e. posit y normat

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  • 8/19/2019 E. Posit y Normat

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    UNIVERSIDAD NACIONAL DE CAJAMARCAFACULTAD DE INGENIERÍA

    ESCUELA ACADÉMICO PROFESIONAL DE INGENIERÍA CIVIL

    CURSO:

    Economía Estraté !caDOCENTE:

    Econ" Sam#$% Samam$

    RESPONSABLES:

    Coronel Cusma GilbertoLozada Chamaya MagalyMendoza Sanchez Cristian J.Sánchez Berríos Mayti AbigailTarrillo Cruz Antonoo

    ás!uez "o#as Luis Alberto

    ECONOMIANORMATIVA &

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    Un!($rs!)a) Nac!ona%In $n!$ría C!(!%" )$ Ca*amarca"+, c!c%o

    INTRODUCCI-N

    Cada uno de nosotros nos estamos preguntando porqué estudiareconomía, En realidad, la gente lo hace por razones muy diversas.Muchos esperan ganar dinero. Algunos se preocupan porque se lesconsiderará analfa etos si no pueden comprender las leyes de ofertay demanda. !tros se interesan en sa er c"mo los ordenadores y larevoluci"n informática están moldeando nuestra sociedad o por quéla desigualdad en la distri uci"n del ingreso en Estados #nidos se haincrementado tanto en los $ltimos a%os.

    &odas estas razones, y muchas otras, tienen sentido. Aun así, comotodos nos hemos dado cuenta, e'iste una raz"n muy importante paraaprender las lecciones ásicas de la economía( toda nuestra vidadesde la cuna hasta la tum a y más allá) nos enfrentaremos con lasverdades rutales de la economía. Como votantes, tomaremosdecisiones so re cuestiones que no se pueden comprender si no sehan dominado los fundamentos de esta disciplina. *i no estudiamoseconomía, no podremos estar plenamente informados so re el

    comercio internacional, el impacto econ"mico de +nternet o ladisyuntiva entre in aci"n y desempleo.

    Elegir la profesi"n a la que vamos a dedicarnos toda nuestra vidaconstituye la decisi"n econ"mica más importante que haremos.-uestro futuro depende no solamente de nuestras ha ilidades, sinotam ién de la manera en que fuerzas econ"micas fuera de nuestrocontrol afectan nuestros salarios. Además, el conocimiento quetengamos de economía puede ayudarnos a invertir los ingresos queahorramos. or supuesto que el estudio de la economía no nosconvertirá en genios. ero sin ella, los dados de la vida /uegan ennuestra contra.

    -o hay necesidad de e'tendernos so re este punto. Esperamos queusted descu ra que la economía, además de ser $til, constituye uncampo fascinante por derecho propio. 0eneraciones de estudianteshan descu ierto, a menudo con sorpresa, cuán apasionante puede seresta disciplina.

    In " Anton!o Coron$% D$% a)o .Irr! ac!/n

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    ÍNDICE1

    INTRODUCION'

    I" O2JETIVOSII" MARCO TEORICO

    3II"'" EVOLUCION DE LA ECONOMIA

    3II"0" CONCEPTOS 2ASICOS

    4II"0"'" ACTIVIDADES ECON-MICASII"0"0" NECESIDADES ILIMITADASII"0"5" AGENTES ECON-MICOSII"0"3" FACTORES DE PRODUCCION

    II"5" O2JETO DE LA ECONOMIA6

    II"3" ECONOMIA COMO CIENCIA'7

    II"8" SUS PRINCIPALES DIVISIONES

    ''II"8"'" ECONOMÍA POSITIVAII"8"0" ECONOMÍA NORMATIVAII"8"5" LOS PRINCIPIOS POSITIVOS & NORMATIVOS

    III" 2I2LIOGRAFIA05

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    I" O2JETIVOS

    Int$r9r$tar : conoc$r $% com9ortam!$nto )$ %assoc!$)a)$s ;r$nt$ a %as n$c$s!)a)$s $

    Dar a conoc$r %os conc$9tos : s!t#ac!on$s =#$acont$c$n $n n#$stra r$a%!)a) r$s9$cto a %a $conomíanac!ona% $ !n)!(!)#a%"

    G$n$rar conoc!m!$ntos )$ crít!ca ;r$nt$ a %os s!st$mas$con/m!cos $n n#$stro 9aís"

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    II" MARCO TE-RICO"

    ECONOMÍA"II"'" EVOLUCI-N DE LA ECONOMÍA1

    Cuando nos acercamos al estudio de los pro lemasecon"micos, resalta, en primer lugar, la diversidad de enfoquescon los que han sido tratados a lo largo de la evoluci"n delpensamiento econ"mico, y las numerosas controversiasmetodol"gicas a que han dado lugar.

    A" PERIODO PRE CIENTÍFICO1

    A arca desde que el hom re apareci" en la tierra hasta 1234en que nace la escuela 5siocracia. *e caracterizaesencialmente por la falta de imprudencia del pensamientoecon"mico que aparece integrado a otras ciencias 6religi"n7,no teniendo vida propia.

    2" PRE >ISTORIA1

    E*C#E8A 9 !CA E-*A:!;E* A !;&E* ! +:EA*

    ;+ME;A*MA-+

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    60;EC+A7 • @A8!;( valor de uso y valorde cam io.

    • :+-E;!( Es estéril solo esun medio de cam io.

    • +-&E;E*( no de e e'istirpor la naturaleza deldinero.

    • ;! +E:A:( 8a propiedadprivada es inherente a lanaturaleza humana.

    • ;+ #EBA( se o tiene pordos métodos( natural ycrematismo.

    E*C!8 *&+CA

    ME:+!E@!*(D++ D+@

    &!MA* :E A #+-!• *umma teol"gica

    !tros(*A- A0#*&F-

    • 8a ciudad de dios

    • ;+ #EBA( -i la e'tremapo reza ni la e'tremariqueza son uenas.

    • *e o tiene ásicamente delas unidades e'tractivas,pues el C!ME;C+! y la+-:#*&;+A sonantiéticos.

    • @A8!;( los ienes poseenvalor de acuerdo a los

    que cuestaproducirlos6/usti precio7

    • ;! +E:A:( la propiedadprivada es un malnecesario, porque estainmersa en la naturalezahumana.

    • E*&A:!( -o de e participaren economía porque el?estado está hecha para

    el hom re?• :+-E;!( similar posici"nque Arist"teles.

    • +-&E;9*( usura,condenados por la ley dedios.

    M!:E;-+*M!6*.D@;+ME;A

    M+&A: :E8*. D@+++7

    A. *E;;A G H#88=-6 ullonismoGEspa%a7

    C!8HE;&M!-&CI;E&+E-6col erismoG

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    ME;CA-&+8+*&A +-08A&E;;A M#-G!JE-6mercantilismocomercialG+nglaterra7

    HECIE;6cameralismoGAlemania7

    comerciales6intervencionismo y proteccionismo7

    • :+-E;!( generar riqueza6concepto de capital7

    • +-&E;E*( *e co ra por elcosto de oportunidad.

    • HA*E( Comercio e'teriorfavora le, o alanzacomercial favora le.

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    &+ !* :E -ECE*+:A:E*

    N$c$s!)a)$s )$% !n)!(!)#o

    N$c$s!)a)$s )$ %a soc!$)a)

    ;+MA;+A*EC#-:A;+A.

    C!8EC&+@A*

    PH8+CA*

    @

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    • Act!(!)a)$s )$ )!str! #c!/n1 cuando los ienesela orados se reparten entre los miem ros de lasociedad.

    • Act!(!)a)$s )$ cons#mo1 Aquellas que satisfacendirectamente la necesidad.

    B9ara r$a%! ar %a 9ro)#cc!/n s$ )$ $r ntrans;ormar %as cosas =#$ )!s9on$mos

    II"0"0" NECESIDADES ILIMITADAS1

    N$c$s!)a) >#mana1 Es la sensaci"n de carencia de algounida al deseo de satisfacerla. 8as -ecesidades humanasson ilimitadas, de ahí que el pro lema ásico que sepresenta en todas las sociedades sea la escasez.

    B>o: $n )ía $nt$n)$mos como n$c$s!)a)$s 9r!mar!asto)as a=#$%%as =#$ a: =#$ sat!s;ac$r 9ara 9o)$r$*$rc$r 9%$nam$nt$ como c!#)a)ano" Por %o tanto $%

    !$n$star #mano no cons!st$ so%am$nt$ $n %a m$ras#9$r(!($nc!a s!no $n %a )!s9os!c!/n )$ to)o a=#$%%o=#$ 9$rm!t$ $% )$sarro%%o !nt$ ra% H$con/m!co soc!a%

    : c#%t#ra% )$ %a 9$rsona

    P ara sat!s;ac$r %as n$c$s!)a)$s %a soc!$)a)n$c$s!ta !$n$s : s$r(!c!os1

    Hienes( *on aquellos elementos materiales quesatisfacen, directa o indirectamente, los deseos onecesidades de los seres humanos.

    *ervicios( *on aquellas actividades que, sin crearo /etos materiales, se destinan directamente eindirectamente a satisfacer las necesidadeshumanas

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    E% costo )$ O9ort#n!)a)1 :ado que las necesidades sonilimitadas y los recursos no lo son, la economía de e elegir.8a elecci"n que las empresas y la sociedad en general han

    de hacer entre producir unos ienes u otros representa elcoste de oportunidad.Esta necesidad de elegir se les plantea a las familias, a losindividuas particulares, a las empresas y a los propiosgo iernos

    II"0"5" AGENTES ECON-MICOS1

    8a satisfacci"n de necesidades mediante la producci"n deienes y servicios implica poner en relaci"n, al menos dos polos

    de la actividad econ"mica( la producci"n y el consumo. Ende5nitiva en dar entrada en el escenario de la economía a losdos agentes ásicos de su funcionamiento(

    II"0"3" FACTORES DE PRODUCCI-N1

    8a actividad econ"mica utiliza una serie de elementos parallevar a ca o el proceso de producci"n, tales como lamaquinaria, los conocimientos técnicos de los operarios, lasmaterias primas, etc. Estos elementos reci en el nom re defactores de producci"n.

    8os factores de producci"n son los elementos que el hom reemplea en la actividad productiva destinada a la ela oraci"n de

    ienes y servicios. Esta com inaci"n de elementos tiene lugaren las empresas de manera muy diversas. ensemos, por

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    NATURALEKA6;ecursos naturales7

    TRA2AJOCAPITAL

    HCa9!ta% ;ís!co

    *uper5cie cultiva le*uper5cie forestalMina, !céanosAtm"sfera, etc.

    &ra a/o físico &ra a/o +ntelectual, etc.

    atrimonio, Hien de capital, etc.

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    e/emplo, en la actividad agrícola de producci"n de algod"n, enla que todavía el factor y o ra es muy importante y, por otrolado, en la producci"n eléctrica, donde casi no interviene la

    mano de tradicionalmente los factores de producci"n se hanclasi5cado en tres

    a" Factor nat#ra%$ a1

    Englo a todos aquellos recursos naturales con valorintrínseco, duraderos, suscepti les de ser e'plotados. Esprecisamente el hecho de su so re e'plotaci"n lo que leconcede a este factor de producci"n cada vez mayorimportancia, puesto que hemos pasado de una época en laque se creía que los recursos eran inagota les 6 ienes li res7a otra más consciente en la que sa emos que son escasos,que muchos de ellos llegarán a agotarse y que, enconsecuencia, el desarrollo humano se verá afectado de unamanera u otra.

    En la actualidad se suelen distinguir entre recursosrenova les y no renova les. 8os primeros son aquellos que nose agotan por su uso 6el caso de la energía solar, osquerepo lados, tierra de uso agrícola, etc.7Q 8os segundos si seagotan con el consumo y el ser humano no es capaz de

    renovar 6el petr"leo, el car "n, el gas natural, yacimientosmineros, etc.7

    " Factor tra a*o"

    Es el más importante de los factores de producci"n puestoque com ina todos los demás elementos del procesoproductivo.

    odemos de5nirlo como el esfuerzo físico e intelectual

    aportado por los hom res en la actividad productiva.

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    c" Factor ca9!ta%"

    El término capital suele asociarse popularmente al dinero. *inem argo, desde el punto de vista econ"mico, es necesariodistinguir entre capital 5nanciero y capital físico(

    Ca9!ta% nanc!$ro ( es el formado por el dinero queaportan los socios a la empresa, los préstamos que laempresa reci en de los ancos, etc. En de5nitiva son losfondos que las empresas o unidad de producci"n reci enpar ser invertidos. ese a ser llamado capital, no puede serconsiderado factor de producci"n puesto que no es unrecurso que produce ienes y no presta servicios.

    Ca9!ta% Fís!co1 que hace referencia a los elementosfísicos, las inversiones necesarias para desarrollar laactividad productiva 6maquinarias, herramientas, edi5cios,vehículos, infraestructura necesaria para la actividad deproducci"n, materias primas, etc.7

    II"5" O2JETO DE LA ECONOMÍA"

    ara los LEconomistas Clásicos , quienes centran su interés en lariqueza y resaltan la importancia del consumo como 5na de todaproducci"n. En este sentido, para A. *mith, el principal o /eto dela economía de cualquier país, consiste en aumentar la riqueza yel poderío de sus dominios. or tanto, para este economistaclásico, el ám ito de estudio de nuestra ciencia sería determinarlas causas e'plicativas de la riquezaRpo reza de las naciones,clases sociales, grupos o personas 6*mith, 1S3T7.

    or su parte, N. *tuart Mill, centra su atenci"n en la distri uci"n,

    viniendo a de5nir la economía como la ciencia que estudia lariqueza y las leyes de su producci"n y de su distri uci"n 6Mill,1S317.

    Escasez de medios, necesidades ilimitadas, elecci"n de 5nes ycoste de oportunidad constituyen las ideas ásicas que permitencomprender la actividad econ"mica. ;esumiremos utilizando lassiguientes pala ras L odemos sentar la conclusi"n de que laactividad econ"mica es la que se dirige a la satisfacci"n de lasnecesidades humanas empleando medios escasos con arreglo alprincipio de má'imo aprovechamiento .

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    ara el profesor 8ipsey, el o /eto de la economía será laresoluci"n de los pro lemas econ"micos que ocasionan el hechode que los recursos de los países no sean su5cientes para la

    producci"n de ienes y servicios que necesitan sus ciudadanospara la satisfacci"n de necesidades humanas. 1

    O *$to D$ Est#)!o1

    , E%$cc!/n : $scas$ 1

    8as disyuntivas econ"micas. Asignaci"n de recursosescasos( e/emplos. :istintos tipos de recursos 6recursosnaturales, tiempo, capital, tra a/o7. 8a producci"n comoproceso de transformaci"n de recursos en nuevos ienes yservicios. Conceptos de factor productivo y representaci"nde la tecnología( funci"n de producci"n. 8os costos de laelecci"n( costos e'plícitos e implícitos, costos hundidos.Costo de oportunidad. ;epresentaci"n de las disyuntivasecon"micas en la producci"n( frontera de posi ilidades deproducci"n. :istinci"n entre asignaciones e5cientes eine5cientes en la producci"n. @ínculo primario entre

    comercio, e5ciencia y producci"n.

    , E% ;#nc!onam!$nto $con/m!co a r$ a)o1

    ;epresentaci"n simple de un sistema econ"mico de unesquema de u/o circular. Concepto de agentes econ"micos6

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    Economía Pos!t!(a" Economía Normat!(a"

    Economía :escriptiva &eoría Econ"mica

    o serva sistemáticamente el comportamiento de sus diversos agentes.

    rincipios teorías, leyes, o modelos con ase en las descripciones y o servaciones de la economía descrip

    olítica econ"mica.

    Aplica los desarrollos hechos por la teoría econ"mica para la me/or cond'

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    Es una ciencia social que se encarga del estudio de lasatisfacci"n de las necesidades humanas mediante ienes quesiendo escasos tienen usos alternativos en los cuales tenemos

    que adoptar.

    II"8" SUS PRINCIPALES DIVICIONES"Las tres divisiones principales de la economía.

    II"8"'" ECONOMÍA POSITIVA1*e de5ne como la ciencia que usca e'plicaciones o /etivasdel funcionamiento de los fen"menos econ"micosQ se ocupaUde lo que es o podría serU. &rata de esta lecer proposicionesdel tipo Usi se dan tales circunstancias, entonces tendrán lugartales acontecimientosU.

    II"8"'"'" LA ECONOMÍA DESCRIPTIVA1

    8a economía descriptiva, generalmente se considera comola parte encargada de la o servaci"n 6a nivel descriptivo7 de

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    la manera como se comportan los diferentes agentes dedeterminado sistema econ"mico.

    Como ciencia social. 8a economía se ocupa principalmentedel comportamiento de los consumidores, de losproductores. :e las instituciones gu ernamentales y deotros agentes 6p$ licos y privados7, dedicadospermanentemente a la tarea de emplear recursos escasospara atender, de la me/or manera posi le. 8as necesidadesde ienes y servicios de la colectividad. 8as acciones yreacciones de esos agentes heterogéneos no son siemprefácilmente identi5ca les. *i se o serva cuidadosamente elmundo real de las actividades econ"micas. ;esulta de unacomple/idad e'tra%a. 8a mayor parte de los hechos estáinterrelacionada mediante el encadenamiento dereacciones. :e motivaciones y de in uencias recíprocas. Enalgunos casos, la realidad presenta ciertos círculos viciososcuya descripci"n se di5culta por la imposi ilidad deencontrar el hecho que gener" el proceso desencadenado.En otros casos, algunas acciones aparentemente aisladaspodrán conducir a un con/unto de situaciones nuevas, por loque se hace necesario clasi5car y descri ir

    pormenorizadamente cada uno de los hechos generadores ycada una de esas nuevas situaciones.

    A esta tarea comple/a de levantamiento de datos,descripci"n y clasi5caci"n de los hechos, es a la que sededica la economía descriptiva. A través de ella, la realidadse somete a un riguroso tratamiento cientí5co para quepuedan ser analizadas las relaciones ásicas que seesta lecen entre los diversos agentes que .componen elcuadro de la actividad econ"mica.

    En primer lugar.se separan las relaciones econ"micas de lasno econ"micas y se determina en seguida cuáles sonimportantes y cuáles no, en relaci"n con el pro lemaespecí5co que se considera. *eg$n MCC!--E881 Usucedeque incluso, cuando se haya concluido de clasi5car, elcon/unto de los hechos relevantes puede parecer incone'o.#na acumulaci"n de hechos podrá ser relativamente in$til.8a sola descripci"n puede no ser lo su5cientemente

    ilustrativa. ara que tengan valor los hechos interpretadosadecuadamente, de en conducir a generalizaciones

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    inteligentes. Este segundo tratamiento constituye la tareaesencial de la teoría econ"micaU.

    II"8"'"0" LA TEORÍA ECON-MICA"

    8a teoría econ"mica es la parte central de la economía. 8ecorresponde ordenar l"gicamente las formulacionessistemáticas proporcionadas por la economía descriptiva,produciendo generalizaciones capaces de ligar los hechosentre síQ descu rir las cadenas de acciones y reaccionese'presadas y esta lecer relaciones que identi5quen losgrados de dependencia de un determinado fen"meno enrelaci"n con otro.

    Esa transformaci"n de los hechos o servados engeneralizaciones l"gicas, inteligentes y $tiles, constituye latransici"n de la economía descriptiva a la teoría econ"mica.Esa transici"n implica la teorizaci"n de la realidad. *urgiránentonces con/untos de principios, de teorías, de leyes y demodelos fundamentados en las descripciones e'puestas.

    Cuando la fundamentaci"n es directa, y los hechosconducen a la teorizaci"n inmediata y a la e'plicaci"ncientí5ca de la realidad, la continuidad entre una y otraparte se ha rá esta lecido a través de la inducci"n. Además,cuando la teorizaci"n ocurreV s"lo en parte de la realidadconocida, esta continuidad ha rá sido esta lecida por ladeducci"n.

    Ka sea a través de la inducci"n o de la deducci"n, compete ala teoría econ"mica formular un con/unto de principios,teorías, leyes o modelos cuya l"gica, compenetraci"n y

    coherencia garantizan a la economía su carácter de ciencia.A" MICROECONOMÍA1

    En sus primeros pasos, durante los siglos D@+++ y D+D, laeconomía se ocup" principalmente de las unidadeselementales de consumo y de producci"n de losconsumidores y de las empresas. El origen del análisismicroecon"mico se remonta a los primeros autores clásicoscomo A:AM *M+&I 612WO 12S47, :A@+: ;+CA;:! 612WW

    1TWO7 K N!I- *A;& M+88 61T4X 1T2O7 en +nglaterra y NEA- HA &+*&E *A y 612X2 1TOW7 en

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    investigaciones microecon"micas de esos autores clásicoss"lo se enfrentaron a partir de la segunda mitad del sigloD+D con el contenido macrosc"pico de la crítica mar'ista

    que plante" el sistema econ"mico occidental con unenfoque glo alista, desviando la atenci"n de los te"ricos dela época hacia el e'amen de asuntos de naturalezadiferente de aquéllos que hasta entonces ha ían sidotratados te"ricamente. ero, después del reve paréntesiscausado por la contundente crítica de MA;D, otro grupo dete"ricos se ocup" nuevamente del desarrollo del análisismicroecon"mico. Ese grupo destacado surgi" a partir de1T24, en Austria 6con E#0E- @!- H!IMV HAJE;Y,

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    situaciones de monopolio hasta el e'tremo te"rico decompetencia perfecta, e'aminando las condicionesgenerales de equili rio de las empresas en cada una de las

    posi les situaciones de competencia. En seguida investigala oferta y la demanda de recursos productivos a partir delos procesos de producci"n a los cuales seZ pagan lasremuneraciones correspondientes 6como por e/emplo, lossalarios pagados al factor tra a/o y los ene5ciosatri uidos a la capacidad empresarial7, para llegar5nalmente a la teoría de la distri uci"n del ingreso.

    or lo anterior, se puede concluir que el análisismicroecon"mico se preocupa por el funcionamientogeneral del sistema econ"mico. *o re todo después de lasinvestigaciones del suizo JA8;A*, pu licadas en su o raElements of ure Economics 61T2[7, las investigacionesmicroecon"micas pudieron determinar, pese a todas susa stracciones te"ricas, la interdependencia o servadaentre las actividades de los productores, de los propietariosde recursos, y de los consumidores, hasta lograr esta lecerlas condiciones para el equili rio general de la economía ypara la consecuci"n de la e5ciencia má'ima.

    A partir de su enfoque racionalista e individualista, elanálisis microecon"mico puede alcanzar el "ptimoecon"mico siempre y cuando el sistema de preciosfuncione li remente, orientando las acciones de cada unode los agentes del sistema econ"mico. 8os productoresma'imizarán sus ganancias al producir los ienes yservicios más escasos, con menos competidores, y deprecios más remunerativosQ los consumidores,ma'imizarán su satisfacci"n aplicando sus ingresos a laadquisici"n de ienes y servicios que me/or satisfagan susnecesidades ha itualesQ los recursos de producci"n seránaplicados en la forma más e5caz posi le a las actividadesque me/or aprovechen sus potencialidades.

    ara a arcar la grandeza de ese universo te"rico, elanálisis microecon"mico se divide en cuatro con/untos(teoría del consumidor, teoría de la empresa, teoría de laproducci"n y teoría de la distri uci"n. Con la articulaci"n

    de esas cuatro rami5caciones te"ricas se a arcan todas lasfunciones esenciales que se realizan en el interior de un

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    sistema econ"mico. &odo ese comple/o te"rico, aunque aveces separado de la realidad, tiene como 5nalidadesencial demostrar la via ilidad de la organizaci"n

    econ"mica li eral( desde que el sistema de precios puedaoperar li remente, la e5ciencia y el equili rio se alcanzaránautomáticamente.

    El análisis microecon"mico puede considerarse como unproceso te"rico ela orado con el prop"sito de determinarlas condiciones generales de equili rio de la economía apartir del comportamiento de los agentes econ"micosindividuales productores y consumidores. En tal sentido,tam ién pude considerarse como una rama ligadatradicionalmente a la ideología del individualismo y delli eralismo.

    2" MACROECONOMÍA1

    8a certeza en el automatismo y en la ondad de losmecanismos li res del sistema de precios s"lo se refut" enla década de los ZO4 con el surgimiento de la 0ran:epresi"n. Como vimos, el enfoque microecon"mico se

    /usti5ca por la necesidad de demostrar, a través dele'amen Umicrosc"picoU del sistema de precios, laracionalidad del hom re econ"mico, lo positivo delindividualismo, el automatismo de las fuerzas del mercadoy los a/ustes automáticos que se presentan en el sistemaecon"mico si las fuerzas de la iniciativa capitalista act$anli remente y sin ning$n tipo de intervenci"ngu ernamental. Ese enfoque tropez", en el siglo DD, con ladesorientaci"n causada por la depresi"n, con losdesa/ustes resultantes de las guerras mundiales, con eldespertar de los pue los su desarrollados y con otrostemas de gran envergadura como los relacionados con laZin aci"n, el crecimiento econ"mico moderno, el desempleocoyuntural y estructural, los desequili rios temporales ocr"nicos de la alanza de pagos y la crecienteinternacionalizaci"n de los sistemas econ"micos.

    :e hecho, esos grandes acontecimientos de nuestra épocacontri uyeron a desviar el interés de los economistas hacia

    el análisis macroecon"mico, sustituyendo los tradicionalesenfoques Umicrosc"picosU por un nuevo planteamiento

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    Umacrosc"picoU a través del cual se puede captar larealidad en sus aspectos agregados, amplios y glo ales.

    El análisis macroecon"mico se desarroll" particularmentedespués de Na pu licaci"n, en 1SOX, de la principal o ra de

    N!I- MA K-A;: YEK-E* 61TTO 1S[X7 &he 0eneral &heoryo 6Employment, +nterest and Money. Esta o ra, de. gran ,signi5caci"n hist"rica, puede considerarse por una partecomo fruto de los difíciles a%os de la depresi"n y, por otra,de la incapacidad mani5esta de la microeconomía clásica yneoclásica para solucionar los pro lemas macroecon"micosdel desempleo masivo provocado por la depresi"n de ladécada de los ZO4. 8a estructura de la mentalidadneoclásica ha ía sido organizada en torno a la suposici"nde que el pleno empleo sería el nivel normal defuncionamiento de la economía, que los distanciamientosen relaci"n con el mismo serían de menor importancia yque, cuando ocurriesen distorsiones, el propio sistema deprecios, actuando li remente, generaría automáticamentelas correcciones necesarias.

    Entre tanto, a pesar de su so resaliente estructura l"gica y

    de su racionalismo, el análisis microecon"mico tradicionaltuvo poco que ofrecer a los go iernos de los paísesoccidentales sacudidos por la depresi"n. 8a mayor parte deesos go iernos espera a nuevas soluciones apoyadas porun esfuerzo te"rico diferente de aquél que los economistasha ían desarrollado desde A:AM *M+&I hasta A8

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    economía de grandes agregados, estudiada en susmagnitudes glo ales.

    ara a arcar las dimensiones de este nuevo universote"rico, el análisis macroecon"mico s divide en doscon/untos principales( teoría de los agregados y teoríageneral del equili rio y del crecimiento. En el campo de lateoría de los agregados se concept$an y calculan losprincipales indicadores del funcionamiento de la economíacomo un todo( el producto nacional y el ingreso nacional, lomismo que cada uno de sus principales componentes, sede5nen y eval$an a través de procesos especiales demedici"n y de comparaci"n de la actividad econ"micaglo al. En el campo de la teoría general del equili rio y delcrecimiento se re$nen los estudios so re moneda, 5nanzasp$ licas, relaciones internacionales y desarrollo. Apoyadoen esas cuatro divisiones principales, el análisismacroecon"mico se encarga ásicamente de garantizar elmantenimiento del pleno empleo de los recursosdisponi les de los sistemas econ"micos, eliminando todoslos posi les focos de su empleo o de desempleogeneralizadoQ tam ién se ocupa de las condiciones

    necesarias para el desarrollo econ"mico, así como de susigni5cado, costos y ene5ciosQ por $ltimo, atiende losasuntos relacionados con la in aci"n. rocurandodeterminar las causas y los efectos de las alzas generalesen los niveles( de precios.

    Como ien sintetiza 8+-:A #E;Q+ Ulas actualesproposiciones de los macroeconomistas tienen diversosaspectos. :esean sa er qué hace su ir el nivel general delos precios y qué política puede adoptarse para contener elalza. *e preocupan por las causas del aumento de laproducci"n y quieren sa er por qué la capacidadproductiva de algunas economías se eleva másrápidamente que la de otras. 8os macroeconomistasinvestigan cuándo la producci"n entra en receso y millonesde personas tienen que perder sus empleosQ deseanconocer los efectos de las diferentes políticasgu ernamentales y se interesan más por la situaci"necon"mica, y por el ienestar de los muchos millones deindividuos que participan de una economía, que por las

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    &eoría del consumidor

    POLÍTICA ECON-MICAsarrollados por la teoría econ"mica relacionados con o /etivos indeterminados.

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    condiciones de un individuo o de una unidad econ"mica enparticularU.

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    MÍA DESCRIPTIVAt$m t!ca )$ %a r$a%!)a) &E!;FA EC!-=M+CArincipios, leyes, teorías y modelos

    A- 8+*+* M+C;!EC!-=M+C!to de los consumidores y productores con el o /eto de comprender el funcionamiento general del sistem

    A- 8+*+* M+C;!EC!-=M+C!nto de los consumidores y productores con el o /eto de comprender el funcionamiento general del siste

    &eoría de la producci"n

    &eoría de la distri uci"n

    &eoría de los agregados

    &eoría general del equili rio y el crecimiento

    &eoría de la moneda

    &eoría de las 5nanzas pu licas

    &eoría de las relaciones interrelaciones

    &eoría del desarrollo

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    II"8"0" ECONOMÍA NORMATIVA"

    II"8"0"'" POLÍTICA ECON-MICA18os avances logrados por parte de la teoría econ"micatienen como 5nalidad servir a la política econ"mica. En esatercera parte serán utilizados los principios, las teorías, lasleyes y los modelos e'plicativos de la realidad. Esautilizaci"n tendrá por 5nalidad conducir másadecuadamente la acci"n econ"mica hacia o /etivospredeterminados.

    or lo tanto, la política econ"mica es una ramaesencialmente dirigida hacia el condicionamiento de laactividad econ"mica. 8os planteamientos hechos por laeconomía descriptiva tienen como 5nalidad sustentar losavances alcanzados por la teoría econ"mica. En unadescomposici"n de carácter utilitarista, éstos serán elsoporte de la política econ"mica.

    or e/emplo, cuando usamos la e'presi"n política econ"micagu ernamental nos estamos re5riendo a las accionesprácticas desarrolladas por el go ierno con el 5n decondicionar, demarcar y conducir el sistema econ"micohacia la consecuci"n de uno o más o /etivos econ"micospolíticamente esta lecidos. :e ido a la comple/idad de lospro lemas del mundo econ"mico, estas acciones prácticas

    uscan tener un respaldo en la teoría econ"mica, ya queesta $ltima está constituida por un con/unto degeneralizaciones 6a nivel cientí5co7 capaces de dare'plicaciones l"gicas y $tiles a los hechos, a los pro lemas ya la comple/a realidad so re la cual se pretende actuar.

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    rincipales o /etivos predeterminados

    +nstrumentos desarrollados por la teoría econ"mica

    :esarrollo econ"mico

    Esta ilidad econ"mica

    E5ciencia distri uida

    Correlacionados, en su mayor parte con el análisis macroecon"mico

    Correlacionados, en su mayor parte con el análisis microecon"mico

    +nstrumentos 5scales

    +nstrumentos monetarios

    +nstrumentos cam iarios

    +nstrumentos coadyuvantes

    POLÍTICA ECONOMICA

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    • 8a política econ"mica es una rama dirigida hacia elcondicionamiento de la actividad econ"mica para evitarque ocurran uctuaciones en los niveles del empleo y delos precios, así como para esta lecer y garantizar lascondiciones necesarias para el desarrollo. ara lograrlo, lapolítica econ"mica recurre a las ideas ela oradas en elcampo de la teoría econ"mica ya que a través de losprincipios, de las teorías, de las leyes y de los modelosofrecidos por esta $ltima, los resultados de las accionesprácticas desarrolladas adquieren mayor con5a ilidad,seguridad y certeza.

    8a formulaci"n de la política econ"mica, copiadaadecuadamente de la teoría econ"mica, comprende dosprocedimientos interdependientes(

    17 8a determinaci"n de los principales o /etivos que sequieren alcanzar, necesariamente interrelacionados ycuanti5cados.

    W7 8a elecci"n de los instrumentos de acci"n que seutilizarán para la consecuci"n de los o /etivosdeterminados.

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    II"8"5" LOS PRINCIPIOS POSITIVOS & NORMATIVOS"

    8a diferencia entre los principios positivos y los normativos esde fácil comprensi"n. Cuando nos encontramos en el campopositivo nos interesamos por descri ir o por teorizardeterminado aspecto de la realidad preocupándonos de loshechos, por la forma como son o como se presentan. Cuandonos desplazamos hacia el campo normativo formulamos /uiciosy proponemos nuevas situacionesQ en este caso estamos frentea un enfoque muy diferente del anterior tratando de e'aminar ode proponer c"mo de en ser los hechos.

    or e/emplo, al asumir una actitud positiva descri imos lo queocurre con las cantidades demandadas de un productocualquiera cuando los niveles de sus precios se elevan o sereducenQ enseguida podemos teorizar esa situaci"n o servadaformulando los principios que rigen este comportamiento, lasteorías capaces de e'plicarle me/or, las leyes sociales que

    podrán resultar de esa o servaci"n o los modelos capaces derepresentar te"ricamente la realidad o servada. 8as,investigaciones te"ricas desarrolladas podrán conducir alsiguiente principio positivo( cuando los niveles de precios dedeterminado producto se elevan, las cantidades demandadastienden a a/arQ cuando los niveles de precios se reducen, lascantidades demandadas tienden a elevarse. Iasta aquí nohemos hecho ning$n /uicio ético. -o pretendemos decir c"mode en ser los hechos. *"lo decimos c"mo T4n.

    Entre tanto, al pasar del campo de la economía descriptiva y dela teoría econ"mica al de la política econ"mica, nosenfrentamos a la necesidad de realizar /uicios de valor. ore/emplo, si uno de los o /etivos de la política econ"micagu ernamental fuera el mantenimiento del nivel general deprecios o incluso de los niveles de precios de determinadoproducto, actuaríamos deli eradamente so re la realidado servada con el o /eto de que ésta se comporte seg$n loso /etivos preesta lecidos. Así, mientras que en el ám ito de laeconomía positiva el o servador no se preocupa por /uzgar loshechos ni por evaluar cada una de sus consecuencias sociales,

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    políticas o econ"micas, en el ám ito de la economía normativase 5/an normas de conducta y se hacen los /uicioscorrespondientes a los procedimientos prácticos que vayan a

    ser recomendados o desencadenados. Este segundo campopuede dar lugar a controversias, lo mismo que a posicionesdiametralmente opuestas. 8os /uicios de valor, los o /etivos5/ados, los instrumentos usados para alcanzarlos y las normasaplicadas por la política econ"mica pueden tener un contenidopolémico. 8as alternativas adoptadas permanecerán a/o unanálisis constante. Cualesquiera que sean las normas de acci"nque se esta lezcan, no podrán estar /amás e'entas decompro aci"n.

    Es difícil que, para un solo pro lema o para una sola situaci"nreal que se presente, puedan tener lugar dos o másdescripciones o teorizaciones opuestas, discrepantes yverdaderas. 8a realidad es una sola y los principios, teorías oleyes que resultan de ella difícilmente podrán estar en con ictosi son correctos y se a/ustan perfectamente a los hechos. U-oe'iste escri e *AM#E8*!- W una teoría econ"mica para lostra a/adores y otra para los empresariosQ una para los rusos yotra para los chinosU. E'iste un consenso universal en tomo a

    los principios esenciales de la economía positiva. -o o stante,en el ám ito de la economía normativa, al esta lecersedeterminada orientaci"n por la política econ"mica podrán surgirpuntos de vista discrepantes. Esto ocurre al pasar de losprincipios positivos 6así es la realidad7 a los principiosnormativos 6así de e ser la realidad7.

    Entre los principios positivos y los normativos e'iste estrechainterdependencia a pesar de las diferencias o servadas. 8aeconomía normativa no puede prescindir de los esquemasdescriptivos y de los avances te"ricos de la economía positiva.Además ésta $ltima, de ido a su estrecho contacto con larealidad, representa un verdadero la oratorio e'perimental demucha signi5caci"n e importancia para el o servador y elte"rico y sirve de e'amen permanente para los asuntos te"ricosdesarrollados.

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    III" 2I2LIOGRAFÍA"

    1. +ntroducci"n a la economíaR Nosé . ;osseti.W. Evoluci"n Cientí5ca y Metodol"gica :e 8a EconomíaRautor(

    ;o erto 0"mez 8"pez.