所在行政区： 南京市鼓楼区 环评编号：

审批编号□□□□□□□□□□

建设项目环境影响报告表

（全本公示稿）

项目名称 南京鼓楼医院老院区室外综合管线及道路工程

建设单位（盖章） 南京鼓楼医院

建设单位排污申报登记号□□□□□□□□□□□□

申报日期：2016 年 8 月

南京市环境保护局制

《建设项目环境影响报告表》编制说明

《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编

制。

1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字

段作一个汉字）。

2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。

3．行业类别——按国标填写。

4．总投资——指项目投资总额。

5．主要环境保护目标 —— 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学

校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护

目标、性质、规模和距厂界距离等。

6．结论与建议 —— 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结

论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目

环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。

7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。

8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。

1

建设项目基本情况

项目名称 南京鼓楼医院老院区室外综合管线及道路工程

建设单位 南京鼓楼医院

法人代表 韩** 联系人 方*

通讯地址 江苏省南京市鼓楼区中山路 321 号

联系电话 135****8401 传真 — 邮政编码 210013

建设地点 江苏省南京市鼓楼区中山路 321 号

立项审批部门 -- 批准文号 --

建设性质 改建 行业类别

及代码 E48 土木工程建筑业

占地面积 -- 建筑面积 -- 绿化面积 2400m2

总投资 500 万元 其中：环保投资 184.6 万元 环保投资占总

投资比例 36.92%

投产日期 -- 年工作日 365 天

主要建设内容：

南京鼓楼医院计划改造老院区雨污水管线，同时进行道路出新改造、绿化出

新改造。拟拆除原有污水管道，根据原有污水管线走向，新铺设雨水管、污水管。

管线总长度 1600 米，其中雨水管污水管各 800 米；新增 1、2 号楼间综合管廊

100 米；出新道路总长度 600 米，面积 3600 平方米；绿化出新总面积 2400 平方

米。

能源

年用

量

电 — 万千瓦时/年 燃油 — 吨/年

燃煤 — 吨/年 其它 —

燃气 —立方米/年 — —

给排

水情

况

年总用水量（吨） 1752 年总排水量（吨） 0

其

中

循环水量（吨） — 其

中

工业废水（吨） 0

新鲜水量（吨） 1752 生活污水（吨） 0

新鲜水来源 市政供水管网 排放去向 —

放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无

2

工程内容及评价标准

工程内容及规模：

1、项目由来

南京鼓楼医院，又名南京大学医学院附属鼓楼医院、南京市红十字中心医院，

是一所集医疗、教学、科研为一体的综合性大型三级甲等医院。医院创建于 1892

年，医院南扩工程于 2012 年 12 月份竣工，扩建后总建筑面积 22.4 万平方米。

目前医院床位总数约 3000 张，在岗职工 3863 名，日门诊量可容纳 1.5 万人次。

鉴于鼓楼医院近年来门诊不断增加，院区南扩工程为病患接待能力的提升提

供了保障。随着医院各方面基础设施环境的不断增强，现有的老院区雨污合流的

处理方式已经滞后，老院区各建筑之间的道路设施老化，通行能力较差。从节能

环保和提高工作效率的角度考虑，现有雨水污水及道路设施不能满足医院的综合

治疗服务需求。为改善医疗条件，南京鼓楼医院计划改造老院区雨污水管线，同

时进行道路出新改造、绿化出新改造工程。

根据《中华人民共和国环境影响评价法》有关规定，本项目需开展项目环境

影响评价工作，为此南京鼓楼医院委托江苏润环环境科技有限公司（国环评证甲

字第 1907 号）承担该项目的环境影响评价工作。我单位在接受委托后，随即组

织人员到项目建设场地及其周围进行了实地勘查与调研，收集了有关的工程资

料，依照《环境影响评价技术导则》，结合该项目的建设特点，编制完成了本项

目环境影响报告表。

2、产业政策

本项目为医院院区雨污分流及道路工程，不属于《产业结构调整指导目录

（2011 年，2013 年修正）》中限制类和淘汰类项目，不属于《限制用地项目目录

（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》及其它相关法律法规要求淘

汰和限制的产业；属于允许类，本项目的实施符合当前国家相关产业政策。

3、规划相符性

本项目为医院雨污分流及道路工程，不新增用地，符合医院规划布局，符合

《南京市鼓楼区总体规划》（2013~2030）中土地利用规划。

4、项目建设内容

本项目建设内容主要包括老院区雨污分流工程、道路工程等。具体如下：

3

1、综合管线工程

规划进行雨污分流，单独设置雨水管线，汇集老院区雨水排水，1 号楼 2 号

楼雨水向南接南扩工程已建雨污分流的雨水管，并最终于汉口路排入市政雨水管

道。3 号楼 4 号楼雨水于中山路排入市政雨水管道。1 号楼 2 号楼废水向南接南

扩工程已建污水管，进入南扩污水处理站，并最终于汉口路排入市政污水管道。

3 号楼 4 号楼污水进入老院区污水处理站，并最终于中山路排入市政污水管道。

铺设 2 号楼和 3 号楼南侧雨水管及污水管各一根，长度各 320m，管径为

DN300；铺设 1 号楼和 4 号楼南侧雨水管及污水管各一根，长度各 280m，管径

为DN300；铺设 2号楼东侧雨水管及污水管各一根，长度各 120m，管径为DN300；

铺设 1 号楼西南侧至马林广场南侧雨水管及污水管各一根（连接新大楼工程已有

雨污分流管道），长度各 80m，管径为 DN300。雨水管总长度 800m，污水管总

长度 800m，综合管线长度 1600m。

建设 1、2 号楼间综合管廊，长 100m，宽 2m，高 2m。

2、道路工程

翻新 2号楼和 3号楼南侧道路，路宽 6m，长度约 240m，在建筑主出入口处

设回车场；翻新 1号楼和 4号楼南侧道路，路宽 6m，长度约 200m，在建筑主出

入口处设回车场；翻新 2 号楼东侧道路，连接 1、2、3、4 号楼，路宽 6 米，长

度约 80m；翻新 1 号楼西南侧道路，连接新大楼工程马林广场，路宽 6m，长度

约 80m。同时对道路两侧 2m 范围内路灯及绿化设施出新。道路工程总长度约

600m，总面积 3600m2，绿化出新面积约 2400m

2，设置绿化路灯 40 盏。

表 1 老院区雨污分流整合建设内容

序号 建设内容 单位 数量 备注

1 管线总长度 米 1600

1.1 雨水管 米 800 管径 DN300

1.1.1 2 号楼和 3 号楼南侧雨水管 米 320

1.1.2 1 号楼和 4 号楼南侧雨水管 米 280

1.1.3 2 号楼东侧雨水管 米 120

1.1.4 1 号楼西南侧雨水管 米 80

1.2 污水管 米 800 管径 DN300

1.2.1 2 号楼和 3 号楼南侧污水管 米 320

1.2.2 1 号楼和 4 号楼南侧污水管 米 280

4

1.2.3 2 号楼东侧污水管 米 120

1.2.4 1 号楼西南侧污水管 米 80

1.3 综合管廊 米 100

2 道路总长度 米 600

2.1 2 号楼和 3 号楼南侧道路 米 240

2.2 1 号楼和 4 号楼南侧道路 米 200

2.3 2 号楼东侧道路 米 80

2.4 1 号楼西南侧道路 米 80

3 道路面积 平方米 3600

4 绿化面积 平方米 2400

5、公用工程及辅助工程

表 2 公用及辅助工程

名称 设计规模 备注

公用

工程

给水系统 1800m³/a（绿化） 市政自来水管网统一供水

排水系统 --

绿化用水 100%损失，无废水产生。

污水管网收集的废水依托院区污水处理站处理，

达《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 标准、污水排入城镇下水

道水质标准（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级后

经市政污水管网排入江心洲污水处理厂处理

供电 0.53 万 kW•h/a 依托市政供电管网

环保

工程

南扩污水处

理站 2500 t/d

依托医院现有污水处理站 老院区污水

处理站 300t/d

6、环保投资

本项目总投资 500 万元，环保投资 184.6 万元，占项目总投资的 36.92%，具

体见表 3。

表 3 本项目环保投资一览表

项目 污染源 环保设施名称 投资（万元） 备注

废气 施工扬尘 洒水 0.1 --

废水 雨水管网 48 新建

排污管网 64 新建

噪声 施工噪声 围挡 0.5 --

绿化 — 72 改造

合计 184.6 —

5

7、施工人员及进度安排

改造项目管理及施工人员共计约 20 人，计划施工期为 2017 年 1 月~ 2017

年 6 月。

8、平面布置

项目新增管线及翻新道路位于 2 号楼南侧、3 号楼南侧、1 号楼和 4 号楼南

侧、2 号楼东侧、1 号楼西南侧，本项目改造管网分布见附图 2。

与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

1、南京鼓楼医院现有项目概况

南京鼓楼医院创建于 1892 年，2004 年，南京市委市政府决定向南扩建鼓楼

医院，扩建项目于 2012 年 12 月正式投入使用，扩建后建筑面积 22.4 万平方米，

床位 3000 张，在岗职工 3527 名。2012 年 8 月份起，医院对 3 号楼干部保健中

心楼实施了原址改造，改造后建筑面积由 10986m2扩至 11486m

2。2015 年 7 月起，

医院对外科楼进行原址改造，改造后总面积不变。随着南扩和改造工程的完成，

医院大大改善了老百姓的就医环境和诊疗条件，据统计，2013 年医院门急诊病

人 260 余万人次，出院病人 7 万余例。

鼓楼医院现有项目环保执行情况见表 4。

表 4 鼓楼医院现有项目环保执行情况表

项目名称 环评 验收 备注

早期工程 — — 建设较早，无相关环

保执行资料

南扩工程

2005.10.28通过江苏省环

境保护厅审批，审批文

号：苏环管[2005]270 号

2014.6.6 通过南京市

环境保护局竣工验

收，验收文号：宁环

验[2014]019 号

—

维修改造干部中

心楼项目

2012.7.2通过南京市鼓楼

区环保局审批 未验收 已完成建设

外科病房楼改造

项目

2015.6.16 通过南京市环

保局审批，审批文号：宁

环表复[2015]24 号

未验收 建设中

2、南京鼓楼医院现有项目污染物产生、治理及排放情况

1、废气

6

鼓楼医院现有废气污染物主要为锅炉废气、食堂厨房油烟废气、垃圾转运站

废气及地下车库汽车尾气。医院现有 2 台 6t/h 燃气锅炉、2 台 10t/h 蒸汽锅炉和

1 台 10t/h 油气两用锅炉，均位于地下室，锅炉排放的尾气由专用烟道送至门诊

楼顶排放（5 层，18m）。医院食堂排放的油烟废气由专用烟道送至 2#病房楼楼

顶排放（12 层，36m），油烟废气污染物排放执行《饮食业油烟排放标准》

（GB18432-2001）（试行）。地下垃圾转运站臭气由生物除臭系统收集净化后通

过由专用烟道送至 2#楼顶排放（12 层，36m）。

地下室设有地下车库和污水处理站，门诊楼地下车库汽车尾气引至门诊部楼

顶排放（5 层，18m），污水处理站产生的恶臭气体水洗后经门诊部楼顶排放（5

层，18m）。

医院现有项目大气污染物排放情况见表 5。

表 5 医院现有大气污染物排放情况 单位：t/a

来 污染源名称 污染物名称 治理措施 产生量 排放量 排放方式

锅炉 燃气锅炉

SO2

-

0.762 0.762 专用烟道引至门诊

楼顶高空排放 NOx 3.550 3.550

烟尘 1.63 1.63

食堂 餐饮废气 油烟 油烟净化器 0.571 0.299 专用烟道引至 2#楼

顶排放排放

垃圾转

运站

垃圾转运

站废气

NH3 生物除臭系

统

0.326 0.033 专用烟道引至 2#楼

顶高空排放 H2S 0.045 0.004

粉尘 0.016 0.002

地下室

汽车尾气

SO2

--

0.007 0.007

烟道引至门诊楼顶

排放（食堂地下车库

汽车尾气由专用烟

道在高于地面 2.5m

处排放）

CO 2.055 2.055

HC 0.1 0.1

NOX 0.09 0.09

污水处理 H2S

水洗 0.2 0.2

NH3 9.5 9.5

2、废水

医院现有废水主要分为医院病区废水和办公生活污水，鼓楼医院所在区域属

于江心洲污水处理厂收水范围。医院现有南扩污水处理站日处理能力达到

2500m3/d，老院区污水处理站日处理能力达到 300m

3/d，处理后的污水中污染物

浓度 COD≤150mg/l、SS≤60mg/l、NH3-N≤45mg/l、TP≤8mg/l、动植物油≤20mg/l，

COD、SS、动植物油能够满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466—2005）

7

表 2 中预处理标准，NH3-N、TP 满足污水排入城镇下水道水质标准

（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准，接入市政污水管网进入江心洲污水处理

厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918—2002）表 1 中一级

B 标准后排入长江南京段。

医院现有水污染物排放情况见表 6。

表 6 医院现有水污染物排放情况

来源 废水量 t/a 污染物

名称

产生量t

治理

措施

接管量

t/a

治理

措施

排放量

t/a

排放方

式与去

向

生活

及

医疗

废水

842431.35

COD 311.62

隔油

池+生

化处

理+消

毒

128.54

江心

洲污

水处

理厂

43.64

长江

SS 226.15 79.60 11.54

NH3-N 30.46 21.47 21.05

TP 3.54 0.86 0.86

动植物油 27.81 4.30 2.52

石油类 0.01 0.01 0.01

粪大肠菌

群

1.35E+14

个/a

4.21E+09

个/a

4.21E+09

个/a

根据《南京鼓楼医院南扩工程竣工环境保护验收监测报告》，2014 年 4 月

22-23 日对南扩工程污水处理站出口（医院废水汉口路排口）各污染物进行监测，

监测结果 NH3-N、TP 满足污水排入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）表 1

中 B 等级标准，其余监测因子能够满足《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466—2005）表 2 中预处理标准，主要污染物排放情况见表 7。

表 7 南扩工程污水处理站出口污染物排放情况 （单位：mg/L ，pH 无量纲）

断面 项目 pH CODCr 悬浮物 动植物油 NH3-N TP 粪大肠

菌群

废水总排

口

日均浓度 6.92-7.30 107 44 0.3 6.6 3.16 ND[1]

标准值 6-9 ≤250 ≤60 ≤20 ≤45[2] ≤8[2] ≤5000

注：[1] ND 表示未检出。

[2] NH3-N、TP 排放标准参照污水排入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）表 1 中

B 等级标准。

根据《南京鼓楼医院维修改造干部中心楼项目竣工环境保护验收监测报告》，

2016 年 8 月 3-4 日对老院区污水处理站出口各污染物进行监测，监测结果表明装

置出口各时段悬浮物、化学需氧量、粪大肠菌群浓度均符合《医疗机构水污染物

排放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准；排口各时段排放废水的悬浮物、

8

化学需氧量、总磷、氨氮、粪大肠菌群浓度均符合污水排入城镇下水道水质标准

（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准，主要污染物排放情况见表 9。

表 9 老院区污水处理站出口、中山路排口污染物排放情况（单位：mg/L）

采样地点 采样时间 悬浮物 化学需氧量 TP NH3-N 粪大肠

菌群

污水装置

出水口

2016.08.03

9:36 15 62 0.59 5.14 4300

11:26 12 60 0.58 5.77 3300

13:40 11 98 0.65 5.07 3300

15:31 13 152 0.63 4.79 3300

2016.08.04

9:51 13 99 0.47 4:19 3400

11:40 14 124 0.46 15:07 2600

13:59 12 133 0.45 5:45 3400

15:26 11 140 0.48 4.68 3300

标准值 60 250 / / 5000

污水中山

路排口

2016.08.03

9:41 13 0:00 0.54 5:02 ND

11:35 10 0:00 0.57 5.35 ND

13:49 11 31 0.56 4.31 ND

15:39 14 27 0.53 4.59 ND

2016.08.04

9:55 11 56 0.45 5.49 400

11:46 15 58 0.4 5.61 200

14:05 17 44 0.38 4.2 200

15:31 12 39 0.36 4.78 200

标准值 400 500 8 45 /

3、噪声

院内现有噪声设备为锅炉、水泵、冷却塔、冷水机组、排风机等设备产生的

噪声，声级约为 70-80dB(A)。噪声产生情况如表 9。

表 9 医院现有噪声产生情况

设备名称 等效声级 所在位置 距最近厂界

位置 m 治理措施 降噪效果

中央空调冷水机 80 地下室 10 建筑隔声 35

水泵 75 地下室 10 建筑隔声 20

排风机 70 地下室 80 建筑隔声 30

油烟净化器风机 80 厨房 15 建筑隔 3

冷却塔 75 门诊楼楼顶 31 减震 10

变电站 70 地下室 10 建筑隔声 30

锅炉 80 地下室 10 建筑隔声 30

9

4、固废

现有项目固体废物主要包括医疗废物、污水处理站污泥、生活垃圾、隔油池

废油脂。医院废物主要来源于在医疗过程中产生的手术、包扎残余物、生物培养

残余物、实验室含酸含铬废液、化验检查残余物、废医疗材料等，医疗废物、污

水处理站污泥属于危险废物，收集后委托南京汇和环境工程技术有限公司进行处

理。医院职工的生活垃圾，委托环卫部门处置。废油脂委托有资质单位处置。

医院现有固体废物年产生量如表 10。

表 10 医院现有固体废弃物产生情况

固体废物名称 产生量（t/a） 处置处理方法

医院废物 211 委托南京汇和环境工程技术有限公

司处理 废水处理站污泥 10

生活垃圾 4007.95 委托环卫部门处置

废油脂 21.14 有资质单位处置

现有项目主要污染物产生排放情况见表 11。

表 11 现有项目污染物产生排放情况 单位：t/a

污染物 产生量 削减量 接管量 最终排放量

废气

燃气

锅炉

SO2 0.762 0 — 0.762

NOx 3.550 0 — 3.550

烟尘 1.63 0 — 1.63

餐饮

废气 油烟 0.571 0.342 — 0.299

垃圾转运

站臭气

NH3 0.326 0.293 — 0.033

H2S 0.045 0.041 — 0.004

粉尘 0.016 0.014 — 0.002

汽车

尾气

SO2 0.007 0 — 0.007

CO 2.055 0 — 2.055

HC 0.1 0 0.1

NOX 0.09 0 0.09

污水

处理

H2S 0.2 0 0.2

NH3 9. 0 — 9.5

废水

废水量 842431.35 0.00 842431.35 842431.35

COD 311.62 183.08 128.54 43.64

SS 226.15 146.55 79.60 11.54

NH3-N 30.46 8.99 21.47 21.05

TP 3.54 2.70 0.86 0.86

动植物油 27.81 23.51 4.30 2.52

10

石油类 .01 0.00 0.01 0.01

粪大肠 群 1.35E+14 个/a 1.34E+14 个/a 4.21E+09 个/a 4.21E+09 个/a

固废

医院废物 211 211 — 0

废水处理站污泥 10 10 — 0

生活垃 4007.95 4007.95 — 0

废油脂 21.14 21.14 0

3、现有项目存在的问题

经现场周边走访，该医院运行至今无相关环保投诉问题。

现有项目中“南京鼓楼医院维修改造干部中心楼”改造工程已完成，尚未完成

环境保护验收，建议建设单位尽快完成该项目竣工环境保护验收工作。南京鼓楼

医院外科病房楼改造项目目前正在建设中，建议建设单位注意施工期对环境的影

响，并在工程完成后，尽快完成该项目竣工环境保护验收工作。

11

建设项目所在地自然环境社会环境简况

自然环境简况：

1、地理位置

南京地处长江下游的宁镇丘陵山区，北纬 31°14″～32°37″，东经 118°22″～

119°14″，总面积 6597 km2。南京东连富饶的长江三角洲，西靠皖南丘陵，南接

太湖水网，北接辽阔的江淮平原。境内绵延着宁镇山脉西段，长江横贯东西，秦

淮河蜿蜒穿行。全市平面位置南北宽、东西窄，南北直线距离 150 km，中部东

西宽 50-70 km，南北两端东西宽约 30 km。

建设项目位于南京市鼓楼区中山路 321 号南京鼓楼医院内部，医院东侧为中

山路，南侧为汉口路，西侧隔天津路为南京大学鼓楼校区，北侧为鼓楼公园。建

设项目地理位置见附图 1。

2、气象气候

南京市位于北回归线以北，属亚热带季风气候区，气候温和，冬夏较长，春

秋较短，日照充足，四季分明，雨水充沛，冬无严寒，夏无酷暑，气候十分宜人。

全年降水量分布不均匀，尤其在春夏之交的 5 月底至 6 月，由于“极峰”移至长江

流域一线而多“梅雨”。常年主导风向为东南风，年平均风速 2.7m/s；年平均相对

湿度 80%；年日照时间 1987-2170 小时；年平均降水量 1025.6mm；无霜期 222-224

日；年平均温度 15.3°C。其主要气象气候特征见下表 12。

表 12 主要气象气候特征

编号 项目 数值及单位

1 气温

年平均气温 15.3℃

极端最高温度 38℃

极 最低温度 -14.2℃

2 风速 年平均风速 2.7 m/s

3 气压 年平均大气压 101.6

4 湿度

年平均相对湿度 80%

最冷月平均湿度 76%

最热月平均湿度 85%

5 降雨量 年平均降水量 10 5.6mm

日最大降水量 219. mm

6 降雪量 最大积雪深度 150mm

7 冻土深度 最大冻土深度 200mm

8 风向和频率 年主导风向和频率 EEN 14.77%

12

3、地形地貌地质

南京市是江苏省低山、丘陵集中分布的主要区域之一，是低山、岗地、河谷

平原、滨湖平原和沿江洲地等地形单元构成的地貌综合体。境内绵亘着宁镇山脉

西段，长江横贯东西。境内无高山峻岭，高于海拔 400 米的低山有钟山、老山和

横山。本建设地点位于 1 级阶地之上，上部为亚粘土或粘土，下部为侏罗纪象山

砂岩，埋深一般在地面以下 8 米左右。本地区土层耐力可达 140-180Kpa。

项目所在区域地质基础为震旦系变质岩；各时代地层均有发育，但仅有震旦

系上统地层出露较好，结构清楚。地貌多姿，集低山、丘陵、平原、岗地、大江、

大河为一体；区域属宁、镇、扬丘陵山地西北边缘地带，地势中部高，南北低。

老山山脉由东向西横亘中部，制高点大刺山海拔 442.1m，平原标高 7m～5m，山

地两侧为岗、土旁、冲相间的波状岗地，临江、沿滁为低平的沙州、河谷平原。

土壤多样，水稻土、潮土、黄棕壤占 97%以上。

4、生态环境

植物资源：南京市植物种类繁多，植物资源丰富，据统计，全区有高等植物

143 科，1400 余种，属国家重点保护的珍、稀、危植物有 3 种。

动物资源：南京市的动物群为亚热带林灌、草地、农田动物群，受人类活动

影响，野生动物已日趋减少。据不完全统计，全区脊椎动物有 290 余种。鱼类主

要有鲢鱼、鲤鱼、草鱼、青鱼、鲫鱼、刀鱼、鳝等。另外还有蜜蜂、蜻蜓等多种

昆虫及多种多样农业和林业的益虫和害虫。受国家重点保护的珍稀野生动物中主

要有中华虎凤蝶、白鹭。

矿产资源：南京市地质上分为东北区和西南区。东北区是铜钼为主的有色金

属成矿区，岩体铜、钼、铅、锌、银等含量较高，主要有伏牛山铜矿、安基山铜

矿等中型矿床。另外非金属矿藏和地热资源也占有重要地位，已开采利用的有石

膏矿、石灰石矿等；西南区铁矿资源丰富，分布广泛，类型较多，大中小型铁矿

有凤凰山铁矿、吉山铁矿、殷巷铁矿、卧儿岗铁矿等，此外还有锰、铜及其它金

属、非金属矿或矿化点。

社会环境简况：

1、区域社会环境概况

南京作为江苏省省会，是中国重要的现代化城市之一，长江沿岸四大中心城

13

市之一，华东地区重要的综合性工业生产基地和交通通讯枢纽中心。同时它也是

中国历史文化古城之一，著名的六朝古都。

2013 年 3 月根据国务院、江苏省政府批复同意的方案，撤销鼓楼区、下关

区，以原两区所辖区域设立新的鼓楼区。

鼓楼区位于江苏省南京市市区核心部位濒临长江，是个山峦环绕，湖川相依，

山、水、城、林浑然一体的中心市区。有龙蟠虎踞之雄，依山带水之胜。秦淮河、

金川河穿境而流，万里长江擦境而过；鼓楼岗、五台山将秦淮河冲积平原和金川

河冲积平原南北分开；北部拥有大马路等景观建筑带，拥有南京江南黄金江岸线；

南京长江大桥横亘于北部与浦口区连接。

截至 2015 年，鼓楼区辖 13 个街道，118 个社区，3 个行政村。现辖 13 个街

道办事处（热河南路、阅江楼、建宁路、宝塔桥、小市、幕府山、华侨路、宁海

路、湖南路、中央门、挹江门、江东、凤凰）、118 个社区、3 个村委会。2014

年被评为全国和谐社区建设示范城区和首批全国社会工作服务示范地区。2014

年 7 月被评为江苏省双拥模范区。2015 年 1 月荣获江苏省现代民政建设示范区

（首批）。

2、南京市鼓楼区总体规划

《南京市鼓楼区总体规划》（2013~2030）规划范围为鼓楼区行政辖区，鼓

楼区东以中央路、中山路为界，与玄武区为邻；南以汉中路、汉中门大街为界，

分别与秦淮区、建邺区接壤；西至长江及长江夹江，分别与浦口区、建邺区的江

心洲隔水相望；东北与栖霞区相连。面积 53.35 平方公里。

（1）功能定位

国家重要的科技创新中心、江苏省政治经济文化管理中心、苏南重要的现代

服务业基地、南京市现代化国际性人文绿都核心区。

（2）发展目标

围绕“争创首善之区、建设幸福鼓楼”的努力方向，将鼓楼区建设成为南京乃

至更大区域范围内的创新发展核心区、滨江发展示范区、生活宜居样板区和古都

特色风貌区。

（3）空间结构

规划通过“两带两轴四片七区”的总体结构，整合统筹原鼓楼、下关两区资源

14

与布局，提升全区功能品质。

两带指滨江风光带、环明城墙（秦淮河-金川河）风光带。

两轴指中山北路民国历史文化轴、中山路-中央路-中央北路商务商贸轴。

四片指老城片、河西片、滨江片、铁北片四个重要功能片区。

七区指下关滨江商务区、新街口—湖南路商务商贸区、江东软件城、模范马

路科技创新街区、中央门商贸区、幕府山新产业区、历史文化街区。

（4）市政设施规划

供电设施：规划 220 千伏变电站 9 座，其中规划新增 220 千伏户内变电站 3

座，分别为科技变、上元变、南渠变，容量为 3*24 万千伏安，以满足模范马路

科技创新街区、滨江商务区用电需求。

规划 110 千伏公共变电站 33 座 ，其中规划新增 110 千伏户内变电站 19

座，每座占地 0.4 公顷。戴家巷变、青石变、三牌楼变、定淮门变、草场门变、

鼓楼变、江东门变（升压）7 座变电站容量均为 3×6.3 万千伏安，热河变、老江

口变、炮台变、方家营变、建宁变、水电变、云燕变、黄家圩变、安怀村变、和

燕变、宝船变、幕府变 12 座变电站容量均为 3×8 万千伏安。建设用户变 2 座，

分别为地铁滨江路变、地铁城北变，容量为 2×5 万千伏安。

给水设施：扩建上元门水厂，规模达到 40 万立方米/日。北河口水厂规模扩

建至 130 万立方米/日。

雨水设施：取消大洪池泵站，保留其余现状 19 座雨水泵站。新建惠民河泵

站，规模 10 立方米/秒；新建东井亭 3 号小区泵站，规模 0.15 立方米/秒。扩建

金陵乡泵站，规模达到 10 立方米/秒；扩建方家营泵站，规模达到 10 立方米/秒。

保留大桥水厂，规模按现状 20 万立方米/日进行控制。保留定淮门引水泵站。

污水设施：保留现状城北污水处理厂和 6 座污水泵站。新建规模为 0.06 立

方米/秒的安乐村污水泵站、以及规模为 0.54 立方米/秒的梅家塘污水泵站。

规划以城北污水处理厂的二级出水为中水水源，主要应用于补充金川河等河

道景观水体，维持景观水位，以及市政杂用等。

消防设施：规划新增 3 座消防站。分别为草场门普通一级消防站、中保普通

一级消防站、模范路普通二级消防站。

本项目位于江心洲污水处理厂收水范围内，江心洲污水处理厂处理规模为

15

64 万 m3/d，采用活性污泥法 A/O 工艺，本项目废水处理达《医疗机构污水排放

标准》（GB18466-2005）标准、污水排入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）

表 1 中 B 等级标准后经市政污水管网接管进入江心洲污水处理厂集中处理。江

心洲污水处理厂收水范围见附图 3。

南京鼓楼医院所在地用地性质为医院用地，本项目为医院管网及道路改造，

符合南京市鼓楼区土地利用规划。

3、南京市生态红线保护区域规划

根据《南京市生态红线区域保护规划》，风景名胜区二级管控区对应的管控

措施如下：

二级管控区内禁止开山、采石、开矿、开荒、修坟立碑等破坏景观、植被和

地形地貌的活动；禁止修建储存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蚀性物品

的设施；禁止在景物或者设施上刻划、涂污；禁止乱扔垃圾；不得建设破坏景观、

污染环境、妨碍游览的设施；在珍贵景物周围和重要景点上，除必须的保护设施

外，不得增建其他工程设施；风景名胜区内已建的设施，由当地人民政府进行清

理，区别情况，分别对待；凡属污染环境，破坏景观和自然风貌，严重妨碍游览

活动的，应当限期治理或者逐步迁出；迁出前，不得扩建、新建设施。

本项目附近主要生态敏感目标为钟山风景名胜区，本项目位于钟山风景名胜

区二级管控区西南侧约 670 米处（见附图 5），项目的建设不会对其造成不利影

响。

建设项目周边生态敏感目标红线区域范围见表 13。

表 13 项目地块周边生态红线区域范围

红线

区域

名称

主导

生态

功能

红线区域范围 面积（平方公里）

一级管控区 二级管控区 总

面积

一级

管 区

二级

管控

区

钟山

风景

名胜

区

自然

与人

文景

观保

护

--

南面：从中山门沿宁杭公路至马群；

东面：从马群沿环陵路 岔路口；北

面：从岔路口沿宁栖路经王家湾、

板仓、岗子村、沿龙蟠路至中央门；

西面：从神策门公园沿古城墙经玄

武门、北极阁、九华山、太平门至

中山门。包括：钟山陵、玄武湖

园、九华山公园、神策门公园、情

侣园、白马公园、月牙湖公园、中

山植物园、北极阁、鸡鸣寺、富贵

山。

5.96 -- 35.96

16

环境质量状况

建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题：

1．大气环境质量现状

根据南京市大气环境功能区划，项目所在地区为 2 类区，大气环境质量执

行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的 2 类区标准。根据《南京市环境

状况公报》（2015 年度），建成区大气中 SO2年均浓度达到《环境空气质量标准》

（GB3095-2012）中的二级标准，NO2 和 PM10 年均值均出现超标现象，NO2 超

标主要原因评价区内大量汽车尾气所致；PM10 超标主要原因评价区内建筑工地

较多，地面裸露，施工扬尘较大。各项指标的年平均值见表 14。

表 14 环境空气质量监测统计表 单位：mg/m3

监测年份 监测指标

2015 年 SO2 NO2 PM10

0.019 0.050 0.096

2. 地面水环境质量现状

本项目纳污水体为长江，根据《南京市环境状况公报》（2015 年度），长江

南京段水质除 TP 外，其余各监测因子均满足《地表水环境质量标准》

（GB3838-2002）II 类标准，区域地表水水质总体良好。

3．声环境质量现状

根据《南京市环境噪声标准适用区域划分》，建设项目所在区属于 1 类声功

能区，声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1 类标准。根据《南

京市环境状况公报》（2015 年度），城区环境噪声均值为 54.8 分贝，较 2014 年上

升 1.0 分贝。

17

周围环境概况及主要环境保护目标：

建设项目位于南京市鼓楼区中山路 321 号南京鼓楼医院内部，医院东侧为中

山路，南侧为汉口路，西侧隔天津路为南京大学鼓楼校区，北侧为鼓楼公园。

项目周边 500m 范围内环境概况见附图 4，主要环境保护目标见表 15。

根据《南京市生态红线区域保护规划》，本项目不在钟山风景名胜区生态红

线二级管控区范围内，位于其西南 670 米处。

项目周边生态敏感目标分布见附图 5。

表 15 建设项目周边主要环境保护目标一览表 环境

要素

环境保护对象

名称 方位

最近距

离(m)

规模

（户数） 环境功能

空气

环境

南京大学 西 42 教职工 2000 人

学生 41600 余名

《环境空气质量

标准》

(GB3095-2012)中

二级标准

鼓楼医院病房 — 5 —

鼓楼公园 北 65 —

尖角营小区 东南 250 100

二号新村小区 西北 324 100

南京大学附属

中学 西北 360

学生 2400 余名，教

职工 200 余名

南京市第九初

级中学 东南 330

学生 1200 余名，教

职工 100 余名

汇杰公寓 东南 370 60

长发都市.羲和 东南 400 80

吉兆花园 东南 450 100

石婆婆巷小区 东南 420 150

东南大学西区 东南 470 教职工 6000 人

学生 26000 多人

水环境 玄武湖 东北 670 —

《地表水环境质

量标准》

(GB3838-2002)Ⅳ

类标准

声环境

南京大学 西 42 教职工 2000 人

学生 41600 余名

《声环境质量标

准》(GB3096-2008)1

类标准 鼓楼医院病房 — 5 —

生态

环境

钟山风景名胜

区 东北 670 占地面积 35.96km

2 洪水调蓄区

马林医院 南 16 占地面积 4498m2 文物保护单位

18

评价适用标准

环

境

质

量

标

准

水 《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅱ、Ⅳ类标准

气 《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准

声 《声环境质量标准》（GB3096-2008）中 1 类区标准

具体执行标准见表 18~20。

污

染

物

排

放

标

准

水 《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准

污水排入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）

《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表 1 中一

级 B 标准

《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表 2 标准

声 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）1 类标准

《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准

具体执行标准见表 21~24。

总

量

控

制

指

标

总量控制指标：COD、NH3-N

改造项目投运后全院不新增废水，废水排放总量控制指标不变，不

需要申请。

改造项目废水预处理达排放标准后，经市政污水管网排入江心洲污

水处理厂处理，污染物排放总量纳入江心洲污水处理厂总量范围内，在

江心洲污水处理厂总量控制指标内平衡，仅对接管量进行考核。

本项目不产生固废，固废排放量为零。

改造项目投产后全院污染物排放总量情况见表 17。

19

表 17 改造项目完成后全院污染物排放总量一览表 单位 t/a

污染物名称

改造前 改造项目 改造后 改造前

后排放

增减量 排放量 产生量 接管量 排放量

以新带老

削减量

接管

考核量 排入环境总量

废气

燃气

锅炉

SO2 0.762 — — — 0 — 0.762 0

NOx 3.55 — — — 0 — 3.55 0

烟尘 1.63 — — — 0 — 1.63 0

餐饮废气 油烟 0.299 — — — 0 — 0.299 0

垃圾转运站

臭气

NH3 0.033 — — — 0 — 0.033 0

H2S 0.004 — — — 0 — 0.004 0

粉尘 0.002 — — — 0 — 0.002 0

汽车尾气

SO2 0.007 — — — 0 — 0.007 0

CO 2.055 — — — 0 — 2.055 0

HC 0.1 — — — 0 — 0.1 0

NOX 0.09 — — — 0 — 0.09 0

污水处理站

臭气

H2S 0.2 — — — 0 — 0.2 0

NH3 9.5 — — — 0 — 9.5 0

废水

废水量 842431.35 — — — 0 842431.35 842431.35 0

COD 43.64 — — — 0 128.54 43.64 0

SS 11.54 — — — 0 79.60 11.54 0

NH3-N 21.05 — — — 0 21.47 21.05 0

TP 0.86 — — — 0 0.86 0.86 0

动植物油 2.52 — — — 0 4.30 2.52 0

石油类 0.01 — — — 0 0.01 0.01 0

粪大肠菌群（个/a） 4.206×109 — — — 0 4.206×10

9 4.206×109 0

20

固废 一般固废

生活垃圾 0 0 — 0 0 — 0 0

废油脂 0 0 — 0 0 — 0 0

污水处理

站污泥 0 0 — 0 0 — 0 0

危险固废 医疗废物 0 0 — 0 0 — 0 0

21

环境质量标准：

表 18 地表水环境质量标准 单位：mg/L

项目 Ⅱ类标准（长江） Ⅳ类标准（玄武湖） 标准依据

pH 6～9(无量纲) 6～9(无量纲)

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)

COD ≤15 ≤30

NH3-N ≤0.5 ≤1.5

TP ≤0.1 ≤0.3

石油类 ≤0.05 ≤0.5

SS ≤25 ≤60 《地表水资源质量标准》

（SL63-94）

表 19 环境空气质量标准 单位：ug/m3

污染物 取值时间 二级标准浓度限值 标准来源

SO2

1小时平均 500

《环境空气质量标准》

（GB3095—2012）

二级标准

日平均 150

年均 60

NO2

1小时平均 200

日平均 80

年均 40

PM10 日平均 150

年均 70

表 20 声环境质量标准 单位：dB(A)

噪声

昼间 夜间 标准来源

55 45 《声环境质量标准》

（GB3096-2008）1 类标准

22

污染物排放标准：

表 21 废水接管标准 单位：mg/L

项目 接管标准浓度限值 标准来源

氨氮 45 污水排入城镇下水道水质标准

（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标

准。 总磷（以 P 计） 8

pH 6～9

《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 中预处理标准

COD 250

SS 60

动植物油 20

粪大肠菌群

（MPN/L） 5000

总余氯 0.5

表 22 江心洲污水处理厂尾水排放执行标准 单位：mg/L

项目 标准限值 标准来源

pH 6-9

《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918－2002）中

一级标准 B 标准

COD 60

SS 20

氨氮 8（15）

TP 1.0

动植物油 3

表 23 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)

执行标准 标准值

昼间 夜间

《工业企业厂界环境噪声排放标准》

（GB12348-2008）1 类标准 55 45

表 24 建筑施工场界环境噪声排放标准 单位：dB(A)

施工阶段 主要噪声源 昼间 夜间 标准来源

施工期 推土机、挖掘机、

装载机等 70 55

《建筑施工场界环境噪声排

放标准》（GB12523-2011）

注：夜间噪声最大声级超过限值的幅度不得高于 15 dB(A)。

23

建设项目工程分析

施工工艺流程：

图 1 雨污分流整合与道路工程施工工艺流程示意图

道路采用沥青砼路面。雨污分流整合及道路工程未在院区内设置施工营地，

就餐依托医院食堂，生活垃圾收集依托医院垃圾桶，生活污水及生产废水均依托

院区污水处理设施处理。建设项目各阶段产污分析见表 25。

表 25 建设项目各阶段产污分析

环境要素 主要

影响因素 影响性质 污染环节及污染因子

施工期

大气

环境 扬尘

短期、可

逆、不利

① 施工会产生扬尘污染；

② 施工运输车辆行驶会产生扬尘；

③ 混凝土拌制产生扬尘污染；

④ 沥青摊铺产生少量沥青烟气。

水环境 沟槽开挖、

路面施工

短期、可

逆、不利

① 管线开挖产生的泥浆水，施工机械及运输车辆

的冲洗水，混凝土拌制产生的砂浆水；

② 降水冲刷浮土及物料堆场冲刷的生产废水；

③ 管道试水产生废水（回用于道路降尘、绿化）；

④ 污染物成分简单，主要有 SS、COD、石油类

等。

声环境 施工机械 短期、可

逆、不利

① 施工车辆、施工机械会产生噪声，对离路线较

近的声环境敏感点造成影响；

② 管道试水试验会产生噪声。 运输车辆

固体

废物

沟槽开挖、

路面施工

短期、可

逆、不利

① 拆除路面会产生废弃渣土；

② 施工人员会产生生活垃圾；

运营期

大气环境 无大气污染物产生

水环境 无废水产生

声环境 无噪声产生

固体废物 无固体废弃物产生

拆除路面 管道铺设 沟槽土方开挖 管道试水试验

砂浆拌和、运输

沟槽回填

摊铺 养护

管道工程

路面工程

24

施工期产污情况：

（1）废水

施工过程中废水污染物主要为施工人员的生活污水，仅产生少量生产废水，

生活污水及生产废水均依托院区污水处理设施处理。

施工过程按 5 个月计，施工人员平均按 20 人计，生活用水量按 100 L/人·日

计，则生活用水量为 304.2 m3。生活污水的排放量按用水量的 85%计，则生活污

水的排放量为 258.5m3。生活污水污染物 COD、SS、氨氮、总磷、动植物油排放

浓度分别以 350mg/L、200mg/L、25mg/L、4mg/L、60mg/L 计，污染物排放量见

表 26。

表 26 施工期生活污水、污染物排放量

施工生活污水 COD SS 氨氮 总磷 动植物油

775.6 m3 0.0908 t 0.0517 t 0.0067 t 0.0008 t 0.0142 t

（2）废气

施工过程中废气污染物主要为粉尘和扬尘，施工机械和施工车辆排放的废气

等。

（3）噪声

施工期间噪声源主要包括运输车辆和各种施工机械，施工机械主要有挖掘

机，破路机等，噪声级约 80～90 dB(A)。

（4）固体废弃物

拆除路面会产生建筑垃圾，按照路面面积 3600m2，拆除基层面层厚度共计

27cm，产生建筑垃圾约 972m3，组织挖掘机，装载车对拆除后的老路面成块废渣

进行集中清除，覆盖车辆并运至指定弃土场。

施工期间施工人员产生一定量的生活垃圾，按 1.0 kg/人∙d 计，生活垃圾产生

量为 3.042t。

运营期产污情况：

根据分析，改造项目完成后各类污染物总量无新增。改造项目完成后全院污

染物产生及排放汇总见表 27。

25

表 27 改造项目完成后全院污染物产生及排放情况 单位：t/a

污染物名称

改造前 改造项目 改造后 改造前

后排放

增减量 排放量 产生量 接管量 排放量

以新带老

削减量

接管

考核量 排入环境总量

废气

燃气

锅炉

SO2 0.762 — — — 0 — 0.762 0

NOx 3.55 — — — 0 — 3.55 0

烟尘 1.63 — — — 0 — 1.63 0

餐饮废气 油烟 0.299 — — — 0 — 0.299 0

垃圾转运

站臭气

NH3 0.033 — — — 0 — 0.033 0

H2S 0.004 — — — 0 — 0.004 0

粉尘 0.002 — — — 0 — 0.002 0

汽车尾气

SO2 0.007 — — — 0 — 0.007 0

CO 2.055 — — — 0 — 2.055 0

HC 0.1 — — — 0 — 0.1 0

NOX 0.09 — — — 0 — 0.09 0

污水处理

站臭气

H2S 0.2 — — — 0 — 0.2 0

NH3 9.5 — — — 0 — 9.5 0

废水

废水量 842431.35 — — — 0 842431.35 842431.35 0

COD 43.64 — — — 0 128.54 43.64 0

SS 11.54 — — — 0 79.60 11.54 0

NH3-N 21.05 — — — 0 21.47 21.05 0

TP 0.86 — — — 0 0.86 0.86 0

动植物油 2.52 — — — 0 4.30 2.52 0

石油类 0.01 — — — 0 0.01 0.01 0

粪大肠菌群（个/a） 4.206×109 — — — 0 4.206×10

9 4.206×109 0

26

固废 一般固废

生活垃圾 0 0 — 0 0 — 0 0

废油脂 0 0 — 0 0 — 0 0

污水处理

站污泥 0 0 — 0 0 — 0 0

危险固废 医疗废物 0 0 — 0 0 — 0 0

27

环境影响分析

施工期环境影响分析：

本项目位于南京鼓楼医院用地范围内，对老院区雨污水管线进行改造，同时

进行道路出新、绿化出新，改造项目不新增占地面积，主体工程为管道工程及路

面工程，距本项目较近的敏感点主要为院区内急诊中心楼、病房楼、干部保健中

心楼，院区西侧南京大学。施工过程中污染主要有：废气、废水、噪声、固废。

1、废水

施工过程产生的生产废水主要为

施工人员产生的生活污水经院区污水处理设施预处理后满足《医疗机构水污

染物排放标准》（ GB18466-2005 ）、污水排入城镇下水道水质标准

（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准后，经市政污水管网接入江心洲污水处理

厂集中处理。

经采取以上措施后，本项目施工期废水对周边地表水环境影响较小。

2、废气

本项目位于南京鼓楼医院用地范围内，不新增建筑面积，主体工程为管道工

程及路面工程。在施工过程中，建筑垃圾需要露天堆放，而在气候干燥又有风的

情况下，会产生风力扬尘。减少露天堆放、控制场地内风速并保证一定的含水率

是减少风力扬尘的重要手段。其中洒水是最有效也是最常见的抑尘手段，其抑尘

效果可见表 28。由表可知，洒水能有效的降低扬尘量。在实际施工的运作中，

如果每天洒水 4-5 次，可以使得扬尘量减少大约 70％，扬尘污染距离可以缩小到

20-50m。

表 28 施工期场地洒水抑尘试验（扬尘小时平均浓度，单位：mg/Nm3）

距 离 5m 20m 50m 100m

不洒水 10.14 2.89 1.15 0.86

洒 水 2.01 1.40 0.67 0.60

为减轻施工扬尘对项目周边敏感目标的环境影响，本评价要求建设方采取以

下措施：

a、加强施工管理，工地配置滞尘防护网，施工围挡。

b、对粉尘发生量较大的部位采用喷水雾法降尘，对运输交通道路及时清扫，

28

并确保每天对工地洒水 4-5 次。

c、在运输泥砂时，必须采用封闭车辆，同时须控制车辆的行驶速度。

d、对老路面拆除时产生的成块废渣进行集中清除，覆盖车辆并运至指定弃

土场。

预计采取以上措施后，本项目施工期废气对周边环境敏感目标影响较小。

3、噪声

本项目施工期间，各类施工设备都会产生一定的噪声，主要设备有：破碎机、

摊铺机、压路机、焊接机等。

在多台设备同时作业时，各噪声影响产生叠加，叠加后的噪声比单台设备增

加约 3-8dB。

为减少本项目施工噪声的影响，本评价要求建设方采取以下措施：

（1）合理安排施工时间

制订施工计划时，应尽量避免同时使用大量高噪声设备施工，严格控制夜间

施工。

（2）降低设备声级

·设备选型上尽量采用低噪声设备。

·对动力机械设备进行定期的维修、养护，避免因部件松动或消声器损坏而

增加其工作时的噪声级。

（3）建立临时声障

设置高度不低于 1.8 米高的围挡，可适当建立声屏障，而达到自我缓解噪声

的效果。

（4）控制施工交通噪声

适当限制大型载重车辆的车速，尤其在声敏感目标周边时，杜绝鸣喇叭。

·对运输车辆定期维修、养护。

预计采取以上措施后，可大大减少本项目施工期噪声污染，对周边环境敏感

目标噪声影响较小。

4、固体废弃物

（1）建筑垃圾

施工期间产生的建筑垃圾，均外运至指定填埋场。建设方应严格按规范运输，

29

安排专人负责清运，防止随地散落、随意倾倒建筑垃圾的现象发生。此外还应注

意对建筑垃圾堆场的保护，防止对水环境和空气环境造成二次污染。

（2）生活垃圾

施工期，施工人员生活垃圾依托医院现有垃圾桶收集，由当地环卫部门上门

统一清理，不会对周边环境造成影响。

营运期环境影响分析：

改造项目完成后不产生环境污染，工程运营后将会降低水量对医院污水处理

站的冲击，同时加快污水收集率，提高污水处理效率，节约污水处理成本，改善

城市水环境。另外将提高道路通行能力，适应鼓楼医院现有发展需求。

30

项目拟采取的污染防治措施及预期治理效果

时段 类别 排放源 污染物

名称

处理前产生

浓度及产生

量（单位）

排放浓度及

排放量（单

位）

防治措施 处理效

果

施工期

大气

污染

物

施工机械、

沟槽挖填、

路面摊铺

粉尘、沥青

烟气 — —

洒水、封闭运

输车辆 —

废水 沟槽开挖、

设备清洗

施工生活

污水、泥浆

水

— —

院区污水处理

站+排入江心

洲污水处理厂

处理

污水处

理厂处

理达标

后排入

长江

固体

废物

生活垃圾 3.042t 0 环卫部门统一

清运 不产生

二次污

染 建筑垃圾 972m3 0

运至指定弃土

场

噪声 采取隔声、减振、加强管理措施、隔声窗。

其 它 无

运营期 建设项目对环境无不利影响

主要生态影响（不够时可附另页）：

无

31

污染治理措施评述：

1、废水

改造项目污水预处理达《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）、

污水排入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准后，经市

政污水管道进入江心洲污水处理厂集中处理，处理达到《城镇污水处理厂污染

物排放标准》(GB18918-2002)一级标准中 B 标准后排入长江。

（1）医院自建污水处理设施简介

目前医院有两个污水处理站：原有老院区污水处理站、南扩大楼污水处理

站，污水站收水范围、工艺与处理规模等简介如下：

①老院区污水处理站

老院区污水处理站处理 3 号楼、4 号楼污水，该污水处理站日处理能力达

到 300 t/d，采用“膜 MBR”为主体的污水处理工艺后，污染物浓度能够满足

《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466—2005）表 2 中预处理标准，污水排

入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准后，于中山路接

入市政污水管网进入江心洲污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918—2002）表 1 中一级 B 标准后排入长江南京段。老院区污水

处理站处理工艺见图 1。

粗格栅 MBR池调节池提升泵曝气

沉沙池细格栅 消毒池

污泥回流

残存污泥储存池沉渣 剩余污泥

二氧化氯发生器

出水

加氯消化

污泥外运

图 1 鼓楼医院老院区污水处理站处理工艺流程图

老院区污水处理站日处理能力达到 300t/d，现有污水日处理量（3 号楼、4

号楼污水）为 174.36 t/d，改造项目未新增污水量，在老院区污水处理站处理能

32

力范围内。

②南扩工程污水处理站

院区内除 3 号楼、4 号楼，其他建筑污水全部由南扩工程污水处理站处理，

日处理能力达到 2500 t/d，采取生化+消毒处理后，污水中污染物浓度能够满足

《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466—2005）表 2 中预处理标准，污水排

入城镇下水道水质标准（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准后，于汉口路接

入市政污水管网进入江心洲污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放

标准》（GB18918—2002）表 1 中一级 B 标准后排入长江南京段。南扩工程污

水处理站处理工艺见图 2。

图 2 鼓楼医院现有污水处理站处理工艺流程图

南扩污水处理站日处理能力达到 2500 t/d，现有污水日处理量为 2133.67

t/d，改造项目未新增污水量，在南扩污水处理站处理能力范围内。

（2）污水处理厂简介

江心洲污水处理厂采用活性污泥法A/O工艺。A/O处理系统是在普通二级

生化处理基础上引进厌氧或缺氧段，使用时具有脱磷、脱氮和去除BOD功能的

污水处理方法。A/O系统有多种组合和运行方式。按厌氧-好氧反应器的级数分

有单级系统和多级系统。多级系统中包含有一些列交替排列的亏氧和好氧段。

污水与回流污泥先进入厌氧池（溶解氧小于0.5mg/L）完全混合，经一定时间（1-2

小时）厌氧分解，除去BOD，部分含氮化合物转化成N2 （反硝化）而释放，

回流污泥中的聚磷微生物释放出磷，满足细菌对磷的需求。然后污水流入亏氧

池，池中的反硝化细菌利用污水中未分解含碳有机物作碳源，将好氧池通过内

循环回流进来的NO3—还原为N2而释放。接着污水流入好氧池，水中NH3-N进行

硝化反应生成NO3—，同时水中有机物氧化分解供给吸磷微生物以能量，从水

加氯消化

池

33

中吸收磷，磷进入细胞组织，经沉淀池分离后以富磷污泥的形式从系统排出。

江心洲污水处理厂污水处理工艺流程见图3：

图 3 江心洲污水处理厂处理工艺流程示意图

（3）污水接管可行性分析

① 废水水质可行性分析

改造项目排放废水为生活污水、医疗废水，主要污染物为 COD、SS、NH3-N、

TP、动植物油、粪大肠菌群，经院区污水处理站处理达《医疗机构水污染物排

放标准》（GB18466-2005）表 2 预处理标准、污水排入城镇下水道水质标准

（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准后能满足江心洲污水处理厂进水浓度标

准，不会对污水处理厂运行造成影响，因此本项目废水可纳入江心洲污水处理

厂处理。

②废水水量分析

医院现有废水接管江心洲污水处理厂处理，改造项目完成后全院不新增废

水排放，对其正常处理几乎没有冲击影响，所以江心洲污水处理厂完全可以接

纳处理。

③管网建设

江心洲污水处理厂处理规模为 64 万 m3/d，本项目所在区域在其收水范围

之内（江心洲污水处理厂收水范围见附图 3），目前院区污水已接管进入江心洲

污水处理厂集中处理。

综上所述，本项目营运期废水排入江心洲污水处理厂处理是可行的，经污

水处理厂处理后排放对区域水环境影响较小。

2、固废

本项目产生固废主要为一般固废生活垃圾，建筑垃圾。

生活垃圾委托环卫部门统一清运，建筑垃圾统一运至指定弃土场，项目产

生的固废经合理处置后，不产生二次污染。

进水

沉砂池

达标排放

格栅 A/O 生物池

消毒接触池

二沉池

滤池

初沉池 二沉池

滤池

34

3、“三同时”一览表

本项目环保“三同时”措施见表 29。

表 29 建设项目环保“三同时”验收项目一览表

污染源 项目 环保设施名称 验收要求 完成时限

废水

废水 医院污水处理站

混合废水达《医疗机构水污染

物排放标准》

（GB18466-2005）、污水排入

城镇下水道水质标准

（GBT31962-2015）表 1 中 B

等级标准，纳入江心洲污水处

理厂处理

依托院区现

有

废水

排放口

规范化设置排污口，

厂区废水排放口设置

标志及预留采样口

满足《江苏省排污口设置及规

范化整理管理办法》（苏环控

[1997]122 号）的要求

依托院区现

有

雨污

分流 雨污管网 满足雨污分流要求

与建设项目

同时设计、同

时施工、同时

投产使用 绿化 -- -- 完成绿化建设

综上，要求企业在生产过程中严格管理，落实各项环保措施，可确保污染

物达标排放。

35

结论与建议

1.结论

1.1 建设项目概况

南京鼓楼医院计划改造老院区雨污水管线，同时进行道路出新改造工程。项

目新增管线总长度 1600 米：雨水管、污水管各 800 米；项目翻新道路总长度 400

米，道路面积 3600 平方米；项目绿化出新总面积 2400 平方米。

1.2 符合产业政策

本项目为医院院区雨污分流及道路工程，不属于《产业结构调整指导目录

（2011 年，2013 年修正）》中限制类和淘汰类项目，不属于《限制用地项目目录

（2012 年本）》、《禁止用地项目目录（2012 年本）》及其它相关法律法规要求淘

汰和限制的产业；属于允许类，本项目的实施符合当前国家相关产业政策。

1.3 符合发展规划和环境规划

本项目为医院室外综合管线及道路工程，不新增用地，符合医院规划布局，

符合《南京市鼓楼区总体规划》（2013~2030）中土地利用规划；根据前述分析

可知，项目施工期可有效控制其污染物对外界环境的影响，项目营运后对所在区

域无不利环境影响，不会改变其环境功能级别，项目选址与环境质量相容。

综上，本项目选址合理。

1.4 符合清洁生产原则

本项目拟采用给排水节能、电气节能等多种节能减排措施，最大限度的提高

项目的清洁生产水平。项目的建设对整个区域的生态环境保护和资源的有效利用

有着积极的作用。因此，该项目的技术和装备基本能符合清洁生产要求。

1.5 实现达标排放及影响分析

建设项目运营期未产生污染物，对环境无不利影响。

1.6 总量控制

改造项目完成后全污水处理达《医疗机构水污染物排放标准》

（GB18466-2005）表 2 中预处理标准、污水排入城镇下水道水质标准

（GBT31962-2015）表 1 中 B 等级标准后经市政污水管网排入江心洲污水处理厂

集中处理，纳入污水处理厂原有批复总量中。改造项目投运后全院不新增废水排

放。

36

固废排放量为零。

1.7 地区环境质量不变

根据《南京市环境状况公报》（2015 年度），建成区大气中 SO2年均浓度达

到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，NO2和 PM10年均值均

出现超标现象，NO2 超标主要原因评价区内大量汽车尾气所致；PM10 超标主要

原因评价区内建筑工地较多，地面裸露，施工扬尘较大。

根据《南京市环境状况公报》（2015 年度），长江南京段水质除 TP 外，其余

各监测因子均满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）II 类标准，区域地

表水水质总体良好。

项目所在区为声功能区划中的 1 类区，根据《南京市环境状况公报》（2015

年度），城区环境噪声均值为 54.8 分贝，较 2014 年上升 1.0 分贝，区域声环境质

量较好。

本项目为医院室外综合管线及道路整合，运行过程中不会改变该地区当前的

大气环境质量、水环境质量和声环境质量的现有功能要求。

1.8 总结论

综上所述：建设项目符合国家产业政策；选址合理；建设单位切实将本报告

提出的各项污染治理措施落实到位，备足环保治理资金，做好污染治理“三同时”，

将能够做到各项污染物达标排放，满足国家和地方的环境质量要求，本项目从环

境保护角度是可行的。

2.要求、建议

（1）建设单位在项目的实施过程中，须严格按照国家及地方有关的环境法

律法规控制和管理好施工期污染源的排放。

（2）建设单位在项目实施过程中，务必认真落实本项目的各项治理措施，

加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，落实到人，确保环保设

施的正常运转，使污染物排放量达到污染物排放总量控制指标的要求。

37

注 释

一、本报告表应附以下附件、附图：

附件 1 南京鼓楼医院南扩工程验收附件；

附件 2 南京鼓楼医院干部保健中心维修项目审批意见；

附件 3 南京鼓楼医院外科病房楼改造项目环境影响报告表的批复；

附件 4 废气食用油脂回收协议；

附件 5 医疗废物集中处置合同；

附件 6 委托书；

附件 7 声明；

附件 8 建设项目审批登记表

附图 1 建设项目地理位置图；

附图 2 室外综合管线及道路整合平面布局图；

附图 3 江心洲污水管网收集图；

附图 4 建设项目周边 500m 环境概况图；

附图 5 建设项目周边生态红线区域概况图。