAIL SOLICITATION FROM PBDG TO MWESB TRADE ASSOCIATION MEMBERS

Page 16: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

16   

Page 17: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

17   

Page 18: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

18   

APPENDIX 2: PBDG MENTORSHIP & TRAINING MODEL

 

 

PBDG accomplishes its education and training mission through its Construction Business Training and 

Plan  (TAP)  center.  Our  mission  is  to  improve  business  conditions  for  priority  firms  (clients  or 

participants)  by  increasing  preparation,  competitiveness,  and  relationships. We  accomplish  our 

mission through education, training, culturally responsive networking opportunities and mentorship. 

Our relationship‐centric and case management approach is designed to be flexible and responsive to 

client needs. The program provides wraparound technical assistance services to meet participants 

where  they are and build a  long  term  foundation  for  their business. Technical assistance services 

range anywhere from understanding basic costs, business operations and accounting processes, to 

hands on assistance with complex bidding, estimating systems and construction software training. 

The  training  center  utilizes  internal  resources/expertise  and  leverages  existing  external  resources 

available  in  the  industry  and  community  to meet  participants  needs.  Eligible  participants  include 

MWESB contractors and professional service firms (consulting, general, architecture and engineering). 

The TAP center operates its small business development program through 3 key services, below is a 

description of the services showing how certified firms and Partners can engage and find value in our 

services.  All  of  the  services  below  come  at  a  cost  and  are  not  included  in  the  annual  cost  of 

membership/partnership. 

Referral and Outreach 

For certified firms: We help owners get a better understanding of the  industry and direct them to 

opportunities to grow and scale while informing certified firms of opportunities that exist to work on 

projects and connecting them to project owners. For firms interested in working on public projects, 

we interview owners to understand their capacity and expertise, assessing their needs and connecting 

them to mentors and technical assistance. We help new or uncertified contractors to gather needed 

documentation  and  assist  in  their COBID  certification process. We  also help  them navigate doing 

business with  public  agencies  and  connect  them  to  bid  opportunities  and  provide  access  to  RFP 

response assistance. 

For Partners: PBDG can provide DMWESB outreach coordination services. Some scope services include 

the  following:  email,  phone  and  social  media  outreach  MWESB  firms  statewide,  we  provide 

opportunities for sub tier contractors to work with larger subs by identifying scopes of work that could 

Page 19: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

19   

be attractive  for  small  firms  through  targeted matching. We match up available work  scope   with 

expertise  of  the  subcontractors,  planning  assistance  and  setup  for  pre‐bid  meetings,  payment 

mediation services and outreach to workforce and pre‐apprenticeship programs identified for diversity 

placements. PBDG will also work with your  team and assist  in  the preparation of a dashboard  for 

updates to developer for purposes of sharing with the client, community partners, minority chambers, 

and trade association partners as needed. 

PBDG Protege/Mentorship Model 

PBDG  is  providing  a  protege/mentorship  learning model  utilizing  2  anchor  strategies:  one  on  one 

advising services and a mentorship cohort. Areas of focus  include construction project management 

and reporting, accounting, financial management and billing, construction bidding, sales and software, 

construction estimating and software, navigating contractor and regulatory requirements, recruiting, 

hiring, training and retaining qualified employees, bonding and access to capital, Union and workforce 

requirements. 

For Certified Firms: Initial assessment of the firm will help identify business weaknesses and divide 

them into three tiers: Beginner, Intermediate and Advanced. Intermediate and Advanced contractors 

who have work experience on a public project will be enrolled in the PBDG mentor/protege program. 

This 2 year program is modeled after established Protege programs like the Port’s but is moderate in the 

intensity of engagement required from owners and mentors. Participants will meet for 2 hours every 

month, one hour individually with PBDG staff and one hour with assigned mentor. Mentorship meetings 

will be cohort style in groups of 3. While participants will not have assigned “homework”, they will need 

to demonstrate follow through on tasks or conversations with their mentors. 

This mentor‐protege model  is  ideal  for  businesses  who  have  been  selected  for  project  specific 

mentorship opportunities facilitated by PBDG, were not accepted into the more established PDCP or 

Port program or cannot devote the time to participate in the more intensive programs but are in need 

of mentorship.  Graduates  from  the  PBDG  program would  also  be  ideal  candidates  of  the  afore 

mentioned intensive learning opportunities. 

For Partners: Mentorship pairing is limited to general contractors. The PBDG mentor protege program 

is available to partners in 2 different ways. Partners can have staff members sign up to be mentors for 

certified  firms.  If a staff member  is not knowledgeable  in all  the areas of  learning  required by  the 

protege, they can invite another member of their team to be present at the meeting to handle that 

specific topic. Partners also have the option to contract with PBDG for project specific 

mentor‐protege. In this case, the sponsoring partner will provide the mentorship and will also indicate 

the firms that it wishes to mentor. We will enhance the Partner’s jobsite mentorship with structured 

Page 20: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

20   

one one advising to address business weaknesses that we uncover in our assessments. We will be able 

to provide milestones and measured improvements that firms show as a result of their participation 

in  your  specific  program.  If  you  choose  to  help  your  subcontractors  purchase  software, we  have 

arranged some discounts and can help facilitate that through this program. 

Training curriculum 

PBDG has a training curriculum of over 70 classes tailored to meet the needs of different business 

owner skills ranging from beginner, intermediate to advanced. 

For certified firms: Class curriculum is subdivided into Healthy Business curriculum that addresses the 

business management side of a business and Project Management curriculum that builds the business 

owner’s project management skills. Classes are designed such that if a business owner where to follow 

the curriculum through the 9 months of  learning  for their assigned tier, they would emerge a well 

rounded contractor.  In most cases, business owners may  just need to take classes to shore up any 

identified weakness in project management or business operations. It is advised that owners take the 

classes designed specifically for their stage in business. 

For Partners: The Class  curriculum offers partners 2 ways  to engage directly with  certified  firms. 

Partners can teach a class or sponsor a class. The sponsorship brochure offers opportunity for partners 

to subsidize the cost of the classes for each business person as a direct program investment. Partners 

can also choose to add access to class curriculum as part of their project specific mentorship offering 

or send contractors on their jobsites to PBDG classes while covering the cost of the subcontractor’s 

class registration. 

Attached  are  copies  of  the  class  curriculum  and  sponsorship  brochure.  General  Contractors  are 

encouraged to teach project management classes. If your firm is teaching a class on a particular topic, 

it  is expected  that you have 2 class options; one  for beginner and one  for advanced. Class  topics 

available in the curriculum were identified based on community need. If you would like to change the 

topic or the content of the class to match a need that you have identified, please let us know. We are 

open to discussion. 

We appreciate the opportunity to work with you and are looking to add value to your process as well. 

If  there are  reporting data  tracking your  investment  in our organization  that you would  like us  to 

maintain,  please  inform  us  at  the  beginning  of  your  engagement  with  us.  Thank  you  for  your 

consideration, we look forward to working with you. 

Sincerely, 

Kenechi Onyeagusi, Executive Director 

Page 21: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

21   

APPENDIX 3: CONERSTONE’S HEALTHY HOMES & HOUSING

HERO INITIATIVES

Page 22: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project
Page 23: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

23   

Page 24: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

24   

Page 25: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

EXHIBIT 1: BIBLIOTECH

BIBLIOTECH: CLOSING THE GAP BETWEEN TRADITIONAL AND DIGITAL LITERACY 

From Laura Cole, Director 

Bibliotech Bexar County 

I  recently  attended  a  committee 

meeting of the Texas State Library and 

Archives Commission.    I  listened as a 

librarian from a small municipal library 

bemoaned the fact that Stephen King 

cannot  write  another  book  because 

she  simply  does  not  have  the  shelf 

space for another 800 page tome.   

Her  weeding  process  is  sound.    She 

maximizes every  inch of every square 

foot  in her  library.   She has designed 

and redesigned her floor space to capitalize on every nook and cranny available to her.  Still, she is forced to make 

decisions about the growth and development of her collection based upon arbitrary criteria that may not satisfy 

her patrons.   

My mind  immediately ran through all the weighty concerns that we, at BiblioTech, deal with every day ‐ those 

things that keep me awake at night. I thought about our programming development, our outreach, our registration 

efforts and our technology demands. I thought about our community partnerships, our school and senior citizen 

collaborations and our literacy initiatives. I thought about library accessibility for the disabled, the disadvantaged 

and the incarcerated. Finally, I thought about  how immeasurably grateful I am that I can devote all of my concern 

and attention to these issues, and never have to worry about managing floor space. 

The first all digital public library in the US 

Bexar County boasts a population of 1.7 million, with the City of San Antonio the largest municipality within its 

borders.  For decades, Bexar County has partnered with the city of San Antonio and San Antonio Public Library to 

provide library services to those residents outside the city limits.  SAPL is comprised of 28 beautiful branch libraries 

dispersed throughout the city.   Residents  in suburbs and unincorporated areas are able to use branch  libraries 

and enjoy borrowing privileges free of charge in exchange for the county’s financial contribution to SAPL’s annual 

budget. Confronted with explosive growth on its perimeter, however, Bexar County recognized that its residents 

were moving farther away from existing municipal branches, and in large numbers.  As distance increased, access 

to library services correspondingly decreased. The current service model was no longer meeting our needs as it 

had in the past.  We needed a library solution that would overcome the barrier of geography.  

Page 26: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

26   

The question of  library services needed to be reframed. If...then...what?   "If we want to provide cost effective 

library service to patrons geographically distanced from the library then…what is the solution?"  For Bexar County 

Judge Nelson Wolff, the answer was a matter of logic.  The solution was to invest in a library that is neither defined, 

nor confined, by physical space; a library stored in the cloud – an all‐digital library. If the library patron cannot go 

to the library, then we must bring the library to the patron.  

Wolff is the visionary behind BiblioTech, the first all‐digital public library in the United States.  It was created, not 

for  the  sake of being  "first" at anything, but as a  logical  solution  to a growing problem.   Wolff envisioned a 

complementary library to the existing system; a library laser‐focused in its mission, and one that would deliver 

more for less.   

Overcoming challenges 

Being first isn’t easy.  There are no models to replicate, no best practices to follow.  If there is any to be had, the 

confidence normally offered by research and planning, ends up looking more like mildly mitigated risk, and the 

only presenting certainty is that it will be a bumpy road rife with failures, great and small, and unlimited course 

corrections.  

Bexar County was taking a definite risk and we knew  it.   Despite the conceptual common sense behind an all‐

digital  library,  even  the most  glaringly  obvious  of  solutions  can meet with  resistance. While  academia  has 

embraced digital libraries, the public at large has been slow to accept the idea.  Projects that attempted to replace 

paper collections with digital collections had been categorically rejected  in the past.   The concept was  far too 

threatening for the average library patron, and, as we would soon learn, some library professionals, as well.  Past 

efforts  had  failed,  in  part,  because  the  public  simply was  not  ready.  In  the  fast‐paced world  of  technology, 

however, even three or four years can mean the difference between universal product acceptance and product 

rejection; between success and failure.  In 2013, the opportunity was ripe and Bexar County was prepared to ride 

the technology momentum.  County officials acted on the assumption that the timing was right for an all‐digital 

public library.   

An essential element of BiblioTech’s acceptance can be attributed to the fact that it was a new, complementary, 

library system, rather than a replacement. Bexar County had never operated a library system, and, therefore, had 

no paper books to transition or abandon.   BiblioTech offered the public more content, without forcing them to 

surrender any of their existing service, or any beloved paper. We began from a position of strength.  We were also 

intentional about our communication to the public.  As singular as it was, it was critical for BiblioTech to establish 

its mission from the outset, and communicate it well.  We were clear that our library would be mission driven.   

“Provide all Bexar County residents  technology access  to enhance  literacy and education, promote reading as 

recreation and equip residents of our community with necessary tools to thrive as citizens of the digital age.”   

BiblioTech is built on the foundational pillars of resources, access and education. All three are interdependent and 

none carries real substance without the other two. Technology  is embedded  in every function of our  lives, but 

education is the key to making it work.  All library programming is framed around a technology component, with 

library content and resources as the backbone to support 

Page 27: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

27   

Bexar County is faced with a significant digital divide. Our inaugural branch is located in the heart of the south side 

of San Antonio where it is estimated that 70% of homes do not have a broadband Internet connection and where 

100% of school district students receive free lunch.  Residents, all too familiar with the disadvantage, and eager 

for a solution, were ready to give the county’s remedy a try. Within a span of 11 months, BiblioTech opened its 

doors to the public on September 14, 2013. 

Why does a digital library need a physical space? 

Our digital library is available and free of charge to all with the benefit of Internet access and electronic devices.  

What about  those unable to afford such  luxuries?   We recognized  that  technology access would be critical to 

BiblioTech’s success.  Branch libraries would be needed to serve as technology access points in challenged areas 

and we would need to provide a solution for patrons without the devices to support digital reading.  Our digital 

concept needed a physical partner, but one delivered in a more compact package.  A typical branch library housing 

10,000 books is will occupy 14,000‐15,000 square feet, most of which is dedicated to the stacks. Free from the 

square footage required by paper books, BiblioTech’s  inaugural branch found  its home  in a mere 4,800 square 

feet of vacant space in a county‐owned building.  Our second branch is smaller still, at only 2,100 sf. These physical 

locations provide technology access where consumer buying power and Internet access are severely limited. 

We offer free wi‐fi on state of the art computers, each with a full complement of iOS and Windows‐ compatible 

software programs, a luxury for those living on limited means. The only things missing from our library, are shelves 

filled with paper books.  Instead, we download library content on e‐readers, which are externally circulated for a 

two‐week period.   To date, we have  logged over 200,000 patron desktop  sessions and over 44,822 e‐reader 

circulations – numbers that attest to the dramatic need of the area.   Digital technology is uniquely suited to meet 

the reading needs of the blind and visually  impaired. Recognizing the opportunity to serve this population, we 

provide a  full array of adaptive  technology on‐site, providing accessibility  to all of our  resources.   Our  library 

patrons enjoy a growing  collection of over 150,000 e‐books and audio books, graphic novels, magazines and 

newspapers, music, movies, language and active learning programs, ancestry and educational databases.   

Libraries also serve an important social function in our communities.  Libraries are a place where people can gather 

in an edifying environment. Neither work nor home, libraries serve as key hubs for learning, meeting and sharing.  

Libraries  are  community  resource  centers  and  access  points.  BiblioTech  serves  these  critical  functions,  also.  

Within our  lean  footprint we can offer classes, provide meeting space, school  tutoring and children's  reading 

programs. We have study rooms for group projects, a reading lounge, a cafe with light refreshments available and 

a community room for meetings and a dedicated children’s room.  

A library or a computer store?  

Our branch libraries can be a bit confounding for the first time patron.  In appearance, they are a stark departure 

from the typical library the patron expects to see. The first thing that patrons notice is the lack of shelves filled 

with books.   Almost  simultaneously, patrons are dazzled by  long banks of  sleek,  large‐screen  computers  in a 

glistening, high‐tech, reading room. Nelson Wolff came to his political career from a background in retail.  He was 

adamant the library space should send a strong visual message; one that would communicate investment in the 

Page 28: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

28   

community.  His belief in the core value of outstanding customer service shaped both the physical design of the 

library and service of the staff.   

Upon entering the library, patrons are met at the door by a uniformed staff member ready to greet them.  

Staff  members  are  available  to  provide  tours  and  an  orientation  to  first  time  library  users  who  may  be 

uncomfortable or unfamiliar with the new surroundings.   The circulation desk and office area are  intentionally 

small so that it is uncomfortable for management or staff to spend too much time away from the reading room 

floor – away from patrons.  There is no reference desk in the library.  Instead, staff members circulate throughout 

the space, regularly. Staff movement held an unanticipated boon. Organically, patrons began to raise their hands 

whenever they had questions or needed assistance. They were not forced to leave their seats or their work to ask 

for help.  This “classroom” rubric has become a regular part of the BiblioTech culture. 

The most exciting thing about our library spaces, is that our staff is free from the miscellaneous duties associated 

with paper book maintenance – shelving, filing, etc. and can dedicate their time to direct patron service. Ours is a 

much more  interactive environment  than  the  traditional bricks and mortar  library.   Our  staff  spend  the  vast 

majority of their time providing one‐on‐one instruction with patrons; teaching them how to use devices, how to 

source materials,  how  to  download  books,  etc.   Most  importantly,  they  are  about  the  business  of  building 

relationships with patrons. 

Digital opens doors – literally 

We encourage library patrons to visit our branches.  They are beautiful facilities and a genuine source of pride for 

their neighborhoods.   They provide essential technology access and connectivity for those without.   

But, perhaps, BiblioTech’s  true elegance and  its most significant distinction  lies  in the  fact  that,  for many, the 

buildings are superfluous to the library. Information accessibility is no longer limited to those able to be physically 

present “at” the library. As we explore the ramifications, everything we have ever thought about the library turns 

on its head.  The paradigm shift means that rather than a library being the destination, the patron becomes the 

destination for information.  The result is an inverted service model that incites a renewed exploration of how the 

library can feature in daily life.  It prompts a critical survey to identify and address library service voids created 

solely by physical limitations. 

The paradigm shift extends further.  When we change the landscape from paper to digital, we must also reframe 

our understanding of the roles of library and librarian. If it is not confined by the physical, the library is no longer 

the keeper of  information, but, rather, the  liberator – no  longer the preserver but the cultivator.   Likewise the 

librarian is freed from paper book maintenance and floorspace management.  Just as the library ceases to be a 

storehouse,  the  librarian  ceases  to  be  a  custodian.    The  librarian,  instead,  takes  on  the more  active  role  of 

navigator, helping the patron maneuver the vast sea of information and discern what is valuable. 

Moving outside of ourselves 

A digital  library affords an aggressive approach to service not available to  libraries encumbered by volumes of 

paper.  To manage a digital library in the same way as a traditional library is to miss the mark.  At BiblioTech we 

Page 29: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

29   

focus on outreach ‐ bringing the library to the public. We believe that reading should be in your hands ‐ not behind 

our walls, and we will make every effort to ensure that happens.   

A  focal position on our  staff  is a  full  time Community Outreach Coordinator.   This position  is  responsible  for 

arranging outside presentations for school and community groups, scheduling instructional visits at senior living 

centers, and participating in local conventions and festivals. The Coordinator also arranges field trips and tours for 

groups in our library and fosters partnerships with local businesses and service agencies.   

Since opening, BiblioTech has participated in 1,112 community events, reached 75,840 community members and 

registered over 38,045 patrons through community outreach efforts. 

Digital doesn’t “feel” like paper 

It is difficult for people to wrap their minds around the "virtual."  Our senses communicate reality.  Sight, touch 

and smell all help us to interpret our world.  The inability to touch the pages of a digital book makes the concept 

of a digital library that much harder to understand, and, by extension, patronize.  BiblioTech takes marketing very 

seriously.  We are shameless self‐promoters. At every community event we attend, we give away merchandise 

emblazoned with our  logo.    In addition  to pens, pencils, water bottles,  t‐shirts  temporary  tattoos and  screen 

cleaning  cloths, we  also  sell  thumb  drives,  coffee mugs,  tote  bags  and  ear  buds.   We  also make  full  use  of 

augmented reality in our library.  "Techolote" (owl) is our library mascot and serves as a site key or QR code for 

our augmented reality application.  Simply hovering over the image with a tablet or smart phone instantly takes 

the patron to a screen of BiblioTech options including registration, library catalog, webpage and social networking. 

Our Techolote image can be found on bumper stickers, window clings and will soon be prominently featured in 

local grocery stores. With a little assistance from Techolote, the library will be impossible to avoid 

Expanding along the way 

We quickly realized that BiblioTech could serve the County internally as well as externally. The tax dollars invested 

in BiblioTech on behalf our county residents could stretch further by supporting County operations as well. The 

justice system is a core function of county business with over 40% of the county budget dedicated to its service, 

including county courts and  jail operations.    Incarceration  is costly and  recidivism  is all  too common.    It goes 

without  saying  that  it  is  in  the  best  interest of both  the  county  and  the  taxpayer  to  foster  skills  to  support 

successful re‐entry for inmates.   

MATCH (Mothers and Their Children) Program 

In cooperation with the Bexar County Sheriff, BiblioTech launched a reading program for incarcerated mothers in 

the jail.  Books on subjects such as parenting, self‐improvement, job skills and devotional reading are loaded on 

to e‐reading devices and distributed to the inmates for independent reading.  A BiblioTech staff member joins the 

group to lead a weekly book study.   

This program, also a first in Texas, has been extremely successful in building reading skills among the inmates.  A 

teenage child of one of  the participants reported he had never before seen his mother engage  in any kind of 

positive activity, and he was excited that she was developing an enthusiasm for books.  

Page 30: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

30   

Juvenile Detention 

Similarly, we have partnered with the juvenile detention center.  Juvenile detainees are universally registered for 

library cards, and probation officers use material downloaded from BiblioTech's catalog to motivate learning and 

mitigate the  interruption  in their education.   When  juveniles  leave the facility, they do so as registered  library 

patrons with new educational resources at their fingertips.   

By supporting the students with  library services as juveniles, we aim to provide them with a vision of personal 

potential that precludes future involvement with law enforcement and corrections. 

Adult Probationers 

BiblioTech support of the county justice system does not end with detention.  In partnership with Bexar County 

Adult  Probation,  BiblioTech  provides  basic  technology  education  for  adults  re‐entering  civilian  life  as  post 

detainees. Probation officers carefully screen candidates for suitability and potential for success.  Each student, 

as a condition of participation, signs a code of conduct outlining rules for the program including clear behavior 

and attendance expectations. Students learn basic computer skills such as creating and saving files, basic search 

skills and  resume building.   At  the end of  the  six‐week program, each  student  receives a  library  cared and a 

certificate that recognizes successful completion and skill achievement. The class provides a much‐needed “leg 

up”  in  securing  employment  and  the  certificate  can  be  used  to  demonstrate  personal  commitment  and 

achievement to potential employers. 

Central Jury Room 

BiblioTech is entirely scalable and can find a home in a variety of iterations. In January 2014, we opened a satellite 

"branch" in the Central Jury room of the County courthouse.  Roughly 400 unique visitors are called for jury duty 

every day.   We have a small circulation desk, a self‐service kiosk and on‐site staff available to register patrons for 

our service, teach about our resources, and circulate reading devices should jurors find themselves trapped for 

several hours without a good book.   

With the assistance of the Chief Central Jury Bailiff, BiblioTech registration information has been included on the 

formal  jury summons. Along with directions  for  reporting,  transportation and parking,  the potential  juror will 

receive instructions on how to become a BiblioTech patron, making jury duty a much more palatable experience. 

We receive positive feedback on this service every week from grateful  jurors, many of whom, become regular 

BiblioTech users. 

BiblioTech EDU 

Educational support outside of the library walls was the driving force behind BiblioTech EDU, our partnership with 

14 school districts in Bexar County.  A yearlong campaign, dedicated to the implementation of BiblioTech EDU, 

yielded impressive results. BiblioTech donated 520 reading devices to middle schools and high schools throughout 

Bexar County.   During  the 2014‐2015 academic year, our Outreach  staff  conducted  library presentations and 

registered over 25,000 student library patrons.  58 Bexar County schools now enjoy expanded libraries through 

the integration of BiblioTech.  BiblioTech EDU also serves as a teacher resource portal on our website.and is the 

Page 31: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

31   

name of our newest iteration of BiblioTech – a public school library / public library hybrid.  BiblioTech EDU will 

open as our fourth branch in the spring of 2021, located on the shared campus of three public high schools in San 

Antonio.  

Joint Base San Antonio (JBSA)  

Bexar County  is home to three military bases, struggling under constrained federal budgets. Bexar County was 

able  to provide  relief  for base  libraries by  engaging  in  a partnership which  allows BiblioTech  access  to base 

residents through donated reading devices and on‐site kiosks.   BiblioTech staff trained base  librarians to assist 

residents with registration, utilization of resources and content download.  

San Antonio Housing Authority Partnership  

BiblioTech’s scalability allowed us to establish our second branch library in 2,100 sf. of commercial space in a San 

Antonio Housing Authority development.  In  July of 2015, BiblioTech West opened  its doors  to  the public as a 

“storefront” library in the Gardens of San Juan Housing Development. Demographics within a three‐mile radius of 

The  Gardens  at  San  Juan  Square  reveal  a  population  that  is  sorely  disadvantaged  both  financially  and 

educationally. [1]  

 

   Within  a  Three Mile Radius 

of  the  San  Juan  Housing 

Project 

Bexar County 

Median  Household 

Income 

$24,973  $49,141 

Median Value of Home  $86,449  $122,600 

Percentage with a Four 

Year College Degree 

4%  26% 

Percentage  Latino  and 

African American 

95%  67% 

Persons per Household  3.64  2.82 

 

Within  the  three‐mile  radius  lie  two major  high  schools:   Lanier  and  Burbank.   These  two  school  also  show 

magnified impairments compared to the state:[2]  

Page 32: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

32   

  Lanier HS  Burbank HS  Statewide Average 

SAT Average  1185  1287  1422 

ACT Average  16.3  18.6  20.5 

 

Embedding the public library within public housing is another yet another example of the versatility that digital 

libraries offer.  For those on living on limited means, library resources, essentially delivered to the home, is life‐

changing. 

1 U. S. Census Bureau 2013 Estimate. 2Texas Education Agency, 2012‐2013 School Report Card 

 

Assessing Community Impact ‐ UTSA 

In fall, 2015, BiblioTech found a symbiotic partner  in research students at the University of Texas San Antonio. 

University of Texas at San Antonio’s College of Education and Human Development chose BiblioTech as the subject 

of a semester  long  research project.   The  research  focused on BiblioTech’s effect on student  life and student 

achievement in the local community.  

Over the course of 4 months, doctoral students sought to establish 1) whether or not a relationship exists between 

the use of BiblioTech services and improved reading achievement among middle and high school students and 2) 

what do students value about the all‐digital library.  

The researchers found there  is a positive relationship between the use of BiblioTech and reading achievement 

among its middle and high school patrons. The second portion of the research, conducted through focus groups 

and  student  surveys,  found  that  computer use  for homework,  computer gaming, e‐book  reading  for  fun and 

homework, programming and studying or “hanging out” were the most popular services and uses of BiblioTech 

among the young students.  

The published results of the study have proven beneficial to BiblioTech as supporting data to strengthen the case 

for digital libraries and future grant applications. Future research studies will include all BiblioTech sites, as well 

as examine the role of gaming activities and literary achievement.  

Connect Home/Department of Housing and Urban Development (HUD) 

BiblioTech has assumed an active role in the multi‐agency, federal, Connect Home initiative.  The Department of 

Housing and Urban Development  (HUD),  is  collaborating with private and public‐sector  leaders  to build  local 

partnerships and gather commitments that will increase access to the Internet for low‐income Americans.  These 

partnerships will bring broadband, technical assistance, and digital literacy training to students living in public and 

   

Page 33: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

33   

assisted housing across America. (“Fact Sheet Connect Home” n.d.) For its part, BiblioTech is currently providing 

digital literacy education in the five identified public housing projects in San Antonio. 

VIA Ride & Read   

In the fall of 2016, we launched another partnership, this time with our local transit authority. VIA Metropolitan 

Transit operates busses seven days a week on 90 bus routes, providing 44 million rides across the region.  Last 

year, VIA  announced  free wireless  Internet  service  throughout  its entire  fleet  and  facilities. The new  service 

creates a perfect opportunity for BiblioTech to co‐brand and establish visible presence throughout the county.   

BiblioTech  installed  self‐service  kiosks  at  six major  transit  stations. The  kiosks  allowed waiting passengers  to 

browse our e‐book and audio book collection, register on‐site and begin enjoying library privileges immediately.  

Regular BiblioTech patrons can visit our website to access collections by using our library mascot owl “Techolote,” 

prominently featured in co‐branded advertisements and signage on city busses.   

This year, we have plans to  increase visibility and access through the  installation of kiosks at five more transit 

stations throughout the city.  We also plan to develop a commuter landing page, providing easy, instant access to 

select content, available through a geo‐located, simultaneous use platform.   

University Health System  

Technology allows us to spread wide, but we cannot afford to spread thin. In December, 2016, we partnered with 

the county funded University Health System.  Similar to Ride and Read, we installed a self‐service kiosk in a public 

area of the hospital.  In order to provide the robust support that has become a signature of BiblioTech, we needed 

to enlist the help of on‐site staff. BiblioTech Outreach staff trained a dedicated team of hospital volunteers to 

assist patients and visitors with registration, utilization of resources and content download. This “train the trainer” 

model allows us to cast a wider net for patron service while ensuring sustainability.  It has also become the staple 

format as we expand to other UHS clinics and areas of the county. 

BiblioTech East  

2018 saw  the opening of our  third  library branch,  located  in a resurrected public housing development on San 

Antonio’s eastside.   This  location  is unique  in that  is the focus of significant neighborhood reinvestment. A HUD 

Choice Neighborhood  Initiative  (CNI)  Grant was  allocated  to  San  Antonio  Housing  Authority  to  demolish  the 

distressed Wheatley Courts housing complex and transform the area into a mixed‐income community.  In 2014, the 

neighborhood received a federal Promise Zone designation, which allows entities to receive special consideration 

in applying for federal grants.  The purpose of the designation is to revitalize distressed communities by partnering 

with  local  organizations  and  businesses  to  create  jobs,  increase  economic  security,  reduce  poverty,  expand 

educational opportunities, increase access to quality, affordable housing and improve public safety.  BiblioTech’s 

goal  to provide digital resources, digital access and digital education  is well aligned  to  these  initiatives and  is a 

perfect  fit within  this  environment.   BiblioTech  East occupies  4,  200  sf.  in  the  rebuilt  East Meadows Housing 

Page 34: Draft Equity Plan July 24, 2020 · 2020-07-24 · Equity Plan 60885 Atwood Drive, Bend Oregon Stillwater Crossing Apartments (Final Name TBD in Community Outreach) A Wishcamper Project

34   

Development.  It features a digital reading room, two study rooms, a community room, designated children’s area 

and makers’ space.   

 

Wi‐Fi Hot Spots In another aggressive effort to live into our mission and bridge Bexar County’s divide, BiblioTech offers a wi‐fi hot 

spot  circulation program.  in  summer of 2017, we began our pilot program with 50 unlimited data hot  spots 

available  for circulation at each of BiblioTech’s branches.   The hot spots can support up  to 8 devices within a 

household and are checked out for a two‐week period.  Entire families will be able to benefit from one device, 

making things like on‐line job searches, homework, banking and live streaming available to all, regardless of zip 

code. 

Looking ahead 

I don’t know what BiblioTech will look like in ten years, but I can say, with confidence, it will look very different 

than it does today.  Technology advances demand transformation and we will comply, willingly.  As much as we 

will try to be successful with each and every initiative, we will, most likely, lay an egg from time to time.  If I have 

learned nothing else over the past seven years, it is that the occasional failure is not a bad thing.  In the absence 

of existing models to use as yardsticks, BiblioTech is free to make its own rules, to test its own boundaries, to try 

and fail gloriously.  In the interest of ambition, we could be easily be sidetracked. Temptations to divert our focus 

from library to “technology center” have been many.  Indeed, this difference is often difficult to discern as the 

lines between traditional and digital literacy become increasingly blurred.  These blurred lines are precisely the 

ones that BiblioTech endeavors to cross.   With so many opportunities available to us, there will undoubtedly be 

those we pursue with the best of intentions, only to find that they are impractical or untenable.  We will do our 

best to use our own experience as the litmus test, but our ambition may still overreach our capacity. As BiblioTech 

grows in presence throughout Bexar County, concerns about its development will continue to weigh heavily on 

my mind in the wee hours of the morning.  I will continue to lose sleep.   I will toss and turn, not because I am 

unable to find room for more shelves, but because I'm struggling to find exactly the right staff person to lead the 

book club for women at the jail.  I think that's a concern worthy of sleep deprivation. 

References  

Data and Statistics about the United States, (n.d.).  Retrieved May 2, 2015 from 

https://www.usa.gov/statistics

FACT SHEET: ConnectHome: Coming Together to Ensure Digital Opportunity for All Americans. (2015). Retrieved 

June  14,  2016,  from  https://www.whitehouse.gov/the‐press‐office/2015/07/15/fact‐sheet‐connecthome‐

coming‐together‐ensure‐digital‐opportunity‐all 

School Report Cards. (n.d.). Retrieved May 2, 2015, from http://tea.texas.gov/perfreport/src/index.htm