drawing by ruairi o brien

TRÆNGSELSAFGIFTER

www.transportlearning.net

Drawing by Ruairi O Brien

TRÆNGSELSAFGIFTER

TRÆNGSELSAFGIFTER


Emner

Hvor er vi nu?

Hvad er trængselsafgifter?

Hvorfor bruge trængselsafgifter? Økonomisk teori

Hvad opnår man ved at bruge trængselsafgifter?

Hvordan opnås det?

Eksempler: Singapore, Trondhjem, London, Stockholm, Italien, Znojmo

Hvordan implementeres trængselsafgifter – optimering af resultatet

Generer forslag til trængselsafgifter for dit eget område

TRÆNGSELSAFGIFTER


Hvor er vi nu?

Massive forsinkelser pga. trængsel

Tabt økonomi (tid, energi)

Luftforurening og støjgener

Mangel på parkeringspladser

Byer med et kaotisk og urart gademiljø

Adskillelse af sociale netværk

DERFOR

NEJ - at forbedre trafikken ved at udvide kapaciteten og bygge nye veje har længe været udenfor den trafikpolitiske agenda i EU

JA - at afbalancere transportbehovet ved at planlægge

TRÆNGSELSAFGIFTER


Hvad er trængselsafgifter?

Simpelt: bilisterne må betale for deres brug af veje

Er de ikke bebyrdet nok med afgifter?

• Beskatning ved køb, vejskatter (nogen steder) , obligatoriske forsikringer, benzinafgifter, etc.

NEJ

Hvorfor ikke have marginal omkostninger på kørsel?

Ligesom i supermarkedet!

TRÆNGSELSAFGIFTER


Økonomisk teori anbefaler

Den afgift der pålægges en bilist for brug af vejnettet bør reflektere summen af de marginale omkostninger hos:

Infrastructure udbyderen• Udgifter til udbygning og vedligeholdelse

Andre bilister• Trængsel og ulykker

Eksterne omkostninger• Økonomiske omkostninger ved ulykker, luftforurening

Trængselsafgifter bidrager til at bilister træffer økonomisk mere rationelle transport valg – og trafikmængden reduceres.

TRÆNGSELSAFGIFTER


Hvad opnår vi?

Mindre trængsel – hurtigere transport med bil og kollektiv transport, sikrere cykling og gang.

Reduceret forurening – ren luft, mindre støj, mindre CO2

Gevinster – bedre, mere behagelig og hurtigere kollektiv transport, bedre cykel og fodgænger omgivelser, bedre veje og større sikkerhed.

TRÆNGSELSAFGIFTER


Accept?

Det er et problem!

Meget følsomt reguleringsmiddel

Nyt

Man vil ikke betale for det som har været gratis

Lighed – eller social slagside?

Konventionelle virkemidler mere kendt

- Men accepten er på vej fordi der kommer en indtægt til brug for bedre miljø og bedre vejnet

TRÆNGSELSAFGIFTER


Hvor er det afprøvet?

Singapore område licens 1975

Bergen bom afgift 1986

Oslo bom afgift 1990

Trondhjem bom afgift 1991

Singapore elektronisk vejafgift – kombination med bom afgift 1998

London område licens 2003 (videreført til 2006)

Stockholm bom afgift 2006

Major Italian cities – område licens

TRÆNGSELSAFGIFTER


Hvordan planlægges trængselsafgifter?

Principperne

• Område licens

• Bomme ved indfaldsveje

• Afstands- eller hastighedsafhængigt

• Prisen

• Hvem skal opkræves og hvem er undtaget?

Hvad er indtægten brugt til?

Administration og teknologi

• Prissættelse og rgninger

• Bøder og konsekvens

TRÆNGSELSAFGIFTER


Singapore: demand management

ALS (1975)

Myldertids trafik reduceret med 45%

Hastighed øget med 20%

Ulykker faldet med 25%

ERP (1998)

Daglige trafikmængder reduceret med 20-24%

Hastigheder 40 til 45 km/t

TRÆNGSELSAFGIFTER


Singapore- prisprincipper

Område: CBD-reguleret zone og nogle ekspres veje

Tdspunkt: først morgenmyldringstid, senere også aftensmyldring og til sidst alle tidspunkter, EP operates during working hours including Saturday till 2 pm

Type: først områdelicens og derefter bompenge for indadgående trafik

Pris: $3 for en dag, $2 for myldertid, ERP - varierer

Hvem opkræves?: køretøjer

Variationer: tidspunkt på dagen, køretøjstype, sted (ERP), prisen varierer hver 3. mdr for at holde trafikken på samme niveau

Teknology: tæller I bilen, smartcard, opgøres når bilen passere betalingspunkt.

Konsekvens – kamaera/ANPR

TRÆNGSELSAFGIFTER


Trondhjem: infrastruktur investeringer

Mange nye veje feks. ny lufthavnsvej og tunneler

Ny omkørsel

Cykelstier

Miljø-forbedringer

Bedre offentlig transport

TRÆNGSELSAFGIFTER


Trondhjem - prisprincipper

Område: bebygget område inkl. vej til lufthavn

Tidspunkt: arbejdstiden

Type: bomafgifter for indadgående trafik

Pris: €3 for krydsning

Enhed: køretøjer

Variationer: tidspunkt på dagen, køretøj, sted

TRÆNGSELSAFGIFTER


London Plan

Plan for mange år

Formelt grundlag: 1999 London Government Act and 2000 Transport Act

Områdelicens for et centralt område (21 km2), intro Feb 2003

Op til 50,000 køretøjer i timen ind i området

Planlagt at indtjene £130 million pr. år – I virkeligheden blev det £70 million

Fortjenesten anslået for 10 år

Exemptions - residents (90% discount)

Many payment methods, ANPR and foot patrol enforcement

TRÆNGSELSAFGIFTER


London området

TRÆNGSELSAFGIFTER


London Scheme 2

Trængsel indenfor zonen reduceret med 30%

Trafikmængden reduceret med 18%

30% reduktion i antallet af biler, 65,000 færre der kører i bil

20% stigning i antallet af mennekser der transporteres I busser og taxi

29,000 flere buspassagere rejser ind I zonen I morgen myldertiden

Bus stabilitet og rejsetid er forbedret - forsinkelser pga. Entetider på bus faldet 20% i hele London og med 30% i betalingszonen

Debat om effekt for handelslivet

Lidt omkørsel af trafik udenfor zonen

TRÆNGSELSAFGIFTER


Netherlandene

Bybomme planlagt på hovedveje i Randstad

2.5 Euro afgift vil nedbringe myldertidstrafik på motorvejen med 35%

Første skridt mod kilometer-betaling

Fire Randstad byer var ikke begejstrede pga. Økonomisk udvikling, men blev opfordret af transportministeren

Det hele blev skrinlagt da en ny minister blev valgt

TRÆNGSELSAFGIFTER


At implementere trængselsafgifter

For at opnå succes med trængselsafgifter skal man:

• Være enige om formålet og at der er et problem man vil løse

• Politisk opgør

• Resourcer – personlige og økonomi

• (Preferably) kun en beslutningstagende enhed

• Kun en organisation der implementere

• Muligheder for at bedre alternative transportmuligheder (bredt) før afgiften indføres

• Ligefrem og støttende lovgivning

• Effektiv markedsførings- og kommunikationsstrategi fra starten

TRÆNGSELSAFGIFTER


Konklusion

Kan trængselsafgifter accepteres?

Norway, Durham, London viser det kan det.

Nøgleemner for succes:

• Opfattelse af problemet

• Forretningslivets opbakning

• Politisk konsensus eller kamp

• En simpel plan til at begynde med

• Anslåede indtægter

• Åbenlys investering i alternativer

TRÆNGSELSAFGIFTER


Referencer

http://www.europrice-network.org

http://www.progress-project.org

http://www.imprint-eu.org/seminars.htm

• Følgende artikler

• Begg (flotte billeder)

• Chin (Singapore)

• Baker (accept)

• Kan down-loades!

drawing by ruairi o brien

Documents