策划：中共蔡甸区委宣传部撰文：汪峥 张勇军 万世雄 孙克亮

大国大城区域担当

【蔡甸】

构建绿色产业体系树立“绿色决定生死”理念

生态立区，绿色发展。蔡甸区一直致力于构建绿色产业体

系。在优先开发的蔡甸经济开发区，重点发展新型生态工业，建设环保型工业园区，基本形成汽车整车及零部件、电子信息、智能装备制造、生物医药及节能环保等五大支柱产业。如，亿和数码模、锦瑞、冠捷科技等国内外知名企业引领绿色发展潮流，武汉锦瑞建成国家级绿色制造数字化车间。

在中法武汉生态示范城，大力引进培育新一代信息技术、节能生态、高端国际健康医疗、绿色智慧交通等产业，全力推进法国电力集团分布式能源管理、优炫信息安全产业园、中法企业中心和什湖治理等引领性、标杆性项目建设。在限制和禁止开发的中西部区域，大力发展高效生态农业，推行“两清”“两减”生产方式，建成全市首家智能配肥站，实现科学配方、合理施肥。积极发展全域旅游，

促进旅游产业规模化、专业化发展。今年上半年，蔡甸区接待游客378万人次，增长22%，实现旅游综合收入13.8亿元。

为严把生态关，蔡甸区创新生态保护机制，树立了“绿色决定生死”理念，通过落实严格的土地预审、环境评价、节能评估审查等审批条件，坚持把节能环保作为招商引资的

“第一标准”，严控高能耗、高污染项目入驻。近年来，蔡甸区对27个不符合环保要求

的招商项目予以否决，把25家重金属污染、化工类企业拒之门外，涉及投资近10亿元。

该区还把生态建设、环境保护、生态效益纳入经济社会发展评价体系，建立体现生态文明建设要求的目标体系、考核办法、奖惩机制。实施“四水共治”，将湖泊保护、园林绿化、山体复绿、污水治理、污染企业关停等生态文明指标纳入全区绩效考核范畴，充分发挥绩效考核的“指挥棒”作用。

保护修复自然生态构建“人水城”生态框架

蔡甸中西部地区背靠江汉平原，西部拥有沉湖国际重要湿地和桐湖省级湿地公园，中部则有索子长河省级湿地公园、九真山国家森林公园等知名风景区，是蔡甸优质生态资源的大后方。

划定生态红线，保护修复自然生态，构建“人水相亲、城水相依”的生态框架。蔡甸区大力实施后官湖水质提升工程、朝阳河生态治理、大集环城污水管网铺设、马家渡污水提升泵站等 29 个项目，积极推进后官湖全面截污。强力推进沉湖等四大湿地的生态治理重点工程，持续改善生态环境质量。

编制实施 28 个重点湖泊、10 条主要河流“三线一路”保护规划，并实行“河湖长制”管理，建立“一湖一策”，全区重点湖泊河流水体保持稳定，集中式饮用水源地水环境治理达标率 100%。深入实施压尘、控

烟、改燃、禁烧等工作，累计完成各类节能减排、清洁能源改造等项目63个，淘汰黄标车及老旧车辆1.3万余辆。

2019 年上半年，蔡甸区空气优良天数139天，优良率79.9%，同比增加3.6%。以军运会绿化提档升级为契机，大规模开展造林绿化行动，完成工程造林 17000 亩，新增绿地面积235万平方米，城区主干道绿化品质全面提升，全区城市绿化覆盖率、绿地率分别达 43.1%、39.7%。蔡甸区荣获“湖北省绿化模范区”，并被列为武汉市唯一“湖北省林业生态示范创建单位”。

蔡甸区的绿色发展已深入人心。全区共有各类民间绿色环保组织 40 余个，环保志愿者近万人，成为蔡甸生态文明建设的重要参与力量。目前，全区创建市级以上生态街乡 10个，市级以上生态村 168个，省级以上生态村23个。

融合中法生态理念打造美丽城市“绿心”

蔡甸区坚持规划引领，融合中法两国在城市规划设计、建设和管理领域先进技术和经验，注重可再生能源、低碳交通体系和绿色建筑等生态环境技术的应用，突出生态环保示范和产业创新，按照既能示范领先又能复制推广的原则，制定生态城指标体系，形成以量化指标为导向的城市规划、建设和管理模式。

目前，集总体规划、专项规划、城市设计、控制性详细规划于一体的生态城高质量规划体系基本确立。到 2030 年，生态城建成区绿地率不低于 42%，绿色建筑比例100%，绿色出行率不低于 90%，可再生能源使用率不低于20%，再生水资源利用率不低于30%，垃圾回收利用率不低于60%。

推进全域生态治理，把什湖治理作为利用法国先进湖泊治理理念和技术、解决水环境问题的标杆性项目。

位于蔡甸北部地区的什湖，地处中法武汉生态示范城北部，东至四环线，西至凤

凰山，南至马鞍山，北至汉江，是该区域生物多样性中心。什湖治理项目总投资 8 亿元，总体规划面积约 10.84 平方公里。目前，连通什湖与汉江、后官湖的高罗河、香河生态廊道工程已启动建设。

该项目通过湖渠整治、生态修复、智慧水务、海绵城市建设等五大工程，改善什湖水质，恢复湿地涵养功能，构建良好的水系循环网络，为各类生物创造良好的繁衍栖息地，恢复区域内的生物多样性。项目建成后，将形成“江河湖连通、山水城相融，湖塘映城、河网穿城、城在园中”的共生格局，打造成为生态亮点。此外，区域内还将建设什湖生态文明公园和马鞍山知音文化公园，打造城市“绿心”。

外迁不符合产业规划的企业 10 余家，关停养殖场、小作坊和“三合一”场所 70 余家。2019年6月，中法武汉生态示范城管委会获第五届湖北省环境保护政府奖。

连通什湖与后官湖的高罗河廊道整治工程效果图

18公里嵩阳大道跨越美丽的索河

产城融合的示范区域

良好生态环境成支撑蔡甸高质量发展的核心竞争力

践行绿色发展理念 美丽乡村入画来入秋。早晨的一缕阳光，穿透蓝色天空，洒落在后官湖国家湿地公园

的每个角落。湖面碧波荡漾，荷花在微风吹拂下，摇曳着粉色的花朵，荷香弥漫四周。游人呼吸着清新的空气，漫步在弯曲而平坦的后官湖郊野绿道上，发黄的树叶随风飘落于眼前，仿佛将自己置身画中，享受这美丽的自然生态景观，很是惬意。

9月26日，清早，来自汉口的周先生和骑友们，着一身赛车装，带上自己心爱的自行车，坐上才开通一天的蔡甸地铁，从知音站出来后，直接骑行到了后官湖国家湿地公园。这是他们向往的退休生活：车在林中行，人在画中游。

生态环境优美、山水资源丰富的蔡甸区，是湖北第一批、武汉市第一个提出创建国家级生态文明示范区。2012年，湖北省环保厅评审通过了《蔡甸区生态建设规划》。2013年10月，蔡甸区被国家环保部列为第六批全国生态文明建设试点。

党的十八大以来，蔡甸区坚决贯彻落实党中央决策部署，落实省委省政府、市委市政府要求，按照新时代统筹推进“五位一体”总体布局的战略目标，认真践行绿色发展理念，着重探索生态文明建设，聚焦绿色产业发展，围绕生态大保护，走出了一条生态引领、生态优先的发展路径。

2017年，蔡甸成为全省第一批，也是武汉市唯一的省级生态区。同年，蔡甸区启动创建国家生态文明示范区工作，并制定实施《蔡甸区国家生态文明建设示范区规划（2017-2024）》，创建工作取得了初步成效，各项创建任务高质量完成。目前，国家生态文明示范区6个领域、10个方面、40项考核指标中，蔡甸区有23项指标已达标或基本达标，其中稳定达标8项，剩余17项指标正按计划扎实推进。

今年1—4月，蔡甸区生态环境保护工作排名武汉新城区第一。中法武汉生态示范城管委会入选湖北省第五届环境保护政府奖。从2013年至今，蔡甸人砥砺奋进6年，坚守绿色发展理念，一张蓝图绘到底。

良好的生态环境已成为支撑蔡甸高质量发展的核心竞争力。

中法武汉生态示范城马鞍山知音文化公园生态环境优美

中法武汉生态示范城建设核心区域内，后官湖湖水清澈，湖岸绿树成荫，碧荷红花，景色怡人。秀丽的后官湖，正和蔡甸其他山水美景一道，走入全球视界。

一位曾参与中法武汉生态示范城选址考察的蔡甸区委相关人士说，法国人最终选址生态示范城于蔡甸，正是见到了后官湖之秀丽、马鞍山之葱郁。

拥有居民 673户的彭家山村，位于后官湖北岸、马鞍山南麓西侧，依山面湖。35岁的村“两委”干部汪小雄生长于此，也见证了后官湖从“藏在深闺无人识”到发展为“城市名片”。“后官湖成为知名的生态名片之后，的确给村里带来了各方面的好处。”他说。

早年间，彭家山村的村民以务农和开山采石为业，村旁的一座山头一度被挖空。但由于交通不便，这些并没有让村民们富起来，“种的作物卖不出去，出行也不方便。”

10 年前，意识到生态价值的蔡甸，开始了环境保护与生态开发之路。全区关停了所有采石场，在全市率先开展山体修复，后官湖、沉湖、索子长河、桐湖等湖泊湿地相继启动保护工作。在后官湖建设全市首条环湖绿道，确立湖岸保护线，生态保护逐渐覆盖这里的一山一水、一草一木。

2016 年，约 20 平方公里的后官湖国家湿地公园建成，半程马拉松、环中国国际公路自行车赛等体育项目逐年开始，这里也逐渐成为远近知名的城市名片。每逢节假日，游人如织。

变身武汉市城郊知名旅游景区的后官湖，也带动了当地生态旅游等第三产业发展，为当地居民提供了新的就业岗位，让传统的农业生产者，逐步转变为旅游服务业者。利用自家果林从事水果采摘和农家乐生意的彭家山村村民樊火群，每年仅靠游客收入，就能额外增收上万元。展望未来，汪小雄说，随着蔡甸地铁开通，和周边生态产业的进一步发展，“后官湖的生态价值，会越来越凸显；村里的发展，也肯定会更好。”

位于蔡甸区的沉湖湿地自然保护区，入选了国际重要湿地名录。该湿地是全球同纬度湿地生态保护最好的一处，栖息着至少8种国家一级保护鸟类、22 种国家二级保护鸟类，被生态学专家誉为“湿地水禽遗传基因保存库”。

良好的生态环境吸引着越来越多的游客来到沉湖湿地。消泗万亩油菜花海成为武汉十大赏花名片之一。曾经的重点贫困村七壕村贫困户也开始经营农家乐，吃起了旅游饭。

“绿水青山就是金山银山”。在蔡甸区众多村民看来，美丽蔡甸将逐渐释放生态红利，而他们就是最终的获益者。

生态示范区释放红利村民陆续吃上旅游饭

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232019年9月30日 星期一 专 题

生态宜居的后官湖区域