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Curso : GESTION AMBIENTAL IDocente Post Grado : Msc. Ing. Juan PinillosIntegrante : Lic. Ramos Guillén, Marta S.

ESTANDARES NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL DEL

AIRE, AGUA, SUELO, EFLUENTES.

REGLAMENTO DE ESTANDARES NACIONALES

• Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Aire• Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua• Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Suelo

Estándares ambientales El Estándar de Calidad Ambiental (ECA) y el Límite Máximo Permisible (LMP) son instrumentos de gestión ambiental que consisten en parámetros y obligaciones que buscan regular y proteger la salud pública así como la calidad ambiental en que vivimos.. Finalidad y aplicabilidad de los ECA, LMP-Permitir a la autoridad ambiental, desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalización de los efectos causados por las actividades humanas.- Los sujetos de formalización, los que elaboran y los que evalúan deben tomar en cuenta los ECA y LMP, para prevenir corregir, mitigar los efectos de las actividades en curso, sobre la salud y el ambiente.- Son aplicables en todo el territorio nacional y referente obligatorio en el diseño y aplicación de todos los instrumentos de gestión ambiental, normas y políticas públicas.

Para saber la magnitud de una condición contaminante: ECA y LMP

Instrumentos de gestión ambiental, de aplicación específica(por actividad) son los Límites Máximos Permisibles (LMP).

Instrumentos de gestión ambiental, de aplicación general, es decir, para la sociedad en su conjunto, son los Estándares de Calidad Ambiental (ECA).

Diferencia entre ECA vs LMP Los ECA son indicadores de calidad

ambiental, miden la concentración de elementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos, presentes en el aire, agua o suelo.

Pero que no representan riesgosignificativo para la salud de laspersonas, ni al ambiente. Una de las diferencias es que lamedición de un ECA se realizadirectamente en los cuerposReceptores(cuerpos de agua, el aire, los suelos).

Los LMP miden la concentración deelementos, sustancias, parámetros físicos, químicos y biológicos , presentes en las emisiones, efluentes o descargas generadas por una actividad productiva .Entre las actividades para las que se han establecido LMP están: transportes y comunicaciones, minería, hidrocarburos, electricidad, construcción y saneamiento, industria cementera, de curtiembres y de papel, así como la pesquera.

Que al exceder causa daños a la salud, al bienestar humano y al ambiente.

Un LMP se da en los puntos de emisión y vertimiento.

ECA Son propuestos por el

Ministerio del Ambiente (MINAM) previa evaluación y consulta técnica y pública.

Son usados para el establecimiento de políticas ambientales públicas

Su medición y vigilancia está a cargo del MINAM

LMP Son propuestos por la

autoridad sectorial correspondiente (ministerios) al MINAM.

Son exigibles para cada actividad en particular y su cumplimiento es obligatorio para cada una de ellas .

Su medición y fiscalización a partir del 2009 está a cargo del MINAM.

NOTA:(*) Sin embargo, ambos instrumentos son indicadores, que permiten através del análisis de sus resultados, establecer políticasambientales (ECA) y correcciones en el accionar de algunaactividad específica (LMP).

LEGISLACION PARA CUERPOSRECEPTORES Y EFLUENTES MINEROSAguas Superficiales y Subterráneas

Marco Normativo sobre ECA de Agua para Minería Decreto Supremo 002-2008-MINAM (VIGENTE) Decreto Supremo 007-83-SA (DEROGADO) Reglamento de la Ley 17752, Ley General de Aguas. Decreto Supremo 023-2009-MINAM, publicado el 19 de diciembre de 2009, aprobó las

Disposiciones para la implementación de los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental (ECA) para Agua. El numeral 8.4 de su artículo 8º señala que los titulares de las actividades que cuenten

con los instrumentos de gestión ambiental aprobados por la autoridad competente, los cuales hayan tomado como referencia los valores límite establecidos en el Reglamento de la Ley 17752, Ley General de Aguas, aprobado por Decreto Supremo 007-83-SA, deberán actualizar sus Planes de Manejo Ambiental, en concordancia con el ECA para Agua, en un plazo no mayor de un (01) año, contado a partir de su publicación.

LEY DE AGUAS- ANA

Delimitación de la Cuenca Calidad de las aguas

MONITORIZACIONY RECOGIDA DEDATOS EN CAMPO

MONITORIZACIONY RECOGIDA DEDATOS EN CAMPO

Definiciones sobre Normativa ECA para Agua

Por que se aprueban los ECA y LMP?Por Decreto Legislativo N 1013, se aprobó la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del AmbienteTitulo II, Competencia y funcionesArtículo 7 .- Funciones específicas:d) Elaborar los estándares de calidad ambiental (ECA) y los Límites Máximos Permisibles (LMP), de acuerdo a los planes respectivos. Deben contar con la opinión del sector correspondiente y ser aprobados mediante decreto supremo.

e) Aprobar los lineamientos, las metodologías los procesos y los planes para la aplicación de los Estándares de Calidad Ambiental (ECA) y Límites Máximos Permisibles (LMP) en los diversos niveles de gobierno.

ECA aprobados Decreto Supremo N 074-2001-PCM (22/Jun/01) "Reglamento de Estándares Nacionalesde Calidad Ambiental del Aire" Decreto Supremo N 069-2003-PCM (15/Jul/03) "Establecen Valor Anual deConcentración de Plomo" Decreto Supremo N 085-2003-PCM (30/Oct/03) "Aprueban el Reglamento de

EstándaresNacionales de Calidad Ambiental para Ruido" Decreto Supremo N 010-2005-PCM (03/Feb/05) "Aprueban Estándares Nacionales deCalidad Ambiental para Radiaciones No Ionizantes" Decreto Supremo N 002-2008 MINAM (31/Jul/08) "Aprueban Estándares Nacionales deCalidad Ambiental para Agua" Decreto Supremo N 003-2008 MINAM (21/Ago/08) "Aprueban Estándares Nacionales

deCalidad Ambiental para Aire" Decreto Supremo N 002-2013 MINAM (25/Mar/13) "Aprueban Estándares de Calidad

Ambiental (ECA) para suelo"

LMP aprobados Sector Energía y Minas Decreto Supremo N 010-2011-MINAM ( 2011-06-23) "Integra los plazos para la presentación de losinstrumentos de gestión ambiental de las actividades minero - metalúrgicas al ECA para agua y LMPpara las descargas de afluentes líquidos de actividades minero - metalúrgicas «

Decreto Supremo N 014-2010-MINAM ( 31/01/11) "Modifica el Decreto Supremo N 062-2010-EM«. Decreto Supremo N 010-2010-MINAM (21/08/10) "Aprueban límites máximos permisibles para ladescarga de afluentes líquidos de Actividades Minero - Metalúrgicas«. Resolución Ministerial N 011-96-EM (13/Ene/96) “Aprueban los niveles máximos permisibles paraefluentes líquidos para las actividades minero-metalúrgicas” Resolución Directoral N 008-97-EM/DGAA (17/Mar/97) “Aprueba niveles máximos permisibles paraefluentes líquidos producto de las actividades de generación, transmisión y distribución de energíaeléctrica”. Resolución Ministerial N 315-96-EM/VMM (19/Jul/96) “Aprueba niveles máximos permisibles deelementos y compuestos presentes en emisiones gaseosas provenientes de las unidades minerometalúrgicas Decreto Supremo N 037-2008-PCM (14/May/08) “Establecen Límites Máximos Permisibles deefluentes Líquidos para el Subsector Hidrocarburos”, deroga la RD N 030-96-EM/DGAA

¿Y qué es Calidad Ambiental?La Calidad Ambiental representa las características cualitativas y/o cuantitativas inherentes al ambiente en general o medio particular, y su relación con la capacidad relativa de éste para satisfacer las necesidades del hombre y/o de los ecosistemas.

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AIRE

Decreto Supremo N° 074-2001-PCM

ECA y LMP del Aire relacionado con las actividades de la pequeña minería y minería artesanal y el IGAC .

Principales fuentes de Emisiones de gases, olores y otros (para el caso de actividades mineras no metálica, plantas de beneficio - polvo p.)

«Para proteger la salud, la presente norma establece los estándares nacionales de calidad ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente»

CONTAMINANTES

PERIODO FORMA DEL ESTANDAR METODO DE ANALISISVALOR FORMATO

Dióxido de Azufre

Anual 80 Media aritmética anual

Fluorescencia UV 24 horas

365 No Exceder más de 1 vez al año

PM-10Anual

50 Media aritmética anual Separación inercial/

filtración

24 horas

150 NE más de 3 veces/año

Monóxido de Carbono

8 horas 10000 Promedio móvil Infrarrojo no dispersivo

1 hora

30000 NE más de 1 vez/año

Dióxido de Nitrógeno

Anual

100 Promedio aritmético anual Quimiluminiscencia

1 hora

200 NE más de 24 veces/año

Ozono

8 horas

120 NE más de 24 veces/año Fotometría UV

PlomoAnual

Método para PM10

Mensual 1.5 NE más de 4 veces/año

Sulfuro de Hidrógeno

24 horas Fluorescencia UV

Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para el Aire(Todos los valores son concentraciones en microgramos por metro cúbico)

CONTAMINANTE

PERIODO

FORMA DEL ESTÁNDAR

METODO DE ANÁLISIS

VALOR

PM-2.5

Anual

15 Separación inercial/

filtración24 horas 65

VALORES REFERENCIALES (PM 2.5)

• NMP de partículas, plomo y arsénico presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas.

• NMP de anhídrido sulfuroso presentes en las emisiones gaseosas provenientes de las unidades minero-metalúrgicas




MONITOREO DE LA CALIDAD

DE AIRE

INSTRUMENTOS Y MEDIDAS A APLICARSE

a) Límites Máximos Permisibles de emisiones gaseosas y material Particulado

b) Planes de acción de mejoramiento de la calidad del aire

c) El uso del régimen tributario y otros instrumentos económicos, para promocionar el desarrollo sostenible

d) Monitoreo de la calidad del airee) Evaluación de Impacto AmbientalEstos instrumentos y medidas, una vez aprobados son legalmente exigibles

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Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM

Uso de ECA y LMP ECA y LMP relacionado con las actividades de la pequeña minería y

minería artesanal . Agua Vertido de Aguas Residuales, requieren de análisis químicos, físicos y microbiológicos, según corresponda, de los efluentes generados cuyos parámetros serán determinados tomando como referencia los LMP, geología del yacimiento y características de la operación. (Por ejemplo los parámetros podrían ser: sólidos totales suspendidos, mercurio total, cianuro total, arsénico total, plomo total, etc.) Actividades de abastecimiento, almacenamiento y distribución de las aguas en mina y área de beneficio. Para el caso de labores subterráneas o de tajo abierto, debe indicar el flujo de agua generado y su calidad, teniendo como referencia los Limites Máximos Permisibles (LMP) aprobados mediante Decreto Supremo N° 010-2010-MINAM (LMP para la descarga de afluentes líquidos de Actividades Minero – Metalúrgicas) -Derrames accidentales.

“Establecer el nivel de concentración o el grado de elementos, sustancias o parámetros físicos, químicos y biológicos presentes en el agua, en su condición de cuerpo receptor y componente básico de los ecosistemas acuáticos, que no represente riesgo significativo para la salud de las personas ni para el medio ambiente”

DISPOSICION COMPLEMENTARIA

“El Ministerio del ambiente dictara las normas para la implementación de los Estándares de Calidad Ambiental para Agua, como instrumento para la gestión ambiental y el aprovechamiento sostenible del recurso agua”

LMP PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LÍQUIDOS DE ACTIVIDADES MINERO- METALÚRGICAS

LMP PARA LA DESCARGA DE EFLUENTES LIQUIDOS DE PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUA RESIDUALES

LMP DE EFLUENTES LIQUIDOS PRODUCTO DE LAS ACTIVIDADES DE GENERACION DE ENERGIA ELECTRICA

LMP DE EFLUENTES LIQUIDOS PARA LAS ACTIVIDADES DEL SUBSECTOR HIDROCARBUROS

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Decreto Supremo N° 002-2013-MINAM

ECA y LMP del suelo relacionado con las actividades de la pequeña minería y minería artesanal .

Depósitos de desechos, (escombreras), de minerales de explotación,

Materias Primas e Insumos (tipos y cantidades incluyendo combustibles).

Residuos generados (incluyendo relaves, desmontes y tipos de residuos.

Derrames accidentales

El Ministerio del Ambiente en coordinación con el Ministerio de Energía y Minas evaluará la necesidad de establecer nuevos LMP para los siguientes parámetros:

PARAMETRONitrógeno amoniacal

Nitrógeno con nitratosAluminio

AntimonioManganesoMolibdeno

NíquelFenol

Radio 226Sulfatos

“Prevenir y Disminuir la contaminación de suelos para alcanzar los estándares de calidad ambiental”

“El ministerio del ambiente aprobara la guía para el muestreo de suelos y la guía para la elaboración de descontaminación de suelos”

DISPOSICION COMPLEMENTARIA

ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL

PARA SUELOS ORGANICOS

ESTANDAR DE CALIDAD AMBIENTAL

PARA SUELO INORGANICOS


Trataminento On SiteTratamiento Off Site

Excavacion del suelo contaminado

Tratamiento Off Site


Muestro de Suelos Contaminados

Tecnica On Site

Fitorestauracion Tecnica On Site Lavado del Suelo

Tecnica Off Site

ECA y LMP de Flora y Fauna relacionado con las actividades de la pequeña minería y minería artesanal .

Afectación de la flora y fauna local, cobertura vegetal o áreas

Deforestadas. Afectación por inadecuada disposición de residuos

sólidos, entre otros.

Cuando los ECAs y LMP entran al Instrumento de Gestión Ambiental Correctivo (IGAC)?

Elaboración del IGAC (consultores)• Presentación dentro del plazo.• Participación ciudadana .----------------------------------------------------------------------------------- Evaluación (Gobierno Regional)------------------------------------------------------------------------------------ Aprobación / Desaprobación• Plazo de Implementación y de inversión no mayor a 3 años.•Obligaciones del sujeto de formalización con el IGAC aprobado (prevención control, mitigación y remediación impactos ambientales de su actividad.

1. Elaboración2. Revisión

3. Aprobación

Supervisión y Fiscalización• Imposición de sanciones Monitoreo ambiental (control)-PMA

4.Seguimiento y Control

Responsables en la supervisión , fiscalización y sanción ambiental en el marco del IGAC

OEFA-MINAM Autoridad RegionalEnte rector de lasupervisiónevaluación yfiscalizaciónambiental

SupervisiónFiscalización

Sanción: medida correctiva o represiva por incumplimiento de obligaciones de sus compromisos ambientales.Vigilancia: es la verificación de los efectos generados en el aire, agua, suelos, recursos naturales, salud pública y otros bienes en el marco del IGAC vigilancia de las poblaciones locales. Verificación : de los procesos de IGAC (realizado por el MINAM a través del OEFA)

GRACIASPOR LA ATENCION PRESTADA

BIBLIOGRAFIA

http://www.yatacoarias.com/estudio/images/stories/boletines/boletines/Las%20herramientas%20claves%20para%20la%20gestion%20ambiental%20en%20el%20pais.pdf

http://www.minam.gob.pe/index.php?option=com_content&view=article&catid=1:noticias&id=2379:-minam-aprobo-estandares-de-calidad-ambiental-eca-para-suelo&Itemid=21

http://www.gruentec.com.pe/index.php?option=com_content&view=article&id=47:eca&catid=38:eca










http://www.bvsde.ops-oms.org/bvsci/e/fulltext/3encuent/remy.pdf

http://www.snmpe.org.pe/pdf/Informe-Quincenal-Multisectorial-Los-estandares-de-calidad-ambiental.pdf http://airedecalidad.org/calidad-del-aire

http://www.legislacionambientalspda.org.pe/index.php?

option=com_content&view=article&id=375:limites-maximos-permisibles-para-efluentes-

liquidos&catid=31:cap-1&Itemid=3490http://airedecalidad.org/calidad-del-aire

http://sinca.mma.gob.cl/

http://www.uclm.es/users/higueras/mam/MMAM10.htm





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