一份检察建议书带来的改变 交通执法开直播...

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11 11 政治 政治 2020 7 6 日 星期一 本版责编: 苏显龙 孟思奇 7 4 日,公安部交通管理局官方微博发 布了一条执法直播预告: 7 5 日从早上 6 @陇西公安交警的第一场,到晚上 8 @延吉 交警的最后一场,各地公安交警部门对危险 化学品运输交通安全专项整治行动的 50 余场 直播信息都清清楚楚地列在了上面。 近年来,公安交管部门通过网络直播,将 执法过程和执法细节以视频形式完整地呈现 在公众面前,通过“围观”、点评,让执法过程 变成一堂生动的法治公开课,以公开促规范, 以沟通促共识,让更多交通安全知识走进交 通参与者。 据公安部交管局统计, 5 月份“全国交通 安全直播月”期间,全国有 800 多个公安交警 官方账号通过新浪微博、快手、抖音和蓝鲸 FM 等平台开展了 4100 余场直播,在线观看 人数近 3 亿人次,超过 1650 万名网友点赞, 228.7 万名网友参与评论转发。其中,新浪微 博平台“执法直播台”话题累积阅读量达 3.3 亿次,讨论量 7.5 万条次。 创新形式,通过街拍、执 法现场跟拍等,多角度呈现 “各位网友,大家好!这里是‘全国交通 安全直播月’活动现场……” 5 14 16 时, 重庆市合川区公安局交巡警小谢对着手机, 客串起了主播,向广大网友宣讲佩戴安全头 盔、使用安全带的重要性。 直播中,小谢向网友展示了目前市面上 常见的 4 种头盔,一一讲解各自特点,并邀请 工作搭档演示正确佩戴头盔的方法。活泼的 语言、真实的演绎,吸引了上万名网友。“这场 直播不错,有意义!”“支持文明出行!”网友纷 纷留言点赞,小谢不时参与互动。 今年 5 月,公安部交通管理局组织开展 “全国交通安全直播月”活动,各地公安交管 部门突出重点时段、紧扣重点业务、聚焦重点 人群,开展了丰富多彩的执法直播活动。 在浙江温州,交警部门除了在视频直播 活动中以普法宣传、事故警示、现场实验等方 式引导市民骑乘电动车要佩戴安全头盔外, 还聚焦外卖骑手这一重点人群,进行安全宣 传。活动吸引了 4000 多名骑手在线观看, 1000 多名骑手参与互动讨论。 “我们组建了直播团队,推出‘铁男’‘子 颜’等民警作代言,吸引了一大批粉丝,让普 法工作通过直播走进群众心里。”温州市交警 支队相关负责人介绍,他们以街拍、摆摊、执 法现场跟拍等形式,多角度展现一线交警交 通管理工作,并在直播中结合警示案例、科学 实验、市民互动等特色方式,力求增强普法宣 传工作效果。 直播执法,在普法的同 时,争取公众理解与支持 不久前,山东潍坊交警在网络上为网友 们带来了一场线上直播,直播地点选在潍坊 高新区一个交通事故停车场,展示的车辆都 是事故车。 原来,这里不少事故车都存在非法改型、 改装行为,有的还悬挂伪造机动车号牌。直 播镜头下,一辆黑色摩托车格外显眼 —该 车外形炫酷,但没有明显的产品标识,黄色机 动车号牌上不合常理的标注颇为醒目。“该号 牌明显是伪造的。”潍坊交警大队一中队民警 刘海玉进一步检查发现,该车有改装行为,很 可能因此导致车速失控,与其他车辆发生 碰撞。 看到网友渐渐产生了兴趣,刘海玉借机 讲起了交通法,“根据道路交通安全相关规 定,驾驶拼装或者报废的机动车上道路行 驶的,予以收缴,强制报废,对驾驶人处 200 元以上 2000 元以下罚款,并吊销机动车驾 驶证……” 直播是普法教育,也是争取网友对执法 行动理解与支持的好机会。 5 12 日,在山 东青岛市公安局交警支队的一次执法直播 过程中,一名摩托车驾驶人公然闯卡,被曝 光在直播镜头下。这一危险行为引起了网 友的极大愤慨,网友们纷纷通过弹幕留言力 挺交警执法。 如今,将直播作为一堂法治公开课,已经 成为各地公安交管部门的共识。活动中,各 地交警紧紧围绕“一盔一带”安全守护行动, 高速公路交通安全整治“百日行动”等重点工 作,以及酒驾醉驾、涉牌涉证等严重交通违法 犯罪行为查处开展各种形式直播,深受网友 认可。 贴近生活,让遵守交通 法规成为自觉 前不久,湖北武汉市公安局交警支队 8 直播在多个平台同时进行,最高观看人数达 246.9 万人次,每场直播都与市民的生活、工 作息息相关。 “热度最高的那场直播主题是‘复学、复 产,你准备好了吗?’,主要针对复课的高三学 生。”武汉市公安局交警支队相关负责人介 绍, 5 5 日是“五一”小长假的最后一天,车 流量偏大,且 5 6 日为高三学生疫情后复课 首日。因此,武汉交警集中警力,对学校周边 的交通秩序进行整治,并在校门口施划安全 区,保障学生在进校前可以排队进行消毒、体 温测量等防疫登记。 “交警通过执法直播能更好地与广大交 通参与者进行沟通,便捷地普及交通法律法 规,同时也提高了交通违法行为的曝光率,使 全社会广泛关注交通安全,增强广大民众遵 守交通法规的自觉性。”公安部交管局相关负 责人说。 据了解,活动中,各地公安交管部门按照 统一直播计划、统一主题海报、统一唱词、统 一话题、统一工作规范的要求,着力提高直播 辨识度,强化宣传品牌效应。 各地公安交管部门突出重点时段、紧扣重点业务、聚焦重点人群 交通执法开直播 上堂法治公开课 本报记者 本报成都 7 5 日电 (记 者宋豪新)半个月前,当看 到贷款到了公司账户时,四川乐融科技有限公司负责人 刘政军松了一口气:“多亏了武侯区委统战部、工商联雪 中送炭,解了我们燃眉之急。” 此前,由于疫情影响,公司营业收入下滑,业绩亏损, 造成资金紧张。而在四川成都武侯区,类似乐融科技这 样的情况并不在少数。为切实帮助中小微企业克服疫情 影响,最近,武侯区委统战部积极开展“走基层、访民情” 专题活动,协调组织相关部门围绕制造、餐饮、医疗等 10 个行业,面对面开展座谈。活动期间,他们共走访调研中 小微企业、商协会 281 家,开展问卷调查近千人次,收集 意见建议 148 条。在走访调研中,武侯区委统战部积极 协调相关银行及时开辟中小企业金融服务“绿色通道”, 简化流程、快速审批,已解决相关问题 113 个。 成都武侯区委统战部助力企业复工复产 调研求力度 帮扶有温度 内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗公安 局交警大队在该旗实验小学进行交通安 全直播。 供图 初夏,在重庆市潼南区双坝 蔬菜基地,一片绿油油的玉米、 花生生机勃勃,不远处的尾菜处 理厂正有序地将菜叶进行干湿 分离,把回收的玉米秸秆加工成 饲料…… 如果不是同行的潼南区人 民检察院检察官伍剑介绍,我很 难将眼前的满眼葱郁和“臭水 沟” “垃圾场”联系起来。 伍剑告诉我,两年前,作为 潼南区主要蔬菜种植基地之一 的桂林坝,菜品多、产量大,但尾 菜处理一直是老大难。 2017 下半年,当地社区与农户以协商 租用土地的形式,在社区沿江公 路内侧挖了一个深约 2 米、占地 面积近 2 亩的尾菜临时堆放处置 坑。没有经过环评,也未能及时 采取防渗漏、防流失等预防措 施,污染就此形成。 “车子路过不敢开窗”“走路 都要绕道”……周边群众很不满 意。得知消息的伍剑和同事们 驱车前往查看,现场烂菜叶混杂 着生活垃圾,蚊蝇乱飞,臭气熏天,距离处置坑不到 100 米的涪江也有被污染的风险。 “不能等着受影响的群众找上门,不能等着涪江 被污染。”有着公益诉讼经验的伍剑,和同事们商讨 后,决定“主动出击”。于是,经过拍照取证、走访调 查,一份详细的检察建议书摆在了桂林街道办事处负 责人的案头。 及时清运积存堆置的尾菜和生活垃圾,合理规划 并完善农业废弃物收集、处理设施设备,加强辖区居 民生态环境保护宣传教育……详细建议一一在列。 一个月后,桂林街道办事处对检察建议进行了回 复,并将落实情况一一反馈:垃圾坑重新回填,原址种 上了玉米、花生等农作物,一座尾菜无害化处理厂也 正规划建设。 眼下正值收获季,过去焚烧玉米秆回填的现象是 否还存在?尾菜处理厂运行状况如何?尽管已经进 行了全程的跟踪、督促,伍剑又和同事们实地回访。 她看到:玉米秆经过机械打碎成为有机肥料,富了菜 农腰包;尾菜残渣集中清运,积液经过多道工序处理, 符合排放标准后,排入附近的湿地公园,养育了不少 花花草草。 正说着,伍剑的手机再次响起。她的微信里,密 密麻麻地保存着各种照片、视频。“这都是证据。”检察 官的职业敏感提醒她,凡是关于污染环境、破坏生态 等涉及公共利益的线索都要格外重视。 伍剑常说,作为一名公益诉讼检察官,要时刻想 着靠前一步,离群众生活近一点。哪里最薄弱,哪里 有需求,哪里就要一盯到底。检察官们脚步勤快一 点,与主管部门沟通、协作主动一点,问题就有可能解 决在初始阶段,既节约司法资源,又满足群众诉求,才 能不辱公共利益“守护者”的使命。 作者为本报重庆分社记者栏目投稿邮箱[email protected] 作为一名公益诉讼检 察官,要时刻想着靠前一 步,离群众生活近一点。 哪里最薄弱,哪里有需求, 哪里就要一盯到底 ■一线行走 R “不到一天时间,浦发银行就给办妥了 800 万元不动产抵押贷款,真是雪中送炭啊!” 提起这次“不见面办业务”的经历,河南郑州福 状元餐饮公司总经理吴俊峰激动地说。此前, 因为疫情防控需要,许多不动产登记部门停止 办理相关业务,一些有资金需求的企业负责人 急红了眼。 改变从郑州不动产登记部门推出“郑 E 登”开始。银行网点设立了“郑 E 登”前置服务 端口,连接起不动产登记系统和银行系统,对 现房抵押、抵押权注销等不动产登记相关业务 实现端口“一站式”办结。“信息化便利了群众, 更为‘不见面办业务’奠定了基础。”郑州市自 然资源和规划局副局长张国兴说。 “有证才能安心,这下踏实多了!”让市民 葛女士由衷感叹的是郑州市不动产登记部门 上线的“首登查询”功能。打开该部门官微,输 入网签备案合同编号,购房者可以自主了解不 动产权证办理进度。 “忙得没空喝水没空上厕所,排队的人还 是看不到头。”以前,不动产抵押登记证明的申 领和保管工作相当繁琐:从取回、入账、复印、 入库,到解押,所有程序再倒着来一遍,一张小 小的纸牵扯到银行 9 名工作人员。“能不能想 想办法让群众办事更便利一些?”一次座谈会 上的发问,引发了郑州不动产登记管理部门有 关负责人的反思。 2018 9 13 日,郑州市区范围内可加 盖电子签章的不动产登记证明(抵押权)正式 上线,群众在银行窗口即可办理。材料电子化 后,抵押、放款时间大幅压缩,而解押则可当场 办结,这样金融机构节省了大量人力和费用, 贷款申请者也省时省力。 曾经,法院执行人员在查封、处置涉案人员 相应不动产时,需要到登记机构对不动产信息 进行查询,一定程度上影响了办案效率。一名 法官回忆说: “不动产登记中心大厅里人挤人排 着队,效率很低,经常一天只能办一个案子。” 2018 9 月,郑州不动产登记部门主动提 议,将查控分中心直接设在了郑州市中级人民 法院。5 个窗口查封, 2 个窗口查询, 1 个窗口机 动支援,基本实现随到随办。入驻法院后,查控 分中心日均接待法院办案人员 800 多人次。 1 个不动产登记中心, 8 个分中心,遍布 郑州各区。各银行在处理完客户提交的材料 后,需要与客户约定时间派专人前往各中心 办理,一天内往往难以办结,重复预约的情况 也时有发生。为解决上述问题,郑州不动产 登记部门打破区域壁垒,实现相关业务跨区 办理,极大增强了服务对象在时间安排上的 灵活性。 为何郑州不动产登记可以不见面办业 务?“这要感谢郑州不动产登记部门进一步在 银行网点设立‘郑 E 登’前置服务端口,利用区 块链技术连接不动产登记系统和银行系统,我 们才能做到不见面办业务,在疫情期间满足了 客户需求,实现了业绩增长。”银行工作人员李 艳说。 郑州不动产登记部门服务前置,推动办公信息化 不见面办业务 如何办得到 本报记者 龚金星 毕京津 为增强小学生的自我保护和禁毒意识,自觉抵制毒品侵害,多地公安机关 近日走进校园,开展毒品宣传教育活动。他们通过展示仿真毒品、讲解毒品常 识、现场互动等方式,开展丰富多彩的禁毒宣传。 上图: 河南省禹州市公安局禁毒大队大队长王剑峰在该市华庄小学向同 学们讲解毒品的危害。 摄(人 民 视 觉) 右图: 广东惠州惠东县实验小学学生在县公安局禁毒大队干警指导下辨识仿 真毒品。 罗汉波摄(人 民 视 觉) 筑牢“防火墙” 近一段时间,江西南 昌市东湖区扬子洲镇北 江路沿线居民吃过晚饭 后,多了一项新活动,那 就是到赣江边新建好的 游步道上走一走。看着 清澈的江水,行走在一片 绿色之中,神清气爽。然 而就在几个月前,这里还 是令他们避之犹恐不及 的非法码头聚集区,处处 尘土飞扬,犹如赣江岸边 的一道道“伤疤”。经过 集中整治,如今这里已变 成东湖区一道美丽的风 景线。 据了解,赣江两岸沿 线的非法码头共有 34 座,大多建于上世纪 80 90 年代,以运输铁矿粉、 煤炭等散货为主。由于 基础设施差、配套不健 全,这些码头运转时污水 横流、尘土飞扬。扬子洲 镇新民村村民万河兵说: “非法码头存在了多久, 我们就遭了多久的罪。 天晴时灰尘多,不敢晒衣 服、开窗;下雨时,被货车压坏的路面又会 积水,泥泞难行。” 为加强生态治理,推动长江经济带高质 量发展,南昌市去年启动了非法码头专项整 治工作,责任单位为南昌市交通运输局港航 管理处。可是,南昌市委第一巡察组在巡察 中发现:截至 2019 4 2 日, 34 座应取缔的 非法码头中有 13 座仍在照常经营,其中有两 座码头甚至从未收到《责令改正通知书》。南 昌市交通运输局收到巡察反馈意见后迅速行 动,集中力量开展全市非法码头整治专项攻 坚行动。 截至去年 9 月底, 34 座码头全部拆除到 位。同时,交由南昌市水投公司进行复绿工 作。目前,原非法码头所在地全部完成复绿, 还建了游步道,周边环境大为改善,受码头污 染的赣江水源也恢复清澈。 本报北京 7 5 日电 (记 者易舒冉) 近日,共青团 中央、人力资源社会保障部联合印发《关于命名表彰第 20 届全国青年岗位能手的决定》,授予丁亚丽等 50 名同 志“全国青年岗位能手标兵”称号,授予冯越等 760 名同 志“全国青年岗位能手”称号。 此次被命名表彰的 810 名“全国青年岗位能手”,是 通过层层遴选、严格审核和社会公示产生的。他们在本 职岗位和工作实践中脚踏实地、练就本领,集中展现了新 时代中国青年积极进取、不懈奋斗的精神风貌,是广大青 年成长成才、建功立业的榜样。 据悉,“青年岗位能手”活动自 1994 年启动实施,是 共青团、人力资源社会保障部门共同组织开展的为党育 人、为国育才、服务大局的重要品牌工作。20 多年来,活 动选树了一大批“政治坚定、品行过硬、能力突出、实绩优 异”的青年典型,为国家经济社会发展进步提供了人才支 撑、作出了积极贡献。截至今年,全国青年岗位能手评选 已开展 20 届,累计选树表彰 5801 名全国青年岗位能手。 810名青年被授予全国青年岗位能手

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Page 1: 一份检察建议书带来的改变 交通执法开直播 上堂法治公开课paper.people.com.cn/rmrb/images/2020-07/06/11/rmrb2020070611.… · 如今,将直播作为一堂法治公开课,已经

1111 政治政治2020年 7月 6日 星期一

本版责编:苏显龙 孟思奇 马 琳

7 月 4 日,公安部交通管理局官方微博发

布了一条执法直播预告:7 月 5 日从早上 6 点

@陇西公安交警的第一场,到晚上 8 点@延吉

交警的最后一场,各地公安交警部门对危险

化学品运输交通安全专项整治行动的 50 余场

直播信息都清清楚楚地列在了上面。

近年来,公安交管部门通过网络直播,将

执法过程和执法细节以视频形式完整地呈现

在公众面前,通过“围观”、点评,让执法过程

变成一堂生动的法治公开课,以公开促规范,

以沟通促共识,让更多交通安全知识走进交

通参与者。

据公安部交管局统计,5 月份“全国交通

安全直播月”期间,全国有 800 多个公安交警

官方账号通过新浪微博、快手、抖音和蓝鲸

FM 等平台开展了 4100 余场直播,在线观看

人数近 3 亿人次,超过 1650 万名网友点赞,

228.7 万名网友参与评论转发。其中,新浪微

博平台“执法直播台”话题累积阅读量达 3.3亿次,讨论量 7.5 万条次。

创新形式,通过街拍、执法现场跟拍等,多角度呈现

“各位网友,大家好!这里是‘全国交通

安全直播月’活动现场……”5 月 14 日 16 时,

重庆市合川区公安局交巡警小谢对着手机,

客串起了主播,向广大网友宣讲佩戴安全头

盔、使用安全带的重要性。

直播中,小谢向网友展示了目前市面上

常见的 4 种头盔,一一讲解各自特点,并邀请

工作搭档演示正确佩戴头盔的方法。活泼的

语言、真实的演绎,吸引了上万名网友。“这场

直播不错,有意义!”“支持文明出行!”网友纷

纷留言点赞,小谢不时参与互动。

今年 5 月,公安部交通管理局组织开展

“全国交通安全直播月”活动,各地公安交管

部门突出重点时段、紧扣重点业务、聚焦重点

人群,开展了丰富多彩的执法直播活动。

在浙江温州,交警部门除了在视频直播

活动中以普法宣传、事故警示、现场实验等方

式引导市民骑乘电动车要佩戴安全头盔外,

还聚焦外卖骑手这一重点人群,进行安全宣

传 。 活 动 吸 引 了 4000 多 名 骑 手 在 线 观 看 ,

1000 多名骑手参与互动讨论。

“我们组建了直播团队,推出‘铁男’‘子

颜’等民警作代言,吸引了一大批粉丝,让普

法工作通过直播走进群众心里。”温州市交警

支队相关负责人介绍,他们以街拍、摆摊、执

法现场跟拍等形式,多角度展现一线交警交

通管理工作,并在直播中结合警示案例、科学

实验、市民互动等特色方式,力求增强普法宣

传工作效果。

直播执法,在普法的同时,争取公众理解与支持

不久前,山东潍坊交警在网络上为网友

们带来了一场线上直播,直播地点选在潍坊

高新区一个交通事故停车场,展示的车辆都

是事故车。

原来,这里不少事故车都存在非法改型、

改装行为,有的还悬挂伪造机动车号牌。直

播镜头下,一辆黑色摩托车格外显眼——该

车外形炫酷,但没有明显的产品标识,黄色机

动车号牌上不合常理的标注颇为醒目。“该号

牌明显是伪造的。”潍坊交警大队一中队民警

刘海玉进一步检查发现,该车有改装行为,很

可 能 因 此 导 致 车 速 失 控 ,与 其 他 车 辆 发 生

碰撞。

看到网友渐渐产生了兴趣,刘海玉借机

讲起了交通法,“根据道路交通安全相关规

定 ,驾 驶 拼 装 或 者 报 废 的 机 动 车 上 道 路 行

驶的,予以收缴,强制报废,对驾驶人处 200元 以 上 2000 元 以 下 罚 款 ,并 吊 销 机 动 车 驾

驶证……”

直播是普法教育,也是争取网友对执法

行动理解与支持的好机会。5 月 12 日,在山

东青岛市公安局交警支队的一次执法直播

过程中,一名摩托车驾驶人公然闯卡,被曝

光在直播镜头下。这一危险行为引起了网

友的极大愤慨,网友们纷纷通过弹幕留言力

挺交警执法。

如今,将直播作为一堂法治公开课,已经

成为各地公安交管部门的共识。活动中,各

地交警紧紧围绕“一盔一带”安全守护行动,

高速公路交通安全整治“百日行动”等重点工

作,以及酒驾醉驾、涉牌涉证等严重交通违法

犯罪行为查处开展各种形式直播,深受网友

认可。

贴近生活,让遵守交通法规成为自觉

前不久,湖北武汉市公安局交警支队 8 场

直播在多个平台同时进行,最高观看人数达

246.9 万人次,每场直播都与市民的生活、工

作息息相关。

“热度最高的那场直播主题是‘复学、复

产,你准备好了吗?’,主要针对复课的高三学

生。”武汉市公安局交警支队相关负责人介

绍,5 月 5 日是“五一”小长假的最后一天,车

流量偏大,且 5 月 6 日为高三学生疫情后复课

首日。因此,武汉交警集中警力,对学校周边

的交通秩序进行整治,并在校门口施划安全

区,保障学生在进校前可以排队进行消毒、体

温测量等防疫登记。

“交警通过执法直播能更好地与广大交

通参与者进行沟通,便捷地普及交通法律法

规,同时也提高了交通违法行为的曝光率,使

全社会广泛关注交通安全,增强广大民众遵

守交通法规的自觉性。”公安部交管局相关负

责人说。

据了解,活动中,各地公安交管部门按照

统一直播计划、统一主题海报、统一唱词、统

一话题、统一工作规范的要求,着力提高直播

辨识度,强化宣传品牌效应。

各地公安交管部门突出重点时段、紧扣重点业务、聚焦重点人群——

交通执法开直播 上堂法治公开课本报记者 张 璁

本报成都 7月 5日电 (记者宋豪新)半个月前,当看

到贷款到了公司账户时,四川乐融科技有限公司负责人

刘政军松了一口气:“多亏了武侯区委统战部、工商联雪

中送炭,解了我们燃眉之急。”

此前,由于疫情影响,公司营业收入下滑,业绩亏损,

造成资金紧张。而在四川成都武侯区,类似乐融科技这

样的情况并不在少数。为切实帮助中小微企业克服疫情

影响,最近,武侯区委统战部积极开展“走基层、访民情”

专题活动,协调组织相关部门围绕制造、餐饮、医疗等 10个行业,面对面开展座谈。活动期间,他们共走访调研中

小微企业、商协会 281 家,开展问卷调查近千人次,收集

意见建议 148 条。在走访调研中,武侯区委统战部积极

协调相关银行及时开辟中小企业金融服务“绿色通道”,

简化流程、快速审批,已解决相关问题 113 个。

成都武侯区委统战部助力企业复工复产

调研求力度 帮扶有温度

内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗公安

局交警大队在该旗实验小学进行交通安

全直播。 姜 浩供图

初夏,在重庆市潼南区双坝

蔬菜基地,一片绿油油的玉米、

花生生机勃勃,不远处的尾菜处

理 厂 正 有 序 地 将 菜 叶 进 行 干 湿

分离,把回收的玉米秸秆加工成

饲料……

如 果 不 是 同 行 的 潼 南 区 人

民检察院检察官伍剑介绍,我很

难 将 眼 前 的 满 眼 葱 郁 和“ 臭 水

沟”“垃圾场”联系起来。

伍 剑 告 诉 我 ,两 年 前 ,作 为

潼 南 区 主 要 蔬 菜 种 植 基 地 之 一

的桂林坝,菜品多、产量大,但尾

菜处理一直是老大难。 2017 年

下半年,当地社区与农户以协商

租用土地的形式,在社区沿江公

路内侧挖了一个深约 2 米、占地

面积近 2 亩的尾菜临时堆放处置

坑。没有经过环评,也未能及时

采 取 防 渗 漏 、防 流 失 等 预 防 措

施,污染就此形成。

“车子路过不敢开窗”“走路

都要绕道”……周边群众很不满

意 。 得 知 消 息 的 伍 剑 和 同 事 们

驱车前往查看,现场烂菜叶混杂

着生活垃圾,蚊蝇乱飞,臭气熏天,距离处置坑不到

100 米的涪江也有被污染的风险。

“不能等着受影响的群众找上门,不能等着涪江

被污染。”有着公益诉讼经验的伍剑,和同事们商讨

后,决定“主动出击”。于是,经过拍照取证、走访调

查,一份详细的检察建议书摆在了桂林街道办事处负

责人的案头。

及时清运积存堆置的尾菜和生活垃圾,合理规划

并完善农业废弃物收集、处理设施设备,加强辖区居

民生态环境保护宣传教育……详细建议一一在列。

一个月后,桂林街道办事处对检察建议进行了回

复,并将落实情况一一反馈:垃圾坑重新回填,原址种

上了玉米、花生等农作物,一座尾菜无害化处理厂也

正规划建设。

眼下正值收获季,过去焚烧玉米秆回填的现象是

否还存在?尾菜处理厂运行状况如何?尽管已经进

行了全程的跟踪、督促,伍剑又和同事们实地回访。

她看到:玉米秆经过机械打碎成为有机肥料,富了菜

农腰包;尾菜残渣集中清运,积液经过多道工序处理,

符合排放标准后,排入附近的湿地公园,养育了不少

花花草草。

正说着,伍剑的手机再次响起。她的微信里,密

密麻麻地保存着各种照片、视频。“这都是证据。”检察

官的职业敏感提醒她,凡是关于污染环境、破坏生态

等涉及公共利益的线索都要格外重视。

伍剑常说,作为一名公益诉讼检察官,要时刻想

着靠前一步,离群众生活近一点。哪里最薄弱,哪里

有需求,哪里就要一盯到底。检察官们脚步勤快一

点,与主管部门沟通、协作主动一点,问题就有可能解

决在初始阶段,既节约司法资源,又满足群众诉求,才

能不辱公共利益“守护者”的使命。

(作者为本报重庆分社记者)

栏目投稿邮箱:[email protected]

一份检察建议书带来的改变

常碧罗

作为一名公益诉讼检察官,要时刻想着靠前一步,离群众生活近一点。哪里最薄弱,哪里有需求,哪里就要一盯到底

■一线行走R

“ 不 到 一 天 时 间 ,浦 发 银 行 就 给 办 妥 了

800 万元不动产抵押贷款,真是雪中送炭啊!”

提起这次“不见面办业务”的经历,河南郑州福

状元餐饮公司总经理吴俊峰激动地说。此前,

因为疫情防控需要,许多不动产登记部门停止

办理相关业务,一些有资金需求的企业负责人

急红了眼。

改 变 从 郑 州 不 动 产 登 记 部 门 推 出“郑 E登”开始。银行网点设立了“郑 E 登”前置服务

端口,连接起不动产登记系统和银行系统,对

现房抵押、抵押权注销等不动产登记相关业务

实现端口“一站式”办结。“信息化便利了群众,

更为‘不见面办业务’奠定了基础。”郑州市自

然资源和规划局副局长张国兴说。

“有证才能安心,这下踏实多了!”让市民

葛女士由衷感叹的是郑州市不动产登记部门

上线的“首登查询”功能。打开该部门官微,输

入网签备案合同编号,购房者可以自主了解不

动产权证办理进度。

“忙得没空喝水没空上厕所,排队的人还

是看不到头。”以前,不动产抵押登记证明的申

领和保管工作相当繁琐:从取回、入账、复印、

入库,到解押,所有程序再倒着来一遍,一张小

小的纸牵扯到银行 9 名工作人员。“能不能想

想办法让群众办事更便利一些?”一次座谈会

上的发问,引发了郑州不动产登记管理部门有

关负责人的反思。

2018 年 9 月 13 日,郑州市区范围内可加

盖电子签章的不动产登记证明(抵押权)正式

上线,群众在银行窗口即可办理。材料电子化

后,抵押、放款时间大幅压缩,而解押则可当场

办结,这样金融机构节省了大量人力和费用,

贷款申请者也省时省力。

曾经,法院执行人员在查封、处置涉案人员

相应不动产时,需要到登记机构对不动产信息

进行查询,一定程度上影响了办案效率。一名

法官回忆说:“不动产登记中心大厅里人挤人排

着队,效率很低,经常一天只能办一个案子。”

2018 年 9 月,郑州不动产登记部门主动提

议,将查控分中心直接设在了郑州市中级人民

法院。5 个窗口查封,2 个窗口查询,1 个窗口机

动支援,基本实现随到随办。入驻法院后,查控

分中心日均接待法院办案人员 800多人次。

1 个不动产登记中心,8 个分中心,遍布

郑州各区。各银行在处理完客户提交的材料

后,需要与客户约定时间派专人前往各中心

办理,一天内往往难以办结,重复预约的情况

也时有发生。为解决上述问题,郑州不动产

登记部门打破区域壁垒,实现相关业务跨区

办理,极大增强了服务对象在时间安排上的

灵活性。

为 何 郑 州 不 动 产 登 记 可 以 不 见 面 办 业

务?“这要感谢郑州不动产登记部门进一步在

银行网点设立‘郑 E 登’前置服务端口,利用区

块链技术连接不动产登记系统和银行系统,我

们才能做到不见面办业务,在疫情期间满足了

客户需求,实现了业绩增长。”银行工作人员李

艳说。

郑州不动产登记部门服务前置,推动办公信息化

不见面办业务 如何办得到本报记者 龚金星 毕京津

为增强小学生的自我保护和禁毒意识,自觉抵制毒品侵害,多地公安机关

近日走进校园,开展毒品宣传教育活动。他们通过展示仿真毒品、讲解毒品常

识、现场互动等方式,开展丰富多彩的禁毒宣传。

上图:河南省禹州市公安局禁毒大队大队长王剑峰在该市华庄小学向同

学们讲解毒品的危害。 王 艺摄(人民视觉)

右图:广东惠州惠东县实验小学学生在县公安局禁毒大队干警指导下辨识仿

真毒品。 罗汉波摄(人民视觉)

筑牢“防火墙”

近一段时间,江西南

昌 市 东 湖 区 扬 子 洲 镇 北

江 路 沿 线 居 民 吃 过 晚 饭

后 ,多 了 一 项 新 活 动 ,那

就 是 到 赣 江 边 新 建 好 的

游 步 道 上 走 一 走 。 看 着

清澈的江水,行走在一片

绿色之中,神清气爽。然

而就在几个月前,这里还

是 令 他 们 避 之 犹 恐 不 及

的非法码头聚集区,处处

尘土飞扬,犹如赣江岸边

的 一 道 道“ 伤 疤 ”。 经 过

集中整治,如今这里已变

成 东 湖 区 一 道 美 丽 的 风

景线。

据了解,赣江两岸沿

线 的 非 法 码 头 共 有 34座 ,大 多 建 于 上 世 纪 80、

90 年 代 ,以 运 输 铁 矿 粉 、

煤 炭 等 散 货 为 主 。 由 于

基 础 设 施 差 、配 套 不 健

全,这些码头运转时污水

横流、尘土飞扬。扬子洲

镇新民村村民万河兵说:

“ 非 法 码 头 存 在 了 多 久 ,

我 们 就 遭 了 多 久 的 罪 。

天晴时灰尘多,不敢晒衣

服 、开 窗 ;下 雨 时 ,被 货 车 压 坏 的 路 面 又 会

积水,泥泞难行。”

为加强生态治理,推动长江经济带高质

量发展,南昌市去年启动了非法码头专项整

治工作,责任单位为南昌市交通运输局港航

管理处。可是,南昌市委第一巡察组在巡察

中发现:截至 2019 年 4 月 2 日,34 座应取缔的

非法码头中有 13 座仍在照常经营,其中有两

座码头甚至从未收到《责令改正通知书》。南

昌市交通运输局收到巡察反馈意见后迅速行

动,集中力量开展全市非法码头整治专项攻

坚行动。

截至去年 9 月底,34 座码头全部拆除到

位。同时,交由南昌市水投公司进行复绿工

作。目前,原非法码头所在地全部完成复绿,

还建了游步道,周边环境大为改善,受码头污

染的赣江水源也恢复清澈。

南昌巡察利剑直指非法码头乱象

清除﹃疤痕﹄,赣江又见碧水蓝天

范志刚

替换

本报北京 7 月 5 日电 (记者易舒冉) 近日,共青团

中央、人力资源社会保障部联合印发《关于命名表彰第

20 届全国青年岗位能手的决定》,授予丁亚丽等 50 名同

志“全国青年岗位能手标兵”称号,授予冯越等 760 名同

志“全国青年岗位能手”称号。

此次被命名表彰的 810 名“全国青年岗位能手”,是

通过层层遴选、严格审核和社会公示产生的。他们在本

职岗位和工作实践中脚踏实地、练就本领,集中展现了新

时代中国青年积极进取、不懈奋斗的精神风貌,是广大青

年成长成才、建功立业的榜样。

据悉,“青年岗位能手”活动自 1994 年启动实施,是

共青团、人力资源社会保障部门共同组织开展的为党育

人、为国育才、服务大局的重要品牌工作。20 多年来,活

动选树了一大批“政治坚定、品行过硬、能力突出、实绩优

异”的青年典型,为国家经济社会发展进步提供了人才支

撑、作出了积极贡献。截至今年,全国青年岗位能手评选

已开展 20 届,累计选树表彰 5801 名全国青年岗位能手。

810名青年被授予全国青年岗位能手